第一篇：項(xiàng)目建議書編制大全

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項(xiàng)目建議書

項(xiàng)目建議書又稱立項(xiàng)報(bào)告，是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

項(xiàng)目建議書是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文件，目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國家立項(xiàng)審批工作中。它要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項(xiàng)目建議書的呈報(bào)可以供項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。

對于大中型項(xiàng)目和一些工藝技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，是國家選擇和審批項(xiàng)目的依據(jù)，也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù)。涉及利用外資的項(xiàng)目，只有在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，才可以開展對外工作。

項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容

(1)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù);

(2)產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想;

(3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進(jìn)國別、廠商的初步分析;(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想;(5)項(xiàng)目的進(jìn)度安排;(6)經(jīng)濟(jì)效果和社會效益的初步估計(jì)，包括初步的財(cái)務(wù)評價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評價(jià);(7)環(huán)境影響的初步評價(jià)，包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析;(8)結(jié)論;(9)附件。

項(xiàng)目建議書的編報(bào)程序

項(xiàng)目建議書由政府部門、全國性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項(xiàng)目法人提出。其中，跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目以及對國計(jì)民生有重大影響的項(xiàng)目、國內(nèi)合資建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由有關(guān)部門和地區(qū)聯(lián)合提出;中外合資、合作經(jīng)營項(xiàng)目，在中外投資者達(dá)成意向性協(xié)議書后，再根據(jù)國內(nèi)有關(guān)投資政策、產(chǎn)業(yè)政策編制項(xiàng)目建議書;大中型和限額以上擬建項(xiàng)目上報(bào)項(xiàng)目建議書時(shí)，應(yīng)附初步可行性研究報(bào)告。初步可行性研究報(bào)告由有資格的設(shè)計(jì)單位或工程咨詢公司編制。

項(xiàng)目建議書的編報(bào)要求

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目是指一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，由一個(gè)或幾個(gè)單位工程組成，經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算，行政上實(shí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。因此，凡在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設(shè)施，應(yīng)編制統(tǒng)一的項(xiàng)目建議書;在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算的各工程項(xiàng)目，應(yīng)分別編制項(xiàng)目建議書;在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的分期建設(shè)工程項(xiàng)目，也應(yīng)分別編制項(xiàng)目建議書。

項(xiàng)目建議書的審批權(quán)限

目前，項(xiàng)目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報(bào)，或與綜合部門聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。

(一)大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目，委托有資格的工程咨詢、設(shè)計(jì)單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市計(jì)委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報(bào)國家計(jì)委審批，其中特大型項(xiàng)目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目)，由國家計(jì)委審核后報(bào)國務(wù)院審批?？偼顿Y在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書分別由省計(jì)委、行業(yè)主管部門初審后，報(bào)國家計(jì)委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批;超過1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國務(wù)院審批。

(二)小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。

1.小型項(xiàng)目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。

2.總投資1000萬元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，本著簡化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。

項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后的主要工作

確定項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)構(gòu)、人員、法人代表、法定代表人。

選定建設(shè)地址，申請規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，做規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

落實(shí)籌措資金方案。

落實(shí)供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設(shè)施配套方案。

落實(shí)主要原材料、燃料的供應(yīng)。

落實(shí)環(huán)保、勞保、衛(wèi)生防疫、節(jié)能、消防措施。

外商投資企業(yè)申請企業(yè)名稱預(yù)登記。

進(jìn)行詳細(xì)的市場調(diào)查分析。

編制可行性研究報(bào)告。

項(xiàng)目建議書編制要點(diǎn)

1．總論：重點(diǎn)說明項(xiàng)目概況，項(xiàng)目建議書的編制內(nèi)容和原則，項(xiàng)目建議書的主要結(jié)論。

2．項(xiàng)目的意義及必要性：重點(diǎn)闡述項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域及符合國家及北京市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本情況。

3．市場分析：項(xiàng)目的市場需求情況（定量分析）；發(fā)展趨勢及本企業(yè)所處的地位。

4．建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地點(diǎn)和期限：項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容部分重點(diǎn)闡述：需要新建或改造的內(nèi)容和面積；項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)部分請闡述：項(xiàng)目投資發(fā)生的地點(diǎn)，如果不止一處場址（門店）發(fā)生投資，請分別說明；建設(shè)期限請注意：原則上建設(shè)期在3年以內(nèi)，一般不超過5年，如確需5年以上建設(shè)期，請?jiān)敿?xì)說明原因。

5．項(xiàng)目承擔(dān)單位概況：單位簡介（包括主營業(yè)務(wù)、資本構(gòu)成、所屬行業(yè)及行業(yè)地位、上年銷售額、上年銷售量、利潤、總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級等）；單位所有制性質(zhì)（國有及國有控股企業(yè)請簡介主管單位、非國有有限公司請簡介絕對或相對控股股東情況）；

6．投資估算與資金籌措：總投資主要包括新增固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期利息、轉(zhuǎn)移原有部分固定資產(chǎn)投資、無形資產(chǎn)投資、新增鋪底流動資金等五個(gè)部分，鋪底流動資金可以按新增全部流動資金的30%估算；資金籌措方案包括企業(yè)自有資金投入（包括部分現(xiàn)有資產(chǎn)的投入）、銀行貸款（還貸的初步方案）、申請國家資本金投入及其它來源。其中企業(yè)自有資金不得低于總投資的30%。

7．市場前景及經(jīng)濟(jì)效益初步分析：需說明項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析材料：一般按照10年為計(jì)算期，項(xiàng)目建成后每年市場占有率情況預(yù)測及依據(jù)、預(yù)計(jì)每年銷售額、銷售量、銷售收入、利率及財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅率及稅收優(yōu)惠計(jì)算方法等；經(jīng)濟(jì)效益的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)：年新增銷售收入、年稅后利潤、年上繳稅收、盈虧平衡點(diǎn)、投資收益率、貸款償還期、投資回收期等?？偼顿Y超過1億元的項(xiàng)目需進(jìn)行動態(tài)分析并提供相應(yīng)附表。

