第一篇：關(guān)于針對在全國縣醫(yī)院改革發(fā)展現(xiàn)場會上的致辭

HR Planning System Integration and Upgrading Research of

A Suzhou Institution

在全國縣醫(yī)院改革發(fā)展現(xiàn)場會上的致辭

副省長 鄭小明（2010年11月2日）

尊敬的張茅書記、馬曉偉副部長，各位代表、同志們：

大家上午好！

正值全國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神、加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革發(fā)展的重要時刻，全國縣醫(yī)院改革發(fā)展現(xiàn)場會在我省的子長縣隆重召開。我謹(jǐn)代表陜西省人民政府對參加會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表和同志們表示熱烈的歡迎！

子長縣是張茅書記的聯(lián)系點。一年多，他連續(xù)五次來子長縣進(jìn)行醫(yī)改研究，總結(jié)出了子長的典型。可以說，子長的典型經(jīng)驗來源于張書記的親自指導(dǎo)，是來源于子長縣縣委書記和縣長對這一件事的深刻認(rèn)識，真抓實干的認(rèn)識，真抓實干的決心，解決問題的力度，帶著感情干事的作風(fēng)。今年8

月，我省在子長縣專門召開全省現(xiàn)場會進(jìn)行推廣，張書記專程從北京到會并作了重要講話。這次全國現(xiàn)場會又在子長召開，充分體現(xiàn)了國家衛(wèi)生部和張書記、馬部長長期以來對陜西的關(guān)心支持、對老區(qū)人民的深厚感情。讓我們對張書記、馬部長一行表示衷心的感謝！

這次全國現(xiàn)場會不僅是對我省醫(yī)改工作的鼓勵和鞭策，更是給我們提供了一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟省區(qū)市的好經(jīng)驗、好做法，積極貫徹落實好會議精神，不斷完善醫(yī)改工作新思路、新措施，努力推動我省醫(yī)改工作穩(wěn)步向前推進(jìn)。

借此機(jī)會，我匯報一個問題：“為什么陜西要提出縣級公立醫(yī)院改革”。

我省在推動醫(yī)改的過程中，走的是一個不斷探索的過程、不斷改革的過程、不斷解決問題的過程，也是一個分層次、從下向上推進(jìn)的過程。實踐過程中，我們一直圍繞解決老百姓“看病貴、看病難”這一現(xiàn)狀為目標(biāo)，按照遇到什么問題就解決什么問題的態(tài)度，一切從實際出發(fā)，一切從解決具體問題入手。到目前，我們在鄉(xiāng)村這一級具體做了“五件事”，可以說初步實現(xiàn)了“三個目的”。接下來，就要進(jìn)行縣級醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，把突破口選在公立醫(yī)院。這是醫(yī)改在陜西推動到今天已到了這一步，也是必須做的，也是繞不過去的。

我們具體做的“五件事”：

第一、完成了村衛(wèi)生室建設(shè)。近兩年，我們對全省近3萬個行政村的村衛(wèi)生室進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到診斷室、治療室、藥房三室分設(shè)，統(tǒng)一配備設(shè)施、統(tǒng)一標(biāo)識形象、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一用藥目錄、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一工作考核等“七統(tǒng)一”，并選定村醫(yī)，提高村醫(yī)報酬，從原來每月60元--120元提高到現(xiàn)在每月500元，全面提高了村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力，實現(xiàn)了“疫情有人報、防病有人管、小病有人治、大病有人送”。

第二、完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實行財政全額撥款，用國債資金改造了所有業(yè)務(wù)用房，更新和配備了醫(yī)療設(shè)備，年底全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度和內(nèi)部分配制度改革，做到了“院長全縣統(tǒng)一競選、擇優(yōu)錄用，工作人員全部聘用、能進(jìn)能出，收入分配按崗計酬、能高能低”，初步建起了一套鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能最大限度調(diào)動每個人積極性的新機(jī)制。

