第一篇：暑期社會(huì)實(shí)踐殘疾人托養(yǎng)中心志愿服務(wù)活動(dòng)新聞稿

藝海志協(xié)暑期社會(huì)實(shí)踐新聞稿 “藝海情深”關(guān)愛(ài)殘疾人

目前我國(guó)已有6000多萬(wàn)殘疾人，殘疾人的生活、教育、就業(yè)等問(wèn)題越來(lái)越受到國(guó)家和社會(huì)的高度重視。為此，值暑假之際，6月19日，南京師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院藝海志愿者協(xié)會(huì)“藝海情深”志愿服務(wù)團(tuán)來(lái)到南京市玄武區(qū)紅山街道殘疾人托養(yǎng)中心，為那里的殘疾人兒童和老人送去了關(guān)愛(ài)、溫暖與問(wèn)候。

6月19日上午八點(diǎn)，集合整齊的南京師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院的20多位志愿者們集體坐車出發(fā)了。他們的目的地是南京市玄武區(qū)紅山街道殘疾人托養(yǎng)中心。這些志愿者們要利用放假時(shí)間，發(fā)揮自己藝術(shù)專業(yè)所長(zhǎng)，結(jié)合大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐=活動(dòng)，去幫助紅山街道殘疾人托養(yǎng)中心里的兒童和老人做康復(fù)練習(xí)，并和他們一起游戲和進(jìn)行一系列的繪畫教學(xué)活動(dòng)。

此次關(guān)愛(ài)殘疾人活動(dòng)得到南京師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院院團(tuán)委的支持和廣大同學(xué)的積極響應(yīng)，活動(dòng)開(kāi)始前做了充分的籌備工作，準(zhǔn)備了許多教學(xué)材料和一些禮物。志愿者到達(dá)托養(yǎng)中心時(shí)受到了中心里老人和孩子們的歡迎，敬老院負(fù)責(zé)人首先詳細(xì)介紹了托養(yǎng)中心的具體運(yùn)作情況、孩子和老人的身體狀況和相關(guān)志愿活動(dòng)展開(kāi)時(shí)的注意事項(xiàng)。志愿者們向托養(yǎng)中心贈(zèng)送了一些畫材作為禮物，之后活動(dòng)正式展。志愿者們被氛圍若干個(gè)組，各有分工。有的到康復(fù)室里陪一些孩子做康復(fù)聯(lián)系，這些孩子們都是先天性原因?qū)е碌闹钦?，與志愿者們很難溝通交流，但志愿者們都很耐心陪他們做練習(xí)。有的到活動(dòng)室里，陪一些殘疾老人和孩子做一些簡(jiǎn)單的游戲，陪他們聊天，說(shuō)笑話。有的志愿者們是要組織進(jìn)行繪畫的輔導(dǎo)，志愿者們一對(duì)一的和老人或孩子一起畫畫，聊天，鼓勵(lì)他們?！翱吹剿麄兡樕夏菭N爛的笑容，見(jiàn)到他們?nèi)绱说淖孕拧㈤_(kāi)心，我們很欣慰，很激動(dòng)，即使他們生活在“異樣”的世界里，他們同樣享受著本應(yīng)有的快樂(lè)”一位志愿者這樣說(shuō)道。

此次志愿服務(wù)活動(dòng)體現(xiàn)了大學(xué)生“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，發(fā)揚(yáng)了“理解、尊重、關(guān)心、幫助”的助殘精神，把扶持殘疾人，關(guān)注殘疾人落實(shí)到了實(shí)處?；顒?dòng)結(jié)束后，所有學(xué)生表示他們將會(huì)繼續(xù)地關(guān)注這群特殊的兒童和老人，讓他們能夠感受到正常人的溫暖。據(jù)悉，近期志愿者還將通過(guò)海報(bào)、新聞宣傳及微博等方式來(lái)呼吁大家關(guān)注殘疾人，以拳拳之心為殘疾兒童老人撐起一片晴朗的天空，共同促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展。

6月19日

第二篇：殘疾人托養(yǎng)服務(wù)

殘疾人托養(yǎng)服務(wù)

殘疾人托養(yǎng)服務(wù)

主講

張 瑤

第一節(jié)

殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作的背景

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，我國(guó)殘疾人事業(yè)得到空前發(fā)展，殘疾人狀況明顯改善。但受多種因素影響，長(zhǎng)期以來(lái)，智力、精神和重度殘疾人這些殘疾程度重、殘疾類別特殊的殘疾人，由于其生活自理能力和獨(dú)立行為方面的欠缺，在康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)保障等方面面臨著比其他殘疾人更為突出的問(wèn)題，深層次的需求長(zhǎng)期難以得到應(yīng)有的重視和關(guān)注，成為殘疾人民生改善方面的“短板”。他們?nèi)藬?shù)眾多、接受有針對(duì)性的康復(fù)服務(wù)少、文盲率高、就業(yè)機(jī)會(huì)缺乏的情況普遍存在；危害自身和他人的極端情況時(shí)有發(fā)生；家庭在撫養(yǎng)或贍養(yǎng)、長(zhǎng)期看護(hù)、治療與康復(fù)、精神壓力等各方面的付出，已大大超出一般家庭所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。應(yīng)該說(shuō)，對(duì)于智力、精神和重度殘疾人而言，托養(yǎng)和護(hù)理的需求同溫飽需求一樣是他們最基本的生活需求，這項(xiàng)工作必須開(kāi)展起來(lái)。

近年來(lái)，智力、精神和重度殘疾人親屬通過(guò)多種渠道向各級(jí)政府、殘聯(lián)反映，強(qiáng)烈希望通過(guò)政府和社會(huì)解決其生活照料和養(yǎng)護(hù)托管的問(wèn)題，社會(huì)方方面面，特別是基層組織，也紛紛呼吁幫助解決托養(yǎng)問(wèn)題，認(rèn)為這是政府應(yīng)當(dāng)為他們提供的特殊保障、是對(duì)殘疾人家庭的解放、是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)有效措施。

中國(guó)殘聯(lián)經(jīng)過(guò)多番調(diào)研和研討，于2007年7月在廣州召開(kāi)了全國(guó)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作會(huì)議，廣州是托養(yǎng)服務(wù)工作起步較早的城市。這是首次托養(yǎng)服務(wù)方面的全國(guó)會(huì)議，對(duì)全國(guó)開(kāi)展智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作進(jìn)行了全面部署，當(dāng)時(shí)除了各省殘聯(lián)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，還特別邀請(qǐng)了部分省會(huì)城市的政府領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，正式將殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作提上各級(jí)政府和殘聯(lián)的工作日程，先在一些條件較好的城市進(jìn)行試點(diǎn)。