8．其它需要說明的情況

項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容

1、項(xiàng)目投資方名稱，生產(chǎn)經(jīng)營概況，法定地址，法人代表姓名、職務(wù)，主管單位名稱；

2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性；

3、項(xiàng)目產(chǎn)品的市場分析；

4、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容；

5、生產(chǎn)技術(shù)和主要設(shè)備。說明技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、適用性和可靠性，以及重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

6、主要原材料及水、電、氣，運(yùn)輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案；

7、員工數(shù)量、構(gòu)成和來源；

8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流動資金；

9、投資方式和資金來源；

10、經(jīng)濟(jì)效益初步估算。

第二篇：編制項(xiàng)目建議書格式

編制項(xiàng)目建議書

項(xiàng)目名稱:

目申報(bào)單位:

項(xiàng)目主持單位:

國家發(fā)展和改革委員會制訂

年月日項(xiàng)目立項(xiàng)建議書格式及說明

一、格式

紙張規(guī)格:a4;頁邊距:2.5cm;字體:仿宋體4號字.二、《項(xiàng)目立項(xiàng)建議書》填寫款項(xiàng)要求

申報(bào)單位要嚴(yán)格按照國家重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)專項(xiàng)申報(bào)要求編寫《項(xiàng)目立項(xiàng)建議書》,主要包括:

(一)立項(xiàng)理由

1、國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品現(xiàn)狀、問題、趨勢和本項(xiàng)目的意義;

2、本項(xiàng)目的主要技術(shù)曾列入過哪些科技計(jì)劃和取得的階段成果.(二)實(shí)施方案

1、本項(xiàng)目的具體內(nèi)容、技術(shù)與裝備特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵工藝;

2、編制項(xiàng)目建議書實(shí)施方式(自主開發(fā)、國際合作等)和技術(shù)路線;

3、項(xiàng)目進(jìn)度安排、實(shí)施期限和預(yù)期達(dá)到的技術(shù)性能指標(biāo)和參數(shù).(三)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

與現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行對比分析,并分析項(xiàng)目對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益.(四)項(xiàng)目資金

1、項(xiàng)目總資金與資金預(yù)算(資金構(gòu)成及構(gòu)成比例);

2、資金使用范圍、貸款償還估算.(五)項(xiàng)目申報(bào)單位財(cái)務(wù)狀況

進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析,并附項(xiàng)目申報(bào)單位上一個(gè)財(cái)政損益表、現(xiàn)金流量表和資產(chǎn)負(fù)債表等有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表.(六)項(xiàng)目申報(bào)單位及協(xié)作單位概況與條件

1、申報(bào)單位以及合作單位概況(包括技術(shù)力量和人員結(jié)構(gòu)等);

2、各自承擔(dān)的主要工作和有關(guān)協(xié)議(或合同復(fù)印件);

3、申報(bào)單位已取得的技術(shù)開發(fā)成績和實(shí)施本項(xiàng)目所具備的條件.(七)編制項(xiàng)目建議書其他需要說明的情況

(八)項(xiàng)目申報(bào)單位簽章

必須由項(xiàng)目申報(bào)單位的法人代表簽字,并加蓋公章.(九)項(xiàng)目主持單位審核意見并蓋章

主持單位寫出審核意見,由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章.項(xiàng)目建議書（又稱立項(xiàng)申請）是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。對于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制可行性研究報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書的主要附件之一。項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)，涉及利用外資的項(xiàng)目，在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，方可開展對外工作。

一 項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù);

（2）產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；

（3）資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進(jìn)國別、廠商的初步分析；（4）投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想；

（5）項(xiàng)目的進(jìn)度安排；

（6）經(jīng)濟(jì)效果和社會效益的初步估計(jì)，包括初步的財(cái)務(wù)評價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)；（7）環(huán)境影響的初步評價(jià)，包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析；（8）結(jié)論；

（9）附件。

項(xiàng)目建議書的編報(bào)程序是：項(xiàng)目建議書由政府部門、全國性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項(xiàng)目法人提出。其中，跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目以及對國計(jì)民生有重大影響的項(xiàng)目、國內(nèi)合資建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由有關(guān)部門和地區(qū)聯(lián)合提出；中外合資、合作經(jīng)營項(xiàng)目，在中外投資者達(dá)成意向性協(xié)議書后，再根據(jù)國內(nèi)有關(guān)投資政策、產(chǎn)業(yè)政策編制項(xiàng)目建議書；大中型和限額以上擬建項(xiàng)目上報(bào)項(xiàng)目建議書時(shí)，應(yīng)附初步可行性研究報(bào)告。初步可行性研究報(bào)告由有資格的設(shè)計(jì)單位或工程咨詢公司編制。

二 項(xiàng)目建議書的編報(bào)要求：

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目是指一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，由一個(gè)或幾個(gè)單位工程組成，經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算，行政上實(shí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。因此，凡在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設(shè)施，應(yīng)編制統(tǒng)一的項(xiàng)目建議書；在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算的各工程項(xiàng)目，應(yīng)分別編制項(xiàng)目建議書；在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的分期建設(shè)工程項(xiàng)目，也應(yīng)分別編制項(xiàng)目建議書。

三 項(xiàng)目建議書的審批權(quán)限：

目前，項(xiàng)目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主觀部門上報(bào)，或與綜合部門聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。

（一）大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目，委托有資格的工程咨詢、設(shè)計(jì)單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市計(jì)委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報(bào)國家計(jì)委審批，其中特大型項(xiàng)目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目），由國家計(jì)委審核后報(bào)國務(wù)院審批?？偼顿Y在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書分別由省計(jì)委、行業(yè)主管部門初審后，報(bào)國家計(jì)委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國務(wù)院審批。

（二）小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。

1．小型項(xiàng)目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。

2．總投資1000萬元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，本著簡化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。

四 項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后的主要工作：

確定項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)構(gòu)、人員、法人代表、法定代表人。

選定建設(shè)地址，申請規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，做規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

落實(shí)籌措資金方案。

落實(shí)供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設(shè)施配套方案。落實(shí)主要原材料、燃料的供應(yīng)。

