第一篇：20071教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見

教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見

教高〔2007〕1號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、財(cái)務(wù)局，有關(guān)部門（單位）教育、財(cái)務(wù)司（局），部屬各高等學(xué)校：

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把高等教育重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上，經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院同意，教育部、財(cái)政部決定實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量工程），現(xiàn)就該工程的實(shí)施提出如下意見。

一、實(shí)施質(zhì)量工程的重要意義

（一）高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)數(shù)以千萬計(jì)的高素質(zhì)專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才的重要使命。提高高等教育質(zhì)量，既是高等教育自身發(fā)展規(guī)律的需要，也是辦好讓人民滿意的高等教育、提高學(xué)生就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力的需要，更是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。黨和政府高瞻遠(yuǎn)矚，立足于我國(guó)高等教育實(shí)際，站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史高度，做出了把高等教育的重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上的重要決策，這對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

（二）近年來，高等教育規(guī)?？焖侔l(fā)展，質(zhì)量有了較大的提高，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展以及高等教育自身的改革發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但是，高等教育質(zhì)量還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，不少高校的專業(yè)設(shè)置和結(jié)構(gòu)不盡合理，學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神亟待加強(qiáng)，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)亟待提高，人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和方法需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。因此，迫切需要采取切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步深化高等學(xué)校教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)的能力和水平，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)創(chuàng)新性人才的需要。

（三）實(shí)施質(zhì)量工程，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略決策和部署的重要舉措，是落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要組成部分。質(zhì)量工程以提高高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，以推進(jìn)改革和實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享為手段，按照“分類指導(dǎo)、鼓勵(lì)特色、重在改革”的原則，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升我國(guó)高等教育的質(zhì)量和整體實(shí)力。質(zhì)量工程充分考慮了提高教學(xué)質(zhì)量的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，確定了具有基礎(chǔ)性、全局性、引導(dǎo)性的項(xiàng)目作為改革的突破口，以調(diào)動(dòng)廣大高校的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)高等學(xué)校教育教學(xué)改革的方向。質(zhì)量工程的實(shí)施，對(duì)于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源 受益面，形成重視教學(xué)、重視質(zhì)量的良好環(huán)境和管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。

（四）實(shí)施質(zhì)量工程，需要調(diào)動(dòng)政府、學(xué)校和社會(huì)各方面的力量，把發(fā)展高等教育的積極性引導(dǎo)到提高質(zhì)量上來。各地要加強(qiáng)對(duì)高等教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分利用各方面力量支持高等學(xué)校的發(fā)展，切實(shí)解決高等學(xué)校在提高質(zhì)量方面的實(shí)際問題，為高等學(xué)校辦學(xué)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各地教育行政部門和高等學(xué)校要強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量的“一把手責(zé)任”，把更大精力、更多財(cái)力投入到提高教學(xué)質(zhì)量上，要根據(jù)當(dāng)前高等教育改革和發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，圍繞影響高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的主要方面，明確目標(biāo)要求，制定具體政策，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量工程。

二、指導(dǎo)思想與建設(shè)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育；堅(jiān)持“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的方針，遵循高等教育的基本規(guī)律，牢固樹立人才培養(yǎng)是高校的根本任務(wù)、質(zhì)量是高校的生命線、教學(xué)是高校的中心工作的理念；按照分類指導(dǎo)、注重特色的原則，加大教學(xué)投入，強(qiáng)化教學(xué)管理，深化教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）建設(shè)目標(biāo)

通過質(zhì)量工程的實(shí)施，使高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量得到提高，高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制基本形成；人才培養(yǎng)模式改革取得突破，學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神顯著增強(qiáng)；教師隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的結(jié)合更加緊密；高等學(xué)校管理制度更加健全；高等教育在落實(shí)科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用得到更好的發(fā)揮，基本適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與專業(yè)認(rèn)證

根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)，緊密結(jié)合我國(guó)高等教育實(shí)際，研究建立適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需要的本科專業(yè)設(shè)置和調(diào)整制度，制訂指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范，構(gòu)建專業(yè)設(shè)置預(yù)測(cè)機(jī)制，定期發(fā)布各類專業(yè)人才的規(guī)模變化和供求情況，為高校優(yōu)化專業(yè)布局和調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)提供指導(dǎo)。大力加強(qiáng)本科 專業(yè)建設(shè)，按照優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、新興交叉、社會(huì)急需的原則，擇優(yōu)選擇和重點(diǎn)建設(shè)3000個(gè)左右特色專業(yè)點(diǎn)，引導(dǎo)各級(jí)各類高等學(xué)校發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力辦出特色。積極探索專業(yè)評(píng)估制度改革，重點(diǎn)推進(jìn)工程技術(shù)、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)工作，逐步建立適應(yīng)職業(yè)制度需要的專業(yè)認(rèn)證體系。

（二）課程、教材建設(shè)與資源共享

繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家精品課程建設(shè)，遴選3000門左右課程，進(jìn)行重點(diǎn)改革和建設(shè)，力爭(zhēng)在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段、教學(xué)梯隊(duì)、教材建設(shè)、教學(xué)效果等方面有較大改善，全面帶動(dòng)我國(guó)高等學(xué)校的課程建設(shè)水平和教學(xué)質(zhì)量。啟動(dòng)“萬種新教材建設(shè)項(xiàng)目”，加強(qiáng)新教材和立體化教材建設(shè)，鼓勵(lì)教師編寫新教材，積極做好高質(zhì)量教材推廣和新教材選用工作。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育資源開發(fā)和共享平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)面向全國(guó)高校的精品課程和立體化教材的數(shù)字化資源中心，建成一批具有示范作用和服務(wù)功能的數(shù)字化學(xué)習(xí)中心，實(shí)現(xiàn)精品課程的教案、大綱、習(xí)題、實(shí)驗(yàn)、教學(xué)文件以及參考資料等教學(xué)資源上網(wǎng)開放，為廣大教師和學(xué)生提供免費(fèi)享用的優(yōu)質(zhì)教育資源，完善服務(wù)終身學(xué)習(xí)的支持服務(wù)體系。開發(fā)網(wǎng)上考試系統(tǒng)，研究制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)大學(xué)英語(yǔ)和網(wǎng)絡(luò)教育全國(guó)統(tǒng)考課程的網(wǎng)上考試，創(chuàng)造安全、便捷、高效的考試平臺(tái)。

（三）實(shí)踐教學(xué)與人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新

大力加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)改革，重點(diǎn)建設(shè)500個(gè)左右實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，推進(jìn)高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容、方法、手段、隊(duì)伍、管理及實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式的改革與創(chuàng)新。開展基于企業(yè)的大學(xué)生實(shí)踐基地建設(shè)試點(diǎn)，拓寬學(xué)生的校外實(shí)踐渠道。實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃，支持15000個(gè)由優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行的創(chuàng)新性試驗(yàn)，促進(jìn)學(xué)生自主創(chuàng)新興趣和能力的培養(yǎng)。擇優(yōu)選擇500個(gè)左右人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)高等學(xué)校在教學(xué)內(nèi)容、課程體系、實(shí)踐環(huán)節(jié)等方面進(jìn)行人才培養(yǎng)模式的綜合改革，以倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)和研究性學(xué)習(xí)為核心，探索教學(xué)理念、培養(yǎng)模式和管理機(jī)制的全方位創(chuàng)新。繼續(xù)開展大學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng)，重點(diǎn)資助在全國(guó)具有較大影響和廣泛參與面的大學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)大學(xué)生的興趣和潛能，培養(yǎng)大學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)和創(chuàng)新精神。

（四）教學(xué)團(tuán)隊(duì)與高水平教師隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)本科教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，重點(diǎn)遴選和建設(shè)一批教學(xué)質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)合理的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，建立有效的團(tuán)隊(duì)合作的機(jī)制，推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容和方法改革和研 究，促進(jìn)教學(xué)研討和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流，開發(fā)教學(xué)資源，推進(jìn)教學(xué)工作的老中青相結(jié)合，發(fā)揚(yáng)傳、幫、帶的作用，加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)。鼓勵(lì)和支持校內(nèi)及聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名專家學(xué)者和高水平專業(yè)人才承擔(dān)教學(xué)任務(wù)和開設(shè)講座，推動(dòng)雙語(yǔ)教學(xué)課程建設(shè)，探索有效的教學(xué)方法和模式，切實(shí)提高大學(xué)生的專業(yè)英語(yǔ)水平和直接使用英語(yǔ)從事科研的能力。每年評(píng)選100名高等學(xué)校教學(xué)名師獎(jiǎng)獲得者，大力表彰在教學(xué)和人才培養(yǎng)領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的教師。

（五）教學(xué)評(píng)估與教學(xué)狀態(tài)基本數(shù)據(jù)公布

加強(qiáng)和改進(jìn)高校本科教學(xué)工作評(píng)估，以評(píng)促建，以評(píng)促改，評(píng)建結(jié)合，重在建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校強(qiáng)化教學(xué)管理、深化教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量。研究制定高等學(xué)校分類指導(dǎo)、分類評(píng)估的政策和制度，引領(lǐng)高等學(xué)校合理定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，辦出水平，辦出特色。建立高等學(xué)校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)檢測(cè)體系，定期采集各類高等學(xué)校本科教學(xué)基本狀態(tài)信息和數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)和分析高等學(xué)校教學(xué)基本狀態(tài)和變化趨勢(shì)，逐步將教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革的數(shù)據(jù)向社會(huì)公布。

