第一篇：大力推進語言文字規(guī)范化

大力推進語言文字規(guī)范化 共同構(gòu)建和諧文明新校園

我校在科學發(fā)展觀指引下，貫徹落實全教會和教育規(guī)劃綱要精神，全面實施素質(zhì)教育。為了進一步做好語言文字工作，提升我校語言文字工作的整體水平，根據(jù)上級文件精神，我校積極創(chuàng)建語言文字規(guī)范化示范校。力爭健全機構(gòu)，完善制度；規(guī)范管理，提升水平；活動紛呈，彰顯特色；真抓實干，成效顯著；求真務實，爭先創(chuàng)優(yōu)等方面，將我校的創(chuàng)建工作總結(jié)如下：

一、健全機構(gòu)，完善制度

（一）工作機構(gòu)健全，組織保障有力

我校黨政領導高度重視語言文字規(guī)范化工作，將其視為學校精神文明建設和校園文化建設的高度，納入學校工作計劃并加以實施。為了進一步促進我校語言文字工作，強化師生的語言文字規(guī)范化意識和普通話應用意識，學校成立專門的語言文字工作領導小組，下設語言文字工作辦公室（掛靠教科室），具體組織落實語言文字工作和各級創(chuàng)建活動。領導小組和工作小組工作具體，職責分明。校長任領導小組組長，分管校長任領導小組副組長，具體負責語言文字工作，工作小組各成員具體落實學校各項活動在各年級組、各教研室、各班級開展情況。教科室充分發(fā)揮語言文字工作辦公室的作用，總體規(guī)劃符合我校實際的語言文字工作；各職能部門具體負責各項工作的落實；語文組全體老師負責學生日?！奥牎⒄f、讀、寫”的訓練，組織開展學校的語言文字規(guī)范化活動。學校語言文字工作做到了有組織、有方案、有計劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有評比。

領導小組： 組 長：李榮國 副組長：王仝山

成員: 張

欣

裴玉龍

王

杰

柴占軍

譚榮華

張文新

（二）加強制度建設，規(guī)范師生言行 學校積極貫徹落實《中華人民共和國國家通用語言文字法》，認真按照“三納入一滲透”（把提高師生語言文字規(guī)范意識和應用能力的要求納入培養(yǎng)目標和課程標準之中，納入學生日常行為規(guī)范和校本課程體系之中，納入學校工作日程和常規(guī)管理；滲透到德育、智育、美育和社會實踐等教育活動之中）的模式，將用語用字目標管理切實融入學校的教育教學、常規(guī)管理的全過程之中，使這項工作成為影響全體師生日常行為規(guī)范的一項常規(guī)化工作。

1．學校把語言文字規(guī)范化以及對每位教師用語用字規(guī)范化的評估考核工作列入議事日程，并以此形成制度。制定了系列語言文字規(guī)范化工作制度，保證學校語言文字工作的有序開展，使全校師生在說好普通話、寫好規(guī)范字方面有章可循。

2．學校制定的《教學常規(guī)管理制度》、《教學常規(guī)檢查制度》、《教學用語規(guī)范》、《教師聽課評價表》等都在教學用語、教學板書的規(guī)范化方面提出了明確要求，將其作為教師業(yè)務考核、職務晉級、評優(yōu)評先等的重要依據(jù)之一，并積極督促落實。在語言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建過程中，學校還專門制定了《椹澗一中創(chuàng)建語言文字規(guī)范化示范校實施辦法》，把語言文字規(guī)范化要求納入學校日常教學管理工作，在常規(guī)教學管理工作中加強督促檢查。

3．政教處把說普通話、寫規(guī)范字、做文明人作為學生日常行為規(guī)范基本要求列入《學生日常行為規(guī)范實施辦法》，并作為評選“三好”學生、優(yōu)秀班干部、優(yōu)秀少先隊員的評選條件之一。

4．制定學期語言文字工作計劃和“推普宣傳周”活動計劃并檢查實施情況。學校語言文字工作情況有詳細的記錄，有關文件、資料齊全，并裝訂成冊，歸類存檔。

我校語言文字工作管理網(wǎng)絡健全，責任到人，分工明確，落實到學校各個部門、各個科組，滲透到教育教學、廣播宣傳、班級文化、校園文化等活動中，全校師生齊抓共管，各部門、各方面積極配合，帶動了學校語言文字工作的全面開展，逐步形成日常化、制度化、規(guī)范化的工作格局和運作模式。

二、規(guī)范管理，提升水平

（一）規(guī)范教師用語用字，做到培訓與達標并舉。使用規(guī)范字，是國家法律的規(guī)定，也是教育教學的重要手段。我校要求教師板書、制作課件、批改作業(yè)、書寫評語等一律要使用規(guī)范漢字。美觀規(guī)范的字體不僅能滿足學生的欣賞欲望，還能讓學生在耳濡目染、接受知識的過程中，自覺養(yǎng)成寫規(guī)范字的良好習慣。教師在教學過程中講一口流利的普通話、寫一手漂亮的規(guī)范字，不僅可以提高學生的學習積極性，也可以為學生講好普通話、寫好規(guī)范字起到表率作用。我校把規(guī)范教師的用語用字作為實施素質(zhì)教育的重要組成部分，納入到學校的常規(guī)工作中，作為提高教育教學質(zhì)量的一項重要內(nèi)容來抓。

1．按照國家標準，我校實行教師持普通話等級證書上崗制度，沒有取得普通話等級證書的教師不能上崗，將普通話列入教師基本功達標和任職資格的內(nèi)容之一。按規(guī)定凡未取得普通話等級證書的視為不合格教師，不得晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務，不錄用沒有取得普通話資格證書的教師。新聘教師必須通過“一看二試”，“一看”指普通話水平等級證書，“二試”指試講和考試，試講時聽普通話，聽教學語言專業(yè)化程度，看板書書寫，考試時考查書寫的規(guī)范程度，不符合要求的不予聘用或要求達標后聘用。

2．學校規(guī)定在職教師全員參加普通話培訓與考核，有計劃地組織教職工進行普通話培訓，堅持集中培訓與分散培訓相結(jié)合、全員培訓與個別輔導相結(jié)合的原則，做到全員參與、全程實踐，提高了全體教師的普通話水平；充分發(fā)揮優(yōu)秀骨干教師的模范帶頭作用，以點帶面，加大個別輔導力度，提高培訓效果。教職工參加培訓比例達到100％，教師普通話水平均獲二級乙等以上，語文教師全部達到二級甲等，有兩名教師獲得省級測試員證書。

3．學校明確要求，讓普通話成為校園用語，在教學用語、會議用語、工作用語、宣傳用語、活動用語、生活用語等方面都有具體要求。學校領導班子身體力行，率先垂范。黨員示范崗和骨干教師展示等窗口都能看到他們規(guī)范而莊嚴的承諾。每周召開的行政辦公會議、政治學習會議與每周教師集體備課，我們都要求領導要嚴于律己、率先垂范講好普通話，給教師們樹立了榜樣。要求教師在教育教學、參加會議以及平時的工作交流中使用普通話，做到談吐文明，舉止文雅，作好學生的表率。學校校園用字用語處處發(fā)揮著無聲的教育作用，浸潤著師生的心田，陶冶著師生的情操。4．學校堅持在教學評估和教學常規(guī)檢查、優(yōu)質(zhì)課比賽和教學質(zhì)量檢測等教學活動中，將語言文字規(guī)范化列為重要考核指標之一。要求教師板書、批改作業(yè)、備課教案等使用規(guī)范字。對教師的備課、改作業(yè)等進行檢查，發(fā)現(xiàn)用字不規(guī)范的要求及時糾正，檢查組成員還對檢查情況進行分析總結(jié)，并制定整改措施。

