第一篇：衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)聯(lián)精選
衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)聯(lián)精選
講求清潔衛(wèi)生干干凈凈迎新歲，樹(shù)立文明風(fēng)尚喜喜歡歡送舊年。
古今未見(jiàn)一人服仙丹長(zhǎng)生不老，中外已聞萬(wàn)例憑鍛煉益壽延年。
愛(ài)清潔講衛(wèi)生萬(wàn)戶千門除舊俗，重文明有禮貌八方四面樹(shù)新風(fēng)。
結(jié)合中西發(fā)展華夏醫(yī)療事業(yè)，兼施防治增進(jìn)人民身體健康。
講衛(wèi)生樹(shù)立社會(huì)主義風(fēng)尚，愛(ài)清潔繼承中華民族精神。
講究衛(wèi)生天增歲月人增壽，消除疾病春滿城鄉(xiāng)福滿門。
春到人間病災(zāi)不染衛(wèi)生戶，日臨大地幸福喜來(lái)康健家。
益壽延年生命在于運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)身健體鍛煉務(wù)必經(jīng)常。
戶戶家家處處干干凈凈，男男女女人人喜喜歡歡。
防為主治為賓養(yǎng)生之道，熱則清虛則補(bǔ)辨癥而醫(yī)。
城鄉(xiāng)協(xié)力同辦健民事業(yè)，防治相兼提高逐疾水平。
防治相兼千家清泰，中西結(jié)合萬(wàn)病皆除。
愛(ài)清潔村村除疾病，講衛(wèi)生戶戶送瘟神。
養(yǎng)身唯有勤修煉，祛病還須早就醫(yī)。
衛(wèi)生清潔心歡暢，除疫逐瘟人健康。
能將運(yùn)動(dòng)驅(qū)奇病，巧使衛(wèi)生保健康。
講衛(wèi)生窗明幾凈，愛(ài)勞動(dòng)人壽年豐。
戶戶皆為清潔戶，人人都是健康人。除四害延年益壽，送瘟神玉宇澄清。
病災(zāi)不染衛(wèi)生地，福壽常臨康健家。
強(qiáng)化衛(wèi)生防疫，保障婦幼健康。
惟期污穢去，哪惜手心勞。
個(gè)個(gè)愛(ài)清潔，家家講衛(wèi)生。
有傷早治，無(wú)疾先防。
注意衛(wèi)生延年益壽，講求科學(xué)除病去災(zāi)。
消憂去惱身長(zhǎng)健，寡欲無(wú)欺心自安。
講文明莫忘整潔，勤沐浴有利健康。
有傷早治，無(wú)疾先防。個(gè)個(gè)愛(ài)清潔，家家講衛(wèi)生。惟期污穢去，哪惜手心勞。
病災(zāi)不染衛(wèi)生地，福壽常臨康健家。除四害延年益壽，送瘟神玉宇澄清。
戶戶皆為清潔戶，人人都是健康人。講衛(wèi)生窗明幾凈，愛(ài)勞動(dòng)人壽年豐。
講文明莫忘整潔，勤沐浴有利健康。
能將運(yùn)動(dòng)驅(qū)奇病，巧使衛(wèi)生保健康。消憂去惱身長(zhǎng)健，寡欲無(wú)欺心自安。
衛(wèi)生清潔心歡暢，除疫逐瘟人健康。養(yǎng)身唯有勤修煉，祛病還須早就醫(yī)。愛(ài)清潔村村除疾病，講衛(wèi)生戶戶送瘟神。防治相兼千家清泰，中西結(jié)合萬(wàn)病皆除。
注意衛(wèi)生延年益壽，講求科學(xué)除病去災(zāi)。城鄉(xiāng)協(xié)力同辦健民事業(yè)，防治相兼提高逐疾水平。
防為主治為賓養(yǎng)生之道，熱則清虛則補(bǔ)辨癥而醫(yī)。戶戶家家處處干干凈凈，男男女女人人喜喜歡歡。益壽延年生命在于運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)身健體鍛煉務(wù)必經(jīng)常。春到人間病災(zāi)不染衛(wèi)生戶，日臨大地幸福喜來(lái)康健家。講究衛(wèi)生天增歲月人增壽，消除疾病春滿城鄉(xiāng)福滿門。講衛(wèi)生樹(shù)立社會(huì)主義風(fēng)尚，愛(ài)清潔繼承中華民族精神。結(jié)合中西發(fā)展華夏醫(yī)療事業(yè)，兼施防治增進(jìn)人民身體健康。愛(ài)清潔講衛(wèi)生萬(wàn)戶千門除舊俗，重文明有禮貌八方四面樹(shù)新風(fēng)。從容施藥 厚樸行醫(yī) 仁心濟(jì)世 妙手回春 門診千人健 巡療萬(wàn)戶春 不重千金價(jià) 惟推一體忙 具務(wù)中西藥品 方便遠(yuǎn)近病人 求索萬(wàn)千命脈 探討百代醫(yī)宗 一年四季春常在 萬(wàn)戶千門病無(wú)蹤 快刀無(wú)情除病患 神術(shù)有情解病危 熱情迎來(lái)蹣跚友 高興送歸健步人 有緣善寫紅十字 立德常學(xué)白求恩 但愿世間人無(wú)病 何愁架上藥滿塵 藥以四時(shí)分表里 脈從六部辨沉浮 新春但愿人皆健 歲末何妨藥染塵 學(xué)貫中西活人無(wú)算 術(shù)精內(nèi)外濟(jì)世良多 耿耿丹心醫(yī)傷解痛 雙雙妙手起死回生 一藥一性，豈能指鹿為馬 百病百方，焉敢以牛易羊 春到人間病災(zāi)不染清潔地 陽(yáng)回大地幸福常臨健康家 古今未見(jiàn)一人服仙丹長(zhǎng)生不老 中外已聞萬(wàn)例憑鍛煉益壽延年 行醫(yī)不讀書，怎救膏肓于指掌 看病應(yīng)明理，方知脈象有浮沉
上聯(lián)是：惠民善政政通人和和美香山騰喜氣 下聯(lián)是：修身明德德高醫(yī)精精誠(chéng)三院鑄醫(yī)魂 橫批為：大展宏圖 惠民善政政通人和騰喜氣 修身明德德高醫(yī)精鑄醫(yī)魂 大展宏圖
文章道德晏圣地 經(jīng)史領(lǐng)袖鄭公家 人杰地靈
高人妙手生白玉 密地沃土出黃金 智慧勤勞
莫言胸藏萬(wàn)卷憑吞吐 且看筆有千鈞任翕張 百花齊放
腳下行程千里遠(yuǎn)，兩肩詩(shī)魂 腹中貯書萬(wàn)卷多，一片丹心 百家爭(zhēng)鳴
筆底一詩(shī)可撼世 書前半卷能容天 鐵肩妙手
講究衛(wèi)生延年益壽 尊重科學(xué)怯病去災(zāi) 健康平安
走千家裹秋風(fēng)防疫怯病 進(jìn)萬(wàn)戶瀝春雨保健為民 功在千秋
計(jì)劃免疫保兒童無(wú)病 合作醫(yī)療讓村民有藥 預(yù)防為主
防控艾滋病 康健高密人 人人有責(zé)
岸柳描春樓臺(tái)秀 池草畫地日月新 康河水清
生旦凈末，乾坤世界方寸地 唱念做打，今古奇觀瞬時(shí)間 振興茂腔
當(dāng)知法律是準(zhǔn)繩 常以廉潔為老師 嚴(yán)格執(zhí)法
桐葉于去年剪得 鳳凰是今日飛來(lái) 高密騰飛
綠樹(shù)樓前立，春來(lái)宜作千秋畫 碧水橋下流，風(fēng)起好彈萬(wàn)古琴 小康河美
蜂抱花須花欲語(yǔ) 魚(yú)吹柳絮柳不驚 鶯歌燕舞
講究衛(wèi)生防塵防病謹(jǐn)記勤打掃 定時(shí)檢查監(jiān)督凈化全憑常保持
抓好管理提高醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量，整頓市場(chǎng)增進(jìn)人民身體健康。橫批：盡職盡責(zé)。
衛(wèi)護(hù)全民健康 回首防治并舉臻勝境； 生發(fā)醫(yī)保改革 前瞻普專結(jié)合寫新篇。橫批：統(tǒng)攬全局 或者橫批就是：繼往開(kāi)來(lái)
衛(wèi)護(hù)全民健康臻勝境； 生發(fā)醫(yī)療改革寫新篇。繼往開(kāi)來(lái)
一年四季春常在 萬(wàn)紫千紅永開(kāi)花 橫批：喜迎新春 一年四季春常在 萬(wàn)紫千紅永開(kāi)花 橫批：喜迎新春
春滿人間百花吐艷 福臨小院四季常安 橫批：歡度春節(jié)
百世歲月當(dāng)代好 千古江山今朝新 橫批：萬(wàn)象更新
喜居寶地千年旺 福照家門萬(wàn)事興 橫批：喜迎新春
一帆風(fēng)順年年好 萬(wàn)事如意步步高 橫批：吉星高照
百年天地回元?dú)?一統(tǒng)山河際太平橫批：國(guó)泰民安
春雨絲絲潤(rùn)萬(wàn)物 紅梅點(diǎn)點(diǎn)繡千山 橫批：春意盎然
一干二凈除舊習(xí)五講四美樹(shù)新風(fēng) 橫批：辭舊迎春
五湖四海皆春色 萬(wàn)水千山盡得輝 橫批：萬(wàn)象更新
一帆風(fēng)順吉星到 萬(wàn)事如意福臨門 橫批：財(cái)源廣進(jìn)
一年四季行好運(yùn) 八方財(cái)寶進(jìn)家門 橫批：家和萬(wàn)事興
綠竹別其三分景 紅梅正報(bào)萬(wàn)家春 橫批：春回大地
紅梅含苞傲冬雪 綠柳吐絮迎新春 橫批：歡度春節(jié)
日出江花紅勝火 春來(lái)江水綠如藍(lán) 橫批：鳥(niǎo)語(yǔ)花香
春滿人間歡歌陣陣 福臨門第喜氣洋洋 橫批：五福四海
春臨大地百花艷 節(jié)至人間萬(wàn)象新 橫批：萬(wàn)事如意
福星高照全家福省 春光耀輝滿堂春 橫批：春意盎然
事事如意大吉祥 家家順心永安康 橫批：四季興隆
春色明媚山河披錦繡 華夏騰飛祖國(guó)萬(wàn)年輕 橫批：山河壯麗
迎新春江山錦繡 辭舊歲事泰輝煌 橫批：春意盎然
舊歲又添幾個(gè)喜 新年更上一層樓 橫批：辭舊迎新
東風(fēng)化雨山山翠 政策歸心處處春 橫批：春風(fēng)化雨
家過(guò)小康歡樂(lè)日 春回大地艷陽(yáng)天 橫批：人心歡暢
多勞多得人人樂(lè) 豐產(chǎn)豐收歲歲甜 橫批：形勢(shì)喜人
壯麗山河多異彩 文明國(guó)度遍高風(fēng) 橫批：山河壯麗
財(cái)連亨通步步高 日子紅火騰騰起 橫批：迎春接福
福旺財(cái)旺運(yùn)氣旺 家興人興事業(yè)興 橫批：喜氣盈門
大地流金萬(wàn)事通 冬去春來(lái)萬(wàn)象新 橫批：歡度春節(jié)
