第一篇:杭州市學(xué)前教育專項經(jīng)費使用和管理辦法
杭州市學(xué)前教育專項經(jīng)費使用和管理辦法
第一條 為貫徹落實杭州市人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等部門關(guān)于進(jìn)一步加快學(xué)前教育改革與發(fā)展若干政策意見(試行)的通知》(杭政辦?2007?16號)精神,加快我市學(xué)前教育改革與發(fā)展,全面提升全市學(xué)前教育整體發(fā)展水平,設(shè)立杭州市學(xué)前教育專項經(jīng)費(以下簡稱為專項經(jīng)費),通過以獎代撥的方式,支持全市學(xué)前教育發(fā)展。為規(guī)范專項經(jīng)費的使用和管理,提高經(jīng)費使用效益,特制定本辦法。
第二條 專項經(jīng)費來源:市財政每年預(yù)算安排學(xué)前教育專項經(jīng)費500萬元。
第三條 專項經(jīng)費使用范圍:用于全市范圍內(nèi),學(xué)前教育達(dá)標(biāo)和強(qiáng)區(qū)、縣(市)、學(xué)前教育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),新評上省、市示范性幼兒園、市區(qū)甲級及以上等級幼兒園的獎勵;扶持“49100工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建公辦中心幼兒園和市區(qū)農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè);其它完善學(xué)前教育辦園設(shè)施、提高辦園質(zhì)量的一次性扶持、獎勵。
第四條 專項經(jīng)費獎勵和扶持標(biāo)準(zhǔn)
(一)獎勵經(jīng)費
1.評上杭州市學(xué)前教育達(dá)標(biāo)區(qū)、縣(市)的,分別獎勵10、15萬元;評上強(qiáng)區(qū)、縣(市)的,分別獎勵15、20萬元[其中,在達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上再評上強(qiáng)區(qū)、縣(市)的,只補(bǔ)獎5萬元]。蕭山、余杭區(qū)按縣(市)標(biāo)準(zhǔn)獎勵。
2.評上杭州市學(xué)前教育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的,獎勵10萬元。
— 1 — 達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上由區(qū)、縣(市)負(fù)責(zé)獎勵,其中屬于“49100工程”的達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市獎勵5萬元。
3.新評上省示范性幼兒園的,獎勵3萬元,其中民辦、集體辦和部門辦幼兒園,再增加2萬元;新評上市示范幼兒園(掛牌)獎勵2萬元;六城區(qū)新上甲級及以上幼兒園的,獎勵2萬元,其中民辦、集體辦和部門辦幼兒園,再增加1萬元。
4.獎勵“先進(jìn)名園”和先進(jìn)個人。市每2年評比一次學(xué)前教育先進(jìn)“名園集團(tuán)”和先進(jìn)個人。對推進(jìn)“名園集團(tuán)化”和區(qū)域?qū)W前教育均衡發(fā)展,成績顯著的先進(jìn)“名園集團(tuán)”龍頭幼兒園獎勵5萬元、先進(jìn)個人給予表彰獎勵。
各區(qū)、縣(市)負(fù)責(zé)學(xué)前教育達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新上等級幼兒園(五城區(qū)及濱江區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和西湖名勝區(qū)負(fù)責(zé)獎勵乙級以下新上等級幼兒園)和新評上農(nóng)村規(guī)范幼兒園的獎勵,具體辦法和獎勵標(biāo)準(zhǔn)自行確定。
(二)扶持經(jīng)費
1.“49100工程”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建和改建公辦中心幼兒園的,分別按每班5萬元、2萬元的標(biāo)準(zhǔn),給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次性獎勵;鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建公辦中心幼兒園和農(nóng)村規(guī)范幼兒園的,區(qū)、縣(市)按照中小學(xué)基建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助。
2.五城區(qū)及濱江區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和西湖名勝區(qū)在城鄉(xiāng)結(jié)合部或農(nóng)村新建公辦幼兒園(含撤村建居配套建設(shè)的公辦、集體辦幼兒園)和改建幼兒園(須經(jīng)發(fā)改部門立項)的,分別按每班3萬元和2萬元給予一次性獎勵。
3.其它完善學(xué)前教育辦園設(shè)施、提高辦園質(zhì)量的一次性扶— 2 — 持、獎勵,根據(jù)年度學(xué)前教育工作重點和資金安排情況確定。
第五條 專項經(jīng)費申報、審批程序
(一)獎勵經(jīng)費的申領(lǐng)。以當(dāng)年相關(guān)部門發(fā)文認(rèn)定的學(xué)前教育達(dá)標(biāo)和強(qiáng)區(qū)、縣(市)、學(xué)前教育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、先進(jìn)“名園”、省、市示范性幼兒園(掛牌)、市區(qū)甲級及以上等級的幼兒園和先進(jìn)個人名單為依據(jù),由各相關(guān)單位填寫表格,報市教育局、市財政局審核后,通過計劃撥付到區(qū)、縣(市)財政局。
(二)扶持經(jīng)費的申領(lǐng)。年初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道向有關(guān)區(qū)、縣(市)教育局按基建項目申請計劃,區(qū)、縣(市)教育局、財政局審核匯總后報市教育局、市財政局備案,年末根據(jù)基建項目竣工驗收報告和相關(guān)資料,經(jīng)市教育局、市財政局審核后,通過計劃撥付到區(qū)、縣(市)財政局。
第六條 專項經(jīng)費的使用。專項經(jīng)費納入部門預(yù)算,實行??顚S?。獎勵(不含先進(jìn)個人的獎勵經(jīng)費)、扶持經(jīng)費,主要用于改善幼兒園辦學(xué)條件,扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。不得用于人員獎勵、福利等與扶持學(xué)前教育、改善辦學(xué)條件無關(guān)的支出。任何單位和部門不得截留、挪用。