（二）規(guī)范學生的用語用字，做到督促與評價結(jié)合。

1．充分發(fā)揮語文學科的課堂主渠道作用，在聽說讀寫中推廣普通話和用字規(guī)范化：教師在學科課堂教學中加強對學生進行語言文字規(guī)范化的教學、訓練；重視培養(yǎng)學生使用字典和工具書的習慣，提高使用漢語拼音識字和正音的能力；利用課前5分鐘進行朗誦或演講訓練；通過聽寫字詞、默寫句篇等途徑，規(guī)范學生用字，規(guī)范書寫筆劃。在語文測試卷中，規(guī)定漢語拼音與寫字的題型要占有一定的比例，在所有學科的考試卷中，書寫都占有一定的分數(shù)，教師在評卷時根據(jù)學生的書寫情況給予一定的分數(shù)獎勵，有效激發(fā)學生提高書寫規(guī)范字的積極性。

2．根據(jù)學生實際，開設專門的語言文字訓練特色課程。我校常年開設經(jīng)典誦讀和書法指導小本興趣課。在美術(shù)課程和書法興趣校本課程中讓學生了解包括書法、篆刻在內(nèi)的“多種藝術(shù)形式和表現(xiàn)手段”，欣賞“我國書法、篆刻的代表作品”，學會區(qū)別規(guī)范書寫和書法，增加學識修養(yǎng)，陶冶學生情感，培養(yǎng)審美能力。3．過程落實和表彰結(jié)果相結(jié)合。結(jié)合一年一度的推普宣傳活動，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，并及時予以總結(jié)表彰。學校政教處、團委經(jīng)常組織學生硬筆軟筆書法比賽、經(jīng)典朗誦比賽、專題征文比賽、語文小報比賽、專題黑板報比賽等，這些活動參與面廣，影響面大，多方面展示學生語言文字規(guī)范化、個性化、藝術(shù)化風采，有力地推進了我校語言文字規(guī)范化工作。

三、活動紛呈，彰顯特色

(一)學習活動。組織全體師生認真學習《中華人民共和國國家通用語言文字法》及相關的語言文字法律法規(guī)，充分認識語言文字工作是加強兩個文明建設不可缺少的重要組成部分。學校是語言文字規(guī)范化、標準化的重要陣地，它對全社會語言文字規(guī)范化起到了促進作用。在廣大師生中努力樹立和培養(yǎng)語言文字規(guī)范意識，將普及普通話和用字規(guī)范化作為了國旗下講話、演講比賽、糾字正音比賽、推廣普通話宣傳語征集、“小手拉大手，我教父母說普通話”、走進社區(qū)、服務群眾等系列活動，推普周活動集嚴肅性、趣味性于一體，將學校教育與公民教育有效結(jié)合，有力并有效地加強了學生講普通話，寫規(guī)范字意識，還提高了學生的知識應用能力和社會責任意識。

（四）特色活動

1.課程建設活動。語文課是語言文字教育工作的主陣地，是說普通話、寫規(guī)范字的實踐平臺。每學期語文科組工作計劃對此都精心設計。主要做法是：利用課前五分鐘開展“說話訓練”、“即興演講”、常用語聽寫等活動，利用第二課堂活動舉行各種語文特色活動，寫字比賽、“經(jīng)典朗誦”、班級讀書角、語文小報評比等活動，以提高學生語言文字應用的趣味性、正確性和有效性。我們還在美術(shù)課程中讓學生了解包括書法、篆刻在內(nèi)的“多種藝術(shù)形式和表現(xiàn)手段”，欣賞“我國書法、篆刻的代表作品”，學會區(qū)別規(guī)范書寫和書法，增加學識修養(yǎng)，陶冶學生情感，培養(yǎng)審美能力。我校課程建設活動以誦讀經(jīng)典、書寫經(jīng)典、弘揚經(jīng)典為主線，貫穿在語言類、藝術(shù)類、科學類等多學科中，滲透在課內(nèi)教學和課外活動的每個環(huán)節(jié)，讓說普通話、寫規(guī)范字的要求內(nèi)化為我們師生潛移默化的教育教學行為。2.教學活動。每學年都舉行教學開放日、新教師匯報課、老教師示范課、“與新課程共同成長”青年教師優(yōu)質(zhì)課、青年教師教學基本功競賽等活動，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的教師演講比賽、語言文字規(guī)范化知識競賽等。在這些活動中，都規(guī)定把說普通話、寫規(guī)范字納入主要評分標準之一。

3.黨建活動。我校黨總支非常重視語言文字工作，開展了以語言文字為載體的系列黨建活動，把“說普通話，寫規(guī)范字”與“愛崗敬業(yè)，愛黨愛國”緊密聯(lián)系在一起。近三年來開展了“重溫入黨誓詞”、“身邊的好黨員”、“是黨員就要閃光” 等系列紅色演講、宣講比賽，還開展了多次踐行科學發(fā)展觀，強化崗位責任感的教育箴言征集評比活動，并專版展示。四海同音，黨群同心，師生同行，共創(chuàng)和諧。4.校園藝術(shù)節(jié)活動。學校校園文化藝術(shù)節(jié)也成為我校語言文字工作的特色舞臺。我校藝術(shù)節(jié)師生同臺，全員參與，有方案，有過程，有結(jié)果，節(jié)目既有趣味性，又有藝術(shù)性，深受師生歡迎5.社會實踐活動。將語言文字活動與社會實踐活動緊密結(jié)合起來，增強學生規(guī)范用語用字的使命感和責任感。除了在校園內(nèi)進行使用規(guī)范字的調(diào)查以外，我們還鼓勵學生利用節(jié)假日走向社會，對單位、商店、建筑物的廣告牌、名稱牌、指示牌、道路牌中的繁體字、錯別字、異體字等不規(guī)范用字進行調(diào)查分析。

我校特色語言文字活動將個性化與特色化相結(jié)合，嚴肅性與趣味性相融合，始終高揚一個主旋律：大力推進語言文字規(guī)范化，共同構(gòu)建和諧文明新校園，受到了廣大師生的熱烈歡迎，收到了良好的宣傳教育效果，有效地促進了我校推廣普通話和語言文字規(guī)范化的工作。我校還開展“小手拉大手，同講普通話”的活動，以學校為中心，輻射到家庭、社會，通過教師的大手，牽動學生的小手，通過學生的小手，拉動家長的大手，使普通話由校園語言轉(zhuǎn)向社會語言，營造學校、家庭、社會共同“推普”的新局面，為創(chuàng)建文明城市，提高市民整體素質(zhì)作出了積極的貢獻。

四、務實求真，爭先創(chuàng)優(yōu)

我校在語言文字工作方面做出了一些成績，但是我們也清醒地認識到語言文字工作是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程，隨著時代的發(fā)展，語言文字工作也應與時俱進、不斷創(chuàng)新，凸顯時代的特色。我們的工作還任重而道遠，具體表現(xiàn)在教師的普通話水平還需進一步的提高，學生講普通話的習慣還需進一步的培養(yǎng)，活動開展的經(jīng)常性和實效性還有待進一步提高，學校特色活動的內(nèi)涵不夠深厚，相關活動的檔案不夠齊全，語言文字工作還有待上升到科研高度。我校今后的整改措施和工作思路是：

