第一篇：閩臺合作五年計劃教學(xué)能力培訓(xùn)的總結(jié)[定稿]

教學(xué)能力培訓(xùn)的總結(jié)

為期一個星期的2013年閩臺交流合作提升技工教育師資素質(zhì)五年計劃的教學(xué)能力提升班的緊張學(xué)習(xí)完成了，對了第一次參加教學(xué)能力提升班的我應(yīng)該說是獲多多的，我自己總結(jié)如下：

1、在學(xué)習(xí)來自臺灣遠東科大謝哲人老師的課上，他教我們運用創(chuàng)意的方式教育學(xué)生，備課教案，提高課堂學(xué)生的積極性，給學(xué)生帶動性的學(xué)習(xí)氛圍，創(chuàng)新式改變與學(xué)生的上課交流方式。如給學(xué)生破冰分組，制訂屬于我個人又能被學(xué)生接受的創(chuàng)新課堂紀律和我的學(xué)期安排任務(wù)；制訂簡單容易完成并與專業(yè)有關(guān)聯(lián)的實踐游戲，在玩和做過程中，組員都要安排任務(wù)，做到人人參與，然后總結(jié)發(fā)言并給予獎勵。

過程中運用魚骨圖、一些創(chuàng)意聯(lián)想的小游戲。

2、在學(xué)習(xí)同樣來自臺灣遠東科大吳老師的課程，他給我的帶來的新鮮的知識是設(shè)計的理念。先要學(xué)會設(shè)計思考，然后產(chǎn)生一些不同的思維模式的差異來設(shè)計不同的東西。在講課過程中結(jié)合大量的國外先進思維設(shè)計的影片，還有一些心智圖的思維發(fā)散游戲。

3、在學(xué)習(xí)過程中也和別的學(xué)員交流一些教學(xué)上的問題和辦法。在以后我的學(xué)習(xí)和教學(xué)的過程中，要結(jié)合這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)到比較好創(chuàng)新思維和方法運用起來，要改變以往我的教學(xué)模式和提高自我的教學(xué)能力水平。

第二篇：關(guān)于閩臺高等教育交流合作問題

思考閩臺高等教育交流合作問題

作者：李紅 林… 文章來源：轉(zhuǎn)載 點擊數(shù)： 140 更新時間：2011-4-9

摘要：近年來，福建地方本科院校不斷拓展閩臺高等教育交流合作領(lǐng)域，充分利用臺灣先進的教育資源來提升學(xué)校的辦學(xué)水平。然而，在交流合作的過程中存在學(xué)歷不能互認、經(jīng)費緊張、赴臺手續(xù)繁雜等問題，探討解決這些問題的路徑，對閩臺高等教育交流合作具有重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：閩臺高等教育；交流合作；學(xué)歷互認；經(jīng)費

2010年4月，福建省政協(xié)組織專家赴福州、廈門、泉州三市調(diào)研，考察三市高等學(xué)校與臺灣高校交流合作的情況，筆者參與了部分調(diào)研活動，獲得第一手資料。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，作為在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中居主體地位的福建省，自古以來與臺灣地緣相近、血緣相親、法緣相循、商緣相連、文緣相承，近年來緊緊把握時機，先行先試，積極開展對臺教育交流工作，目前在對臺招生、學(xué)術(shù)交流和學(xué)生互動等方面，不斷拓展閩臺教育交流合作領(lǐng)域，構(gòu)建了兩岸教育交流的良好橋梁和平臺。福建省高校與臺灣高校積極響應(yīng)，進行多種形式的交流合作，例如：閩臺高校的高層互訪，師生交流，閩臺高校共同舉辦論壇、研討會，進行學(xué)術(shù)交流、項目合作，采取多種方式聯(lián)合培養(yǎng)人才（包括閩臺高校和臺資企業(yè)“校校企”聯(lián)合培養(yǎng)人才、“分段對接”聯(lián)合培養(yǎng)人才、突破政策限制聯(lián)建學(xué)院等方式），共同開發(fā)課程、聯(lián)辦專業(yè)，閩高校面向臺灣招生等。各高校一致認為，與臺灣高校的交流合作有利于學(xué)校的發(fā)展，推動兩岸的文化認同，能更好地為兩岸的社會與經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，但兩岸學(xué)歷不能互認、經(jīng)費不足以及赴臺手續(xù)繁雜等是閩臺高等教育交流合作過程中遇到的主要問題和困難。

2010年5月和6月，我們先后參與了福建省赴臺經(jīng)貿(mào)文化考察團和泉州師范學(xué)院福建省高校服務(wù)海西建設(shè)重點項目“閩南文化的傳承與海西社會發(fā)展”課題組赴臺灣考察調(diào)研；先后走訪考察了臺灣成功大學(xué)、輔仁大學(xué)、高雄海洋科技大學(xué)、臺北海洋科技學(xué)院等高校，了解了臺灣與大陸高校的交流合作。在與臺灣高校的學(xué)者和專家的探討中得知，臺灣學(xué)界也一致認為兩岸高等教育交流合作能使兩岸高校優(yōu)勢互補，達成雙贏。對大陸高校及學(xué)生而言，可以學(xué)習(xí)臺灣高校先進的理念、教育教學(xué)方法以及前沿的學(xué)科和專業(yè)，大陸高等教育的學(xué)者專家可以赴臺進行教學(xué)研究，分享臺灣的教學(xué)資源、架構(gòu)良好的學(xué)術(shù)平臺，謀劃更寬廣的學(xué)術(shù)領(lǐng)域與空間。對臺灣而言，既可以緩解臺灣高校因少子化而生源不足的壓力，也可以解決臺灣企業(yè)界人力市場的人才缺口。但是，他們同樣認為，在兩岸高校交流合作的過程中遇到的主要問題與困難，也是如何推動兩岸的學(xué)歷和學(xué)分互認以及解決學(xué)生交流過程中的經(jīng)費緊缺等。

由此可見，兩岸高等教育交流已獲得高度共識，合作勢在必行。在此過程中的學(xué)歷互認及經(jīng)費緊缺等已經(jīng)成為擺在眼前的重大問題。對此，我們予以深入的思考，從著力增進兩岸交流的認同感、轉(zhuǎn)變交流工作的思維模式、進一步簡化合作交流的辦事程序等幾個方面提出建議。

一、增進兩岸認同感，推動兩岸學(xué)歷互認

兩岸學(xué)歷不能互認是當(dāng)前閩臺高等教育交流合作的首要問題。其實早在2006年，大陸就開始承認臺灣高校學(xué)歷，福建省于2008年下發(fā)了《關(guān)于實施閩臺教育交流與合作工程的意見》，意見更明確提出，“全面擴大本科院校、高職院校和中等職業(yè)學(xué)校招收臺灣學(xué)生的范圍，增加各院校招收臺灣學(xué)生的學(xué)科和專業(yè)。”但是，在臺灣方面就大陸學(xué)歷的認可及招生政策，則存在著一定的“不確定性”和“模糊性”，有較多限制。所以，我們所說的兩岸高校學(xué)歷互認問題，其實就是指臺灣地區(qū)對大陸高校學(xué)歷的認可問題。[1]2009年11月，臺灣教育部門負責(zé)人吳清基接受采訪時說，有關(guān)大陸的學(xué)歷認證，初步規(guī)劃承認除國防科技大學(xué)以外的“985工程”中38所大學(xué)，另增北京體育大學(xué)、中央音樂學(xué)院和中央美術(shù)學(xué)院，總共41所高校。筆者2010年6月赴臺考察訪問時了解到，臺灣承認大陸北京大學(xué)等41所大學(xué)的學(xué)歷還只在議程中，福建省只有廈門大學(xué)被認可（據(jù)臺灣《聯(lián)合報》2010年8月20日報道，臺灣立法院于8月19日通過陸生三法，九月起臺灣學(xué)生到大陸讀臺灣承認的四十一校，將會獲承認）。同時跟臺灣的一些教育領(lǐng)域的人士溝通時，他們有一種聲音，認為之所以臺灣到目前為止不承認大陸四十一所以外的其他高校的學(xué)歷，原因是多方面的，而對大陸其他高校學(xué)生質(zhì)量存在質(zhì)疑是其中的原因之一。其實，臺灣近幾年來本科教育生源已經(jīng)出現(xiàn)奇缺，高中生入學(xué)考試基本形同虛設(shè)，大多數(shù)高校的學(xué)生質(zhì)量早已很難保證。但不管怎樣，臺灣的不認可除了政治、體制等方面的原因外，對大陸高等教育質(zhì)量仍有存疑確實是關(guān)鍵原因之一。所以，增強兩岸互信，消除臺灣政府和社會對大陸高等教育質(zhì)量的質(zhì)疑是推動兩岸學(xué)歷互認的可行之路。