（六）對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校

推進(jìn)對(duì)口支援西部高校工作，促進(jìn)東部和西部高等教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)資助受援高校教師到支援高校進(jìn)行半年以上的進(jìn)修提高。在對(duì)口支援高校中實(shí)行干部交流制度，資助一批受援高校教學(xué)管理干部到對(duì)口支援高校學(xué)習(xí)鍛煉，交流管理經(jīng)驗(yàn)，提高受援高校的教學(xué)管理水平。

四、建設(shè)資金與組織管理

（一）質(zhì)量工程由中央財(cái)政專項(xiàng)支持。專項(xiàng)資金按照統(tǒng)一規(guī)劃、單獨(dú)核算、?？顚Ｓ玫脑瓌t，實(shí)行項(xiàng)目管理。財(cái)政部、教育部將聯(lián)合制訂《高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程專項(xiàng)資金管理辦法》（另發(fā)）。項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校根據(jù)專項(xiàng)資金管理辦法，具體負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的使用和管理。

（二）鼓勵(lì)各地方、各部門和高校發(fā)揮自身特點(diǎn)，在中央重點(diǎn)支持項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，積極籌措資金支持質(zhì)量工程項(xiàng)目的實(shí)施。

（三）教育部、財(cái)政部成立質(zhì)量工程領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)商決定質(zhì)量工程的重大方針政策和總體規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)質(zhì)量工程的日常工作。項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校應(yīng)指定相關(guān)部門作為專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本校質(zhì)量工程項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施。

（四）質(zhì)量工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)質(zhì)量工程建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，制訂和發(fā)布項(xiàng)目指南，確定項(xiàng)目遴選標(biāo)準(zhǔn)和基本條件，聘任評(píng)審專家，組織評(píng) 審立項(xiàng)。項(xiàng)目采用學(xué)校先行立項(xiàng)建設(shè)、各省（自治區(qū)、直轄市）擇優(yōu)推薦、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織評(píng)審立項(xiàng)、后補(bǔ)助建設(shè)經(jīng)費(fèi)的方式進(jìn)行。通過這種方式，形成學(xué)校、地方和中央三級(jí)立項(xiàng)建設(shè)的體系，引導(dǎo)和帶動(dòng)學(xué)校和地方教育行政部門加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)工作，擴(kuò)大質(zhì)量工程的影響。

（五）項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校按照統(tǒng)一部署，根據(jù)質(zhì)量工程的總體目標(biāo)和任務(wù)，依據(jù)所承擔(dān)項(xiàng)目的要求，在充分調(diào)查研究論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校的特色和辦學(xué)定位，以改革創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展的思路，確定項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，組織項(xiàng)目實(shí)施，并保證項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期成效。

（六）質(zhì)量工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工程建設(shè)項(xiàng)目的檢查、審計(jì)和績(jī)效評(píng)估，并根據(jù)檢查、審計(jì)、評(píng)估的結(jié)果，對(duì)有關(guān)高等學(xué)校的項(xiàng)目和資金進(jìn)行調(diào)整。建設(shè)項(xiàng)目完成后，組織專家會(huì)同相關(guān)部門組織驗(yàn)收。充分發(fā)揮質(zhì)量工程的示范和帶動(dòng)作用，把教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革作為高校評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從而更好地促進(jìn)全國(guó)高校在提高教學(xué)質(zhì)量、深化教學(xué)改革方面工作的開展。

二○○七年一月二十二日

第二篇：教育部 財(cái)政部關(guān)于“十二五”期間實(shí)施 “高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的意見

教育部 財(cái)政部關(guān)于“十二五”期間實(shí)施 “高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)

量與教學(xué)改革工程”的意見

教高[2011]6號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、財(cái)務(wù)局，有關(guān)部門（單位）教育司（局）、財(cái)務(wù)司（局），部屬各高等學(xué)校：

為了貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的重要講話精神和教育規(guī)劃綱要，進(jìn)一步深化本科教育教學(xué)改革，提高本科教育教學(xué)質(zhì)量，大力提升人才培養(yǎng)水平，教育部、財(cái)政部決定在“十二五”期間繼續(xù)實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”（以下簡(jiǎn)稱“本科教學(xué)工程”）?，F(xiàn)就實(shí)施“本科教學(xué)工程”提出如下意見。

一、實(shí)施“本科教學(xué)工程”的重要意義

（一）提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)，是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的基本要求，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵。胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，不斷提高質(zhì)量，是高等教育的生命線，必須大力提升人才培養(yǎng)水平、大力增強(qiáng)科學(xué)研究能力、大力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、大力推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新。胡錦濤總書記的重要講話為我國(guó)高等教育在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展指明了方向。實(shí)施“本科教學(xué)工程”，就是要全面落實(shí)胡錦濤總書記的重要講話精神和教育規(guī)劃綱要的總體部署，進(jìn)一步引導(dǎo)高等學(xué)校適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求，深化教育教學(xué)改革，加大教學(xué)投入，全面提高高等教育質(zhì)量。

（二）全面提高高等教育質(zhì)量的核心是大力提升人才培養(yǎng)水平。高等教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才。提升人才培養(yǎng)水平必須要注重整體推進(jìn)，始終堅(jiān)持育人為本，牢固確立人才培養(yǎng)在學(xué)校各項(xiàng)工作中的中心地位和本科教學(xué)在大學(xué)教育中的基礎(chǔ)地位，緊密圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局、改革培養(yǎng)模式、創(chuàng)新體制機(jī)制、健全質(zhì)量保障體系等全面深化教育教學(xué)改革，引導(dǎo)各級(jí)政府和高等學(xué)校把教育資源配置、學(xué)校工作著力點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來。提升人才培養(yǎng)水平必須堅(jiān)持重點(diǎn)突破，要在影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)上，發(fā)揮國(guó)家級(jí)項(xiàng)目在教學(xué)改革方向上的引導(dǎo)作用、在教學(xué)改革項(xiàng)目建設(shè)上的示范作用、在推進(jìn)教學(xué)改革力度上的激勵(lì)作用和在提高教學(xué)質(zhì)量上的輻射作用，調(diào)動(dòng)地方、高校和廣大教師的積極性、主動(dòng)性，通過重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。

（三）近年來，中央財(cái)政先后支持實(shí)施了“985工程”、“211工程”、“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”以及支持地方高校發(fā)展專項(xiàng)資金等項(xiàng)目，促進(jìn)了高等學(xué)校學(xué)科發(fā)展、改善了教學(xué)科研條件、提升了科研水平，有力地推進(jìn)了高等教育改革發(fā)展。特別是“十一五”期間實(shí)施的“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”建設(shè)，緊緊抓住影響本科人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，選擇具有基礎(chǔ)性、全局性、引導(dǎo)性的項(xiàng)目，有效推動(dòng)了本科教育教學(xué)改革和人才培養(yǎng)質(zhì)量提升，初步形成了國(guó)家級(jí)、省級(jí)、校級(jí)三級(jí)質(zhì)量建設(shè)體系。實(shí)施“本科教學(xué)工程”，就是要在“十一五”期間“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”系統(tǒng)強(qiáng)化教學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、引導(dǎo)教學(xué)改革方向、加大教學(xué)投入等成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，遵循高等教育教學(xué)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，進(jìn)一步整合各項(xiàng)改革成果，加強(qiáng)項(xiàng)目集成與創(chuàng)新，把握重點(diǎn)與核心，提高項(xiàng)目建設(shè)對(duì)人才培養(yǎng)的綜合效益。

（四）實(shí)施“本科教學(xué)工程”旨在針對(duì)高等教育人才培養(yǎng)還不完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的突出問題，特別是要在高校專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、辦學(xué)特色不夠鮮明、教師隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)培訓(xùn)薄弱、大學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)上，通過一段時(shí)間的改革建設(shè)，力爭(zhēng)取得明顯成效，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型人才、復(fù)合型人才和拔尖創(chuàng)新人才的需要。

二、指導(dǎo)思想與建設(shè)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要，緊緊圍繞人才培養(yǎng)這一根本任務(wù)，以全面實(shí)施素質(zhì)教育為戰(zhàn)略主題，以提高本科教學(xué)質(zhì)量為核心，著力加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，著力優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，著力創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，著力提高學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力，著力改革體制機(jī)制，大力提升人才培養(yǎng)水平，力爭(zhēng)在解決影響和制約高等教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)上取得新突破，充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)項(xiàng)目在推進(jìn)教學(xué)改革、加強(qiáng)教學(xué)建設(shè)、提高教學(xué)質(zhì)量上的引領(lǐng)、示范、輻射作用，更好地滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型人才、復(fù)合型人才和拔尖創(chuàng)新人才的需要。

（二）建設(shè)目標(biāo)

通過實(shí)施“本科教學(xué)工程”，初步形成中國(guó)特色的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；引導(dǎo)高校主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略需求和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，改革人才培養(yǎng)模式，形成一批引領(lǐng)改革的示范性專業(yè)；建成一批服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和艱苦行業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)點(diǎn)；配合“卓越計(jì)劃”的實(shí)施，形成一批培養(yǎng)高素質(zhì)人才的支撐專業(yè)點(diǎn)；建立與國(guó)際實(shí)質(zhì)等效的工程、醫(yī)學(xué)等專業(yè)認(rèn)證體系。引導(dǎo)高校加強(qiáng)課程建設(shè)，形成一批滿足終身學(xué)習(xí)需求，具有國(guó)際影響力的網(wǎng)絡(luò)視頻課程和一批可供高校師生和社會(huì)人員免費(fèi)使用的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源。整合各類實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)資源，建設(shè)開放共享的大學(xué)生實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)；支持在校大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，提高大學(xué)生解決實(shí)際問題的實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)新中青年教師培養(yǎng)培訓(xùn)新模式，形成有利于中青年教師學(xué)術(shù)發(fā)展與教學(xué)能力提升的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)中青年教師培養(yǎng)培訓(xùn)常態(tài)化、制度化。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