一、加強學習，強化宣傳，加強語言文字工作的法制意識。學校自上而下極度重視語言文字工作，但態(tài)度的重視不能代替過程的落實。學校有宣傳氛圍，但對教師的宣傳普及不夠全面，宣傳的力度和高度不夠。學校多次以專題大會形式進行了語言文字工作的宣講和動員，語言文字工作組向全校進行了推廣普通話倡議，倡議書全校師生人手一份，并下發(fā)學校語言文字工作實施方案到各年級組進行學習，讓全校教職員工從法律的高度充分認識到語言文字工作的重要性，讓語言文字規(guī)范工作更深入人心。

二、外練內(nèi)修，提高素質(zhì)，加強語言文字工作的形象意識。學校將一如既往的組織教師加強《中華人民共和國國家通用語言文字法》及相關政策法規(guī)的學習，強化語言文字規(guī)范化基礎理論、基礎知識、基本技能的學習和訓練，增強語言文字規(guī)范化的群體意識。學校將在制度建設的基礎上，開展教師常態(tài)培訓，充分發(fā)揮學校優(yōu)質(zhì)骨干教師資源，全面提高全體教師普通話水平。學校應將申報湖北省語言文字規(guī)范化示范校，當作學校提升語言文字規(guī)范化水平的一個契機，把本次評估作為一個起點，促進學校今后語言文字規(guī)范化工作的常態(tài)化。

三、加強管理，提升理念，加強語言文字工作的文化意識。通過精細化管理，內(nèi)涵化發(fā)展，我校上下暢通，縱橫融洽，實現(xiàn)了校園的和諧，提高了管理效能和教育教學質(zhì)量。但學校管理的最高境界是文化管理。學校要借語言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建契機，進一步加強管理，提升理念，將用語用字言行舉止內(nèi)化為全體師生的整體素質(zhì)和修養(yǎng)，外化為學校整體形象。我們將為此而不遺余力，不但努力。

四、開拓創(chuàng)新，輻射引領，加強語言文字工作的示范意識。學校雖把語言文字規(guī)范化納入教育教學的過程管理，滲透到教學常規(guī)管理的過程中。但在語言文字工作特色課程建設和課題研究和網(wǎng)絡建設方面還基本是空白。武漢市第十二初級中學雖是一所普通學校，但辦學成績已有飲譽全市的效益，語言文字工作也有再上臺階的基礎。學校將在工作中嘗試理論升華，并運用學校網(wǎng)站開展宣傳，以期達成學校語言文字規(guī)范化工作更上新臺階。

在今后的工作中，我們將堅持科學發(fā)展觀，把語言文字工作與素質(zhì)教育緊密結(jié)合起來，與構(gòu)建和諧文明的校園文化結(jié)合起來，全面貫徹落實《國家通用語言文字法》，大力推進語言文字規(guī)范化，共同構(gòu)建和諧文明新校園。

絳縣職業(yè)高中

第二篇：加強河道規(guī)范化管理大力推進依法治水

加強河道規(guī)范化管理大力推進依法治水

錫山區(qū)水利農(nóng)機局

（二○○七年一月十一日）

在錫山區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在無錫市水利局河道處的關心支持下，我局以“愛我錫山、美化家園”為主題，緊緊圍繞爭創(chuàng)“兩個率先”先導區(qū)、示范區(qū)為目標，大力實施“藍天、碧水、綠地”工程，加強全區(qū)河道規(guī)范化管理，加快河道疏浚步伐，加大水環(huán)境整治投入，為全區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。2006年，我們主要做了以下幾項工作：

一、把好河道堤防占用審批關，確保河道堤防運行安全2006年，我局共辦理河道管理范圍內(nèi)建設項目33件，其中涉及到大小河道10條，收取河道堤防占用費10萬余元。

在審批過程中，我局要求申請單位提供完備的資料，并附圖紙加以說明。審批負責人到現(xiàn)場實地勘察，詳細了解申請活動的規(guī)模、活動范圍、作業(yè)方式等，審核申請單位的施工圖紙，明確落實申請單位的責任和義務。對于涉及重點河道的項目，我局要求申請單位在施工過程中必須每月向局水利科上報施工進度，并半年組織一次質(zhì)量抽查，同時委托鎮(zhèn)水利站負責日常質(zhì)量監(jiān)督，以確保施工不走樣。在審批過程中始終堅持隨到隨辦，不推不托，不等不靠，堅決杜絕磨蹭、拖沓的不良工作作風，做到對每個審報項目都在7個工作日內(nèi)辦理完畢，切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務。

二、做好排污口設置審查管理工作，堵住水污染源頭

為了加強水功能區(qū)管理，提高水資源保護管理工作水平，今年我局開展了入河排污口及水體特征資料調(diào)查工作。在登記的175個排污口中，根據(jù)排污總量，逐一對上半年篩選的23個排污口進行監(jiān)測，通過現(xiàn)場調(diào)查，獲得包括坐標定位、污水量核定或估算、污水性質(zhì)、排放方式等信息。為了增加實測污水量和污染物排放量，按省廳要求在第一次監(jiān)測數(shù)的基礎上增加了32個監(jiān)測點。第二次監(jiān)測在原來的要求上增加了污水處理廠的排污量中生活源和工業(yè)源各自所占的比例調(diào)查工作，同時對規(guī)模較大的混合排污口提供生活源和工業(yè)源的比例。

三、加強汛前水行政執(zhí)法，確保安全度汛

在今年的汛期執(zhí)法檢查活動中，我局把檢查重點放在了望虞河、白屈港等重要河道上，在望虞河沿線懸掛了宣傳標語牌，附上監(jiān)督舉報電話；深入到當?shù)貪O民及廠礦企業(yè)發(fā)放宣傳單，詳細解說設置漁網(wǎng)魚籪和行洪障礙物對汛期行洪的嚴重影響和危害；對設置行洪障礙物的漁民，發(fā)放限期拆除通知書，對小部分漁民拒不拆除所設障礙物的，則采取了依法強制拆除措施。汛期，在望虞河沿線共巡查204次，出動執(zhí)法船12次，拆除違法壩埂2處，清除雜物堆6處，拆除漁網(wǎng)魚籪6處。同時積極配合市水政監(jiān)察支隊對望虞河、白屈港、東亭港等重點水利工程聯(lián)合執(zhí)法巡查，出動執(zhí)法船3次，人員36人，清除望虞河漁網(wǎng)魚籪12處，依法清除行洪障礙，增強河道泄洪排澇能力，確保汛期的行洪安

全暢通。

四、健全監(jiān)察網(wǎng)絡，加強執(zhí)法監(jiān)察工作

為及時發(fā)現(xiàn)和制止各類水事違法行為，錫山區(qū)水政監(jiān)察大隊不斷健全水政監(jiān)察網(wǎng)絡，采取正常巡查與突擊檢查相結(jié)合、一般巡查與重點檢查相結(jié)合的巡查方式，確保水政監(jiān)察工作的全面、及時、到位。

2006年共發(fā)現(xiàn)和制止水事違法行為34起，其中立案查處河道案4起，罰款1萬元，水事違法案件查處率、結(jié)案率均達到100%，無違法行政行為。今年，我們還加大了對區(qū)內(nèi)道路改建、建設涉及河道、橋梁、碼頭等重點路段的執(zhí)法巡查與監(jiān)管力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)未經(jīng)水行政主管部門批準擅自筑壩、修建橋梁、碼頭等建筑物及破壞河堤、駁岸的違法行為，責令立即停止，并進行相應處罰。

