小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案

為了進(jìn)一步發(fā)揮蒲州鎮(zhèn)獨(dú)特的區(qū)位和自然資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大小城鎮(zhèn)規(guī)模，提升小城鎮(zhèn)功能，打造一個(gè)布局合理、整潔優(yōu)美、功能配套的新型城鎮(zhèn)，根據(jù)蒲州鎮(zhèn)總體規(guī)劃，結(jié)合蒲州鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)劃小城鎮(zhèn)，建設(shè)小城鎮(zhèn)，發(fā)展小城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，緊緊圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷完善各項(xiàng)配套措施，大力發(fā)展以旅游觀光、餐飲娛樂(lè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)，用現(xiàn)代化理念建設(shè)經(jīng)營(yíng)小城鎮(zhèn)，提升城鎮(zhèn)文化品位和質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化打造平臺(tái)，使發(fā)展成果惠及廣大群眾，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下良好的基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)永濟(jì)市蒲州鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立永濟(jì)市蒲州鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組：

組

長(zhǎng)：麻亞龍(黨委書記)

副組長(zhǎng)：聶學(xué)政(鎮(zhèn)長(zhǎng))

張軍峰(黨委副書記)

吳溫霞(紀(jì)檢書記)

相

挺(副鎮(zhèn)長(zhǎng))

成員：屈

波(財(cái)政所所長(zhǎng))

李鎖牢(城建辦主任)

吳紅軍(交通道路站長(zhǎng))

薛銀鎖(水利站站長(zhǎng))

王國(guó)璽(林業(yè)站站長(zhǎng))

姚耀強(qiáng)(派出所所長(zhǎng))

呂剛平(土地所所長(zhǎng))

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在蒲州鎮(zhèn)人民政府，辦公室主任由相挺同志兼任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)小城鎮(zhèn)建設(shè)的日常工作。

三、實(shí)施內(nèi)容

蒲州鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)主要以蒲州鎮(zhèn)旅游景區(qū)拓展改造為重點(diǎn)，確立“旅游帶動(dòng)、科技支撐、城鄉(xiāng)一體、跨越趕超”的總體發(fā)展思路，著力挖掘蒲州鎮(zhèn)文化內(nèi)涵，強(qiáng)力推進(jìn)“基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目建設(shè)、民生改善”重點(diǎn)工程，打造一流“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”。

今年實(shí)施的主要工程有：

一、蒲州鎮(zhèn)旅游景區(qū)提升工程

本鎮(zhèn)旅游景區(qū)東起永濟(jì)西高速路口至域西黃河壩，東西長(zhǎng)8.5公里。景區(qū)包括普救寺、蒲州古城遺址、唐鐵牛、鸛雀樓。主要提升項(xiàng)目：

1、新建旅游接待中心

在景區(qū)入口占地30畝，目前土地調(diào)整已到位，圍墻正在建設(shè)中，主體工程設(shè)計(jì)已完成，招標(biāo)工作正在進(jìn)行。

2、旅游路綠化提升工程

按照現(xiàn)代林業(yè)的綠化理念，遵循“人文性、景觀性、生態(tài)性、實(shí)用性”的原則，采取“喬、灌、花、草”相配置，“帶、網(wǎng)、片、園”相結(jié)合的模式，高標(biāo)準(zhǔn)完成旅游路全線綠化升級(jí)工程，共栽植各種樹木3萬(wàn)余株，綠化帶建設(shè)1萬(wàn)平方米。

3、西廂大街綠化

西廂大街在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，抓好大街的綠化工程，新栽各種樹木2800株，新建綠化帶4000平方米。

4、西廂大街廣告牌匾整治及立面仿唐改造

西廂大街是旅游景區(qū)中心位置，是貫穿三個(gè)景點(diǎn)的必經(jīng)地，大街的建設(shè)和環(huán)境直接影響著對(duì)景區(qū)的整體評(píng)價(jià)。為此，我們?cè)诓粩嗤晟苹A(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，必須加大環(huán)境整治力度和立面仿唐改造，對(duì)沿街商戶門牌廣告采取五統(tǒng)一(統(tǒng)一制作、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一字體)進(jìn)行徹底更換。對(duì)沿街已建成的153戶門房進(jìn)行立面仿唐改造，具體要求完成仿唐墻、側(cè)墻、柱子及屋頂噴漆等唐式格局。對(duì)未建的嚴(yán)格圖紙審核，按照唐式建筑進(jìn)行建設(shè)或改造，使西廂大街成為一條亮麗的風(fēng)景線，“一朝步入大街，一日夢(mèng)回千年”的盛唐蒲州風(fēng)采將又一次呈現(xiàn)在世人面前。