組織研究制定覆蓋所有專業(yè)類的教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)省級(jí)教育行政部門、行業(yè)組織和高校聯(lián)合制定相應(yīng)的專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，形成我國(guó)高等教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

（二）專業(yè)綜合改革

支持高校開展專業(yè)建設(shè)綜合改革試點(diǎn)，在人才培養(yǎng)模式、教師隊(duì)伍、課程教材、教學(xué)方式、教學(xué)管理等影響本科專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合改革，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，為本校其他專業(yè)建設(shè)提供改革示范。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才培養(yǎng)。支持涉及農(nóng)林、地礦、石油、水利等艱苦行業(yè)和支持少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)高校等專業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)這些專業(yè)加強(qiáng)教學(xué)條件建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)，提升相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)支持力度。支持“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”和“卓越文科人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”相關(guān)專業(yè)建設(shè)。在工程、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域開展專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)，建立與國(guó)際實(shí)質(zhì)等效的工程、醫(yī)學(xué)等專業(yè)認(rèn)證體系。

（三）國(guó)家精品開放課程建設(shè)與共享

利用現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)揮高校人才優(yōu)勢(shì)和知識(shí)文化傳承創(chuàng)新作用，組織高校建設(shè)一批精品視頻公開課程，廣泛傳播國(guó)內(nèi)外文化科技發(fā)展趨勢(shì)和最新成果，展示我國(guó)高校教師先進(jìn)的教學(xué)理念、獨(dú)特的教學(xué)方法、豐碩的教學(xué)成果。按照資源共享的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已經(jīng)建設(shè)的國(guó)家精品課程進(jìn)行升級(jí)改造，更新完善課程內(nèi)容，建設(shè)一批資源共享課。完善和優(yōu)化課程共享系統(tǒng)，大幅度提高資源共享服務(wù)能力；繼續(xù)建設(shè)職能完善、覆蓋全國(guó)、服務(wù)高效的高校教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)系統(tǒng)，積極開展教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。

（四）實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)

整合各類實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)資源，遴選建設(shè)一批成效顯著、受益面大、影響面寬的實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，重在加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、成果共享與示范引領(lǐng)。支持高等學(xué)校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)有關(guān)部門合作共建，形成一批高等學(xué)校共享共用的國(guó)家大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地。資助大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練。

（五）教師教學(xué)能力提升

引導(dǎo)高等學(xué)校建立適合本校特色的教師教學(xué)發(fā)展中心，積極開展教師培訓(xùn)、教學(xué)改革、研究交流、質(zhì)量評(píng)估、咨詢服務(wù)等各項(xiàng)工作，提高本校中青年教師教學(xué)能力，滿足教師個(gè)性化專業(yè)化發(fā)展和人才培養(yǎng)特色的需要。重點(diǎn)建設(shè)一批高等學(xué)校教師教學(xué)發(fā)展示范中心，承擔(dān)教師教學(xué)發(fā)展中心建設(shè)實(shí)踐研究，組織區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校教師教學(xué)發(fā)展中心管理人員培訓(xùn)，開展有關(guān)基礎(chǔ)課程、教材、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)等教學(xué)改革熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題研究，開展全國(guó)高等學(xué)?；A(chǔ)課程教師教學(xué)能力培訓(xùn)。繼續(xù)支持西部受援高校教師和管理干部到支援高校進(jìn)修鍛煉。

四、建設(shè)資金與組織管理

（一）“本科教學(xué)工程”項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政、地方財(cái)政和高校自籌經(jīng)費(fèi)共同支持。中央部門所屬院校的“本科教學(xué)工程”建設(shè)項(xiàng)目和公共系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政專項(xiàng)資金支持；地方所屬院校的項(xiàng)目列入國(guó)家“本科教學(xué)工程”的，建設(shè)經(jīng)費(fèi)原則上主要由地方財(cái)政或高校自籌經(jīng)費(fèi)支持。

中央財(cái)政專項(xiàng)資金按照統(tǒng)一規(guī)劃、單獨(dú)核算、?？顚Ｓ玫脑瓌t，實(shí)行項(xiàng)目管理。財(cái)政部將會(huì)商教育部制訂《“十二五”期間“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程”專項(xiàng)資金管理辦法》（另發(fā)）。地方教育、財(cái)政主管部門或高等學(xué)校應(yīng)制訂相應(yīng)的專項(xiàng)資金管理辦法。項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校和單位根據(jù)相應(yīng)專項(xiàng)資金管理辦法，具體負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的使用和管理。

（二）鼓勵(lì)各地方根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，在做好“本科教學(xué)工程”國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，積極籌措資金設(shè)立省級(jí)“本科教學(xué)工程”項(xiàng)目，支持本地高等學(xué)校提高質(zhì)量。鼓勵(lì)各高等學(xué)校根據(jù)學(xué)校特色，積極籌措資金設(shè)立校級(jí)“本科教學(xué)工程”項(xiàng)目。

（三）教育部成立“本科教學(xué)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，決定“本科教學(xué)工程”的重大方針政策和總體規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)“本科教學(xué)工程”的日常工作。各地教育主管部門和項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校應(yīng)指定相關(guān)部門作為專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地、本?！氨究平虒W(xué)工程”項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施。

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)“本科教學(xué)工程”建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，制訂、發(fā)布項(xiàng)目指南和規(guī)劃方案。學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)主要考慮高校布局、辦學(xué)特色和改革基礎(chǔ)等因素，采取規(guī)劃布點(diǎn)的方式，減少項(xiàng)目評(píng)審，充分體現(xiàn)加強(qiáng)省級(jí)教育統(tǒng)籌和高校自主規(guī)劃的思路。公共系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目主要采用委托的方式審核立項(xiàng)。堅(jiān)持立項(xiàng)公平公正，規(guī)范評(píng)審程序，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光評(píng)審。加強(qiáng)立項(xiàng)監(jiān)督，實(shí)行全程公示。

（五）項(xiàng)目承擔(dān)單位按照統(tǒng)一部署，根據(jù)“本科教學(xué)工程”的總體目標(biāo)和任務(wù)，依據(jù)所承擔(dān)項(xiàng)目的要求，在充分調(diào)查研究論證的基礎(chǔ)上，確定項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，組織項(xiàng)目實(shí)施，并保證項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期成效。

（六）成立“本科教學(xué)工程”專家組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目審核立項(xiàng)、咨詢檢查、績(jī)效評(píng)估。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)專家組意見，對(duì)有關(guān)地區(qū)或單位的項(xiàng)目、資金數(shù)量進(jìn)行調(diào)整。

（七）項(xiàng)目資金的管理和使用情況應(yīng)接受教育部及財(cái)政、審計(jì)等部門的檢查、審計(jì)。

（八）項(xiàng)目建設(shè)完成后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家會(huì)同相關(guān)部門分別組織驗(yàn)收?！笆晃濉逼陂g的“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”項(xiàng)目，要繼續(xù)按照立項(xiàng)方案進(jìn)行建設(shè)。教育部將在適當(dāng)時(shí)候，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和特點(diǎn)，分別組織檢查驗(yàn)收。

中華人民共和國(guó)教育部

中華人民共和國(guó)財(cái)政部

二○一一年七月一日

第三篇：教育部 財(cái)政部關(guān)于“十二五”期間實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的意見

教育部 財(cái)政部關(guān)于“十二五”期間實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的意見

教高[2011]6號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、財(cái)務(wù)局，有關(guān)部門（單位）教育司（局）、財(cái)務(wù)司（局），部屬各高等學(xué)校：

為了貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的重要講話精神和教育規(guī)劃綱要，進(jìn)一步深化本科教育教學(xué)改革，提高本科教育教學(xué)質(zhì)量，大力提升人才培養(yǎng)水平，教育部、財(cái)政部決定在“十二五”期間繼續(xù)實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”（以下簡(jiǎn)稱“本科教學(xué)工程”）。現(xiàn)就實(shí)施“本科教學(xué)工程”提出如下意見。

一、實(shí)施“本科教學(xué)工程”的重要意義

（一）提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)，是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的基本要求，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵。胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，不斷提高質(zhì)量，是高等教育的生命線，必須大力提升人才培養(yǎng)水平、大力增強(qiáng)科學(xué)研究能力、大力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、大力推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新。胡錦濤總書記的重要講話為我國(guó)高等教育在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展指明了方向。實(shí)施“本科教學(xué)工程”，就是要全面落實(shí)胡錦濤總書記的重要講話精神和教育規(guī)劃綱要的總體部署，進(jìn)一步引導(dǎo)高等學(xué)校適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求，深化教育教學(xué)改革，加大教學(xué)投入，全面提高高等教育質(zhì)量。

