第一篇：門源縣學(xué)前教育管理辦法

門源縣學(xué)前教育管理辦法

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)我縣學(xué)前教育，推進(jìn)幼兒園管理，規(guī)范辦園行為，及強(qiáng)化走教點(diǎn)各項(xiàng)工作管理，確保學(xué)前教育健康快速發(fā)展，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于我縣幼兒園及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的走教點(diǎn)，并對其實(shí)施保育與教育的幼兒園及機(jī)構(gòu)，從事走教工作的志愿者、教師和管理人員。

本辦法招收縣城4-6周歲學(xué)齡前兒童及農(nóng)牧區(qū)4-6歲學(xué)齡前兒童提供教育服務(wù)的教育機(jī)構(gòu)。

第三條

縣城以普及學(xué)前3年教育為主，以公辦幼兒園為骨干和示范園；農(nóng)牧區(qū)以混齡班提供1年服務(wù)的學(xué)前教育。

第四條：縣城幼兒園的保育和教育工作，應(yīng)促進(jìn)兒童在體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展，并為兒童提供科學(xué)育兒指導(dǎo)，農(nóng)牧區(qū)主要以促進(jìn)幼兒都能接受較好的學(xué)前啟蒙教育，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣，衛(wèi)生習(xí)慣和參加體育活動的興趣，發(fā)展幼兒智力，培養(yǎng)初步的動手能力和合作精神，以及活潑、開朗的性格，滿足農(nóng)牧區(qū)幼兒就近入學(xué)，改進(jìn)辦學(xué)條件，推進(jìn)多種形式的學(xué)前教育。

第二章 管理體制

第五條

學(xué)前教育辦公室負(fù)責(zé)縣城幼兒園，及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)走教點(diǎn)工作，主要職責(zé)：進(jìn)行幼兒園業(yè)務(wù)指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)檢查、監(jiān)督評估，加強(qiáng)研究及考核工作，努力形成富有成效和各具特色的保教方法；檢查指導(dǎo)走教點(diǎn)常規(guī)教育教學(xué)活動，積極探索有效途徑，建立健全學(xué)前教育走教點(diǎn)持續(xù)健康發(fā)展的管理機(jī)制和保障措施，抓好落實(shí)，提高整體管理水平，督促并考核評估走教工作，組織開展送教下鄉(xiāng)教育活動和區(qū)域觀摩活動等，抓好考核工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，做好幼兒園及走教點(diǎn)管理工作的常效機(jī)制。

第六條

1、縣城幼兒園根據(jù)本園實(shí)際，制定出切實(shí)可行的幼兒園各項(xiàng)管理工作制度及對教職工考核細(xì)則，園長要親自抓管理，全面負(fù)責(zé)本園教育教學(xué)工作，特別抓好本園安全工作，衛(wèi)生保健及校園邊周安全管理工作，將各項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到人，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)上。

2、各學(xué)校要將走教工作納入學(xué)校常規(guī)管理工作，做到工作機(jī)構(gòu)和管理制度健全，管理人員和管理行為到位，常規(guī)工作有序。校長為走教工作第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)走教工作。學(xué)校應(yīng)指定熱心走教事業(yè)、責(zé)任感和業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的教師擔(dān)任走教專干，具體負(fù)責(zé)走教工作，學(xué)校要建立健全校長、走教專干、走教點(diǎn)所在村小負(fù)責(zé)人，走教志愿者和保育員分層負(fù)責(zé)責(zé)任明確，運(yùn)轉(zhuǎn)正常的走教工作管理體系。

第七條

縣城幼兒園以本園為單位，從教育資源、教學(xué)活動、管理方式等方面，將幼兒園保育和教育融為一體，開展保教工作，努力學(xué)習(xí)，研究探討，充分認(rèn)識學(xué)前教育的重要性，作好示范引領(lǐng)的作用，積極主動承擔(dān)本縣農(nóng)牧區(qū)走教點(diǎn)志愿者的培訓(xùn)任務(wù)，以老帶新，扶持農(nóng)牧區(qū)學(xué)前教育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

各學(xué)校要積極配合教育局學(xué)前辦抓好對志愿者的培訓(xùn)工作，合理利用資源，組織實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，提高志愿者業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)業(yè)務(wù)自修、定期檢查，督促各走教志愿者在最短時(shí)間能勝任幼教工作，不斷提高學(xué)前教育的能力。

第三章

幼兒園、走教點(diǎn)編班設(shè)置及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 第八條

1、縣城幼兒園每年秋季招生，平時(shí)如有缺額可隨時(shí)補(bǔ)招，幼兒入園前，須按照衛(wèi)生部門制定的衛(wèi)生保健制度進(jìn)行體格檢查，合格者持健康證方可入園，學(xué)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定收取。（4-6周歲）按年齡編班學(xué)習(xí)，學(xué)制三年。

幼兒園的教具、玩具應(yīng)有教育意義并符合安全、衛(wèi)生的要求。幼兒園應(yīng)因地制宜，就地取材，自制教具、掛圖、玩具等，幼兒園工作人員，上崗前必須進(jìn)行體格檢查，傳染病、精神病患者，不得在幼兒園工作。

2、農(nóng)牧區(qū)幼兒每年在春季和秋季招生，入點(diǎn)時(shí)可持打防疫針疫苗的證入點(diǎn)報(bào)名，學(xué)費(fèi)也按農(nóng)牧區(qū)幼兒收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。（4-6周歲）以混齡班學(xué)習(xí)，學(xué)制一年。

走教點(diǎn)應(yīng)有基本的教育教學(xué)和生活設(shè)施，主要包括桌凳、地墊、電視機(jī)、DVD機(jī)、錄音機(jī)和教學(xué)光盤、錄音帶、取暖、照明、洗手、飲水用具等。所有設(shè)施均須符合幼兒年齡特點(diǎn)達(dá)到安全要求。

第四章

教育教學(xué)常規(guī)管理

第九條

認(rèn)真貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，堅(jiān)持教育與保育相結(jié)合原則，為兒童創(chuàng)設(shè)豐富的教育環(huán)境，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?，以語言聽說、相互交往、習(xí)慣培養(yǎng)等為重點(diǎn)，注重讓幼兒在同伴和成人的積極交往中，通過觀察探索、感知體驗(yàn)，享受快樂童年，促進(jìn)個(gè)性健康發(fā)展，形成強(qiáng)健的體魄，養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣，培養(yǎng)良好的思想品德，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，創(chuàng)新意識和合作能力，保障幼兒快樂健康成長，避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學(xué)化”。通過開展豐富多彩的活動，滿足幼兒兒多方面發(fā)展的需要，使幼兒身心健康成長，促進(jìn)其德智體美等全面發(fā)展。