大地歌喚彩云 滿園春關(guān)不住 橫批：春色滿園
盛世千家樂(lè) 新春百家興 橫批：歡度佳節(jié)
千年迎新春 瑞雪兆豐年 橫批：年年有余
歡聲笑語(yǔ)賀新春 歡聚一堂迎新年 橫批：合家歡樂(lè)
共享錦繡年華 相伴健康天使 橫批：福如東海
財(cái)源滾滾隨春到 喜氣洋洋伴福來(lái) 橫批：財(cái)源廣進(jìn)
春風(fēng)入喜財(cái)入戶 歲月更新福滿門 橫批：新春大吉
大順大財(cái)大吉利 新春新喜新世紀(jì) 橫批：萬(wàn)事如意
占天時(shí)地利人和 取九州四海財(cái)寶 橫批：財(cái)源不斷
高居寶地財(cái)興旺 福照家門富生輝 橫批：心想事成天地和順家添財(cái)平安如意人多福 橫批：四季平安
春歸大地人間暖 福降神州喜臨門 橫批：福喜盈門
內(nèi)外平安好運(yùn)來(lái) 合家歡樂(lè)財(cái)源進(jìn) 橫批：吉星高照
日日財(cái)源順意來(lái) 年年福祿隨春到 橫批：新春大吉
迎喜迎春迎富貴 接財(cái)接福接平安 橫批：吉祥如意
創(chuàng)大業(yè)千秋昌盛 展宏圖再就輝煌 橫批：大展宏圖
一帆風(fēng)順年年好 萬(wàn)事如意步步高 橫批：五福臨門
民安國(guó)泰逢盛世 風(fēng)調(diào)雨順頌華年 橫批：民泰國(guó)安
精耕細(xì)作豐收歲 勤儉持家有余年 橫批：國(guó)強(qiáng)富民
發(fā)憤圖強(qiáng)興大業(yè) 勤勞致富建小康 橫批：科技致富
歡天喜地度佳節(jié) 張燈結(jié)彩迎新春 橫批：家庭幸福
迎新春事事如意 接鴻福步步高升 橫批：好事臨門
萬(wàn)事如意展宏圖 心想事成興偉業(yè) 橫批：五福臨門
和順門第增百福 合家歡樂(lè)納千祥 橫批：歡度春節(jié)
冬去山川齊秀麗 喜來(lái)桃里共芬芳 橫批：新年大吉
春滿人間百花吐艷 福臨小院四季常安 橫批：歡度春節(jié)
百世歲月當(dāng)代好 千古江山今朝新 橫批：萬(wàn)象更新
喜居寶地千年旺 福照家門萬(wàn)事興 橫批：喜迎新春
一帆風(fēng)順年年好 萬(wàn)事如意步步高 橫批：吉星高照
百年天地回元?dú)?一統(tǒng)山河際太平橫批：國(guó)泰民安
春雨絲絲潤(rùn)萬(wàn)物 紅梅點(diǎn)點(diǎn)繡千山 橫批：春意盎然
一干二凈除舊習(xí)五講四美樹(shù)新風(fēng) 橫批：辭舊迎春
五湖四海皆春色 萬(wàn)水千山盡得輝 橫批：萬(wàn)象更新
一帆風(fēng)順吉星到 萬(wàn)事如意福臨門 橫批：財(cái)源廣進(jìn)
一年四季行好運(yùn) 八方財(cái)寶進(jìn)家門 橫批：家和萬(wàn)事興
綠竹別其三分景 紅梅正報(bào)萬(wàn)家春 橫批：春回大地
紅梅含苞傲冬雪 綠柳吐絮迎新春 橫批：歡度春節(jié)
日出江花紅勝火 春來(lái)江水綠如藍(lán) 橫批：鳥(niǎo)語(yǔ)花香
春滿人間歡歌陣陣 福臨門第喜氣洋洋 橫批：五福四海
春臨大地百花艷 節(jié)至人間萬(wàn)象新 橫批：萬(wàn)事如意
福星高照全家福省 春光耀輝滿堂春 橫批：春意盎然
事事如意大吉祥 家家順心永安康 橫批：四季興隆
春色明媚山河披錦繡 華夏騰飛祖國(guó)萬(wàn)年輕 橫批：山河壯麗
迎新春江山錦繡 辭舊歲事泰輝煌 橫批：春意盎然
舊歲又添幾個(gè)喜 新年更上一層樓 橫批：辭舊迎新
東風(fēng)化雨山山翠 政策歸心處處春 橫批：春風(fēng)化雨
家過(guò)小康歡樂(lè)日 春回大地艷陽(yáng)天 橫批：人心歡暢
多勞多得人人樂(lè) 豐產(chǎn)豐收歲歲甜 橫批：形勢(shì)喜人
壯麗山河多異彩 文明國(guó)度遍高風(fēng) 橫批：山河壯麗
財(cái)連亨通步步高 日子紅火騰騰起 橫批：迎春接福
福旺財(cái)旺運(yùn)氣旺 家興人興事業(yè)興 橫批：喜氣盈門
大地流金萬(wàn)事通 冬去春來(lái)萬(wàn)象新 橫批：歡度春節(jié)
大地歌喚彩云 滿園春關(guān)不住 橫批：春色滿園
盛世千家樂(lè) 新春百家興 橫批：歡度佳節(jié)
千年迎新春 瑞雪兆豐年 橫批：年年有余
歡聲笑語(yǔ)賀新春 歡聚一堂迎新年 橫批：合家歡樂(lè)
共享錦繡年華 相伴健康天使 橫批：福如東海
財(cái)源滾滾隨春到 喜氣洋洋伴福來(lái) 橫批：財(cái)源廣進(jìn)
春風(fēng)入喜財(cái)入戶 歲月更新福滿門 橫批：新春大吉
大順大財(cái)大吉利 新春新喜新世紀(jì) 橫批：萬(wàn)事如意
占天時(shí)地利人和 取九州四海財(cái)寶 橫批：財(cái)源不斷
高居寶地財(cái)興旺 福照家門富生輝 橫批：心想事成天地和順家添財(cái)平安如意人多福 橫批：四季平安
春歸大地人間暖 福降神州喜臨門 橫批：福喜盈門
內(nèi)外平安好運(yùn)來(lái) 合家歡樂(lè)財(cái)源進(jìn) 橫批：吉星高照
日日財(cái)源順意來(lái) 年年福祿隨春到 橫批：新春大吉
迎喜迎春迎富貴 接財(cái)接福接平安 橫批：吉祥如意
創(chuàng)大業(yè)千秋昌盛 展宏圖再就輝煌 橫批：大展宏圖
一帆風(fēng)順年年好 萬(wàn)事如意步步高 橫批：五福臨門
民安國(guó)泰逢盛世 風(fēng)調(diào)雨順頌華年 橫批：民泰國(guó)安
精耕細(xì)作豐收歲 勤儉持家有余年 橫批：國(guó)強(qiáng)富民
發(fā)憤圖強(qiáng)興大業(yè) 勤勞致富建小康 橫批：科技致富
歡天喜地度佳節(jié) 張燈結(jié)彩迎新春 橫批：家庭幸福
迎新春事事如意 接鴻福步步高升 橫批：好事臨門
萬(wàn)事如意展宏圖 心想事成興偉業(yè) 橫批：五福臨門
和順門第增百福 合家歡樂(lè)納千祥 橫批：歡度春節(jié)
冬去山川齊秀麗 喜來(lái)桃里共芬芳 橫批：新年大吉
第二篇：衛(wèi)生系統(tǒng)年終工作總結(jié)
縣鹽務(wù)治理局年終工作總結(jié)一文出自于【年終工作總結(jié)】欄目！
**縣鹽務(wù)治理局是于二〇〇六年四月二十七日經(jīng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)研究同意，將原**縣鹽業(yè)治理辦公室更名為**縣鹽務(wù)治理局。主要負(fù)責(zé)全縣食鹽專營(yíng)工作，貫徹落實(shí)鹽業(yè)法律法規(guī)，規(guī)范鹽業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)食鹽市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
在過(guò)去的一年里，我們**縣鹽務(wù)治理局在省、市鹽務(wù)治理部門的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府、縣經(jīng)貿(mào)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法行政，以發(fā)展鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)和深化食鹽專營(yíng)為工作重點(diǎn)，加大鹽政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和鹽政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處各類鹽業(yè)違法案件，進(jìn)一步整頓和規(guī)范我縣鹽業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，經(jīng)過(guò)全體鹽業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，較好地完成了上級(jí)鹽業(yè)治理部門交給的各項(xiàng)工作指標(biāo)和工作任務(wù)。
食鹽各項(xiàng)指標(biāo)完成情況。全年，食鹽銷售為2360噸，其中，漁業(yè)用鹽260噸。與去年同期基本持平；食鹽批發(fā)企業(yè)碘鹽合格率為10xxxx；食鹽統(tǒng)一包裝和防偽率達(dá)到10xxxx，食鹽價(jià)格按照國(guó)家規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行。
鹽業(yè)市場(chǎng)秩序得到規(guī)范，鹽政執(zhí)法力度得到加強(qiáng)。XX年年共查處涉鹽案件2xxxx起，立案處理1xxxx，端掉制假售假窩點(diǎn)一個(gè)。沒(méi)收私鹽45噸，罰款5.700.0xxxx。全年無(wú)復(fù)議案件發(fā)生，執(zhí)法隊(duì)伍的能力和依法行政水平得到進(jìn)一步提高。
回顧過(guò)去，主要抓了以下幾點(diǎn)工作：