五、精心組織、科學管理，加強河道疏浚工作的規(guī)范化 一是明確責任主體，落實到位。按照劃分權(quán)限、分級負責的原則，走“條塊結(jié)合，以快為主，三級負擔，共同治理”的路子，明確區(qū)級河道疏浚工作責任主體為區(qū)人民政府，鄉(xiāng)級河道疏浚工作責任主體為鎮(zhèn)人民政府，由區(qū)長同各鎮(zhèn)長簽訂河道疏浚工作目標責任狀，列入各鎮(zhèn)考核目標，做到任務、責任層層分解落實到位，切實把河道疏浚作為當前農(nóng)村的一項重點工作來抓。

二是強化管理，發(fā)揮效益。嚴格規(guī)范河道疏浚的建設管理，對重點河道疏浚工程要實行項目法人制、招投標制和施工監(jiān)理

制，努力降低工程造價，節(jié)約民資民力。區(qū)級河道疏浚全部按照國家基建程序執(zhí)行，投資額50萬元以上實行國內(nèi)簡易競爭性招投標，并實行工程監(jiān)理制，50萬元以下實行國內(nèi)簡易議標的招投標，鎮(zhèn)級河道疏浚參照區(qū)級執(zhí)行。在清淤過程中，我們既抓好進度質(zhì)量，又抓好安全生產(chǎn)，做到三級驗收把關，即施工隊伍自檢、水利部門抽檢、區(qū)水利農(nóng)機局組織有關部門把關驗收，保證清淤質(zhì)量和成果。區(qū)、鎮(zhèn)二級在實施清淤過程中，做到了清淤與圩堤加高加固相結(jié)合、與填塘固基消滅“兩水夾一岸”相結(jié)合、與環(huán)境整治、創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市相結(jié)合。嚴格管理農(nóng)村河道疏浚的資金，做到工程投資計劃、籌資籌勞方案、工程決算審計結(jié)果向群眾公開，工程竣工驗收請群眾代表參與，真正讓群眾放心，使群眾滿意。積極探索公益型工程競價承包、資源型工程競價租賃、效益型工程競價拍賣的方式，落實工程管理責任主體，切實加強河道的管理。

四、穩(wěn)步推進長效管理，有效改善農(nóng)村水環(huán)境

為鞏固河道疏浚成果，營造整潔、優(yōu)美、舒適、文明的農(nóng)村水環(huán)境，我區(qū)大力推進農(nóng)村河道長效管理力度，加快完善長效管理機制，2006年底，全區(qū)河道保潔率達87.6%，較好完成市局下達工作目標。主要做法：

一是明確分工、落實責任。區(qū)政府對全區(qū)河道保潔管理工作進行了具體分工，明確由區(qū)城市管理局牽頭組織實施，區(qū)水利農(nóng)機局、環(huán)保局等相關部門按照各自職責分工協(xié)作，積極配合。按

照行政區(qū)域范圍和屬地管理原則，全區(qū)三級河道保潔管理實行分塊分級管理，主城區(qū)（東亭）范圍內(nèi)的河道由區(qū)城管局負責日常保潔管理；各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的河道由各鎮(zhèn)負責日常保潔管理；各行政村范圍內(nèi)的河道由各行政村負責日常管理。

二是三級承擔、確保經(jīng)費。按照事權(quán)、財權(quán)對等的原則，河道管理經(jīng)費分別由區(qū)、鎮(zhèn)、村三級承擔，東亭主城區(qū)的河道保潔管理經(jīng)費列入?yún)^(qū)（開發(fā)區(qū)）財政預算。各級建立河道保潔管理專項資金，納入各級財政預算，確保足額到位，?？顚Ｓ?。今年，區(qū)政府將繼續(xù)設立河道保潔管理專項獎勵基金，實行以獎代補政策。

三是加強管理，任務到位。按照保潔設施、設備的配置標準，區(qū)城管局自今年3月起開始制作河道保潔監(jiān)督牌，截至12月底，共設置監(jiān)督牌1200多塊。隨著鎮(zhèn)村河道保潔監(jiān)督牌設置工作的開展，鎮(zhèn)區(qū)河道、農(nóng)村河塘周邊的保潔監(jiān)督牌已處處可見。錫北鎮(zhèn)的每個自然村巷都已設置了統(tǒng)一模式的環(huán)境衛(wèi)生保潔“綜合監(jiān)督公示牌”，公示牌將每個自然村的河道保潔、垃圾箱保潔、化糞池保潔、道路保潔等4項環(huán)境衛(wèi)生保潔任務細化分解，落實到人。

我區(qū)的河道管理工作任重而道遠，作為河道管理的主要責任部門，我們將虛心向兄弟單位學習，繼續(xù)加大河道治理力度，努力使河道管理走上規(guī)范化、制度化、長效化的軌道，再次塑造秀麗的江南農(nóng)村水鄉(xiāng)風貌。

第三篇：大力推進素質(zhì)教育

大力推進素質(zhì)教育 促進師生全面發(fā)展

——江蘇省句容高級中學迎接省素質(zhì)教育督導評估匯報

學校概況

江蘇省句容高級中學始建于1926年，現(xiàn)有在職教職工246人，專職教師184人。在多年的辦學實踐中，學校積淀了豐富的文化底蘊，形成了?以人為本、立德為先、民主和諧、全面發(fā)展?的辦學理念。

近年來，我校堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，以嚴格規(guī)范辦學行為為契機，以實施素質(zhì)教育為主題，以提高教育質(zhì)量為核心，以深化教育教學改革為動力，在全面推進素質(zhì)教育的征途上取得了顯著的成績。學校先后獲得全國青少年讀書活動示范校、江蘇省文明單位、江蘇省文明學校、江蘇省平安校園等60余項集體表彰。

主要成績和特色

一、牢固確立規(guī)范意識，嚴格規(guī)范辦學行為

學校組織教師反復學習省頒《關于規(guī)范中小學辦學行為，深入實施素質(zhì)教育的意見》，對?五條禁令?的有關要求逐條解讀，通過學習大家一致認為，減負我們必須要有堅定不移的勇氣，增效我們必須要有開拓創(chuàng)新的智慧。學校相繼出臺了三個文件：《規(guī)范非集中教學時間管理的規(guī)定》、《規(guī)范雙休日管理的的規(guī)定》，《規(guī)范辦學行為十條承諾》。在具體執(zhí)行?五條禁令?的過程中，我們注重對學校各項工作中存在的不規(guī)范行為進行認真查擺，敢于揭短，限期改正，促進規(guī)范。

規(guī)范招生行為。學校不組織提前招生考試，高一新生錄取完全依據(jù)中考成績。嚴格按照?三限?錄取，將總招生計劃的50%作為統(tǒng)招?分配指標?分解到各初中學校。不招收復讀生，不跨地區(qū)招生，不強迫學生休學或者

常規(guī)，體育節(jié)是學校推進素質(zhì)教育的主要抓手，籃球一直是鎮(zhèn)江市傳統(tǒng)項目學校。開展?學生體質(zhì)健康達標?活動，近三年學生體質(zhì)健康達標率均達到95%以上。目前，正在以推行24式太極拳為切入口，弘揚中華民族傳統(tǒng)體育文化，為學生終身健體奠基。與此同時，學校積極把運動場所向社會開放，許多部委辦局、企業(yè)都把體育賽事安排在我校，促進了學校與社會的融合。學校先后獲得?江蘇省體育教學先進學校?、?江蘇省群眾體育先進單位?、鎮(zhèn)江市體育特色學校、鎮(zhèn)江市?健康促進學校?等榮譽稱號。