（二）全面提高高等教育質(zhì)量的核心是大力提升人才培養(yǎng)水平。高等教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才。提升人才培養(yǎng)水平必須要注重整體推進(jìn)，始終堅(jiān)持育人為本，牢固確立人才培養(yǎng)在學(xué)校各項(xiàng)工作中的中心地位和本科教學(xué)在大學(xué)教育中的基礎(chǔ)地位，緊密圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局、改革培養(yǎng)模式、創(chuàng)新體制機(jī)制、健全質(zhì)量保障體系等全面深化教育教學(xué)改革，引導(dǎo)各級(jí)政府和高等學(xué)校把教育資源配置、學(xué)校工作著力點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來。提升人才培養(yǎng)水平必須堅(jiān)持重點(diǎn)突破，要在影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)上，發(fā)揮國(guó)家級(jí)項(xiàng)目在教學(xué)改革方向上的引導(dǎo)作用、在教學(xué)改革項(xiàng)目建設(shè)上的示范作用、在推進(jìn)教學(xué)改革力度上的激勵(lì)作用和在提高教學(xué)質(zhì)量上的輻射作用，調(diào)動(dòng)地方、高校和廣大教師的積極性、主動(dòng)性，通過重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。

（三）近年來，中央財(cái)政先后支持實(shí)施了“985工程”、“211工程”、“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”以及支持地方高校發(fā)展專項(xiàng)資金等項(xiàng)目，促進(jìn)了高等學(xué)校學(xué)科發(fā)展、改善了教學(xué)科研條件、提升了科研水平，有力地推進(jìn)了高等教育改革發(fā)展。特別是“十一五”期間實(shí)施的“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”建設(shè)，緊緊抓住影響本科人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，選擇具有基礎(chǔ)性、全局性、引導(dǎo)性的項(xiàng)目，有效推動(dòng)了本科教育教學(xué)改革和人才培養(yǎng)質(zhì)量提升，初步形成了國(guó)家級(jí)、省級(jí)、校級(jí)三級(jí)質(zhì)量建設(shè)體系。實(shí)施“本科教學(xué)工程”，就是要在“十一五”期間“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”系統(tǒng)強(qiáng)化教學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、引導(dǎo)教學(xué)改革方向、加大教學(xué)投入等成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，遵循高等教育教學(xué)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，進(jìn)一步整合各項(xiàng)改革成果，加強(qiáng)項(xiàng)目集成與創(chuàng)新，把握重點(diǎn)與核心，提高項(xiàng)目建設(shè)對(duì)人才培養(yǎng)的綜合效益。

（四）實(shí)施“本科教學(xué)工程”旨在針對(duì)高等教育人才培養(yǎng)還不完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的突出問題，特別是要在高校專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、辦學(xué)特色不夠鮮明、教師隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)培訓(xùn)薄弱、大學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)上，通過一段時(shí)間的改革建設(shè)，力爭(zhēng)取得明顯成效，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型人才、復(fù)合型人才和拔尖創(chuàng)新人才的需要。

二、指導(dǎo)思想與建設(shè)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要，緊緊圍繞人才培養(yǎng)這一根本任務(wù)，以全面實(shí)施素質(zhì)教育為戰(zhàn)略主題，以提高本科教學(xué)質(zhì)量為核心，著力加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，著力優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，著力創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，著力提高學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力，著力改革體制機(jī)制，大力提升人才培養(yǎng)水平，力爭(zhēng)在解決影響和制約高等教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)上取得新突破，充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)項(xiàng)目在推進(jìn)教學(xué)改革、加強(qiáng)教學(xué)建設(shè)、提高教學(xué)質(zhì)量上的引領(lǐng)、示范、輻射作用，更好地滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型人才、復(fù)合型人才和拔尖創(chuàng)新人才的需要。

（二）建設(shè)目標(biāo)

通過實(shí)施“本科教學(xué)工程”，初步形成中國(guó)特色的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；引導(dǎo)高校主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略需求和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，改革人才培養(yǎng)模式，形成一批引領(lǐng)改革的示范性專業(yè)；建成一批服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 和艱苦行業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)點(diǎn)；配合“卓越計(jì)劃”的實(shí)施，形成一批培養(yǎng)高素質(zhì)人才的支撐專業(yè)點(diǎn)；建立與國(guó)際實(shí)質(zhì)等效的工程、醫(yī)學(xué)等專業(yè)認(rèn)證體系。引導(dǎo)高校加強(qiáng)課程建設(shè)，形成一批滿足終身學(xué)習(xí)需求，具有國(guó)際影響力的網(wǎng)絡(luò)視頻課程和一批可供高校師生和社會(huì)人員免費(fèi)使用的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源。整合各類實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)資源，建設(shè)開放共享的大學(xué)生實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)；支持在校大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，提高大學(xué)生解決實(shí)際問題的實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)新中青年教師培養(yǎng)培訓(xùn)新模式，形成有利于中青年教師學(xué)術(shù)發(fā)展與教學(xué)能力提升的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)中青年教師培養(yǎng)培訓(xùn)常態(tài)化、制度化。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

組織研究制定覆蓋所有專業(yè)類的教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)省級(jí)教育行政部門、行業(yè)組織和高校聯(lián)合制定相應(yīng)的專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，形成我國(guó)高等教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

（二）專業(yè)綜合改革

支持高校開展專業(yè)建設(shè)綜合改革試點(diǎn)，在人才培養(yǎng)模式、教師隊(duì)伍、課程教材、教學(xué)方式、教學(xué)管理等影響本科專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合改革，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，為本校其他專業(yè)建設(shè)提供改革示范。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才培養(yǎng)。支持涉及農(nóng)林、地礦、石油、水利等艱苦行業(yè)和支持少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)高校等專業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)這些專業(yè)加強(qiáng)教學(xué)條件建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)，提升相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)支持力度。支持“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”和“卓越文科人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”相關(guān)專業(yè)建設(shè)。在工程、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域開展專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)，建立與國(guó)際實(shí)質(zhì)等效的工程、醫(yī)學(xué)等專業(yè)認(rèn)證體系。

（三）國(guó)家精品開放課程建設(shè)與共享

利用現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)揮高校人才優(yōu)勢(shì)和知識(shí)文化傳承創(chuàng)新作用，組織高校建設(shè)一批精品視頻公開課程，廣泛傳播國(guó)內(nèi)外文化科技發(fā)展趨勢(shì)和最新成果，展示我國(guó)高校教師先進(jìn)的教學(xué)理念、獨(dú)特的教學(xué)方法、豐碩的教學(xué)成果。按照資源共享的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已經(jīng)建設(shè)的國(guó)家精品課程進(jìn)行升級(jí)改造，更新完善課程內(nèi)容，建設(shè)一批資源共享課。完善和優(yōu)化課程共享系統(tǒng)，大幅度提高資源共享服務(wù)能力；繼續(xù)建設(shè)職能完善、覆蓋全國(guó)、服務(wù)高效的高校教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)系統(tǒng)，積極開展教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。

（四）實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)

整合各類實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)資源，遴選建設(shè)一批成效顯著、受益面大、影響面寬的實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，重在加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、成果共享與示范引領(lǐng)。支持高等學(xué)校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)有關(guān)部門合作共建，形成一批高等學(xué)校共享共用的國(guó)家大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地。資助大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練。

（五）教師教學(xué)能力提升

引導(dǎo)高等學(xué)校建立適合本校特色的教師教學(xué)發(fā)展中心，積極開展教師培訓(xùn)、教學(xué)改革、研究交流、質(zhì)量評(píng)估、咨詢服務(wù)等各項(xiàng)工作，提高本校中青年教師教學(xué)能力，滿足教師個(gè)性化專業(yè)化發(fā)展和人才培養(yǎng)特色的需要。重點(diǎn)建設(shè)一批高等學(xué)校教師教學(xué)發(fā)展示范中心，承擔(dān)教師教學(xué)發(fā)展中心建設(shè)實(shí)踐研究，組織區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校教師教學(xué)發(fā)展中心管理人員培訓(xùn)，開展有關(guān)基礎(chǔ)課程、教材、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)等教學(xué)改革熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題研究，開展全國(guó)高等學(xué)校基礎(chǔ)課程教師教學(xué)能力培訓(xùn)。繼續(xù)支持西部受援高校教師和管理干部到支援高校進(jìn)修鍛煉。

四、建設(shè)資金與組織管理

（一）“本科教學(xué)工程”項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政、地方財(cái)政和高校自籌經(jīng)費(fèi)共同支持。中央部門所屬院校的“本科教學(xué)工程”建設(shè)項(xiàng)目和公共系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政專項(xiàng)資金支持；地方所屬院校的項(xiàng)目列入國(guó)家“本科教學(xué)工程”的，建設(shè)經(jīng)費(fèi)原則上主要由地方財(cái)政或高校自籌經(jīng)費(fèi)支持。

中央財(cái)政專項(xiàng)資金按照統(tǒng)一規(guī)劃、單獨(dú)核算、?？顚Ｓ玫脑瓌t，實(shí)行項(xiàng)目管理。財(cái)政部將會(huì)商教育部制訂《“十二五”期間“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程”專項(xiàng)資金管理辦法》（另發(fā)）。地方教育、財(cái)政主管部門或高等學(xué)校應(yīng)制訂相應(yīng)的專項(xiàng)資金管理辦法。項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校和單位根據(jù)相應(yīng)專項(xiàng)資金管理辦法，具體負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的使用和管理。

（二）鼓勵(lì)各地方根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，在做好“本科教學(xué)工程”國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，積極籌措資金設(shè)立省級(jí)“本科教學(xué)工程”項(xiàng)目，支持本地高等學(xué)校提高質(zhì)量。鼓勵(lì)各高等學(xué)校根據(jù)學(xué)校特色，積極籌措資金設(shè)立校級(jí)“本科教學(xué)工程”項(xiàng)目。