隨著兩岸教育交流合作的深化，學(xué)分學(xué)歷互認逐步成為兩岸高教界人士及民眾的迫切愿望，2008年，在廈門大學(xué)舉行的第二屆海峽兩岸大學(xué)校長論壇上，許多來自臺灣的大學(xué)校長認為臺灣承認大陸學(xué)歷是“遲早的事”。[2]臺教育部陸生赴臺政策得到多數(shù)民眾支持。臺灣教育主管部門去年所做的陸生赴臺相關(guān)民調(diào)顯示，65.7%的民眾贊成陸生赴臺，61.5%贊成承認大陸學(xué)歷，說明開放陸生赴求學(xué)政策與ECFA議題一樣，一開始就得到過半數(shù)民眾的支持。[3]因此推進兩岸學(xué)歷互認具有很大的可能性，同時需要我們長期的努力。一方面，我們可以加大兩岸民間文化交流和兩岸學(xué)者的學(xué)術(shù)交流合作力度促進文化認同。另一方面，我們通過兩岸政府談判協(xié)商，放寬政策和制定更有效的政策來支持、促進兩岸的交流合作，增強兩岸的互信。

基于國際高等教育形勢，我們還可以探索更積極有效的路徑來推進兩岸學(xué)分學(xué)歷的互認。當(dāng)前的國際高等教育形勢是，隨著高等教育與社會經(jīng)濟文化等方面聯(lián)系越來越緊密，高等教育評估越來越受到各國政府和社會的重視。譬如：歐美許多國家增設(shè)了為數(shù)不少的官方評估機構(gòu)和民間組織，這些機構(gòu)和組織承擔(dān)著高等學(xué)校教育條件、質(zhì)量和水平的鑒定任務(wù)，為政府、捐款人、企業(yè)、學(xué)生和社會提供咨詢性鑒定結(jié)果，而且負責(zé)對高教評估的政策、條件和方法進行研究和分析，發(fā)揮咨詢、協(xié)調(diào)和決策參考作用。臺灣高等教育的評估機制基本借鑒歐美國家，由獨立的中介機構(gòu)，如財團法人高等教育評鑒中心基金會等負責(zé)臺灣高等院校教育質(zhì)量、水平和條件的鑒定任務(wù)。臺灣財團法人高等教育評鑒中心基金會等因其對高校評估的專業(yè)性、客觀性、公正性而成為臺灣高等教育評鑒的權(quán)威機構(gòu)，為高等教育提供決策參考，客觀地為政府、社會評價高校提供重要的依據(jù)和參照。

筆者認為，要想推動臺灣方面承認大陸高校的學(xué)歷，首先要讓臺灣方面認同大陸高校的教育教學(xué)質(zhì)量。福建省地 方高校應(yīng)加強學(xué)校自身的建設(shè)，加強學(xué)校的特色和內(nèi)涵建設(shè)，努力提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)生的實力和學(xué)校的層次，培養(yǎng)出高質(zhì)量的有特色的高校畢業(yè)生“產(chǎn)品”[4]。同時可充分發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢先行先試，學(xué)習(xí)臺灣先進的高等教育評估理念，參考借鑒臺灣的高校學(xué)術(shù)評審服務(wù)組織及高等教育質(zhì)量認證體系，率先引入譬如臺灣財團法人高等教育評鑒中心基金會之類的高等教育評估權(quán)威機構(gòu)的評鑒專家作為觀察員，對福建省高校開展觀察、評估，通過他們的觀察和評估推動臺灣政府和社會對福建省高校教育教學(xué)質(zhì)量的進一步了解，以此推動臺灣政府和社會對大陸高校高等教育質(zhì)量的認同，進而推進兩岸的學(xué)歷互認。

二、轉(zhuǎn)變思維模式，解決閩臺高等教育交流合作中的經(jīng)費問題

在調(diào)研中，各高校普遍反映經(jīng)費困難是閩臺高等教育交流與合作能否進一步發(fā)展的瓶頸問題。經(jīng)費缺口在福建省高校與臺灣高校進行師生交流、合作辦學(xué)、學(xué)術(shù)交流和科技合作等層面都很嚴重。例如：根據(jù)2010年4月福建省政協(xié)組織專家到廈門調(diào)研的材料獲悉，廈門理工學(xué)院申報開展的媒體創(chuàng)意、數(shù)碼動漫兩個本科專業(yè)的“分段對接”項目和汽車理賠公估?？茖I(yè)的“校校企”項目，已有良好的閩臺合作基礎(chǔ)，但由于經(jīng)費緊張，一直沒有得到很好的實施。此外，由于兩地的經(jīng)濟發(fā)展水平不同，在教師薪酬、學(xué)生收費上存在很大差距，特別是赴臺學(xué)習(xí)學(xué)生一年的學(xué)費和生活費是大陸的三倍以上，一般家庭難以承受，各高校在派遣師生赴臺和聘請臺灣師資方面均存在很大的經(jīng)費壓力。

如何解決現(xiàn)階段閩臺高等教育交流合作中存在的經(jīng)費短缺問題？當(dāng)然，各高校努力尋求政府的支持和幫助是一個重要的途徑。不過，在當(dāng)今高等教育體制改革的進程中，在高等教育國際化的背景之下，高校應(yīng)該轉(zhuǎn)變過去那種單純依靠政府財政撥款和收取學(xué)雜費來過日子的思維模式，多方多渠道籌集資金辦學(xué)。在與臺灣進行高等教育交流合作的過程中，針對不同的閩臺高等教育交流合作項目，福建省高校可以采用不同的方式解決經(jīng)費問題。

對于?！！蠛献髋囵B(yǎng)人才模式的資金問題，筆者認為福建省高?？梢愿鶕?jù)企業(yè)在建設(shè)和發(fā)展的過程中對人才的需求，和企業(yè)簽訂協(xié)議，由企業(yè)出資，充分利用閩臺合作學(xué)校的資源，為企業(yè)訂單式培養(yǎng)人才。教育捐贈收入在國際高等教育領(lǐng)域日益受到了廣泛的重視，企業(yè)，個人，團體的捐款和贈款已經(jīng)成為高校經(jīng)費的重要來源之一。[5]對于赴臺交流學(xué)生的資金困難問題，一方面，學(xué)校可以爭取校友的支持和募捐，另一方面建議由政府出面，積極發(fā)動包括臺商在內(nèi)的社會各界踴躍捐資，多方籌資，規(guī)范管理，以獎學(xué)金的形式擇優(yōu)資助赴臺學(xué)習(xí)的學(xué)生。

