2019年春節(jié)假日旅游安全工作方案

2019年春節(jié)將至，為做好2019年春節(jié)“黃金周”假日旅游安全工作，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、文明、效益”的工作目標(biāo)，根據(jù)市委、市人民政府關(guān)于做好2019年春節(jié)假日工作的有關(guān)要求，及縣委、縣人民政府的工作安排，特制訂本方案。

一、主動(dòng)研判形勢(shì)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和旅游供給側(cè)改革的不斷深入，以及高鐵、高速等旅游交通網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步完善，我縣旅游業(yè)已經(jīng)進(jìn)入大眾化、產(chǎn)業(yè)化時(shí)代，人民群眾旅游休閑意識(shí)不斷增強(qiáng)，假日旅游需求日益旺盛，游客出游規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

2019年春節(jié)假日旅游安全工作在縣假日旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下開(kāi)展。各成員單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，結(jié)合自身職責(zé)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，做好假日旅游相關(guān)工作。

二、強(qiáng)化安全理念，提升安全保障能力

2019年春節(jié)即將來(lái)臨，按照習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全工作的要求，切實(shí)做好2019年春節(jié)假日期間我縣游客密集場(chǎng)所的旅游安全工作，加強(qiáng)涉旅行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

(一)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。

縣安監(jiān)局、公安局、交通局、工信局、旅游局、食藥監(jiān)局、衛(wèi)計(jì)局、工商質(zhì)監(jiān)局、物價(jià)局、消防大隊(duì)等部門(mén)要在節(jié)前和節(jié)中組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，突出抓好事故隱患排查治理，重點(diǎn)檢查全縣旅游景區(qū)、旅游節(jié)慶活動(dòng)、游客密集場(chǎng)所、交通集散地、旅游住宿設(shè)施、旅游餐飲場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、危險(xiǎn)路段，排查各種安全隱患，增強(qiáng)安全保障能力。

(二)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。

要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)旅游節(jié)慶活動(dòng)的審查和監(jiān)管，按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則，對(duì)于公開(kāi)舉辦的大型集會(huì)和節(jié)慶活動(dòng)，要嚴(yán)格審批報(bào)備制度，做到活動(dòng)方案和應(yīng)急預(yù)案同時(shí)報(bào)批?？h公安局、交通局、衛(wèi)計(jì)局等有關(guān)部門(mén)要提前對(duì)大型集會(huì)、節(jié)慶活動(dòng)和景區(qū)游客流量進(jìn)行研判，采取必要的管控措施;旅游景區(qū)內(nèi)自發(fā)形成的聚集活動(dòng)，景區(qū)要提前制定安全保障措施，做好安全監(jiān)控?？h公安局、交通局等部門(mén)要重點(diǎn)做好全縣旅游車(chē)輛和旅游道路等旅游交通、游覽環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)檢查和及時(shí)維護(hù)，增強(qiáng)各重點(diǎn)路段和道口的警示標(biāo)識(shí)及警力部署，嚴(yán)厲查處違章違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為，確保不發(fā)生重特大旅游交通事故。

(三)加強(qiáng)旅游食品安全監(jiān)管。

為做好我縣旅游食品安全工作，預(yù)防病毒引起的食源性疾病發(fā)生，縣食藥監(jiān)局、衛(wèi)計(jì)局等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)旅游餐飲單位的檢查，確保游客在各個(gè)環(huán)節(jié)的用餐安全;縣旅游局要加強(qiáng)對(duì)旅行社、導(dǎo)游的監(jiān)管與培訓(xùn)，確保旅行社門(mén)市部合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)以及導(dǎo)游且切實(shí)履行旅游安全信息提示職責(zé)，做好食品安全衛(wèi)生宣傳。