第七條 專項經(jīng)費的監(jiān)督、管理。區(qū)、縣(市)財政部門和教育部門做好監(jiān)督、管理工作。市財政局和市教育局不定期地對專項經(jīng)費的使用情況進(jìn)行跟蹤問效,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。對有弄虛作假行為的予以嚴(yán)肅處理。
第八條 本辦法由市教育局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二篇:社區(qū)教育專項經(jīng)費使用管理辦法
于洪社區(qū)學(xué)院專項經(jīng)費使用管理方案
一、使用原則
1.突出重點原則。專項經(jīng)費重點用于社區(qū)終身教育活動、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、社區(qū)教育研究課題、社區(qū)教育先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的表彰等方面的社區(qū)教育工作。
2.體現(xiàn)優(yōu)先原則。社區(qū)教育專項經(jīng)費優(yōu)先資助對社區(qū)教育發(fā)展和特色培育具有突出貢獻(xiàn)的項目。
3.講究效益原則。對申報資助的特色項目、重點課題和基地建設(shè)項目的單位或個人要進(jìn)行評審,確保專項經(jīng)費發(fā)揮作用并產(chǎn)生效益。
二、專項經(jīng)費主要用途
1.開展各類培訓(xùn)所需的設(shè)施、設(shè)備添置等經(jīng)費;
2.組織重大社區(qū)教育活動時場地使用費用、勞務(wù)費、廣告宣傳經(jīng)費、交通費等;
3.社區(qū)教育工作者的理論研討、學(xué)術(shù)交流、經(jīng)驗交流、社區(qū)教育工作者、信息員、檔案員、志愿者等培訓(xùn)經(jīng)費;
4.社區(qū)教育會議、社區(qū)教育學(xué)習(xí)光盤、手冊等宣傳資料編印費用; 5.各類學(xué)習(xí)型組織、先進(jìn)單位、先進(jìn)個人(包括講師團(tuán)成員、志愿者等)表彰獎勵經(jīng)費;
6.社區(qū)特色活動扶持經(jīng)費;
7.社區(qū)教育實驗點建設(shè)課程,面向市民開展免費培訓(xùn)的教師課時及交通、出勤補(bǔ)貼、資料費等經(jīng)費; 8.社區(qū)教育辦公室和社區(qū)學(xué)院的日常辦公經(jīng)費;
三、使用與管理
1.專項經(jīng)費由上級單位撥付到社區(qū)學(xué)院。
2.由社區(qū)學(xué)院實行專項經(jīng)費、專項使用并專項管理。
3.專項經(jīng)費使用需由社區(qū)學(xué)院院長審核同意簽字后使用,重大項目按招投標(biāo)原則采購使用。
4.申請實驗項目補(bǔ)助時,應(yīng)有社區(qū)學(xué)院組織評審、審核后方可撥付。
5.專項經(jīng)費不得用于不屬于開支范圍的其他支出。
四、附
則
1.本方案所依據(jù)的法律、法規(guī)和制度規(guī)定發(fā)生變化時,依據(jù)新的規(guī)定辦理。
2.本方案由社區(qū)學(xué)院辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本方案自頒布之日起試行。
于洪社區(qū)學(xué)院辦公室
二〇一三年十二月三日
第三篇:淳安縣公共交通專項經(jīng)費使用管理辦法
淳安縣公共交通專項經(jīng)費使用管理辦法
根據(jù)《淳安縣公務(wù)用車制度改革實施意見》(縣委〔2014〕29號)及有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定,特制訂本辦法。
一、基本原則
1.按比例提取、??顚S茫?/p>
2.按實列支、超支不補(bǔ)、節(jié)余不留用; 3.定向支出、定期公示。
二、預(yù)算管理
1.提取比例。縣財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)每年按不高于車改單位涉改人員全年個人用車補(bǔ)貼總額10%的比例設(shè)立公共交通專項經(jīng)費,并列入預(yù)算。
對專司行政執(zhí)法監(jiān)察稽查單位的公共交通專項經(jīng)費為涉改人員全年個人用車補(bǔ)貼總額12%的比例安排部門預(yù)算。專司行政執(zhí)法監(jiān)察稽查機(jī)構(gòu)認(rèn)定以縣編辦批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)。
2.預(yù)算程序。車改單位按預(yù)算編制要求,在編報下一部門預(yù)算時,按規(guī)定填報《淳安縣公共交通專項經(jīng)費申請(核定)表》(附表1),并附上相關(guān)資料。縣財政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)根據(jù)公共交通專項資金比例與金額,安排車改單位預(yù)算。3.預(yù)算調(diào)整。車改單位內(nèi)發(fā)生人員增減、職務(wù)變動等情況,公共交通專項經(jīng)費預(yù)算當(dāng)年不作調(diào)整。
4.資金來源。車改單位公共交通專項經(jīng)費列入車改單位部門預(yù)算,由縣財政部門負(fù)責(zé)核定。
三、開支范圍
(一)公共交通專項經(jīng)費主要用于重要公務(wù)接待、統(tǒng)一集體活動、重大應(yīng)急突發(fā)事件處置、大型執(zhí)法公務(wù)、特殊機(jī)要文件傳遞和車貼使用區(qū)域之外等公務(wù)交通支出:
1.重要公務(wù)接待用車。上級部門、工作聯(lián)系單位來客人數(shù)在3人(含)以上,或國家部委、省廳司廳級領(lǐng)導(dǎo)1人(含)以上,需用本單位派車接送而臨時租用車輛。
2.統(tǒng)一集體活動用車。
(1)車改單位為保證大型活動或?qū)m椆ぷ餍枰R時租用大、中型客車(含面包車、商務(wù)車),卡車、專業(yè)工具車及超重等其他特種專用車輛;
(2)車改單位組織行政、黨組織、工會等集體活動臨時租用大、中型客車(含面包車、商務(wù)車)。
3.突發(fā)應(yīng)急處置用車。車改單位處理涉及社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、人身傷害等公共突發(fā)應(yīng)急事件所需臨時租用大、中型車輛或?qū)S密囕v。4.大型執(zhí)法公務(wù)用車。組織大型行政執(zhí)法公務(wù)活動,且活動人數(shù)在10人(含)以上臨時租用大、中型車輛或?qū)S密囕v。
5.機(jī)要文件傳遞用車。需要專車遞送的特殊機(jī)要文件,由縣機(jī)要部門租賃車輛,或特殊情況下,經(jīng)縣機(jī)要部門同意車改單位直接租賃機(jī)關(guān)公務(wù)用車有限公司車輛。
6.車貼區(qū)域之外用車。車改單位行政事業(yè)人員因工作需要前往公務(wù)用車補(bǔ)貼區(qū)域以外地區(qū)(距離淳安縣城100公里以外500公里以內(nèi))從事公務(wù)活動臨時租用車輛。
