2021年“五一”假日旅游接待工作方案

為確保2021年鎮(zhèn)“五一”假日旅游接待工作安全有序、保障有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)旅游接待健康、安全、秩序、質(zhì)量“四統(tǒng)一”目標(biāo)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立鎮(zhèn)“五一”假日旅游接待應(yīng)急指揮部。組成人員如下：

總指揮:

指揮部下設(shè)辦公室和6個(gè)工作組。辦公室設(shè)在社會(huì)公用事業(yè)服務(wù)站，同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常工作。各工作組具體負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)假日旅游高峰期接待應(yīng)急工作。組成人員及具體職責(zé)如下：

（一）綜合協(xié)調(diào)組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)“五一”假日旅游綜合協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌各工作組為旅游服務(wù)做好全面保障工作。黨政辦負(fù)責(zé)安排、調(diào)度集鎮(zhèn)路口等重要路段及景區(qū)景點(diǎn)志愿服務(wù)工作；負(fù)責(zé)假日期間旅游咨詢及宣傳報(bào)道工作；景區(qū)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排好五一假日旅游接待和服務(wù)工作；社會(huì)公用事業(yè)服務(wù)站負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)處置各類(lèi)涉旅問(wèn)題，及時(shí)受理旅游投訴，做好旅游服務(wù)組織和調(diào)度工作。

（二）景區(qū)接待應(yīng)急工作組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

全體工作人員

工作職責(zé):黨政辦負(fù)責(zé)在雙河設(shè)立旅游咨詢志愿服務(wù)崗，配合景區(qū)在景區(qū)門(mén)口設(shè)立旅游服務(wù)和疫情防控志愿點(diǎn)，每天落實(shí)3名志愿服務(wù)人員，常態(tài)化做好游客咨詢服務(wù)工作；景區(qū)負(fù)責(zé)做好景區(qū)內(nèi)游客接待安全事件和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；做好景區(qū)游客流量統(tǒng)計(jì)和超容量時(shí)的車(chē)輛、人員疏導(dǎo)及指揮調(diào)度工作；景區(qū)要嚴(yán)格按照“五有”（門(mén)口有公告、進(jìn)門(mén)有測(cè)溫掃碼、信息有記錄、發(fā)熱人員有處置辦法、環(huán)境有消殺）和“一點(diǎn)一室”（疫情防控和旅游服務(wù)點(diǎn)、發(fā)熱留觀室）要求落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施。雙河至官田沿線村負(fù)責(zé)做好假日期間的道路環(huán)境衛(wèi)生整治。

（三）交通保障應(yīng)急工作組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

工作職責(zé):派出所負(fù)責(zé)交通保暢的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)；派出所負(fù)責(zé)安排民警在雙河-官田旅游沿線做好分段巡查，并在交通勸導(dǎo)站安排2名民警進(jìn)行交通指揮；針對(duì)可能出現(xiàn)游客滯留、車(chē)輛擁堵的路段，在景區(qū)門(mén)口配備2名干警做好應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)疏導(dǎo)車(chē)輛，保障道路暢通，保證游客“進(jìn)的去、出的來(lái)”。

（四）餐飲住宿應(yīng)急工作組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

工作職責(zé):市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)督促鎮(zhèn)域內(nèi)的民宿、農(nóng)家樂(lè)及景區(qū)飯店等公共場(chǎng)所落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求；負(fù)責(zé)檢查鎮(zhèn)域內(nèi)的民宿、農(nóng)家樂(lè)及景區(qū)飯店的食品安全及價(jià)格平穩(wěn)，確保市場(chǎng)秩序平衡有序；負(fù)責(zé)物資準(zhǔn)備及餐飲住宿緊張時(shí)的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)動(dòng)員鎮(zhèn)域內(nèi)的民宿、農(nóng)家樂(lè)、商店、小吃店及景區(qū)飯店，準(zhǔn)備充足的食物及原材料，以積極應(yīng)對(duì)旅游高峰期出現(xiàn)的游客就餐難的問(wèn)題。

（五）安全事故應(yīng)急工作組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

工作職責(zé):由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)事故救援、處置、安置等統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)治安事件、安全事故調(diào)查處理；救援和善后處置及自然災(zāi)害預(yù)報(bào)，及時(shí)處置各類(lèi)事故。

（六）醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作組

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:衛(wèi)生院全體醫(yī)護(hù)人員

工作職責(zé)：鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)景區(qū)做好疫情防控工作，并安排1名醫(yī)生在景區(qū)門(mén)口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作，每天為景區(qū)衛(wèi)生室安排1名醫(yī)生，負(fù)責(zé)食品安全事故、治安事件、安全事故、自然災(zāi)害等事故的救護(hù)及處置工作。

二、應(yīng)急響應(yīng)

（一）景區(qū)接待超容量后的應(yīng)急響應(yīng)

景區(qū)在游客超容量情況發(fā)生或即將發(fā)生時(shí)，由鎮(zhèn)總指揮匯報(bào)

縣總指揮和副總指揮同意后立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

1.交通保障應(yīng)急工作組做好景區(qū)停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛停放秩序維護(hù)、安全管理、進(jìn)出車(chē)的指揮和疏導(dǎo)等工作，在停車(chē)場(chǎng)飽和后，其余車(chē)輛沒(méi)有存放地點(diǎn)時(shí)，組織人員引導(dǎo)旅游車(chē)輛停放在臨時(shí)應(yīng)急場(chǎng)地，防止車(chē)輛亂停亂靠后發(fā)生交通擁堵現(xiàn)象。