落實(shí)環(huán)保、勞保、衛(wèi)生防疫、節(jié)能、消防措施。

外商投資企業(yè)申請企業(yè)名稱預(yù)登記。

進(jìn)行詳細(xì)的市場調(diào)查分析。

編制可行性研究報(bào)告。

一項(xiàng)目建議書編制提綱和說明

1.總論

重點(diǎn)說明項(xiàng)目概況,項(xiàng)目建議書的編制內(nèi)容和原則,項(xiàng)目建議書的主要結(jié)論.2.項(xiàng)目的意義及必要性

重點(diǎn)闡述項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域及符合國家及北京市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本情況.3.市場分析

項(xiàng)目的市場需求情況(定量分析);發(fā)展趨勢及本企業(yè)所處的地位.4.建設(shè)內(nèi)容,規(guī)模,地點(diǎn)和期限

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容部分重點(diǎn)闡述：需要新建或改造的內(nèi)容和面積;

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)部分請闡述：項(xiàng)目投資發(fā)生的地點(diǎn),如果不止1處場址(門店)發(fā)生投資,請分別說明;

建設(shè)期限請注意：原則上建設(shè)期在3年以內(nèi),1般不超過5年,如確需5年以上建設(shè)期,請?jiān)敿?xì)說明原因.5.項(xiàng)目承擔(dān)單位概況

單位簡介：包括主營業(yè)務(wù),資本構(gòu)成,所屬行業(yè)及行業(yè)地位,上年銷售額,上年銷售量,利潤,總資產(chǎn),資產(chǎn)負(fù)債率,銀行信用等級等;

單位所有制性質(zhì)：國有及國有控股企業(yè)請簡介主管單位,非國有有限公司請簡介絕對或相對控股股東情況;

6.投資估算與資金籌措

總投資主要包括新增固定資產(chǎn)投資,建設(shè)期利息,轉(zhuǎn)移原有部分固定資產(chǎn)投資,無形資產(chǎn)投資,新增鋪底流動資金等5個(gè)部分,鋪底流動資金可按新增全部流動資金的30%估算;

資金籌措方案包括企業(yè)自有資金投入(包括部分現(xiàn)有資產(chǎn)的投入),銀行貸款(還貸的初步方案),申請國家資本金投入及其它來源.其中企業(yè)自有資金不得低于總投資的30%.7.市場前景及經(jīng)濟(jì)效益初步分析

需說明項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析材料：1般按照10年為計(jì)算期,項(xiàng)目建成后每年市場占有率情況預(yù)測及依據(jù),預(yù)計(jì)每年銷售額,銷售量,銷售收入,利率及財(cái)務(wù)費(fèi)用,稅率?笆沼嘔菁撲惴椒ǖ?

經(jīng)濟(jì)效益的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)：年新增銷售收入,年稅后利潤,年上繳稅收,盈虧平衡點(diǎn),投資收益率,貸款償還期,投資回收期等.總投資超過1億元的項(xiàng)目需進(jìn)行動態(tài)分析并提供相應(yīng)附表.8.其它需要說明的情況

二項(xiàng)目建議書請用A4紙打印,其封面格式如下：

************************項(xiàng)目

建議書(或可行性研究報(bào)告)

項(xiàng)目名稱：×××××

申報(bào)單位：×××××

地 址：×××××

郵政編碼：×××××

聯(lián) 系 人：×××××

電 話：×××××

傳 真：×××××

申報(bào)日期：××××年××月××日

第三篇：如何編制項(xiàng)目建議書

如何編制項(xiàng)目建議書

項(xiàng)目建議書又稱立項(xiàng)報(bào)告，是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

項(xiàng)目建議書是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文件，目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國家立項(xiàng)審批工作中。它要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項(xiàng)目建議書的呈報(bào)可以供項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。

按新的投資體制改革相關(guān)政策，項(xiàng)目建議書主要是國有企業(yè)或政府投資項(xiàng)目單位向發(fā)改委申報(bào)的項(xiàng)目申請。

其主要編制內(nèi)容和要求如下：

1、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目由來及背景。

項(xiàng)目承辦單位和項(xiàng)目投資者的有關(guān)情況。即：生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品銷售情況、年上繳稅額、自有資金數(shù)額、債權(quán)債務(wù)情況等。

興辦外商投資項(xiàng)目要簡述：

(1)合營各方概況，即：合營各方名稱、法定地址、法定代表國籍及姓名、資金實(shí)力、技術(shù)力量等。

(2)合營方式(注明合資、合作、獨(dú)資)。

(3)合營年限。

(4)經(jīng)營范圍。

(5)產(chǎn)品銷售方向(內(nèi)銷或出口比例)。

簡述項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù)。技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，要簡述技術(shù)引進(jìn)內(nèi)容(關(guān)鍵設(shè)備或技術(shù)專利)、擬引進(jìn)技術(shù)設(shè)備水平及其國別和廠商。

產(chǎn)品技術(shù)水平及市場銷售前景。

2、項(xiàng)目建設(shè)初步選址及建設(shè)條件

項(xiàng)目建設(shè)擬選地址的地理位置、占地范圍(四至范圍)、占用土地類別(國有、集體所有)和數(shù)量、擬占土地的現(xiàn)狀及現(xiàn)有使用者的基本情況。

如果不指定建設(shè)地點(diǎn)，要提出對占地的基本要求。

項(xiàng)目建設(shè)條件。簡述能源供應(yīng)條件、主要原材料供應(yīng)條件、交通運(yùn)輸條件、市政公用設(shè)施配套條件及實(shí)現(xiàn)上述條件的初步設(shè)想。需進(jìn)行地上建筑物拆遷的項(xiàng)目，要提出拆遷安置初步方案。

3、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容。生產(chǎn)性項(xiàng)目要提出主要產(chǎn)品品種、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)能力;非生產(chǎn)項(xiàng)目要根據(jù)項(xiàng)目的不同性質(zhì)說明其規(guī)模，如旅館、賓館項(xiàng)目要說明有多少客房、多少床位;房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目要說明擬建的建筑物類別及數(shù)量;成片開發(fā)建設(shè)的小區(qū)要說明小區(qū)的主要功能、建筑容積率等。