(二)公共交通專項經(jīng)費可適當(dāng)補(bǔ)助因公務(wù)活動繁重的車改人員:
1.車改單位年終可給予個人一次性公務(wù)繁忙專項補(bǔ)貼,但補(bǔ)貼金額不得超過本人公務(wù)用車補(bǔ)貼總額的8%,個別特殊崗位補(bǔ)貼最高不得超過個人全年車貼總額的15%。獲得不超過8%專項補(bǔ)貼的人數(shù)不得超過涉改人員總數(shù)的50%,獲得不超過15%專項補(bǔ)貼的人數(shù)不得超過涉改人員總數(shù)的10%。同一人同一不得領(lǐng)取兩種補(bǔ)貼。
2.車改單位應(yīng)區(qū)別不同崗位、不同工作,并結(jié)合公務(wù)交通量紀(jì)錄、公務(wù)交通支出票據(jù)、個人工作業(yè)績考核結(jié)果等因素,確定個人補(bǔ)貼金額。
四、資金管理
(一)車改單位要根據(jù)實際情況,制訂本單位公共交通專項經(jīng)費實施細(xì)則,規(guī)范使用,有效管理,并報縣車改領(lǐng)導(dǎo)小組和縣財政局備案。
(二)凡符合本辦法第三款六個方面規(guī)定使用公共交通費用的,須填寫《淳安縣公共交通專項經(jīng)費使用審批(報銷)表》(附表2),注明活動事項名稱、參加人數(shù)或姓名、地點及經(jīng)辦人、證明人,并附特殊公務(wù)活動憑證或依據(jù),經(jīng)本單位主要(分管)領(lǐng)導(dǎo)簽批、財政部門審核后,辦理結(jié)報手續(xù)。
(三)車改單位若申請公共交通專項經(jīng)費一次性個人公務(wù)繁忙補(bǔ)貼,應(yīng)于當(dāng)年11月底前填寫《淳安縣公共交通專項經(jīng)費個人一次性公務(wù)繁忙補(bǔ)貼核定(報銷)表》(附表3),報經(jīng)縣車改辦審核同意后,在預(yù)算內(nèi),向縣會計結(jié)算中心辦理個人公務(wù)繁忙補(bǔ)貼結(jié)報手續(xù)。
(四)車改單位要建立公共交通專項經(jīng)費定向開支與定期公示制度,個人專項補(bǔ)貼須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定,并在單位內(nèi)部定期張榜公示,接受群眾監(jiān)督。
(五)公共交通經(jīng)費不得用于支付長期租車,不得用于報銷打的、私車開支票據(jù),不得報銷包括出差在內(nèi)的從事公務(wù)活動時發(fā)生的個人租車票據(jù)。
(六)各車改單位要建立日常開支登記制度,對具體支出應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握,報銷票據(jù)應(yīng)為正規(guī)發(fā)票或收據(jù),填注內(nèi)容不全或開支內(nèi)容不符合規(guī)定的票據(jù),會計應(yīng)當(dāng)拒絕入賬報銷。開支情況定期向干部職工公示,接受群眾監(jiān)督。并填寫《淳安縣公共交通專項經(jīng)費使用匯總表》(附件4),每半年(7月15日和1月15日前)向縣財政局、審計局和監(jiān)察局備案一次。
(七)縣監(jiān)察局、財政局、審計局等部門每年將聯(lián)合對各車改單位公共交通專項經(jīng)費使用情況進(jìn)行檢查,檢查方式主要采取直接查看賬務(wù)和班子集體研究、審批的相關(guān)臺賬資料等方式進(jìn)行,對于檢查發(fā)現(xiàn)的一般性違規(guī)問題責(zé)成車改單位糾正,嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的,依照《淳安縣公務(wù)用車制度改革紀(jì)律規(guī)定》進(jìn)行處理。
五、本辦法由縣財政局、縣審計局負(fù)責(zé)解釋。
六、本辦法自發(fā)文之日起施行。
附表:1.淳安縣公共交通專項經(jīng)費申請(核定)表
2.淳安縣公共交通專項經(jīng)費使用審批(報銷)
表
3.淳安縣公共交通專項經(jīng)費個人一次性公務(wù)繁
忙補(bǔ)貼核定(報銷)表
4.淳安縣公共交通專項經(jīng)費使用匯總表
第四篇:就業(yè)工作專項經(jīng)費使用管理辦法
聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院文件
聊職院發(fā)?2016?13號
聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院
就業(yè)工作專項經(jīng)費使用管理辦法(暫行)
各處室、院部:
為進(jìn)一步做好我校就業(yè)工作,建立健全畢業(yè)生就業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制,充分調(diào)動各二級學(xué)院開展就業(yè)工作的積極性,確保學(xué)生充分就業(yè)和高層次就業(yè),不斷提高就業(yè)質(zhì)量,經(jīng)黨委研究決定,特制定本辦法。
一、經(jīng)費來源
為確保??顚S?,財務(wù)處設(shè)立二級學(xué)院就業(yè)專項經(jīng)費項目,單獨核算。每年年初就業(yè)處依據(jù)在籍學(xué)生人數(shù),按每生每年50元標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)分管院長簽字后報財務(wù)處核撥。
二、經(jīng)費的使用范圍與辦法
(一)就業(yè)專項經(jīng)費主要用于學(xué)生的就業(yè)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、實習(xí)就業(yè)基地建設(shè)、頂崗實習(xí)管理、畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查等與就業(yè)密切相關(guān)的工作,具體使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求見附件。
(二)每學(xué)年初,各學(xué)院應(yīng)根據(jù)工作計劃制定就業(yè)工作經(jīng)費預(yù)算,經(jīng)學(xué)校主管部門和校領(lǐng)導(dǎo)審批后實施,經(jīng)費合理使用情況納入就業(yè)工作考評內(nèi)容。
(三)按照學(xué)校報銷程序要求,各二級學(xué)院就業(yè)工作支出的費用經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審核簽字后,經(jīng)學(xué)校主管部門審核把關(guān),在經(jīng)費額度內(nèi)由分管院長簽字后報銷。
(四)使用經(jīng)費超出部分由各二級學(xué)院承擔(dān)。特殊情況由二級學(xué)院提出書面申請,經(jīng)學(xué)校主管部門核實、分管院長、院長簽字后由學(xué)校解決。
三、附則
(一)本管理辦法從公布之日起正式實施,按執(zhí)行,各二級學(xué)院要嚴(yán)格按照辦法的具體要求使用好專項經(jīng)費,做好各項就業(yè)工作,圓滿完成學(xué)校就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。