第三、全面實施了藥品“三統(tǒng)一”。到今年年底，我們在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實施藥品“三統(tǒng)一”，做到“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送”全覆蓋，并實行藥品零差率銷售，極大地降低了藥費，使藥費比原來平均下降46.7%，初步解決了老百姓“看病貴”的問題。

第四、實施人才強(qiáng)鄉(xiāng)工程，重點做好兩件事：一是實施基層“萬名醫(yī)生培訓(xùn)項目”。從今年9月開始，我們?nèi)鎲恿嘶鶎印叭f名醫(yī)生培訓(xùn)項目”，準(zhǔn)備用5年時間，在第四軍醫(yī)大學(xué)等5所大學(xué)，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)脫產(chǎn)一年培訓(xùn)各5名（其中1名中醫(yī)）共計1萬名基層全科醫(yī)生，每人省財政補助1萬元，共投資1億元。二是實行縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)人、財、物一體化管理，從體制上解決醫(yī)生能上得來、下得去，整體解決基層全科醫(yī)生短缺問題，進(jìn)一步緩解老百姓“看病難”問題。

第五、加快實施“安心工程”。我們正在試點，將在明年全部解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員有地方住、有地方吃、有地方洗澡和冬季取暖問題，使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員能夠安心基層工作。

初步實現(xiàn)“三個目的”：

做好這五件事，只是初步實現(xiàn)了“三個目的”：一是起到了預(yù)防的作用；二是實現(xiàn)了小病治療不出鄉(xiāng)的目標(biāo)；三是解決了強(qiáng)基層的問題。

但還有兩個問題不能完全解決，一是治大病，二是?；?；這必須依靠縣一級來解決。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決50%的住院病人，縣上再解決40%，加起來縣鄉(xiāng)兩級就是90%的住院病人，這就能夠?qū)崿F(xiàn)“?；尽薄＿@樣，改縣、強(qiáng)縣就顯得非常關(guān)鍵，非常重要，而建機(jī)制的制度是在整個改革過程中自然形成。這次縣醫(yī)院改革發(fā)展現(xiàn)場會在子長舉行，充分證明了領(lǐng)

導(dǎo)決策和陜西實踐、推進(jìn)和完善的醫(yī)改工作是一致的。只要這個做好了，克強(qiáng)副總理提出的“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”也就落實了。從這個改革過程來看，農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生體系是?；镜?，是公益性的，必須用政府行為來推動；市級以上三甲醫(yī)療機(jī)構(gòu)除解決10%的難病、重病、雜病外，還要承擔(dān)科研、教學(xué)任務(wù)，但不是?；尽＿@是我們在近年實踐中得出的看法。

我們已確定了6個縣做公立醫(yī)院改革試點。在改革中，我們研究要解決好九個方面的問題：

1、定位問題：辦縣級公立醫(yī)院的目的是什么，要解決哪些問題。

2、規(guī)劃問題：縣上需要辦幾所公立醫(yī)院才能滿足群眾公益性的需要。

3、保障問題：公立醫(yī)院要承擔(dān)社會職能，體現(xiàn)公益性，要給公立醫(yī)院保障什么？

4、機(jī)制問題：要在保證醫(yī)院公益性的前提下，用市場辦法推動醫(yī)院內(nèi)部的用人機(jī)制、分配機(jī)制和院長聘用機(jī)制的建立。

5、看病貴問題：看病貴主要有三大原因：大型設(shè)備不合理檢查貴、耗材貴、藥貴，藥形成的貴是最主要的。首先，我們在縣、鄉(xiāng)、村三級公立醫(yī)院全面推行藥品“三統(tǒng)一”來解決藥貴問題，但縣級醫(yī)院暫時不實行零差率，根據(jù)財政狀

況逐步實行。

6、看病難問題：主要表現(xiàn)在群眾找好醫(yī)生難，優(yōu)質(zhì)資源不夠均等化，造成群眾看病難，所以能不能在縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)看大病這是最主要的。因此，提高基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德水準(zhǔn)，是當(dāng)務(wù)之急、重中之重。