對于合作辦學(xué)模式，閩臺高校共建獨立學(xué)院的經(jīng)費緊張問題，筆者認為，試點高校應(yīng)當(dāng)努力爭取教育主管部門在招生的配套政策和學(xué)費收取等方面給予必要支持。在市場經(jīng)濟體制進一步完善和入世帶來的機會均等的條件下，高校還可以通過政府提供一定的政策，導(dǎo)入市場理念，引進多元投資主體，使閩臺的合作辦學(xué)與資本市場雙向介入與互動，積極擴大融資渠道。一方面，可由閩臺共建學(xué)校共同出資作為辦學(xué)主體，另一方面，引入社會資金成立股東董事會，通過讓渡一部分現(xiàn)實或長遠利益獲得多方的資金注入，讓出資方與高校共同承擔(dān)盈虧。

臺灣高校擁有一支優(yōu)秀的師資隊伍。據(jù)臺灣“教育部統(tǒng)計處”網(wǎng)站統(tǒng)計數(shù)據(jù)，臺灣地區(qū)2008—2009學(xué)技專校院中公立學(xué)校教師4 275人，私立學(xué)校教師17694人，其中，助理教授以上師資比率，公立學(xué)校為77.1%，私立學(xué)校為51.6%；具有博士學(xué)位師資比率，公立學(xué)校為69.3%，私立學(xué)校為43.3%。[6]此外，臺灣的高校師資一般均具有留學(xué)歐美的背景，學(xué)術(shù)水準較高。因此，引進臺灣優(yōu)秀的師資可以帶動福建提升高等教育競爭力。然而，由于兩岸的經(jīng)濟發(fā)展水平不同，福建省高校引進臺灣優(yōu)秀師資的薪酬較高，學(xué)校的經(jīng)費壓力很大。例如：臺灣高雄應(yīng)用科技大學(xué)副教授月薪新臺幣10萬元左右，教授月薪新臺幣12萬元左右，教師考核優(yōu)秀者，有4個月的年終獎金，一般教師為2個月的年終獎金。[6]筆者認為，對于引進臺灣高校優(yōu)秀師資薪酬較高所帶來的經(jīng)費壓力問題，地方政府可以設(shè)立一個閩臺合作引進臺灣師資的專項基金，統(tǒng)籌規(guī)劃，讓引進的優(yōu)秀臺灣師資在全省高校中共享，既緩解了各高校的經(jīng)費壓力，又使資源利用最大化。

三、簡化程序，提高閩臺高等教育交流合作的效率在調(diào)研中，許多高校反映去臺灣需要的手續(xù)非常繁雜。筆者在辦理赴臺手續(xù)的過程中也深有同感。首先是要獲得赴臺許可，這一道程序在大陸方需要單位開會研究，主管部門政審?fù)ㄟ^，在臺灣方需要有相關(guān)單位的邀請函，臺灣陸委會等部門的政審。得到入臺許可之后，就需要辦理各種證件，臺灣方需要通過陸委會等部門簽批辦理入臺證，大陸方需要得到赴臺者所在單位請示主管部門同意后，再由省臺辦出具批文，然后到公安局辦理通行證及護照。整個流程下來，少則一個多月，多則半年，極大地影響了兩岸高等教育交流合作的效率和效果。

目前，國臺辦已經(jīng)將部分審批權(quán)（受邀人員僅限于本省內(nèi)）下放到福建省臺辦，但福建省高校所有赴臺團組都必須上報省教育廳，并由省教育廳再上報省臺辦。筆者建議，將赴臺教育交流合作的人員直接上報省臺辦，同時向省教育廳報備（目前所有出國和赴港澳地區(qū)的審批程序已經(jīng)按此方法簡化了），這樣可以大大縮短審批時間，提高效率。首次審批通過之后，在護照有效期內(nèi)再次赴臺建議可以減免此程序。

同樣，赴臺的政審手續(xù)也需簡化。目前，赴臺政審一直采取單獨辦理方式，每次赴臺都要報批，手續(xù)十分繁瑣。筆者建議赴臺政審可與出國政審合二為一，并且在政審有效期內(nèi)無需再重復(fù)政審。

福建與臺灣關(guān)系之密切，超過了大陸任何一個省份與臺灣的關(guān)系，這是客觀存在的事實。[7]當(dāng)今時代，高等教育國際化已成為世界的潮流，閩臺兩岸的高等教育面臨著激烈的競爭和嚴峻的挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，兩岸的高校理當(dāng)立足現(xiàn)實想辦法，靈活有效地解決實踐過程中的實際困難，優(yōu)勢互補，緊密合作，攜手共進，使自己立于不敗之地。政府和社會應(yīng)給予高校更多的支持和幫助，爭取兩岸學(xué)歷互認，解決合作交流中的經(jīng)費緊張、手續(xù)繁雜等問題和困難，增強閩臺雙方的互信支持，使兩岸的高等教育交流合作得到跨越式的發(fā)展。

第三篇：閩臺經(jīng)貿(mào)專題閩臺經(jīng)濟交流合作

福建師范大學(xué)協(xié)和學(xué)院 《閩臺經(jīng)貿(mào)專題》

課程論文

授課時間 2013 — 2014 學(xué)第 二 學(xué)期

學(xué)號：

學(xué)生姓名：

完成時間：2014年5 月30 日考生成績：_____________ 評 閱 教 師 ：

閩臺經(jīng)濟交流合作

【摘 要】經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化相伴相隨，上世紀下半葉以來，在經(jīng)濟全球化加快發(fā)展的背景下，以歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和東南亞聯(lián)盟三大區(qū)域合作發(fā)展趨勢明顯，并取得了顯著成績。加快區(qū)域經(jīng)濟合作，已成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展后勁的重要著力點，通過分析福建與臺灣區(qū)域交流與合作歷史、經(jīng)濟現(xiàn)狀、積極作用，提出加強閩臺經(jīng)濟合作可以通過加強高科技產(chǎn)業(yè)、港口體系、貿(mào)易等領(lǐng)域合作，共促兩地經(jīng)濟發(fā)展，造福兩地人民。

【關(guān)鍵詞】閩臺經(jīng)濟合作；福建 臺灣 經(jīng)濟合作；優(yōu)勢

一．閩臺貿(mào)易發(fā)展歷史概述

閩臺經(jīng)濟合作由來已久，改革開放之初，福建就是祖國大陸對臺貿(mào)易、吸引臺資的重點省份。21 世紀初兩岸入世后，臺灣當(dāng)局決定將兩岸間接貿(mào)易改為直接貿(mào)易，放寬大陸產(chǎn)品的進口范圍，同時兩岸實現(xiàn)部分直航運輸，閩臺貿(mào)易發(fā)展勢頭良好（見附表一）。2008 年底大三通啟動，兩岸海運不必再彎靠第三地，周末包機擴大為平日包機，閩臺經(jīng)濟合作迎來了新的契機。臺灣成為福建進出口貿(mào)易中的第三大貿(mào)易伙伴，第九大出口市場，第一大的進口市場，最大的貿(mào)易逆差來源地。

二．福建臺灣經(jīng)濟現(xiàn)狀分析

（一）福建經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析

改革開放以來，福建經(jīng)濟快速發(fā)展，到2008年全省生產(chǎn)總值10863億元，增長13%；全全社會固定資產(chǎn)投資5270億元，增長22%；外貿(mào)進出口總額848億美元，增長13.9%，其中，出口569億美元、增長14%。進口279億美元、增長13.7%；按可比口徑實際利用外商直接投資100億美元；社會消費品零售總額增長20%【3】。

第一產(chǎn)業(yè)增加值1175億元, 第二產(chǎn)業(yè)增加值5430億元,增長15%,其中工業(yè)增加值4770億元,增長15.3%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達53.9%【4；產(chǎn)值超億元的工業(yè)企業(yè)增加358家；電子、機械和石化三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達42.6％；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)值1674.44億元，增長26.4％。第三產(chǎn)業(yè)增加值4258億元。沿海港口貨物吞吐量2.7億噸,增長14.4%；港口集裝箱吞吐量740萬標(biāo)箱,增長7.9%[【5】。

