第一篇：美好鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話(huà)稿

美好鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話(huà)稿

動(dòng)員大會(huì)講話(huà)稿

省委、省政府決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展美好鄉(xiāng)村建設(shè)，這是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，也是改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧、滿(mǎn)足廣大農(nóng)民群眾新期待的重要舉措。剛才，張xx書(shū)記所作的重要講話(huà)，從打造“三個(gè)強(qiáng)省”、建設(shè)美好xx的大局出發(fā)，著眼于推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義，全面部署了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)，明確提出了加強(qiáng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和合力推進(jìn)的具體要求。講話(huà)充分體現(xiàn)了中央的決策部署，完全符合我省農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性都很強(qiáng)，是建設(shè)美好鄉(xiāng)村的綱領(lǐng)性文件，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

一、充分肯定我省新農(nóng)村建設(shè)取得的巨大成就近年來(lái)，全省各地在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，緊緊把握“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共配套服務(wù)，優(yōu)化村莊布局，美化周邊環(huán)境，多渠道幫助農(nóng)民增收，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，涌現(xiàn)出一批富有xx特色的美好鄉(xiāng)村。昨天我們實(shí)地參觀了蕪湖市蕪湖縣、南陵縣和馬鞍山市當(dāng)涂縣等三個(gè)縣的部分鄉(xiāng)村，剛才又觀看了宣傳片，雖然這只是xx新農(nóng)村建設(shè)生動(dòng)實(shí)踐的一個(gè)剪影，但已讓我們充分感受到江淮大地生機(jī)勃勃的深刻變化。這些典型的共同特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)決策與群眾意愿統(tǒng)一得好。市、縣高度重視，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，科學(xué)決策，主動(dòng)順應(yīng)群眾的期待，尊重群眾的意愿，最大限度地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，上下同心，整體聯(lián)動(dòng)，形成了推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民致富結(jié)合得好。注重興業(yè)富民，從本地實(shí)際出發(fā)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的根基，拓寬了農(nóng)民增收致富的渠道。三是城市文明與鄉(xiāng)村特色融合得好。在自然形態(tài)上保持田園風(fēng)貌，在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上向城鎮(zhèn)靠近，在建設(shè)風(fēng)格上體現(xiàn)農(nóng)家特色。創(chuàng)新社會(huì)管理，努力提高農(nóng)民文化素質(zhì)，提升鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)水平。這些美好鄉(xiāng)村建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，不僅為我們展示了一幅幅美麗的鄉(xiāng)村圖畫(huà)，更為我們提供了一個(gè)個(gè)鮮活的學(xué)習(xí)典型，各地要結(jié)合實(shí)際，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，力爭(zhēng)取得更大成效。

自黨的十六屆五中全會(huì)啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，全省上下緊緊圍繞中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，大力推進(jìn)以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設(shè)新村鎮(zhèn)、樹(shù)立新風(fēng)尚、形成新機(jī)制為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)，取得了顯著成績(jī)。

一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，糧食產(chǎn)量從2005年的521億斤提高到2011年的627億斤，連續(xù)6年增產(chǎn)。今年夏糧增產(chǎn)16億斤，秋糧豐收在望，可望再創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，主要農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率穩(wěn)步提高，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重大幅提升，設(shè)施蔬菜規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，涌現(xiàn)出一批特色鮮明、類(lèi)型多樣的專(zhuān)業(yè)村、鎮(zhèn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展，2011年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破5000億元，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)突破3500家，各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織達(dá)2.3萬(wàn)個(gè)，形成了一批特色產(chǎn)業(yè)集群。

二是農(nóng)民生活水平顯著提高。農(nóng)民人均純收入從2005年的2641元提高到2011年的6232元，年均增長(zhǎng)15.4%，“十一五”期間，我省農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)14.9%，居全國(guó)第1位。今年上半年，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4259.9元、增長(zhǎng)18.9%，增幅比全國(guó)高2.8個(gè)百分點(diǎn)，居中部第1位。實(shí)施民生工程6年來(lái)，從最初的12項(xiàng)擴(kuò)展到現(xiàn)在的33項(xiàng)，其中涉農(nóng)項(xiàng)目達(dá)到31項(xiàng)，各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入1321億元，解決了農(nóng)民生產(chǎn)生活中的許多現(xiàn)實(shí)困難。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，建成“村村通”道路6萬(wàn)多公里，除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫(kù)2100座。農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到99%，年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。

三是農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治，完成整治面積312.2萬(wàn)畝，新增耕地15.7萬(wàn)畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田250萬(wàn)畝。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決了1453萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村污水、生活垃圾綜合治理，致力改水、改廚、改廁、改圈，環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。大力治理農(nóng)業(yè)面源污染，嚴(yán)格控制農(nóng)村工業(yè)污染，生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。深入開(kāi)展農(nóng)村危房改造和村莊整治，今年列入村莊整治任務(wù)的2300個(gè)村，已完成目標(biāo)任務(wù)的65%，全部完成后惠及12萬(wàn)戶(hù)、48萬(wàn)人，列入危房改造任務(wù)的20萬(wàn)戶(hù)農(nóng)房開(kāi)工率達(dá)到82%，一大批困難群眾告別危房，搬進(jìn)新居。

四是和諧文明新風(fēng)廣泛傳播。深化農(nóng)村公民道德教育，弘揚(yáng)農(nóng)村文明新風(fēng)尚，以肥東縣陽(yáng)光小學(xué)校長(zhǎng)陳萬(wàn)霞、靈璧縣“最美孕婦”彭偉平等為代表的一批先進(jìn)典型進(jìn)入“中國(guó)好人榜”，65個(gè)村鎮(zhèn)獲全國(guó)文明村鎮(zhèn)，94個(gè)村鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)文明村鎮(zhèn)。健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，深入實(shí)施文化惠民工程，廣播電視村村通、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民文化站等一批文化設(shè)施投入使用，群眾文化生活日趨豐富、健康。

五是農(nóng)村社會(huì)管理不斷加強(qiáng)。創(chuàng)新農(nóng)村基層管理模式，推行為民服務(wù)全程代理，鄉(xiāng)村服務(wù)功能不斷強(qiáng)化。各地各部門(mén)積極改進(jìn)工作方法，在資金上傾斜，在生產(chǎn)上支持，在生活上幫助，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。積極暢通民意表達(dá)渠道，妥善解決了一批農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的土地征用、房屋拆遷等問(wèn)題，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的調(diào)解工作體系更加完善。著力加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，完善鄉(xiāng)村治理和村民自治機(jī)制，民主決策、村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議等活動(dòng)廣泛開(kāi)展并不斷深入推進(jìn)，農(nóng)民群眾的民主權(quán)益得到較好保障。

新農(nóng)村建設(shè)取得的成就，不僅開(kāi)啟了我省農(nóng)村工作的新局面，也進(jìn)一步堅(jiān)定了我們抓好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作的信心，對(duì)于我們探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新路子具有重要的促進(jìn)作用。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)影響，農(nóng)村發(fā)展仍相對(duì)落后，還存在不少亟待解決的問(wèn)題。一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、飲水供電等基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，普遍存在設(shè)施老化、新建和更新改造不足等問(wèn)題，部分地區(qū)電網(wǎng)、路網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，管理維護(hù)軟弱乏力；公共服務(wù)體系相對(duì)薄弱，農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)資源供給不足、布局不盡合理、服務(wù)能力不夠，社會(huì)保障水平還比較低。二是農(nóng)村生態(tài)建設(shè)滯后。農(nóng)村居民飲用水安全問(wèn)題還沒(méi)有根本解決，大多數(shù)鄉(xiāng)村垃圾隨便堆放、污水隨意流淌，甚至存在垃圾圍村的現(xiàn)象。農(nóng)村環(huán)境面源污染沒(méi)有得到有效治理，影響生態(tài)環(huán)境和人民身心健康。三是村容村貌建設(shè)滯后。鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，村莊建設(shè)沒(méi)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)無(wú)序，雖有新房、但無(wú)新村的現(xiàn)象還很突出。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，切實(shí)采取措施加以解決。

省委、省政府決定在全省范圍開(kāi)展美好鄉(xiāng)村建設(shè)，這是對(duì)我省新農(nóng)村建設(shè)和“三化同步”理念、內(nèi)容及水平的全面提升，是科學(xué)發(fā)展觀在江淮大地的積極探索和具體實(shí)踐，是在新的起點(diǎn)上向全面建設(shè)小康社會(huì)邁進(jìn)的基礎(chǔ)性工程。我們一定要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的決策部署，按照張xx書(shū)記講話(huà)中提出的“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)結(jié)合”的要求，把中心村規(guī)劃建設(shè)作為龍頭工程，把環(huán)境綜合整治作為主攻方向，把興業(yè)富民作為根本目標(biāo)，把管理創(chuàng)新作為基本保障，動(dòng)員全省各方面力量，將廣大鄉(xiāng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美的美好家園。

二、全面抓好美好鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)

美好鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要在統(tǒng)籌推進(jìn)中重點(diǎn)突破，在通盤(pán)謀劃中狠抓落實(shí)。

第一，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。改變農(nóng)村面貌，解決農(nóng)村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，首先必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加快農(nóng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分把握當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快的有利形勢(shì)，協(xié)調(diào)抓好農(nóng)村水、電、路、氣、房、通信等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的關(guān)鍵問(wèn)題，實(shí)施好新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，加快縣鄉(xiāng)道路改造和村路提升延伸，對(duì)于規(guī)劃已經(jīng)確定、資金渠道已經(jīng)明確的農(nóng)村飲水、沼氣、危房改造等，要加快建設(shè)進(jìn)度。重點(diǎn)推進(jìn)中心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面解決飲水安全問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)村內(nèi)主干道路硬化和公共場(chǎng)所亮化，實(shí)現(xiàn)廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)通村到戶(hù)。二要加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。及時(shí)抓住國(guó)家增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入、加大扶貧攻堅(jiān)的有利機(jī)遇，突出抓好一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)水利工程和農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，積極推進(jìn)小流域和水土流失綜合治理，大力開(kāi)展塘壩擴(kuò)挖、溝渠清淤、小型排灌泵站更新改造以及灌溉機(jī)井工程建設(shè)，著力解決農(nóng)田水利“最后一公里”問(wèn)題。三要加快農(nóng)村商品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)是加大農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度，拓展商貿(mào)流通便民服務(wù)范圍，提升農(nóng)村商品配送和連鎖經(jīng)營(yíng)水平，健全家電下鄉(xiāng)等售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為擴(kuò)大農(nóng)民消費(fèi)暢通渠道。