一、不斷加強(qiáng)鹽政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。做為我縣的鹽業(yè)主管部門，我們始終把強(qiáng)化鹽政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高鹽政執(zhí)法人員自身素質(zhì)和執(zhí)法能力作為我們工作的重點(diǎn)，在黨員干部中開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性教育活動(dòng)，在職工中開(kāi)展了“八榮八恥”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)。增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)，做到了嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，保證了人民群眾的利益不受侵害。非凡是鹽務(wù)局成立了以后，配齊了內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，分工明確，各負(fù)其責(zé)，有效地保證了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。多年來(lái)，我們始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，利用周三下午時(shí)間進(jìn)行政治，法律知識(shí)，業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，保證時(shí)間，做到寧可串不可占，學(xué)習(xí)有記錄，我們組織全局人員全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《行政處罰法》《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》《行政許可法》《國(guó)家賠償法》等相關(guān)的法律法規(guī)。熟練地把握了《食鹽專營(yíng)辦法》和《遼寧省鹽業(yè)治理?xiàng)l例》以及鹽業(yè)治理政策法規(guī)，使鹽政治理工作有法可依，有章可循，從而增強(qiáng)了鹽政執(zhí)法人員依法辦事能力，做到了“嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持文明執(zhí)法”。在行政執(zhí)法過(guò)程中，我們杜絕了以罰代管的錯(cuò)誤觀念，在查處每個(gè)案件中，我們都依照法律程序辦事，做到了公開(kāi)、公正、公平，以理服人，以法服人。尤其在鹽業(yè)執(zhí)法過(guò)程中，鹽政執(zhí)法人員從上到下，一直堅(jiān)持廉潔從政，秉公辦事，拒絕營(yíng)私舞弊，徇私枉法。多次拒絕私鹽販子賄賂，吃請(qǐng)。
二、進(jìn)一步規(guī)范食鹽市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)鹽業(yè)市場(chǎng)治理。為了我縣食鹽專營(yíng)工作健康有序地開(kāi)展，鹽業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序得到規(guī)范。我們鹽政稽查員始終堅(jiān)持節(jié)假日串休，實(shí)行節(jié)假日突擊檢查和正常巡查相結(jié)合的方法，重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)檢查，加強(qiáng)了鹽業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管力度。對(duì)全縣所有用鹽企業(yè)進(jìn)行定期，不定期排查。從而堵住了私鹽、假冒鹽、劣質(zhì)鹽流入我縣食鹽市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
三、加強(qiáng)以“輿論宣傳”為導(dǎo)向，大力宣傳碘鹽知識(shí)。我們利用“5.15全國(guó)防治碘缺乏日”活動(dòng)，搞好防治碘缺乏知識(shí)宣傳。今年5月15日是全國(guó)第十三屆“防治碘缺乏日”，同時(shí)也是我國(guó)全民食鹽加碘防治碘缺乏病實(shí)施10周年。我們鹽務(wù)局積極配合衛(wèi)生部門在我縣鶴吉市場(chǎng)開(kāi)展了以“普及碘鹽十年，人口素質(zhì)提高”為主題的宣傳活動(dòng)。通過(guò)接待群眾咨詢，發(fā)放宣傳材料，懸掛宣傳橫幅和設(shè)置宣傳展板等形式向群眾宣傳碘缺乏病的防治知識(shí)，介紹合格碘鹽與私鹽、劣質(zhì)鹽的區(qū)別，如何正確使用碘鹽以及有關(guān)鹽業(yè)法規(guī)、政策內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真講解，縣電視臺(tái)也進(jìn)行了采訪報(bào)道。從而增強(qiáng)了人民群眾食用合格碘鹽的自覺(jué)性，擴(kuò)大了鹽政執(zhí)法的影響力。全年共發(fā)放各類宣傳材料約3000份。
四、加大招商引資力度，填補(bǔ)我縣沿海地區(qū)鹽業(yè)生產(chǎn)空白，自XX年年以來(lái)，我們?cè)谌裾猩檀蠛眯蝿?shì)影響下，充分利用我縣沿海灘涂的資源優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展招商引資工作，到目前為止，榮興農(nóng)場(chǎng)已成功引進(jìn)營(yíng)口海天鹽業(yè)有限公司生產(chǎn)海鹽（鹽化工）項(xiàng)目，成立了盤錦市海晶鹽業(yè)有限公司，投資總額將達(dá)到450xxxx元，現(xiàn)已投資270xxxx元，預(yù)計(jì)年生產(chǎn)海鹽xxxx噸，2009年達(dá)產(chǎn)，溴素深加工系列項(xiàng)目正在安裝中，可于XX年年投產(chǎn)，可為我縣創(chuàng)稅收50xxxx元，填補(bǔ)了我縣沿海地區(qū)無(wú)鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的空白，形成了鹽業(yè)生產(chǎn)基地，對(duì)鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。
除大力發(fā)展鹽化工外，盤錦海晶鹽業(yè)有限公司還充分利用鹽田初級(jí)水養(yǎng)殖魚(yú)蝦，使有限的資源得到了充分利用，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益大大提高。XX年年僅養(yǎng)殖一項(xiàng)創(chuàng)產(chǎn)值近30xxxx元，獲利近7xxxx元。
存在問(wèn)題：
1、由于我縣處于幾大鹽場(chǎng)的中心腹地，南有營(yíng)口鹽場(chǎng)，西有錦州鹽場(chǎng)，北有盤錦甜水鹽場(chǎng)和錦花鹽場(chǎng)。這樣就加大了治理難度，由于受利益驅(qū)動(dòng)，在我縣境內(nèi)販賣私鹽現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。私鹽、假鹽等還沒(méi)有杜絕，今后需要加大稽查治理力度。
2、受資金、裝備的影響，鹽業(yè)治理工作難度較大。鹽業(yè)市場(chǎng)治理難以到位。
3、執(zhí)法人員的整體素質(zhì)不夠均衡有待進(jìn)一步提高。
總之，在今后的工作中，我們?nèi)稚舷乱R心協(xié)力，克服困難，找出問(wèn)題，更好地工作。
二〇〇七年工作總的指導(dǎo)思想：
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，以科學(xué)的發(fā)展觀總攬全局，營(yíng)造良好和諧的社會(huì)氛圍。進(jìn)一步整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序，大力發(fā)展鹽化工產(chǎn)品、鹵水養(yǎng)殖，增加鹽產(chǎn)品附加值。全面完成上級(jí)鹽業(yè)主管部門交給的各項(xiàng)任務(wù)，保證我縣食鹽專營(yíng)工作的順利開(kāi)展，為建設(shè)和諧新**而努力工作。
一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)一思想，提高熟悉。
堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展的道路，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道。做為一支鹽政執(zhí)法隊(duì)伍，應(yīng)立足于本職，從實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，以確保食鹽專營(yíng)工作健康有序的發(fā)展。
二、轉(zhuǎn)變思想觀念，堅(jiān)持以人為本，依法行政。
鹽務(wù)治理局是政府的職能部門，中心任務(wù)是為**的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展服務(wù)的，所以我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要服務(wù)和服從于**經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，一切從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，堅(jiān)持依法行政，果斷改變那種重罰輕管的現(xiàn)象，在實(shí)際工作中即要依法辦事又要充分體現(xiàn)人性化的治理模式，對(duì)違反鹽業(yè)法律、法規(guī)的要以疏導(dǎo)教育為主，不能以罰代管。