現(xiàn)代物流、交通運輸、信息等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。旅游接待總?cè)藬?shù)達7008.28萬人次，總收入810.74億元，增長18.3％。建立各具特色的生產(chǎn)力促進中心79個、科技企業(yè)孵化器25個，福州、廈門、泉州軟件園和一批高新技術(shù)園區(qū)的載體功能進一步發(fā)揮。電子信息、新材料、醫(yī)藥和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批學(xué)科帶頭人、科技領(lǐng)軍人才和技術(shù)創(chuàng)新團隊。對外交流與合作不斷拓展。成功舉辦第十二屆投洽會和多屆海西論壇，海交會、商交會、旅博會、林博會、臺交會、藝博會等重大經(jīng)貿(mào)活動成效明顯。但是，福建經(jīng)濟總量偏小，結(jié)構(gòu)不夠合理；企業(yè)創(chuàng)新能力不夠強，有競爭力的大企業(yè)、大集團較少，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對較慢；外貿(mào)出口面臨新的挑戰(zhàn)；經(jīng)濟發(fā)展還不協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境壓力加大等等【1】。

（二）臺灣經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析

二戰(zhàn)后中國臺灣經(jīng)濟快速發(fā)展，從一個農(nóng)、工并存的二元經(jīng)濟社會進入農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)高度發(fā)達的現(xiàn)代社會，躋身于“新興工業(yè)地區(qū)”的前列，被譽為亞洲四小龍之一。2006年臺灣地區(qū)生產(chǎn)總值3539.17億美元，居全球第20位，人口2304萬，人均15361美元【3】。1980年代后臺灣經(jīng)濟從1970年代調(diào)整期開始進入較為穩(wěn)定的發(fā)展時期，過去得以快速發(fā)展的有利條件即廉價的能源、迅速擴大的國際市場和充沛的人力資源狀況發(fā)生了變化，并成為經(jīng)濟發(fā)展的制約因素。為改變這種狀況，加快產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟的均衡發(fā)展，臺灣制定了“自由化、國際化、制度化”的基本方針和路線。

1980年后代臺灣經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級也取得了一定的進展。臺灣第三產(chǎn)業(yè)從1980年代初開始占國民經(jīng)濟的主導(dǎo)地位。

1980年代-1990年代初臺灣地區(qū)先后發(fā)生了以輕紡工業(yè)為代表的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和以石化為代表的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的資本大舉外移，由此引發(fā)了島內(nèi)學(xué)者對臺灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)空洞化的擔(dān)憂，后來由于臺灣地區(qū)快速推進向以資訊電子、電子信息、產(chǎn)業(yè)為主體的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型一定程度上緩解由產(chǎn)業(yè)外移造成的轉(zhuǎn)型壓力。

臺灣經(jīng)濟在2001 年出現(xiàn)50 年來首次負增長后，2002 年、2003 年維持著低增長，2004 年在國際經(jīng)濟景氣帶動下呈反彈復(fù)蘇，經(jīng)濟增長率達6.07%，是1998 年以來最高水平，但2005 年經(jīng)濟增長率大幅下滑【2】。

三．閩臺經(jīng)濟合作現(xiàn)狀分析

閩臺經(jīng)濟合作起步早，發(fā)展快，是海峽兩岸經(jīng)貿(mào)往來與合作的重要組成部分。閩臺經(jīng)濟合作從小額貿(mào)易開始，逐漸形成閩臺間接貿(mào)易、勞務(wù)合作、臺商投資與通航等多元化發(fā)展格局，在整體海峽兩岸經(jīng)貿(mào)往來中扮演著先行者或試驗田的重要角色【3】。福建與臺灣有較強的文化與地緣優(yōu)勢，是臺商投資最早的地區(qū)，也曾是投資最多的地區(qū)，在1990年代前，福建省居臺商對大陸各省市投資首位，約占投資總額的30%以上。此后，由于珠三角、長三角經(jīng)濟的迅速興起吸引大批臺商，對福建省投資有所減緩。依臺灣方面統(tǒng)計,1991年，臺商對福建省投資金額所占比例為32.13%，1992-1998年在7%與15%之間，2000年臺商對福建省投資出現(xiàn)低增長。2001年，福建省采取應(yīng)對措施，臺商對福建投資回升，依臺灣方面統(tǒng)計，到2006年底，臺灣當(dāng)局核準臺商對福建投資項目累計達5097項，核準金額為44億美元，分別占對大陸投資的14.3%與8%。制造業(yè)投資中，對福建省的投資項目為109個，僅次于江蘇省的234個與廣東省的205個，投資金額為4.6億美元，僅次于江蘇省的26.9億美元與廣東省的13.2億美元【3】。2008年，按可比口徑實際利用臺資22.7億美元，增長25.1%；對臺貿(mào)易額75億美元，增長8.7%

四．海峽西岸區(qū)域經(jīng)濟的優(yōu)勢

海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟競爭力目前落后于長三角和珠三角，但從長遠觀點來看，海峽西岸卻蘊涵著較大的經(jīng)濟增長潛力和強大的后發(fā)優(yōu)勢。

（一）區(qū)位優(yōu)勢競爭力：

海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，擁有得天獨厚的經(jīng)濟崛起的優(yōu)越條件。從區(qū)位上看，它位于我國東南沿海的臺灣海峽西岸，鄰近港澳，居于中國東海與南海的交通要道，既有連接臺灣、港澳地區(qū)的樞紐功能．又具備連接我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)長三角、珠三角的輻射作用。區(qū)位經(jīng)濟發(fā)展的縱深地帶既可輻射內(nèi)陸。亦可延伸到臺灣，是我國距東南亞、西亞、東非和大洋洲最近的省

份之一。

（二）資源優(yōu)勢競爭力：

資源因素是是發(fā)展經(jīng)濟、增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力必要的支撐條件。海峽西岸經(jīng)濟區(qū)主體區(qū)域福建省是一個資源和物產(chǎn)相對豐富的省份，構(gòu)成了經(jīng)濟崛起的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。

一是海洋資源優(yōu)勢。位于海峽西岸的福建省是我國名副其實的海洋大省，擁有13．6萬平方公里的海域，陸地海岸線長3324公里，居全國第二．引進高新技術(shù)發(fā)展海洋經(jīng)濟具有巨大的潛力和發(fā)展前景。

二是森林資源優(yōu)勢。福建省林地面積達764．94萬公頃，森林覆蓋率62．96％，活立木總蓄量為4．967億立方米，位居全國第一，具備較好的發(fā)展木材加工業(yè)、竹產(chǎn)品、山珍產(chǎn)品養(yǎng)殖的基礎(chǔ)和條件。

三是旅游資源競爭力。與我國其他省市相比，海峽西岸經(jīng)濟區(qū)擁有十分豐富的旅游資源，目前已有廈門鼓浪嶼、武夷山、青云山等29個4A級$u2個5A級聞名中外的旅游景區(qū)，除上述旅游景區(qū)之外，還有許多前景廣闊的有待開發(fā)的景點。

（三）招商引資優(yōu)勢競爭力：

位于海峽西岸主體區(qū)位的福建省是我國著名的僑鄉(xiāng)，現(xiàn)有旅居在世界各地的華僑達1000多萬人．遍布世界160多個國家和地區(qū)。不僅如此，獨特的“五緣”優(yōu)勢為海西發(fā)展對外貿(mào)易、旅游、吸引外資、對臺農(nóng)業(yè)合作等經(jīng)濟項目架起了便捷的橋梁，形成了發(fā)展外向型經(jīng)濟的深厚基礎(chǔ)。