幼兒園、走教點(diǎn)以學(xué)期為單位制定教育教學(xué)計(jì)劃，以周為單位制定教學(xué)活動安排表，應(yīng)適當(dāng)增加活動內(nèi)容及次數(shù)，搞活動要有詳細(xì)的記錄和檔案資料、簡報(bào)等。

第十條

建立幼兒園走教點(diǎn)教師考勤管理制度、工作日志制度、備課上課制度，學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等一系列制度，落實(shí)各項(xiàng)常規(guī)工作；園長、校長、幼教專干要定期到本園、本點(diǎn)班上，各走教點(diǎn)聽課、評課、檢查備課、教玩具制作、教室布置和其他常規(guī)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，研究總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確定學(xué)前教育園本教研課題，定期開展研討活動，形成研討成果。第十一條

幼兒園應(yīng)組織教師，根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)，實(shí)際水平，制定具體的工作目標(biāo)，教育目標(biāo)和培訓(xùn)目標(biāo)，并按計(jì)劃落實(shí)到教學(xué)實(shí)踐中去。

走教點(diǎn)、學(xué)校校長應(yīng)組織志愿者根據(jù)地域特點(diǎn)和混齡班特點(diǎn)，采取靈活多樣方法，制定具體工作目標(biāo)，尊重幼兒園個(gè)體差異，堅(jiān)持因材施教的原則，積極探索分層教學(xué)、發(fā)揮大帶小、小跟大的優(yōu)勢。

第十二條

幼兒園、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)日常教育教學(xué)活動的檢查指導(dǎo)，加大對本園班級和走教點(diǎn)走教模式的研究力度，努力實(shí)踐，積極探索具有地方特色的教學(xué)方法，活動形式，環(huán)境建設(shè)，立足實(shí)際，注重素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，避免早期教育小學(xué)化。

第十三條

幼兒各鄉(xiāng)鎮(zhèn)走教點(diǎn)學(xué)校，應(yīng)組織教師學(xué)習(xí)幼教專業(yè)知識及各科教法，精心安排幼兒活動，讓幼兒自由快樂成長。

第十四條

縣城幼兒園、走教點(diǎn)應(yīng)接受上級教育督導(dǎo)人員的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，要根據(jù)督導(dǎo)的內(nèi)容和要求，切實(shí)報(bào)告工作反映情況。

第十五條

縣城幼兒園、走教點(diǎn)學(xué)校要做好項(xiàng)目實(shí)施的檔案建設(shè)工作，主要內(nèi)容包括：各項(xiàng)管理制度、工作計(jì)劃和總結(jié)，教師、志愿者考核評價(jià)情況；教師志愿者每天的工作記錄，開展的培養(yǎng)學(xué)習(xí)活動，教研活動和召開的專題會議記錄，教師、志愿者和幼兒的成長記錄，以及教材開建議，教學(xué)反思和其他教學(xué)成果等。幼兒園、學(xué)校出臺的各項(xiàng)制度、總結(jié)的基本經(jīng)驗(yàn)，形成的教研成果要及時(shí)上報(bào)教育局學(xué)前教育辦公室。

第十六條

幼兒園、走教點(diǎn)應(yīng)做好保教工作，確保學(xué)前教育工作全面覆蓋城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)所有適齡幼兒都能接受學(xué)前教育，上報(bào)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要及時(shí)準(zhǔn)確。

第十七條

尊重、愛護(hù)每一個(gè)幼兒，嚴(yán)禁虐待、歧視、體罰和變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為。

第十八條

通過對幼兒園教師、走教點(diǎn)教師的激勵、培養(yǎng)，加強(qiáng)門源縣學(xué)前教育教師隊(duì)伍的建設(shè)，努力打造一支骨干教師隊(duì)伍，加快普及學(xué)前教育的步伐。

第五章

安全管理

第十九條

針對幼兒園、走教點(diǎn)工作特點(diǎn)，認(rèn)真制定詳細(xì)的交通、雷電、中毒等方面的安全制度和安全應(yīng)急預(yù)案措施，開展逃生演練，提高師生安全防護(hù)能力。

第二十條

認(rèn)真貫徹教育局制定《門源縣中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的規(guī)定和其他相關(guān)要求，完善措施，加強(qiáng)教育，確保幼兒安全。

第六章

評價(jià)與考核

第二十一條

教育局將幼兒園、走教點(diǎn)工作納入學(xué)校年度考核范圍，學(xué)前教育辦公室對幼兒園、各學(xué)校教學(xué)工作進(jìn)行經(jīng)常性的調(diào)三攻評估，并組織不同形式的經(jīng)驗(yàn)交流，工作評比活動，其結(jié)果均記錄在案。

第二十二條

對幼兒園教師、走教點(diǎn)志愿者的評價(jià)考核，堅(jiān)持過程性評價(jià)和階段性原則，每學(xué)年進(jìn)行一次全面考核，考核指標(biāo)由教育局“學(xué)前辦公室”制定，考核指標(biāo)由教育局學(xué)前辦公室制定；考核工作幼兒園、走教點(diǎn)由各自完成，考核結(jié)果報(bào)教育局?？己私Y(jié)果記入個(gè)人檔案，并與績效工資掛鉤。

第二十三條

教育局每年對幼兒園、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)走教工作先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰、獎勵。

第二篇：學(xué)前教育管理辦法

呼和浩特市賽罕區(qū)學(xué)前教育暫行管理辦法

（草擬）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對賽罕區(qū)學(xué)前教育的規(guī)范管理，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》、《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳關(guān)于全面發(fā)展學(xué)前教育實(shí)施意見》和《呼和浩特市民辦教育促進(jìn)條例 》等法律法規(guī)，結(jié)合賽罕區(qū)實(shí)際制定本辦法。

第二章 準(zhǔn)入管理

第二條 賽罕區(qū)教育局負(fù)責(zé)審批設(shè)立和撤銷轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，對符合條件的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)辦學(xué)許可證。社會力量舉辦的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，在取得辦學(xué)許可證后，還應(yīng)到同級民政部門進(jìn)行民辦非企業(yè)單位登記。