(二)本辦法由學(xué)校就業(yè)處負(fù)責(zé)解釋。
附件:就業(yè)工作專項經(jīng)費使用范圍要求及標(biāo)準(zhǔn)
聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院
2016年 4月10日
就業(yè)工作專項經(jīng)費使用范圍要求及標(biāo)準(zhǔn)
一、就業(yè)教育與指導(dǎo)
(一)使用范圍
包括邀請就業(yè)指導(dǎo)專家、社會成功人士來校做專題講座、優(yōu)秀畢業(yè)生報告會、職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)等活動,以及舉辦與就業(yè)有關(guān)的比賽活動。
(二)工作要求及認(rèn)定辦法
1.每學(xué)期開學(xué)一周內(nèi)向?qū)W校就業(yè)處提交就業(yè)教育與指導(dǎo)活動實施方案,并做好總體預(yù)算。活動包括實施方式(講座、報告會、職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)心態(tài)教育等)、時間、地點、主題、主講人、參會畢業(yè)生專業(yè)及人數(shù)等,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,就業(yè)處集中各二級學(xué)院上報情況統(tǒng)一安排實施。
2.每次活動開展前,在學(xué)院的網(wǎng)站、宣傳欄等處發(fā)布相關(guān)信息。
3.每次活動結(jié)束后,一周內(nèi)將書面總結(jié)(包括相關(guān)圖片材料)交學(xué)院就業(yè)處,并在學(xué)院網(wǎng)站進(jìn)行相關(guān)報道。
4.鼓勵各學(xué)院舉辦生涯規(guī)劃大賽、簡歷制作比賽、模擬招聘會等具有競賽性質(zhì)的就業(yè)教育活動,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)舉辦或參加校外各級各類就業(yè)有關(guān)的比賽所需費用實報實銷,由學(xué)校另行開支,不在各二級學(xué)院就業(yè)工作經(jīng)費列支范圍。
(三)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)
符合以上要求的就業(yè)教育和指導(dǎo)活動,按每場不高于1000元標(biāo)準(zhǔn)予以核算經(jīng)費,每學(xué)期每個二級學(xué)院不超過5000元,經(jīng)核實后憑相關(guān)單據(jù)從各學(xué)院就業(yè)經(jīng)費中開支。參加市級以上就業(yè)有關(guān)比賽獲得獎勵的,依據(jù)學(xué)校獎勵標(biāo)準(zhǔn),按照等級予以獎勵。
二、企業(yè)調(diào)研和實習(xí)基地建設(shè)
(一)具體要求
1.每學(xué)期開學(xué)前一周內(nèi),各二級學(xué)院根據(jù)實際情況制定就業(yè)企業(yè)調(diào)研和實習(xí)基地建設(shè)可行性方案和計劃,做出預(yù)算方案,報經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后實施。
2.每次外出開拓就業(yè)市場前一周,向?qū)W校提交“學(xué)院就業(yè)市場開拓申請表”(包括外出人數(shù)、時間、地點、路線、調(diào)研用人單位名稱、預(yù)期效果等),經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.外出開拓就業(yè)市場應(yīng)重點做好以下幾項工作:①了解用人單位當(dāng)年的需求計劃及未來幾年對各專業(yè)畢業(yè)生的需求情況,認(rèn)真做好記錄;②征求用人單位對學(xué)校人才培養(yǎng)和畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作的意見和建議,做好記錄;③召開用人單位座談會,請用人單位填寫“用人單位回訪調(diào)查問卷”;④召開畢業(yè)生座談會,請參會畢業(yè)生填寫“學(xué)院畢業(yè)生跟蹤調(diào)查問卷”⑤收集優(yōu)秀畢業(yè)生事跡材料及各類獲獎證書復(fù)印件;⑥與用人單位簽訂就業(yè)基地協(xié)議書。以上各項工作根據(jù)實際需要選擇實施。
4.返校后一周內(nèi),將工作總結(jié)、用人單位通訊信息、需求信息、座談會原始記錄及相關(guān)資料、用人單位回訪調(diào)查問卷、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查問卷、就業(yè)實習(xí)基地協(xié)議書、優(yōu)秀畢業(yè)生事跡材料及各類獲獎證書復(fù)印件、照片、影像等材料交學(xué)校就業(yè)處。
(二)經(jīng)費支出
符合以上要求開展的就業(yè)企業(yè)調(diào)研和實習(xí)基地建設(shè)的經(jīng)費,經(jīng)核實后憑差旅費單據(jù)從各學(xué)院就業(yè)工作經(jīng)費中報銷。
三、專場招聘會
(一)具體要求
1.預(yù)先制定舉辦專場招聘會的詳細(xì)計劃(包括舉辦時間、地點,擬邀請的用人單位等),經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2.舉辦供需見面會的前一周,要通過學(xué)校網(wǎng)站、短信平臺、QQ等多種途徑發(fā)布招聘信息。
3.供需見面會結(jié)束后兩天內(nèi)將參加應(yīng)聘學(xué)生的基本信息名冊(包括招聘結(jié)果,如學(xué)生被錄用、同意實習(xí)、參加復(fù)試等)和供需見面會情況小結(jié)及圖片影像資料等交學(xué)校就業(yè)處。
(二)經(jīng)費支出
符合以上要求的專場招聘會,憑發(fā)票,按報銷程序從各二級學(xué)院就業(yè)工作經(jīng)費中開支。
四、優(yōu)秀畢業(yè)生聯(lián)誼活動
(一)具體要求
1.優(yōu)秀畢業(yè)生聯(lián)誼活動原則上集中寒暑假期間開展,各二級學(xué)院要在每年寒暑假前提交活動方案,做好經(jīng)費預(yù)算,包括活動地點、活動人數(shù)、優(yōu)秀畢業(yè)生名單、活動內(nèi)容、預(yù)期效果等。由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。
2.聯(lián)誼活動地點選擇優(yōu)秀畢業(yè)生就業(yè)相對集中的區(qū)域和城市,涉及跨專業(yè)和跨二級學(xué)院開展的聯(lián)誼活動,由學(xué)校負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和整合。