（四）地方政府作用競爭力：

近年來，海峽西岸經(jīng)濟區(qū)各地方政府不斷加強創(chuàng)新能力建設(shè)，逐步消除了一些制約地方經(jīng)濟發(fā)展的制度因素．制定了一系列富有開拓性和前瞻性的政策舉措，在加快縣域經(jīng)濟發(fā)展、行政審批制度改革、農(nóng)村稅費改革、鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展等方面取得了突破性的進展，尤其是《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)綱要》實施以來，海西的投資與創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到了進一步優(yōu)化，工業(yè)化、城市化、市場化、信息化建設(shè)正在形成日臻完善的體系，地方?jīng)Q策機關(guān)已經(jīng)把自己的首要任務(wù)定位到制度創(chuàng)新層面上來。研究結(jié)果顯示(李建平，2009)，福建省政府作用競爭力在全國排在第八的位置。顯示福建省政府作用競爭力較強。

參考文

【1】黃小晶.福建省政府工作報告[N]，福建日報，2007-2-26

【2】鄧利娟.臺灣經(jīng)濟現(xiàn)狀與前景分析[J]，廈門大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2006(3):85-91

【3】王建民.閩臺經(jīng)濟合作發(fā)展的幾點觀察[EB],華夏經(jīng)緯網(wǎng),2007-5-22

【4】逯寒青.福建將繼續(xù)加大閩臺港澳經(jīng)貿(mào)合作力度[N]，廈門日報，2007-10-3

【5】鄧本元.惜“五緣” 福建致力建兩岸交流合作前沿平臺

第四篇：學(xué)校藝術(shù)五年計劃總結(jié)

體 育 藝 術(shù) 教 育 五 年 計 劃 總 結(jié)

為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，踐行偉大中國夢，深化教育教學(xué)改革，加快教育創(chuàng)新，促進我校教育協(xié)調(diào)全面發(fā)展?jié)M足社會對人才培養(yǎng)的需求，辦人民滿意的教育，實現(xiàn)我校教育“年年有變化，三年見成效，五年大變樣”的目標(biāo)任務(wù)，努力構(gòu)建具有時代特色的現(xiàn)代教育體系，結(jié)合我校教育實際，擬定了我校體育和藝術(shù)教育發(fā)展五年規(guī)劃并努力踐行，經(jīng)過幾年的教育教學(xué)，我校體育藝術(shù)教育教學(xué)工作成績斐然。現(xiàn)總結(jié)如下：

(一)體育工作

認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》、《學(xué)校體育工作條例》及《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準》，堅持樹立“健康第一”的指導(dǎo)思想，以提高學(xué)生綜合素質(zhì)為目標(biāo)，積極開展全國億萬學(xué)生陽光體育運動。深入實施新課程標(biāo)準，重視課外體育活動，努力提高體育教學(xué)質(zhì)量及運動訓(xùn)練成績。加強校園體育文化建設(shè)，積極創(chuàng)建學(xué)校體育特色。

(1)認真落實課程要求。嚴格執(zhí)行國家課程計劃，開齊、開足、上好體育課，沒有削減或擠占體育課時間。體育教師按規(guī)范做好“教學(xué)六認真”工作。組織學(xué)生做好廣播體操和眼保健操。

(2)確保學(xué)生每天1小時體育活動時間。鼓勵學(xué)生走向操場、走進大自然、走到陽光下，使每名學(xué)生在校期間至少掌握2項運動技能。在沒有體育課的當(dāng)天，安排了一節(jié)體育活動課。

(3)認真實施了《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準》。高標(biāo)準實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準》，做好測試數(shù)據(jù)的采集和報送工作，確保報送數(shù)據(jù)的真實性、有效性和及時性。同時，將數(shù)據(jù)匯總、分析，采取措施，不斷提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。

(4)認真開展體育競賽，鼓勵學(xué)生課間進行籃球、乒乓球、足球、跑步、跳繩等活動，提高我校學(xué)生的身體素質(zhì)和競技水平。

(5)加強學(xué)校體育安全管理。明確安全責(zé)任，完善安全措施，加強安全教育，確保師生安全。建立了校園意外傷害事件應(yīng)急處理機制，加強了對大型體育活動的管理，做好應(yīng)急預(yù)案，沒有發(fā)生群體性安全事件。在運動會上我們專門組織學(xué)生學(xué)習(xí)了《運動會上應(yīng)注意的安全問題》一文，確保了運動會上學(xué)生的安全。我們認真貫徹《學(xué)校體育工作條例》，加強了體育教學(xué)，開展豐富多彩的校園體育活動，豐富學(xué)生校園生活，提高學(xué)生身體素質(zhì)。

(6)廣泛開展了群眾性體育活動，扎扎實實地開展大課間活動，將跳繩、踢毽、沙包、跑步、球類活動作為學(xué)校經(jīng)常性活動項目，有計劃地組織了一些小項目競賽，促進了我校群眾性體育活動深入開展。

(二)藝術(shù)教育工作

堅持面向全體學(xué)生、分類指導(dǎo)、因地制宜、講求實效的方針，進一步提高貫徹落實《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》的自覺性，增強推進藝術(shù)教育的使命感和責(zé)任感，嚴格執(zhí)行課程計劃，加強藝術(shù)教師隊伍建設(shè)，提高藝術(shù)教育工作的針對性、實效性，扎實有效推進學(xué)校藝術(shù)教育工作的開展。

(1)嚴格執(zhí)行《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》。按教育部和省市義務(wù)教育課程設(shè)置的規(guī)定和要求，努力配齊專職藝術(shù)教師，加強藝術(shù)類課程教學(xué)，嚴格執(zhí)行課程計劃，開齊開足上好藝術(shù)課程。

(2)開展豐富多彩的校園藝術(shù)活動。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流和觀摩、參加競賽等方式，提高教師的專業(yè)水平和藝術(shù)修養(yǎng)。開展好班班有歌聲活動，辦好校園藝術(shù)節(jié)，豐富和完善藝術(shù)教育活動內(nèi)容，開闊學(xué)生的藝術(shù)視野，提高師生的藝術(shù)實踐能力。

(3)與少先大隊一起組織開展好六一慶?；顒樱褢c祝六一兒童節(jié)活動作為展示我校藝術(shù)教育成果的平臺。

(4)做好藝術(shù)教育的普及與提高工作，踴躍向媒體推薦師生的書畫作品，擴大社會影響，本學(xué)期我校有15件師生的藝術(shù)作品獲縣級以上獎。

總之，通過五年的體育藝術(shù)教育工作，活躍了我校校園教育文化，提升了我校辦學(xué)水平，為廣大師生營造一個歡樂、和諧、平安、衛(wèi)生、健康的工作學(xué)習(xí)環(huán)境作出貢獻。

2016-12

第五篇：五年總結(jié)五年計劃1

工作總結(jié)

2003年以來，信陽鄉(xiāng)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，艱苦奮斗，開拓進取，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民生活水平不斷提高的良好局面。預(yù)計2006年全鄉(xiāng)GDP達到4億元，財政總收入完成919萬元，比2003年增長82%，地方財政收入507萬元，比2003年增長54.4%，農(nóng)民人均純收入3980元，比2003年增長42%。期間，我鄉(xiāng)多次獲得市“人口與計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全縣經(jīng)濟工作先進鄉(xiāng)”、全縣“經(jīng)濟目標(biāo)考核先進單位”等榮譽稱號，鄉(xiāng)黨委分別被市委、縣委授予“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”稱號。

（一）創(chuàng)新思路謀發(fā)展，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展新跨越

經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作，近年來，鄉(xiāng)黨委創(chuàng)新思路抓經(jīng)濟，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。