（三）教育部成立“本科教學(xué)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，決定“本科教學(xué)工程”的重大方針政策和總體規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)“本科教學(xué)工程”的日常工作。各地教育主管部門和項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校應(yīng)指定相關(guān)部門作為專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地、本?！氨究平虒W(xué)工程”項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施。

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)“本科教學(xué)工程”建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，制訂、發(fā)布項(xiàng)目指南和規(guī)劃方案。學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)主要考慮高校布局、辦學(xué)特色和改革基礎(chǔ)等因素，采取規(guī)劃布點(diǎn)的方式，減少項(xiàng)目評(píng)審，充分體現(xiàn)加強(qiáng)省級(jí)教育統(tǒng)籌和高校自主規(guī)劃的思路。公共系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目主要采用委托的方式審核立項(xiàng)。堅(jiān)持立項(xiàng)公平公正，規(guī)范評(píng)審程序，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光評(píng)審。加強(qiáng)立項(xiàng)監(jiān)督，實(shí)行全程公示。

（五）項(xiàng)目承擔(dān)單位按照統(tǒng)一部署，根據(jù)“本科教學(xué)工程”的總體目標(biāo)和任務(wù)，依據(jù)所承擔(dān)項(xiàng)目的要求，在充分調(diào)查研究論證的基礎(chǔ)上，確定項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，組織項(xiàng)目實(shí)施，并保證項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期成效。

（六）成立“本科教學(xué)工程”專家組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目審核立項(xiàng)、咨詢檢查、績(jī)效評(píng)估。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)專家組意見，對(duì)有關(guān)地區(qū)或單位的項(xiàng)目、資金數(shù)量進(jìn)行調(diào)整。

（七）項(xiàng)目資金的管理和使用情況應(yīng)接受教育部及財(cái)政、審計(jì)等部門的檢查、審計(jì)。

（八）項(xiàng)目建設(shè)完成后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家會(huì)同相關(guān)部門分別組織驗(yàn)收?！笆晃濉逼陂g的“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”項(xiàng)目，要繼續(xù)按照立項(xiàng)方案進(jìn)行建設(shè)。教育部將在適當(dāng)時(shí)候，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和特點(diǎn)，分別組織檢查驗(yàn)收。

中華人民共和國(guó)教育部 中華人民共和國(guó)財(cái)政部

二○一一年七月一日

“本科教學(xué)工程”背景材料

為了貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的重要講話精神和教育規(guī)劃綱要，進(jìn)一步深化本科教育教學(xué)改革，提高本科教育教學(xué)質(zhì)量，大力提升人才培養(yǎng)水平，教育部、財(cái)政部決定在“十二五”期間啟動(dòng)實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”（簡(jiǎn)稱“本科教學(xué)工程”）。

一、制定實(shí)施“本科教學(xué)工程”的背景

當(dāng)前，我國(guó)教育事業(yè)已經(jīng)站在從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)、從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的新的歷史起點(diǎn)上。高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)“由大到強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變中起著十分重要的作用。目前，從總體上看，我國(guó)高等教育還不完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求，同國(guó)際先進(jìn)水平相比 5 還有差距。在這樣一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)上，啟動(dòng)實(shí)施“本科教學(xué)工程”，要緊緊地把握住三點(diǎn)：一是在思路上，要全面貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的重要講話精神和教育規(guī)劃綱要，深化本科教育教學(xué)改革，大力提升本科人才培養(yǎng)水平。二是在定位上，要充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的引領(lǐng)、示范、輻射作用，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。三是在內(nèi)容上，要緊緊抓住影響本科人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，力爭(zhēng)取得重點(diǎn)突破。

教育規(guī)劃綱要明確提出，“提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)，是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的基本要求”，要“全面實(shí)施‘高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程’”。胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，不斷提高質(zhì)量，是高等教育的生命線，必須始終貫穿高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新各項(xiàng)工作之中。為貫徹落實(shí)總書記重要講話精神，教育部正在抓緊研究制定全面提高高等教育質(zhì)量的意見。在全面提高高等教育質(zhì)量總體框架下，“本科教學(xué)工程”定位本科人才培養(yǎng)，進(jìn)一步引導(dǎo)高等學(xué)校適應(yīng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)人的全面發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)步的要求，深化本科教育教學(xué)改革，大力提升本科人才培養(yǎng)水平。

全面提高高等教育質(zhì)量的核心是大力提升人才培養(yǎng)水平，為此，必須要注重整體推進(jìn)，牢固確立人才培養(yǎng)在學(xué)校各項(xiàng)工作中的中心地位和本科教學(xué)在大學(xué)教育中的基礎(chǔ)地位，緊密圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局、改革培養(yǎng)模式、創(chuàng)新體制機(jī)制、健全質(zhì)量保障體系等全面深化教育教學(xué)改革，引導(dǎo)各級(jí)政府和高等學(xué)校把教育資源配置、學(xué)校工作著力點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來。啟動(dòng)實(shí)施“本科教學(xué)工程”就是要發(fā)揮國(guó)家級(jí)項(xiàng)目在教學(xué)改革方向上的引導(dǎo)作用、在教學(xué)改革項(xiàng)目建設(shè)上的示范作用、在推進(jìn)教學(xué)改革力度上的激勵(lì)作用和在提高教學(xué)質(zhì)量上的輻射作用，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，調(diào)動(dòng)地方、高等學(xué)校和廣大教師的積極性、主動(dòng)性，在高等教育戰(zhàn)線師生員工的積極參與和社會(huì)各界人士的大力支持下，形成共同關(guān)注、共同推進(jìn)本科教育教學(xué)改革的新局面。

“本科教學(xué)工程”定位于本科人才培養(yǎng)，突出本科教學(xué)改革，特別是要針對(duì)高校專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、辦學(xué)特色不夠鮮明、教師隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)培訓(xùn)薄弱、大學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)等關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題上，通過一段時(shí)間的改革建設(shè)，力爭(zhēng)取得明顯成效，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型人才、復(fù)合型人才和拔尖創(chuàng)新人才的需要。通過啟動(dòng)實(shí)施“本科教學(xué)工程”，重點(diǎn)抓五個(gè)方面：一是抓基礎(chǔ)，研究制定 6 人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)；二是抓龍頭，推進(jìn)專業(yè)綜合改革；三是抓保障，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)共享；四是抓重點(diǎn)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)；五是抓關(guān)鍵，提高教師教學(xué)能力。

二、“本科教學(xué)工程”的制定過程

為了制定實(shí)施好“本科教學(xué)工程”，教育部、財(cái)政部于去年啟動(dòng)了“本科教學(xué)工程”方案研制論證工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，以及咨詢專家組和研究組；先后到北京、重慶、湖北等12個(gè)?。▍^(qū)、市）實(shí)地調(diào)研，訪談了30多所高校的黨委書記和校長(zhǎng)，召開了50多次校領(lǐng)導(dǎo)和教師座談會(huì)，組織了31個(gè)?。▍^(qū)、市）教育廳和109所部屬高等學(xué)校的抽樣問卷調(diào)查。通過廣泛的調(diào)研，了解到：教育部、財(cái)政部在“十一五”期間實(shí)施的“質(zhì)量工程”取得了明顯建設(shè)成效，但也存在需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方，比如項(xiàng)目太多、相對(duì)分散，經(jīng)費(fèi)支持力度小，申報(bào)審批程序繁雜等。對(duì)“十二五”期間實(shí)施的“本科教學(xué)工程”，廣大高校教師普遍希望項(xiàng)目建設(shè)能更加關(guān)注大學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)、更加關(guān)注優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的建設(shè)與共享、更加關(guān)注中青年教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。

教育部、財(cái)政部高度重視“本科教學(xué)工程”實(shí)施方案的研究制定工作，兩部領(lǐng)導(dǎo)多次就方案研究制定工作作出指示，并強(qiáng)調(diào)要在提高高等教育質(zhì)量的總體框架下，緊緊圍繞影響本科教學(xué)質(zhì)量提高的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題來設(shè)計(jì)方案，要注重項(xiàng)目管理，保證取得實(shí)效。兩部委相關(guān)部門積極溝通，密切配合，多次組織召開部門協(xié)商會(huì)議和專題研討會(huì)，研究建設(shè)思路，規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容。經(jīng)過近一年的研究論證，“本科教學(xué)工程”確定了五個(gè)方面的建設(shè)內(nèi)容。7月1日，教育部、財(cái)政部印發(fā)了“本科教學(xué)工程”實(shí)施意見，正式啟動(dòng)了“本科教學(xué)工程”。

三、“本科教學(xué)工程”的基本思路與建設(shè)內(nèi)容

實(shí)施“本科教學(xué)工程”的基本思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要，緊緊圍繞人才培養(yǎng)這一根本任務(wù)，以全面實(shí)施素質(zhì)教育為戰(zhàn)略主題，以提高本科人才培養(yǎng)水平為核心，著力加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，著力優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，著力創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，著力提高學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，著力改革體制機(jī)制，著力提升中青年教師教學(xué)能力，大力提升人才培養(yǎng)水平，更好地滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型人才、復(fù)合型人才和拔尖創(chuàng)新人才的需要。

按照“突出重點(diǎn)、改革創(chuàng)新、繼承發(fā)展、引領(lǐng)示范”的原則，“本科教學(xué)工程”在影響和制約本科人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題上，選擇五個(gè)方面內(nèi)容重點(diǎn)建設(shè)，即：

