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XX局黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案

根據(jù)XX市黨委政府關(guān)于貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有關(guān)文件精神，為全面做好XX局2020年意識(shí)形態(tài)工作，落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)工作原則、牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)我意識(shí)形態(tài)工作，結(jié)合實(shí)際，特制訂本方案。

一、統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)

按照黨中央、區(qū)、市黨委的部署，要把做好意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，納入機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和績(jī)效管理目標(biāo)考核等工作中，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室（隊(duì)）領(lǐng)導(dǎo)干部要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的良好工作格局。

（一）加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)。

一是局黨組對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨組主要負(fù)責(zé)同志要旗幟鮮明站到意識(shí)形態(tài)第一線，責(zé)無(wú)旁貸承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，掌握主導(dǎo)權(quán)，打好主動(dòng)仗，落實(shí)好市黨委政府的決策部署。黨組書(shū)記是第一責(zé)任人，要帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。局長(zhǎng)為分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是班子成員嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在反分裂滲透旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定。根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管科室（所）的意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？剖遥?duì)）領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨組書(shū)記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。三是紀(jì)檢監(jiān)察室協(xié)助局黨組切實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，形成常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制。

（二）成立意識(shí)形態(tài)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為進(jìn)一步落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)原則，加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，經(jīng)局黨組研究，決定成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組　長(zhǎng)：xxx

黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：xxx

黨組成員、副局長(zhǎng)

xxx

黨組成員、副局長(zhǎng)

成　員：xxx

綜合科科長(zhǎng)

xxx

xxx科科長(zhǎng)

xxx

xxx科科長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合科，主要負(fù)責(zé)對(duì)意識(shí)形態(tài)總體態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析研判，并及時(shí)向局黨組報(bào)告分析研判情況，提出建設(shè)性意見(jiàn)，做好督導(dǎo)檢查；負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)展的組織協(xié)調(diào)、網(wǎng)絡(luò)宣傳及與本部門(mén)信息平臺(tái)的管理；負(fù)責(zé)輿情信息情況發(fā)布、收集、投訴查處工作；做好信息宣傳工作;負(fù)責(zé)局黨組意識(shí)形態(tài)定期情況通報(bào)、上報(bào)材料等工作。

三、突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)

牢固樹(shù)立抓黨的意識(shí)形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不到位是瀆職的理念，健全意識(shí)形態(tài)工作管理檢查考核制度機(jī)制，圍繞師市有關(guān)意識(shí)形態(tài)重點(diǎn)工作，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)到位。

（一）加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)情況分析研判。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央兵團(tuán)和師市黨組織關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。局黨組建立健全工作機(jī)制，定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況并形成書(shū)面報(bào)告，定期向上級(jí)黨委宣傳部門(mén)報(bào)送專題匯報(bào)意識(shí)形態(tài)輿情信息，對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的重要?jiǎng)酉蚝蛦?wèn)題，應(yīng)主動(dòng)在黨員干部中進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。

（二）加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)宣傳工作。

緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，大力宣傳黨的理論和路線方針政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨章黨規(guī)黨紀(jì)和以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，十八屆五中六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)的落實(shí)。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，把意識(shí)形態(tài)工作作為中心組學(xué)習(xí)的必學(xué)內(nèi)容，按計(jì)劃組織開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)。

（三）加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理。

要把黨管意識(shí)形態(tài)原則落實(shí)到陣地管理之中，利用好局網(wǎng)站、公開(kāi)欄、企業(yè)例會(huì)、藥品安全知識(shí)大講堂等宣傳平臺(tái)，建立“去極端化”大宣教格局，積極開(kāi)展大宣傳、主題宣講活動(dòng)，充分發(fā)揮街道社區(qū)“大講堂”陣地作用和“三支隊(duì)伍”重要作用，扎實(shí)做好“去極端”宣傳教育工作。

（四）加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)制度建設(shè)。

局黨組要強(qiáng)化對(duì)意識(shí)形態(tài)工作人員的教育培訓(xùn)，明確專職人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)宣傳監(jiān)督工作，保證意識(shí)形態(tài)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健康有效開(kāi)展。局辦公室、人事教育科與有關(guān)職能科室要開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、精神文明建設(shè)、食品藥品安全等宣傳和信息通報(bào)工作制度的落實(shí)。

（五）加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)監(jiān)督處置。

一是局黨組要針對(duì)錯(cuò)誤言論，表明態(tài)度，對(duì)重大事件、重大節(jié)點(diǎn)發(fā)生的社會(huì)輿情積極響應(yīng)，及時(shí)處置，制止群眾事件，造成負(fù)面影響。二是辦公室加強(qiáng)反邪教工作，防范邪教在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透。對(duì)公開(kāi)場(chǎng)合出現(xiàn)的錯(cuò)誤言論，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映情況，及時(shí)分析研判和應(yīng)對(duì)，組織開(kāi)展對(duì)突發(fā)輿情的引導(dǎo)和疏導(dǎo)，防止負(fù)面影響的擴(kuò)大。三是要加強(qiáng)對(duì)微信、微博、手機(jī)短信等媒體的監(jiān)管，主動(dòng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督和輿論引導(dǎo)工作。四是各科室（所）依據(jù)擔(dān)負(fù)工作職責(zé)，特別對(duì)食品藥品安全領(lǐng)域的突出問(wèn)題進(jìn)行跟蹤、分析、通報(bào)，對(duì)出現(xiàn)的傾向性苗頭性問(wèn)題，要針對(duì)性地引導(dǎo)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，維護(hù)意識(shí)形態(tài)工作良好格局。

（六）強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。

局黨組和班子成員要把意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評(píng)議。要將意識(shí)形態(tài)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核各級(jí)和績(jī)效目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容及評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。如未能切實(shí)履行工作職責(zé)，造成重大影響的，要按照干部管理權(quán)限及有關(guān)規(guī)定予以追究責(zé)任。

四、檢查考核，責(zé)任追究

建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度，健全考核機(jī)制，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，推動(dòng)考核工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。

（一）定期向上級(jí)匯報(bào)意識(shí)形態(tài)工作。

局黨組要對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的重要?jiǎng)酉蚝蛦?wèn)題，應(yīng)主動(dòng)在黨員干部中進(jìn)行內(nèi)容通報(bào)。把意識(shí)形態(tài)工作作為向黨員大會(huì)報(bào)告工作的重要內(nèi)容。意識(shí)形態(tài)工作要作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職報(bào)告的重要內(nèi)容。意識(shí)形態(tài)工作要納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和干部任前考察、年度考核的重要內(nèi)容，作為干部評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

（二）強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任追究。

嚴(yán)格追查問(wèn)責(zé)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任的關(guān)鍵。必須堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)剛性和“硬約束”，既查失職、瀆職，也查“不作為”“慢作為”，對(duì)導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室（所）按照干部管理權(quán)限依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)格追究責(zé)任，視情節(jié)輕重，給予提醒、批評(píng)教育，責(zé)令作出書(shū)面檢查，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，給予組織處理和紀(jì)律處分。