第三條 申請?jiān)O(shè)立學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，需提交下列材料：

（一）申辦報(bào)告及審批申請表；

（二）舉辦者和擬任管理人員證明材料；

（三）擬辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的章程和規(guī)章制度；

（四）教職員工的名單及相關(guān)資格證明、健康合格證；

（五）園舍場地證明；

（六）辦園資金證明；

（七）衛(wèi)生部門出具的《衛(wèi)生許可證》；

（八）公安消防部門出具的消防安全審核意見書、建設(shè)行政部門出具的房屋安全合格證明。

舉辦民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)提交民政部門的名稱核準(zhǔn)證明。

聯(lián)合舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)辦協(xié)議書。

區(qū)教育局每年對民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次審查，達(dá)不到條件的進(jìn)行限期整改，不整改或整改后仍達(dá)不到條件的予以停辦或取締。

第四條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)必須有獨(dú)立的場所，園址設(shè)立在安全區(qū)域內(nèi)，園舍及設(shè)施配備執(zhí)行國家有關(guān)部門的規(guī)定，必須符合國家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的名稱要體現(xiàn)所在的行政區(qū)域，做到簡潔明白，通俗易懂，與辦園實(shí)際相符，避免產(chǎn)生誤導(dǎo)。

第六條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格控制班額，每班幼兒人數(shù)：小班25人，中班30人，大班35人，寄宿制幼兒教育機(jī)構(gòu)每班人數(shù)酌減。

第三章保教管理

第七條學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。開展學(xué)前教育應(yīng)以《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》為指導(dǎo)，對幼兒實(shí)施體、智、德、美諸方面全面發(fā)展教育，促進(jìn)其身心和諧發(fā)展，為幼兒的一生發(fā)展打好基礎(chǔ)。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，以游戲?yàn)榛净顒?，?jiān)持保育與教育并重、寓教于樂的原則，科學(xué)合理安排幼兒一日生活。

第八條 學(xué)前教育課程設(shè)置和教育內(nèi)容要符合《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》的要求，注重幼兒的健康教育和品德教育，注重對幼兒情感、態(tài)度、習(xí)慣和能力的培養(yǎng)。在課程內(nèi)容設(shè)置上不片面迎合社會上的不合理需求，不提前教授小學(xué)的知識內(nèi)容，不舉辦或變相舉辦收費(fèi)性的興趣班等。

第九條 學(xué)前教育教學(xué)用書從列入自治區(qū)教育廳編制公布的《學(xué)前教育教學(xué)用書目錄》中選用。園本課程所用教材要經(jīng)教育行政部門核準(zhǔn)。不得購買途徑不正規(guī)和劣質(zhì)、盜版幼兒用書。嚴(yán)禁使用小學(xué)一年級教材。

第十條 禁止學(xué)前教育機(jī)構(gòu)以課題、實(shí)驗(yàn)研究為名，開展各種形式的違反幼教法規(guī)精神、違背幼兒教育規(guī)律和幼兒年齡特點(diǎn)的特長班和實(shí)驗(yàn)研究活動，嚴(yán)禁學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行有損幼兒身心健康的比賽、演出、訓(xùn)練等活動，不得組織幼兒參加與保育教育無關(guān)的社會上各類商業(yè)性活動。

第十一條 在兒童正常作息時(shí)間內(nèi)，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排教師帶班。實(shí)習(xí)人員和保育員不得獨(dú)自帶班。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排兩名以上保教人員帶領(lǐng)兒童進(jìn)行戶外活動，其中至少有一名教師。

第十二條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為兒童提供能滿足活動需要的玩具、圖書和活動材料。

第四章人員管理

第十三條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行教職員工的資格準(zhǔn)入制度，配足配

齊保教人員。

學(xué)前教育各類人員的任職資格要求：

幼兒園園長(副園長)應(yīng)有較高的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，具有中專以上學(xué)歷，幼兒教育專業(yè)畢業(yè)，有3年以上幼兒教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并持有教育行政部門頒發(fā)的學(xué)前教育園長崗位培訓(xùn)合格證書。

教師應(yīng)持有幼兒師范學(xué)校(含職業(yè)中學(xué)幼兒教育專業(yè))畢業(yè)證書、學(xué)前教育教師專業(yè)合格證書及教師資格證。

保育員應(yīng)具有初中以上文化程度，受過崗前培訓(xùn)，具有一定的保育知識。保健員應(yīng)具有中?；蚋咧幸陨衔幕潭龋苓^專業(yè)培訓(xùn)，取得衛(wèi)生部門的資格認(rèn)可。

保安員應(yīng)身體健康、素質(zhì)較高、能勝任學(xué)前教育安全保衛(wèi)工作。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要為保安人員配備制服、警用器械等。

其他教職工應(yīng)持衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康合格證上崗工作。

民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)與教職工簽訂聘用合同，并落實(shí)相關(guān)社會保險(xiǎn)。

第十四條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，不斷提高教師的專

業(yè)素質(zhì)和教育實(shí)踐能力。

民辦學(xué)前教育要加強(qiáng)師資管理，堅(jiān)持不培訓(xùn)不上崗、無資格不上崗的制度，形成結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、相對穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。

第十五條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要建立健全教研制度，立足于學(xué)前教育的教育

實(shí)踐開展園本教研活動。

第五章安全管理

第十六條學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要高度重視安全工作，建立健全安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，建立健全房屋、設(shè)備、消防、交通、食品等安全防護(hù)體系等檢查制度，防止發(fā)生各種意外傷害制度。嚴(yán)禁使用有毒有害的生活設(shè)施、用具、教具、玩具。

幼兒園園舍、桌凳、玩具、飲水、設(shè)施必須安全可靠，有食堂和住宿的幼兒園必須加強(qiáng)食品、營養(yǎng)管理、餐具、用具要嚴(yán)格消毒、餐飲要保質(zhì)保量，杜絕食物中毒現(xiàn)象；住宿的床及床上用品必須安全、衛(wèi)生。

第十七條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部和教育部《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》。舉辦者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織教職員工進(jìn)行健康檢查。慢性傳染病、精神病以及其他法律、法規(guī)規(guī)定不宜從事學(xué)前教育工作的疾病患者，不得在學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作。

第十八條學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要做好幼兒的防疫和保健工作。根據(jù)接收兒童的數(shù)量按規(guī)定設(shè)置專兼職衛(wèi)生保健人員，建立晨檢記錄、因病缺勤病因追查與登記、傳染病疫情報(bào)告等制度。