1、突出招商引資，助推全面發(fā)展。鄉(xiāng)黨委將招商引資工作作為全鄉(xiāng)工作的重中之重，集中精力抓招商，對來鄉(xiāng)投資者提供全方位優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，樹立了良好的對外形象，我們還結(jié)合信陽實際，有針對性地走以企招商、以商招商、以產(chǎn)業(yè)招商的路子，提高了成功率。2003年以來，全鄉(xiāng)引進外資項目36個，到位資金4.5億元，取得了2005年招商引資工作全縣第一名、2006年上半年全縣第二名的好成績，六和集團食品加工、飼料加工項目，博大集團種雞養(yǎng)殖、孵化項目，萬德集團蛋粉加工、原酒生產(chǎn)項目及編織袋生產(chǎn)、棉紡加工、博大建材、建材批發(fā)城、吳店生態(tài)酒店等一批投資過千萬元項目紛紛落戶我鄉(xiāng)及縣城工業(yè)園區(qū)，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟大發(fā)展和今后財政增收奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2、猛促民營經(jīng)濟，鞏固發(fā)展主體。鄉(xiāng)黨委積極引導(dǎo)有條件的群眾上項目，幫助企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品質(zhì)量，并新建擴建鄉(xiāng)村工業(yè)園區(qū)，創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件，還從資金、手續(xù)辦理等方面給予協(xié)調(diào)幫助，促進了民營經(jīng)濟穩(wěn)步快速發(fā)展。2003年以來，全鄉(xiāng)新增民營企業(yè)120個，完成投入6.3億元，其中塑料業(yè)新上拔絲機、造粒機、大型漁網(wǎng)機、合股機280余臺套；飼料加工業(yè)發(fā)展迅猛，已發(fā)展至7家加工企業(yè)，日產(chǎn)飼料240噸，可供應(yīng)近1000個養(yǎng)雞大棚的養(yǎng)殖需要。目前，全鄉(xiāng)已形成以塑料制品、工藝品、水泥制品生產(chǎn)、飼料、電纜、棉紡、漁油、建材加工、種雞養(yǎng)殖孵化、肉食雞宰殺等產(chǎn)業(yè)為主體的民營工業(yè)體系和以鋼材銷售、廢舊漁網(wǎng)購銷、建筑建材經(jīng)營、農(nóng)副產(chǎn)品購銷、網(wǎng)線及漁網(wǎng)銷售為主的第三產(chǎn)業(yè)體系，預(yù)計2006年全鄉(xiāng)民營業(yè)戶達到1100戶，其中固定資產(chǎn)50萬元以上企業(yè)155家，規(guī)模以上企業(yè)8家，工業(yè)總產(chǎn)值可達6.5億元，實現(xiàn)利稅7800萬元。

3、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新局面。近年來，在棗業(yè)生產(chǎn)上，通過加強科學(xué)管理，積極推進標(biāo)準化生產(chǎn)，棗業(yè)生產(chǎn)水平得到提高。在養(yǎng)雞業(yè)生產(chǎn)中，依托現(xiàn)有的飼料龍頭企業(yè)，大力推廣“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，增強了抵御市場風(fēng)險的能力；并積極引進了六和信陽食品有限公司、可瑞亞食品有限公司等項目，對肉食雞、鴨、蛋類進行深加工，將產(chǎn)業(yè)鏈條進一步拉長；成功抵御了“禽流感”對養(yǎng)雞業(yè)的沖擊，實現(xiàn)了養(yǎng)雞業(yè)規(guī)模擴大和效益增收。截止目前，全鄉(xiāng)已有養(yǎng)雞大棚700多個，年出欄肉雞近1000萬只，創(chuàng)產(chǎn)值近1億元，我鄉(xiāng)已成為全市較大的集飼料加工、種雞養(yǎng)殖孵化、肉雞養(yǎng)殖加工為一體的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。

（二）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建了經(jīng)濟發(fā)展新平臺

環(huán)境決定著發(fā)展前景。近幾年來，我們把加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化改善發(fā)展環(huán)境作為促進經(jīng)濟快速發(fā)展的重中之重抓在手上，為招商引資和全鄉(xiāng)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展搭建起了良好平臺。

一是大力加強小城鎮(zhèn)建設(shè)。2003年以來，我們不斷加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，并規(guī)劃實施了以政府搬遷為重點的城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)，從 2004年3月15日到11月8日，僅用不到8個月的時間，建成了新的政府辦公大樓和職工宿舍樓及其它附屬設(shè)施，工程投資近千萬元，總建筑面積達到8000平方米。同時，先后投資300萬元，實施了行政辦公中心及府前大街綠化一期工程；規(guī)劃建設(shè)了信陽二路、幸福一路、幸福二路、幸福三路等幾條城鎮(zhèn)主干公路，配套了自來水、供電線路等基礎(chǔ)設(shè)施；完成了新一輪小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，并順利通過了濱州市專家評審委員會評審；實施了小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，小城 鎮(zhèn)的整體面貌煥然一新。一個功能齊全，基礎(chǔ)設(shè)施完善的新型小城鎮(zhèn)已初具規(guī)模，為經(jīng)濟社會發(fā)展搭建了良好的平臺。

二是積極膨脹專業(yè)市場。近幾年來，鄉(xiāng)黨委本著“誰投資、誰受益”的原則，實行政府牽頭、市場化運作的方式，積極推進專業(yè)市場建設(shè)，先后投資1100萬元建成了魯北通判鋼材市場，投資600萬元建成通二網(wǎng)具市場，投資200萬元建成王家農(nóng)副產(chǎn)品市場。目前，全鄉(xiāng)幾個專業(yè)市場總?cè)腭v經(jīng)營業(yè)戶達到180余家，年實現(xiàn)交易額2.3億元。市場的建設(shè)在促進我鄉(xiāng)鋼材銷售、塑料網(wǎng)具加工、棗產(chǎn)品生產(chǎn)銷售等產(chǎn)業(yè)的同時，還拉動了當(dāng)?shù)剡\輸、餐飲服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，社會效益十分明顯。

三是扎實搞好水利、電力、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。幾年來，多方籌集資金，對我鄉(xiāng)境內(nèi)溝渠進行了清挖，對電灌站、各種機井進行維修，新建中小型水庫5座，農(nóng)田水利設(shè)施的功能得到完善和加強。完成了低壓線路改造工程的掃尾工作，35千伏變電站投入運營并發(fā)揮了巨大作用，電業(yè)服務(wù)水平明顯提高，電力供給能力能夠充分滿足群眾生產(chǎn)生活的需要。我們還抓住省重點扶持的機遇，將農(nóng)村公路建設(shè)做為推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要工作來抓，共有20余個村開展了公路建設(shè)工作，總里程達40余公里，農(nóng)村的交通條件大大改善。我鄉(xiāng)的通信事業(yè)也得到了迅猛發(fā)展，預(yù)計到2006年底，全鄉(xiāng)固定電話用戶達到7800戶，移動電話用戶達到4000人，有線電視達到3500戶。

(三)堅持科學(xué)發(fā)展觀，推動了社會事業(yè)的新進步

近年來，按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的要求，在抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時，注重社會事業(yè)全面發(fā)展。一是抓好穩(wěn)定工作。不斷加強社會治安綜合治理，完成了“四五”普法驗收，繼續(xù)開展了“五五”普法活動，深入開展調(diào)解工作，把矛盾消滅在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。嚴厲打擊各種刑事犯罪和丑惡現(xiàn)象，社會治安環(huán)境進一步優(yōu)化，多次被縣委、縣政府評為“社會治安綜合治理先進單位”。二是抓好計劃生育工作。深化了計生隊伍管理體制改革，開展了“兩清一征一強化”集中清理活動，采取有效措施，遏制了違法生育現(xiàn)象，計生工作連續(xù)四年獲全縣一等獎。三是抓好文化教育 事業(yè)，先后投資70余萬元，用于各處學(xué)校危房改造和教學(xué)設(shè)施配備，改善了教學(xué)條件，教學(xué)成績大幅提高，中小學(xué)及幼兒教育均走在全縣前列。四是抓好衛(wèi)生事業(yè)。開展了新型農(nóng)村合作療工作，全鄉(xiāng)群眾參合率達到84%；加大投入，改善了鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生條件，群眾身體健康得到有效保障。五是抓好財政稅收工作，專門拿出精干力量，組成協(xié)稅護稅隊伍，協(xié)助國地稅抓好稅收工作，確保應(yīng)收盡收。六是實施了鄉(xiāng)敬老院擴建工程，全鄉(xiāng)五包戶入院率達到80%以上。七是多項工作穩(wěn)步推進，發(fā)展活力不斷增強。農(nóng)村二輪土地延包和林業(yè)政策落實工作圓滿完成，稅費改革、糧食直補各項政策落實到位，農(nóng)民生產(chǎn)積極性進一步提高。體育、民政等工作走在全縣前列。