要根據(jù)鹽務(wù)局的職能特點(diǎn)，不斷地拓展工作思路，尤其要充分發(fā)揮。我縣沿海資源的優(yōu)勢(shì)，用行政的治理權(quán)，人性化的親合力。通過(guò)招商引資的辦法大力開(kāi)發(fā)利用我縣的鹽業(yè)資源發(fā)展鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)。對(duì)我縣境內(nèi)開(kāi)辦鹽廠（場(chǎng)）或鹽產(chǎn)品的投資商、企業(yè)，我們要采取一切措施，扶持其發(fā)展，以填補(bǔ)我縣沿海地區(qū)鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)的空白。
三、加強(qiáng)鹽政執(zhí)法隊(duì)伍的自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體水平。
加強(qiáng)對(duì)鹽政執(zhí)法人員思想、紀(jì)律、道德、法制觀念的教育。開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)。要經(jīng)常性地組織執(zhí)法人員進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，不斷鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)。熟練地把握相關(guān)法律、法規(guī)。培養(yǎng)鹽政執(zhí)法人員的敬業(yè)精神，樹(shù)立良好的自身形象和依法行政能力。積極推行鹽政執(zhí)法公正、公開(kāi)、文明、規(guī)范、依法行政，實(shí)現(xiàn)鹽政執(zhí)法規(guī)范化，切實(shí)加強(qiáng)鹽業(yè)違法案件檔案、卷宗等法律文書的治理工作。做到文書齊全，格式化、規(guī)范化統(tǒng)一治理。
四、加強(qiáng)鹽業(yè)市場(chǎng)治理，加大鹽政執(zhí)法力度。
要進(jìn)一步整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)“五統(tǒng)、兩定、三證”治理，要按照上級(jí)鹽業(yè)主管部門的要求，嚴(yán)厲打擊無(wú)照生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售鹽產(chǎn)品的非法行為。果斷查處已核發(fā)證照的鹽產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、鹽業(yè)公司將工業(yè)鹽投入食鹽市場(chǎng)和食用鹽以次充好的行為。非凡是對(duì)食鹽批發(fā)企業(yè)對(duì)國(guó)家食鹽指令性計(jì)劃和食鹽價(jià)格的治理，食鹽批發(fā)企業(yè)要在治理水平上上水平、上檔次、要提高服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，做好我縣供給工作。
二〇〇八年要加大對(duì)我縣食鹽市場(chǎng)的稽查力度，重點(diǎn)地區(qū)要重點(diǎn)檢查，不留死角。重點(diǎn)加大對(duì)食品加工、機(jī)關(guān)食堂、學(xué)校食堂、批發(fā)市場(chǎng)、及漁業(yè)鹽市場(chǎng)的稽查力度。做到勤檢查、多溝通。食鹽批發(fā)企業(yè)，要轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。要及時(shí)地把碘鹽送貨上門，定期走訪，保證供給。鹽政和批發(fā)企業(yè)要齊抓共管，不給私鹽販子可乘之機(jī)，同時(shí)要及時(shí)受理各類鹽業(yè)違法案件，不斷規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序，確保我縣合格碘鹽的供給，凈化我縣鹽業(yè)市場(chǎng)。
五、加大輿論宣傳力度，提高廣大人民群眾食用合格碘鹽的自覺(jué)性。
我們鹽業(yè)治理部門要本著突出重點(diǎn)，形式多樣，結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效的原則。繼續(xù)廣泛深入地開(kāi)展宣傳教育工作，要把鹽業(yè)法律、法規(guī)及碘缺乏危害宣傳到每個(gè)零售網(wǎng)點(diǎn)、用鹽企業(yè)及千家萬(wàn)戶。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)。
二〇〇七年已經(jīng)過(guò)去，新的一年即將到來(lái)。我們鹽務(wù)治理局要在今后的工作中拓寬思路加強(qiáng)治理，提高服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊私鹽販運(yùn)和非法經(jīng)營(yíng)行為，加大鹽業(yè)違法大要案懲處力度，加強(qiáng)鹽業(yè)市場(chǎng)稽查監(jiān)督治理，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)及食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)的治理，防止非食用鹽，非加碘鹽和不合格碘鹽流入市場(chǎng)。確保全縣人民食用合格碘鹽，提高人民生活質(zhì)量，為建設(shè)和諧新**貢獻(xiàn)我們的力量
編輯：xiexiebang
第三篇：衛(wèi)生系統(tǒng)面試集錦
衛(wèi)生系統(tǒng)面試集錦
一 醫(yī)改
1、頒布時(shí)間：2008-10-142、醫(yī)改全稱：《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》
3、醫(yī)改指導(dǎo)思想？
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，借鑒國(guó)際有益經(jīng)驗(yàn)，著眼于實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
4、醫(yī)改基本原則？
堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)人民健康權(quán)益放在第一位。
堅(jiān)持立足國(guó)情，建立中國(guó)特色醫(yī)藥衛(wèi)生體制。
堅(jiān)持公平效率統(tǒng)一，政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用相結(jié)合。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把完善制度體系與解決當(dāng)前突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。
5、醫(yī)改的目標(biāo)？
近期目標(biāo)：有效減輕居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)，切實(shí)緩解“看病難，看病貴”。
長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)：建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
6、醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)改革？
加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。
初步建立國(guó)家基本藥物制度。
健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。
推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。
三 四川地震，領(lǐng)導(dǎo)第一線，你的看法？
①體現(xiàn)了黨和領(lǐng)導(dǎo)全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
②體現(xiàn)了社會(huì)主義的優(yōu)越性。
③體現(xiàn)了黨和領(lǐng)導(dǎo)高度重視民生問(wèn)題。
④體現(xiàn)了政府快速高效的工作機(jī)制。
⑤體現(xiàn)了一方有難八方支援的美德。
四、你剛參加工作，病人不多，怎么辦？
①分析原因，找出癥結(jié)，及時(shí)改正。
②虛心向有經(jīng)驗(yàn)的前輩學(xué)習(xí)。
③業(yè)務(wù)上精益求精，不斷學(xué)習(xí)理論知識(shí)，勇于創(chuàng)新。
④努力提高服務(wù)質(zhì)量，對(duì)待病人熱情體貼。
五、終生學(xué)習(xí)，你的理解？
①終生學(xué)習(xí)可以溫故而知新。通過(guò)理論學(xué)習(xí)，可以很好地與臨床病癥相結(jié)合，有利于全面分析病情，有效防止漏診誤診。