由于沒(méi)有太多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，地方各級(jí)財(cái)政也暫時(shí)沒(méi)有托養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作在起步之初遭遇了一定的困難，但黨中央和國(guó)務(wù)院及時(shí)對(duì)這項(xiàng)工作予以了大力支持和關(guān)注，2007年10月和2008年8月，胡錦濤總書記親自視察了上海市殘疾人“陽(yáng)光之家”和北京市殘疾人“溫馨家園”，了解殘疾人進(jìn)行生活技能學(xué)習(xí)和康復(fù)訓(xùn)練的情況；2008年在新修訂的《殘疾人保障法》中規(guī)定“對(duì)生活不能自理的殘疾人，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。地方各級(jí)人民政府對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)扶養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人不具有扶養(yǎng)能力、無(wú)生活來(lái)源的殘疾人，按照規(guī)定予以供養(yǎng)。國(guó)家鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量舉辦殘疾人供養(yǎng)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)?！?；2008年中央7號(hào)文件中規(guī)定要“依托社區(qū)開(kāi)展為重度殘疾人、智力殘疾人、精神殘疾人、老年殘疾人等提供生活照料、康復(fù)養(yǎng)護(hù)、技能培養(yǎng)、文化娛樂(lè)、體育健身等公益性、綜合性服務(wù)項(xiàng)目，推廣陽(yáng)光之家經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)發(fā)展殘疾人居家服務(wù)，有條件的地方建立殘疾人居家服務(wù)補(bǔ)貼制度?！?011年《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》中明確將托養(yǎng)服務(wù)作為一部分寫入綱要，這是托養(yǎng)服務(wù)工作首次寫入五年綱要，同年民政部、財(cái)政部和中國(guó)殘聯(lián)共同并發(fā)布了《殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作“十二五”實(shí)施方案》，托養(yǎng)服務(wù)正式成為殘聯(lián)組織的一項(xiàng)業(yè)務(wù)。

第二節(jié)

陽(yáng)光家園計(jì)劃

在國(guó)家對(duì)殘疾人工作的大力支持下，借著2008年殘奧會(huì)召開(kāi)、國(guó)家4萬(wàn)億投入拉動(dòng)內(nèi)需的良好時(shí)機(jī)，中國(guó)殘聯(lián)積極協(xié)調(diào)財(cái)政部對(duì)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作予以補(bǔ)貼，2009年8月，中國(guó)殘聯(lián)辦公廳和財(cái)政部辦公廳共同下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈陽(yáng)光家園計(jì)劃〉的通知》，明確從2009年至2011年，中央財(cái)政每年安排２億元，共６億元專項(xiàng)資金，支持各地開(kāi)展智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)?！瓣?yáng)光家園計(jì)劃”是殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作發(fā)展至今最濃墨重彩的一筆，作為公共財(cái)政投入的民生項(xiàng)目，中國(guó)殘聯(lián)和財(cái)政部都十分重視，2009年8月“陽(yáng)光家園計(jì)劃”文件正式下發(fā)之后，9月全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”部署會(huì)議就在陜西西安召開(kāi)，11月中國(guó)殘聯(lián)和財(cái)政部在北京共同舉行“陽(yáng)光家園計(jì)劃”啟動(dòng)儀式。為確保中央財(cái)政資金管好、用好，使廣大殘疾人直接受益，為樹(shù)立公共財(cái)政用于最困難殘疾人的“陽(yáng)光”品牌，中國(guó)殘聯(lián)專門開(kāi)發(fā)了“陽(yáng)光家園計(jì)劃”數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作了項(xiàng)目標(biāo)識(shí)，為了樹(shù)立典型、推薦經(jīng)驗(yàn)，2010年4月中國(guó)殘聯(lián)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“陽(yáng)光家園”示范創(chuàng)建活動(dòng)，目前已確定了10個(gè)地區(qū)和24個(gè)機(jī)構(gòu)作為首批示范地區(qū)和機(jī)構(gòu)?！笆濉逼陂g，中央財(cái)政投資10個(gè)億，繼續(xù)支持“陽(yáng)光家園計(jì)劃”第二期的實(shí)施，任務(wù)目標(biāo)是資助200萬(wàn)人次殘疾人接受托養(yǎng)服務(wù)。

“陽(yáng)光家園計(jì)劃”資助范圍

地方各級(jí)政府有關(guān)部門及殘聯(lián)興辦的公益性智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)；其他社會(huì)組織和個(gè)人興辦的不以營(yíng)利為目的的智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)；享受低保且無(wú)業(yè)的智力、精神和重度殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)家庭。具體資助標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)殘聯(lián)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門，參考中央財(cái)政專項(xiàng)資金分配因素，結(jié)合本地殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作進(jìn)展、任務(wù)分解、資金匹配等情況研究確定。為提高資金使用效益，使居家托養(yǎng)殘疾人家庭得到切實(shí)幫助，居家托養(yǎng)的資助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于500元／人年，資助居家托養(yǎng)殘疾人家庭的資金支出比例不得低于資金總額的40％。2012年起，標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為居家 托養(yǎng)的資助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于600元／人年，入住機(jī)構(gòu)的資助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于1500元／人年。申請(qǐng)資助的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合的條件

依法建立、手續(xù)完備、經(jīng)縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)確認(rèn)開(kāi)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)；具備基本的托養(yǎng)設(shè)施設(shè)備，配備滿足基本服務(wù)的工作人員，規(guī)章制度健全，且正常運(yùn)營(yíng)三個(gè)月以上；與托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象或其家屬（監(jiān)護(hù)人）簽訂了一年以上托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議；符合《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》的建設(shè)要求；托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》。

申請(qǐng)資助的居家托養(yǎng)殘疾人家庭應(yīng)符合的條件

屬于城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象，或符合當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的困難殘疾人家庭；家庭成員中的智力、精神和重度殘疾人處于就業(yè)年齡且無(wú)業(yè)，長(zhǎng)期需要專人照料；家庭成員中的智力、精神和重度殘疾人持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》。

具體的認(rèn)定工作是由當(dāng)?shù)氐臍埪?lián)來(lái)完成，有的地方殘聯(lián)自己也設(shè)計(jì)了表格，有需要的就申請(qǐng)?zhí)顚?。具體操作流程上的差別，具體咨詢當(dāng)?shù)貧埪?lián)就可以。

大家應(yīng)該明確的是，“陽(yáng)光家園計(jì)劃”只是中央財(cái)政支持的一個(gè)有期限的項(xiàng)目，不能把它等同于托養(yǎng)服務(wù)工作全部，期限結(jié)束，就沒(méi)有錢了。各地方政府應(yīng)該想辦法從根本上解決當(dāng)?shù)厝嗣褡罨镜纳罾щy的問(wèn)題，而不是簡(jiǎn)單把中央的錢花出去就完了，以后中央的項(xiàng)目結(jié)束，但托養(yǎng)這項(xiàng)工作還是你這個(gè)地區(qū)的問(wèn)題，長(zhǎng)期來(lái)看，只有各地建立殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，才能真正解決托養(yǎng)的問(wèn)題，有的地方就已經(jīng)把托養(yǎng)服務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼通過(guò)文件固定下來(lái)了。