(四)堅持“三個代表”重要思想，取得了黨的建設(shè)的新進展 一是抓班子，強化了黨委自身建設(shè)。在班子建設(shè)方面，健全完善了各項規(guī)章制度，對重大事項堅持民主集中制，打造了一個團結(jié)的、有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子；在理論學(xué)習(xí)方面，較好地堅持了理論中心組學(xué)習(xí)制度，使班子成員的政治理論水平和業(yè)務(wù)水平都有了明顯提高；認真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育、學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中、五中、六中全會精神、全面提高執(zhí)政能力建設(shè)等系列主題教育，定期組織開展民主生活會和民主評議活動，倡導(dǎo)班子成員通過批評和自我批評，切實改進工作方式方法；鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子自覺加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴格落實廉政建設(shè)責(zé)任制，樹立了廉潔勤政的良好形象。

二是抓隊伍，提高了黨員干部的整體素質(zhì)。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府實施了人事機構(gòu)改革，并不斷深化，使干部隊伍的配備更加合理，工作積極性和整體效能明顯提高。目前，全鄉(xiāng)能上能下的用人機制已經(jīng)形成，干部隊伍想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的工作熱情空前高漲。在村干部配備中，鄉(xiāng)黨委結(jié)合第八屆村委會換屆工作的開展，對農(nóng)村干部隊伍進行了科學(xué)合理配備，使一批政治素質(zhì)好、廉潔奉公、年富力強、能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的優(yōu)秀人才進入村級領(lǐng)導(dǎo)班子。同時，還利用保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和黨員干部現(xiàn)代遠程教育等有效載體，加強了對干部隊伍的教育培訓(xùn)，有效提高了黨 員干部的整體素質(zhì)。

三是抓制度，規(guī)范管理上水平。2003年以來，修訂和完善了多項工作制度，建立了目標(biāo)責(zé)任制，對各部門實行目標(biāo)管理，機關(guān)干部的工作積極性、主動性明顯增強。在村級事務(wù)管理方面，健全和完善了“兩委”聯(lián)席會議制度和村務(wù)公開民主決策制度，深入開展了“民主議政日” 活動；進一步規(guī)范了村級財務(wù)管理，63個村全部實行村帳鄉(xiāng)管，各村的整體工作水平明顯提高。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，信陽鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中，還存在一些突出矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：全鄉(xiāng)經(jīng)濟總量小，沒有真正像樣的“臺柱子”企業(yè)；財政收支矛盾突出，可用財力不多，預(yù)算平衡難度增大；城鎮(zhèn)化水平低，鄉(xiāng)村之間、村村之間發(fā)展仍不平衡；部分干部思想不夠解放，作風(fēng)不夠扎實。我們要正視這些困難和問題，在今后的工作中，采取有效措施，著力加以解決。

工作計劃

2007-2011年是我鄉(xiāng)實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，為明確今后五年的奮斗目標(biāo)、工作重點和工作措施，動員全鄉(xiāng)干部群眾搶抓機遇、扎實工作，大膽探索，開拓進取，積極投身到經(jīng)濟建設(shè)和改革開放的偉大實踐中去，開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新任務(wù)，特制定本工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神，堅持改革、發(fā)展、穩(wěn)定并舉，認真實施科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化水平，突出工業(yè)重點，猛擴總量上規(guī)模，提高水平上檔次，狠抓投入增后勁，加強管理增效益，努力實現(xiàn)經(jīng)濟總量和經(jīng)濟效益的同步增長，立足區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入和財政收入，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，不斷開創(chuàng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的新局面，努力把我鄉(xiāng)建設(shè)成為富裕、文明、和諧的新型現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、奮斗目標(biāo)

力爭到2011年，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值年均增長12%以上，地方財政收入年均增長15%以上，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長30%以上，農(nóng)民人均純收入年均增長8%以上，人口自然增長率低于全省平均水平。全鄉(xiāng)綜合經(jīng)濟實力明顯增強，社會事業(yè)全面進步，民主法制和精神文明建設(shè)取得新進展，和諧社會建設(shè)取得新成績，人民群眾生活水平穩(wěn)步提高。

三、工作措施

(一)抓好招商引資，壯大支柱企業(yè)

加快發(fā)展，投入是根本，招商是關(guān)鍵，我們必須以更積極、更主動、更扎實的行動推進招商引資，建立起滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要的支柱企業(yè)體系和稅源體系。

1、明確招商重點。針對信陽鄉(xiāng)交通便利、靠近縣城的有利條件和人多地少、土地價格高、發(fā)展空間有一定局限性的不利條件，將那些能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的、勞動密集型的、對當(dāng)?shù)刎斦愂肇?獻大的項目，如商貿(mào)物流業(yè)、服務(wù)業(yè)、電子加工業(yè)等作為招商重點。

2、強化招商措施。樹立大招商、大引資、招大商、引大資的意識，抓住全縣上下招商引資的有利時機，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，落實招商引資優(yōu)惠政策，努力改善投資環(huán)境，切實加大招商力度，有針對性地走出去，采取產(chǎn)業(yè)招商、以企招商、以商招商、區(qū)位招商等有效措施，提高招商成功率；并對有功人員在物質(zhì)上重獎、政治上進步，調(diào)動全鄉(xiāng)上下抓招商的積極性。力爭今后五年引進超千萬元工業(yè)項目和大型服務(wù)業(yè)項目20個，實現(xiàn)招商引資7億元。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進農(nóng)民增收

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和增加農(nóng)民收入，是構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容，更是鄉(xiāng)黨委的中心工作和歷史任務(wù)，我們要積極主動的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進農(nóng)民群眾增加收入。

1、加強城鎮(zhèn)建設(shè)。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。堅持高標(biāo)準、高起點的要求，不斷加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè)力度，真正達到“水、電、路、訊”配套，實現(xiàn)美化、綠化、亮化，力爭五年內(nèi)小城鎮(zhèn)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入800萬元，小城鎮(zhèn)的功能和檔次進一步提高。二是建立健全長效管理機制。加強城鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大城鎮(zhèn)建設(shè)管理力度，提高城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平。三是大力實施城鎮(zhèn)開發(fā)。通過市場化運作和招商引資建設(shè)工商業(yè)項日，力爭建成信陽建材商城、吳店生態(tài)酒店等一批投資較大的二、三產(chǎn)業(yè)項目。四是推進小城鎮(zhèn)向東向南發(fā)展，與縣城新區(qū)對接，借助縣域經(jīng)濟促進我鄉(xiāng)的發(fā)展。

2、改善農(nóng)村環(huán)境。扎實推進國家扶持資金500萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)，抓好項目區(qū)內(nèi)溝、路、林、橋、涵、閘等配套設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；抓好養(yǎng)殖小區(qū)雞糞生產(chǎn)沼氣試點項目，并搞好項目推廣，力爭五年內(nèi)沼氣用戶達到2000戶；搞好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)和村莊綠化，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動，推進有線電視“村村通”工程和農(nóng)村公路建設(shè)，切實改善農(nóng)村生態(tài)生活條件。