②終生學(xué)習(xí)可以更新知識(shí)。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)知識(shí)日新月異，不斷有新的技術(shù)和新的研究出現(xiàn)，終生學(xué)習(xí)可以使自身不斷發(fā)展，站在科學(xué)的前沿，更好地為病人服務(wù)。
六、紅包問(wèn)題，看法？（2010年未央?yún)^(qū)事業(yè)單位、碑林區(qū)事業(yè)單位考題）
醫(yī)生收紅包的原因主要有：①醫(yī)務(wù)人員工作辛苦，收入?yún)s并不高，加上經(jīng)不起誘惑，所以收下了紅包。②患者不信任的就醫(yī)心里，認(rèn)為只有送了紅包，醫(yī)生才盡心盡力。救死扶傷是醫(yī)生的職責(zé)，醫(yī)生收紅包，不僅損壞了醫(yī)患關(guān)系，也損害了醫(yī)護(hù)人員的形象。收紅包輕者加重
了病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，重者則耽誤病人最佳治療時(shí)間。小小的紅包，收與不收直接考量了醫(yī)生的醫(yī)德水準(zhǔn)，也直接關(guān)系到民生的經(jīng)濟(jì)利益，更直接影響到一個(gè)醫(yī)院和整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的正與邪。我認(rèn)為可以從以下兩方面來(lái)改善這一情況。一方面醫(yī)院要加強(qiáng)監(jiān)督管理，加大對(duì)紅包收受和索要的懲治；另一方面，患者要轉(zhuǎn)變心態(tài)，自覺(jué)約束自己不送紅包，信任醫(yī)生。
七、如何做一名合格的醫(yī)務(wù)工作者？（衛(wèi)生系統(tǒng)經(jīng)?？迹?/p>
我認(rèn)為要做到以下幾點(diǎn)：
第一，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)學(xué)習(xí)醫(yī)德規(guī)范以及醫(yī)療中相關(guān)的法律法規(guī)等內(nèi)容，提高自身醫(yī)德修養(yǎng)；
第二，端正工作態(tài)度，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)，有責(zé)任感，不怕苦，不怕累，工作中遇到難以應(yīng)對(duì)的問(wèn)題，主動(dòng)、虛心向他人求教；
第三，在技術(shù)上要精益求精，平時(shí)也要注意專業(yè)知識(shí)的鞏固與繼續(xù)學(xué)習(xí)，將理論聯(lián)系實(shí)際，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)；
第四，工作上要有全局觀念，要服從領(lǐng)導(dǎo)的安排，工作時(shí)與同事團(tuán)結(jié)協(xié)作，處理好同事間的關(guān)系；
第五，要有一顆愛(ài)心，公平公正對(duì)待每一位患者，無(wú)論其高矮胖瘦，富貴貧賤。對(duì)待患者，態(tài)度親切，耐心地溝通交流，本著“一切為病人”的宗旨，熱心服務(wù)。
八、醫(yī)德規(guī)范內(nèi)容？
醫(yī)德：醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)具備的思想品質(zhì)，是醫(yī)務(wù)人員與病人、社會(huì)以及醫(yī)務(wù)人員之間相互關(guān)系的總和。
醫(yī)德規(guī)范：指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療活動(dòng)的思想和行為準(zhǔn)則。
醫(yī)德規(guī)范內(nèi)容：
1、救死扶傷，實(shí)行社會(huì)主義的人道主義，時(shí)刻為病人著想，千方百計(jì)為病人解除病痛。
2、尊重病人的人格和權(quán)利。對(duì)待病人不分民族、性別、職業(yè)、地位、財(cái)產(chǎn)情況，都應(yīng)一視同仁。
3、文明禮貌服務(wù)，舉止端莊，語(yǔ)言文明，態(tài)度和藹，同情，關(guān)心和體貼病人。
4、廉潔奉公，自覺(jué)遵守紀(jì)律，不以醫(yī)謀私。
5、為病人保守醫(yī)密，實(shí)行保護(hù)性醫(yī)療，保護(hù)病人穩(wěn)私。
6、互學(xué)互尊，團(tuán)結(jié)協(xié)作，正確處理同事間的關(guān)系。
7、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，鉆研醫(yī)術(shù)，精益求精，不斷更新知識(shí)，提高技術(shù)水平。
九、怎樣以病人為中心？
在我看來(lái)，作為醫(yī)務(wù)工作者的職責(zé)就是救死扶傷，千方百計(jì)為病人解除病痛，因此，要做到“以病人為中心”，首先，應(yīng)該提高醫(yī)術(shù)水平。對(duì)于病人，當(dāng)然希望在最短的時(shí)間內(nèi)治愈疾病，恢復(fù)健康。這就要求廣大的醫(yī)務(wù)人員在工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，加上對(duì)理論知識(shí)的鞏固與學(xué)習(xí)，從而提高醫(yī)術(shù)水平。這樣就可以在很大程度上減少漏診和誤診，在治療上對(duì)癥下藥，盡可能減輕病人的負(fù)擔(dān)。
與此同時(shí)，還要提高醫(yī)德修養(yǎng)。尊重病人的權(quán)利，為他們保守醫(yī)密，對(duì)待患者應(yīng)一視同仁，態(tài)度親切，有同情心，耐心地溝通交流，多站在病人的立場(chǎng)思考問(wèn)題。
此外，醫(yī)院定期開(kāi)展對(duì)出院病人的電話隨訪或是組織一些醫(yī)學(xué)講座，讓病人了解自身所患的疾病，以及如何預(yù)防和在平時(shí)生活中的注意事項(xiàng)等等。
對(duì)于即將踏上工作崗位的我們，要自覺(jué)學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí)，深刻理解“一切為了病人，為了
病人的一切，為了一切病人”的精髓，并在工作中付諸于實(shí)踐。
十、如何看待如今的醫(yī)患關(guān)系？
如今的醫(yī)患關(guān)系比較緊張，要緩解這一情況，首先要了解其產(chǎn)生的原因，大體上分為以下三方面的原因：醫(yī)者方面的原因；患者方面的原因以及管理方面的原因。
醫(yī)者方面的原因主要體現(xiàn)在醫(yī)術(shù)不高，醫(yī)德水平低。醫(yī)務(wù)人員由于經(jīng)驗(yàn)不夠，對(duì)疾病的變化估計(jì)不足或處理不當(dāng)或是服務(wù)態(tài)度差，責(zé)任心不強(qiáng)，粗心大意等，均會(huì)引起患者不滿甚至發(fā)生醫(yī)患糾紛。
患者方面的原因，患者不信任的就醫(yī)心理，比如患者往往信任經(jīng)驗(yàn)豐富的老醫(yī)生，而對(duì)年輕醫(yī)生缺乏信任感；患者對(duì)健康的期望值過(guò)高，在治療效果的問(wèn)題上，醫(yī)生認(rèn)為療效比較理想，患者則認(rèn)為效果不明顯；患者由于所患疾病產(chǎn)生緊張、焦慮、煩躁情緒，向醫(yī)務(wù)人員抱怨甚至出現(xiàn)過(guò)激的言行。這些都可能引起醫(yī)患關(guān)系緊張。管理方面的原因，有的醫(yī)院過(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益，常采取開(kāi)大處方，重復(fù)多次檢查等方法，這樣做加重了患者負(fù)擔(dān)而引起患者不滿。知道了原因，我們就應(yīng)該從這三方面入手，緩解緊張的醫(yī)患關(guān)系。對(duì)于醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)提高醫(yī)術(shù)水平，提高醫(yī)德修養(yǎng)，竭盡全力地為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓患者滿意并產(chǎn)生信任，這對(duì)于建立和諧的醫(yī)患關(guān)系大有裨益。對(duì)于即將踏上工作崗位的我們，要自覺(jué)學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí)，深刻理解“一切為了病人，為了病人的一切，為了一切病人”的精髓，并在工作中付諸于實(shí)踐。
對(duì)于患者要加強(qiáng)就醫(yī)道德的宣傳。
對(duì)于管理方面，醫(yī)院要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的管理，始終將社會(huì)利益放在第一位。
此外，我覺(jué)得還應(yīng)該制定相關(guān)的法律、條例來(lái)規(guī)范醫(yī)患關(guān)系。
我認(rèn)為只有切實(shí)地做到以上這些，才能緩解當(dāng)前緊張的醫(yī)患關(guān)系。
十一、如何根據(jù)服務(wù)對(duì)象，如何提高服務(wù)質(zhì)量?