一是以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為基礎(chǔ)，探索建立中國(guó)特色的人才培養(yǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；

二是以專業(yè)建設(shè)為龍頭，加強(qiáng)專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與內(nèi)涵建設(shè)，引導(dǎo)高校辦出特色、辦出水平；

三是以優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)為保障，加強(qiáng)視頻公開課和精品課程共享資源建設(shè)； 四是以強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)建設(shè)，培養(yǎng)大學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力；

五是以提高教師教學(xué)能力為關(guān)鍵，加強(qiáng)教師培訓(xùn)力度，創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式。具體情況如下：

（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

組織研究制定100個(gè)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)省級(jí)教育行政部門、行業(yè)組織和高校聯(lián)合制定相應(yīng)的專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，形成我國(guó)高等教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

（二）專業(yè)綜合改革

以專業(yè)建設(shè)為龍頭，重點(diǎn)建設(shè)1500個(gè)專業(yè)點(diǎn)，支持優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)建設(shè)，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)建設(shè)，支持涉及農(nóng)林、地礦、石油、水利等艱苦行業(yè)和支持少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)高校等專業(yè)建設(shè)，支持“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”和“卓越文科人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”相關(guān)專業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)高校主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略需求和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，改革人才培養(yǎng)模式。在工程、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域開展560個(gè)專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)，建立與國(guó)際實(shí)質(zhì)等效的工程、醫(yī)學(xué)等專業(yè)認(rèn)證體系。

（三）國(guó)家精品開放課程建設(shè)與共享

以優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)為保障，集中全國(guó)高校優(yōu)勢(shì)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)揮高校人才優(yōu)勢(shì)和知識(shí)文化傳承創(chuàng)新作用，組織高校建設(shè)1000門精品視頻公開課程，廣泛傳播國(guó)內(nèi)外文化科技發(fā)展趨勢(shì)和最新成果，展示我國(guó)高校教師先進(jìn)的教學(xué)理念、獨(dú)特的教學(xué)方法、豐碩的教學(xué)成果。按照資源共享的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已經(jīng)建設(shè)的國(guó)家精品課程進(jìn)行升級(jí)改造，更新完善課程內(nèi)容，建設(shè)5000門資源共享課。完善和優(yōu)化課程共享系統(tǒng)，大幅度提高 資源共享服務(wù)能力，為高校師生和社會(huì)學(xué)習(xí)者提供教學(xué)服務(wù)，推動(dòng)高等教育開放，擴(kuò)大教育機(jī)會(huì)，提高教育質(zhì)量。繼續(xù)建設(shè)職能完善、覆蓋全國(guó)、服務(wù)高效的高校教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)系統(tǒng)，積極開展教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。

（四）實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)

以強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)為重點(diǎn)，整合各類實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)資源，建設(shè)100個(gè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，促進(jìn)成果共享，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。采取高等學(xué)校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)合作共建方式，建設(shè)1000個(gè)共用共享的國(guó)家大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地，推動(dòng)教學(xué)與科研緊密結(jié)合、學(xué)校與社會(huì)密切合作，促進(jìn)大學(xué)生在科學(xué)研究中學(xué)習(xí)、在社會(huì)實(shí)踐中學(xué)習(xí)。資助大學(xué)生開展5萬個(gè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

（五）教師教學(xué)能力提升

以提高教師教學(xué)能力為關(guān)鍵，加強(qiáng)教師培訓(xùn)力度，創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式，引導(dǎo)高等學(xué)校建立適合本校特色的教師教學(xué)發(fā)展中心，積極開展教師培訓(xùn)、教學(xué)改革、研究交流、質(zhì)量評(píng)估、咨詢服務(wù)等各項(xiàng)工作，提高本校中青年教師教學(xué)能力，滿足教師個(gè)性化專業(yè)化發(fā)展和人才培養(yǎng)特色的需要。重點(diǎn)建設(shè)30個(gè)高等學(xué)校教師教學(xué)發(fā)展示范中心，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，同時(shí)承擔(dān)區(qū)域內(nèi)高校教師教學(xué)發(fā)展中心管理人員培訓(xùn)；開展公共基礎(chǔ)課教學(xué)研究和骨干教師培訓(xùn)工作。支持5000名西部受援高校教師和管理干部到支援高校研修。

中央財(cái)政將安排專項(xiàng)資金支持“本科教學(xué)工程”以上五個(gè)方面的內(nèi)容建設(shè)。當(dāng)前，高等教育改革發(fā)展面臨難得的機(jī)遇，黨中央、國(guó)務(wù)院的重大戰(zhàn)略決策部署深入人心，各級(jí)黨委政府重視教育達(dá)到了新高度，各部門各單位支持教育形成了新合力，教育的投入不斷增加。中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金支持“本科教學(xué)工程”建設(shè)，充分體現(xiàn)了對(duì)本科教育教學(xué)的高度重視。按照有關(guān)財(cái)政專項(xiàng)的投入要求，專項(xiàng)資金將主要支持中央部門所屬院校的項(xiàng)目建設(shè)和公共系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，地方所屬院校的項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)原則上主要由地方財(cái)政或高校自籌經(jīng)費(fèi)支持。各地各校要切實(shí)加大教學(xué)投入，保證項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。同時(shí)，在國(guó)家級(jí)“本科教學(xué)工程”的引導(dǎo)下，各地方要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，積極籌措資金設(shè)立省級(jí)“本科教學(xué)工程”項(xiàng)目，支持本地高等學(xué)校提高本科教育教學(xué)質(zhì)量。鼓勵(lì)各高等學(xué)校根據(jù)學(xué)校特色，積極籌措資金設(shè)立校級(jí)“本科教學(xué)工程”項(xiàng)目，逐步構(gòu)建國(guó)家、省、校三級(jí)“本科教學(xué)工程”建設(shè)體系。

實(shí)施“本科教學(xué)工程”是貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的重要講話精神和教育規(guī)劃綱要，進(jìn)一步深化本科教育教學(xué)改革，大力提升本科人才培養(yǎng)水平的重要舉措。必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地組織實(shí)施好“本科教學(xué)工程”的每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。在實(shí)施中，要進(jìn)一步體現(xiàn)加強(qiáng)省級(jí)教育統(tǒng)籌和高校自主規(guī)劃的思路，采取規(guī)劃布點(diǎn)的方式，減少項(xiàng)目評(píng)審。要堅(jiān)持立項(xiàng)公平公正，規(guī)范評(píng)審程序，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光評(píng)審。要加強(qiáng)立項(xiàng)監(jiān)督，實(shí)行全程公示。

深化本科教育教學(xué)改革，提高本科人才培養(yǎng)水平，離不開社會(huì)各界的理解和支持，特別是廣大媒體界的關(guān)心和支持。希望社會(huì)各界和教育戰(zhàn)線一起來共同關(guān)心本科教學(xué)工作，共同支持本科教學(xué)改革，共同營(yíng)造有利于本科人才培養(yǎng)水平提升的良好社會(huì)環(huán)境和氛圍，為全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要，加快從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作出積極的貢獻(xiàn)。

第四篇：教育部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意

【發(fā)布單位】教育部、財(cái)政部 【發(fā)布文號(hào)】教高〔2007〕1號(hào) 【發(fā)布日期】2007-01-22 【生效日期】2007-01-22 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】教育部

教育部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見

(教高〔2007〕1號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、財(cái)務(wù)局，有關(guān)部門（單位）教育、財(cái)務(wù)司（局），部屬各高等學(xué)校：

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把高等教育重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上，經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院同意，教育部、財(cái)政部決定實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量工程），現(xiàn)就該工程的實(shí)施提出如下意見。

一、實(shí)施質(zhì)量工程的重要意義

（一）高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)數(shù)以千萬計(jì)的高素質(zhì)專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才的重要使命。提高高等教育質(zhì)量，既是高等教育自身發(fā)展規(guī)律的需要，也是辦好讓人民滿意的高等教育、提高學(xué)生就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力的需要，更是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。黨和政府高瞻遠(yuǎn)矚，立足于我國(guó)高等教育實(shí)際，站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史高度，做出了把高等教育的重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上的重要決策，這對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

（二）近年來，高等教育規(guī)?？焖侔l(fā)展，質(zhì)量有了較大的提高，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展以及高等教育自身的改革發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但是，高等教育質(zhì)量還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，不少高校的專業(yè)設(shè)置和結(jié)構(gòu)不盡合理，學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神亟待加強(qiáng)，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)亟待提高，人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和方法需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。因此，迫切需要采取切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步深化高等學(xué)校教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)的能力和水平，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)創(chuàng)新性人才的需要。

（三）實(shí)施質(zhì)量工程，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略決策和部署的重要舉措，是落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要組成部分。質(zhì)量工程以提高高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，以推進(jìn)改革和實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享為手段，按照“分類指導(dǎo)、鼓勵(lì)特色、重在改革”的原則，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升我國(guó)高等教育的質(zhì)量和整體實(shí)力。質(zhì)量工程充分考慮了提高教學(xué)質(zhì)量的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，確定了具有基礎(chǔ)性、全局性、引導(dǎo)性的項(xiàng)目作為改革的突破口，以調(diào)動(dòng)廣大高校的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)高等學(xué)校教育教學(xué)改革的方向。質(zhì)量工程的實(shí)施，對(duì)于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源受益面，形成重視教學(xué)、重視質(zhì)量的良好環(huán)境和管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。