第二，著力加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。鄉(xiāng)村之美，美在村容整潔、環(huán)境清新、秩序井然。要高起點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)布局，從治臟、治亂、治差入手，在村容村貌的改觀上狠下功夫。一要改善農(nóng)民生活環(huán)境。圍繞農(nóng)民群眾的日常生活起居，深入開(kāi)展“三清”、“四修”、“五化”，就是清垃圾、清污泥、清雜物，修整危舊房屋、豬圈、旱廁、院墻，實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環(huán)境美化和公共設(shè)施配套化。結(jié)合農(nóng)村清潔工程，健全村莊衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制，建立以“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”為主的農(nóng)村生活垃圾處理方式。結(jié)合農(nóng)房建設(shè)和改水改廁，實(shí)施無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁改造，做到衛(wèi)生清潔、方便實(shí)用。二要改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。圍繞“丘陵增綠突破、山地造林攻堅(jiān)、平原農(nóng)田防護(hù)林提升”等三大造林重點(diǎn)，積極實(shí)施千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程，到2016年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省新增森林面積1000萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到33%。要以自然村為基礎(chǔ)，充分利用水邊、路旁、房前屋后的空余場(chǎng)地，見(jiàn)縫插綠，植樹(shù)造林，既廣栽喬木，又間配灌木，既種植經(jīng)果林，又培育用材林，大力營(yíng)造“五林五園”（即圍村林、護(hù)路護(hù)堤林、庭院林、水口林、游憩林和小果園、小竹園、小桑園、小藥園、小菜園），全面提高村莊綠化美化率。積極推進(jìn)濕地修復(fù)保護(hù)、礦山環(huán)境恢復(fù)治理等工作，全面提高農(nóng)村生態(tài)涵養(yǎng)功能。三要改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、水土流失綜合治理等項(xiàng)目，大力開(kāi)展村莊土地整治，采取多種形式，促進(jìn)土地集中連片，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，建成更多的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，做到“田成方、樹(shù)成行、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”。加強(qiáng)散亂、廢棄、閑置和低效利用的農(nóng)村建設(shè)用地整治，優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地布局，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件開(kāi)辟新的空間。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，下氣力治理畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，推廣化肥農(nóng)藥精準(zhǔn)使用，大力發(fā)展秸稈等農(nóng)林廢棄物綜合利用，加強(qiáng)以農(nóng)村沼氣為重點(diǎn)的清潔能源建設(shè)，加快發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。

第三，著力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。建設(shè)美好鄉(xiāng)村必須牢牢抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，通過(guò)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的不斷壯大促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。一要突出專(zhuān)業(yè)化，立足比較優(yōu)勢(shì)，選擇最適合本地發(fā)展、最能為群眾所接受的產(chǎn)業(yè)，給予重點(diǎn)扶持，精心培植，逐步形成“專(zhuān)而精、專(zhuān)而強(qiáng)”的發(fā)展格局。既要發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和深加工，又要充分利用當(dāng)?shù)靥飯@景觀、民俗風(fēng)情，積極發(fā)展新型業(yè)態(tài)，形成一批特色鮮明的專(zhuān)業(yè)村（鎮(zhèn)）。二要突出規(guī)?；?，規(guī)?；?jīng)營(yíng)是把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基本前提。要深化農(nóng)村綜合改革，培育壯大龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升產(chǎn)業(yè)化水平，做強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。三要突出品牌化，品牌化是擴(kuò)大市場(chǎng)效益的必由之路。我省廣大農(nóng)村涌現(xiàn)出了“核桃之鄉(xiāng)”、“毛竹之鄉(xiāng)”、“果蔬之鄉(xiāng)”、“茶葉之鄉(xiāng)”以及小崗、西遞、宏村等遠(yuǎn)近聞名的品牌村，在增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)民致富方面發(fā)揮了積極作用。今后，要在積極推進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量認(rèn)證、提升產(chǎn)品檔次的同時(shí)，加大特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品、特色村的宣傳力度，不斷提高知名度和美譽(yù)度，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，發(fā)展壯大。第四，著力提升基本公共服務(wù)水平?，F(xiàn)階段要致力解決廣大農(nóng)民需求最迫切的基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、公共文化、社會(huì)保障均等化等問(wèn)題。一要推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。根據(jù)各地發(fā)展水平和群眾實(shí)際需要，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，強(qiáng)化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障，加大義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，改善鄉(xiāng)村義務(wù)教育和學(xué)前教育辦學(xué)條件，逐步統(tǒng)一縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教師配置、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，加快縮小校際差距、城鄉(xiāng)差距。完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，確保適齡兒童不因家庭困難而失學(xué)。二要提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和社會(huì)保障水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增醫(yī)療衛(wèi)生資源要向農(nóng)村基層傾斜，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少辦好一所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的衛(wèi)生院，每個(gè)村衛(wèi)生室要配備1名全科醫(yī)生或具有全科素質(zhì)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，讓廣大農(nóng)民小病就醫(yī)不出村，一般就醫(yī)不出鄉(xiāng)。要繼續(xù)擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益面，拓展重大疾病保障范圍，有效緩解農(nóng)民因病致貧。逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)等保障標(biāo)準(zhǔn)，不斷縮小城鄉(xiāng)差距。三要提高文體設(shè)施供給服務(wù)能力。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享工程和農(nóng)村文化廣場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村基層文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村基層體育設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)民活動(dòng)有器材，健身有場(chǎng)地。

第五，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)文明是推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的動(dòng)力源泉。抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，一要重視文化傳承和移風(fēng)易俗。加大鄉(xiāng)村傳統(tǒng)藝術(shù)、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)民俗、傳統(tǒng)風(fēng)情等非物質(zhì)文化的保護(hù)和發(fā)掘力度，提高廣大農(nóng)民的文化認(rèn)同感和歸屬感。積極引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，學(xué)習(xí)科學(xué)、突破禁錮、遠(yuǎn)離陋習(xí)、反對(duì)迷信，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生產(chǎn)生活方式。二要拓展城鄉(xiāng)同創(chuàng)共建和鄉(xiāng)村志愿服務(wù)。進(jìn)一步整合城市和農(nóng)村創(chuàng)建資源，加大城市對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)的支持力度，創(chuàng)新文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、送歡樂(lè)下基層等活動(dòng)，做到文化科技衛(wèi)生人員常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)。引導(dǎo)鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民就近就便開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，幫助孤寡老人、殘疾人和留守兒童解決生活困難，做到親幫親、鄰幫鄰、戶(hù)幫戶(hù)。三要造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。采取各種渠道、各種方式，加速農(nóng)民的知識(shí)化、技能化進(jìn)程，通過(guò)持續(xù)不斷的文化培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，使農(nóng)民掌握適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的各種致富本領(lǐng)。廣泛開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳，教育廣大農(nóng)民樹(shù)立法制觀念，做到知法、懂法，依法辦事，合法經(jīng)營(yíng)，合理合法表達(dá)個(gè)人訴求，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、建立健全美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作機(jī)制 全面完成美好鄉(xiāng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵是要建立起一個(gè)有目標(biāo)有責(zé)任、有部署有舉措、有考核有獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)措施取得實(shí)效。

一是建立上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任機(jī)制。各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)美好鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略意義，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，真正把美好鄉(xiāng)村建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置。各指導(dǎo)組相關(guān)成員單位要結(jié)合各自職責(zé)，制定具體的工作方案和實(shí)施細(xì)則，切實(shí)履行好工作指導(dǎo)和督促檢查等職責(zé)。各地也要加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)要積極開(kāi)展與村結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織要充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

二是建立多元支撐的投入機(jī)制。美好鄉(xiāng)村建設(shè)具有顯著的公共性和普惠性，各地各部門(mén)要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快構(gòu)建多元化、多渠道、高效率的投入體系。要加大財(cái)政投入力度，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，從明年起，連續(xù)5年每年省級(jí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金提高到10億元，各地也要相應(yīng)增加專(zhuān)項(xiàng)資金投入，主要用于中心村建設(shè)和自然村治理。按照《關(guān)于整合涉農(nóng)資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意見(jiàn)》要求，加強(qiáng)項(xiàng)目和資金整合，以縣為主，將各級(jí)各相關(guān)部門(mén)的涉農(nóng)資金，在不改變用途和管理要求的前提下，集中捆綁使用，集中財(cái)力為農(nóng)民辦實(shí)事。全面推進(jìn)農(nóng)村土地整治，積極開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，其收益主要用于美好鄉(xiāng)村建設(shè)，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)土地出讓金純收益城鄉(xiāng)統(tǒng)籌使用。要爭(zhēng)取信貸資金支持，加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司、農(nóng)村資金互助組織等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)房等抵押貸款試點(diǎn)，拓展美好鄉(xiāng)村建設(shè)的融資渠道。要吸引社會(huì)資金參與，研究制定優(yōu)惠政策，積極吸引社會(huì)資本通過(guò)投資、捐助、認(rèn)購(gòu)、認(rèn)建等多種方式參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民群眾自籌資金，投工投勞，自主開(kāi)展農(nóng)村公益性建設(shè)。

三是建立依靠群眾的動(dòng)力機(jī)制。要廣泛宣傳美好鄉(xiāng)村建設(shè)是為農(nóng)民造福的大事好事，農(nóng)民是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。只有極大地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，美好鄉(xiāng)村建設(shè)才會(huì)有持續(xù)推進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力，把好事辦好。始終把維護(hù)農(nóng)民切身利益放在首位，充分尊重農(nóng)民意愿，把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿(mǎn)意作為根本要求，切實(shí)做到讓農(nóng)民做主，依靠農(nóng)民群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園。要切實(shí)保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，規(guī)劃編制和項(xiàng)目實(shí)施都要公開(kāi)透明，嚴(yán)格程序，實(shí)行“陽(yáng)光操作”，讓農(nóng)民群眾全程參與，充分發(fā)表自己的意見(jiàn)，只有廣大農(nóng)民認(rèn)可了的事才能組織實(shí)施，不得違背群眾意愿搞強(qiáng)迫命令。要積極發(fā)揮村民理事會(huì)的自治功能，形成村民自我管理、自主管事的管理運(yùn)行機(jī)制，充分體現(xiàn)村民理事會(huì)等組織在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要作用，讓多數(shù)人做少數(shù)人的工作，群眾的事情群眾自己辦。

四是建立科學(xué)合理的考核機(jī)制。探索建立行之有效的考核機(jī)制，是全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的有效手段。要根據(jù)美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系?？己藘?nèi)容要突出重點(diǎn)，圍繞村莊建設(shè)、環(huán)境整治、興業(yè)富民、土地整治和管理創(chuàng)新五大工程，按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中投入、分批實(shí)施的思路，合理確定各地美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核重點(diǎn)和考核內(nèi)容?？己酥笜?biāo)要因地制宜，針對(duì)各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化和地域特點(diǎn)，分類(lèi)設(shè)置考核指標(biāo)，不搞整齊劃一，不搞“一刀切”，切實(shí)體現(xiàn)考核的針對(duì)性、導(dǎo)向性和實(shí)效性?？己私Y(jié)果要科學(xué)運(yùn)用，將考核結(jié)果作為撥付以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的主要依據(jù)，作為評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)的重要依據(jù)。對(duì)各地的好經(jīng)驗(yàn)好做法，要加強(qiáng)總結(jié)宣傳，通過(guò)典型示范引導(dǎo)，推動(dòng)面上工作，在全省形成你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。

建設(shè)美好鄉(xiāng)村，是一項(xiàng)惠及全體農(nóng)民、造福子孫后代的偉大事業(yè)，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，使命崇高，任務(wù)艱巨。我們要在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，迎難而上，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為加快農(nóng)村改革發(fā)展，創(chuàng)造農(nóng)民幸福生活而努力奮斗，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)

第二篇：美好鄉(xiāng)村建設(shè)

深化認(rèn)識(shí)??主動(dòng)作為，?完善機(jī)制??狠抓落實(shí)??