3、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。在作物種植方面抓好良種推廣，配合上級農(nóng)業(yè)部門搞好測土施肥，穩(wěn)定糧棉生產(chǎn)，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)化水平，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。在棗業(yè)生產(chǎn)方面切實抓好標(biāo)準 化生產(chǎn)，大力推廣實用、有效的管理技術(shù)，實現(xiàn)棗業(yè)生產(chǎn)的提質(zhì)增效。繼續(xù)大力發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)，依托六和食品有限公司、博大食品有限公司等一批畜禽業(yè)龍頭企業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，進一步提高科技水平，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，促使有條件的戶建立標(biāo)準化養(yǎng)雞場，真正將我鄉(xiāng)集飼料加工、養(yǎng)殖、屠宰、冷藏、銷售于一體的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。力爭五年內(nèi)，新增養(yǎng)雞大棚1000個，養(yǎng)雞業(yè)年產(chǎn)值達到2億元。

4、做大民營經(jīng)濟。按照優(yōu)化環(huán)境、強化服務(wù)、幫促引導(dǎo)、重點扶持的思路，鼓勵廣大農(nóng)民大膽經(jīng)營，放手發(fā)展，加速膨脹塑料網(wǎng)線、漁網(wǎng)、飼料、電纜、葦簾、機械等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶走出村莊、家庭，到鄉(xiāng)村工業(yè)園內(nèi)建廠，發(fā)揮聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)；大力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，進行技改、續(xù)建、擴建，走聯(lián)合股份制的路子，將民營企業(yè)做大做強，提高產(chǎn)品市場競爭力和市場占有份額。今后五年，力爭10個以上村建成相對集中的工業(yè)小區(qū)，有100萬元以上工業(yè)項目的村達到30個。

5、抓好第三產(chǎn)業(yè)。促使鋼材市場擴大規(guī)模、提升檔次，爭取明年有國內(nèi)知名鋼鐵企業(yè)在市場搞代理，并通過招商引資，引進黑白鐵和彩鋼板銷售；網(wǎng)具市場也要提高檔次、擴大規(guī)模。同時，因地制宜規(guī)劃建設(shè)建筑建材市場等專業(yè)市場，力爭五年內(nèi)投資2500萬元，新建市場3處，安排經(jīng)營業(yè)戶180家。借助縣城新區(qū)開發(fā)的有利條件，幫助范家辦事處、吳店辦事處的部分村，積極開動腦筋，早謀劃、早動手，在發(fā)展飲食、服務(wù)業(yè)方面狠下功夫，早日取得發(fā)展成效。

(三)繁榮社會事業(yè)，構(gòu)建和諧社會

經(jīng)濟是社會事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，社會事業(yè)為經(jīng)濟發(fā)展提供保障。必須按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，全面繁榮社會事業(yè)，努力構(gòu)建和諧社會。

一是抓好精神文明建設(shè)。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，唱響主旋律、打好主動仗，弘揚民族精神，弘揚科學(xué)精神，弘揚社會正氣；大力倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的公民基本道德規(guī)范；積極開展移風(fēng)易俗活動，破除封建迷信；提倡勤儉持家，反對鋪張浪費；大力開展文明戶、文明村創(chuàng)建活動，著 力提高全社會文明程度。

二是高度重視社會穩(wěn)定工作。按照標(biāo)本兼治、打防并舉、預(yù)防為主的方針，落實社會治安綜合治理措施，嚴厲打擊各種刑事犯罪，推進平安信陽建設(shè)。搞好“五五”普法活動，認真辦理人民群眾來信來訪，深入開展社會矛盾的排查調(diào)處工作。積極推進農(nóng)村民主化進程，搞好農(nóng)村財務(wù)“雙代管”、村務(wù)財務(wù)公開等制度建設(shè)，把“民主議政日”活動開展推向深入，努力維護農(nóng)村穩(wěn)定。

三是認真抓好計劃生育工作。狠抓計劃生育各項指標(biāo)落實，穩(wěn)定低生育水平，力爭未來五年內(nèi)計劃生育率、晚婚率、晚育率分別達到98%、85%、95%以上，人口出生率控制在13‰以內(nèi)，繼續(xù)鞏固信陽計劃生育先進鄉(xiāng)的成果。

四是繼續(xù)實施“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。高度重視人才培養(yǎng)工作，加大科技普及力度，提高人民群眾科技文化素質(zhì)。加大投資力度，建設(shè)好信陽鄉(xiāng)寄宿制學(xué)校，抓好信陽中學(xué)教學(xué)樓、試驗樓、教師公寓樓、學(xué)生公寓樓的建設(shè)，大力改善教師住房和師生辦公、學(xué)習(xí)條件，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

五是加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。加大衛(wèi)生事業(yè)投入，建設(shè)信陽衛(wèi)生院綜合門診樓，配套先進醫(yī)療設(shè)備，大力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平，抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，保障人民群眾身體健康。

六是認真開展好體育、安全生產(chǎn)、扶貧幫困、群團組織、人民武裝等工作。認真開展好群眾性體育活動，提高人民的身體素質(zhì)；落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障群眾生命財產(chǎn)安全；積極采取有效措施，確保解決困難群眾溫飽問題；加強對新時期共青團、婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群團組織的橋梁和紐帶作用；堅持黨管武裝，做好兵役登記、征兵、民兵預(yù)備役等工作，為國防建設(shè)做出應(yīng)有貢獻。

（四）全面加強黨的建設(shè)，不斷提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

實現(xiàn)我鄉(xiāng)未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以改革的精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。

（一）強化理論武裝，提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力

要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用科學(xué)發(fā)展觀武裝全鄉(xiāng)黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。認真開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動，加強調(diào)查研究，注重理論聯(lián)系實際，持之以恒地用科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)行動，推動工作。引導(dǎo)黨員干部忠實履行黨的宗旨，堅定理想信念，增強執(zhí)政意識，提高鄉(xiāng)村兩級干部用科學(xué)發(fā)展觀研究新情況、解決新問題、促進新發(fā)展的能力。高度重視理論學(xué)習(xí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，立足解決實際問題，不斷提高新形勢下黨員干部的思想政治素質(zhì)，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

（二）加強基層組織建設(shè)，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力 要健全基層組織網(wǎng)絡(luò)，配齊配強村級黨支部班子，扎實推進農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校的黨建工作，促進基層組織作用的發(fā)揮。進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，增強鄉(xiāng)黨委對村級組織和農(nóng)村社會事務(wù)的調(diào)控力，使各級黨組織進一步強核心、強素質(zhì)、強服務(wù)。要在未來幾年，建設(shè)好村級組織活動場所，增強基層組織活力。認真抓好黨員發(fā)展工作，研究制定對流動黨員，農(nóng)村無職黨員等黨員群體的有效管理辦法，建立健全黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠的長效機制。

（三）深化干部人事制度改革，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍 要按照德才兼?zhèn)湓瓌t和干部“四化”方針，堅持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要加大干部教育培訓(xùn)力度，注重培養(yǎng)和選拔年輕干部，提高干部隊伍素質(zhì)。要深化干部人事制度改革，健全干部考察、評價、監(jiān)督和激勵機制，推進干部能上能下，促使優(yōu)秀干部脫穎而出。

（四）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決克服各種消極腐敗現(xiàn)象 繼續(xù)加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)，始終牢記“兩個務(wù)必”，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)，深入基層、深入實際，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨員干部隊伍的精神風(fēng)貌和工作狀態(tài)出現(xiàn)新變化。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗 體系。要加強理想信念和紀律教育，強化廉潔自律、廉潔從政教育，使廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)監(jiān)督、法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督。切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，加大查處違紀違法案件力度，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成果取信于民。