（四）實(shí)施質(zhì)量工程，需要調(diào)動(dòng)政府、學(xué)校和社會(huì)各方面的力量，把發(fā)展高等教育的積極性引導(dǎo)到提高質(zhì)量上來。各地要加強(qiáng)對(duì)高等教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分利用各方面力量支持高等學(xué)校的發(fā)展，切實(shí)解決高等學(xué)校在提高質(zhì)量方面的實(shí)際問題，為高等學(xué)校辦學(xué)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各地教育行政部門和高等學(xué)校要強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量的“一把手責(zé)任”，把更大精力、更多財(cái)力投入到提高教學(xué)質(zhì)量上，要根據(jù)當(dāng)前高等教育改革和發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，圍繞影響高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的主要方面，明確目標(biāo)要求，制定具體政策，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量工程。

二、指導(dǎo)思想與建設(shè)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育；堅(jiān)持“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的方針，遵循高等教育的基本規(guī)律，牢固樹立人才培養(yǎng)是高校的根本任務(wù)、質(zhì)量是高校的生命線、教學(xué)是高校的中心工作的理念；按照分類指導(dǎo)、注重特色的原則，加大教學(xué)投入，強(qiáng)化教學(xué)管理，深化教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）建設(shè)目標(biāo)

通過質(zhì)量工程的實(shí)施，使高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量得到提高，高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制基本形成；人才培養(yǎng)模式改革取得突破，學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神顯著增強(qiáng)；教師隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的結(jié)合更加緊密；高等學(xué)校管理制度更加健全；高等教育在落實(shí)科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用得到更好的發(fā)揮，基本適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與專業(yè)認(rèn)證

根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)，緊密結(jié)合我國(guó)高等教育實(shí)際，研究建立適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需要的本科專業(yè)設(shè)置和調(diào)整制度，制訂指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范，構(gòu)建專業(yè)設(shè)置預(yù)測(cè)機(jī)制，定期發(fā)布各類專業(yè)人才的規(guī)模變化和供求情況，為高校優(yōu)化專業(yè)布局和調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)提供指導(dǎo)。大力加強(qiáng)本科專業(yè)建設(shè)，按照優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、新興交叉、社會(huì)急需的原則，擇優(yōu)選擇和重點(diǎn)建設(shè)3000個(gè)左右特色專業(yè)點(diǎn)，引導(dǎo)各級(jí)各類高等學(xué)校發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力辦出特色。積極探索專業(yè)評(píng)估制度改革，重點(diǎn)推進(jìn)工程技術(shù)、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)工作，逐步建立適應(yīng)職業(yè)制度需要的專業(yè)認(rèn)證體系。

（二）課程、教材建設(shè)與資源共享

繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家精品課程建設(shè)，遴選3000門左右課程，進(jìn)行重點(diǎn)改革和建設(shè)，力爭(zhēng)在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段、教學(xué)梯隊(duì)、教材建設(shè)、教學(xué)效果等方面有較大改善，全面帶動(dòng)我國(guó)高等學(xué)校的課程建設(shè)水平和教學(xué)質(zhì)量。啟動(dòng)“萬種新教材建設(shè)項(xiàng)目”，加強(qiáng)新教材和立體化教材建設(shè)，鼓勵(lì)教師編寫新教材，積極做好高質(zhì)量教材推廣和新教材選用工作。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育資源開發(fā)和共享平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)面向全國(guó)高校的精品課程和立體化教材的數(shù)字化資源中心，建成一批具有示范作用和服務(wù)功能的數(shù)字化學(xué)習(xí)中心，實(shí)現(xiàn)精品課程的教案、大綱、習(xí)題、實(shí)驗(yàn)、教學(xué)文件以及參考資料等教學(xué)資源上網(wǎng)開放，為廣大教師和學(xué)生提供免費(fèi)享用的優(yōu)質(zhì)教育資源，完善服務(wù)終身學(xué)習(xí)的支持服務(wù)體系。開發(fā)網(wǎng)上考試系統(tǒng)，研究制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)大學(xué)英語(yǔ)和網(wǎng)絡(luò)教育全國(guó)統(tǒng)考課程的網(wǎng)上考試，創(chuàng)造安全、便捷、高效的考試平臺(tái)。

（三）實(shí)踐教學(xué)與人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新

大力加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)改革，重點(diǎn)建設(shè)500個(gè)左右實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，推進(jìn)高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容、方法、手段、隊(duì)伍、管理及實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式的改革與創(chuàng)新。開展基于企業(yè)的大學(xué)生實(shí)踐基地建設(shè)試點(diǎn)，拓寬學(xué)生的校外實(shí)踐渠道。實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃，支持15000個(gè)由優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行的創(chuàng)新性試驗(yàn)，促進(jìn)學(xué)生自主創(chuàng)新興趣和能力的培養(yǎng)。擇優(yōu)選擇500個(gè)左右人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)高等學(xué)校在教學(xué)內(nèi)容、課程體系、實(shí)踐環(huán)節(jié)等方面進(jìn)行人才培養(yǎng)模式的綜合改革，以倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)和研究性學(xué)習(xí)為核心，探索教學(xué)理念、培養(yǎng)模式和管理機(jī)制的全方位創(chuàng)新。繼續(xù)開展大學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng)，重點(diǎn)資助在全國(guó)具有較大影響和廣泛參與面的大學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)大學(xué)生的興趣和潛能，培養(yǎng)大學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)和創(chuàng)新精神。

（四）教學(xué)團(tuán)隊(duì)與高水平教師隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)本科教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，重點(diǎn)遴選和建設(shè)一批教學(xué)質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)合理的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，建立有效的團(tuán)隊(duì)合作的機(jī)制，推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容和方法改革和研究，促進(jìn)教學(xué)研討和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流，開發(fā)教學(xué)資源，推進(jìn)教學(xué)工作的老中青相結(jié)合，發(fā)揚(yáng)傳、幫、帶的作用，加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)。鼓勵(lì)和支持校內(nèi)及聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名專家學(xué)者和高水平專業(yè)人才承擔(dān)教學(xué)任務(wù)和開設(shè)講座，推動(dòng)雙語(yǔ)教學(xué)課程建設(shè)，探索有效的教學(xué)方法和模式，切實(shí)提高大學(xué)生的專業(yè)英語(yǔ)水平和直接使用英語(yǔ)從事科研的能力。每年評(píng)選100名高等學(xué)校教學(xué)名師獎(jiǎng)獲得者，大力表彰在教學(xué)和人才培養(yǎng)領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的教師。

（五）教學(xué)評(píng)估與教學(xué)狀態(tài)基本數(shù)據(jù)公布

加強(qiáng)和改進(jìn)高校本科教學(xué)工作評(píng)估，以評(píng)促建，以評(píng)促改，評(píng)建結(jié)合，重在建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校強(qiáng)化教學(xué)管理、深化教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量。研究制定高等學(xué)校分類指導(dǎo)、分類評(píng)估的政策和制度，引領(lǐng)高等學(xué)校合理定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，辦出水平，辦出特色。建立高等學(xué)校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)檢測(cè)體系，定期采集各類高等學(xué)校本科教學(xué)基本狀態(tài)信息和數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)和分析高等學(xué)校教學(xué)基本狀態(tài)和變化趨勢(shì)，逐步將教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革的數(shù)據(jù)向社會(huì)公布。

（六）對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校

推進(jìn)對(duì)口支援西部高校工作，促進(jìn)東部和西部高等教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)資助受援高校教師到支援高校進(jìn)行半年以上的進(jìn)修提高。在對(duì)口支援高校中實(shí)行干部交流制度，資助一批受援高校教學(xué)管理干部到對(duì)口支援高校學(xué)習(xí)鍛煉，交流管理經(jīng)驗(yàn)，提高受援高校的教學(xué)管理水平。

四、建設(shè)資金與組織管理

（一）質(zhì)量工程由中央財(cái)政專項(xiàng)支持。專項(xiàng)資金按照統(tǒng)一規(guī)劃、單獨(dú)核算、?？顚Ｓ玫脑瓌t，實(shí)行項(xiàng)目管理。財(cái)政部、教育部將聯(lián)合制訂《高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程專項(xiàng)資金管理辦法》（另發(fā)）。項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校根據(jù)專項(xiàng)資金管理辦法，具體負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的使用和管理。

（二）鼓勵(lì)各地方、各部門和高校發(fā)揮自身特點(diǎn)，在中央重點(diǎn)支持項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，積極籌措資金支持質(zhì)量工程項(xiàng)目的實(shí)施。

（三）教育部、財(cái)政部成立質(zhì)量工程領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)商決定質(zhì)量工程的重大方針政策和總體規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)質(zhì)量工程的日常工作。項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校應(yīng)指定相關(guān)部門作為專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本校質(zhì)量工程項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施。

（四）質(zhì)量工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)質(zhì)量工程建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，制訂和發(fā)布項(xiàng)目指南，確定項(xiàng)目遴選標(biāo)準(zhǔn)和基本條件，聘任評(píng)審專家，組織評(píng)審立項(xiàng)。項(xiàng)目采用學(xué)校先行立項(xiàng)建設(shè)、各省（自治區(qū)、直轄市）擇優(yōu)推薦、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織評(píng)審立項(xiàng)、后補(bǔ)助建設(shè)經(jīng)費(fèi)的方式進(jìn)行。通過這種方式，形成學(xué)校、地方和中央三級(jí)立項(xiàng)建設(shè)的體系，引導(dǎo)和帶動(dòng)學(xué)校和地方教育行政部門加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)工作，擴(kuò)大質(zhì)量工程的影響。