醫(yī)療服務(wù)對(duì)象即指所有需要檢驗(yàn)結(jié)果的人群。結(jié)合我所應(yīng)聘的檢驗(yàn)科崗位來(lái)說(shuō)的話，就是所有病人與臨床醫(yī)生。病人來(lái)到檢驗(yàn)科接受各項(xiàng)檢驗(yàn)服務(wù)。醫(yī)生根據(jù)檢驗(yàn)科的服務(wù)結(jié)果來(lái)為病人診治。
對(duì)于急癥病人時(shí)，檢驗(yàn)科工作人員應(yīng)及時(shí)開(kāi)通綠色通道，爭(zhēng)取將檢驗(yàn)結(jié)果又快又準(zhǔn)的交給病人，或者報(bào)給醫(yī)生，以便病人的及時(shí)救治。對(duì)于平癥病人，則只需進(jìn)行常規(guī)工作流程即可。對(duì)于前來(lái)就診的病人，我們熱情服務(wù)，對(duì)于老弱幼殘的病患，我們更要想其所想，急其所急，提供周到的服務(wù)。
但是遇上一些由于某些原因?qū)︶t(yī)院工作不理解的偏激的病患，我們則應(yīng)運(yùn)用一些溝通技巧，避免醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
十二、對(duì)于醫(yī)療職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，你有何認(rèn)識(shí)？
醫(yī)療職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是指醫(yī)務(wù)人員在進(jìn)行醫(yī)療行為過(guò)程中因不確定因素而導(dǎo)致自身傷害發(fā)生的可能性。
醫(yī)療職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自以下幾個(gè)方面：各種消毒劑、清潔劑、藥物以及有害物質(zhì)等所造成的化學(xué)性損害；在診療過(guò)程中由于輻射、針刺等造成的物理性損害；在從事醫(yī)療服務(wù)時(shí)接觸血液、體液、分泌物、排泄物等后感染上這些物質(zhì)可能攜帶各種病原微生物的生物性損害。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)職業(yè)安全教育是防范醫(yī)療職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。實(shí)驗(yàn)室是各種病原菌密集的地方,不僅有患者的血、尿、便、痰等分泌物的污染,而且還存在著化學(xué)毒品、放射性物質(zhì)等的危害,檢驗(yàn)科無(wú)疑成為醫(yī)療職業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)科室之一,檢驗(yàn)人員的職業(yè)安全學(xué)習(xí)尤為重要。
普遍性防護(hù)原則是：1.養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。不管患者的標(biāo)本是否具有傳染性病原菌的存在,都應(yīng)視其有傳染性加以防護(hù)。如進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室要穿好工作服,帶好工作帽和手套,個(gè)別特殊的崗位如:微生物實(shí)驗(yàn)室、性病實(shí)驗(yàn)室、艾滋病實(shí)驗(yàn)室、病毒室等都要帶好口罩、防護(hù)眼罩、盡量減少檢驗(yàn)人員的皮膚或黏膜直接暴露。2.在進(jìn)行各項(xiàng)危險(xiǎn)性醫(yī)療行為中要嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行。3.要學(xué)習(xí)和使用生物防護(hù)的各項(xiàng)知識(shí)來(lái)保護(hù)自身不受到病毒、細(xì)菌、真菌、寄生蟲(chóng)等的侵害。4.掌握意外傷害的應(yīng)急處理知識(shí)。
十三、老百姓“看病難，看病貴”，你如何看待？
百姓看病有兩個(gè)問(wèn)題：
①看病難
原因：醫(yī)療資源配置不合理。醫(yī)療資源遠(yuǎn)離以人為本，醫(yī)院分布嚴(yán)重“兩極化”，資源配置嚴(yán)重“重城輕鄉(xiāng)”。
②看病貴
主要貴在醫(yī)療費(fèi)增長(zhǎng)過(guò)快。醫(yī)院存在過(guò)度檢查，過(guò)度用藥和藥價(jià)虛高等問(wèn)題。
針對(duì)以上問(wèn)題，可以從以下幾方面來(lái)解決：
1、設(shè)定更公正合理的醫(yī)改方案。
2、合理配置城鄉(xiāng)醫(yī)療資源。
3、解決藥品虛高問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)藥品“陽(yáng)光交易”。
4、建立完善醫(yī)療保障制度。
十四、“看病難，看病貴”的原因？
①醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不均衡。
②財(cái)政投入不足，逐漸下降趨勢(shì)。
③醫(yī)保發(fā)展緩慢。
④藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)流通秩序混亂。
⑤公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制不合理，存在逐利傾向。
⑥政府對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)督力度缺失。
十五、豬流感小問(wèn)題？
1、豬流感是豬流感病毒引起的急性呼吸道傳染病。
2、該病毒怕高溫，食入煮熟的豬肉，不會(huì)感染。
3、癥狀：高熱、咳嗽、乏力、厭食。
4、病毒類型：甲型H1N15、傳播途徑：空氣、接觸傳播
6、預(yù)防？
①勤洗手，包括口、鼻，如果生病，限制與其他人接觸。
②勤通風(fēng)換氣，衣被多晾曬，吃熟食，盡量減少去人流聚集的地方。
③避免身體接觸。
④出現(xiàn)流感癥狀，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)。
十六、你是個(gè)醫(yī)務(wù)人員，在工作中，遇到一個(gè)疑似豬流感的病患，如何緊急處理？ ①保持冷靜，不驚慌，要知道在醫(yī)院碰到這種事情是很正常的。
②避開(kāi)病人，立即將此事匯報(bào)給上級(jí)，防止引起恐慌。
③委婉的語(yǔ)氣告訴病人需要做別的檢查，然后帶他到另一個(gè)空房間進(jìn)行隔離，并告訴他可能患有H1N1，希望他配合我們的工作，不要隨意走動(dòng)。
④打電話給120，讓其轉(zhuǎn)院。
⑤請(qǐng)同事代班，自己也需要隔離。
十七、別人給你送紅包，你怎么處理？
①表明立場(chǎng)，我們醫(yī)務(wù)工作者是不能收紅包的，救死扶傷是我們的天職。
②若病人及家屬情緒特別激動(dòng)，則暫時(shí)先收下紅包，等手術(shù)結(jié)束再退還給病人，或把錢打到病人住院費(fèi)中。
③要反省自己的言行，是否某些地方引起患者的誤解，從而促使他們想到送紅包。
十八、如何正確處理人際關(guān)系？
①首先做好本職工作，不讓人際關(guān)系影響到工作的進(jìn)程。
②反省自己，找出問(wèn)題所在。
③若自身方面問(wèn)題，向其道歉，求得對(duì)方原諒；若是他的問(wèn)題，則與之溝通，化解矛盾。④實(shí)在難以處理，匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，讓領(lǐng)導(dǎo)處理。
十九、個(gè)人優(yōu)缺點(diǎn)？
我性格開(kāi)朗，樂(lè)于幫助他人，待人真誠(chéng)，有很強(qiáng)適應(yīng)能力和團(tuán)結(jié)精神。
我勤奮好學(xué)，學(xué)習(xí)效率很高，具備快速學(xué)習(xí)能力。
對(duì)待工作，我仔細(xì)認(rèn)真，積極肯干。
缺點(diǎn)：比較年輕、閱歷比較淺、工作經(jīng)驗(yàn)不豐富。
但我相信，在經(jīng)后的工作中，我會(huì)不斷充實(shí)自己，理論聯(lián)系實(shí)際，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，全心全意為病人服務(wù)，做一名合格的醫(yī)務(wù)工作者。
希望對(duì)大家有所幫助！謝謝。
第四篇：衛(wèi)生系統(tǒng)面試題
當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)改革中應(yīng)重點(diǎn)解決哪些關(guān)鍵問(wèn)題 【參考答案】1掌握和運(yùn)用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供求規(guī)律區(qū)分并適應(yīng)人民群眾不同層次的衛(wèi)生需求及時(shí)調(diào)整衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)的規(guī)模與結(jié)構(gòu)提高衛(wèi)生資源利用效益2建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的衛(wèi)生投入和補(bǔ)償機(jī)制3研究衛(wèi)生發(fā)展的調(diào)控機(jī)制正確引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)行為。
當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策的主要內(nèi)容有哪些 【參考答案】1推行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃嚴(yán)格準(zhǔn)入制度實(shí)行衛(wèi)生安全行業(yè)管理。2把醫(yī)療機(jī)構(gòu)分為營(yíng)利性和非營(yíng)利性兩類進(jìn)行管理。非營(yíng)利性醫(yī)院政府將適當(dāng)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助并享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策醫(yī)療收費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)格。營(yíng)利性醫(yī)院自主經(jīng)營(yíng)價(jià)格放開(kāi)。3理順衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系成立衛(wèi)生監(jiān)督所強(qiáng)化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督職能。成立疾病控制中心加強(qiáng)預(yù)防保健工作。4醫(yī)院藥品采購(gòu)實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)門診藥房收支實(shí)行兩條線管理。5衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制和全員聘用制進(jìn)行勞動(dòng)分配制度改革。