-----關(guān)于美好鄉(xiāng)村建設(shè)的幾點(diǎn)感想

建設(shè)美好鄉(xiāng)村是省委、省政府基于我省近年來(lái)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)所做出的重大戰(zhàn)略決策，是加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、人民幸福、社會(huì)和諧”的美好安徽的基礎(chǔ)性工作，是貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)的重大部署。?

作為皖北平原的農(nóng)業(yè)大市，宿州市農(nóng)村人口多，耕地面積廣，村莊規(guī)模大，分布密度高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后，是省里規(guī)劃的美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)片區(qū)。作為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，我市應(yīng)當(dāng)高起點(diǎn)、高站位搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇，科學(xué)謀劃，勇于創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提高農(nóng)民群眾的生活水平和幸福指數(shù)。?

一、吃透政策，深化認(rèn)識(shí)?

個(gè)別同志認(rèn)為，美好鄉(xiāng)村建設(shè)與以前的新農(nóng)村建設(shè)是一回事，是新農(nóng)村建設(shè)的延續(xù)，繼續(xù)按照新農(nóng)村建設(shè)的步驟開(kāi)展工作就行了。必須明確指出的是，這種認(rèn)識(shí)是對(duì)政策的片面誤解。從省委、省政府于2012年9月10日做出的《關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》，我們可以看到省里對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)不僅在指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)上提出了全新的要求，而且從村莊建設(shè)、環(huán)境整治、興業(yè)富民、管理創(chuàng)新等五個(gè)方面作出了具體細(xì)致的安排，可操作性很強(qiáng)；在保障措施方面，不僅將新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金改為美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金，而且從每年2.65億元增加到10億元，并逐年增加，資金支持力度大幅提高；在組織

領(lǐng)導(dǎo)方面，省里成立了由省委書(shū)記、省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省委副書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng)，省委、省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，省直機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的美好鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。我們要看到，省里已經(jīng)將美好鄉(xiāng)村建設(shè)提升到“打造三個(gè)強(qiáng)省、建設(shè)美好安徽”的戰(zhàn)略高度，而且對(duì)我省農(nóng)村現(xiàn)存的問(wèn)題進(jìn)行了透徹的分析，提出了科學(xué)的指導(dǎo)意見(jiàn)。因此，我們必須讀懂吃透省里的政策精神，進(jìn)一步深化建設(shè)美好鄉(xiāng)村的思想認(rèn)識(shí)，高度重視美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義。?

二、搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為

我市應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，結(jié)合“兩區(qū)”建設(shè)，緊緊抓住實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)的良好政策機(jī)遇，不等不靠，科學(xué)謀劃，主動(dòng)作為，積極地開(kāi)展美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

首先，應(yīng)當(dāng)以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和土地流轉(zhuǎn)為抓手，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)村工業(yè)，提升興業(yè)富民能力；大力開(kāi)展土地綜合整治，確保耕地質(zhì)量不下降、數(shù)量不減少，明確建新拆舊制度，規(guī)范農(nóng)民建設(shè)用地使用行為；因地制宜地開(kāi)展土地平整、田間道路和水利建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，培育家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工。通過(guò)土地資源規(guī)模效益的發(fā)揮和鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)打造堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

其次，堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃。在對(duì)各行政村全面摸底的基礎(chǔ)上，梳理出一批重點(diǎn)建設(shè)的中心村，分等級(jí)分批次開(kāi)展美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。以村莊建設(shè)、環(huán)境整治和農(nóng)田治理為突破口，努力打造一批綜合實(shí)力強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施好、社會(huì)服務(wù)完善、鄉(xiāng)風(fēng)文

明的示范村。目前我市桃園鎮(zhèn)光明村、夾溝鎮(zhèn)夏劉寨村等中心村在土地流轉(zhuǎn)和村莊建設(shè)方面均已初具規(guī)模，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)人口、資金、生產(chǎn)要素、社會(huì)服務(wù)業(yè)向此類(lèi)中心村有序流動(dòng)，形成資源集聚整合態(tài)勢(shì)。同時(shí)，對(duì)在中心村建設(shè)過(guò)程中積累的好經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)，不斷完善，大力推廣。及時(shí)組織各村進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)，相互借鑒好的做法，堅(jiān)持以點(diǎn)帶線推面，達(dá)到點(diǎn)、線、面協(xié)同推進(jìn)、整體聯(lián)動(dòng)的效果，充分發(fā)揮中心村建設(shè)的示范引領(lǐng)作用。

再次，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。目前我市大部分農(nóng)村地區(qū)缺乏對(duì)生活垃圾的處理辦法，亂扔亂堆現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)環(huán)境造成一定危害。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境問(wèn)題主要是秸稈焚燒，對(duì)大氣環(huán)境和土壤質(zhì)量帶來(lái)巨大危害。農(nóng)村道路和河道樹(shù)木砍伐嚴(yán)重，綠色長(zhǎng)廊已遭到嚴(yán)重破壞。各級(jí)政府和環(huán)保部門(mén)要有針對(duì)性的開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，拿出具體可行的方案對(duì)農(nóng)村生活和生產(chǎn)中所造成污染進(jìn)行有力的治理，加大植樹(shù)造林力度，改善農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生態(tài)涵養(yǎng)功能。

最后，結(jié)合我市正在開(kāi)展的社會(huì)管理創(chuàng)新年活動(dòng)，全面實(shí)施農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新工程。以健全村民自治為突破口，完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、村民議事、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等自治制度，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織建設(shè)，依法保障村民在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè)，健全農(nóng)村居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村低保等社會(huì)保障體系，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。鼓勵(lì)在校大學(xué)生深入開(kāi)展“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文

化站、農(nóng)家書(shū)屋、村文體活動(dòng)室等公共設(shè)施的使用率，引導(dǎo)村民培育科學(xué)、健康、文明的生活方式，不斷提升農(nóng)村居民文化素質(zhì)和生活質(zhì)量。

三、健全機(jī)制，狠抓落實(shí)

良好的工作機(jī)制對(duì)于推動(dòng)工作，落實(shí)黨委、政府決策具有重要作用。各級(jí)政府及相關(guān)單位要及時(shí)成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體工作方案和實(shí)施細(xì)則。建立各級(jí)黨政部門(mén)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)與村結(jié)對(duì)共建機(jī)制，對(duì)口支持、共同建設(shè)美好鄉(xiāng)村。積極創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮選派干部、選調(diào)生、大學(xué)生村官等基層干部在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要作用。建立美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系，作為評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)和干部選拔任用的重要依據(jù)。實(shí)施崗位目標(biāo)責(zé)任制，責(zé)任分配到人。同時(shí)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制度，激發(fā)廣大干部建設(shè)美好鄉(xiāng)村的積極性。對(duì)在美好鄉(xiāng)村建設(shè)總成績(jī)突出的同志要優(yōu)先提拔使用，對(duì)工作拖拉懶散，涉農(nóng)違法違紀(jì)的同志予以嚴(yán)肅查處。

在美好鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，要充分尊重農(nóng)民群眾意愿，把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿(mǎn)意作為根本要求，維護(hù)農(nóng)民切身利益，依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好鄉(xiāng)村，發(fā)揮農(nóng)民群眾在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體作用。

毛澤東同志曾說(shuō)過(guò)，“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！备骷?jí)干部要嚴(yán)格按照實(shí)施細(xì)則和工作部署扎實(shí)推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作，狠抓落實(shí)，確保實(shí)效。廣大干部，尤其是基層干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)奮進(jìn)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，以飽滿(mǎn)的熱情和高度的責(zé)任感，積極投身美好鄉(xiāng)村建設(shè)，為全面推進(jìn)我市美好鄉(xiāng)村和“兩區(qū)”建設(shè)而努力奮斗。

朱仙莊鎮(zhèn)黨政辦壽春雷

2012年11月17日

第三篇：“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話(huà)稿（共）

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話(huà)稿

同志們：

柳州素來(lái)有“早謀劃、早部署、早行動(dòng)”的干事創(chuàng)業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，有貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署不過(guò)夜的良好作風(fēng)。為此，市委、市政府決定在自治區(qū)開(kāi)展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)電視動(dòng)員大會(huì)后，就緊接著召開(kāi)“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，目的就是要第一時(shí)間貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的工作部署，盡快統(tǒng)一全市思想、提高干部認(rèn)識(shí)、引導(dǎo)干部接地氣，迅速在全市掀起一場(chǎng)整治鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的清潔戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)“五美五好”柳州、在廣西率先全面建成小康社會(huì)形成強(qiáng)大正能量。等一會(huì)，文蓀市長(zhǎng)將對(duì)我市開(kāi)展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)進(jìn)行具體部署，大家一定要按照市長(zhǎng)的部署，狠抓各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。下面，我就開(kāi)展好這次活動(dòng)，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深刻領(lǐng)會(huì)自治區(qū)黨委、政府的決策意圖，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的重要意義

環(huán)境不僅是吸引力、是生產(chǎn)力，也是臉面、是形象。過(guò)去我們常說(shuō)，家里再窮也要把自己的臉洗干凈，穿的衣服再舊也要整潔。清潔的城鄉(xiāng)環(huán)境，不僅關(guān)系到柳州的形象和發(fā)展環(huán)境，更關(guān)系到群眾的切身利益和社會(huì)和諧。對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生的清潔整治，市委、市政府歷來(lái)高度重視，發(fā)動(dòng)全市上下通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)文明城市”“全國(guó)衛(wèi)生城市”等活動(dòng)，通過(guò)深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”等舉措，在改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、做美城市形象、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步取得了明顯成效，城市的宜居度和美譽(yù)度得到快速提升，“山清水秀地干凈”的城市品牌更加鞏固，形象更加深入人心。今年，我們大力開(kāi)展整治“兩違”的“風(fēng)暴行動(dòng)”，一個(gè)重要的目的正是要進(jìn)一步改善、改變城市的環(huán)境和形象，提升文明程度。柳州環(huán)境和形象的提升，有利于柳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展，有利于城鄉(xiāng)居民生活水平的日益提升。目前，我們的城市正在開(kāi)展整治“兩違”的“風(fēng)暴行動(dòng)”，我們的鄉(xiāng)村也要掀起一場(chǎng)清潔臟亂差的“清潔風(fēng)暴”。