第十九條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)用于接送幼兒的校車，應(yīng)當(dāng)報(bào)送賽罕區(qū)教育行政部門及所在地公安交通管理部門備案。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)聘用的校車駕駛

員，應(yīng)當(dāng)報(bào)賽罕區(qū)教育行政部門和公安交通管理部門備案，由公安交通管理部門對駕駛員資質(zhì)進(jìn)行核實(shí)。

第二十條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)幼兒自我安全防護(hù)教育。要采取隨機(jī)教

育、講述安全小故事、情景模擬、安全演練等適當(dāng)方法有效開展幼兒自我保護(hù)、自我救助的教育活動，努力提高幼兒自我安全防護(hù)能力。

第二十一條 為保障幼兒在園安全，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)不能擅自接受社會機(jī)構(gòu)在園內(nèi)掛牌辦學(xué)。

第六章 收費(fèi)管理

第二十二條學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行呼發(fā)改費(fèi)[2005]641號文件的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照經(jīng)過審批的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

學(xué)前教育的收費(fèi)應(yīng)根據(jù)國家的相關(guān)政策隨時(shí)調(diào)整。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要將收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向家長公示。

第二十三條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)不得以搞科研、開設(shè)特色課程和興趣班為由向家長收取實(shí)驗(yàn)費(fèi)、特色費(fèi)、興趣費(fèi)等，或要求家長購買相應(yīng)的學(xué)具和教材。

第二十四條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)不得開辦學(xué)前班，或以學(xué)前班名義收取費(fèi)用。第二十五條 幼兒的餐費(fèi)要單獨(dú)建賬，?？顚Ｓ茫坏门灿煤涂丝?，每月要向家長公布伙食賬目。

第七章 獎懲

第二十六條 凡具備下列條件之一的單位或者個(gè)人，由賽罕區(qū)教育局和其他有關(guān)部門給予以獎勵：

（一）改善學(xué)前教育辦園條件成績顯著的；

（二）保育、教育工作成績顯著的；

（三）學(xué)前教育管理工作成績顯著的。

第二十七條 有下列情形之一的，由有關(guān)部門依法給予行政處罰；造成損害、損失的，依法追究賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)虐待、歧視、侮辱、恐嚇、體罰和變相體罰學(xué)齡前兒童的；

(二)使用有毒、有害物質(zhì)制做教具、玩具的；

(三)違反安全規(guī)定，造成重大安全事故的；

(四)對傳染性疾病防患不力，造成大面積疾病傳播的；

(五)克扣、挪用學(xué)齡前兒童伙食費(fèi)的；

(六)違反有關(guān)規(guī)定收費(fèi)的。

第八章 附則

第二十八條 本辦法適用于賽罕區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事學(xué)前教育及其管理活動的單位和個(gè)人。第二十九條 本辦法所稱學(xué)前教育，是指對0—6歲兒童實(shí)施的教育。本辦法所稱學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，是指對0—6歲兒童實(shí)施教育的機(jī)構(gòu)，包括幼兒園和0—3歲兒童早期教育機(jī)構(gòu)。

第三十條本辦法自2012年1月1日起施行。

呼和浩特市賽罕區(qū)教育局

第三篇：福州市學(xué)前教育管理辦法

政府令第42號

《福州市學(xué)前教育管理辦法》已經(jīng)2010年3月2日市人民政府第4次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年6月1日起施行。

市長：蘇增添

二○一○年四月二日

福州市學(xué)前教育管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了加強(qiáng)對學(xué)前教育的管理，促進(jìn)我市學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事學(xué)前教育及其管理活動的單位和個(gè)人。

本辦法所稱學(xué)前教育，是指對06歲兒童實(shí)施教育的機(jī)構(gòu)，包括幼兒園和0-3歲兒童早期教育機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱學(xué)前教育設(shè)施，是指學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的房舍、場所和活動設(shè)施。

第三條 學(xué)前教育實(shí)行地方政府負(fù)責(zé)、分級管理和各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的管理體制。

教育行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育的主管部門，負(fù)責(zé)貫徹學(xué)前教育方針、政策，制定有關(guān)規(guī)章制度和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

衛(wèi)生、編制、人事、財(cái)政、物價(jià)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、公安、消防、民政、勞動與社會保障、工商、計(jì)生等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)的學(xué)前教育管理工作。

第四條 市、縣（市）區(qū)政府應(yīng)當(dāng)建立由教育、衛(wèi)生、編辦、人事、財(cái)政、物價(jià)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、公安、消防、民政、勞動與社會保障、工商、計(jì)生等相關(guān)部門組成的學(xué)前教育聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由市、縣（市）區(qū)政府分管教育的領(lǐng)導(dǎo)召集，定期研究、協(xié)調(diào)解決學(xué)前教育問題。

第五條 各級政府應(yīng)積極推進(jìn)0-6歲托幼一體化進(jìn)程，重視0-3歲兒童早期教育工作，統(tǒng)籌教育、衛(wèi)生、計(jì)生、婦聯(lián)等部門建立和完善面向0-3歲兒童家長和看護(hù)人員普及科學(xué)育兒指導(dǎo)的工作機(jī)制。

第二章 規(guī)劃與設(shè)立

第六條 市、縣（市）區(qū)應(yīng)完善學(xué)前教育的規(guī)劃布局。學(xué)前教育設(shè)施應(yīng)按照《城市居住區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范》，結(jié)合居住區(qū)范圍、人口規(guī)模等實(shí)際情況設(shè)置，其選址定點(diǎn)和設(shè)計(jì)方案應(yīng)向轄區(qū)教育行政主管部門備案，教育行政主管部門可視情提出意見。

建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)劃需配套建設(shè)學(xué)前教育設(shè)施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃條件中予以明確；國土資源主管部門在土地使用權(quán)出讓公告、出讓合同或劃撥決定書等文件中應(yīng)當(dāng)明確學(xué)前教育設(shè)施的權(quán)屬。

學(xué)前教育設(shè)施建設(shè)必須與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用，設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建設(shè)規(guī)范要求，并進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第七條 禁止擅自改變規(guī)劃配套建設(shè)的學(xué)前教育設(shè)施的使用性質(zhì)。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃部門對本辦法實(shí)施前的學(xué)前教育設(shè)施進(jìn)行清理整治，對擅自改變使用性質(zhì)的，責(zé)令其恢復(fù)原使用功能，并依法處罰。