(四)加強(qiáng)安全教育和宣傳。

各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的安全教育，提高安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力;加強(qiáng)旅游團(tuán)隊(duì)的安全保障工作，提高安全防控等級(jí)，確保團(tuán)隊(duì)旅游安全。旅行社門(mén)市部、景區(qū)、星級(jí)酒店、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)等要充分利用LED顯示屏等載體播出、刊登旅游安全公益廣告劇;各旅游客運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格遵守道路交通安全，不超員、不超速，安全文明駕駛，行車(chē)之前播放《游客安全乘車(chē)溫馨提示》，做好旅游安全宣傳工作，提高安全意識(shí)。

(五)加強(qiáng)安全預(yù)警和應(yīng)急處置準(zhǔn)備。

縣公安局、旅游局、交通局、衛(wèi)計(jì)局、氣象局、汽車(chē)站、xx南站等有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息溝通和出行提示，及時(shí)對(duì)交通擁堵、災(zāi)害天氣、公共衛(wèi)生事件等可能影響出行的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行提示預(yù)警，引導(dǎo)自駕車(chē)旅游和出境旅游等安全有序開(kāi)展。各有關(guān)單位要認(rèn)真制定應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急值守，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，確保及時(shí)有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。

三、規(guī)范市場(chǎng)秩序，營(yíng)造假日旅游良好氛圍

(一)凈化旅游市場(chǎng)。

縣工商質(zhì)監(jiān)局、公安局、旅游局、物價(jià)局、工信局等部門(mén)要開(kāi)展節(jié)前聯(lián)合行動(dòng)，加大旅游市場(chǎng)秩序整治力度，對(duì)踏“紅線”、闖“雷區(qū)”等違反規(guī)定的行為零容忍，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序及“黑社”“黑導(dǎo)”“黑車(chē)”“黑網(wǎng)站”等非法行為;及時(shí)有效處理游客投訴，切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，切實(shí)推動(dòng)旅游服務(wù)質(zhì)量提升，凈化旅游市場(chǎng)。各有關(guān)單位要根據(jù)我縣旅游市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，做好轄區(qū)內(nèi)旅游市場(chǎng)秩序的整治工作，配合有關(guān)部門(mén)做好全縣各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序;依法公布違法違規(guī)信息，強(qiáng)化媒體的輿論監(jiān)督，支持媒體曝光旅游違法違規(guī)事件，形成輿論攻勢(shì)。

(二)營(yíng)造節(jié)日氛圍。

各相關(guān)部門(mén)和各類(lèi)旅游服務(wù)單位要本著節(jié)約、簡(jiǎn)潔、大方、美觀、喜慶的原則，在福壽廣場(chǎng)、鳳山公園、重要交通節(jié)點(diǎn)、企事業(yè)單位，做好花壇、燈籠、國(guó)旗、橫幅等相關(guān)布置工作，營(yíng)造熱烈、喜慶、歡樂(lè)、祥和的春節(jié)節(jié)日氛圍，給廣大市民提供一個(gè)舒適、優(yōu)美的節(jié)日環(huán)境。

(三)做好旅游投訴處理。

各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真抓好2019年春節(jié)期間旅游投訴的受理和處理工作，對(duì)投訴案件，必須立即進(jìn)行處理，不得推諉和拖延，并及時(shí)將處理結(jié)果反饋。

四、廣泛宣傳動(dòng)員，扎實(shí)做好文明旅游工作

(一)約束和糾正旅游者不文明行為。

倡導(dǎo)開(kāi)展旅游不文明“隨手拍”活動(dòng)，將旅游者不文明照片、視頻等在媒體上集中公布;旅行社門(mén)市部、旅游景區(qū)、星級(jí)酒店等涉旅企業(yè)要逐步分級(jí)建立旅游者不文明檔案，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，對(duì)旅游者不文明信息予以通報(bào)，達(dá)到約束和糾正旅游者不文明行為的目的。