當(dāng)前，隨著人民生活水平的提高，群眾家里干凈整潔了，也希望自己生活的地方干凈整潔，尤其是農(nóng)民群眾，他們對(duì)搞好環(huán)境衛(wèi)生的呼聲更高了，更加迫切地希望能夠像在城市、縣城一樣擁有一個(gè)更加干凈整潔的生產(chǎn)生活環(huán)境。但是，現(xiàn)實(shí)與農(nóng)村居民的呼聲差距還很遠(yuǎn)，柳州還有很多村屯的生產(chǎn)生活環(huán)境相當(dāng)落后，特別是臟亂差問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。一些地方垃圾、動(dòng)物糞便在道路上時(shí)有所見(jiàn)；一些河流小溪污水橫流、臭氣熏天；一些地方新建的房子旁邊堆滿(mǎn)了建筑垃圾，而且一堆就是好幾年；一些地方只顧當(dāng)前利益，亂砍濫伐，破壞生態(tài)，禍害子孫后代；還有一些地方，農(nóng)民富裕了建了很多新房，但規(guī)劃雜亂無(wú)章，既不和諧、也不美觀甚至還存在較突出的安全隱患，等等。這些問(wèn)題不改善、不改變，說(shuō)明我們的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還不到位、我們對(duì)農(nóng)村群眾疾苦的關(guān)心還不到位、我們的作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不到位、我們的城鎮(zhèn)化建設(shè)還缺了一塊沒(méi)做好。因此，全市各級(jí)必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)是順應(yīng)廣大人民群眾過(guò)上美好生活新期待，改善全市農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件，創(chuàng)造良好人居環(huán)境的“民心工程”；是打造天藍(lán)、地綠、水凈、街美的鄉(xiāng)村，鞏固“山清水秀地干凈”城市品牌，建設(shè)“花園城市”“綠色柳州”的“生態(tài)工程”；是改變農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣，培育文明行為，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)文明城市”“全國(guó)衛(wèi)生城市”的“新風(fēng)工程”；是踐行黨的群眾路線，解決人民群眾反映的突出問(wèn)題，樹(shù)立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉新形象的“作風(fēng)工程”，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，拿出扎實(shí)有效的工作措施，按照自治區(qū)黨委、政府的決策部署，開(kāi)啟“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)這瓶“清潔劑”，把留在我們農(nóng)村臉面上的污垢洗干凈，使鄉(xiāng)村風(fēng)景美如畫(huà)、城鄉(xiāng)環(huán)境一體化。

二、緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)決做到開(kāi)展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的“五個(gè)結(jié)合”

開(kāi)展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅涉及環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)文明等問(wèn)題，還涉及新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民生產(chǎn)生活等方方面面。在具體工作中，我們必須求真務(wù)實(shí)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，做到“五個(gè)結(jié)合”：

一要堅(jiān)持干部引導(dǎo)與農(nóng)民主體相結(jié)合。“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)開(kāi)展得好不好、快不快，一個(gè)是看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的推動(dòng)力，另外一個(gè)是看農(nóng)民群眾的積極性，沒(méi)有干部的引導(dǎo)，沒(méi)有農(nóng)民群眾的積極參與，一切都是紙上談兵。開(kāi)展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)必須堅(jiān)持干部引導(dǎo)與農(nóng)民主體相結(jié)合，及時(shí)組織隊(duì)伍進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展大宣講、大走訪、大動(dòng)員活動(dòng)，廣泛宣傳“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的意義和內(nèi)容、宣傳黨的農(nóng)村工作政策，傾聽(tīng)并幫助農(nóng)戶(hù)解決實(shí)際問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使活動(dòng)開(kāi)展由干部引導(dǎo)為主轉(zhuǎn)向農(nóng)民群眾參與為主，形成上下聯(lián)動(dòng)，群策群力的工作局面。

二要堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合。作為一項(xiàng)活動(dòng)，“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)到明年底就結(jié)束了，但是，全面建設(shè)一個(gè)美麗的柳州、一個(gè)清潔的鄉(xiāng)村，是一場(chǎng)永無(wú)止境的戰(zhàn)斗，不可能僅僅是開(kāi)展兩年的集中整治、5—8年的持續(xù)推進(jìn)就可以一勞永逸的，“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)只是一個(gè)開(kāi)端。我們必須堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，既要堅(jiān)持不懈地打一場(chǎng)集中整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，深入持久地打一場(chǎng)鞏固成果的保衛(wèi)戰(zhàn)，在“臨時(shí)突擊”中摸索形成“長(zhǎng)效管理”，才能走出“抓一陣，好一點(diǎn)；松一刻，壞一片”的怪圈。開(kāi)展集中整治要突出清潔“三個(gè)重點(diǎn)”，即開(kāi)展清潔家園、清潔水源、清潔田園為主要任務(wù)，深入推進(jìn)垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化、村莊綠化美化凈化等基礎(chǔ)工作，建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施，不斷改善人居環(huán)境、改良田園生態(tài)、改造水源質(zhì)量，迅速收到看得見(jiàn)摸得著的成效。形成長(zhǎng)效管理，一是要轉(zhuǎn)變觀念，要制定領(lǐng)導(dǎo)帶頭、包片指導(dǎo)工作責(zé)任制，將“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)與為民務(wù)實(shí)清廉黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部訪民情、解民憂(yōu)、幫民富的好做法常態(tài)化；二是要建立健全投入保障機(jī)制，制定長(zhǎng)期的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生投入保障機(jī)制，落實(shí)保潔人員、垃圾收運(yùn)設(shè)施及運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保庭院、村莊、道路、河道等點(diǎn)線面結(jié)合的保潔工作長(zhǎng)期開(kāi)展。同時(shí)要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)下得來(lái)、有成效；三是要制定村規(guī)民約，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾摒棄不良習(xí)慣，養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛(ài)干凈的良好習(xí)慣，不斷展現(xiàn)農(nóng)村新風(fēng)新貌，讓“自然、樸素、清潔”始終是進(jìn)入鄉(xiāng)村后的第一感覺(jué)。

三要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃與統(tǒng)籌推進(jìn)相結(jié)合?！懊利惲荨で鍧嵿l(xiāng)村”是一個(gè)系統(tǒng)工程，科學(xué)性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性很強(qiáng)。各項(xiàng)工作不能夠政出多門(mén)，你搞你的，我搞我的，必須要立足于當(dāng)?shù)貙?shí)際，立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)行科學(xué)謀劃，避免一陣風(fēng)，一刀切，一個(gè)模式。要注重把村莊規(guī)劃、特色名村名鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造、扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)，綜合治理，讓更多的農(nóng)民群眾享受到城鄉(xiāng)一體化帶來(lái)的好處、甜頭。

四要堅(jiān)持美化環(huán)境與促進(jìn)增收相結(jié)合。環(huán)境優(yōu)美但貧窮落后的鄉(xiāng)村算不上現(xiàn)代意義的美麗鄉(xiāng)村。如果農(nóng)民一年到頭只能填飽肚子，就算居住環(huán)境再美麗、再清潔，也沒(méi)有用，那還是披上現(xiàn)代社會(huì)外衣的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”。因此，開(kāi)展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，不光要看環(huán)境是否得到優(yōu)化，還要看經(jīng)濟(jì)是否發(fā)展、農(nóng)民是否增收。只有在社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益上讓農(nóng)民都能?chē)L到甜頭，才能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入、參與活動(dòng)的積極性。在推進(jìn)的過(guò)程中，我們要秉承生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，把生態(tài)富民貫穿到活動(dòng)的全過(guò)程。要將活動(dòng)與深入實(shí)施“農(nóng)民人均純收入倍增計(jì)劃”緊密結(jié)合，通過(guò)清潔鄉(xiāng)村助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，助推田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化等優(yōu)勢(shì)資源升值、生效，從而推動(dòng)農(nóng)民增收，形成生活改善與收入提高雙促進(jìn)，互促互動(dòng)。

五要堅(jiān)持典型帶動(dòng)與全面推進(jìn)相結(jié)合。當(dāng)前，需要改造村容村貌的鄉(xiāng)村眾多，完全依靠政府投入難以適應(yīng)工作需要，我們必須要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，堅(jiān)持典型帶動(dòng)與全面推進(jìn)相結(jié)合，在全面投入的情況下，重點(diǎn)選擇一些基礎(chǔ)設(shè)施好、群眾積極性高的村屯作為推進(jìn)“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)的先進(jìn)來(lái)進(jìn)行培養(yǎng)、宣傳，充分發(fā)揮出先進(jìn)典型在引路、示范、激勵(lì)等方面的作用，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)民群眾與社會(huì)各界的廣泛參與。我們要堅(jiān)持因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況探索不同的方式方法，并推廣這些行之有效的方法。在建設(shè)示范典型的過(guò)程中要著力建設(shè)“三類(lèi)示范典型”：一是要選擇基礎(chǔ)條件較好的村莊開(kāi)展垃圾綜合處理示范村建設(shè)；二是要選擇基礎(chǔ)條件較好的村屯開(kāi)展生活污水處理和飲用水源地保護(hù)示范村建設(shè)；三是要選擇基礎(chǔ)較好的縣區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收處理試點(diǎn)縣和田園生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。

這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在集中力量抓好鄉(xiāng)村清潔工作的同時(shí)，整治“兩違”的“風(fēng)暴行動(dòng)”力量不能減、勁頭不能松、焦點(diǎn)不能丟，城里城外的清潔兩手都要抓、兩手都要硬。各城區(qū)要按照這次活動(dòng)的要求和部署，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)市區(qū)內(nèi)一些臟亂差集中的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、私房集中區(qū)、馬路市場(chǎng)等區(qū)域的清潔整治。要以這次活動(dòng)為契機(jī)，使得柳州城鄉(xiāng)清潔在短時(shí)間內(nèi)有一個(gè)明顯的改觀。

三、切實(shí)按照自治區(qū)黨委、政府的總體要求，加強(qiáng)對(duì)“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切與人民群眾聯(lián)系，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的特色實(shí)踐，各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，確保工作實(shí)效。

一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級(jí)黨委政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任主體、組織實(shí)施主體，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親力親為地抓好這項(xiàng)工作，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并親自擔(dān)任活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，做到親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)。要將工作目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)一步層層分解，落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，及時(shí)幫助基層破解工作難題，確保工作有人真抓、有人敢抓，抓出好成效。

二要部門(mén)協(xié)作。開(kāi)展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)涉及多個(gè)部門(mén)單位，需要上上下下、方方面面的支持和配合。各領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)與各部門(mén)各單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)，各單位、各部門(mén)要主動(dòng)配合，按照職責(zé)分工積極開(kāi)展工作，主動(dòng)接受調(diào)度檢查，確?；顒?dòng)的部署執(zhí)行有力、落實(shí)到位。