2010年4月16日，我校成功承辦鎮(zhèn)江市普通高中規(guī)范辦學行為、推進素質(zhì)教育現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。我校的主題發(fā)言《嚴格規(guī)范辦學行為 扎實推進減負增效》受到了與會領導和同行的充分肯定和高度評價。

目前，嚴格規(guī)范辦學行為、大力實施素質(zhì)教育正逐步成為我校全體教育工作者的自覺行動。

二、抓住減負難點，切實減輕學生負擔

學校積極化解課外作業(yè)管理這個?減負?的難點，努力讓大部分學生在校內(nèi)就能完成或基本完成當天的課外作業(yè)。嚴格按照上級規(guī)定，形成了剛性的學生課外作業(yè)管理制度：一是規(guī)定課外作業(yè)總量：平均每天不超過2小時；二是規(guī)定作業(yè)的形式：自編?導學案?、作業(yè)本作業(yè)，積極推行作業(yè)校本化、生本化；三是作業(yè)分層要求：讓學生注重基礎，量力而行，合理負擔。四是嚴格資料管理：嚴格按規(guī)定規(guī)范使用教輔用書，除規(guī)定的教輔用書外，學校禁止教師為學生統(tǒng)一征訂或推薦課外復習資料，禁止搭車收費，禁止攤派任何學習用品；五是建立多層次的課外作業(yè)監(jiān)管機制：教導處、年級部每月至少開展1次學生課業(yè)負擔情況調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題，及時勒令整改。

三、緊扣時代主旋律 德育工作卓有成效

1．抓主渠道。強調(diào)在學科教學中有機滲透德育，做到備課設臵德育目標，設計恰當?shù)乃枷虢逃齼?nèi)容和教育形式，結(jié)合學科特點有機進行德育滲透，做到三維目標（尤其是德育目標）有機統(tǒng)一。如：地理學科的環(huán)境倫理、生態(tài)道德教育等。為加強課堂教學中德育的有機滲透，學校申報了省級課題《學科教學中三維目標有效達成策略的研究》，這必將對我校學科教

課程體系，充分滿足學生多樣化的選擇需求，課程建設取得了新進展。

嚴格執(zhí)行課程計劃，科學制定符合校情的校本課程規(guī)劃，開齊開足所有課程，完善學分管理和學業(yè)成績評定制度，規(guī)范學生素質(zhì)綜合評價制度，注重過程，建立動態(tài)的《成長記錄》手冊，全面反映學生成長的歷程。

在課程開發(fā)和建設方面，我們十分重視各種校外資源的利用，為學生的成長發(fā)展服務?！督K省句容高級中學校本課程指南》明確了校本課程開發(fā)的三種維度：一是句容市地方特色和學校特色；二是教師自身特長；三是挖掘?qū)W生的興趣。幾年來先后開發(fā)了人文素養(yǎng)、科學素養(yǎng)、生活技能、身心素養(yǎng)、藝術(shù)修養(yǎng)、信息技術(shù)、學科競賽七大類校本課程，形成了課程超市，并采用自主選擇跑班教學的形式保障開設。

通過努力，我校的《中華燈謎》、《句容旅游地理》、《句容歷史與文化》、《紅樓人物談》、《句容道教文化》等校本課程深受學生歡迎，并逐步成為我校的課程特色。

用兩條線的方式保障研究性學習課程的常態(tài)開設：一條線是課題研究的方式。另一條線是選擇學科探究性問題，進行探究性教學。以?走出去?的方式，設臵多樣化的人文藝術(shù)科技研究型學習專題，滿足學生不同的發(fā)展需要，滿足學生持續(xù)發(fā)展的需要，提高學生的人文、藝術(shù)、科技涵養(yǎng)，為新課程改革鋪路搭橋。

在校園網(wǎng)開設了?課程建設?專欄，?研究性學習?及?校本課程?開設的過程材料同步在網(wǎng)上展示。

認真落實《省句中綜合實踐活動課程實施方案》。專門制定《社會實踐活動計劃》、《社區(qū)服務活動計劃》，保障這兩個活動課程的有計劃、有目的地落實。對于社會實踐：重在社會意識、勞動意識的培養(yǎng)。安排校內(nèi)和校外兩個方面的實踐內(nèi)容，抓好軍訓、校內(nèi)勞動服務、法制教育、科技活動，特別注重利用好句容生態(tài)農(nóng)業(yè)基地的功能，組織學生參觀感悟，建立校園文明監(jiān)督崗、開展低碳生活調(diào)查實踐活動，使社會實踐與社團活動融為一體。對于社區(qū)服務：重在公益性，服務意識、公德意識的培養(yǎng)。組織學生參加助學幫困、擁軍擁屬、文娛活動等精神文明建設活動，參加學校組織的衛(wèi)生城市創(chuàng)建、敬老志愿者活動等。

督員，自覺接受社會輿論監(jiān)督，做到有諾必踐、有錯必糾。學校榮獲?鎮(zhèn)江市‘三愛’教育先進集體?稱號。前往?中國農(nóng)村改革第一村?——安徽鳳陽縣小崗村參觀學習，增添教師黨員爭優(yōu)創(chuàng)先的勇氣。江蘇省政府糾風辦對我校在教育行風建設方面所取得的成績給予充分肯定。

2．圍繞教師專業(yè)成長，積極開展校本培訓。實施?骨干教師結(jié)對成長行動計劃?，在實施?青藍工程?的基礎上向上延伸，擴大年輕教師與資深優(yōu)秀教師的結(jié)對范圍，構(gòu)建教師?學習共同體?，以備課組長、學科中心組長為核心，構(gòu)建教師協(xié)作互助伙伴關系。廣泛深入開展教育科研，學校獲得國家?德育科研先進校?稱號和國家體育課題研究成果一等獎。

3．發(fā)揮優(yōu)秀團隊示范帶動作用。?鎮(zhèn)江高中名師工作室?、語文組?共產(chǎn)黨員示范崗?、英語組?巾幗示范崗?等團隊在培養(yǎng)和團結(jié)教師共同提高和進步方面發(fā)揮了積極的作用。一年來青年教師教學基本功競賽中，有2名教師獲省一等獎，1人獲省二等獎。

4．各級各類名優(yōu)教師和青年教師成長迅速。學?，F(xiàn)有江蘇省特級教師1人，特級教師后備人員6人，鎮(zhèn)江市學術(shù)技術(shù)帶頭人1人，鎮(zhèn)江市學科帶頭7人，鎮(zhèn)江市骨干教師31人，鎮(zhèn)江市科技骨干12人，句容市句容市學科帶頭人27人。學校不斷提高教師引入門檻，近幾年共招聘碩士研究生15人。與此同時，學校積極支持教師在職進修，目前有13位教師已經(jīng)取得研究生學歷，14位教師正在攻讀研究生。學校專職教師研究生比例達到22.83%。

六、繼承發(fā)揚傳統(tǒng)優(yōu)勢，辦學特色日益彰顯

一所學校要顯示出與眾不同的特色，其決定因素就在于能夠確立獨特的辦學理念，并將其成功地運用于實踐中。

我校有著84年辦學歷史和光榮革命傳統(tǒng)，校內(nèi)及周邊地區(qū)有著豐富的得天獨厚的德育資源：載入《中華英烈傳》的郭綱琳烈士是學校首屆畢業(yè)生，她的塑像?永是勇士?建在校園東側(cè)，是句容市愛國主義教育基地；抗日英雄、原新四軍新三團團長巫恒通烈士曾是我校語文教員。他們都光榮入選?50位為新中國成立作出突出貢獻的江蘇英雄模范人物?。茅山新四軍抗日紀念館、蘇南抗戰(zhàn)勝利紀念碑、南京雨花臺烈士陵園、江蘇省第一