現(xiàn)在我國(guó)各地都存在百姓“看病難、看病貴”的問(wèn)題請(qǐng)你簡(jiǎn)述一下產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因 【參考答案】當(dāng)前老百姓反映強(qiáng)烈的“看病難、看病貴”的問(wèn)題是多種原因長(zhǎng)期的積累造成的造成這種現(xiàn)象的主要原因有以下幾點(diǎn) 1醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不均衡。目前全國(guó)的醫(yī)療資源80在城市20在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的高新技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和優(yōu)秀人才基本集中在大城市大醫(yī)院。2財(cái)政投入嚴(yán)重不足并且呈逐年下降趨勢(shì)。政府投入比率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家而且也低于大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家。3醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展緩慢。2005年醫(yī)療保險(xiǎn)中城鎮(zhèn)職工數(shù)占13億再加上5000萬(wàn)享受公費(fèi)醫(yī)療的公務(wù)員和事業(yè)單位職工約兩億的城鎮(zhèn)居民有醫(yī)療保障。農(nóng)村參加新型合作醫(yī)療的人口不多保障能力非常有限。4藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)流通秩序混亂。全國(guó)有4000多家藥品生產(chǎn)企業(yè)8000多家藥品批發(fā)企業(yè)還有12萬(wàn)家藥品零售企業(yè)。這些企業(yè)的成本都需要通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)來(lái)維持藥品價(jià)格不可能不節(jié)節(jié)攀高。5公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制不合理存在逐利傾向。一方面是政府每年的撥款僅占醫(yī)院總收入的78其余90以上都是靠醫(yī)院自己組織醫(yī)療服務(wù)得來(lái)的另一方面政府對(duì)醫(yī)院的收支又不管任憑醫(yī)院自由收費(fèi)和分配。6政府對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管力度缺失。
近幾年來(lái)社會(huì)上頻頻出現(xiàn)因食品衛(wèi)生引發(fā)的惡性事件你作為一個(gè)報(bào)考公共衛(wèi)生部門的考生請(qǐng)談?wù)勀阏J(rèn)為應(yīng)該如何提高食品安全水平【參考答案】食品安全是一個(gè)關(guān)乎民生的大問(wèn)題從“大頭奶粉”到“蘇丹紅”從“雀巢奶粉”到“福壽螺”無(wú)不一次次刺激著人們的神經(jīng)也在拷問(wèn)著商家的責(zé)任心。我認(rèn)為要提高食品安全衛(wèi)生一定要注意以下幾個(gè)方面 1積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定工作。2006年農(nóng)業(yè)部門以制定促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品公平貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量安全的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)準(zhǔn)則等通則類標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)加快農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。推動(dòng)基地建設(shè)規(guī)模化、產(chǎn)地環(huán)境無(wú)害化、生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量控制制度化、產(chǎn)品流通品牌化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品化。2積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。農(nóng)業(yè)部門按照國(guó)家“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要的重點(diǎn)工程落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系規(guī)劃進(jìn)一步加強(qiáng)物質(zhì)體系建設(shè)和完善全面提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力和水平。3繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管?？刂妻r(nóng)產(chǎn)品源頭污染是搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的第一道關(guān)口。農(nóng)業(yè)部門據(jù)點(diǎn)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)完善農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管制度深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治工作堅(jiān)決打擊制售和使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為凈化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)。采用連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式提高優(yōu)質(zhì)投入品的市場(chǎng)占有率。4大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是新形勢(shì)下推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”、切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主攻方向和有效途徑。5突出抓好農(nóng)村食品安全。要加強(qiáng)把農(nóng)村食品安全工作作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)努力建立農(nóng)村食品市場(chǎng)質(zhì)量安全防控體系不斷完善和規(guī)范農(nóng)村食品銷售的設(shè)施和條件促進(jìn)農(nóng)村食品市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定與安全。
安徽華源生物藥業(yè)公司生產(chǎn)的“欣弗”不僅沒(méi)有給患者帶來(lái)幸福反而掀起了全社會(huì)對(duì)于藥品
質(zhì)量管理的質(zhì)問(wèn)。對(duì)這件事你有什么看法 【參考答案】近年來(lái)醫(yī)藥領(lǐng)域大案要案頻發(fā)已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。我們也由此認(rèn)識(shí)到醫(yī)藥領(lǐng)域存在的問(wèn)題并不是某一個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題而可能是系統(tǒng)性的也就是整個(gè)醫(yī)藥管理體系、制度乃至從業(yè)者二監(jiān)管者觀念的問(wèn)題具體到藥品質(zhì)量管理領(lǐng)域也是如此。藥品質(zhì)量管理問(wèn)題的解決必須轉(zhuǎn)變藥品質(zhì)量管理的傳統(tǒng)觀念明確藥品管理各環(huán)節(jié)相關(guān)主體的責(zé)任理順整個(gè)醫(yī)藥管理的機(jī)制。當(dāng)然國(guó)家的監(jiān)管并不是質(zhì)量管理體系的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)乃至醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療工作者都必須對(duì)藥品質(zhì)量擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。只有在責(zé)任明確的基礎(chǔ)上才能提高相關(guān)主體的責(zé)任意識(shí)從而促使責(zé)任人在所負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)上真正起到藥品質(zhì)量監(jiān)督的作用將對(duì)規(guī)模龐大的藥品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作分解落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)主體身上。因此只有從根本上理順?biāo)幤繁O(jiān)管機(jī)關(guān)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療工作者之間的利益關(guān)系、權(quán)責(zé)關(guān)系才能讓老百姓用上放心藥才能防止各種類似事件的頻繁發(fā)生。手術(shù)后護(hù)士發(fā)現(xiàn)只剩下六塊紗布而她記得明明是七塊醫(yī)生卻說(shuō)我是主任還是你是主任談?wù)勀愕目捶?參考答案首先應(yīng)該肯定護(hù)士這種認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度是正確的如果一塊紗布真的被遺忘在病人體內(nèi)后果將是不堪設(shè)想的。而對(duì)病人負(fù)責(zé)的態(tài)度就是醫(yī)生應(yīng)該具備的基本醫(yī)德。對(duì)于醫(yī)生來(lái)說(shuō)在自己沒(méi)有十分把握的情況下要驗(yàn)證護(hù)士所說(shuō)的話的正確性本著為病人著想的態(tài)度。醫(yī)生和護(hù)士的關(guān)系就相當(dāng)于領(lǐng)導(dǎo)和下屬的關(guān)系由此引申出作為領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬提出的建議要認(rèn)真分析正確的建議要予以采納而作為下屬對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的不同意見(jiàn)要冷靜對(duì)待正確分析。非原則性問(wèn)題上服從領(lǐng)導(dǎo)重大原則性問(wèn)題要向上級(jí)反映。如果自己正確的意見(jiàn)未得到采納也不因此消極工作。你在值班時(shí)手里已經(jīng)有很多事務(wù)護(hù)士長(zhǎng)又交給你一件重要的事。你怎么辦 參考答案作為護(hù)士難免會(huì)遇到這樣的情況這就要求我們想方設(shè)法克服困難按時(shí)保質(zhì)地完成任務(wù)。
1、應(yīng)該相信這是護(hù)士長(zhǎng)一時(shí)疏忽或者是人手實(shí)在少?zèng)]辦法才交給我的正確看待不心存怨言。如幾項(xiàng)工作時(shí)間上不發(fā)生沖突我會(huì)按輕重緩緊的原則處理。2、如果可能的話在處理新任務(wù)的時(shí)候首先調(diào)整手頭上的事務(wù)看看是否可以擠出時(shí)間完成如果加班可以解決的話就加加班。
3、實(shí)在不行的話向領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況由同事來(lái)協(xié)助或承擔(dān)其他工作。如果由我來(lái)做最合適那就請(qǐng)護(hù)士長(zhǎng)協(xié)調(diào)將我手頭上的事務(wù)交由其他人承辦。醫(yī)生常常對(duì)病人隱瞞病情你如何看待 思路點(diǎn)撥 觀點(diǎn)