三要督促檢查。要把“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的落實(shí)納入今明兩年各級(jí)黨政干部政績(jī)考核和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容，并成立督查指導(dǎo)組，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的工作力度，定期不定期對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行明察暗訪，對(duì)工作不重視、不努力、不作為的單位和個(gè)人要堅(jiān)決追究責(zé)任。要發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)各界的輿論監(jiān)督作用，對(duì)督促檢查中查出的問(wèn)題，堅(jiān)決予以曝光，進(jìn)一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)，防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)。

四要大力宣傳。要廣泛宣傳、動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注和支持這項(xiàng)工作，努力為推進(jìn)美麗柳州、清潔鄉(xiāng)村建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。要拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳形式，突出重點(diǎn)、重心下移，以廣大市民和農(nóng)民群眾為重點(diǎn)對(duì)象，持續(xù)開(kāi)展廣泛深入的宣傳活動(dòng)，努力讓更多的人來(lái)了解、關(guān)心和參與“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)。

同志們，開(kāi)展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，關(guān)系民生改善，關(guān)系城市形象，任務(wù)非常艱巨、意義非常深遠(yuǎn)。全市上下務(wù)必把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的決策部署上來(lái)，堅(jiān)定信心，振奮精神，協(xié)同作戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，努力把柳州建設(shè)成為一座美麗多姿的花園城市、城鄉(xiāng)整潔秀美的衛(wèi)生城市、人民安居樂(lè)業(yè)的文明城市，讓每一個(gè)柳州人都為擁有柳州這個(gè)共同的美好家園而感到幸福和自豪！首頁(yè)12尾頁(yè)

第四篇：美好鄉(xiāng)村建設(shè)演講稿

關(guān)于美好鄉(xiāng)村建設(shè)

聶 蘇（2012年8月）

講5個(gè)問(wèn)題：

1、什么是美好鄉(xiāng)村建設(shè)？

2、美好鄉(xiāng)村為誰(shuí)而建？誰(shuí)來(lái)建設(shè)？

3、美好鄉(xiāng)村建設(shè)有哪些模式？

4、鄉(xiāng)村社區(qū)如何建設(shè)才美好？

5、美好鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的突出矛盾和問(wèn)題。

一、什么是美好鄉(xiāng)村建設(shè)？

在新農(nóng)村建設(shè)中提出美好鄉(xiāng)村建設(shè)，兩個(gè)概念有很大相關(guān)性，但又各有側(cè)重。

多數(shù)情況下，美好鄉(xiāng)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)兩個(gè)概念，可以當(dāng)作一回事來(lái)用。（因?yàn)樗麄兊墓ぷ鲗?duì)象是一樣的，都是推進(jìn)農(nóng)村工作的，都是為了解決三農(nóng)問(wèn)題的。）

1、美好鄉(xiāng)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的區(qū)別。第一，內(nèi)涵范圍有差別，一個(gè)內(nèi)涵廣泛一些，一個(gè)內(nèi)涵具體一些。新農(nóng)村建設(shè)是長(zhǎng)期歷史任務(wù)，美好鄉(xiāng)村建設(shè)是現(xiàn)實(shí)著眼點(diǎn)?？蓪⒚篮绵l(xiāng)村建設(shè)看作新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的一項(xiàng)工程。（四川：新農(nóng)村建設(shè)綜合體，浙江：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，河南：新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)）

第二，針對(duì)性有差別，一個(gè)針對(duì)三農(nóng)全面問(wèn)題，一個(gè)針對(duì)城鄉(xiāng)巨大差別。在各地城市建設(shè)突飛猛進(jìn)之后，鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)于滯后的局面，已經(jīng)難于為繼了。

第三，操作主體有差別，一個(gè)由中央主導(dǎo)，一個(gè)由地方主導(dǎo)。

①目前新農(nóng)村建設(shè)對(duì)面上的推進(jìn)措施，主要是由中央主導(dǎo)的。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展到農(nóng)村精神文明建設(shè)，從強(qiáng)化社會(huì)管理和建設(shè)到農(nóng)村基層組織建設(shè)，主要任務(wù)是落實(shí)中央的規(guī)定運(yùn)作。

特別值得一提的是，近些年來(lái)所采取的一系列關(guān)注民生的措施，受益最多的是農(nóng)民。中央在財(cái)力增長(zhǎng)的條件下，逐步擴(kuò)大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的覆蓋面，努力方向是讓農(nóng)民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的舊格局有望逐步突破。

必須承認(rèn)，長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的舊格局，是一種“制度落后”的表現(xiàn)。（發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)保障，從搖籃到墳?zāi)?。印度雖落后，有種性歧視，沒(méi)有城鄉(xiāng)歧視。英國(guó)：全民免費(fèi)醫(yī)療。朝鮮：金牌選手獎(jiǎng)勵(lì)平壤戶(hù)口）

因?yàn)槌青l(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，很長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)我國(guó)農(nóng)村基本公共服務(wù)沒(méi)有得到充分保障，過(guò)去農(nóng)村公共服務(wù)靠農(nóng)民集資才能開(kāi)展。

這些年農(nóng)村基本公共服務(wù)的規(guī)模和質(zhì)量有很大提高，但要完全滿(mǎn)足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的需求，還需要一個(gè)較長(zhǎng)期的過(guò)程。

在今后新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，中央會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，努力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域之間的基本公共服務(wù)差距。

這件事情自上而下推動(dòng)，主要包括：公共教育、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本社會(huì)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)劃生育、住房保障、公共文化，路、電、郵、能源等基礎(chǔ)設(shè)施，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和補(bǔ)償?；鶎拥闹饕蝿?wù)是抓好政策落地。

②美好鄉(xiāng)村建設(shè)所采取的措施，大多數(shù)是地方自選動(dòng)作，基本上是通過(guò)由點(diǎn)到面，逐步擴(kuò)大實(shí)施。把村容環(huán)境搞整潔，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞上去，把文化生活搞豐富，有大量具體細(xì)致的工作要做。地方上財(cái)力有限，只能由點(diǎn)到面，逐步推開(kāi)。

2、美好鄉(xiāng)村建設(shè)提出的背景。第一，城鄉(xiāng)建設(shè)差距拉大。（最大的不平衡、不協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)居民收入差距拉大，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)慢。歐洲與非洲的反差。）

保持較強(qiáng)的城市吸引力，有助于人口城市化，但過(guò)度了，就容易造成農(nóng)村衰落、荒涼。

這種局面并不符合改革的初衷。在八十年代中期，城鄉(xiāng)差別曾經(jīng)縮小到建國(guó)后的最小程度，后來(lái)又再度拉開(kāi)了城鄉(xiāng)差距。實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，所謂以人為本，農(nóng)民是大多數(shù)，必須兼顧；所謂全面協(xié)調(diào)發(fā)展，不能任憑城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大。

第二，在我國(guó)從總體上進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段后，我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)的可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這就是“天時(shí)”。

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展二三十年之后，現(xiàn)在我們有條件在城市建設(shè)加速發(fā)展中，借用工業(yè)反哺、城市帶動(dòng)、公共財(cái)政的力量，同步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)?，F(xiàn)在，政府財(cái)政有可能向農(nóng)村建設(shè)更多傾斜，城市先進(jìn)生產(chǎn)力有可能向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，地方“以工補(bǔ)農(nóng)”實(shí)力有所增長(zhǎng)。

第三，農(nóng)民對(duì)幸福生活有新期盼。兩棲生活質(zhì)量不高，留守人員苦不堪言。眼界打開(kāi)，知悉山外，人心向城，羨慕文明。過(guò)去不出家門(mén)，現(xiàn)在打開(kāi)電視便知天下事。

農(nóng)民個(gè)人財(cái)富有所增長(zhǎng)，也有條件把生產(chǎn)生活安排得更好

一些。

3、美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

總書(shū)記在小崗村視察時(shí)候講得“三把”是重點(diǎn)：（把生產(chǎn)發(fā)展搞上去，把文化生活搞豐富，把村容環(huán)境搞整潔）

第一，美字當(dāng)頭，把村容環(huán)境搞整潔。新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)調(diào)“新”，美好鄉(xiāng)村建設(shè)強(qiáng)調(diào)“美”，美字當(dāng)頭，又美又好，這是一個(gè)必要的調(diào)整。

針對(duì)性：要力爭(zhēng)早日解決農(nóng)村臟亂差的問(wèn)題。這些年農(nóng)村環(huán)境，樹(shù)木多了、山區(qū)綠了，但生產(chǎn)廢棄物沒(méi)有出路，生活廢棄物白色污染增多，面源污染加重，農(nóng)村建房混亂。目前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降的局面要下決心扼制住。

可能性：在新農(nóng)村建設(shè)五句話(huà)中，“村容整治”是現(xiàn)在就可以做成的事，其他四句話(huà)，需要長(zhǎng)期為之奮斗。解決農(nóng)村居住條件問(wèn)題和臟亂差問(wèn)題，是當(dāng)前比較容易操作的工作抓手。

少數(shù)原本環(huán)境秀美和有文化積淀的鄉(xiāng)村，有一個(gè)搞好保護(hù)和傳承的問(wèn)題。

第二，確立支柱產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞上去。建設(shè)美好鄉(xiāng)村，所謂“好”，主要體現(xiàn)在生產(chǎn)發(fā)展、就業(yè)穩(wěn)定、收入增長(zhǎng)。貧窮不是美好鄉(xiāng)村。

經(jīng)過(guò)那么多年，現(xiàn)在大規(guī)模外出打工潮，與留守就業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮，這“出”與“回”兩股潮流，應(yīng)該達(dá)成一種平衡。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整講了那么多年，也應(yīng)該把支柱產(chǎn)業(yè)立起來(lái)了。所謂支柱產(chǎn)業(yè)，就是一個(gè)鄉(xiāng)村居民賴(lài)以生存的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不是經(jīng)營(yíng)的種類(lèi)越多越好。農(nóng)林牧副漁，糧棉油茶果蠶，貿(mào)易旅游加工，總有一款適合。

現(xiàn)在有財(cái)產(chǎn)的農(nóng)民占大多數(shù)，沒(méi)有財(cái)產(chǎn)的農(nóng)民是少數(shù)?，F(xiàn)在的工作重點(diǎn)是通過(guò)發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)和盤(pán)活資產(chǎn)，讓農(nóng)民獲得更多的財(cái)產(chǎn)。