校合理利用德育資源，形成傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色的做法給予了充分的肯定。

2009年2月，在江蘇省新課改經(jīng)驗交流會上，我?！吨铝Υ蛟煊行дn堂，促進學生全面發(fā)展》的交流發(fā)言，我校的做法引起了與會專家和同行的熱烈討論，獲得了廣泛好評。

我校加強以?班主任為核心的班級教師管理群體?和?以備課組長為核心的課任教師群體?的兩支隊伍建設的做法在鎮(zhèn)江市產(chǎn)生了廣泛的影響，現(xiàn)在句容三中和句容實驗高中都在借鑒我們的經(jīng)驗，并取得了一定的效果。

我校校園安全工作特色鮮明。多次獲得各級各類安全創(chuàng)建先進集體稱號。2009年鎮(zhèn)江市?一崗雙責?現(xiàn)場會在我校召開。江蘇省教育廳副巡視員步錦昆，鎮(zhèn)江市政府、教育局領導，轄市區(qū)分管領導，以及全市各中學校長齊聚我校，領導和同行對我校狠抓安全、確保師生生命安全和正常教學秩序的成功做法給予了充分肯定，并將其在全市推廣。2010年學校榮獲?江蘇省平安校園?稱號。

學校綜合辦學績效的不斷提升，引起了媒體廣泛關注。2009年11月21日《中國教育報》以《鎮(zhèn)江學校安全推行?一崗雙責?》為題，對我校在安全管理方面實行?一崗雙責?的先進經(jīng)驗進行了報道。此外，江蘇語言文字網(wǎng)、鎮(zhèn)江教育信息網(wǎng)、《鎮(zhèn)江日報》等新聞媒體也多次對我校嚴格規(guī)范辦學行為、加強教育教學管理、大力推進素質(zhì)教育所取得的成果予以宣傳。

七、矢志追求卓越，社會聲譽日盛

我校一貫秉承?辦人民滿意教育?的辦學宗旨，弘揚?以誠為人治學，以毅追求至善?的句中精神，兢兢業(yè)業(yè)做教育，傾心盡力育桃李，學校的?三風?建設取得了可喜成績，由于綜合辦學績效逐年提升，素質(zhì)教育成果顯著，學生和家長對學校、對教師的滿意度高，把孩子送入省句中接受優(yōu)質(zhì)教育已經(jīng)成為句容地區(qū)全體家長的共識。

63級校友、原國務院國資委監(jiān)事會主席趙喜子曾動情地說：?句容縣中是我成長的根，我堅信它的未來一定更加輝煌！?82屆校友、國家杰出青年科學基金（總理基金）獲得者汪小帆在給他高中班主任老師的信中說：?省句中三年的高中生活給我留下終身受用的精神財富。?新華社副總編輯吳錦才，聯(lián)合國維和部隊金質(zhì)獎章獲得者巫朝倫等知名校友經(jīng)常寄語學子，勉

第四篇：真抓實干大力推進

真抓實干大力推進“基層組織建設年”建設

一、為什么抓

基礎不牢、地動山搖。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，擔負著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任。各級黨組織要在“基層組織建設年”活動中，貫徹落實好“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，真正使基層黨組織更好地服務發(fā)展、服務民生、服務群眾，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

中央把2012年作為“基層組織建設年”，是進一步加強和改進黨的基層組織建設、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要舉措。李源潮提出“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的12字要求，為深入開展好“基層組織建設年”活動定下基調(diào)、明確目標、作出要求。

“抓落實”是關鍵。中央歷來高度重視基層黨組織建設，出臺一系列政策，整體推進基層黨建工作。但不可否認，一些地方對基層黨建工作的部署和要求并沒有落實到位，總認為抓黨建是務虛的工作，是軟任務，不像抓經(jīng)濟工作那樣“硬和實”，于是對基層黨建工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”。事實上，基層黨建工作是根本、是保障、是動力。各級黨組織負責人要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念，切實擔負起基層黨建的政治責任，重點抓工作部署、抓責任分解、抓工作指導、抓經(jīng)費保障、抓督查考評，切實解決黨建工作面臨的問題和困難。

“全覆蓋”是重點。黨組織覆蓋是抓好基層黨組織的前提和基礎。當前，由于經(jīng)濟社會正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，傳統(tǒng)的基層黨組織設置方式已難以適應時代的新要求，出現(xiàn)了一些“空白點”和“盲區(qū)”，致使黨的工作沒有及時覆蓋，黨員教育管理沒有及時跟進，不少黨員還游離于組織管理之外。針對黨組織設置落后的狀況，就要創(chuàng)新基層黨組織設置模式，做到成熟一個、組建一個，建立一個、鞏固一個，鞏固一個、帶動一批，做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作；哪里有黨組織，哪里就有黨的活動，切實擴大黨在基層的組織覆蓋和工作覆蓋。

“求實效”是根本?；鶎狱h建工作抓得好不好，關鍵要看抓得實不實。從一些地方的黨建工作來看，基礎不夠扎實，滿足于做表面文章、注重形式主義，表面上好像把抓得有聲有色、搞得轟轟烈烈，而有針對性地解決群眾關注的熱點和難點問題還存在一定的差距。為此，基層黨組織要按照“既務虛、更務實，既服從、更服務，既有位、更有為”的思路，緊扣“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促穩(wěn)定”的工作大局，調(diào)動各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，切實把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展資源，把黨的建設成果轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展成果。

“受歡迎”是保障。黨建工作也是一種群眾工作。只有受到群眾的歡迎，基層黨建工作才有生命力和感染力。群眾對黨建工作的評價，一個很重要的方面是看真正解決群眾關心的實際問題。然而，一些地

方抓黨建工作與基層實際對接還不夠緊密，存在“剃頭擔子一頭熱”的現(xiàn)象，得不到基層群眾的積極響應，給群眾帶來的實惠不多。事實上，黨建工作只有堅持為民服務，才能真正得到群眾的肯定、支持和擁護。為此，要按照“組織創(chuàng)優(yōu)秀、干部爭先進、黨員受教育、群眾得實惠”的目標，把群眾是否滿意作為開展基層黨建的“試金石”，以群眾滿意作為出發(fā)點和落腳點，真正把基層黨建工作打造成為群眾滿意工程。

二、抓什么

開展基層組織建設年活動，首先要把握總體要求，這是認識前提和思想基礎。概括起來，基層組織建設年的總體要求就是突出一個主題，明確三個重點，貫徹四項要求，實現(xiàn)五個目標。突出一個主題，就是要“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”。各級黨組織要把這一主題貫穿于基層組織建設年的全過程，切實加強黨的基層組織建設，增強黨員隊伍生機活力，組織引導基層黨組織和廣大黨員爭科學發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。明確三個重點，就是要著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制。各級黨組織要從解決問題入手，改進完善體制機制，不斷把基層黨組織建設推向前進，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

貫徹四項要求，就是要“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”。要結(jié)合各領域基層黨組織實際，認真落實已出臺的政策措施，大力推廣成功的經(jīng)驗做法。要堅持一抓到底，把各項工作抓到支部，讓每個支部都行動起來，讓每名黨員都參與進來。要扎扎實實辦幾件實事，解決幾個突出問題，確保取得看得見、摸得著的實際成效，不做表面文章，不搞形式主義。要貼近基層需求，回應黨員關切，順應群眾期盼，使基層組織建設年活動讓黨員滿意、群眾滿意。各級黨組織要認真貫徹落實四項工作要求，扎實有效地開展基層組織建設年活動。