7、監(jiān)管問題：醫(yī)院是事業(yè)單位，將來實行“管辦分開”的方式后，醫(yī)療單位怎么監(jiān)管，要從內(nèi)容上、形式上進(jìn)行探討和實踐。這是對我們各級衛(wèi)生部門管理所面臨的一次考驗和挑戰(zhàn)。

8、社會辦醫(yī)問題：政府主辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，我們一定要辦好。其它的允許社會力量去辦，但要準(zhǔn)入好、監(jiān)管好。這樣，才能實現(xiàn)科學(xué)合理的布局，才能滿足群眾對不同層次醫(yī)療服務(wù)的需求。

9、信息化問題：現(xiàn)在的信息化是每個縣里面各方都有，內(nèi)容重復(fù)但沒有全覆蓋，資源浪費大但還不夠用，作用發(fā)揮單一，迫切需要構(gòu)建統(tǒng)一的信息共享平臺，用科學(xué)的管理服務(wù)好。

陜西將在6個乃至8—10個試點縣著重解決以上9個問題，子長縣當(dāng)然是工作比較扎實，是走在前列的。還有洛川縣縣醫(yī)院實行的托管模式也是比較合理的，縣醫(yī)院的院長、副院長和醫(yī)務(wù)人員由延安大學(xué)附屬醫(yī)院實行委派和聘用，體現(xiàn)了真抓實干的工作作風(fēng)，規(guī)避了“干好干壞一個樣”的工

作歪風(fēng)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我省的縣級公立醫(yī)院改革剛剛起步，還有許多工作需要進(jìn)一步探索和實踐。我們真誠地期望各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟省區(qū)市的同志們，對我們的工作提出寶貴意見和建議。

最后，預(yù)祝會議圓滿成功！祝各位在陜西期間工作愉快，身體健康，萬事如意！

謝謝大家！

第二篇：在全國縣醫(yī)院改革發(fā)展現(xiàn)場會上的致辭2

在全國縣醫(yī)院改革發(fā)展現(xiàn)場會上的致辭

（2010年11月2日）

尊敬的張茅書記、馬曉偉副部長，各位代表、同志們：

大家上午好！

正值全國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神、加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革發(fā)展的重要時刻，全國縣醫(yī)院改革發(fā)展現(xiàn)場會在我省的子長縣隆重召開。我謹(jǐn)代表陜西省人民政府對參加會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表和同志們表示熱烈的歡迎！

子長縣是張茅書記的聯(lián)系點。一年多，他連續(xù)五次來子長縣進(jìn)行醫(yī)改研究，總結(jié)出了子長的典型?？梢哉f，子長的典型經(jīng)驗來源于張書記的親自指導(dǎo)，是來源于子長縣縣委書記和縣長對這一件事的深刻認(rèn)識，真抓實干的認(rèn)識，真抓實干的決心，解決問題的力度，帶著感情干事的作風(fēng)。今年8月，我省在子長縣專門召開全省現(xiàn)場會進(jìn)行推廣，張書記專程從北京到會并作了重要講話。這次全國現(xiàn)場會又在子長召開，充分體現(xiàn)了國家衛(wèi)生部和張書記、馬部長長期以來對陜西的關(guān)心支持、對老區(qū)人民的深厚感情。讓我們對張書記、馬部長一行表示衷心的感謝！

這次全國現(xiàn)場會不僅是對我省醫(yī)改工作的鼓勵和鞭策，更是給我們提供了一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)借

鑒兄弟省區(qū)市的好經(jīng)驗、好做法，積極貫徹落實好會議精神，不斷完善醫(yī)改工作新思路、新措施，努力推動我省醫(yī)改工作穩(wěn)步向前推進(jìn)。