總建筑面積及主要單項(xiàng)工程的建筑面積。

4、環(huán)境影響

一般民用建筑項(xiàng)目不寫，其他非工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目簡寫。

5、投資估算及資金來源

項(xiàng)目總投資額。技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目要說明進(jìn)口技術(shù)設(shè)備使用外匯數(shù)額，建設(shè)費(fèi)用和購置國內(nèi)設(shè)備所需人民幣數(shù)額;外商投資企業(yè)要說明總投資額、注冊資本數(shù)額、合營各方投入注冊資本的比例、出資方式及利潤分配方式。

資金來源。利用銀行貸款的項(xiàng)目要將注設(shè)期間的貸款利息計(jì)入總投資內(nèi)。

利用外資項(xiàng)目要說明外匯平衡方式和外匯償還辦法。

6、建設(shè)進(jìn)度初步設(shè)想。

7、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的初步估算。

8、結(jié)論。

9、附件

建設(shè)項(xiàng)目擬選位置地形圖(城近郊區(qū)比例尺為1：2000;遠(yuǎn)郊區(qū)縣比例尺為1：10000)。標(biāo)明項(xiàng)目建設(shè)占地范圍和占地范圍內(nèi)及附近地區(qū)地上建筑物現(xiàn)狀。

在自有地皮上建設(shè)，要附市規(guī)劃部門對項(xiàng)目建設(shè)初步選址意見(規(guī)劃要點(diǎn)或其它文件)。

國家限止發(fā)展的或按國家及市政府規(guī)定需要先由行業(yè)主管部門簽署意見的項(xiàng)目，要附有關(guān)行業(yè)主管部門簽署的審查意見。

外商投資項(xiàng)目要附以下材料

(1)會計(jì)師事務(wù)所出具的外商資信證明材料。

(2)合營各方的營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。

(3)合營各方簽署的合營意向書(境內(nèi)單位要有上級主管部門的意見)。

兩個(gè)或兩個(gè)以上境內(nèi)單位合建的項(xiàng)目要附以下材料

(1)合建各方簽署的意向書(要有上級主管部門的意見)。

(2)合建各方的營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。

其他附件材料。

第四篇：項(xiàng)目建議書編制辦法

篇一：項(xiàng)目建議書及可研編制方法 項(xiàng)目建議書編制要點(diǎn)

一、項(xiàng)目建議書編制提綱和說明

1．總論 重點(diǎn)說明項(xiàng)目概況，項(xiàng)目建議書的編制內(nèi)容和原則，項(xiàng)目建議書的主要結(jié)論。2．項(xiàng)目的意義及必要性 重點(diǎn)闡述項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域及符合國家及地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本情況。

3．市場分析 項(xiàng)目的市場需求情況（定量分析）；發(fā)展趨勢及本企業(yè)所處的地位。

4．建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地點(diǎn)和期限 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容部分重點(diǎn)闡述：需要新建或改造的內(nèi)容和面積； 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)部分請闡述：項(xiàng)目投資發(fā)生的地點(diǎn)，如果不止一處場址（門店）發(fā)生投資，請分別說明； 建設(shè)期限請注意：原則上建設(shè)期在 3 年以內(nèi)，一般不超過 5 年，如確需 5 年以上建設(shè)期，請?jiān)敿?xì)說明原因。

5．項(xiàng)目承擔(dān)單位概況 單位簡介：包括主營業(yè)務(wù)、資本構(gòu)成、所屬行業(yè)及行業(yè)地位、上年銷售額、上年銷售量、利潤、總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級等； 單位所有制性質(zhì)：國有及國有控股企業(yè)請簡介主管單位、非國有有限公司請簡介絕對或相對控股股東情況； 6．投資估算與資金籌措 總投資主要包括新增固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期利息、轉(zhuǎn)移原有部分固定資產(chǎn)投資、無形資產(chǎn)投資、新增鋪底流動資金等五個(gè)部分，鋪底流動資金可以按新增全部流動資金的 30估算； 資金籌措方案包括企業(yè)自有資金投入（包括部分現(xiàn)有資產(chǎn)的投入）、銀行貸款（還貸的初步方案）、申請國家資本金投入及其它來源。其中企業(yè)自有資金不得低于總投資的 30。7．市場前景及經(jīng)濟(jì)效益初步分析 需說明項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析材料：一般按照 10 年為計(jì)算期，項(xiàng)目建成后每年市場占有率情況預(yù)測及依據(jù)、預(yù)計(jì)每年銷售額、銷售量、銷售收入、利率及財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅率及稅收優(yōu)惠計(jì)算方法等； 經(jīng)濟(jì)效益的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)：年新增銷售收入、年稅后利潤、年上繳稅收、盈虧平衡點(diǎn)、投資收益率、貸款償還期、投資回收期等。總投資超過 1 億元的項(xiàng)目需進(jìn)行動態(tài)分析并提供相應(yīng)附表。8．其它需要說明的情況

二、項(xiàng)目建議書（或可行性研究報(bào)告）請用 a4 紙打印，其封面格式如下： 項(xiàng)目 建議書（或可行性研究報(bào)告）項(xiàng)目名稱：××××× 申報(bào)單位：××××× 地 址：××××× 郵政編碼：××××× 聯(lián) 系 人：××××× 電 話：××××× 傳 真：××××× 申報(bào)日期：××××年××月××日

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容要點(diǎn) 第一章 總論 1.1 項(xiàng)目背景

1.2 報(bào)告編制的依據(jù)、范圍 1.2.1 依據(jù) 1.2.2 范圍

1.3 項(xiàng)目建設(shè)書主要內(nèi)容及審批意見 1.4 項(xiàng)目建設(shè)必要性及經(jīng)濟(jì)意義 1.5 推薦方案及報(bào)告結(jié)論 1.5.1 產(chǎn)品方案及生產(chǎn)規(guī)模 1.5.2 廠址概述

1.5.3 主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備

1.5.4 主要原料、燃料及動力供應(yīng) 1.5.5 環(huán)境保護(hù)

1.5.6 全廠勞動定員及勞動力來源1.5.7 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議 1.5.8 總投資及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 第二章 市場預(yù)測