實現(xiàn)五個目標，一是在基層黨組織戰(zhàn)斗力提升方面，要轉(zhuǎn)化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織。二是在基層黨組織書記素質(zhì)提升方面，要不斷拓寬選任渠道，加強教育培訓，著力增強基層黨組織書記服務發(fā)展、服務民生、服務群眾的能力。三是在黨員隊伍生機活力提升方面，要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強教育管理服務，逐步完善激勵關懷幫扶機制，進一步增強黨員意識和黨性觀念。四是在基層基礎保障水平提升方面，要不斷壯大黨務工作力量，穩(wěn)定報酬待遇保障，加大經(jīng)費投入力度，加強活動場所建設，深入推進基層黨建工作信息化。五是在基層黨建制度化水平提升方面，要落實好現(xiàn)有制度，逐步健全新興領域黨建工作制度，不斷提高基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)?；Q策科學化水平。各級黨組織要全面把握目標要求，切實抓緊抓好基層組織建設年各項工作。

三、怎么抓

通過開展基層組織建設年，著力建立健全五大體系：

——順暢合理的組織體系。順應黨員就業(yè)多元化和分布結(jié)構(gòu)新變化，促進農(nóng)村、社區(qū)、非公有制企業(yè)等領域黨組織設置合理、隸屬關系明晰、管理運轉(zhuǎn)有序，實現(xiàn)有群眾的地方黨的工作全覆蓋、有黨員的地方黨的組織全覆蓋。

——完善豐富的服務體系。建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員，強化上級黨組織關心服務基層黨組織、基層黨組織關心服務黨員的功能。

——堅實穩(wěn)定的保障體系。各領域基層黨組織黨務干部全面配齊配強，各級財政對黨建工作投入增長機制有效形成，基層黨組織的活動陣地全面達標，區(qū)域性黨群活動中心合理布局，基層黨組織干部隊伍報酬待遇有穩(wěn)定保障。

——科學規(guī)范的制度體系。黨務公開、民主評議黨員等黨的基本制度有效落實，創(chuàng)先爭優(yōu)活動中形成的公開承諾、領導點評、群眾評議等做法實現(xiàn)常態(tài)化、制度化；干部直接聯(lián)系群眾、黨內(nèi)激勵關懷幫扶、流動黨員服務管理等制度進一步完善；在農(nóng)村、社區(qū)、非公有制企業(yè)等領域分別形成務實管用的工作辦法。

——權(quán)責明晰的責任體系。各基層黨組織抓基層組織建設工作責任明確、全面落實，“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度全面建立，書記抓、抓書記、各級黨組織書記專項述職、黨建工作問責追究等制度進一步完善，形成一級抓一級、一級對一級負責的工作機制。

方法步驟：

（一）調(diào)查摸底，分類定級。從黨支部入手，重點調(diào)查組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分，切實摸清底數(shù)、掌握情況、找準問題。在此基礎上，上級黨組織按照領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的標準，按照“好、較好、一般、較差”四個等級，采取黨支部自評、群眾測評、上級黨組織評定的程序，對所屬基層黨組織進行分類定級，并建立臺賬。

（二）整改提高，晉位升級。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，指導基層黨組織明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改落實，使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高，普遍實現(xiàn)晉位升級。力爭到2012年底，“較差”類黨組織晉位升級率達到90%以上，“一般”類黨組織晉位升級率達到20%以上，“較好”類黨組織晉位升級率達到10%以上。

（三）學習先進，創(chuàng)先爭優(yōu)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)表彰工作，對基層組織建設年工作進行考評，組織引導基層黨組織履職盡責、廣大黨員立足崗位“學先進、見行動”，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

第五篇：推進規(guī)范化建設

----推進規(guī)范化建設，打造工商鐵軍

今年以來，該局結(jié)合基層工作實際，以開展“工商所規(guī)范化達標”活動為總抓手，圍繞“立足規(guī)范，夯實基礎，改善環(huán)境，提高效能，樹立形象”的目標要求，全面加強工商所的建設和管理，有效地推進了各項工作的深入發(fā)展。

（一）明確目標責任，強化組織領導這個保障

按照市局部署，該局從實際出發(fā)，印發(fā)了工商所規(guī)范化達標實施方案，成立了工商所規(guī)范化建設領導小組，從工商所設置、人員配備、基礎設施建設、市場巡查制的推行、信息化建設、政務公開、干部教育管理、制度建設等方面，就規(guī)范化管理作了具體部署，明確了縣局統(tǒng)籌與工商所努力的方向，落實了分管領導、各科（室）和工商所的責任，為規(guī)范化管理工作取得實效奠定了堅實的基礎。為了保證工商所規(guī)范化建設的目標能夠真正實現(xiàn)，縣局將考核工作細化到所容所貌及干部的日常生活、執(zhí)法活動中的一言一行，并將考核結(jié)果同科室和工商所負責人業(yè)績考評和選拔任用掛鉤，有效提高了職工的工作積極性，促進了各項工作的開展。

（二）完善制度建設，把握職責明晰這個前提

在工商所內(nèi)部，該局按照“一人多能、一人多責、一人多崗”的原則，合理調(diào)整人員分工，各工商所分別設置了“三室一隊”內(nèi)部管理機構(gòu)，明確劃分工商所長、巡查組長、巡查員的任務及責任，理順了職責權(quán)限，做到了機構(gòu)設置科學化，職能運行程序化。

同時，為了使工商所規(guī)范化建設達到市局要求，該局根據(jù)各工商所自身條件、工作人員數(shù)量和管轄區(qū)域的不同，建立和完善了工商所的各類工作制度，設置了崗位公示欄、學習園地和工商所轄區(qū)示意圖。各巡查組按照職能分工主要負責市

場巡查、專項整治、受理和調(diào)解投訴、查辦經(jīng)濟違法違章案件；內(nèi)勤組主要負責注冊登記、經(jīng)濟戶口管理、臺帳檔案錄入等內(nèi)務管理工作?；鶎庸ど趟Y(jié)合各自轄區(qū)實際，在人員少、管理區(qū)域分散的條件下，內(nèi)部做好職能分工，管理以塊為主，分工負責、綜合管理，實現(xiàn)內(nèi)勤與外勤分離，登記注冊職能與監(jiān)管執(zhí)法職能分離的動態(tài)監(jiān)管機制。上述措施，不僅有效激發(fā)了基層執(zhí)法干部的工作熱情，也改善了服務環(huán)境，大大提升了工商所的執(zhí)法形象。

（三）加強后勤保障，夯實硬件建設這個基礎

為基層工商所提供必要的經(jīng)費保障，是保證工商所實現(xiàn)監(jiān)管職能到位的基本條件。針對縣局基礎薄弱、經(jīng)費緊張的現(xiàn)實，該局在人、財、物配置上優(yōu)先考慮基層工商所，按照“全面規(guī)劃、因地制宜、量力而行、逐步改善”的原則，擠出資金注重抓工商所環(huán)境建設和硬件投入，改善了工商所辦公和生活環(huán)境。鼓勵和引導干部職工不斷綠化、美化環(huán)境，在樓道、會議室、辦公室、院內(nèi)張貼和懸掛或飽含哲理、或充滿文化底蘊的字畫、標語、展牌，形成了獨具風格的文化氛圍。

（四）強化教育培訓，突出人員素質(zhì)這個關鍵

建設一支高素質(zhì)的干部隊伍，是實現(xiàn)工商所規(guī)范化建設目標的關鍵。該局堅持“以人為本”，在增強綜合素質(zhì)上不斷創(chuàng)新，取得了一定的成效。