借此機(jī)會，我匯報一個問題：“為什么陜西要提出縣級公立醫(yī)院改革”。

我省在推動醫(yī)改的過程中，走的是一個不斷探索的過程、不斷改革的過程、不斷解決問題的過程，也是一個分層次、從下向上推進(jìn)的過程。實踐過程中，我們一直圍繞解決老百姓“看病貴、看病難”這一現(xiàn)狀為目標(biāo)，按照遇到什么問題就解決什么問題的態(tài)度，一切從實際出發(fā)，一切從解決具體問題入手。到目前，我們在鄉(xiāng)村這一級具體做了“五件事”，可以說初步實現(xiàn)了“三個目的”。接下來，就要進(jìn)行縣級醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，把突破口選在公立醫(yī)院。這是醫(yī)改在陜西推動到今天已到了這一步，也是必須做的，也是繞不過去的。

我們具體做的“五件事”：

第一、完成了村衛(wèi)生室建設(shè)。近兩年，我們對全省近3萬個行政村的村衛(wèi)生室進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到診斷室、治療室、藥房三室分設(shè)，統(tǒng)一配備設(shè)施、統(tǒng)一標(biāo)識形象、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一用藥目錄、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一工作考核等“七統(tǒng)一”，并選定村醫(yī)，提高村醫(yī)報酬，從原來每月60元--120元提高到現(xiàn)在每月500元，全面提高

了村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力，實現(xiàn)了“疫情有人報、防病有人管、小病有人治、大病有人送”。

第二、完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實行財政全額撥款，用國債資金改造了所有業(yè)務(wù)用房，更新和配備了醫(yī)療設(shè)備，年底全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度和內(nèi)部分配制度改革，做到了“院長全縣統(tǒng)一競選、擇優(yōu)錄用，工作人員全部聘用、能進(jìn)能出，收入分配按崗計酬、能高能低”，初步建起了一套鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能最大限度調(diào)動每個人積極性的新機(jī)制。

第三、全面實施了藥品“三統(tǒng)一”。到今年年底，我們在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實施藥品“三統(tǒng)一”，做到“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送”全覆蓋，并實行藥品零差率銷售，極大地降低了藥費，使藥費比原來平均下降46.7%，初步解決了老百姓“看病貴”的問題。

第四、實施人才強(qiáng)鄉(xiāng)工程，重點做好兩件事：一是實施基層“萬名醫(yī)生培訓(xùn)項目”。從今年9月開始，我們?nèi)鎲恿嘶鶎印叭f名醫(yī)生培訓(xùn)項目”，準(zhǔn)備用5年時間，在第四軍醫(yī)大學(xué)等5所大學(xué)，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)脫產(chǎn)一年培訓(xùn)各5名（其中1名中醫(yī)）共計1萬名基層全科醫(yī)生，每人省財政補助1萬元，共投資1億元。二是實行縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)人、財、物一體化管理，從體制上解決醫(yī)生能上得來、下得去，整體解決基層全科醫(yī)生短缺問題，進(jìn)一步緩解老百姓“看病難”問題。

第五、加快實施“安心工程”。我們正在試點，將在明年全部解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員有地方住、有地方吃、有地方洗澡和冬季取暖問題，使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員能夠安心基層工作。

初步實現(xiàn)“三個目的”：

做好這五件事，只是初步實現(xiàn)了“三個目的”：一是起到了預(yù)防的作用；二是實現(xiàn)了小病治療不出鄉(xiāng)的目標(biāo)；三是解決了強(qiáng)基層的問題。

但還有兩個問題不能完全解決，一是治大病，二是?；荆贿@必須依靠縣一級來解決。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決50%的住院病人，縣上再解決40%，加起來縣鄉(xiāng)兩級就是90%的住院病人，這就能夠?qū)崿F(xiàn)“?；尽?。這樣，改縣、強(qiáng)縣就顯得非常關(guān)鍵，非常重要，而建機(jī)制的制度是在整個改革過程中自然形成。這次縣醫(yī)院改革發(fā)展現(xiàn)場會在子長舉行，充分證明了領(lǐng)導(dǎo)決策和陜西實踐、推進(jìn)和完善的醫(yī)改工作是一致的。只要這個做好了，克強(qiáng)副總理提出的“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”也就落實了。從這個改革過程來看，農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生體系是?；镜模枪嫘缘?，必須用政府行為來推動；市級以上三甲醫(yī)療機(jī)構(gòu)除解決10%的難病、重病、雜病外，還要承擔(dān)科研、教學(xué)任務(wù)，但不是保基本。這是我們在近年實踐中得出的看法。