第三，促進(jìn)社會(huì)和諧，把文化生活搞豐富。

特別是要把“三留守”問(wèn)題解決好，把鄉(xiāng)村社會(huì)氛圍搞和諧。

目前農(nóng)村留守兒童、婦女、老人問(wèn)題，是影響農(nóng)村社會(huì)和諧的大問(wèn)題。由于農(nóng)民工就業(yè)不穩(wěn)定、城鎮(zhèn)生活成本高以及戶(hù)籍制度等多種原因，很多農(nóng)民短期內(nèi)難以舉家進(jìn)城。近年來(lái)，涉及“三留守”的傷亡事故、權(quán)益侵害等時(shí)有發(fā)生，令人痛心疾首。

在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中，要采取相關(guān)措施，解決好“三留守”問(wèn)題。

對(duì)留守兒童，要切實(shí)保障他們的人身安全和接受義務(wù)教育的權(quán)利，給予更多的關(guān)心關(guān)愛(ài)，使他們健康快樂(lè)成長(zhǎng)。

對(duì)留守婦女，要通過(guò)多種途徑幫助她們解決實(shí)際困難，豐富精神文化生活，讓她們生活安定、心情舒暢。

對(duì)留守老人，要在提供新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的老齡服務(wù)體系，建立健全農(nóng)村老年社會(huì)福利和社會(huì)救助制度，讓他們能夠安度晚年。

二、美好鄉(xiāng)村為誰(shuí)而建？誰(shuí)來(lái)建設(shè)？

1、為誰(shuí)而建？ 建設(shè)美好鄉(xiāng)村，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的原則，既不能脫離經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位臵的實(shí)際，也不能脫離人的實(shí)際。革命時(shí)期要弄清誰(shuí)是我們的朋友，誰(shuí)是我們的敵人，美好鄉(xiāng)村建設(shè)要弄清我們?yōu)檎l(shuí)而建，依靠誰(shuí)來(lái)建設(shè)。以人為本不是抽象的，是可以具體化的。

有的地方有的同志，自覺(jué)不自覺(jué)地是為了政績(jī)而建設(shè)，是為了土地指標(biāo)而建設(shè)，他們更熱衷于搞形式主義花架子、做盆景、糊弄上面。

要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，不論怎么建設(shè)，終究是要讓農(nóng)民增強(qiáng)幸福感，共享改革發(fā)展成果。

總之，鄉(xiāng)村要圍繞“人”的感受來(lái)建設(shè)。美好鄉(xiāng)村建設(shè)，要像城市建設(shè)那樣，建設(shè)規(guī)模要注意人口的容量和變動(dòng)趨勢(shì)。

要避免不顧人口變動(dòng)的重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)和建設(shè)浪費(fèi)?，F(xiàn)在很多地方，已經(jīng)出現(xiàn)新房閑臵、設(shè)施閑臵的狀況。

另外，美好鄉(xiāng)村建設(shè)不是否定城鎮(zhèn)化，促進(jìn)農(nóng)村富余人口向城市轉(zhuǎn)移的進(jìn)程，不能停下來(lái)。不適宜容納太多人口的鄉(xiāng)村，仍要繼續(xù)推動(dòng)人口向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。（有些資源貧乏的鄉(xiāng)村，不管搞什么產(chǎn)業(yè)都養(yǎng)活不了那么多人，能夠組織更多富余人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，也是對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的一種支持。）

仔細(xì)分析下來(lái)，建設(shè)美好鄉(xiāng)村，與以下幾種人有關(guān)： 第一，可能長(zhǎng)久居住在村莊的人。不論城鎮(zhèn)化如何發(fā)展，我國(guó)終究會(huì)有幾億人生產(chǎn)生活居住在農(nóng)村。為他們建設(shè)美好鄉(xiāng)村，是最基本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。他們對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)也最熱心,要充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。

第二，愿意在城鄉(xiāng)兩棲的人?，F(xiàn)在農(nóng)民中還有相當(dāng)一部分人（主要是靠近城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村），生產(chǎn)在城鎮(zhèn)，生活在鄉(xiāng)村的，白天看不到，晚上或假日都回來(lái)了，這部分人對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)也是熱心的，他們的意見(jiàn)也要充分尊重。

第三，外出后有可能回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人。進(jìn)城和外出后，會(huì)有一部分人回到家鄉(xiāng)重新就業(yè)，或者進(jìn)行一次創(chuàng)業(yè)、二次創(chuàng)業(yè)?，F(xiàn)在他們雖然不在家鄉(xiāng)，但有必要給他們預(yù)留下發(fā)展空間。

第四，愿意進(jìn)村打工就業(yè)的外來(lái)人。在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村，有很多外來(lái)打工者，隨著人口遷移政策逐步放寬，會(huì)有一部分人留下來(lái)，美好鄉(xiāng)村建設(shè)不能排斥他們。農(nóng)轉(zhuǎn)農(nóng)的移民，以后會(huì)逐漸增多。

第五，愿意移民城市的人?，F(xiàn)在已經(jīng)有很多舉家外出不回鄉(xiāng)的農(nóng)戶(hù)，不能阻撓他們外出，但新建住房和設(shè)施，要扣除他們的人口容量，避免浪費(fèi)。這些人當(dāng)中，會(huì)有相當(dāng)多的人，仍愿意保留已有的地產(chǎn)和房產(chǎn)，要想辦法讓他們的地產(chǎn)增值，房產(chǎn)要利用起來(lái)。

第六，城市愿意到在鄉(xiāng)村休閑、旅游、養(yǎng)老的人?，F(xiàn)在這樣的人越來(lái)越多，這對(duì)鄉(xiāng)村原有居民來(lái)說(shuō)，是發(fā)展農(nóng)家樂(lè)和休閑農(nóng)業(yè)的機(jī)遇。鄉(xiāng)村建設(shè)美好了，會(huì)進(jìn)一步增加這一群體。適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地方，美好鄉(xiāng)村建設(shè)要充分考慮這種流動(dòng)人口的規(guī)模和容量。

2、誰(shuí)來(lái)建設(shè)？

中國(guó)農(nóng)村人口和勞動(dòng)力，在城鄉(xiāng)之間大規(guī)模流動(dòng)，在世界上是罕見(jiàn)的。因?yàn)榇蠖鄶?shù)沒(méi)有城鄉(xiāng)二元戶(hù)籍制度的國(guó)家，人口可以自由遷徙；個(gè)別有城鄉(xiāng)二元戶(hù)籍的國(guó)家，也不允許人口隨意流動(dòng)。國(guó)外很多國(guó)家只有在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，才會(huì)出現(xiàn)農(nóng)村僅剩老人婦女兒童的景象。

農(nóng)村人口的這種格局，對(duì)勞動(dòng)力輸出地區(qū)，既帶來(lái)了“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題，也帶來(lái)了“誰(shuí)來(lái)建設(shè)”的問(wèn)題。沒(méi)有人才、缺少骨干、缺乏人氣，不管是種地還是建設(shè)，都是一個(gè)大問(wèn)題?，F(xiàn)在，省內(nèi)一些新農(nóng)村建設(shè)搞得比較好的鄉(xiāng)村，大都是勞動(dòng)力外出較少、本地就業(yè)較充分的地區(qū)；勞動(dòng)力外出較多的地區(qū)，雖然有一些好典型，但新房閑臵較多，新社區(qū)里人氣不旺。

開(kāi)展美好鄉(xiāng)村建設(shè)，必須有辦法面對(duì)這個(gè)棘手問(wèn)題。第一，要盡量調(diào)動(dòng)沒(méi)有外出人口的積極性。對(duì)這些人員要進(jìn)行調(diào)查分析。分清哪些是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的熱心人、是可以依靠的對(duì)象，哪些是需要?jiǎng)訂T組織的對(duì)象，哪些是不積極的因素?，F(xiàn)在一些地方，村干部與群眾“兩不找”，村干部沒(méi)有積極性，上級(jí)推行美好鄉(xiāng)村建設(shè)不愿意找他們；村干部有積極性的地方，也可能出現(xiàn)干部“一頭熱”的情況。

由于人口大規(guī)模的城鄉(xiāng)流動(dòng)，給農(nóng)村社會(huì)帶來(lái)了很多意料不到的情況。過(guò)去，講農(nóng)村是“熟人社會(huì)”，現(xiàn)在農(nóng)村同村的人接觸也十分有限。過(guò)去，農(nóng)村以務(wù)農(nóng)為主，有經(jīng)驗(yàn)的老人在家庭里掌握財(cái)經(jīng)大權(quán)，現(xiàn)在財(cái)經(jīng)大權(quán)被年輕人所掌握。美好鄉(xiāng)村建設(shè)需要群眾出錢(qián)出力的時(shí)候，有時(shí)留守老人不一定當(dāng)家。（統(tǒng)計(jì)部門(mén)將改進(jìn)農(nóng)民收入統(tǒng)計(jì)，農(nóng)民工匯錢(qián)回家才算農(nóng)民收入）。

做群眾工作要“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，現(xiàn)在用以前的“鑰匙”是打不開(kāi)現(xiàn)在的“鎖”的。如今群眾用起“弱者的武器”，越來(lái)越熟練，群眾工作費(fèi)口舌、難疏通、不配合，在所難免，作干部的只有保持耐心沒(méi)有別的辦法。

第二，要吸引人才回歸。

持續(xù)二十多年的人口進(jìn)城運(yùn)動(dòng)，進(jìn)入穩(wěn)定期，我們現(xiàn)在有條件、有可能，吸引其中有經(jīng)驗(yàn)、有積累、有愿望的人，回鄉(xiāng)

參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)此，鄉(xiāng)村干部應(yīng)該“心中有數(shù)”，本地有哪些人才可以利用，要主動(dòng)做工作。有些村組工作長(zhǎng)期打不開(kāi)局面，用對(duì)一個(gè)人就可能扭轉(zhuǎn)局面。特別是哪些外出鍛煉成才的人，很多人有著濃濃的鄉(xiāng)情，愿意為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)，這是最需要重視和依靠的力量。

第三，要用好外來(lái)力量。

要迎接企業(yè)家下鄉(xiāng)、迎接城市人才（包括設(shè)計(jì)策劃人才）下鄉(xiāng)。歡迎所有愿意為鄉(xiāng)村建設(shè)出力的人?，F(xiàn)在有很多民營(yíng)企業(yè)、工商資本，愿意到農(nóng)村發(fā)展，這是一支可以充分利用的力量。有條件的地方，開(kāi)展村企共建，也是非常提倡和鼓勵(lì)的。

三、美好鄉(xiāng)村建設(shè)有哪些模式？

城市如何建設(shè)與產(chǎn)業(yè)特征和地理位臵有關(guān)，工礦城市與農(nóng)區(qū)城市的建設(shè)肯定有差別，沿海城市與沙漠城市的建設(shè)肯定有差別；同樣，鄉(xiāng)村如何建設(shè)也與產(chǎn)業(yè)特征和地理位臵有很大關(guān)系，由此，派生出了各種不同模式的新農(nóng)村。

第一，城郊型?？拷鞘械泥l(xiāng)村，為城市服務(wù)，接受城市幅射，必然帶有深厚的城市建設(shè)元素。很多成功的典型，成為城市人的菜園子、后花園。（合肥、蕪湖、馬鞍山等市郊區(qū)）