3.各學(xué)院要結(jié)合實習(xí)就業(yè)工作站建設(shè),在優(yōu)秀畢業(yè)生中建設(shè)負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)的學(xué)生組織,組織實施聯(lián)誼活動。
4.各學(xué)院舉辦優(yōu)秀畢業(yè)生聯(lián)誼活動的同時要開展畢業(yè)生跟蹤調(diào)查和滿意度調(diào)查,開展座談,收集畢業(yè)生對學(xué)校教育教學(xué)和人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)的意見、建議等反饋信息,并在此基礎(chǔ)上撰寫活動總結(jié)或報告。
5.活動結(jié)束后,各學(xué)院要把活動有關(guān)的調(diào)查表格、座談會記錄、總結(jié)報告、圖片影像等資料上交至學(xué)校就業(yè)處。
(二)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)預(yù)算實報實銷,在各二級學(xué)院就業(yè)工作經(jīng)費中列支,原則上單次活動經(jīng)費不超過3000元。
五、就業(yè)率目標(biāo)達(dá)成(一)具體要求
1.每學(xué)年開學(xué)一個月內(nèi),學(xué)校根據(jù)就業(yè)形勢和學(xué)校平均就業(yè)率水平向各二級學(xué)院下達(dá)就業(yè)率完成目標(biāo),各學(xué)院據(jù)此制定各專業(yè)的就業(yè)率目標(biāo)和落實就業(yè)工作詳細(xì)計劃。
2.各學(xué)院就業(yè)率目標(biāo)的制定參考近三年就業(yè)率實際情況,在全校就業(yè)率平均指標(biāo)基礎(chǔ)上適當(dāng)浮動。
3.就業(yè)率未達(dá)到目標(biāo)的專業(yè),及時分析未就業(yè)原因,對未就業(yè)學(xué)生分類匯總,制定一生一策就業(yè)幫助計劃。
4.學(xué)校在開展畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查時,組織人員開展摸底調(diào)查,核實各學(xué)院就業(yè)率真實情況,并參照山東省高校畢業(yè)生就業(yè)信息管理系統(tǒng)動態(tài)發(fā)布各學(xué)院就業(yè)率,特別是離校后畢業(yè)生通過實名登記系統(tǒng)確認(rèn)的真實就業(yè)情況,在全校范圍內(nèi)予以通報,并作為年終核定就業(yè)率目標(biāo)是否完成的依據(jù)。
(二)獎勵標(biāo)準(zhǔn)
就業(yè)率目標(biāo)未能完成的無獎勵;院平均就業(yè)率目標(biāo)完成度在100%(含)之上的,根據(jù)就業(yè)工作考核情況給予適當(dāng)獎勵。
六、就業(yè)工作考評
學(xué)校實施就業(yè)工作考評,各學(xué)院工作目標(biāo)完成情況、各項就業(yè)重點工作開展情況、工作專項經(jīng)費使用情況等作為重要指標(biāo)納入考評內(nèi)容。每學(xué)年底,學(xué)校評選若干就業(yè)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,按照有關(guān)獎勵辦法予以適當(dāng)獎勵。
第五篇:專項經(jīng)費管理辦法
新疆維吾爾自治區(qū)科技專項經(jīng)費
管理辦法(試行)
新財教〔2009〕133號
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)自治區(qū)科技專項經(jīng)費的管理,優(yōu)化科技經(jīng)費配置,提高科技經(jīng)費使用效益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財政科技經(jīng)費管理若干意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕56號)和科技項目經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)科技計劃項目管理工作的實際,在《新疆維吾爾自治區(qū)科技專項經(jīng)費管理辦法(試行)》(新財教[2007]67號)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了必要的調(diào)整和修改,形成了本辦法。
第二條
本辦法所稱科技專項經(jīng)費(以下簡稱專項經(jīng)費)是指自治區(qū)設(shè)立的、由自治區(qū)財政預(yù)算安排的各類科技計劃項目經(jīng)費。
第三條 專項經(jīng)費主要用于自治區(qū)境內(nèi)具有獨立法人資格的科研院所、高等學(xué)校、企業(yè)等開展科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)活動。
第四條 專項經(jīng)費管理和使用原則:
(一)集中財力,突出重點。專項經(jīng)費要集中用于支持各類科技計劃承接的重大科技任務(wù),防止分散使用。
(二)分類支持、多元投入。根據(jù)科技計劃和項目承擔(dān)單位的特點,分別采取無償資助、償還性資助、風(fēng)險投資等方式,發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)、帶動社會資金參與科技計劃項目實施的作用。
(三)科學(xué)安排,優(yōu)化配置。要嚴(yán)格按照科技計劃項目的目標(biāo)和 1
任務(wù),科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算,杜絕隨意性。
(四)獨立核算,??顚S谩m椖拷?jīng)費應(yīng)當(dāng)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理,獨立核算,確保??顚S?。對項目經(jīng)費管理和使用應(yīng)當(dāng)建立面向結(jié)果的追蹤問效機(jī)制。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范管理。項目經(jīng)費按全額預(yù)算、過程控制和成本核算進(jìn)行管理,項目經(jīng)費的使用實行承擔(dān)單位法定代表人及項目負(fù)責(zé)人雙重負(fù)責(zé)制。
(六)科技廳要加強(qiáng)項目預(yù)算評估工作,充分發(fā)揮專家作用,提高預(yù)算安排的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。
第二章 資助方式
第五條 專項經(jīng)費資助方式包括無償資助、貸款貼息、資本金注入、風(fēng)險投資、償還性資助、以獎代補(bǔ)等。
第六條 在保持無償資助基本投入方式的同時,要積極探索其他資助方式,引導(dǎo)社會資金進(jìn)入科技領(lǐng)域,通過市場促進(jìn)自主創(chuàng)新。