（五）項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校按照統(tǒng)一部署，根據(jù)質(zhì)量工程的總體目標(biāo)和任務(wù)，依據(jù)所承擔(dān)項(xiàng)目的要求，在充分調(diào)查研究論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校的特色和辦學(xué)定位，以改革創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展的思路，確定項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，組織項(xiàng)目實(shí)施，并保證項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期成效。

（六）質(zhì)量工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工程建設(shè)項(xiàng)目的檢查、審計(jì)和績(jī)效評(píng)估，并根據(jù)檢查、審計(jì)、評(píng)估的結(jié)果，對(duì)有關(guān)高等學(xué)校的項(xiàng)目和資金進(jìn)行調(diào)整。建設(shè)項(xiàng)目完成后，組織專家會(huì)同相關(guān)部門組織驗(yàn)收。充分發(fā)揮質(zhì)量工程的示范和帶動(dòng)作用，把教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革作為高校評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從而更好地促進(jìn)全國(guó)高校在提高教學(xué)質(zhì)量、深化教學(xué)改革方面工作的開展。

二○○七年一月二十二日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：關(guān)于教育部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項(xiàng)目管理

教育部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項(xiàng)目管理暫行辦法》的通知

教高〔2007〕14號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、財(cái)務(wù)局，有關(guān)部門（單位）教育司（局）、財(cái)務(wù)司（局），教育部直屬各高等學(xué)校：

現(xiàn)將《高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項(xiàng)目管理暫行辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如遇問題，請(qǐng)及時(shí)反饋教育部、財(cái)政部。

附件：高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項(xiàng)目管理暫行辦法

二〇〇七年七月十三日

附件：

高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項(xiàng)目管理暫行辦法

一、總

則

第一條 為了加強(qiáng)“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”（以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)量工程”）項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效，根據(jù)《教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》(教高〔2007〕1號(hào))和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 “質(zhì)量工程”以提高高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，以推進(jìn)改革和實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享為手段，按照“分類指導(dǎo)、鼓勵(lì)特色、重在改革”的原則，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升我國(guó)高等教育的質(zhì)量和整體實(shí)力。

第三條 “質(zhì)量工程”包括專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與專業(yè)認(rèn)證、課程教材建設(shè)與資源共享、實(shí)踐教學(xué)與人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新、教學(xué)團(tuán)隊(duì)和高水平教師隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)評(píng)估與教學(xué)狀態(tài)基本數(shù)據(jù)公布和對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校六個(gè)方面建設(shè)內(nèi)容。本辦法所稱“質(zhì)量工程”項(xiàng)目為以上六個(gè)方面規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。

第四條 “質(zhì)量工程”資金由中央財(cái)政專項(xiàng)安排。資金管理按財(cái)政部、教育部聯(lián)合制定的《高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法》執(zhí)行。

二、管理職責(zé)

第五條 教育部、財(cái)政部共同成立“質(zhì)量工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂實(shí)施方案，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的重大問題進(jìn)行決策，全面領(lǐng)導(dǎo)“質(zhì)量工程”工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），負(fù)責(zé)“質(zhì)量工程”具體組織管理和日常事務(wù)，主要履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)建設(shè)計(jì)劃的相關(guān)工作；

（二）制訂和發(fā)布“質(zhì)量工程”項(xiàng)目指南；

（三）組織項(xiàng)目評(píng)審，提出立項(xiàng)方案；

（四）組織對(duì)項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)；

（五）編制“質(zhì)量工程”進(jìn)展報(bào)告，推廣宣傳項(xiàng)目建設(shè)成果。

第六條 各地教育行政部門和中央有關(guān)部門（單位）主要履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督本地區(qū)本部門“質(zhì)量工程”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決建設(shè)過程中的問題；

（二）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)項(xiàng)目院校的建設(shè)資金，對(duì)建設(shè)資金的使用進(jìn)行績(jī)效監(jiān)督，確保專項(xiàng)資金使用效益。

（三）向教育部、財(cái)政部報(bào)送本地區(qū)本部門項(xiàng)目階段進(jìn)展報(bào)告和項(xiàng)目完成總結(jié)性報(bào)告。

第七條 “質(zhì)量工程”項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)?；騿挝唬ㄒ韵潞?jiǎn)稱項(xiàng)目單位）應(yīng)有專門機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃、實(shí)施、管理和檢查等工作。項(xiàng)目單位主要履行以下職責(zé)：

（一）按照教育部、財(cái)政部及本辦法的要求，編制、報(bào)送項(xiàng)目申報(bào)材料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（二）按照批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織項(xiàng)目實(shí)施，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)投資和預(yù)期目標(biāo)。

（三）統(tǒng)籌安排各渠道建設(shè)資金，按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度及本辦法規(guī)定，科學(xué)、合理使用建設(shè)資金，確保資金使用效益。

（四）接受教育、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)控、檢查和審計(jì)。

（五）每年12月底前，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況。

第八條 “質(zhì)量工程”項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé)是：

（一）依照項(xiàng)目的有關(guān)要求和規(guī)定，制訂項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃；

（二）組織項(xiàng)目建設(shè)工作，把握項(xiàng)目的總體水平和項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施進(jìn)度；

（三）按規(guī)定合理安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；

（四）自我評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)效果；

（五）宣傳、展示項(xiàng)目建設(shè)成果，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)成果應(yīng)用。

第九條 “質(zhì)量工程”項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)度安排以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得隨意調(diào)整。如確需調(diào)整的，項(xiàng)目單位須提交書面申請(qǐng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。

三、申報(bào)立項(xiàng)

第十條 “質(zhì)量工程”項(xiàng)目分公共系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目和學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目?jī)深?。公共系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目是指為高等學(xué)校服務(wù)的資源共享平臺(tái)和管理平臺(tái)的項(xiàng)目，一般由一個(gè)單位承擔(dān)，或者由一個(gè)單位牽頭、若干單位共同承擔(dān)。學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目指學(xué)校有較好的建設(shè)基礎(chǔ)，自行完成建設(shè)任務(wù)、達(dá)到建設(shè)目標(biāo)的項(xiàng)目。

第十一條 公共系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目和學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)，依據(jù)“質(zhì)量工程”項(xiàng)目指南，采用學(xué)?；騿挝恢苯由陥?bào)的方式，適當(dāng)考慮各地教育行政部門和中央有關(guān)部門（單位）的意見。具體項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)程序如下：

（一）教育部高等教育司代領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布項(xiàng)目指南；

（二）高等學(xué)?；蛘邌挝桓鶕?jù)項(xiàng)目指南的要求申報(bào)項(xiàng)目；

（三）教育部高等教育司代領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室受理項(xiàng)目申報(bào)工作，組織項(xiàng)目評(píng)審并提出立項(xiàng)建議方案；

（四）教育部、財(cái)政部審定立項(xiàng)建議方案，批準(zhǔn)立項(xiàng)實(shí)施。

四、檢查驗(yàn)收

第十二條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃對(duì)“質(zhì)量工程”項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。

第十三條 項(xiàng)目建設(shè)情況檢查指在建設(shè)過程中進(jìn)行不定期隨機(jī)檢查。檢查的主要內(nèi)容是：

（一）項(xiàng)目進(jìn)展情況；

（二）資金的使用情況；

（三）項(xiàng)目建設(shè)中的主要問題和改進(jìn)措施。

第十四條 有下列情形之一的，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將視其情節(jié)輕重給予警告、中止或撤消項(xiàng)目等處理。

（一）申報(bào)、建設(shè)材料弄虛作假、違背學(xué)術(shù)道德；

（二）項(xiàng)目執(zhí)行不力，未開展實(shí)質(zhì)性建設(shè)工作；

（三）未按要求上報(bào)項(xiàng)目有關(guān)情況，無故不接受有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的檢查、監(jiān)督與審計(jì)；

（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用不符合有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度的規(guī)定，或者有其他違反項(xiàng)目規(guī)定與管理辦法的行為。

第十五條 項(xiàng)目建設(shè)周期根據(jù)各類項(xiàng)目要求確定，建設(shè)期滿需要接受驗(yàn)收。驗(yàn)收采用項(xiàng)目單位報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)報(bào)告，或進(jìn)入項(xiàng)目單位實(shí)地驗(yàn)收兩種形式進(jìn)行。驗(yàn)收的主要內(nèi)容是：

（一）建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)情況；

（二）取得的標(biāo)志性成果以及經(jīng)驗(yàn)分析；

（三）項(xiàng)目管理情況；

（四）資金使用情況。

第十六條 驗(yàn)收結(jié)束后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具驗(yàn)收結(jié)論性意見。對(duì)未達(dá)到驗(yàn)收要求的項(xiàng)目，取消其“質(zhì)量工程”項(xiàng)目的資格并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第十七條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)對(duì)“質(zhì)量工程”項(xiàng)目進(jìn)行整體評(píng)價(jià)。通過整體評(píng)價(jià)“質(zhì)量工程”項(xiàng)目建設(shè)成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)高等教育教學(xué)改革工作。

五、附

則

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。本辦法發(fā)布前已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目繼續(xù)執(zhí)行，項(xiàng)目管理按本辦法執(zhí)行。各地教育行政部門、中央有關(guān)部門（單位）和高等學(xué)?？筛鶕?jù)本辦法制定本地區(qū)、部門（單位）和學(xué)校的項(xiàng)目管理辦法。各“質(zhì)量工程”項(xiàng)目可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第十九條 本辦法由教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋和修訂。