2.1 產(chǎn)品性質(zhì)及市場概況 2.2 國內(nèi)外需求預(yù)測 2.3 產(chǎn)品銷售 2.4 產(chǎn)品售價(jià)

第三章 生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品方案 3.1 產(chǎn)品方案 3.2 生產(chǎn)規(guī)模 3.3 產(chǎn)品規(guī)格

第四章 工藝技術(shù)方案及設(shè)備選型 4.1 工藝技術(shù)方案 4.1.1 工藝技術(shù)概況 4.1.2 工藝技術(shù)方案選擇 4.2 生產(chǎn)工藝流程圖 4.2.1 生產(chǎn)工藝流程圖 4.2.2 生產(chǎn)工藝過程、特點(diǎn) 4.3 消耗定額 4.4 主要設(shè)備選擇

4.5 儀表及分析化驗(yàn)檢驗(yàn)

4.6 引進(jìn)設(shè)備來源、國內(nèi)外分交或合作制造設(shè)想 4.7 設(shè)備清單、造價(jià)

第五章 原輔材料、燃料供應(yīng) 5.1 主要原輔材料消耗 5.2 原輔材料來源

5.3 主要原輔材料價(jià)格預(yù)測 第六章 建廠條件及廠址選擇 6.1 廠區(qū)條件 6.1.1 自然條件 6.1.2 建廠條件 6.2 廠址選擇方案

第七章 公用工程及輔助設(shè)施 7.1 總平面設(shè)計(jì) 7.1.1 依據(jù)

7.1.2 總平面布置 7.1.3 總平面布置特點(diǎn) 7.2 土建工程 7.2.1 主輔車間 7.2.2 輔助用房 7.2.3 其他建筑 7.2.4 污水處理場 7.3 給排水

7.3.1 給水7.3.2 排水 7.3.3 供氣 7.4 供配電 7.4.1 負(fù)荷 7.4.2 供電 7.4.3 備用電源 7.5 供熱

7.6 交通運(yùn)輸布置

第八章 綜合利用及節(jié)能

第九章 環(huán)境保、勞動安全及工業(yè)衛(wèi)生 9.1 環(huán)境保護(hù)措施

9.1.1 污染情況分析：渣、氣、水 9.1.2 處理方案及流程 9.2 三廢治理設(shè)施及造價(jià) 9.3 勞動安全及工業(yè)衛(wèi)生 9.3.1 勞動安全 9.3.2 安全衛(wèi)生措施

第十章 生產(chǎn)組織及勞動定員 10.1 生產(chǎn)組織 10.2 工作制度 10.3 勞動定員

10.3.1 勞動定員編制原則 10.3.2 勞動定員 10.4 人員培訓(xùn) 10.4.1 培訓(xùn)方式

10.4.2 培訓(xùn)對象及人員 第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 11.1 項(xiàng)目工程量估算 11.1.1 土建部分 11.1.2 安裝工程 11.2 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

第十二章 投資估算與資金籌措 12.1 固定資產(chǎn)投資 12.1.1 估算范圍 12.1.2 估算依據(jù)

12.1.3 固定資產(chǎn)投資估算 12.2 流動資金 12.2.1 估算依據(jù) 12.2.2 流動資金估算 12.3 總投資

12.4 資金籌措及運(yùn)用 12.4.1 資金來源 12.4.2 用款計(jì)劃

12.4.3 外匯收支安排第十三章 財(cái)務(wù)評價(jià) 13.1 產(chǎn)品成本估算 13.1.1 成本估算依據(jù) 13.1.2 成本估算 13.2 財(cái)務(wù)評價(jià) 13.2.1 依據(jù)及說明 13.2.2 財(cái)務(wù)評價(jià)計(jì)算 13.2.3 財(cái)務(wù)評價(jià)分析 13.2.4 不確定性分析 1 盈虧平衡分析 2 敏感性分析1 3.2.5 主要經(jīng)濟(jì)價(jià)指標(biāo) 13.2.6 評價(jià)結(jié)論 第十四章 結(jié)論和建議 14.1 項(xiàng)目建設(shè)的意義 14.2 工藝技術(shù) 14.3 經(jīng)濟(jì)效益分析 14.4 建議

主要附件項(xiàng)目建議書批復(fù)文件；經(jīng)過儲委正式批準(zhǔn)的地質(zhì)報(bào)告；各出資方承諾項(xiàng)目資本金的文件及實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等資產(chǎn)評估證明；供電、供水及建設(shè)用地等外部條件落實(shí)情況。篇二：項(xiàng)目建議書編制暫行規(guī)定 成縣拋沙灌區(qū)節(jié)水灌溉工程 項(xiàng)目建議書

項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù) 1.1 項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)

1.1.1 概述項(xiàng)目所在地區(qū)的行政區(qū)劃和自然、地理、資源情況，社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀以及地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃對水利水電建設(shè)的要求。

1.1.2 概述項(xiàng)目所在地區(qū)水利水電建設(shè)現(xiàn)狀及其近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃對項(xiàng)目建設(shè)的要求。1.1.3 說明項(xiàng)目所依據(jù)的流域（區(qū)域）綜合利用規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。1.1.4 概述規(guī)劃階段方案、比選結(jié)果和規(guī)劃成果審批意見。1.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1.2.1 闡明項(xiàng)目在地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域規(guī)劃中的地位與作用，論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性：

（3）灌溉。應(yīng)闡明供、受水區(qū)水資源平衡狀況，受水地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，發(fā)生的主要旱災(zāi)和漬、堿害情況及特點(diǎn)，對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的影響，灌溉用水、節(jié)水、排水工程設(shè)施現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)節(jié)水目標(biāo)及中長期供水需求預(yù)測，灌區(qū)地下水狀況，并分析地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展對灌溉及排水的要求。

1.2.2 根據(jù)地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)要達(dá)到的目標(biāo)，在流域（區(qū)域）綜合利用規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)行必要的補(bǔ)充調(diào)查研究工作，對所在地區(qū)功能基本相同的項(xiàng)目方案進(jìn)行綜合分析比較，闡明各項(xiàng)目方案的優(yōu)缺點(diǎn)，論述推薦本項(xiàng)目的理由。1.3 項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)