第七條 對有明確產(chǎn)品導(dǎo)向或產(chǎn)業(yè)化前景、并能形成一定生產(chǎn)能力規(guī)模的項目,可綜合運用上述各項資助方式。
第八條 采用除無償方式以外的資助方式,由科技廳會商財政廳等有關(guān)部門后確定執(zhí)行。
第三章 項目經(jīng)費開支范圍
第九條 專項經(jīng)費的開支范圍包括項目經(jīng)費和計劃管理費。第十條 項目經(jīng)費是指在項目實施過程中與研究開發(fā)活動直接相關(guān)的、由專項經(jīng)費支付的各項費用。
第十一條 項目經(jīng)費的開支范圍一般包括人員費、設(shè)備費、租賃費、材料費、試驗外協(xié)費、燃料動力費、技術(shù)引進(jìn)費、差旅費、會議費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費、管理費、其他費用等。
(一)人員費:是指直接參加項目實施的研發(fā)人員支出的勞務(wù)費用。對自治區(qū)事業(yè)單位承擔(dān)的科技專項可從財政資助經(jīng)費總額中提取不超過8%的勞務(wù)費用;對技術(shù)開發(fā)類型的科研院所,可提取不超過財政資助經(jīng)費總額12%的勞務(wù)費用;對從事以智力為主、設(shè)備費不超過20%的軟科學(xué)研究、軟件開發(fā)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證等科技項目,可提取不超過財政資助經(jīng)費總額30%的勞務(wù)費用;對企業(yè)承擔(dān)的科技項目,不得從財政資助經(jīng)費總額中提取人員勞務(wù)費用。
項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)對勞務(wù)費用的使用進(jìn)行審核,加強(qiáng)監(jiān)管。
(二)設(shè)備費:是指在項目研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備,對現(xiàn)有儀器、設(shè)備進(jìn)行升級改造而發(fā)生的費用。
(三)租賃費:指項目實施需租賃外單位的專用儀器、設(shè)備、場地、試驗基地等發(fā)生的費用,原則上不得超過財政資助經(jīng)費總額的15%。
(四)材料費:是指在項目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。
(五)試驗外協(xié)費:指研究開發(fā)項目所發(fā)生的帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位進(jìn)行試驗、化驗、加工、測試等發(fā)生的費用。
(六)燃料動力費:是指在項目研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗等費用。
(七)技術(shù)引進(jìn)費:是指項目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的購買專有技術(shù)、技術(shù)成果等費用。
(八)差旅費:是指在項目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實驗(試驗)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。差旅費的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(九)會議費:是指在項目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目等活動而發(fā)生的會議費用。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。
(十)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費:是指在項目研究開發(fā)過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻(xiàn)檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。
(十一)勞務(wù)費:是指項目研究開發(fā)過程中支付給項目或課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和項目組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。
(十二)專家咨詢費:是指在項目研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目管理的相關(guān)工作人員。其標(biāo)準(zhǔn)如下:
以會議形式組織的咨詢,專家咨詢費一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員500元-800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300元-500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
以通訊形式組織的咨詢,專家咨詢費一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員60元-100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40元-80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(十三)管理費:是指在項目研究開發(fā)過程中對使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,日常水、電、氣、燃料消耗,以及其他有關(guān)管理費用的補(bǔ)助支出。管理費按照項目經(jīng)費預(yù)算分段超額累退比例法核定,核定比例如下: 項目經(jīng)費預(yù)算在100萬元及以下的部分按照不高于8%的比例核定;
超過100萬元至500萬元的部分按不高于5%的比例核定;
超過500萬元至1000萬元的部分按不高于2%的比例核定; 超過1000萬元的部分按不高于1%的比例核定。
管理費實行總額控制,由項目承擔(dān)單位管理和使用。嚴(yán)禁科技項目承擔(dān)單位的管理機(jī)構(gòu)計提管理費。
(十四)其他費用:指未列入以上各項之外的其他必要開支。其他費用應(yīng)當(dāng)在申請項目經(jīng)費預(yù)算時單獨列示并注明開支的具體內(nèi)容。
第十二條 關(guān)于計劃管理費的使用范圍和管理,按照《自治區(qū)科技廳關(guān)于自治區(qū)科技計劃管理費使用的暫行規(guī)定》(新科條字[2007]134號)執(zhí)行。
第四章 項目經(jīng)費預(yù)算申報與核批