我們已確定了6個縣做公立醫(yī)院改革試點。在改革中，我們研究要解決好九個方面的問題：

1、定位問題：辦縣級公立醫(yī)院的目的是什么，要解決哪些問題。

2、規(guī)劃問題：縣上需要辦幾所公立醫(yī)院才能滿足群眾公益性的需要。

3、保障問題：公立醫(yī)院要承擔(dān)社會職能，體現(xiàn)公益性，要給公立醫(yī)院保障什么？

4、機(jī)制問題：要在保證醫(yī)院公益性的前提下，用市場辦法推動醫(yī)院內(nèi)部的用人機(jī)制、分配機(jī)制和院長聘用機(jī)制的建立。

5、看病貴問題：看病貴主要有三大原因：大型設(shè)備不合理檢查貴、耗材貴、藥貴，藥形成的貴是最主要的。首先，我們在縣、鄉(xiāng)、村三級公立醫(yī)院全面推行藥品“三統(tǒng)一”來解決藥貴問題，但縣級醫(yī)院暫時不實行零差率，根據(jù)財政狀況逐步實行。

6、看病難問題：主要表現(xiàn)在群眾找好醫(yī)生難，優(yōu)質(zhì)資源不夠均等化，造成群眾看病難，所以能不能在縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)看大病這是最主要的。因此，提高基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德水準(zhǔn)，是當(dāng)務(wù)之急、重中之重。

7、監(jiān)管問題：醫(yī)院是事業(yè)單位，將來實行“管辦分開”的方式后，醫(yī)療單位怎么監(jiān)管，要從內(nèi)容上、形式上進(jìn)行探

討和實踐。這是對我們各級衛(wèi)生部門管理所面臨的一次考驗和挑戰(zhàn)。

8、社會辦醫(yī)問題：政府主辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，我們一定要辦好。其它的允許社會力量去辦，但要準(zhǔn)入好、監(jiān)管好。這樣，才能實現(xiàn)科學(xué)合理的布局，才能滿足群眾對不同層次醫(yī)療服務(wù)的需求。

9、信息化問題：現(xiàn)在的信息化是每個縣里面各方都有，內(nèi)容重復(fù)但沒有全覆蓋，資源浪費大但還不夠用，作用發(fā)揮單一，迫切需要構(gòu)建統(tǒng)一的信息共享平臺，用科學(xué)的管理服務(wù)好。

陜西將在6個乃至8—10個試點縣著重解決以上9個問題，子長縣當(dāng)然是工作比較扎實，是走在前列的。還有洛川縣縣醫(yī)院實行的托管模式也是比較合理的，縣醫(yī)院的院長、副院長和醫(yī)務(wù)人員由延安大學(xué)附屬醫(yī)院實行委派和聘用，體現(xiàn)了真抓實干的工作作風(fēng)，規(guī)避了“干好干壞一個樣”的工作歪風(fēng)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我省的縣級公立醫(yī)院改革剛剛起步，還有許多工作需要進(jìn)一步探索和實踐。我們真誠地期望各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟省區(qū)市的同志們，對我們的工作提出寶貴意見和建議。

最后，預(yù)祝會議圓滿成功！祝各位在陜西期間工作愉快，身體健康，萬事如意！

謝謝大家！

第三篇：整理精品在全國造林綠化現(xiàn)場會上的致辭

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附件

2在全國造林綠化現(xiàn)場會上的致辭

張寶順

（2009年8月26日）

在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,喜迎新中國成立60周年的重要時刻,全國造林綠化現(xiàn)場會在上黨古城隆重召開,這對于進(jìn)一步貫徹落實中央林業(yè)工作會議精神,加快林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有重要意義。這次會議在山西召開,對我省干部群眾是巨大的鼓舞,對我省造林綠化和各項工作是有力的促進(jìn)。