土地、規(guī)劃、建設(shè)等行政主管部門對不按規(guī)劃配建學(xué)前教育設(shè)施或者將學(xué)前教育設(shè)施挪作他用的開發(fā)建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)記入不良信用記錄，采取措施限制其進(jìn)入本市房地產(chǎn)市場。

第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的建設(shè)。城市每個(gè)街道應(yīng)至少設(shè)置1所公辦幼兒園；農(nóng)村每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)至少設(shè)置1所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。

第九條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)人事獨(dú)立、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立、園舍獨(dú)立。本市五城區(qū)和縣（市）政府所在地的城關(guān)不得舉辦學(xué)前班和小學(xué)附設(shè)幼兒園。

中小學(xué)布局調(diào)整后閑置的校舍應(yīng)優(yōu)先用于舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

第十條 申辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)必須向所轄的各縣（市）區(qū)教育行政部門申請?jiān)S可登記。幼兒園的設(shè)立必須符合《福建省幼兒園（班）基本條件》；0-3歲兒童早期教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置必須符合《福州市0-3歲兒童早期教育機(jī)構(gòu)設(shè)置基本條件（試行）》。舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的單位和個(gè)人在申領(lǐng)辦學(xué)許可證前，應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生評價(jià)報(bào)告、建筑和消防部門的審驗(yàn)證明。

申辦民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)符合《福州市民辦學(xué)校設(shè)立設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批辦法》的有關(guān)規(guī)定。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)前教育機(jī)構(gòu)申辦者的辦學(xué)理念、辦學(xué)目的、社會信用等情況進(jìn)行評估，并從園所布局、辦學(xué)條件、安全衛(wèi)生、師資配備、教材使用等方面進(jìn)行審查，做出是否許可的決定。

第三章

經(jīng)費(fèi)與保障

第十一條 各級政府應(yīng)加大對學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入，在財(cái)政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)中設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并實(shí)現(xiàn)逐年增長。

學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的建設(shè)、各類學(xué)前教育師資培訓(xùn)、獎勵各類優(yōu)秀學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

第十二條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求招收教職員工，并按規(guī)定的師生比例配齊人員。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教職員工崗位應(yīng)按市及縣（市）區(qū)有關(guān)崗位比例標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置，并按設(shè)置崗位予以聘任（其中教師崗位占幼兒園崗位總量的比例一般不低于88%，其他崗位原則上不超過12%）。農(nóng)村小學(xué)附設(shè)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教職員工崗位設(shè)置應(yīng)按附設(shè)園的辦學(xué)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)按比例設(shè)置附設(shè)園教職工的崗位。

第十三條 市、縣（市）區(qū)政府要落實(shí)公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師的編制，對現(xiàn)有核定空編的教師在三年內(nèi)分期分批補(bǔ)充到位。編制部門應(yīng)對公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)人員編制實(shí)行動態(tài)管理，定期核編，人事、教育部門要及時(shí)補(bǔ)充空編人員。

財(cái)政部門對暫時(shí)空編的公辦幼兒園按編制部門核定的幼兒園編制數(shù)，對空編人員參照幼兒園教師年平均工資標(biāo)準(zhǔn)核撥經(jīng)費(fèi)，用于聘請教職員工。

第十四條 稅務(wù)部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的稅收優(yōu)惠政策，并為已進(jìn)行稅務(wù)登記的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)提供稅務(wù)票據(jù)。

第十五條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門會同財(cái)政、教育部門按照分類定級、成本核算、家長合理分擔(dān)的原則進(jìn)行核準(zhǔn)。具體實(shí)施辦法由市物價(jià)部門會同財(cái)政、教育部門另行規(guī)定。

公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)收取的保育教育費(fèi)及代辦費(fèi)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)；民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)向幼兒收取保育教育費(fèi)，應(yīng)使用當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的稅務(wù)票據(jù)。

第十六條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師培訓(xùn)計(jì)劃，對各級各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師進(jìn)行多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第四章 民辦學(xué)前教育

第十七條

鼓勵和支持社會力量采取多種形式舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。教育行政部門應(yīng)當(dāng)將民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)納入當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育的統(tǒng)一管理，加強(qiáng)對民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)與引導(dǎo)，促進(jìn)民辦學(xué)前教育的健康發(fā)展。

第十八條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立公辦、民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的交流平臺，通過教學(xué)管理、教研培訓(xùn)、評估定級等活動，提升民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的整體辦學(xué)水平。鼓勵和支持民辦幼兒園積極爭創(chuàng)示范性幼兒園。

第十九條 教育行政部門應(yīng)將民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)工作納入本地教師培訓(xùn)的整體計(jì)劃，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌開支。民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師在職稱評定、評優(yōu)評先方面享有與公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師同等的待遇。社會保險(xiǎn)待遇按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)不得發(fā)布與其招生、教育、管理等行為不相符合的虛假信息與廣告。民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告，應(yīng)報(bào)縣（市）區(qū)教育行政部門備案。

第二十一條 民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，自覺接受物價(jià)、教育部門的指導(dǎo)和監(jiān)管，公示各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。不得收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)，不得以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班等為由另外收取費(fèi)用。

第二十二條 教育行政部門要加強(qiáng)對民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理，落實(shí)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的年審制度，對辦園的基本條件進(jìn)行定期檢查，規(guī)范辦學(xué)行為。

第五章 管理與監(jiān)督

第二十三條 各級政府應(yīng)建立督政與督學(xué)相結(jié)合的學(xué)前教育督導(dǎo)制度，將學(xué)前教育工作納入教育督導(dǎo)的內(nèi)容，適時(shí)對學(xué)前教育工作的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰。

第二十四條 教育行政部門應(yīng)按照《福建省示范性幼兒園評估標(biāo)準(zhǔn)》對各類幼兒園進(jìn)行示范性幼兒園評估，創(chuàng)建省、市、縣（市）區(qū)三級示范性幼兒園。對各級示范性幼兒園應(yīng)進(jìn)行動態(tài)管理，定期開展專項(xiàng)督查，對不符合示范性幼兒園條件的園所，予以限期整改、降低等級和撤銷稱號處理。

第二十五條 教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對0-3歲兒童早期教育機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理，建立以社區(qū)為依托、以學(xué)前教育機(jī)構(gòu)為核心、向家庭輻射的科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)體系，滿足0-3歲幼兒和家長多元化的服務(wù)需求。完善兒童早期教育指導(dǎo)人員培訓(xùn)制度，促進(jìn)各級示范性幼兒園成為區(qū)域早期教育的指導(dǎo)、咨詢服務(wù)中心。