1.3.1 闡述本項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，對于多目標(biāo)開發(fā)利用的項(xiàng)目，要按照國家政策和總體效益優(yōu)化原則，分析研究各部門對本項(xiàng)目綜合利用方面的要求，結(jié)合工程條件，考慮本項(xiàng)目在流域和地區(qū)規(guī)劃中的作用，提出項(xiàng)目的開發(fā)目標(biāo)和任務(wù)的主次順序。1.3.2 對分期開發(fā)的項(xiàng)目分別擬定近期和遠(yuǎn)期的開發(fā)目標(biāo)與任務(wù)。1.4 附圖

（1）建設(shè)項(xiàng)目地理位置示意圖（比例尺：1:500000～1∶2000000）。（2）工程項(xiàng)目所在河流（河段）開發(fā)現(xiàn)狀及規(guī)劃示意圖（比例尺：1∶10000～1∶1000000）。2 建設(shè)條件 2.1 水 文

2.1.1 簡述工程所在流域（或區(qū)域）自然地理、水系及現(xiàn)有水利工程概況。2.1.2 簡述工程地點(diǎn)的氣候特性和主要?dú)庀笠氐慕y(tǒng)計(jì)特征值。

2.1.3 簡述工程地點(diǎn)及其附近河段的水文站網(wǎng)和基本資料情況。2.1.4 徑流：（1）簡述工程區(qū)域內(nèi)的地表、地下徑流的來源、范圍和補(bǔ)給方式。

（2）提出天然年、月徑流系列，并作系列代表性初步分析，必要時(shí)進(jìn)行系列的插補(bǔ)、延長。（3）初步確定徑流統(tǒng)計(jì)特征值，簡述本流域徑流的時(shí)空分布特征。

（4）對灌溉和供水工程應(yīng)簡述地下水補(bǔ)給量、可開采量、水質(zhì)狀況及其分布情況。（5）對供水和水電工程應(yīng)提出枯水徑流初步分析計(jì)算成果。2.1.5 洪水：

（1）簡述工程區(qū)域的暴雨和洪水的成因、特性及其時(shí)空分布情況。

（2）簡述對工程設(shè)計(jì)有影響的歷史特大暴雨和洪水的范圍、量級及重現(xiàn)期。

（3）簡述洪峰、洪量的還原及插補(bǔ)延長方法，系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)原則和代表性分析，并進(jìn)行頻率分析。

（4）簡述工程設(shè)計(jì)洪水的推求方法。對下游有防洪要求的工程應(yīng)進(jìn)行地區(qū)洪水組成分析，初步確定設(shè)計(jì)洪水成果。

（5）簡述施工設(shè)計(jì)洪水系列的統(tǒng)計(jì)原則，初步確定施工設(shè)計(jì)洪水成果。（6）無實(shí)測洪水資料時(shí)，可用暴雨資料推求設(shè)計(jì)洪水流量，提出初步成果。（7）平原排水工程，可用實(shí)測流量資料或暴雨資料推求設(shè)計(jì)排澇流量。

2.1.6 對多泥沙河流需簡述工程地點(diǎn)泥沙的主要來源，統(tǒng)計(jì)（或估算）多年平均輸沙量和特征值。

2.1.7 提出工程設(shè)計(jì)代表斷面的水位流量關(guān)系。2.1.8 其他水文要素：

（1）簡述工程地點(diǎn)河流的水質(zhì)狀況及其特征。（2）有冰凌危害的河段，應(yīng)簡述本河段冰凌特性。

（3）有潮汐影響的河段，應(yīng)初步確定潮汐水位統(tǒng)計(jì)特征值、潮汐流向、流量及影響時(shí)間。（4）對裸露水面較大的輸、蓄水工程，應(yīng)考慮水體蒸發(fā)影響，初步統(tǒng)計(jì)（或估算）工程地點(diǎn)的水面蒸發(fā)值。

2.1.9 對跨流域調(diào)水工程，應(yīng)按調(diào)出區(qū)（水源區(qū)）和調(diào)入?yún)^(qū)（受水區(qū)）分別簡述與本工程有關(guān)的水文氣象概況。2.2 地質(zhì)

2.2.1 簡述工程已完成的地質(zhì)勘察工作項(xiàng)目與工作量。

2.2.2 簡述工程區(qū)域地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、構(gòu)造穩(wěn)定性，并初步確定工程場區(qū)地震基本烈度。

2.2.3 簡述水庫區(qū)地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、巖溶發(fā)育特征、物理地質(zhì)現(xiàn)象和水文地質(zhì)等基本地質(zhì)環(huán)境，初步分析庫區(qū)可能存在的滲漏、庫岸穩(wěn)定、浸沒、固體徑流來源、誘發(fā)地震等工程地質(zhì)問題。說明水庫工程區(qū)內(nèi)有無重要礦產(chǎn)及古文化遺址。2.2.4 簡述閘壩工程樞紐地區(qū)地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、物理地質(zhì)現(xiàn)象、巖溶規(guī)律、水文地質(zhì)和巖土工程特性等。

初步分析可能存在并影響巖基承載能力、抗滑穩(wěn)定、滲透穩(wěn)定、滲透流量以及邊坡穩(wěn)定等主要地質(zhì)問題，應(yīng)著重說明巖體風(fēng)化卸荷、軟巖、軟弱結(jié)構(gòu)面、大斷層等工程地質(zhì)特性。初步分析可能存在并影響土基承載能力與穩(wěn)定性、滲透穩(wěn)定、振動液化、脹縮性、濕陷性、凍脹性等的主要工程地質(zhì)問題，應(yīng)著重說明軟土、膨脹土、濕陷性黃土、粉細(xì)砂土等工程地質(zhì)特性。

2.2.5 簡述輸（排）水和引水發(fā)電工程線路地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、物理地質(zhì)現(xiàn)象和水文地質(zhì)等情況，初步分析可能存在并影響輸（排）水和引水發(fā)電工程（包括明渠、隧洞和其他地下洞室）的成洞條件和邊坡穩(wěn)定性等主要工程地質(zhì)問題。