第三節(jié)

托養(yǎng)服務(wù)工作的主要內(nèi)容和形式

殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作是殘聯(lián)系統(tǒng)相對(duì)較新的業(yè)務(wù)，不同于殘疾人就業(yè)、康復(fù)等已經(jīng)形成一系列政策法規(guī)政策體系和相對(duì)統(tǒng)一的工作模式，在很多方面都有待進(jìn)一步探索和規(guī)范。2007年廣州會(huì)議以來(lái)，各級(jí)殘聯(lián)因地制宜，不斷學(xué)習(xí)探索，開(kāi)展了各種形式的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)，大大充實(shí)了托養(yǎng)服務(wù)工作內(nèi)涵。根據(jù)各地的實(shí)踐情況來(lái)看，殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作已經(jīng)形成了三種主要的服務(wù)形式，即集中托養(yǎng)、日間照料和居家托養(yǎng)。集中托養(yǎng)

主要是一些較大、有工作基礎(chǔ)的機(jī)構(gòu)，可以為一些愿意寄宿的殘疾人或者沒(méi)有親屬和家庭的殘疾人提供寄宿制服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括對(duì)智力、精神和重度殘疾人提供基本生活照料服務(wù)，也涵蓋日常生活技能訓(xùn)練、勞動(dòng)功能康復(fù)訓(xùn)練、就業(yè)前適應(yīng)性訓(xùn)練等。江西省綜合服務(wù)中心、福建省福樂(lè)家園、哈爾濱殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心等都是比較有代表性的機(jī)構(gòu)。有的同志會(huì)認(rèn)為沒(méi)必要建設(shè)集中托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，在集中托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的建設(shè)上，一定要消除疑慮，要充分認(rèn)識(shí)到骨干機(jī)構(gòu)是殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作長(zhǎng)期、規(guī)范發(fā)展的必要載體，是建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)政策資金、人才培養(yǎng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、資助制度的平臺(tái)和陣地。我們現(xiàn)在起草殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范、機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等都在依托這些托養(yǎng)中心，由他們提供一些實(shí)際有益的經(jīng)驗(yàn)和意見(jiàn)。但大型托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本比較高，對(duì)人員編制、資金等都有較高要求，殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作需要這樣的機(jī)構(gòu)但不可能每個(gè)市縣都有條件進(jìn)行建設(shè)，也解決不了更多沒(méi)有生活在中心城市的殘疾人的托養(yǎng)服務(wù)需求。因此，集中托養(yǎng)機(jī)構(gòu)是起一個(gè)示范作用，大量的需求還必須依靠日間照料和居家托養(yǎng)解決。日間照料

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)一級(jí)，涌現(xiàn)出了大量的日間照料機(jī)構(gòu)，對(duì)殘疾人進(jìn)行日間照顧，有的機(jī)構(gòu)不僅僅對(duì)殘疾人進(jìn)行生活照料，還做到了根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，通過(guò)與企業(yè)合作、興辦農(nóng)療基地等途徑，組織殘疾人通過(guò)簡(jiǎn)單生產(chǎn)勞動(dòng)，從事與殘疾狀況和職業(yè)能力相適應(yīng)的工作，達(dá)到輔助性就業(yè)的目的。如北京市西城區(qū)殘聯(lián)興辦的“希聯(lián)圓夢(mèng)”工藝品銷售中心，浙江省寧波市的“喜憨兒”陽(yáng)光工坊等，都成為有影響的全國(guó)性品牌。居家托養(yǎng)

與機(jī)構(gòu)托養(yǎng)相比，居家托養(yǎng)因其靈活和易操作，為更多的殘疾人提供了托養(yǎng)服務(wù)。各地加大投入，以政府補(bǔ)貼或政府購(gòu)買服務(wù)的方式，為殘疾人上門提供生活照料、醫(yī)療康復(fù)、心理?yè)嵛康确?wù)。在提供服務(wù)的過(guò)程中，殘聯(lián)系統(tǒng)尤其是基層殘聯(lián)的社會(huì)化工作方式和工作智慧得到充分體現(xiàn)，各種以殘疾人為本的服務(wù)手段和方式應(yīng)運(yùn)而生：如江蘇省蘇州市滄浪區(qū)依托電信平臺(tái)自主研發(fā)了“殘疾人托養(yǎng)服務(wù)信息化管理系統(tǒng)”，對(duì)全區(qū)托養(yǎng)服務(wù)實(shí)行信息化管理，實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保為殘疾人提供高效率、高質(zhì)量的居家服務(wù)；浙江寧波市江東區(qū)推行“家院互融”服務(wù)模式試點(diǎn)，嘗試依托專業(yè)機(jī)構(gòu)為殘疾人上門提供各種專業(yè)服務(wù)。

總體來(lái)說(shuō)，三種形式是形成一個(gè)金字塔形，以后大量的殘疾人托養(yǎng)需求可能還必須依靠居家托養(yǎng)來(lái)解決，所以大家也就能理解為什么“陽(yáng)光家園計(jì)劃”中規(guī)定不得少于60%的資金要用于支持居家托養(yǎng)和日間照料。

第四節(jié)

專職委員在托養(yǎng)服務(wù)工作應(yīng)發(fā)揮的作用

在日間照料和居家托養(yǎng)中，基層社區(qū)服務(wù)人員的作用非常重要，由于條件所限，能進(jìn)入集中寄宿制的是少數(shù)，大量的殘疾人都要依托社區(qū)層面解決托養(yǎng)需求，殘疾人專職委員們應(yīng)充分利用貼近殘疾人的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮作用。要摸清情況，了解殘疾人真實(shí)需求，及時(shí)向殘聯(lián)組織和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，整合資源為殘疾人提供力所能及的服務(wù)。

在殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作中，專職委員的主要職責(zé)主要有：

了解政策，掌握需求。深入殘疾人家庭和基層，開(kāi)展調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握本地區(qū)托養(yǎng)服務(wù)需求情況；因地制宜，鼓勵(lì)多種形式化的探索。

及時(shí)匯報(bào)，爭(zhēng)取支持。充分利用現(xiàn)有政策和所掌握的大量第一手資料，主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)。

落實(shí)政策，組織服務(wù)。幫助困難殘疾人及其家庭，落實(shí)社會(huì)保障政策和專項(xiàng)補(bǔ)貼政策。動(dòng)員社會(huì)為殘疾人提供志愿服務(wù)。

工作流程：

第三篇：殘疾人托養(yǎng)中心標(biāo)語(yǔ)