第十三條 項目經(jīng)費預(yù)算的編制實行承諾制。科技計劃項目承擔(dān)單位法定代表人(或授權(quán)代表人)、項目負(fù)責(zé)人在編報預(yù)算時應(yīng)當(dāng)共同簽署承諾書,保證所提供信息的真實性,并對提供虛假信息導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
第十四條
項目經(jīng)費預(yù)算的編制要求
(一)項目預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目研究的合理需要,堅持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)費合理性原則。
(二)項目申報單位按有關(guān)要求申報自治區(qū)科技計劃項目時,應(yīng)當(dāng)編制自治區(qū)科技計劃項目經(jīng)費預(yù)算。項目申報單位科技主管部門應(yīng)當(dāng)對項目申報單位申報的項目經(jīng)費預(yù)算進(jìn)行審核,并簽署書面審核意見。
(三)項目經(jīng)費預(yù)算包括經(jīng)費來源預(yù)算和經(jīng)費支出預(yù)算。經(jīng)費來源預(yù)算包括用于同一項目的各種不同渠道的經(jīng)費,其中單位自籌經(jīng)費必須是貨幣資金。有自籌經(jīng)費來源的,應(yīng)當(dāng)提供出資證明及其他相關(guān)財務(wù)資料。項目承擔(dān)單位在項目實施前已有的儀器設(shè)備、圖書資料、實驗材料等非貨幣形式的投入不能作為項目自籌資金部分。5
經(jīng)費支出預(yù)算包括與項目研究開發(fā)有關(guān)的所有直接費用和間接費用,并嚴(yán)格按照本辦法第三章規(guī)定的開支范圍編制。項目經(jīng)費預(yù)算不得編制赤字預(yù)算。
(四)項目經(jīng)費預(yù)算應(yīng)當(dāng)由項目負(fù)責(zé)人協(xié)同項目承擔(dān)單位財務(wù)部門共同編制;由多個單位共同承擔(dān)一個科技項目的,由牽頭承擔(dān)項目的單位負(fù)責(zé)編制總預(yù)算,并根據(jù)合作協(xié)議同時編列各參加單位的經(jīng)費預(yù)算。
(五)項目承擔(dān)單位在編制預(yù)算時,應(yīng)當(dāng)同時申報單位的現(xiàn)有組織實施條件和資源,以及從單位外部可能獲得的共享服務(wù),并針對科技計劃項目實施可能形成的科技資源和成果,提出社會共享的方案。
第十五條 對項目經(jīng)費預(yù)算申報額度超過100萬元以上的項目,在立項時需要有財務(wù)專家參加。
第十六條 科技廳對評審結(jié)果進(jìn)行審核后,提出項目預(yù)算安排意見,隨同科技項目計劃,會同財政廳審定會簽后下達(dá)項目預(yù)算。經(jīng)批準(zhǔn)的項目預(yù)算應(yīng)當(dāng)納入科技項目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理,分滾動安排。
第十七條 科技廳根據(jù)下達(dá)的項目預(yù)算,與項目組織單位、課題承擔(dān)單位簽訂項目(課題)預(yù)算責(zé)任書。項目(課題)預(yù)算書是預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財務(wù)驗收的重要依據(jù)。
第十八條 實行招標(biāo)投標(biāo)管理的項目(課題),其經(jīng)費的確定按國家招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行
第十九條 項目經(jīng)費應(yīng)當(dāng)??顚S?,嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算用于與項目研究相關(guān)的支出,不得將項目經(jīng)費用于非預(yù)算支出。與項目研究活動相關(guān)的必要支出,應(yīng)當(dāng)在保證工作的前提下,按照勤儉節(jié)約的原則,嚴(yán)格控制開支標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)費使用中涉及政府采購的,按政府采購有 6
關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
同一項目不同渠道的經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入項目經(jīng)費預(yù)算統(tǒng)一管理和核算,項目承擔(dān)單位應(yīng)按合同書規(guī)定及時提供配套資金。
第二十條 項目經(jīng)費預(yù)算的執(zhí)行實行重大事項報告制度。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)后的項目預(yù)算,一般不予調(diào)整。由于項目研究目標(biāo)、重大技術(shù)路線或主要研究內(nèi)容調(diào)整,以及不可抗力造成意外損失等原因,對項目經(jīng)費總預(yù)算造成較大影響的,按規(guī)定報告并經(jīng)批準(zhǔn)后可以進(jìn)行調(diào)整。
項目支出預(yù)算科目中人員費、勞務(wù)費、專家咨詢費和管理費預(yù)算不予調(diào)整。其他支出科目,在不超過該科目核定預(yù)算10%,或超過10%但科目調(diào)整金額不超過5萬元的,由課題承擔(dān)單位根據(jù)研究需要報所在單位科研管理部門批準(zhǔn)并報單位財務(wù)部門備案;其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過核定預(yù)算10%且金額在5萬元以上的,由項目負(fù)責(zé)人協(xié)助項目承擔(dān)單位提出調(diào)整意見,經(jīng)項目承擔(dān)單位上級主管科技部門同意后報科技廳批準(zhǔn)。
第二十一條 在研項目的結(jié)存經(jīng)費,結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定繼續(xù)使用。因故終止或撤銷的項目,由科技廳委托中介機(jī)構(gòu)對項目經(jīng)費使用情況進(jìn)行專項審計,結(jié)余的財政資助經(jīng)費退回科技廳。
第二十二條 項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定,制定內(nèi)部管理辦法,建立健全內(nèi)部財務(wù)控制制度,加強(qiáng)對專項經(jīng)費的監(jiān)督和管理,對專項經(jīng)費及其自籌經(jīng)費分別進(jìn)行單獨核算。
項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的項目經(jīng)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出。嚴(yán)禁使用項目經(jīng)費支付各種罰款、捐款、贊助、投資等,嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。