一是積極組織全員培訓?？h局黨組認識到，市局組織開展的全員大培訓活動為促進基層規(guī)范化建設提供了強大動力，必須切實抓住這一重要契機，推動茌平基層工商工作躍上一個大臺階。為此，該局把培訓的重點放在了基層工商所，優(yōu)先對工商所人員進行培訓。為了確保培訓活動順利開展并取得實效，該局成立了以局長孟慶軍為組長，其他黨組成員為副組長，局機關各科室及直屬單位負責人為成員的大培訓活動領導小組，設立了辦公室，抽調(diào)人員成立了專班，負責活動的具體組織與協(xié)調(diào)。每期參訓學員“出征”之前，開班之始，該局都召開動員會，局長孟慶軍同志親自作動員，并對參訓學員的工作和生活事宜一一安排妥當，免去其后顧之憂。培訓期間縣局班子成員集體前往訓練基地進行慰問和鼓勁加油，不僅送去慰問品，還帶去家人的問候，讓學員安心訓練和學習，給了他們以極大的精神動力，為組織好培訓活動提供了堅強有力的組織和思想保障。每期學員集中培訓結(jié)束后，該局組織參訓人員開展為期一個月的網(wǎng)格化監(jiān)管行動，以此解決一些市場監(jiān)管和行政執(zhí)法中的難點和熱點問題，在實踐中提高參訓人員的執(zhí)法能力和水平，達到了事半功倍的實際效果。

二是創(chuàng)新教育培訓模式。一方面，為提高工商所長綜合素質(zhì)，該局設立了所長論壇，每月舉辦一次所長論壇，由縣局一把手主持，全體領導班子成員、各中層干部以及全體機關干部參加。規(guī)定各基層工商所所長結(jié)合“基層建設年”活動的安排及需要解決的實際問題，就該所本月工作任務的完成情況及下月的具體工作打算進行陳述，時間控制在10分鐘以內(nèi)。縣局領導班子成員和各中層干部以及機關全體干部職工根據(jù)每位所長的現(xiàn)場表現(xiàn)進行打分，排出名次后作為考核的重要依據(jù)。另一方面，為強化縣局機關負責人對工商所的指導能力和基層工商所人員的綜合素質(zhì)，該局還開設了基層工商所輪訓班，由縣局機關科室負責人輪流講課，以法律業(yè)務素質(zhì)教育為重點、以作風紀律教育為突破口，統(tǒng)一制定學習計劃和內(nèi)容，并實行邊培訓邊考核的辦法，抓好崗位技能培訓，規(guī)范基層干部行為，提高基層監(jiān)管執(zhí)法水平。并加大對培訓人員的考核力度，建立了嚴格的考核機制，把每位干部職工的學習培訓情況都記錄在案，嚴格獎懲。對測試不合格人員進行待崗學習，連續(xù)兩次測試不合格，再次待崗學習，待崗期間只發(fā)生活補

貼，直至合格為止，從而形成了強大的壓力機制，有力地促進了基層執(zhí)法人員素質(zhì)的提升。

（五）規(guī)范干部管理，抓好作風紀律這個閘門

一是集中開展紀律作風整頓。一方面，加強基層人員政治業(yè)務學習。縣局印發(fā)了《作風紀律學習讀本》、《工商執(zhí)法學習讀本》及學習筆記，人手一本，供基層干部職工學習。另一方面，認真開展自查自糾?？h局局長孟慶軍同志多次不打招呼地深入到基層一線進行督導檢查和現(xiàn)場辦公，并對各單位的作風紀律整改工作隨時進行調(diào)度；縣局紀檢組和監(jiān)察室開展了一系列的明查暗訪工作；各科室、工商所思想認識到位，認真開展了自查自糾，提升了對上級和縣局決策的執(zhí)行力；干部職工的組織觀念和紀律意識大為增強，營造了“團結(jié)協(xié)作、嚴肅緊張”的工作作風，形成了“立說立行、雷厲風行”的工作氛圍。

二是促進黨風廉政建設。開展工商所述職述廉活動。為切實加強對工商系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員的社會監(jiān)督，規(guī)范工商部門執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能，促進全面建設，該局自7月份以來，組織全系統(tǒng)各工商所相繼開展了基層工商所面向社會述職述廉活動。7月21日，該局在肖莊鄉(xiāng)政府大會議室舉行的工商所述職述廉報告會將此次活動推向高潮，肖莊工商所轄區(qū)的個體、企業(yè)、消費者代表及人大代表、政協(xié)委員、行風義務監(jiān)督員共計113人受邀參加了當天的述職述廉報告會。市工商局黨組成員、紀檢組長李峻峰，茌平縣紀委副書記、監(jiān)察局長韓道嶺專門到會作了重要講話，對縣局舉行的工商所述職述廉活動給予了充分肯定。在當天的測評中，正副所長的測評結(jié)果滿意度達100%，所員的測評結(jié)果滿意度達99%。

三是積極推行“兩個風險點”防范管理工作。今年以來，該局對基層廉政風險點和監(jiān)管執(zhí)法風險點防范管理這一新課題進行了積極探索和大膽實踐，將其納入了隊伍建設的整體規(guī)劃和統(tǒng)一領導，組織科室所開展“兩個風險點”查擺及防范管理工作，編制了《防范廉政監(jiān)管風險》手冊，帶動了黨風廉政建設的發(fā)展，為促進基層工商所規(guī)范化建設提供了有力的機制保障。9月4日，市局紀檢組監(jiān)察室在茌平縣局組織召開了全市工商系統(tǒng)廉政風險點防范管理工作現(xiàn)場會，市局黨組成員、紀檢組長李峻峰參加會議，對茌平縣局的工作給予了充分肯定。

總之，通過開展工商所規(guī)范化達標活動，該局基層工作呈現(xiàn)出新的面貌和氣象。

一是，行政效能明顯增強，執(zhí)法質(zhì)量進一步提高。通過完善并落實管理制度和責任，根治了以往管理秩序亂、工作效率低的痼疾，實現(xiàn)了職責分明、工作有序、管理有力，促進了各項監(jiān)管執(zhí)法工作的有序開展。通過加強執(zhí)法辦案規(guī)范化建設和推行行政指導工作，基層執(zhí)法效能不斷增強。目前，全系統(tǒng)的執(zhí)法辦案工作60%以上通過工商所來完成，行政復議和行政訴訟率為零。

二是，服務質(zhì)量和工作效率明顯提高，社會形象得到徹底優(yōu)化。由于該局堅持抓隊伍的教育管理，通過建立完善各項管理制度和工作職責規(guī)范來約束基層干部的行政行為，使基層服務的效率、質(zhì)量和水平大幅度提高，形成了弘揚正氣、廉潔執(zhí)法、規(guī)范服務的濃厚氛圍，樹立了基層工商嶄新的社會形象。

三是，基層干部職工的精神面貌和工作狀態(tài)有了根本改觀?；鶎庸ど趟?guī)范化建設和管理水平的提高使基層干部人心穩(wěn)、活力足、干勁大。“做一天和尚撞一天鐘”混日子的少了，安心基層、扎根基層、奉獻基層的多了；自覺遵章守紀的多了，違規(guī)違紀的現(xiàn)象少了。茌平縣工商局通過規(guī)范化建設，規(guī)范出了正氣，規(guī)范出了士氣，規(guī)范出了活力，在基層建立起了全新的工作和管理秩序。（