山西作為中華民族發(fā)祥地之一,歷史上草茂水豐、林木參天,“表里山河”展現(xiàn)的雄偉自然景觀,與平遙古城、云岡石窟、佛教圣地五臺山等人文景觀交相輝映,共同見證了五千年文明的綿延傳承。由于人為和自然的雙重影響,到解放前夕,山西森林銳減、植被退化,生態(tài)環(huán)境脆弱到不堪重負(fù)的地步。建國以來特別是改革開放以來,山西在建成能源基地和老工業(yè)基地、為國家建

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設(shè)大局提供能源服務(wù)的同時,始終高度重視生態(tài)建設(shè)和造林綠化工作。全省各級黨委、政府認(rèn)真落實中央關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的一系列精神,堅持把林業(yè)改革發(fā)展作為走科學(xué)發(fā)展之路的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,持之以恒植樹造林,堅忍不拔綠化三晉大地,努力讓群山披上綠裝、讓生態(tài)受到保護(hù)、讓環(huán)境明顯改善、讓人民得到實惠。我們圍繞建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)安全,堅持走以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路,把“山川秀美”作為新基地新山西建設(shè)的重要內(nèi)容,大力推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林和太行山綠化等國家林業(yè)重點工程,大力實施省級造林綠化工程和“藍(lán)天碧水”工程,大力加強(qiáng)汾河流域和太原西山等地區(qū)的環(huán)境綜合治理,促進(jìn)山上治本與身邊增綠協(xié)調(diào)一致、修復(fù)生態(tài)與興林富民同步推進(jìn),努力使綠色成為山西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主色調(diào)。我們圍繞“山定權(quán)、樹定根、人定心”,扎實推進(jìn)集體林權(quán)制度改革試點,充分調(diào)動農(nóng)民造林育林護(hù)林的積極性。同時,重視發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林,以省直九大林區(qū)為重點提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和效益,開發(fā)生物產(chǎn)業(yè)、森林觀光、保健食品,實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,促進(jìn)了森林資源增加、農(nóng)民群眾增收、林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長和林區(qū)和諧穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會注入了新的活力。我們圍繞強(qiáng)化林業(yè)支持保護(hù)體系,堅持把林業(yè)作為一項重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和具有特殊功能的公益事業(yè),依法造林,依法護(hù)林,大幅增加投入,建設(shè)森林遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),強(qiáng)化封禁保護(hù)和科 －２－

學(xué)管護(hù),著力構(gòu)建新型林業(yè)社會化服務(wù)體系。我們圍繞恢復(fù)礦區(qū)植被和建設(shè)綠色礦山,發(fā)揮資源型企業(yè)多的優(yōu)勢,建立“以煤補林”機(jī)制,廣泛推廣“一礦一企治理一山一溝”,“挖煤一噸、栽樹一棵”等做法,不斷增強(qiáng)能源原材料產(chǎn)業(yè)對林業(yè)發(fā)展的反哺力度,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和林業(yè)事業(yè)走上良性循環(huán)的道路。

在長期造林綠化、治山興水的歷程中,全省人民大力弘揚革命老區(qū)特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和拼搏精神,抓住國家實施中部崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇,著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展,以深化煤炭資源整合和產(chǎn)業(yè)升級為突破口改造提升煤、焦、冶、電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以發(fā)展裝備制造、煤化工、文化旅游、新材料新能源和服務(wù)業(yè)等為重點加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,以實施“五大惠民工程”為抓手加快和諧山西建設(shè),努力建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地,構(gòu)建充滿活力、富裕文明、和諧穩(wěn)定、山川秀美的新山西。全省主要指標(biāo)連續(xù)6年高速增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M(jìn)展,綠化覆蓋率每年增加1個百分點左右,空氣質(zhì)量顯著改善,萬元GDP能耗和二氧化硫、化學(xué)需氧量排放連年大幅度下降。去年以來,全省上下認(rèn)真落實中央“三保”措施、奮力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,鋪開一大批重點工程和民生項目,今年上半年全省經(jīng)濟(jì)觸底反彈,呈現(xiàn)企穩(wěn)向好態(tài)勢。