第二，項(xiàng)目型?？拷卮蠊こ添?xiàng)目的一些鄉(xiāng)村，有可能因開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、高速公路建設(shè)、煤礦開(kāi)采塌陷區(qū)移民遷建等，抓住機(jī)遇建設(shè)新村，并加上其他措施從而成為新農(nóng)村的典型。（合銅黃高速沿線、兩淮）

第三，農(nóng)業(yè)型。地處深山偏僻地方和傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的一些鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然是常規(guī)農(nóng)業(yè)或者特色農(nóng)業(yè)，由于民風(fēng)淳樸，干群關(guān)系良好，加上抓住政府建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的機(jī)遇，通過(guò)

就地整治建設(shè)，也涌現(xiàn)出了一些好典型。（碭山劉瑞蓮所在白臘園子村、潛山縣、金寨縣）

第四，工商型。一些非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的鄉(xiāng)村、村企共建較好的村、建制鎮(zhèn)所在地的村莊，農(nóng)民就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，本身具備“以工補(bǔ)農(nóng)”的能力，新農(nóng)村建設(shè)走在了各地的前列。（鳳陽(yáng)縣的趙莊村、宿州埇橋區(qū)王化東所在的夏劉寨村）

第四，旅游型。休閑旅游資源豐富的鄉(xiāng)村，農(nóng)旅結(jié)合是鄉(xiāng)村建設(shè)的必然選擇。（皖南的黃山市、寧國(guó)市、廣德縣等地，有大量這樣的典型。）

四、鄉(xiāng)村社區(qū)如何建設(shè)才美好？ 建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)、推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化，正在成為新一輪建設(shè)的熱點(diǎn)。農(nóng)村本來(lái)就是一種有別于城市的社區(qū)，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化并不是要建設(shè)原本沒(méi)有的社區(qū)，而是要引入社區(qū)建設(shè)新理念，把鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)得更加美好。

中央早就要求：積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。

美好鄉(xiāng)村應(yīng)該是這樣一個(gè)社區(qū)，應(yīng)該成為人們?cè)敢馍a(chǎn)、生活和居住的地方。世博會(huì)主題，城市讓生活更美好，所以，人們紛紛涌進(jìn)城市。未來(lái)，城市能夠讓生活更美好，鄉(xiāng)村也能夠讓生活更多美好。如果什么時(shí)候人們也愿意紛紛涌進(jìn)鄉(xiāng)村，那就算“美好”了。

當(dāng)然，城市與鄉(xiāng)村畢竟不是一回事，讓生活更美好的方式方法是不一樣的。城市：繁榮、熱鬧、方便、快節(jié)奏，多數(shù)人對(duì)這種生產(chǎn)生活方式感興趣，但也總會(huì)有人對(duì)農(nóng)村環(huán)保、綠色、生態(tài)、安靜、慢節(jié)奏的生產(chǎn)生活方式更感興趣。（發(fā)達(dá)國(guó)家有這種現(xiàn)象，國(guó)內(nèi)也有極個(gè)別人如此）

各地鄉(xiāng)村社區(qū)千差萬(wàn)別，要實(shí)現(xiàn)“美好”鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，關(guān)鍵是要做到生產(chǎn)方式、生活方式和居住方式的統(tǒng)一，一定不能照搬城市社區(qū)做法。

第一，城鎮(zhèn)生產(chǎn)方式占支配地位的農(nóng)村社區(qū)，村民的生活方式可以更加城市化，居住方式可以像城市一樣高度密集。這樣的地方，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化直接帶動(dòng)農(nóng)民現(xiàn)代化，農(nóng)民愿意“上樓”，基本不存在被迫上樓的情況，今后也有可能轉(zhuǎn)化為城市社區(qū)?！吧蠘恰鞭r(nóng)民的房子，可以放“兩證”，以增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

第二，半工半農(nóng)的農(nóng)村社區(qū)，生產(chǎn)方式有城市的，也有田野的，農(nóng)民的生活方式和居住方式可以逐步走向集中。這樣的地方，農(nóng)民有愿意上樓的，有不愿意上樓的。今后，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民逐步進(jìn)入集中居住區(qū)，可以加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，把小城鎮(zhèn)功能注入居住區(qū)，讓超市、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、文化室、廣場(chǎng)公園等進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)，農(nóng)民可以逐步放棄“趕集”的習(xí)慣。有些中心社區(qū)有可能升級(jí)為小城鎮(zhèn)。

第三，山區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)區(qū)，大多數(shù)農(nóng)民的生產(chǎn)方式仍是農(nóng)林牧副漁，農(nóng)民的生活方式仍是田園式的，居住方式適應(yīng)這種生產(chǎn)方式，應(yīng)該繼續(xù)維持分散居住的習(xí)慣，繼續(xù)保留鄉(xiāng)村田園風(fēng)貌。這樣的地方，強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”肯定是錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)“把農(nóng)村建的更像農(nóng)村”。

五、美好鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的突出矛盾和問(wèn)題。美好鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)遇，也有困難，有些矛盾一時(shí)還沒(méi)有很

好的解決辦法，希望大家在農(nóng)村工作第一線，發(fā)揚(yáng)敢為人先的改革創(chuàng)新精神，積極探索，創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)。

1、土地用管矛盾。

新農(nóng)村建設(shè)越是進(jìn)展快的地方，土地用管矛盾越是突出。群眾反映，宅基地管理審批程序復(fù)雜、環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)，審批層級(jí)高，效率低。特別是土地指標(biāo)嚴(yán)格控制，使不少地方農(nóng)民建房因缺少用地指標(biāo)而無(wú)法審批，已經(jīng)集中建設(shè)的農(nóng)民新村以及農(nóng)民自建房，自覺(jué)不自覺(jué)成了“違法占用耕地”。有的縣反映，全縣每年有100多起農(nóng)民建新房屬于這種情況。黨的十七屆三中全會(huì)決定指出：“經(jīng)批準(zhǔn)占用農(nóng)村集體土地建設(shè)非公益性項(xiàng)目，允許農(nóng)民依法通過(guò)多種方式參與開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)并保障農(nóng)民合法權(quán)益?！?這是一條非常重要的政策，落實(shí)得很不理想。有個(gè)村反映，他們引進(jìn)北京一家企業(yè)到村里投資開(kāi)發(fā)旅游資源，雙方合作意向積極，但止步于土地指標(biāo)無(wú)法獲取。

深入推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，必須借助農(nóng)村集體建設(shè)用地制度改革的強(qiáng)勁東風(fēng)。我們認(rèn)為，有3項(xiàng)改革是可以探索的：

1、開(kāi)展宅基地退出機(jī)制試驗(yàn)。應(yīng)該鼓勵(lì)進(jìn)城農(nóng)民主動(dòng)退出宅基地，給新建房農(nóng)戶(hù)讓出宅基地，從源頭上解決農(nóng)村建房違法用地。解決這個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵是要找到失地農(nóng)民可以接受的補(bǔ)償辦法。

2、探索建立新型土地使用制度，農(nóng)戶(hù)成立土地股份合作社，量化確股到農(nóng)戶(hù)，由合作社與城市（企業(yè)）進(jìn)行土地市場(chǎng)交易，增加農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)收入。鼓勵(lì)推進(jìn)農(nóng)村集體土地股份化，強(qiáng)化農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)功能。

3、經(jīng)批準(zhǔn)的集體建設(shè)用地，允許農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自己開(kāi)發(fā)建設(shè)，通過(guò)招商引資，進(jìn)行工業(yè)、商業(yè)、旅游、農(nóng)家樂(lè)等項(xiàng)目建設(shè)。允許集體建設(shè)用地按照規(guī)定進(jìn)行抵押融資，以激活農(nóng)村土地資產(chǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。農(nóng)村建設(shè)用地，要允許農(nóng)村集體組織自己開(kāi)發(fā)建設(shè)，甚至可以抵押融資。

2、資金整合問(wèn)題。

全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金需求巨大（超過(guò)城市建設(shè)），政府是包不下來(lái)的，如何有效運(yùn)作政府財(cái)政扶持資金是一個(gè)大課題。

1、縣財(cái)政缺錢(qián)。美好鄉(xiāng)村建設(shè)以縣為主運(yùn)作，但各縣財(cái)政自有扶持資金卻非常有限（即使寧國(guó)每年市財(cái)政安排1000萬(wàn)元在省內(nèi)算多的，與近鄰浙江安吉縣財(cái)政上億元的安排相比，也是毛毛雨），多數(shù)縣推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)完全或者大部分依賴(lài)上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金。

2、各縣財(cái)政資金整合工作不平衡。有的縣由縣委書(shū)記縣長(zhǎng)親自主持整合，項(xiàng)目集中度高，效果好，由部門(mén)自行操作的地方，整合效果明顯不到位。

3、公共財(cái)政投入越界。公共財(cái)政扶持美好鄉(xiāng)村建設(shè)，原則上主要用于公共事業(yè)和公益性項(xiàng)目，不能替代市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，不能替代村民運(yùn)作應(yīng)當(dāng)由村民自行建設(shè)事項(xiàng)，但現(xiàn)在有的示范點(diǎn)的財(cái)政項(xiàng)目投入，已經(jīng)超出公共財(cái)政范疇。

總結(jié)項(xiàng)目資金整合較好地方的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)以示范點(diǎn)整合帶動(dòng)項(xiàng)目資金整合。實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金整合縣委書(shū)記縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由各縣黨委政府主要負(fù)責(zé)人主持對(duì)各方面專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行整合。

整合的側(cè)重點(diǎn)是對(duì)示范點(diǎn)進(jìn)行整合，糾正各部門(mén)分散設(shè)立示范點(diǎn)的做法，今后各縣級(jí)部門(mén)上報(bào)示范區(qū)、示范村、示范單位、試驗(yàn)區(qū)、重大項(xiàng)目，除了上面有特別指向的之外，一律應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，引導(dǎo)各部門(mén)的項(xiàng)目安排突出重點(diǎn)，避免“撒胡椒面”。

3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題。

既能“安居”又能“樂(lè)業(yè)”，才是美好的。這些年有一部分新涌現(xiàn)出來(lái)的新農(nóng)村建設(shè)典型，明顯缺乏穩(wěn)固的支柱產(chǎn)業(yè)作支撐，農(nóng)民進(jìn)入新村后，就業(yè)狀況并沒(méi)有多少改善，增收的可持續(xù)性是個(gè)大問(wèn)題。像這種安居之后不能樂(lè)業(yè)的地方，亟須進(jìn)行一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)課。

還有少數(shù)地方的示范點(diǎn)，重視了村容村貌的建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)。

深入推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，具體到每個(gè)點(diǎn)上，雖然不一定以發(fā)展生產(chǎn)為突破口，但一定要有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐。為此，有四個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)要抓住：