2.景區(qū)接待應(yīng)急工作組做好游客的疏導(dǎo)、勸說(shuō)、解釋等工作，在人員擁擠或發(fā)生突發(fā)公共事件的情況下，及時(shí)疏散游客，保證游客生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)游客在游覽過(guò)程中表現(xiàn)出的不滿或過(guò)激行為進(jìn)行及時(shí)耐心解釋，維護(hù)正常秩序。

3.安全事故應(yīng)急工作組做好景區(qū)周邊及景區(qū)內(nèi)的安全隱患排查工作，主要查看安全措施是否到位，警示標(biāo)志是否完善和明顯，危險(xiǎn)地段是否有專人值守，安全應(yīng)急技術(shù)、物資儲(chǔ)備是否充分等。同時(shí)，及時(shí)阻止游客的不安全行為，防范安全事故發(fā)生。

4.交通保障應(yīng)急組臨時(shí)采取交通管制措施，適時(shí)關(guān)閉進(jìn)入景區(qū)的主要通道，勸阻旅游車(chē)輛繞道通行或調(diào)整游覽路線，就近轉(zhuǎn)往附近景區(qū)游覽、休憩。

（二）景區(qū)交通擁堵、游容滯留時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)

景區(qū)發(fā)生交通擁堵或即將發(fā)生擁堵時(shí)，由鎮(zhèn)指揮部總指揮及時(shí)指揮交通保障應(yīng)急工作組，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng):

1.出現(xiàn)交通擁堵時(shí)，迅速趕往堵塞路段進(jìn)行交通疏導(dǎo)，實(shí)行交通管制，并及時(shí)發(fā)布實(shí)時(shí)交通信息，疏導(dǎo)旅游車(chē)輛通行。

2.出現(xiàn)旅游線路營(yíng)運(yùn)車(chē)輛過(guò)少，造成游客滯留時(shí)，及時(shí)調(diào)集旅游車(chē)或客運(yùn)車(chē)保障游客游覽，做好游客的勸說(shuō)、解釋工作，特別是游客滯留時(shí)的安全保衛(wèi)工作。

（三）出現(xiàn)餐飲住宿緊張時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)

1.出現(xiàn)餐飲緊張時(shí)，在景區(qū)內(nèi)出現(xiàn)餐飲緊張的，餐飲住宿應(yīng)急工作組要組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶在保證游客飲食安全的前提下，開(kāi)展臨時(shí)餐飲接待，盡量擴(kuò)大接待容量滿足游客需要；景區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重餐飲緊張時(shí)，可適當(dāng)分流到周邊農(nóng)家樂(lè)及縣城各大餐館。同時(shí)，大力倡導(dǎo)本地游客在旅游高峰期間，盡量在家就餐，以緩解接待壓力。

2.出現(xiàn)住宿緊張時(shí)，由餐飲住宿應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)組織動(dòng)員賓館、民宿適當(dāng)加床，以保證游客的住宿。出現(xiàn)較嚴(yán)重的住宿緊張時(shí)，在擴(kuò)大賓館、民宿接待容量的同時(shí)，可介紹游客到縣城等地住宿，必要時(shí)采取租用行帳等辦法，保證讓每一位滯留游客都能有地方住宿。

(四)重大事故應(yīng)急響應(yīng)

旅游高峰期，鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生重大交通安全事故、食品安全事故、景區(qū)景點(diǎn)安全事故、自然災(zāi)害等事故時(shí)，景區(qū)應(yīng)急工作組第一時(shí)間報(bào)告總指揮、副總指揮，各工作組迅速趕往事故點(diǎn)組織救援，開(kāi)展事故善后處置和安撫工作，應(yīng)急辦要及時(shí)做好氣象、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警工作，衛(wèi)生院要做好事故傷員搶救工作，做好疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告，基礎(chǔ)設(shè)施辦要做好重要危險(xiǎn)路段的提示和垮塌路段的搶修工作，確保重大事故發(fā)生時(shí)救援車(chē)輛暢通運(yùn)行。

三、工作要求

（一）高度重視，統(tǒng)一思想。

各應(yīng)急工作組、景區(qū)必須提前做好充分的預(yù)估和準(zhǔn)備，景區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況完善應(yīng)急預(yù)案，做到早安排、早部署，提高應(yīng)對(duì)特殊時(shí)期、特殊情況的能力水平。

（二）明確責(zé)任，防患未然。

秉承“生命健康第一”的原則，堅(jiān)持疫情防控和旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性增長(zhǎng)兩手抓兩不誤，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，各應(yīng)急工作組要明確具體職責(zé)，做到責(zé)任落實(shí)到人、時(shí)間要求到點(diǎn)。

（三）快速反應(yīng)，果斷處置。

要建立健全應(yīng)急處理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，鎮(zhèn)旅游應(yīng)急指揮部人員和各應(yīng)急工作小組人員必須保持24小時(shí)信息暢通。在遇到涉及吃、住、行等突發(fā)事件時(shí)，各應(yīng)急工作組人員必須無(wú)條件服從指揮，第一時(shí)間趕赴工作崗位，做到反應(yīng)靈敏迅速、信息傳達(dá)及時(shí)準(zhǔn)確、工作處置果斷有效。在突發(fā)事件處理過(guò)程中，因責(zé)任心不強(qiáng)，措施不得力，工作不到位，報(bào)告不及時(shí)等原因造成不良后果的，以及由于工作組工作缺位、錯(cuò)位、不到位，造成嚴(yán)影響的，鎮(zhèn)紀(jì)委將追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。