5、修建硬化繞村道路

為了緩解西廂大街車輛通行，保持大街清潔和優(yōu)美環(huán)境。今年在大街商戶屋后新開通硬化一條東西大路，既減輕大街車流壓力，又方便群眾生產(chǎn)生活。

6、大力發(fā)展旅游景區(qū)“農(nóng)家樂(lè)”

為了發(fā)揮本鎮(zhèn)旅游資源優(yōu)勢(shì)，充分利用特色資源，我們積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展一批“農(nóng)家樂(lè)”。目前，在景區(qū)發(fā)展“中都漁村”、“迎熙苑”、“盛唐莊園”、“河?xùn)|農(nóng)家”等集休閑、餐飲、服務(wù)為一體的“農(nóng)家樂(lè)”6家，各有所長(zhǎng)，各有特色，環(huán)境優(yōu)美，貼近現(xiàn)實(shí)。

7、大力發(fā)展特色觀光農(nóng)業(yè)

延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，針對(duì)景區(qū)有利的土地資源有勢(shì)，在景區(qū)沿線和景點(diǎn)周圍，新建生態(tài)旅游觀光園、自摘園8家，發(fā)展早熟杏、桃、核桃等各種特色品種2000余畝，實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧，人與植物的溝通。

工程進(jìn)度：除了游客接待中心年底建成外，其余項(xiàng)目都在10月底完工。

資金構(gòu)成：工程預(yù)計(jì)投資8800萬(wàn)元，由鎮(zhèn)、村、戶自籌

二、蒲州鎮(zhèn)生態(tài)園林休閑區(qū)

擬定內(nèi)容及規(guī)模：我們秉承“突出本土特色，展示旅游文化，體現(xiàn)生態(tài)自然”的理念，在景區(qū)旅游路兩側(cè)鐵牛館至鸛雀樓，新建占地80余畝，栽植雪松、欒樹、紅葉李、女貞等各種苗木15000余株，硬化游園自然格局慢行便道8000余平米，高標(biāo)準(zhǔn)建成生態(tài)休閑觀光園區(qū)。這一休閑生態(tài)區(qū)的建立，將吸引更多的游客放棄坐車而漫行在密叢林中和生態(tài)園中，體驗(yàn)自然美景，享受自然生活。

工程進(jìn)度：在10月底前到位。

資金構(gòu)成：工程預(yù)計(jì)投資850萬(wàn)元，由鎮(zhèn)政府自籌。

三、蒲州鎮(zhèn)商業(yè)街工程

擬定內(nèi)容及規(guī)模：一是完成蒲州商業(yè)街硬化工程，全長(zhǎng)1.8公里，預(yù)計(jì)工程投資860余萬(wàn)元;二是完成蒲州商業(yè)街雨、污排水工程，共完成全長(zhǎng)3.6公里管道鋪裝，預(yù)計(jì)投資600余萬(wàn)元;三是完成蒲州商業(yè)街亮化工程，共安裝太陽(yáng)能路燈120余盞，在西廂十字路口安裝高桿燈4盞，預(yù)計(jì)投資238余萬(wàn)元;四是完成蒲州商業(yè)街人行道鋪裝工程，全長(zhǎng)3.6公里，預(yù)計(jì)投資240余萬(wàn)元;五是完成蒲州商業(yè)街綠地建設(shè)和園林綠化工程，預(yù)計(jì)投資180余萬(wàn)元。

資金構(gòu)成：工程預(yù)計(jì)投資2700萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助和鎮(zhèn)政府自籌。

四、保障措施

(一)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃。

所有列入小城鎮(zhèn)建設(shè)的工程項(xiàng)目，必須嚴(yán)格根據(jù)總體規(guī)劃，依法按程序規(guī)范建設(shè)。堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)建設(shè)行為的發(fā)生，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的有序推進(jìn)。

(二)創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制。

要拓寬融資渠道，采取招商引資、墊資建設(shè)、資金擔(dān)保等多種有效的方式，全方位、多渠道籌措資金，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要按照“誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)受益”的原則，把小城鎮(zhèn)作為資產(chǎn)來(lái)經(jīng)營(yíng)，全面增強(qiáng)城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力。

(三)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。

小城鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，拆遷建設(shè)工作涉及量大面廣，要建立健全小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、明確責(zé)任分工、明確完成時(shí)限，倒排工期，加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)工程按期保質(zhì)保量順利完成。