殘疾人托養(yǎng)中心標(biāo)語(yǔ)

無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，大家總少不了接觸一些耳熟能詳?shù)臉?biāo)語(yǔ)吧，標(biāo)語(yǔ)具有在理智上啟發(fā)人們，在情感上打動(dòng)人們的作用。那些被廣泛運(yùn)用的標(biāo)語(yǔ)都是什么樣子的`呢？下面是小編整理的殘疾人托養(yǎng)中心標(biāo)語(yǔ)，僅供參考，歡迎大家閱讀。

1、情系殘疾兄弟姐妹，奉獻(xiàn)一份誠(chéng)摯愛(ài)心

2、伸出你的手，讓別人幸福

3、殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)

4、走進(jìn)殘疾人家庭 關(guān)心殘疾人勞動(dòng)生活

5、關(guān)愛(ài)殘疾人，從小事做起。幫助殘疾人，給殘疾人溫暖

6、倡導(dǎo)扶殘助殘良好風(fēng)尚，營(yíng)造文明進(jìn)步社會(huì)環(huán)境

7、倡導(dǎo)助殘風(fēng)尚，構(gòu)建和諧社會(huì)

8、弘揚(yáng)扶殘助殘的社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)全社會(huì)更加理解、尊重、關(guān)愛(ài)、幫助殘疾人

9、保障殘疾人合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

10、幫扶貧困殘疾人，共享社會(huì)關(guān)愛(ài)陽(yáng)光

11、扶殘助殘是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志

12、理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)

13、關(guān)注殘疾人文化需求、打造殘疾人精神家園

14、當(dāng)別人感到幸福你同樣是幸福的15、保障殘疾人合法權(quán)益，提升殘疾人幸福指數(shù)

16、文化助殘、放飛夢(mèng)想

17、發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)

18、讓關(guān)愛(ài)的陽(yáng)光照亮每一位殘疾人的心靈

19、關(guān)愛(ài)殘疾人，獻(xiàn)出一份愛(ài)

20、改善貧困殘疾人生存和生活狀況，是全社會(huì)的共同責(zé)任

21、保障殘疾人平等參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果

22、加快殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)

23、實(shí)施“福樂(lè)工程”，營(yíng)造扶殘助殘良好環(huán)境

24、你我同在一個(gè)藍(lán)天下，共享一片藍(lán)天

25、讓關(guān)愛(ài)的陽(yáng)光照亮每一個(gè)殘疾人的心靈

26、把溫暖送進(jìn)每一戶貧困殘疾人家庭

27、關(guān)心、關(guān)愛(ài)殘疾人，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志

28、扶殘助殘，有你有我

第四篇：殘疾人托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議

殘疾人托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議

甲方： 鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心（或其他托養(yǎng)機(jī)構(gòu)）乙方：（殘疾人）

殘疾人，殘疾人證號(hào)：。根據(jù)本人（或法定監(jiān)護(hù)人）請(qǐng)求，村（居）同意，鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）殘聯(lián)審核、批準(zhǔn)，申請(qǐng)（①寄宿制托養(yǎng)服務(wù)，②日間照料托養(yǎng)服務(wù)）?，F(xiàn)經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，訂立如下協(xié)議。

一、服務(wù)地點(diǎn)與期限

甲方為乙方提供位于（地址）的（機(jī)構(gòu)名稱）進(jìn)行（服務(wù)形式）。服務(wù)期限為 年 月 日至 年 月 日（原則為一年，視情續(xù)簽）。

二、繳費(fèi)規(guī)定

1、乙方入托前自愿繳納入托押金 元，用于托養(yǎng)食宿費(fèi)補(bǔ)差、生活用品破損、零星藥費(fèi)及屬家庭支出其他項(xiàng)目。

2、本人自愿繳納食宿費(fèi)、機(jī)構(gòu)運(yùn)行費(fèi) 元/月。（如屬政府重殘補(bǔ)助、護(hù)理補(bǔ)助補(bǔ)貼對(duì)象，本人及家庭愿將原享有的財(cái)政各類補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)繳托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，累計(jì) 元。）

3、入托期間，乙方所發(fā)生的交通費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等全部由殘疾人或法定監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。

三、權(quán)利與義務(wù)

（一）甲方：

1、甲方根據(jù)乙方自理能力情況實(shí)施分類護(hù)理，開(kāi)展有益于身心康復(fù)的文體活動(dòng)，有針對(duì)性組織生活技能訓(xùn)練、職業(yè)能力培訓(xùn)和生產(chǎn)勞動(dòng)。

2、甲方應(yīng)當(dāng)做好對(duì)乙方生活照料，保持居室和公共區(qū)域干凈整潔。按時(shí)提供餐飲服務(wù)，注意營(yíng)養(yǎng)、合理配餐，尊重乙方飲食習(xí)慣。

3、甲方對(duì)乙方進(jìn)行勞動(dòng)能力評(píng)估，制定職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，鼓勵(lì)并幫助殘疾人開(kāi)展洗衣服、打掃衛(wèi)生、做花、穿珠子、揀擇蔬菜、禮品包裝等勞動(dòng)技能訓(xùn)練；盡可能設(shè)立勞動(dòng)生產(chǎn)項(xiàng)目，組織乙方開(kāi)展生產(chǎn)勞動(dòng)，獲得勞動(dòng)收入。

4、甲方每年幫助乙方體檢 次，建立健康檔案，制定康復(fù)計(jì)劃，合理安排康復(fù)訓(xùn)練。

5、甲方登記和保管乙方自帶的生活用品，協(xié)助乙方家屬做好乙方的思想工作，根據(jù)乙方（或法定監(jiān)護(hù)人）的要求為乙方代購(gòu)物品。

6、甲方負(fù)責(zé)結(jié)算乙方享受的托養(yǎng)護(hù)理費(fèi)補(bǔ)貼，抵扣托養(yǎng)費(fèi)用，多退少補(bǔ)。

（二）乙方：

1、乙方在托養(yǎng)服務(wù)期內(nèi)應(yīng)自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，服從工作人員管理，如違反管理制度而造成的一切后果（如意外死亡、未請(qǐng)假、未征得同意外出走失等）責(zé)任自負(fù)，賠償所造成的財(cái)產(chǎn)損失。乙方隨身攜帶的錢物（雜物不準(zhǔn)入內(nèi)）應(yīng)妥善保管，愛(ài)護(hù)公共財(cái)物，損壞公物按價(jià)賠償。

2、乙方至托養(yǎng)機(jī)構(gòu)途中往返安全由殘疾人或法定監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。

3、乙方親屬應(yīng)遵守甲方的有關(guān)探望、會(huì)客制度，配合甲方工作，及時(shí)向甲方提供乙方的思想情緒，病情變化情況和醫(yī)療要求，便于甲方及時(shí)處理。