第二十三條 項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制項目經(jīng)費財務(wù)決算報告。項目經(jīng)費下達(dá)之日起到終了不滿三個月的項目,當(dāng) 7
年可不編報決算,其經(jīng)費使用情況在下一的決算報表中反映。項目決算報告由項目承擔(dān)單位財務(wù)部門會同項目負(fù)責(zé)人編制。項目決算報告由項目組織單位審核匯總后,于次年的3月20日前報科技廳。
第二十四條 科技專項經(jīng)費形成的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
科技計劃項目經(jīng)費形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等,按照國家有關(guān)規(guī)定開放共享,以減少重復(fù)浪費,提高資源利用效率。
第二十五條
項目完成后,項目承擔(dān)單位應(yīng)及時向科技廳提出財務(wù)驗收申請和提交項目經(jīng)費決算報告。原則上通過財務(wù)驗收后方能進(jìn)行項目驗收。財務(wù)驗收采取由科技廳委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項審計或組織財務(wù)專家參與項目驗收組專司財務(wù)檢查兩種方式進(jìn)行。專項經(jīng)費100萬元及以上的項目必須進(jìn)行財務(wù)驗收。
財務(wù)驗收包括項目經(jīng)費執(zhí)行情況的驗收及對項目合同書規(guī)定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等內(nèi)容的驗收。
第二十六條 項目經(jīng)費決算報告的主要內(nèi)容
(一)項目任務(wù)書下達(dá)的經(jīng)費預(yù)算情況。調(diào)整經(jīng)費預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)附相應(yīng)的證明材料;
(二)項目經(jīng)費收支情況;
(三)項目經(jīng)費決算表;
(四)購置儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)明細(xì)表。
第二十七條 通過驗收的項目,承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)及時辦理財務(wù)結(jié)賬手續(xù)。財政資助經(jīng)費若有結(jié)余的,5%可留用于項目承擔(dān)單位的科研事業(yè)發(fā)展,其余上繳科技廳,由科技廳按財政廳關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督與檢查
第二十八條 財政廳、科技廳對專項經(jīng)費使用情況和效果進(jìn)行監(jiān)督檢查,并有權(quán)做出相應(yīng)的決定。
按照項目管理程序,每年需對項目進(jìn)行中期評估。專項經(jīng)費超過100萬元以上的項目,其中期評估須由科技廳進(jìn)行專項財務(wù)檢查。專項財務(wù)檢查和中期評估結(jié)果,將作為調(diào)整項目或課題預(yù)算安排、按進(jìn)度核撥經(jīng)費的重要依據(jù)。對不超過100萬元的科技專項,科技廳可在中期評估中進(jìn)行財務(wù)抽查。
財務(wù)中期檢查主要內(nèi)容為:經(jīng)費落實情況,項目經(jīng)費會計核算情況,經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況,設(shè)備購置及使用情況,項目經(jīng)費管理規(guī)范的情況。
第二十九條 存在以下行為之一的,不得通過財務(wù)驗收:
(一)編報虛假預(yù)算,套取國家財政資金;
(二)未對專項經(jīng)費進(jìn)行單獨核算:
(三)截留、擠占、挪用科技計劃項目經(jīng)費;
(四)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移科技計劃項目經(jīng)費;
(五)提供虛假財務(wù)會計資料;
(六)未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算;
(七)虛假承諾、自籌經(jīng)費不到位;
(八)其他違反國家財經(jīng)紀(jì)律的行為。
第三十條 項目通過驗收后,項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一月內(nèi)及時辦理財務(wù)結(jié)帳手續(xù)。項目結(jié)余經(jīng)費按第二十七條規(guī)定辦理,不得歸項目組成員所有,嚴(yán)禁用于發(fā)放獎金和福利支出。
第三十一條 項目經(jīng)費的管理和使用建立績效考評制度,考評結(jié)果作為項目承擔(dān)單位以后申報項目經(jīng)費的重要依據(jù)。
第三十二條 科技廳建立項目經(jīng)費信用管理機(jī)制,對項目組織單 9
位、項目承擔(dān)單位、項目負(fù)責(zé)人、中介機(jī)構(gòu)和評審評議專家在項目經(jīng)費管理方面的信譽(yù)度進(jìn)行評價和記錄。
第三十三條 地州市縣所屬單位承擔(dān)國家和自治區(qū)科技項目、使用科技專項經(jīng)費的,應(yīng)自覺接受所在地審計、財政、科技管理部門的監(jiān)督檢查。
第三十四條 對于預(yù)算執(zhí)行過程中,不按規(guī)定管理和使用項目經(jīng)費、不及時編制決算、不按規(guī)定進(jìn)行會計核算的單位,科技廳將會同財政廳予以停撥經(jīng)費或通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項目。對于未通過財務(wù)驗收,存在弄虛作假,截留、挪用、擠占項目經(jīng)費等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為,科技廳、財政廳可以取消有關(guān)單位或個人今后三年內(nèi)申請自治區(qū)科技計劃項目的資格。同時建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十五條 受科技廳委托的中介機(jī)構(gòu)在對項目經(jīng)費的執(zhí)行情況和財務(wù)管理狀況進(jìn)行檢查過程中,存在弄虛作假、隱瞞事實真相、同項目依托單位或項目承擔(dān)單位串通作弊等行為的,取消其繼續(xù)對項目經(jīng)費的執(zhí)行情況和財務(wù)管理狀況檢查的資格。
第七章 附則
第三十六條 本辦法由自治區(qū)財政廳、科技廳負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。2007年5月印發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)科技專項經(jīng)費管理辦法(試行)》(新財教[2007]67號)同時廢止。