2.2.6 簡述堤防河道整治（灘涂圍墾）工程沿線地形地貌、地層巖性、水文地質(zhì)情況和巖土工程特性，初步分析可能存在的堤基穩(wěn)定性、砂層液化及堤內(nèi)浸沒等工程地質(zhì)問題。

2.2.7 簡述灌（排）工程區(qū)地形地貌、地層巖性以及水文地質(zhì)情況，初步分析和預(yù)測工程區(qū)可能存在的土地鹽漬化、黃土濕陷等主要工程地質(zhì)問題。2.2.8 簡述天然建筑材料的產(chǎn)地、儲量、質(zhì)量和開采條件。

2.2.9 對各工程比較方案的工程地質(zhì)環(huán)境及主要工程地質(zhì)問題，提出初步評價(jià)意見。2.3 其他外部條件

2.3.1 分析項(xiàng)目所在地區(qū)和附近有關(guān)地區(qū)的生態(tài)、社會、人文環(huán)境等外部條件及其對本項(xiàng)目的相互影響。篇三：項(xiàng)目建議書的編制要求和主要內(nèi)容 項(xiàng)目建議書的編制要求和主要內(nèi)容

項(xiàng)目建議書是國家基本建設(shè)程序中的一個(gè)重要階段。項(xiàng)目建議書被批準(zhǔn)后，將作為列入國家中、長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和開展可行性研究工作的依據(jù)。

（一）項(xiàng)目建議書的編制要求

本項(xiàng)目建議書應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的總要求，在經(jīng)批準(zhǔn)(審查)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上提出開發(fā)目標(biāo)和任務(wù)，對項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查和必要的勘測工作，并在對資金籌措進(jìn)行分析后，擇優(yōu)選定建設(shè)項(xiàng)目和項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、地點(diǎn)和建設(shè)時(shí)間，論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，初步分析項(xiàng)目建設(shè)的可行性和合理性。項(xiàng)目建議書的編制，應(yīng)貫徹國家有關(guān)基本建設(shè)的方針政策和產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的法規(guī)，并應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù)

1、項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)

概述項(xiàng)目所在地錦江區(qū)的行政區(qū)劃和自然、地理、資源情況，社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀以及地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃對文創(chuàng)中心建設(shè)的要求。概述項(xiàng)目所在地區(qū)文創(chuàng)中心建設(shè)現(xiàn)狀及其近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃對項(xiàng)目建設(shè)的要求。

說明項(xiàng)目所依據(jù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。

2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

闡明項(xiàng)目在地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域規(guī)劃中的地位與作用，論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性。

根據(jù)地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)要達(dá)到的目標(biāo)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)行必要的補(bǔ)充調(diào)查研究工作，對所在地區(qū)功能基本相同的項(xiàng)目方案進(jìn)行綜合分析比較，闡明各項(xiàng)目方案的優(yōu)缺點(diǎn)，論述推薦本項(xiàng)目的理由。

3、項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)

闡述本項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，按照國家政策和總體效益優(yōu)化原則，分析研究有關(guān)部門對本項(xiàng)目的要求，結(jié)合工程條件，考慮本項(xiàng)目在和區(qū)域規(guī)劃中的作用，提出項(xiàng)目的開發(fā)目標(biāo)和任務(wù)的主次順序。

對分期開發(fā)的項(xiàng)目分別擬定近期和遠(yuǎn)期的開發(fā)目標(biāo)與任務(wù)。

（三）項(xiàng)目建設(shè)條件

1、水文、氣候

簡述工程所在區(qū)域自然地理、水系概況等。簡述工程地點(diǎn)的氣候特性和主要?dú)庀笠氐慕y(tǒng)計(jì)特征值。

2、地質(zhì)

簡述工程區(qū)域地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、構(gòu)造穩(wěn)定性，并初步確定工程場區(qū)地震基本烈度。對工程地質(zhì)環(huán)境及主要工程地質(zhì)問題，提出初步評價(jià)意見。

3、其他外部條件

分析項(xiàng)目所在地區(qū)和附近有關(guān)地區(qū)的生態(tài)、社會、人文環(huán)境等外部條件及其對本項(xiàng)目的相互影響。

說明有關(guān)部門和地區(qū)對項(xiàng)目建設(shè)的意見、協(xié)作關(guān)系以及有關(guān)協(xié)議。說明有關(guān)其他部門、地區(qū)影響該工程立項(xiàng)的因素。

（四）項(xiàng)目初步建設(shè)方案

1、項(xiàng)目目標(biāo)及功能定位項(xiàng)目功能定位及市場目標(biāo)定位。對項(xiàng)目目標(biāo)及功能的定位，是項(xiàng)目投資策劃咨詢和開發(fā)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。

2、項(xiàng)目方案構(gòu)思

對未來投資項(xiàng)目的目標(biāo)、功能、范圍以及項(xiàng)目涉及的各主要因素和大體輪廓的設(shè)想與初步界定。

3、項(xiàng)目方案初步論證

本項(xiàng)目的構(gòu)成，包括大致估計(jì)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、提出選址初步意見和初步的土建、公用、輔助工程方案，估算出總建筑面積及主要單項(xiàng)工程的建筑面積。

（五）環(huán)境影響初步評價(jià)

說明項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境功能等環(huán)境特征。

根據(jù)工程影響區(qū)的環(huán)境狀況，結(jié)合工程開發(fā)的規(guī)模、運(yùn)用方式、施工組織方式等特性，簡要分析工程建設(shè)對環(huán)境的有利與不利影響。有環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的，應(yīng)說明工程開發(fā)是否與這些規(guī)劃的目標(biāo)相協(xié)調(diào)。從環(huán)境保護(hù)角度分析是否存在工程開發(fā)的重大制約因素。對環(huán)境的主要不利影響，應(yīng)初步提出減免的對策和措施。

（六）項(xiàng)目管理實(shí)施方案

1、進(jìn)度計(jì)劃

包括項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃方案送審、可研報(bào)批、征地拆遷，勘察、設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及相關(guān)審查、招投標(biāo)等。建設(shè)工期基本合理科學(xué)，符合相關(guān)部門對建設(shè)工期的要求。