第二十六條 教育行政部門應(yīng)定期對各級各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的基本辦學(xué)水平進(jìn)行評估，促進(jìn)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量的整體提升。對評估不合格的，根據(jù)不同情況責(zé)令其限期整改或停止招生、停止辦學(xué)。

第二十七條 對未經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)由教育行政部門依法處罰，并由轄區(qū)政府組織有關(guān)部門予以取締。

第二十八條 衛(wèi)生部門根據(jù)《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》制定衛(wèi)生保健工作分級考核辦法，并按照分級管理的原則，負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生保健工作。

第二十九條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的安全實(shí)行屬地管理。各縣（市）區(qū)政府應(yīng)組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的食品衛(wèi)生安全、建筑及設(shè)施設(shè)備安全、交通安全、消防安全及內(nèi)部保衛(wèi)工作等進(jìn)行專項(xiàng)檢查和整治，落實(shí)綜合治理措施，消除安全隱患。

第三十條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行《福州市幼兒園保育教育常規(guī)管理細(xì)則》，規(guī)范辦學(xué)行為。

0-3歲兒童早期教育機(jī)構(gòu)的管理人員（園長）、教師，除具備幼兒教師的基本條件外，還應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得勞動部門頒發(fā)的育嬰師資格證書。

第三十一條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防驗(yàn)收合格或辦理竣工驗(yàn)收消防備案手續(xù)。轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和派出所應(yīng)按職權(quán)分工加強(qiáng)對學(xué)前教育機(jī)構(gòu)場所消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三十二條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項(xiàng)安全、衛(wèi)生、保健管理制度，制定安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，建立突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案和報(bào)告制度，定期開展安全教育培訓(xùn)，保障幼兒的人身安全。

第三十三條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)用于接送幼兒的校車，應(yīng)當(dāng)報(bào)送教育行政部門及所在地公安交通管理部門備案。由公安交通管理部門對車況進(jìn)行核實(shí)，并設(shè)置統(tǒng)一的校車標(biāo)志。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)聘用的校車駕駛員，應(yīng)當(dāng)報(bào)所屬的教育行政部門和公安交通管理部門備案，由公安交通管理部門對駕駛員資質(zhì)進(jìn)行核實(shí)。

第六章 附則

第三十四條 本辦法自2010年6月1日起施行。

第四篇：鎮(zhèn)學(xué)前教育管理辦法

**鎮(zhèn)學(xué)前教育管理辦法

學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是學(xué)校教育的奠基工程，對人的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)學(xué)前教育的管理，規(guī)范辦學(xué)秩序，指導(dǎo)幼兒園、學(xué)前班實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)我鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)幼兒園和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本辦法。

一、學(xué)前教育舉辦的條件

各幼兒園、學(xué)前班的基礎(chǔ)設(shè)施、保教設(shè)備、師資、班額和師資配備、園舍環(huán)境、經(jīng)費(fèi)條件必須符合《山東省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定。

二、學(xué)前教育的舉辦

1、學(xué)前教育不屬于義務(wù)教育，它是學(xué)校教育的預(yù)備階段，包括各類幼兒園、學(xué)前班，是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。

2、民辦幼兒園的園名未經(jīng)縣級以上教育行政部門認(rèn)可，不得冠以“雙語”、“藝術(shù)””等字樣。

3、舉辦學(xué)前教育不得以營利為主要目的，除政府舉辦學(xué)前教育外，鼓勵和支持企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公民個(gè)人依法舉辦幼兒園、學(xué)前班。

4、國家實(shí)行幼兒園、學(xué)前班登記注冊制度，未經(jīng)登記注冊，任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園、學(xué)前班。

5、幼兒園、學(xué)前班登記注冊的程序：

（1）舉辦者向鎮(zhèn)教育辦、縣教育體育局提交書面申請，領(lǐng)取學(xué)前教育登記注冊表。

（2）舉辦者根據(jù)登記注冊表的內(nèi)容如實(shí)詳細(xì)填寫報(bào)鎮(zhèn)教育辦；并提供相關(guān)證件原件(含教師證件)。

（3）鎮(zhèn)教育辦派人實(shí)地考察核實(shí)，簽署意見后報(bào)縣教育體育局審批、備案。

（4）審批合格后，由縣教育體育局發(fā)給《辦學(xué)許可證》，考核后頒發(fā)《辦園等級證》。

（5）憑《辦學(xué)許可證》和《辦園等級證》到物價(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》。

6、手續(xù)完備后，方可印發(fā)招生廣告，開始招生和辦學(xué)，招生廣告須經(jīng)鎮(zhèn)教育辦進(jìn)行審核。凡經(jīng)登記注冊的幼兒園、學(xué)前班，需要更名、搬遷、合并、停辦等均須到縣教育體育局辦理有關(guān)變更手續(xù)。

三、學(xué)前教育管理的具體措施

1、鎮(zhèn)中心幼兒園由鎮(zhèn)教育辦直接管理；其他村幼兒園、學(xué)前班由所在學(xué)區(qū)小學(xué)管理。

2、各小學(xué)要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級教育行政主管部門的文件、指示和決定，確保政令暢通；各類幼兒園、學(xué)前班必須主動、自覺地接受鎮(zhèn)教育辦和當(dāng)?shù)匦W(xué)的領(lǐng)導(dǎo)。

3、建立年終目標(biāo)考評定級制度，每年5月份、11月份，由鎮(zhèn)教育辦對各幼兒園、學(xué)前班按考評細(xì)則進(jìn)行考評定級，并將考評情況、《辦園等級證》及有關(guān)表冊上報(bào)縣教育體育局，由縣教育體育局審查定級，加蓋年審章。對考評優(yōu)秀的幼兒園（學(xué)前班）予以表彰；對考評不合格者限期整頓或堅(jiān)決予以取締。

4、嚴(yán)格收費(fèi)管理。幼兒園、學(xué)前班的收費(fèi)必須嚴(yán)格按教育、物價(jià)、財(cái)政三家聯(lián)合發(fā)文規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取，嚴(yán)禁擴(kuò)大收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。每學(xué)期開學(xué)時(shí)，每個(gè)園所應(yīng)將收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)張榜公布接受各界監(jiān)督。所收經(jīng)費(fèi)要按規(guī)定的使用范圍合理開支，并按一定比例用于改善辦學(xué)條件，添置保教設(shè)施。