4、乙方應(yīng)預(yù)先或按時(shí)繳納規(guī)定費(fèi)用，自愿配合處理有關(guān)政府性補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。

5、乙方在托養(yǎng)期間患病，應(yīng)根據(jù)甲方通知及時(shí)采取相應(yīng)措施（治療或送醫(yī)院），一切費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

四、協(xié)議解除

出現(xiàn)以下情況甲方可以報(bào)經(jīng)所屬殘聯(lián)部門解除協(xié)議。

1、違反托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的規(guī)定，擾亂正常秩序的；

2、打架、斗毆，造成他人身體傷害的；

3、損毀、盜竊、侵占托養(yǎng)機(jī)構(gòu)或者他人財(cái)產(chǎn)的；

4、隱瞞、造假病史，騙取健康證明入托的；

5、不履行繳費(fèi)規(guī)定及其他應(yīng)盡義務(wù)的；

6、其他違反規(guī)定的行為。

五、其他約定

本協(xié)議一式五份，甲、乙方、村委會(huì)、主管殘聯(lián)各1份，市殘聯(lián)備案1份。

甲方：（蓋章）乙方:(簽名)乙方監(jiān)護(hù)人：（簽名）

負(fù) 責(zé) 人： 家庭住址： 家庭住址：

聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：

年 月 日 年 月 日 年 月 日

第五篇：淺析殘疾人托養(yǎng)中心的管理機(jī)制

目 錄

一、成立東莞市殘疾人托養(yǎng)中心的背景???????????1

二、東莞市殘疾人托養(yǎng)中心成立以來(lái)遇到的問(wèn)題與對(duì)策????3

（一）托養(yǎng)中心行政方面??????????????????3

（二）托養(yǎng)中心對(duì)成年精神殘疾人士管理方面?????????5

三、對(duì)成年精神殘疾人士管理的意義?????????????7 參考文獻(xiàn)?????????????????????????12

淺析東莞市殘疾人托養(yǎng)中心的管理機(jī)制

【內(nèi)容提要】隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)在成年精神殘疾人士康復(fù)方面取得了一定的成就,但還處于剛剛起步階段,一方面專門針對(duì)成年精神殘疾人士服務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)量還較少,機(jī)構(gòu)性質(zhì)較為單一,機(jī)構(gòu)所擁有的資源也相對(duì)緊缺；另一方面成年精神殘疾人士的康復(fù)工作相對(duì)滯后,康復(fù)工作者的服務(wù)能力尚處于低水平。

由于受傳統(tǒng)問(wèn)題視角的影響,現(xiàn)有的成年精神殘疾人士康復(fù)服務(wù)將關(guān)注點(diǎn)聚焦于成年精神殘疾人士存在的問(wèn)題與缺陷方面,并將成年精神殘疾人士看作是獨(dú)立個(gè)體,脫離其所處生態(tài)環(huán)境丌展康復(fù)工作,進(jìn)而忽略了成年精殘障人士自身所具有的潛能,及其所擁有的環(huán)境資源。這就使得康復(fù)工作進(jìn)展較為緩慢,康復(fù)效果也達(dá)不到理想狀態(tài)。

本文在了解相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,采用實(shí)地研究的方法,以優(yōu)勢(shì)視角為指導(dǎo),運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)的助人理念及方法,對(duì)成年精神殘疾人士的康復(fù)進(jìn)行研究。本文選取了東莞市殘疾人托養(yǎng)中心及其中若干成年精神殘疾人士為研究對(duì)象,將研究聚焦于成年精神殘疾人士的潛能和所擁有的環(huán)境資源,通過(guò)對(duì)優(yōu)勢(shì)資源在成年精神殘疾人士康復(fù)中的作用分析,來(lái)探討如何通過(guò)社會(huì)工作的介入發(fā)揮出優(yōu)勢(shì)資源在成年精神殘疾人士康復(fù)中的作用,以達(dá)到成年精神殘疾人士綜合能力提高、社會(huì)資源充分利用、康復(fù)工作更加專業(yè)化等目標(biāo),并最終促使成年精神殘疾人士社會(huì)。

【關(guān) 鍵 詞】?jī)?yōu)勢(shì)視角

社會(huì)工作

成年精神殘疾人

一、成立東莞市殘疾人托養(yǎng)中心的背景

建立托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是“十一五”和“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)，是廣東省廣大智力、精神和重度殘疾人及其親屬的迫切愿望，也是建設(shè)全面小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。是建設(shè)兩個(gè)保障體系的重要內(nèi)容，是特殊的社會(huì)保障，中國(guó)殘聯(lián)很重視這項(xiàng)工作并有了明確任務(wù)要求。

盡快把殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作納入政府發(fā)展殘疾人事業(yè)大局，擺上議事日程，制定長(zhǎng)期的穩(wěn)定的政策措施和長(zhǎng)效機(jī)制。不管建立什么形式的托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，都要因地制宜，一切從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)，既要區(qū)別于殘聯(lián)的康復(fù)中心、衛(wèi)生部門的精神病院及民政的福利院，又 1

要確立以托養(yǎng)為主，融生活技能訓(xùn)練、職業(yè)康復(fù)、職業(yè)培訓(xùn)與教育、工療、就業(yè)訓(xùn)練等為一體，與就業(yè)相結(jié)合的功能定位，形成自己的特色。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門配合是殘疾人工作的一貫方針。要根據(jù)中國(guó)殘聯(lián)和省殘聯(lián)的要求，充分利用現(xiàn)有的政策和所掌握的第一手材料，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極主動(dòng)與有關(guān)職能部門溝通，爭(zhēng)取各方面的支持，將托養(yǎng)服務(wù)工作納入政府工作大局。特別是建立公辦托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，涉及機(jī)構(gòu)、人員編制、工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)功能、基礎(chǔ)設(shè)施、基本設(shè)備、收養(yǎng)規(guī)模、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、登記注冊(cè)等諸多內(nèi)容，也包括稅費(fèi)減免等問(wèn)題，相關(guān)情況要反映清楚，分析要透徹，方案要切實(shí)可行。同時(shí)，要爭(zhēng)取形成多元化的資金支持，通過(guò)政府出資購(gòu)買托養(yǎng)服務(wù)，收殘疾人越多，獲得政府補(bǔ)貼越高;從殘疾人就業(yè)保障金給予一定的支持，作為啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的補(bǔ)貼。

殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的對(duì)象特殊，業(yè)務(wù)工作涉及康復(fù)、教育、就業(yè)、培訓(xùn)等多個(gè)領(lǐng)域，有的還要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一些產(chǎn)品或者向社會(huì)提供有償服務(wù)，管理難度較大。開(kāi)展和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要建立完善“服務(wù)協(xié)議、內(nèi)部行政管理、服務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)管理、后勤管理、社會(huì)監(jiān)督”等各項(xiàng)制度，以制度管事管人，形成“有完整的組織機(jī)構(gòu)、有康復(fù)服務(wù)設(shè)施、有專職管理人員、有一流的環(huán)境設(shè)施和有一套切實(shí)可行的工作制度”，確保機(jī)構(gòu)規(guī)范健康發(fā)展。同時(shí)還要提升服務(wù)水平，把殘疾人及其親屬滿意不滿意作為托養(yǎng)服務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，選配和招聘一批有文化、懂專業(yè)、有愛(ài)心、肯奉獻(xiàn)的一線服務(wù)人員，并組織進(jìn)行政策制度、職業(yè)道德、服務(wù)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，培養(yǎng)一支良好的服務(wù)隊(duì)伍。要堅(jiān)持社會(huì)化工作方法，動(dòng)員一批專業(yè)技術(shù)人員、義工等志愿者，參與托養(yǎng)服務(wù)工作。要建立一整套服務(wù)規(guī)范，包括早接晚送、生活照顧、技能培訓(xùn)、就業(yè)訓(xùn)練、康復(fù)治療等各個(gè)方面的服務(wù)程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)責(zé)任，并要公開(kāi)透明，嚴(yán)格執(zhí)行。

二、東莞市殘疾人托養(yǎng)中心成立以來(lái)遇到的問(wèn)題與對(duì)策

（一）托養(yǎng)中心行政方面

（1）擴(kuò)充職員數(shù)量以助中心正常運(yùn)行

東莞市托養(yǎng)中心成立初期，因?yàn)樾麄髁Χ炔粔蚝头N種客觀原因限制，所以職員人數(shù)連同領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)只有十來(lái)人，導(dǎo)致工作開(kāi)展時(shí)捉襟見(jiàn)肘，人數(shù)不足，制定的各項(xiàng)計(jì)劃也無(wú)法很好實(shí)施。后來(lái)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介宣傳陸續(xù)招聘了一些各種專業(yè)的人才，職員隊(duì)伍的壯大為東莞市托養(yǎng)中心的順利運(yùn)行起到至關(guān)重要的作用，制定的相關(guān)計(jì)劃也能得到實(shí)施。

（2）行政部門細(xì)分確立各部門職責(zé)

中心成立初期，部門數(shù)量不多，各個(gè)行政部門并沒(méi)有細(xì)分，只是設(shè)立了一個(gè)辦公室統(tǒng)一處理托養(yǎng)中心行政事務(wù)，導(dǎo)致行政效率低下，人員分工不明，很多事務(wù)甚至沒(méi)有專門的職員處理。后來(lái)中心領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)中心需求從辦公室劃分為辦公室，財(cái)務(wù)室，檔案室，安全生產(chǎn)部等各相關(guān)部門。辦公室統(tǒng)一管理中心各項(xiàng)行政事宜，財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)中心財(cái) 3

政方面事務(wù)方面，包括中心職員工資的發(fā)放，中心搞活動(dòng)所需的款項(xiàng)，中心購(gòu)置相關(guān)器材所需款項(xiàng)等，檔案室負(fù)責(zé)管理職員的個(gè)人檔案，獎(jiǎng)懲情況等，安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)中心的安保以及成年精神殘疾人士手工成品的處理等。

（3）考勤制度的完善和薪酬等級(jí)的制訂

中心成立初期，考勤制度并不完善，導(dǎo)致很多職員遲到早退如同家常便飯，缺崗離崗更是時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響中心日常運(yùn)作。后來(lái)中心設(shè)立指紋打卡機(jī)，上下班實(shí)行指紋打卡，考勤與績(jī)效工資掛鉤，職員逐漸開(kāi)始按時(shí)上下班，不再故意遲到早退。

托養(yǎng)中心剛開(kāi)始并沒(méi)制訂薪酬等級(jí)，所有職員的工資都處在同一水平線，導(dǎo)致職員得過(guò)且過(guò)，認(rèn)為反正工資都一樣，所以無(wú)心提高自己的學(xué)術(shù)修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。后來(lái)中心領(lǐng)導(dǎo)有鑒于此，制訂了薪酬等級(jí)制度，從學(xué)歷劃分為研究生、本科、?？啤⒏咧校ㄖ袑＃┑人骄€，從職稱上劃分為社工初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)等水平線。職員對(duì)此有了激勵(lì)作用，紛紛開(kāi)始報(bào)讀各種學(xué)校提高自己的學(xué)歷，報(bào)考職稱考試提高自己的業(yè)務(wù)水平。職員學(xué)術(shù)和業(yè)務(wù)水平的提高，其效果直接體現(xiàn)在服務(wù)成年精神殘疾人士上。

（4）完善班次全天候服務(wù)精神殘疾人士

中心成立初期，因?yàn)槁殕T人數(shù)不足所以班次只有一種，即為“朝八晚六”，周末雙休，其余時(shí)間由專職護(hù)理工看護(hù)。但是因?yàn)樽o(hù)理工

專業(yè)知識(shí)的缺乏，某些事件突發(fā)時(shí)（如精神殘疾人士發(fā)?。?，并不能很妥善地處理。職員人數(shù)逐漸增多，而且通過(guò)經(jīng)驗(yàn)的積累，中心領(lǐng)導(dǎo)逐漸設(shè)立了白班，中班，夜班三個(gè)班次。白班上班時(shí)間為早八點(diǎn)上班到下午六點(diǎn)下班，周末雙休，中班上班時(shí)間為中午十二點(diǎn)上班，晚上八點(diǎn)下班，周末由中班職員輪流值班，夜班上班時(shí)間為晚八點(diǎn)到上午九點(diǎn)。這樣就能全天候都保證中心有職員上班，從而避免了有突發(fā)事件時(shí)沒(méi)有人能妥善處理。

（三）托養(yǎng)中心對(duì)成年精神殘疾人士管理方面（1）部門的細(xì)分提高康復(fù)治療的效果

托養(yǎng)中心成立初期，全部精神殘疾人士都只是統(tǒng)一在一個(gè)部門管理和進(jìn)行康復(fù)治療，并沒(méi)有根據(jù)各個(gè)精神殘疾人士的身體狀況和接受教育程度進(jìn)行細(xì)分，對(duì)所有精神殘疾人士實(shí)行統(tǒng)一康復(fù)治療所以治療效果甚微。后來(lái)經(jīng)過(guò)討論研究決定，根據(jù)各個(gè)精神殘疾人士的身體狀況和接受教育程度，管理精神殘疾人士的部門細(xì)分為精殘部、智障部和重殘部。精殘部所在的精神殘疾人士為身體狀況和接受能力均較好的人士，智障部所在的精神殘疾人士為智力方面有缺陷的但是身體狀況還可以的人士，重殘部所在的精神殘疾人士為身體狀況和接受能力皆不行的人士。部門的細(xì)分有助于職員根據(jù)各類精神殘疾人士的特點(diǎn)因材施教，從而提高康復(fù)效果。