(二)積極營(yíng)造文明氛圍。

旅行社門(mén)市部、景區(qū)、星級(jí)酒店、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)等要充分利用LED顯示屏等載體播出、刊登文明旅游公益廣告劇，在醒目位置張貼《中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游文明行為公約》，宣傳遵法規(guī)、守秩序、講衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)旅游資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)秀品質(zhì)，倡導(dǎo)在游覽、住宿、餐飲各個(gè)環(huán)節(jié)做文明旅游踐行者，倡導(dǎo)旅游企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信，營(yíng)造文明旅游的濃厚氛圍。

(三)強(qiáng)化文明宣傳引導(dǎo)。

各景區(qū)景點(diǎn)要開(kāi)展文明旅游進(jìn)景區(qū)活動(dòng)，在景區(qū)景點(diǎn)主要出入口、游客中心、核心景點(diǎn)等位置設(shè)置“文明旅游”提示牌，引導(dǎo)游客自覺(jué)文明旅游。旅行社門(mén)市部與游客簽訂的旅游

合同中要增加文明旅游內(nèi)容，強(qiáng)化文明旅游的行前宣傳引導(dǎo)，導(dǎo)游人員要注意加強(qiáng)對(duì)游客文明行為舉止、禮儀禮貌的宣傳引導(dǎo)，及時(shí)提醒、糾正游客的不文明行為，做文明有禮的游客，切實(shí)提高游客旅游的文明素質(zhì)。各單位要切實(shí)發(fā)揮好旅游志愿者及旅游義工的作用。

五、完善供給服務(wù)，發(fā)揮假日旅游的綜合效應(yīng)

各有關(guān)部門(mén)、旅游企業(yè)要針對(duì)2019年春節(jié)旅游市場(chǎng)特點(diǎn)，加大對(duì)各類(lèi)旅游新產(chǎn)品的推介力度，積極組織推出一批具有本土特色、內(nèi)涵突出、形式多樣、參與性強(qiáng)的旅游節(jié)慶活動(dòng)以及民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游等假日旅游產(chǎn)品。積極引導(dǎo)游客開(kāi)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、休閑度假旅游以及自駕游、自助游等個(gè)性化旅游活動(dòng)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。

縣委宣傳部要進(jìn)一步重視和抓好2019年春節(jié)假日旅游的新聞宣傳工作，指導(dǎo)新聞媒體加強(qiáng)宣傳報(bào)道和市場(chǎng)引導(dǎo)。要積極宣傳一線職工辛勤勞動(dòng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的精神風(fēng)貌。要加強(qiáng)輿情監(jiān)控，正確對(duì)待輿情熱點(diǎn)，提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)旅游突發(fā)事件輿情的能力。

縣工信局要加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)假日旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的宏觀調(diào)控和信息引導(dǎo)，進(jìn)一步繁榮2019年春節(jié)旅游市場(chǎng)和商品市場(chǎng)的供給?？h食藥監(jiān)局要監(jiān)督指導(dǎo)社會(huì)餐飲業(yè)，抓好食品衛(wèi)生工作，各單位要根據(jù)市場(chǎng)需求，進(jìn)一步搞好便民服務(wù)。

汽車(chē)站、火車(chē)站、各重點(diǎn)景區(qū)(點(diǎn))以及旅行社門(mén)市部要在顯要的位置豎立告示牌，動(dòng)態(tài)公布最新的客流數(shù)量以及客流分布情況。

六、加強(qiáng)值班值守，做好節(jié)后總結(jié)

各有關(guān)單位要安排領(lǐng)導(dǎo)和工作人員值班并設(shè)值班電話，值班人員姓名和電話于1月30日前報(bào)縣假日辦(郵箱：xx，電話：xx)。各有關(guān)單位要在2019年春節(jié)假期結(jié)束10天內(nèi)，將本單位假日旅游安全工作總結(jié)材料報(bào)縣假日辦。總結(jié)材料內(nèi)容包括：基本情況、主要工作、旅游服務(wù)特點(diǎn)典型事例、存在問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)、建議及今后工作打算等。