5、加強(qiáng)常規(guī)管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。幼兒園、學(xué)前班必須建立保教人員崗位責(zé)任、安全管理、保教工作管理、財(cái)務(wù)管理、衛(wèi)生保健、教學(xué)研究等制度；建立工作人員花名冊、在園(班)幼兒和其他統(tǒng)計(jì)表冊；按時(shí)上報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，資料、計(jì)劃、總結(jié)。主動與主管部門加強(qiáng)聯(lián)系，請示和匯報(bào)工作。

6、實(shí)施學(xué)前教育教材統(tǒng)一征訂制度。幼兒園、學(xué)前班的教材必須到縣教體局指定部門征訂，嚴(yán)禁擅自通過非正常供書渠道購買教材，嚴(yán)禁使用盜版、印制粗劣的不規(guī)范教材；嚴(yán)禁超前使用小學(xué)教材以及不適合幼兒閱讀的教材。

四、學(xué)前教育的獎懲

1、全鎮(zhèn)各類幼兒園、學(xué)前班執(zhí)行《幼兒園管理?xiàng)l例》中的獎懲規(guī)定。

2、鎮(zhèn)教育辦每年根據(jù)考評結(jié)果評選鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范幼兒園、先進(jìn)幼兒園(學(xué)前班)、優(yōu)秀幼教工作者，頒發(fā)獎狀和榮譽(yù)證書，予以全鎮(zhèn)表彰通報(bào)。

3、有下列情形之一的，視情節(jié)不同分別給予通報(bào)批評、降低等級、收繳《辦園許可證》、取消辦學(xué)資格的處分：（1）聘用不合資格的人員到幼兒園、學(xué)前班工作；

（2）不按時(shí)上交表冊資料、不按時(shí)參加教育主管部門活動、不服從教育主管部門安排；

（3）故意瞞報(bào)、漏報(bào)在園(班)學(xué)生數(shù)；（4）擅自征訂非法盜版教材；（5）亂收費(fèi)；

（6）以營利為目的，不按經(jīng)費(fèi)，比例改善辦學(xué)條件；（7）發(fā)布虛假廣告,或招生廣告內(nèi)容違背了法律政策規(guī)定;（8）擅自改變幼兒園名稱、層次、類別和舉辦者;（9）擅自分立、合并幼兒園；

（10）管理混亂，嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會影響；（11）偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證；

（12）惡意終止辦學(xué)，抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和克扣幼兒伙食費(fèi)；

（13）體罰或變相體罰幼兒；

（14）使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、學(xué)具、玩具；

（15）教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求，教育教學(xué)質(zhì)量低下，未及時(shí)采取措施。

4、幼兒園、學(xué)前班的舉辦單位或法人代表承擔(dān)本幼兒園、學(xué)前班的以下民事、刑事責(zé)任；

（1）因園所內(nèi)的飲水、飲食不當(dāng)造成幼兒中毒；（2）校舍倒塌造成幼兒傷亡；（3）幼兒在園所內(nèi)走失或因走失造成傷亡事故；

（4）幼兒被不明身份者從園所內(nèi)冒領(lǐng)、拐賣的或在園所內(nèi)被不明身份者傷害；

（5）使用幼兒接送車接送幼兒引發(fā)嚴(yán)重責(zé)任事故；

（6）其他責(zé)任事故按教育部頒發(fā)的《學(xué)生傷害事故處理辦法》處理。

五、說明

（1）本辦法如有與國家法律法規(guī)和上級文件精神相抵觸的地方，按國家法律法規(guī)和上級文件精神執(zhí)行。

（2）本辦法最終解釋權(quán)歸鎮(zhèn)教育辦。

第五篇：南京市學(xué)前教育管理辦法

南京市學(xué)前教育管理辦法

《南京市學(xué)前教育管理辦法》已經(jīng)2005年9月2日市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年11月1日起施行。市長 蔣宏坤

二○○五年九月七日

第一章 總

則

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)本市學(xué)前教育管理，保障和促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展，提高學(xué)前教育的質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和《江蘇省幼兒教育暫行條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的幼兒園、托兒所以及其他對6歲以下學(xué)齡前兒童實(shí)施保育教育的教育機(jī)構(gòu)(以下簡稱學(xué)前教育機(jī)構(gòu))，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 學(xué)前教育活動應(yīng)當(dāng)遵循保育與教育相結(jié)合的原則，對學(xué)齡前兒童實(shí)施體、智、德、美諸方面的教育，促進(jìn)其身心健康和諧發(fā)展。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，制定學(xué)前教育事業(yè)規(guī)劃，積極發(fā)展學(xué)前教育，重視并扶持農(nóng)村和殘疾人學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。

第五條 市教育行政部門主管本市學(xué)前教育工作。

區(qū)、縣教育行政部門應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)的學(xué)前教育管理工作，并配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)學(xué)前教育日常管理工作。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)因地制宜發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，采取多種形式保障轄區(qū)內(nèi)學(xué)齡前兒童接受學(xué)前教育。

建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、物價(jià)、衛(wèi)生、民政、市政公用、市容、勞動保障、公安消防等部門以及婦聯(lián)組織，按照各自職責(zé)，協(xié)同做好學(xué)前教育管理工作。

第六條 鼓勵公民、法人和其他組織以各種形式依法舉辦或者捐助學(xué)前教育事業(yè)。

鼓勵境內(nèi)外組織和個(gè)人以捐資、贈物等形式支持學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。

第二章 設(shè)立與設(shè)施

第七條 舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)必須符合本市教育發(fā)展規(guī)劃的需要。

設(shè)立、變更、終止幼兒園，舉辦者需向所在地的區(qū)、縣教育行政部門提出許可申請。

設(shè)立、變更、終止托兒所以及其他學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，舉辦者應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)、縣教育行政部門進(jìn)行備案。

第八條 申請?jiān)O(shè)立幼兒園，需提交下列材料：

(一)擬辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的地點(diǎn)、環(huán)境、房舍、設(shè)施及布局方案；