（2）設(shè)立宿舍營(yíng)造集體生活氛圍

精神殘疾人士多有不同程度的自閉傾向，表現(xiàn)為不愛(ài)與他人交流等方面，中心設(shè)立了宿舍，讓精神殘疾人士吃住都在一起，通過(guò)日常生活的接觸培養(yǎng)其團(tuán)結(jié)互助的精神，幫助各精神殘疾人士回歸正常社會(huì)。

（3）設(shè)立工作坊訂立“以工療傷”理念

因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)的缺乏，各精神殘疾人士除了吃飯睡覺(jué)外，其余空余時(shí)間能干些什么，中心一直沒(méi)有很有效的治療方案，只是通過(guò)簡(jiǎn)單的做游戲，心理輔導(dǎo)等助其康復(fù)。后來(lái)通過(guò)學(xué)習(xí)香港同類機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，決定設(shè)立工作坊，通過(guò)“以工療傷”的方式實(shí)施康復(fù)計(jì)劃。各精神殘疾人士全天的大部分時(shí)間都是處在一個(gè)手工作坊的環(huán)境中，制作串珠，十字繡，貼白葉等手工勞作。在工作的過(guò)程中，各精神殘疾人士因?yàn)橛惺驴勺鰷p少胡思亂想，制成的手工勞作成品被送到有合作關(guān)系的工廠或定期舉行義賣活動(dòng)銷售，所取得的勞動(dòng)報(bào)酬如數(shù)返還各精神殘疾人士，重新樹(shù)立其勞有所得的觀念。

（4)制訂個(gè)案跟蹤制度隨時(shí)觀察康復(fù)進(jìn)度

中心成立初期并沒(méi)設(shè)立檔案之類的文件得以及時(shí)查閱各精神殘疾人士的康復(fù)進(jìn)度，而且每位精神殘疾人士的康復(fù)程度，康復(fù)進(jìn)度不一，所以中心領(lǐng)導(dǎo)研究決定為每位精神殘疾人士設(shè)立個(gè)案。個(gè)案包括其個(gè)人信息資料，體檢信息報(bào)告,談話交流記錄等，而且規(guī)定每位職員需定期更新各項(xiàng)資料，以求準(zhǔn)確了解各精神殘疾人士的康復(fù)進(jìn)度，6

這樣能更好地為各精神殘疾人士制訂新的康復(fù)計(jì)劃。

三、對(duì)成年精神殘疾人士管理的意義

精神殘疾人士大多數(shù)是后天性的殘障者，其中一部分是因先天因素造成的。由于生理缺陷，精神殘疾人士及其家庭往往在社會(huì)中處于弱勢(shì)，其話語(yǔ)權(quán)以及獲取資源的主動(dòng)權(quán)較容易缺失。據(jù)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)各類殘疾人總數(shù)為8296萬(wàn)人，基中精神殘疾者有554萬(wàn)，約占?xì)埣踩丝側(cè)藬?shù)的6.68%。伴隨著生活條件的改善和健康水平的提升，成年精神殘疾人士的壽命得以延長(zhǎng)，他們?cè)诰駳埣踩巳褐械谋壤霈F(xiàn)增多趨勢(shì)。由于從小缺少獨(dú)立生活和社會(huì)適應(yīng)的技能，相當(dāng)一部分精神殘疾者在其成人后成為家庭的后顧之憂和社會(huì)不可忽視的困境。

托養(yǎng)康復(fù)是解決這一困境的主要方式。在我國(guó)成年精神殘疾人士康復(fù)托養(yǎng)工作發(fā)的展歷程序中，托養(yǎng)中心從無(wú)到有，服務(wù)項(xiàng)目逐步增多，服務(wù)能力日益增強(qiáng)，托養(yǎng)康復(fù)工作取得了顯著成效,但我國(guó)成年精神殘疾人士托養(yǎng)康復(fù)工作還存在一些不足.首先，注重物理技術(shù)面忽視了心理輔導(dǎo)。目前，我國(guó)多數(shù)地區(qū)提供的成年精神殘疾人士托養(yǎng)康復(fù)服務(wù)的場(chǎng)所較少、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備缺少等現(xiàn)象。部分地區(qū)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)機(jī)構(gòu)和區(qū)劃調(diào)整與改革，使原有的托養(yǎng)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)受到?jīng)_擊，服務(wù)能力被消弱。從而未能形成包括醫(yī)學(xué)康復(fù)、教育康復(fù)、職業(yè)康復(fù)、社會(huì)康復(fù)在內(nèi)的廣義成年精神殘疾人士康復(fù)服務(wù)體系。

其次，專業(yè)社會(huì)工作未能真正介入康復(fù)托養(yǎng)工作領(lǐng)域。作為以“助人自助”為基本理念的專業(yè)社會(huì)工作，肯有提升服務(wù)對(duì)象能力、整合和運(yùn)用社會(huì)資源的功勇，在成年精神殘疾人士康復(fù)托養(yǎng)工作中發(fā)揮積極的作用。遺憾的是——就目前成年精神殘疾人士康復(fù)托養(yǎng)工作看，專業(yè)社會(huì)工作的介入還沒(méi)有被廣泛地接受。

上述問(wèn)題的存在，從某種程度上看，是由于傳統(tǒng)的問(wèn)題視角影響了康復(fù)工作的開(kāi)展。問(wèn)題視角是以成年精神殘疾人士的劣勢(shì)或缺陷為出發(fā)點(diǎn)，將關(guān)注聚焦于成年精神殘疾人士所面臨的困境和問(wèn)題上，以此來(lái)介入托養(yǎng)康復(fù)工作。

成年精神殘疾人士的康復(fù)關(guān)乎個(gè)人發(fā)展、家庭穩(wěn)定及社會(huì)的和諧，而傳統(tǒng)的問(wèn)題視角已經(jīng)成為制約康復(fù)工作開(kāi)展的瓶頸。首先，優(yōu)勢(shì)視角的社會(huì)工作介入，有助于激發(fā)成年精神殘疾人士的潛能。優(yōu)勢(shì)視角的社會(huì)工作，以發(fā)掘案主的抗逆力為核心，遵循激發(fā)潛能原則，強(qiáng)調(diào)利用案主積極的一面進(jìn)行康復(fù)工作，這有助于增強(qiáng)他們的自我效能感，進(jìn)而促進(jìn)案主的身心得以發(fā)展，社會(huì)價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。