“人說山西好風(fēng)光”,這是對山西的激勵,更是我們努力的方向。山西水土流失嚴(yán)重,立地條件差,造林綠化難度大,森林覆蓋 －３－

率仍低于全國平均水平,林業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重艱巨。中央林業(yè)工作會議將林業(yè)定位提到了新的戰(zhàn)略高度,對林業(yè)改革發(fā)展作出了全面科學(xué)的部署,為建設(shè)山川秀美新山西進(jìn)一步指明了方向。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實中央林業(yè)工作會議和這次現(xiàn)場會精神,虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟省份的好做法、好經(jīng)驗,把建設(shè)生態(tài)文明和林業(yè)工作擺在更加突出的位置,從政策制定、工作部署、財力投放等方面向林業(yè)工作傾斜,下更大的決心、以更有力的措施,積極探索黃土高原造林綠化和生態(tài)建設(shè)的有效途徑,讓生態(tài)文明的理念深入人心,讓播綠愛綠成為人們的自覺行動,讓山川秀美成為新基地新山西的鮮明標(biāo)志,不斷開創(chuàng)林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)新局面!

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第四篇：在全市審計工作現(xiàn)場會上的致辭

在全市審計工作暨開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”

活動現(xiàn)場會上的致辭

（2009年3月10日9時）

** 李處長，王局長 各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們： 大家好!在這個春光燦爛、生機(jī)勃發(fā)的日子里，在這個深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)、全力應(yīng)對挑戰(zhàn)的重要時期，全市審計工作暨開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動現(xiàn)場會在我縣召開，有著不同尋常的意義。首先，我代表*縣委、縣政府，對會議的召開表示熱烈的祝賀，對參加會議的省廳和全市審計系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示誠摯的歡迎！

審計機(jī)關(guān)作為綜合監(jiān)督部門，在加強(qiáng)政府自身建設(shè)、推進(jìn)依法行政，維護(hù)公共利益和公平正義方面發(fā)揮著重要作用。多年來，縣委、縣政府高度重視審計工作，在經(jīng)費保障、干部配備、人員調(diào)配方面給予了大力傾斜；既撐腰打氣，支持審計人員依法履職，又針對重大事項，交擔(dān)子、壓任務(wù)。同時，認(rèn)真聽取審計建議，調(diào)整工作思路，完善相關(guān)制度，確保資金合理有效使用。審計部門同志積極作為、敢頂壓力，拓展審計業(yè)務(wù)，注重成果轉(zhuǎn)化，注重打造品牌，在經(jīng)貿(mào)審計、稅收審計、基建審計和隊伍建設(shè)等方面，走出了新路子、做出了新貢獻(xiàn)、樹立了新形象。

我縣審計工作的有效開展，得益于審計部門同志的創(chuàng)造性工作，得益于省廳、市局的指導(dǎo)和支持，得益于各縣區(qū)審計部門同志的積極協(xié)作，在這里，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)形勢非常嚴(yán)峻，為刺激增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生，國家和地方投資力度不斷加大，審計工作面臨更大考驗。希望縣審計局的同志們，借此次會議機(jī)會，多聽、多學(xué)、多看、多思，積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作，進(jìn)一步提高審計工作質(zhì)量。真誠地歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和同志，對我縣審計工作乃至經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作提出寶貴的意見和建議，更希望在今后的工作中得到大家一如既往的關(guān)心與指導(dǎo)、支持與協(xié)作，這將是我們推進(jìn)審計工作健康發(fā)展、推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的不竭動力！

最后，衷心的祝愿大會取得圓滿成功！衷心的祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們在縣期間身心愉快，順祝大家事業(yè)有成、萬事如意！