一是靠近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的地方培育美好鄉(xiāng)村建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)帶動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

二是缺乏支柱產(chǎn)業(yè)支撐的地方，要加速補(bǔ)課，大幅度增加安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，幫助其盡快確立起支柱產(chǎn)業(yè)。

三是在純農(nóng)業(yè)社區(qū)，要采取措施壯大職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，鼓勵(lì)能人大戶(hù)積極參與土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)農(nóng)莊和特色農(nóng)業(yè)。

四是在城郊社區(qū)和二三產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)社區(qū)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步打造低成本投資環(huán)境，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)熱土，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。資助青年農(nóng)

民工群體創(chuàng)業(yè)。

4、環(huán)境整治問(wèn)題。

農(nóng)村環(huán)境臟亂差加劇，與人、物、錢(qián)、管四個(gè)方面工作不落實(shí)有關(guān)。

1、對(duì)農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和垃圾分類(lèi)習(xí)慣的培養(yǎng)，沒(méi)有納入鄉(xiāng)村組織日常工作議程。

2、環(huán)衛(wèi)設(shè)備的研發(fā)、推廣、生產(chǎn)和配備，明顯落后于農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足鄉(xiāng)村改善環(huán)境的需求。

3、環(huán)衛(wèi)資金的落實(shí)，雖然從財(cái)政資金、社會(huì)資金、群眾一事一議等多渠道可以臨時(shí)解決一部分，但現(xiàn)在基層最期盼的是環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)能夠從制度上機(jī)制上得到保障。

4、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理嚴(yán)重缺失，“村管”制度明顯滯后于“城管”制度。二十年前，國(guó)家出臺(tái)了城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例，農(nóng)村這方面制度缺失。

推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境治理，有這么幾個(gè)方面亟需要加快探索：

1、廣泛發(fā)動(dòng)開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，宣傳教育環(huán)衛(wèi)意識(shí)和垃圾分類(lèi)必要性。城市尚且做得不夠，農(nóng)村更不容易。

2、大力支持對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治設(shè)備的研發(fā)、推廣、生產(chǎn)和配備，仿造農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼制度，設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)備購(gòu)臵補(bǔ)貼制度。

3、積極探索垃圾處理和環(huán)境衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)保障的新路子。要增加財(cái)政補(bǔ)助，同時(shí)，要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)和能人大戶(hù)捐助治理經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)村民理事會(huì)出面籌資和一事一議籌資。

4、完善管理制度?？梢酝苿?dòng)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法和服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸?？梢宰孕刑剿鹘⑿兄行У泥l(xiāng)村環(huán)境管理制度，建立健全保潔員隊(duì)伍。

5、組織建設(shè)問(wèn)題。

建設(shè)美好鄉(xiāng)村，村干部是一個(gè)重要元素。雖然這些年在改善辦公條件、提高村干部報(bào)酬待遇和社會(huì)保障等方面，出臺(tái)了一些深受歡迎的政策措施，但與任務(wù)增重、壓力增大、群眾工作難做的現(xiàn)實(shí)情況相比，村干部為民服務(wù)的報(bào)酬仍然偏低。

同時(shí)，村干部越是忙于集體事務(wù)，越是沒(méi)有時(shí)間料理家庭經(jīng)營(yíng)，家庭經(jīng)營(yíng)狀況及收入水平差異很大。低收入農(nóng)民當(dāng)村干部不安心，富裕農(nóng)民當(dāng)村干部不上心，符合條件年輕人對(duì)當(dāng)村干部不熱心。

必須想辦法，采取措施提升村干部建設(shè)美好鄉(xiāng)村的士氣。有三條措施，大家可以進(jìn)行探索：

1、引導(dǎo)條件適合的村推行村企一體化，或者建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作社，推進(jìn)村級(jí)組織向經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展，推動(dòng)村干部職業(yè)化，擴(kuò)大村干部發(fā)揮作用的空間。

2、對(duì)村集體開(kāi)發(fā)利用“三資”提供支持，探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實(shí)現(xiàn)形式，對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行量化配股到戶(hù)，讓農(nóng)民享有按股分紅的權(quán)益，讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織增加收入，同時(shí)也減少對(duì)財(cái)政扶持資金的依賴(lài)。

3、對(duì)低收入村干部的家庭經(jīng)營(yíng)，在貸款、擔(dān)保、免稅、項(xiàng)目安排等方面提供政策扶持；對(duì)農(nóng)民企業(yè)家、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人等較高收入村干部，從政治上給予鼓勵(lì)，從業(yè)務(wù)上提供指導(dǎo)培訓(xùn)；對(duì)把個(gè)體財(cái)產(chǎn)捐助給村集體的村干部，要按規(guī)定落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。

第五篇：美好鄉(xiāng)村建設(shè)簡(jiǎn)介

xx縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)簡(jiǎn)介

xx縣地處安徽省中東部，南京“1小時(shí)都市圈”核心層，是南京江北的重要門(mén)戶(hù)，安徽的東大門(mén)。全縣總面積1481平方公里，耕地面積71.3萬(wàn)畝，轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，130個(gè)村，50萬(wàn)人口。

2012年以來(lái)，xx縣進(jìn)一步明確美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作思路，全力打造“安徽第一印象”。按“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求，努力實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃布局美、創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)生活美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)村文明素質(zhì)美、管理民主和諧美，帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，整體提升美好鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

高度重視擺上位子。自2012年5月開(kāi)始，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)兩次率領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位負(fù)責(zé)人到外地考察美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作；縣委、縣政府研究下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》；成立了美好鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部，抽調(diào)專(zhuān)人集中辦公；召開(kāi)了美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)、兩次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、兩次調(diào)度會(huì)；兩次組織人員到外地參觀學(xué)習(xí)；舉辦兩期專(zhuān)題培訓(xùn)班；兩次組織人員專(zhuān)項(xiàng)督查，下發(fā)督查簡(jiǎn)報(bào)；縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)十次分別帶領(lǐng)有關(guān)人員實(shí)地檢查指導(dǎo)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

規(guī)劃引領(lǐng)搭好架子。編制縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)五年規(guī)劃，明確了“34567”空間布局，集中整治3條線，重點(diǎn)建設(shè)4個(gè)示范鎮(zhèn)，努力打造5個(gè)樣板村，治理改造近600個(gè)自然村，精心建設(shè)70個(gè)中心村。按規(guī)劃先行的原則，搭好美好鄉(xiāng)村建設(shè)框架，完成了美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳

規(guī)、修建性詳規(guī)、村莊布點(diǎn)規(guī)劃的編制；完成了道路、給排水、環(huán)衛(wèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制；完成了2013年重點(diǎn)培育19個(gè)中心村修建性規(guī)劃。完成規(guī)劃編制后，及時(shí)按要求對(duì)規(guī)劃進(jìn)行了評(píng)審。

綜合治理整出樣子。重點(diǎn)抓一鎮(zhèn)（水口鎮(zhèn)）兩村（相官村、十里村）一線（滁汊線）的綜合治理。抓基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)和村莊內(nèi)15.2公里路面硬化，修建下水管道10公里；建設(shè)飲水工程，4271戶(hù)全部用上衛(wèi)生自來(lái)水；安裝路燈368盞；建停車(chē)場(chǎng)3個(gè)12002平方米。抓環(huán)境整治，對(duì)滁汊線沿線和兩村內(nèi)1664戶(hù)房屋刷白237000平方米；拆除豬圈、廁所、破舊房221處，清理草堆、雜物436處，清理垃圾290處343噸，拆除更換店招店牌243塊，清理出店占道經(jīng)營(yíng)276處，清理小廣告等547處；村莊內(nèi)部綠化面積30000平方米，街鎮(zhèn)綠化面積20400平方米。抓衛(wèi)生保潔，建垃圾中轉(zhuǎn)站2個(gè)，建垃圾池31處，配垃圾桶420個(gè)，配保潔人員65人。通過(guò)綜合整治一鎮(zhèn)兩村一線基本達(dá)到凈化、美化、綠化、亮化的效果。

產(chǎn)業(yè)支撐提供臺(tái)子。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)提供平臺(tái)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，發(fā)展特色精品農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，打造農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，努力打造大英有機(jī)稻米、張山蔬菜、嘉吉肉雞養(yǎng)殖、半塔羅莊葡萄、舜山林巧苗木等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“五朵金花”；全縣建設(shè)3個(gè)國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園；成立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社240個(gè)。突出發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品采摘基地、休閑農(nóng)業(yè)觀光地，打響休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌。全縣建設(shè)各類(lèi)農(nóng)家樂(lè)24個(gè)，被評(píng)為五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)3個(gè)，建成省級(jí)生態(tài)旅游示范點(diǎn)2個(gè)。

社會(huì)管理明確路子。健全村民會(huì)議和村代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、村民議事、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等村民自治制度，成立了村民理事會(huì)、村民監(jiān)督委員會(huì)。提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，建立了村級(jí)便民服務(wù)中心，中心村因地制宜設(shè)置小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生所、農(nóng)資店、便民超市、金融網(wǎng)點(diǎn)；建設(shè)農(nóng)家書(shū)屋、文化綜合活動(dòng)室、文化活動(dòng)廣場(chǎng)，示范鎮(zhèn)村建文化廣場(chǎng)5處、20000平方米，農(nóng)家書(shū)屋1個(gè)2間，文化綜合活動(dòng)室2個(gè)6間。培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，開(kāi)展了文明村鎮(zhèn)、文明家庭評(píng)選活動(dòng)。示范鎮(zhèn)村成立了志愿者隊(duì)伍，示范鎮(zhèn)成立了文藝團(tuán)體。

多元投入舍得票子。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體”原則，拓展籌資渠道，實(shí)現(xiàn)多元投入。整合涉農(nóng)資金，按照“渠道不變、用途不變、集中投入、捆綁使用”原則，對(duì)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行整合，用于美好鄉(xiāng)村建設(shè)達(dá)1700萬(wàn)元。強(qiáng)化財(cái)政投入，設(shè)立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，重點(diǎn)用于中心村建設(shè)，自然村治理，每年縣財(cái)政列入預(yù)算不低于2000萬(wàn)元。吸引金融信貸，健全農(nóng)村信貸擔(dān)保抵押融資機(jī)制，完成了農(nóng)民住宅登記發(fā)證工作，全縣融資機(jī)構(gòu)投放2000萬(wàn)元信貸資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)。廣泛吸引社會(huì)投入，引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)，已有6家企業(yè)領(lǐng)建示范村建設(shè)，1家企業(yè)投入5000萬(wàn)元建設(shè)有機(jī)稻米省級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，縣直29個(gè)單位幫扶示范村、中心村建設(shè)資金近1百萬(wàn)元。2012年全縣用于美好鄉(xiāng)村建設(shè)投入達(dá)10400萬(wàn)元。