其次，優(yōu)勢(shì)視角的社會(huì)工作介入，有助于建構(gòu)成年精神殘疾人士的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)勢(shì)視角的社會(huì)工作，注重“人在情景中"，在特定的社會(huì)環(huán)境中理解個(gè)體，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮整合功能，構(gòu)建社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，這主要體現(xiàn)在資源上的整合和方法上的整合。一方面，優(yōu)勢(shì)視角的社會(huì)工作注重整合個(gè)人、家庭、社會(huì)等各方面有利于案主康復(fù)的優(yōu)勢(shì)資源；另一方面，優(yōu)勢(shì)視角的社會(huì)工作強(qiáng)調(diào)專業(yè)之間合作的關(guān)系，能夠促進(jìn)跨系統(tǒng)的合作。這有助于整合各種優(yōu)勢(shì)資源，為成年精神殘疾人

士康復(fù)構(gòu)建社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)成年精神殘疾人士的全面康復(fù)。

優(yōu)勢(shì)視角的社會(huì)工作介入，有助于成年精神殘疾人士積極形象的建構(gòu)。優(yōu)勢(shì)視角的社會(huì)工作，聚焦于成年精神殘疾人士的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)對(duì)案主的尊重，這不僅有助于改變公眾對(duì)成年精神殘疾人士的偏見(jiàn)，建構(gòu)其積極的社會(huì)形象，也有助于營(yíng)造一個(gè)友善、寬松的社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)的和諧發(fā)展。

優(yōu)勢(shì)視角的社會(huì)工作介入，對(duì)社會(huì)工作專業(yè)具有一定的學(xué)科意義。優(yōu)勢(shì)視角的社會(huì)工作強(qiáng)調(diào)案主和工作者地位的平等，這有助于拉近案主和工作者的距離，使得案主能夠充分表達(dá)其需求，有利于工作者從案主實(shí)際出發(fā)制定政策與措施，也使得案主的人格和尊嚴(yán)得到尊重，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)工作實(shí)務(wù)教育的發(fā)展；理論方面，優(yōu)勢(shì)視角的社會(huì)工作介入，對(duì)社會(huì)工作的理論發(fā)展和模式建構(gòu)具有一定的推動(dòng)作用，有助于推動(dòng)社會(huì)工作本土化的進(jìn)程。

總之，優(yōu)勢(shì)視角的社會(huì)工作介入到成年精神殘疾人士托養(yǎng)康復(fù)中，對(duì)成年精神殘疾人士、家庭及社會(huì)，以及社會(huì)工作的發(fā)展都有。

成年精神殘疾人士康復(fù)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，涉及醫(yī)學(xué)康復(fù)、教育康復(fù)、職業(yè)康復(fù)及社會(huì)康復(fù)等方面。任務(wù)目標(biāo)：承擔(dān)社區(qū)康復(fù)工作任務(wù)的縣(區(qū))普遍開(kāi)展成年智力殘疾康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。主要措施強(qiáng)調(diào)：建立健全社會(huì)化工作體系；開(kāi)展有針對(duì)性的多樣化康復(fù)服務(wù)，興建集康復(fù)、教育、文娛、勞動(dòng)等內(nèi)容為一體的智力殘疾入托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、庇護(hù)就業(yè)機(jī)構(gòu)，為智力殘疾人提供系統(tǒng)化、終身性康復(fù)服務(wù)：對(duì)成年智力殘疾人丌展生活自理、簡(jiǎn)單勞動(dòng)技能、社會(huì)適應(yīng)能力等訓(xùn)練，提供全日

照料、娛樂(lè)活動(dòng)、支持性就業(yè)等社區(qū)康復(fù)服務(wù)。本文根據(jù)成年精神殘疾人士康復(fù)的主要內(nèi)容，從醫(yī)學(xué)、教育、職業(yè)及社會(huì)康復(fù)四方面對(duì)成年精神殘疾人士康復(fù)的研究成果進(jìn)行綜述。

優(yōu)勢(shì)視角的實(shí)踐需要社會(huì)工作者足夠的勇氣，而不是盲從現(xiàn)有的醫(yī)學(xué)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和法律的制度。本文以優(yōu)勢(shì)視角為指導(dǎo)，對(duì)社會(huì)工作的方法介入到成年精神殘疾人士康復(fù)中進(jìn)行研究，一方面相信案主有潛能得以改變，另一方面相信案主擁有豐富的資源，并把發(fā)現(xiàn)潛能與資源、利用潛能和資源貫穿于整個(gè)社會(huì)工作的服務(wù)過(guò)程，取得了一定的成效。如案主的潛能得以發(fā)揮，并通過(guò)發(fā)揮潛能學(xué)會(huì)了更多解決目前困難以及適應(yīng)社會(huì)生活的技巧，使其綜合能力得以提高以及利用資源的能力得以提高，建構(gòu)了積極的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)等。康復(fù)工作者和社會(huì)工作者在實(shí)際工作中應(yīng)將社會(huì)康復(fù)作為成年精神殘疾人士康復(fù)的最終目標(biāo)，并以此指導(dǎo)康復(fù)工作的開(kāi)展。通過(guò)成年精神殘疾人士采用“個(gè)別化”訓(xùn)練方式、發(fā)揮家庭的支持功能、采用社區(qū)康復(fù)模式讓成年精神殘疾人士在社區(qū)內(nèi)生活，以及為他們開(kāi)展廣泛的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提高他們社會(huì)生活的能力，增進(jìn)他們與社會(huì)環(huán)境的互動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)康復(fù)。

優(yōu)勢(shì)視角下社會(huì)工作在成年精神殘疾人士康復(fù)中的介入研究，則是將關(guān)注點(diǎn)聚焦于成年精神殘疾人士所具有的潛能以及與其相關(guān)的各種資源，通過(guò)與成年精神殘疾人士的合作，研究社會(huì)工作如何發(fā)揮出這些優(yōu)勢(shì)資源在成年精神殘疾人士康復(fù)中的作用，進(jìn)而提升成年精神殘疾人士的能力，樹(shù)立起他們積極的社會(huì)形象，并使康復(fù)工作更加

專業(yè)化，最終達(dá)到成年精神殘疾人士全面康復(fù)的目的。

成年精神殘疾人士的康復(fù)關(guān)乎個(gè)人發(fā)展、家庭穩(wěn)定及社會(huì)的和諧，而傳統(tǒng)的問(wèn)題視角已經(jīng)成為制約康復(fù)工作開(kāi)展的瓶頸。首先，優(yōu)勢(shì)視角的社會(huì)工作介入，有助于激發(fā)成年精神殘疾人士的潛能。優(yōu)勢(shì)視角的社會(huì)工作，以發(fā)掘案主的抗逆力為核心，遵循激發(fā)潛能原則，強(qiáng)調(diào)利用案主積極的一面進(jìn)行康復(fù)工作，這有助于增強(qiáng)他們的自我效能感，進(jìn)而促進(jìn)案主的身心得以發(fā)展，社會(huì)價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。

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