謝謝！

第五篇：在全市扶貧開發(fā)現(xiàn)場會上的致辭

在全市扶貧開發(fā)現(xiàn)場會上的

致

辭

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們有幸迎來“全市扶貧開發(fā)現(xiàn)場會議”在我縣隆重召開，這是繼去年全國大扶貧促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會議之后，在我縣召開的又一次全市扶貧開發(fā)工作重要會議。這既是市委、市政府對我縣扶貧開發(fā)工作的關(guān)心和支持，也是對全縣廣大干部群眾的鞭策和鼓舞。在此，我謹(jǐn)代表中共彬縣縣委、彬縣人民政府對長期以來關(guān)心支持彬縣扶貧工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向在百忙之中不辭辛苦、遠(yuǎn)道而來的各位與會代表表示熱烈的歡迎！

彬縣位于陜甘兩省交界處，南離咸陽120公里，北距甘肅平?jīng)?60公里，為連接秦隴的咽喉要道。全縣版圖形似正寫的“人”字，涇河自西而東斜貫其中，將全縣分為南北兩塬一道川。全縣轄8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)247個村，總面積1183平方公里，總?cè)丝?2.4萬，其中農(nóng)業(yè)人口28.8萬，是全國扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來，我縣認(rèn)真貫徹中、省、市關(guān)于扶貧開發(fā)的各項方針政策，堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，以大扶貧促進(jìn)新農(nóng)村 建設(shè)，不斷深化改革，開拓奮進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。2007年，全縣完成生產(chǎn)總值24.48億元，實現(xiàn)地方財政收入1.93億元。今年第一季度，預(yù)計全縣完成生產(chǎn)總值4.78億元，同比增長20.3%；1-5月份，實現(xiàn)地方財政收入7115萬元，同比增長39.9 %；全社會固定資產(chǎn)投資7.86億元，同比增長63.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3227元，同比增長41.5%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1421元，同比增長17.9%。

在扶貧開發(fā)工作中，我們始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照省委、省政府《關(guān)于整合扶貧資源實施區(qū)域板塊開發(fā)實施意見》的總體部署，把扶貧開發(fā)整村推進(jìn)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，實行集中人力、集中項目、集中資金“三個集中”，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌“三大重點”，做到規(guī)劃到位、指導(dǎo)到位、實施到位“三個到位”，走出了一條“資源整合，資金捆綁，部門聯(lián)動，群眾參與，整村推進(jìn)，連片開發(fā)”的扶貧開發(fā)新路子，使全縣扶貧開發(fā)整村推進(jìn)和新農(nóng)村建設(shè)取得了階段性成果。在建設(shè)過程中，我們按照全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體部署及區(qū)域地貌特征，將全縣劃分為五大特色開發(fā)板塊，即：龍高香廟板塊的旅游開發(fā)型，新民炭店板塊的舊村改造型，水口底店板塊的城鎮(zhèn)示范型，車家莊韓家板塊的聯(lián)合集約型，城關(guān)川道板塊的社 區(qū)帶動型。努力做到建設(shè)一片，靚麗一片，繁榮一片，有效地推動了全縣扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)步伐。建成的車家莊鄉(xiāng)惠農(nóng)小區(qū)、香廟鄉(xiāng)下新莊新村、龍高鎮(zhèn)甘池新村、龍馬新村等新村莊給人們帶來了舒心、悅目的感覺，從而更加堅定了全縣干部群眾加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會、和諧社會的信心和決心。

這次全市扶貧開發(fā)現(xiàn)場會議在我縣隆重召開，給我們提供了一次難得的發(fā)展機(jī)遇，我們將以此為契機(jī)，不斷創(chuàng)新思路，奮發(fā)進(jìn)取，努力推動全縣扶貧開發(fā)工作再上新的臺階。最后，借此機(jī)會，我們誠懇地希望各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們一如既往地支持彬縣的扶貧工作，關(guān)心彬縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我相信，在各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們的關(guān)心指導(dǎo)下，彬縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一定會實現(xiàn)新的跨越。

最后，預(yù)祝大會圓滿成功！祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身體健康，工作順利！

謝謝大家！