(二)舉辦者的法人資格證明或者個(gè)人身份證明；

(三)擬辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的章程或者制度；

(四)教職員工的資格證明、健康證明；

(五)擬辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的場地證明和必備資金證明；

(六)公安消防部門出具的消防安全證明、建設(shè)行政部門出具的房屋安全合格證明。

舉辦民辦幼兒園的，還應(yīng)當(dāng)提交民政部門的名稱核準(zhǔn)證明。

聯(lián)合舉辦幼兒園的，還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)辦協(xié)議書。

托兒所以及其他學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交(一)、(二)、(四)、(六)項(xiàng)規(guī)定的材料。

第九條 區(qū)、縣教育行政部門應(yīng)當(dāng)自接到設(shè)立、變更、終止幼兒園的申請之日起，在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)作出許可決定。對許可設(shè)立的核發(fā)辦學(xué)許可證，并報(bào)上一級教育行政部門備案；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

托兒所以及其他學(xué)前教育機(jī)構(gòu)在設(shè)立、變更之日起30日內(nèi)，或者終止前30日內(nèi)進(jìn)行備案。

第十條 設(shè)立、變更、終止民辦幼兒園，舉辦者應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘氐膮^(qū)、縣民政部門依法辦理登記、變更、注銷手續(xù)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定即時(shí)予以辦理。

第十一條 中外合作舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的，按照《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》辦理。

第十二條 根據(jù)國家和本市配套建設(shè)幼兒園等教育設(shè)施的有關(guān)規(guī)定，規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同教育行政部門合理規(guī)劃布局學(xué)前教育設(shè)施。

配套新建的學(xué)前教育設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置在遠(yuǎn)離各種污染源和危險(xiǎn)場所的地方，并按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)建造。

利用已有房舍、場地設(shè)置的學(xué)前教育設(shè)施，必須有符合國家技術(shù)規(guī)范的獨(dú)立出入通道和相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

第十三條 在城市市區(qū)土地出讓條件中規(guī)定配套建設(shè)幼兒園等教育設(shè)施的，受讓人應(yīng)當(dāng)按照土地出讓的條件和規(guī)劃的要求建設(shè)教育設(shè)施，并與其他建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)交付使用。

第十四條 任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用、損壞學(xué)前教育設(shè)施；不得在幼兒園等教育用地范圍內(nèi)興建與教育無關(guān)的永久性房屋建筑；不得違反國家有關(guān)規(guī)定在教育用地周圍興建妨礙學(xué)前教育機(jī)構(gòu)正常教學(xué)秩序、危害師生身心健康的各種設(shè)施。第三章 保育與教育

第十五條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為學(xué)齡前兒童提供健康、豐富的生活和活動環(huán)境，滿足學(xué)齡前兒童多方面發(fā)展的需要。

第十六條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)齡前兒童身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，以游戲?yàn)榛净顒樱Ｓc教育并重，促進(jìn)其全面和富有個(gè)性的發(fā)展。嚴(yán)禁虐待、歧視、侮辱、恐嚇、體罰和變相體罰學(xué)齡前兒童。

第十七條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項(xiàng)安全、衛(wèi)生、保健管理制度，建立食物中毒及傳染病傳播等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，保障學(xué)齡前兒童的人身安全。

發(fā)生食物中毒、傳染病傳播等突發(fā)事件時(shí)，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施，并按照處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。

第十八條 學(xué)齡前兒童入學(xué)前應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行健康檢查。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的舉辦者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織教職員工進(jìn)行健康檢查。

慢性傳染病、精神病以及其他法律、法規(guī)規(guī)定不宜從事學(xué)前教育工作的疾病患者，不得在學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作。

第十九條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對家長進(jìn)行幼兒家庭教育方法、衛(wèi)生保健、營養(yǎng)、生長發(fā)育等方面的指導(dǎo)。第四章 學(xué)前教育保障

第二十條 市、區(qū)、縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)政策規(guī)定、財(cái)力狀況安排預(yù)算，足額、按時(shí)核撥學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的使用。

第二十一條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)辦學(xué)成本確定，報(bào)價(jià)格行政主管部門批準(zhǔn)或者備案，并向社會公示后執(zhí)行。

第二十二條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)收取的幼兒膳食經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ?，全部用于幼兒伙食，每月定期公示。

第二十三條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)支付的公用事業(yè)費(fèi)(供水、供電、燃?xì)?、排污、垃圾處理費(fèi)等)享受政府提供的優(yōu)惠政策。

第二十四條 各類性質(zhì)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)在教研活動、人員培訓(xùn)、表彰獎勵等方面，享有同等待遇。

第二十五條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障教職員工工資、福利待遇，依法為其辦理社會保險(xiǎn)登記，繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。

第二十六條 教育行政部門、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定制定培訓(xùn)計(jì)劃，對幼兒教師進(jìn)行多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二十七條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門定期監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的安全、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)工作。

有關(guān)部門履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，不得妨礙學(xué)前教育機(jī)構(gòu)正常的教育教學(xué)活動；不得擅自向?qū)W前教育機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用；不得向?qū)W前教育機(jī)構(gòu)提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求。第五章 法律責(zé)任

第二十八條 違反本辦法，未經(jīng)許可設(shè)立、變更、終止幼兒園的，由教育行政部門責(zé)令限期改正。逾期不改的，對單位可處以2000元以上10000元以下的罰款；對個(gè)人可處以200元以上1000元以下的罰款。

第二十九條 違反本辦法，托兒所以及其他學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止不進(jìn)行備案的，由教育行政部門責(zé)令限期改正。逾期不改的，對單位可處以200元以上2000元以下的罰款；對個(gè)人可處以500元以下的罰款。

第三十條 違反本辦法第十二條第二、三款，以及第十三條、第十四條規(guī)定的，由教育行政部門責(zé)令限期整改；拒不整改的，由有關(guān)部門依法予以處罰。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)部門依法給予行政處罰；造成損害、損失的，依法追究賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)虐待、歧視、侮辱、恐嚇、體罰和變相體罰學(xué)齡前兒童的；

(二)使用有毒、有害物質(zhì)制做教具、玩具的；

(三)克扣、挪用學(xué)齡前兒童伙食費(fèi)的；

(四)違反有關(guān)規(guī)定收費(fèi)的。

第三十二條 違反本辦法，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)和本辦法設(shè)定的處罰幅度范圍內(nèi)，根據(jù)違法行為的事實(shí)、情節(jié)、危害程度，制定實(shí)施處罰的具體標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條 教育行政部門工作人員在學(xué)前教育管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，或者不依法履行職責(zé)的，由其所在單位或者上級行政主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十五條 本辦法自2005年11月1日起施行。