2、招標(biāo)方案

招標(biāo)方案中，對項(xiàng)目的招標(biāo)事項(xiàng)包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等進(jìn)行論述，符合國家有關(guān)政策法律法規(guī)，符合項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需求，具備可操作性和對后期工作的指導(dǎo)性。

（七）投資估算及資金籌措

1、投資估算

簡述投資估算的編制原則、依據(jù)及采用的價(jià)格水平年。初擬主要基礎(chǔ)單價(jià)及主要工程單價(jià)。提出投資主要指標(biāo)，包括主要單項(xiàng)工程投資、工程靜態(tài)總投資及動態(tài)總投資。估算分投資。

對主體建筑工程應(yīng)進(jìn)行單價(jià)分析，按工程量估算投資。其他建筑工程、臨時(shí)工程投資，可按類比法估算。設(shè)備及安裝工程投資，可采用擴(kuò)大指標(biāo)估算。其他費(fèi)用可根據(jù)工程規(guī)模逐項(xiàng)分別估算或綜合估算。

2、資金籌措設(shè)想

提出項(xiàng)目投資主體的組成以及對投資承諾的初步意見和資金來源的設(shè)想。

（八）經(jīng)濟(jì)初步評價(jià)

1、經(jīng)濟(jì)評價(jià)依據(jù)

說明財(cái)務(wù)評價(jià)的價(jià)格水平、主要參數(shù)及評價(jià)準(zhǔn)則；項(xiàng)目總投資、資金來源和條件。說明各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出；構(gòu)成項(xiàng)目成本的各項(xiàng)費(fèi)用；初估項(xiàng)目收入。簡述項(xiàng)目利潤分配原則。提出財(cái)務(wù)初步評價(jià)指標(biāo)。若需要融資，還需簡述還貸資金來源，預(yù)測滿足貸款償還條件的物品價(jià)格。對項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性進(jìn)行初步評價(jià)。

（九）社會初步評價(jià)

1、社會影響初步分析

說明項(xiàng)目的社會影響分析旨在分析預(yù)測項(xiàng)目可能產(chǎn)生的正面影響和 負(fù)面影響。包括項(xiàng)目對所在地區(qū)居民收入的影響、居民生活水平和生活質(zhì)量的影響、居民就業(yè)的影響；項(xiàng)目對所在地區(qū)不同利益群體的影響和,教育,衛(wèi)生的影響。

2、社會互適性初步分析

初步分析預(yù)測項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境, 人文條 件所接納,以及當(dāng)?shù)卣?居民支持項(xiàng)目存在與發(fā)展的程度,考察項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)關(guān)系。

3、項(xiàng)目的初步社會風(fēng)險(xiǎn)分析

項(xiàng)目的社會風(fēng)險(xiǎn)分析是對可能影響項(xiàng)目的各種社會因素進(jìn)行識 別并提出防范措施。對項(xiàng)目的社會可行性進(jìn)行初步評價(jià)。

（十）結(jié)論與建議

綜述項(xiàng)目建設(shè)的必要性、任務(wù)、規(guī)模、建設(shè)條件、建設(shè)方案、環(huán)境影響、建設(shè)工期、投資估算和經(jīng)濟(jì)評價(jià)等主要成果。

簡述項(xiàng)目建設(shè)的主要問題以及地方政府以及各部門、有關(guān)方面的意見和要求。提出綜合評價(jià)結(jié)論，并提出今后工作的建議。

第五篇：項(xiàng)目建議書編制服務(wù)

項(xiàng)目建議書編制服務(wù)

項(xiàng)目建議書（Project Proposals），又稱項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告，立項(xiàng)申請報(bào)告，是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人,根據(jù)國家和地方政府的中長期規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)政策,生產(chǎn)力布局,國內(nèi)外市場,所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,建設(shè)方案和投資估算也比較粗,投資誤差為30%左右。

項(xiàng)目建議書是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文件,廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國家立項(xiàng)審批工作中。它要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性,把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項(xiàng)目建議書的呈報(bào)可以供項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性,為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。

對于大中型項(xiàng)目和一些工藝技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，是國家選擇和審批項(xiàng)目的依據(jù)，也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù)。涉及利用外資的項(xiàng)目，只有在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，才可以開展對外工作。

兆聯(lián)公司項(xiàng)目建議書編制服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)：

商業(yè)模式是獨(dú)特的，工藝技術(shù)是領(lǐng)先的，財(cái)務(wù)狀況是良好的； 企業(yè)運(yùn)作是正常的，市場前景是廣闊的，執(zhí)行團(tuán)隊(duì)是過硬的。

政府扶持資金申請報(bào)告與(立項(xiàng)批地貸款)可行性研究報(bào)告編制服務(wù)>>>

一、項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的區(qū)別

項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)，涉及利用外資的項(xiàng)目，在建議書批準(zhǔn)后，方可開展對外工作。因此，一個(gè)項(xiàng)目要獲得政府有關(guān)扶持，首先必須先有項(xiàng)目建議書，在建議書通過篩選通過后，再進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究，可行性研究報(bào)告經(jīng)專家論證后，才最后審定。這實(shí)際上也是一種常見的審批程序，是列入備選項(xiàng)目和建設(shè)前期工作計(jì)劃決策的依據(jù)。項(xiàng)目建議書和初步可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，才可進(jìn)行以可行性研究為中心的各項(xiàng)工作。

很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項(xiàng)目資金來源完全是項(xiàng)目法人自籌，沒有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策，這類項(xiàng)目常常是項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告合為一體。

二、項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容

1、項(xiàng)目投資方名稱，生產(chǎn)經(jīng)營概況，法定地址，法人代表姓名、職務(wù)，主管單位名稱；

2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性；

3、項(xiàng)目產(chǎn)品的市場分析；

4、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容；

5、生產(chǎn)技術(shù)和主要設(shè)備。說明技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、適用性和可靠性，以及重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

6、主要原材料及水、電、氣，運(yùn)輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案；

7、員工數(shù)量、構(gòu)成和來源；

8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流動資金；

9、投資方式和資金來源；

10、經(jīng)濟(jì)效益初步估算。