一、從心理學(xué)的角度來(lái)看大多數(shù)病人在得知自己身患絕癥后都會(huì)陷入絕望甚至?xí)芙^繼續(xù)接受治療。因此對(duì)病人適當(dāng)隱瞞病情有利于配合治療但是如果病人已經(jīng)有所察覺(jué)并堅(jiān)持詢問(wèn)病情醫(yī)生就應(yīng)該尊重病人的知情權(quán)采取委婉的方式告訴其病情同時(shí)多加開(kāi)導(dǎo)幫助其渡過(guò)心理難關(guān)。觀點(diǎn)
二、首先我認(rèn)為醫(yī)生不應(yīng)該對(duì)病人隱瞞病情原因很簡(jiǎn)單因?yàn)榛卺t(yī)德醫(yī)生不能隱瞞病情。另外如果不把病情告訴病人怎么能得到病人的配合呢關(guān)鍵在于醫(yī)生什么時(shí)候采取何種方式告訴病人。在哈佛曾遇到這樣一個(gè)例子一個(gè)病人患了癌癥醫(yī)生考慮了好久決定慢慢地透露給病人這個(gè)不幸的消息。于是醫(yī)生在每天治療的時(shí)候一邊鼓勵(lì)病人一邊由淺入深地給他介紹治療的進(jìn)度、病情發(fā)展的狀況。漸漸地病人對(duì)自己的病情有了真正的了解也平靜地接受了這個(gè)事實(shí)最后安詳?shù)仉x開(kāi)了人世。醫(yī)生對(duì)病人的家屬也做了大量細(xì)致的工作取得了他們的配合。恩格斯說(shuō)“從一些小事可以看出一個(gè)人的優(yōu)良品質(zhì)。”請(qǐng)結(jié)合護(hù)士工作特點(diǎn)談?wù)勼w會(huì)。思路點(diǎn)撥 對(duì)護(hù)士工作來(lái)說(shuō)小事確實(shí)很重要一切要從小事做起。事無(wú)巨細(xì)關(guān)乎大局。對(duì)于一個(gè)剛開(kāi)始工作的人更是如此。我想這句話還可以衍生為“一些小事可以看出一個(gè)人的不良品質(zhì)?！逼焚|(zhì)是一個(gè)抽象名詞是由無(wú)數(shù)的小事匯聚在一起得出的綜合結(jié)論以小見(jiàn)大是有道理的我相信人人皆是人才關(guān)鍵是要用對(duì)地方。智者說(shuō)一個(gè)人要愉快就要把自己當(dāng)做別人把別人當(dāng)做自己把別人當(dāng)做別人把自己當(dāng)做自己?jiǎn)柲闳绾卫斫?答把自己當(dāng)作別人把別人當(dāng)作自己就是換位思考。遇到誤會(huì)矛盾時(shí)要占在別人的立場(chǎng)著想這樣才能化干戈為玉帛無(wú)論別人遇到困難或是取得成功時(shí)都能感同身受這樣才是關(guān)心別人的人別人也會(huì)關(guān)心你。把自己當(dāng)作自己把別人當(dāng)作別人就是要勇于承擔(dān)。自己的責(zé)任絕不推脫給別人對(duì)于別人比自己強(qiáng)的方面不妒忌不把屬于別人的東西占為己有?？偠灾玫接淇斓娜耸嵌萌绾稳∩岬娜诉@位智者告示我們的就是這樣一種豁達(dá)健康的生活處世態(tài)度。沈從文的夫人張?jiān)屎陀幸痪浜芎玫脑捳f(shuō)是快樂(lè)的三個(gè)秘訣也和這個(gè)類似吧。不能別人的錯(cuò)誤懲罰自己不拿自己的錯(cuò)誤懲罰別人不拿自己的錯(cuò)誤懲罰自己。你的專業(yè)性很強(qiáng)而你的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)技術(shù)操作不熟悉經(jīng)常叫你做這做哪讓你無(wú)可適從你會(huì)怎么辦 答第一人各有所長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)技術(shù)操作不熟悉但他她的領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)能力確比我強(qiáng)在實(shí)際工作存在這種現(xiàn)象不足為奇應(yīng)該承認(rèn)和接受這種現(xiàn)象 第二因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)是決策和組織者我是執(zhí)行者和我具體任務(wù)完成者對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的工作計(jì)劃安排和下達(dá)的任務(wù)一般情況下要盡量適從 第三如果領(lǐng)導(dǎo)的工作計(jì)劃安排和下達(dá)的任務(wù)違反技術(shù)操作規(guī)程盲目執(zhí)行可能造成損失或事故要說(shuō)服領(lǐng)導(dǎo)改變或拒絕執(zhí)行 第四要和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常進(jìn)行溝通和他她交流討論有關(guān)技術(shù)方面的知識(shí)和術(shù)操作規(guī)程促使他她熟悉關(guān)技術(shù)方面的知識(shí)和術(shù)操作規(guī)程在每項(xiàng)工作計(jì)劃安排和下達(dá)的任務(wù)前多提建設(shè)性意見(jiàn)供他她參考。假設(shè)你在某單位工作成績(jī)比較突出得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定。但同時(shí)你發(fā)現(xiàn)同事們?cè)絹?lái)越孤立你你怎么看這個(gè)問(wèn)題你準(zhǔn)備怎么辦 答1 成績(jī)比較突出得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定時(shí)間好事情以后更加努力 2 檢討一下自己是不是對(duì)工作的熱心超過(guò)度同事間交往的熱心了加強(qiáng)同事間的交往。共同的興趣愛(ài)好。3 工作中不作被人的工作傷害別人的自尊心 4 不再領(lǐng)導(dǎo)前撥弄是非 5 樂(lè)于助人 6 和領(lǐng)導(dǎo)私人間的接觸不能太過(guò)分造成馬屁精的形象。請(qǐng)結(jié)合我市農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀談?wù)勀銓?duì)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的設(shè)想。【答案要點(diǎn)】 1加快農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)的建設(shè)步伐。2爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的經(jīng)費(fèi)投入。3加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍的建設(shè)不斷提高其業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。4進(jìn)一步推廣并完善農(nóng)村合作醫(yī)療及各種保健補(bǔ)償制度。某年冬季夜間你接到衛(wèi)生廳值班室電話報(bào)告郊區(qū)某工廠一車間發(fā)生化學(xué)試劑爆炸現(xiàn)場(chǎng)已救出十多名傷員。如果你是衛(wèi)生廳值班副廳長(zhǎng)將采取哪些措施 【答案要點(diǎn)】 1立即組織急救隊(duì)伍赴現(xiàn)場(chǎng)搶救并通知有關(guān)醫(yī)院做好接收傷員的準(zhǔn)備。2隨時(shí)將情況報(bào)告廳長(zhǎng)及上級(jí)政府部門。3趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救按傷情緩急安排轉(zhuǎn)送病人。4與現(xiàn)場(chǎng)指揮聯(lián)系全面掌握傷亡情況。我市某大學(xué)學(xué)生食堂發(fā)生近千人食物中毒輕者頭昏、腹痛、上吐下瀉重者昏迷、血壓下降情況十分緊急。對(duì)此上級(jí)指示我市衛(wèi)生局組織全市各大醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員全力搶救。市局決定由你負(fù)責(zé)組織搶救工作請(qǐng)你提出開(kāi)展工作的措施。【答案要點(diǎn)】 1以最快捷的通訊方式緊急通知各大醫(yī)院說(shuō)明任務(wù)盡快準(zhǔn)備應(yīng)診搶救。2與公安及其他方面配合調(diào)查中毒原因分析鑒定確定毒物為針對(duì)性搶救提供依據(jù)。3組織、分配、運(yùn)送病員。4在未查明毒物前進(jìn)行對(duì)癥性搶救如吸氧、輸液等在查明毒物后通知各醫(yī)院進(jìn)行針對(duì)性搶救。5及時(shí)了解病情發(fā)展及治療情況如組織專家會(huì)診調(diào)撥藥品等。6報(bào)告國(guó)家衛(wèi)生部接受批評(píng)與指導(dǎo)通報(bào)全市各單位引以為戒。現(xiàn)在艾滋病蔓延很快我國(guó)吸毒人數(shù)越來(lái)越多。為了預(yù)防艾滋病國(guó)家在吸毒嚴(yán)重的地區(qū)發(fā)放免費(fèi)針管給吸毒人員以防止艾滋病傳播。有人認(rèn)為這是縱容吸毒。對(duì)此你有什么看法
【參考答案】 1眾所周知吸毒不但對(duì)自身身體影響很大而且如果采用靜脈注射方式吸毒還容易感染艾滋病。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)艾滋病患者中有30是吸毒者?？梢哉f(shuō)吸毒是艾滋病傳播的最主要途徑。2政府在吸毒嚴(yán)重的地區(qū)發(fā)放免費(fèi)針管對(duì)預(yù)防艾滋病的傳播有很重要的積極意義起到了很好的防治作用應(yīng)該得到肯定。3但是我認(rèn)為治標(biāo)更應(yīng)該治本除了這些最基本的預(yù)防措施外政府還應(yīng)該首先在宣傳教育上下足工夫定期或不定期地進(jìn)行吸毒有害及艾滋病的預(yù)防宣傳尤其要到衛(wèi)生意識(shí)淡薄的農(nóng)村去進(jìn)行宣傳。其次政府要成立相關(guān)的部門發(fā)現(xiàn)吸毒者并將其免費(fèi)送往戒毒機(jī)構(gòu)強(qiáng)行戒毒。最后公安部門應(yīng)加大緝毒力度切斷毒品傳播途徑 醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)面試試題及參考答案
1、作為一名醫(yī)務(wù)工作者你認(rèn)為你有哪些優(yōu)勢(shì)和不足 一我是一名醫(yī)務(wù)工作者從事醫(yī)務(wù)工作能夠接觸各式各樣的人經(jīng)常處理一些緊急事件這就使我具有較強(qiáng)的為人處事的能力遇事比較冷靜、處理事情層次分明干脆利落做事認(rèn)真、穩(wěn)重、耐心細(xì)致。二是我有比較強(qiáng)的團(tuán)體精神能和同事建立起一種相互信任的合作關(guān)系有良好的傾聽(tīng)能力和溝通能力能和其他人互動(dòng)共享信息和榮譽(yù)對(duì)待工作認(rèn)真努力能夠及時(shí)完成并且很樂(lè)意幫助同事樂(lè)于承擔(dān)本職工作以外的工作而且在工作中這種精神得到了提高和完善。三俗話說(shuō)人無(wú)完人金無(wú)足赤同樣在我身上也存在著不足之處諸如社會(huì)閱歷淺工作經(jīng)驗(yàn)少等只
有通過(guò)自身不斷地發(fā)現(xiàn)再改正并真誠(chéng)、虛心地向別人請(qǐng)教學(xué)習(xí)才能克服缺點(diǎn)不斷完善自已。
2、你在值班的時(shí)候在你面前一個(gè)急癥病號(hào)突然暈倒你如何處理 一在工作中遇到這樣的事情是正常的我應(yīng)該冷靜迅速妥善地處理這件事不應(yīng)該有所慌張。二立刻檢查這位患者的生命體征看是否穩(wěn)定并且同時(shí)將這一情況匯報(bào)醫(yī)院總值班醫(yī)生。三若病人病情穩(wěn)定那么我將和值班護(hù)士一起對(duì)這位病人的情況做出相應(yīng)的對(duì)癥處理 四若病人情況危機(jī)比較嚴(yán)重我應(yīng)該立刻聯(lián)系其他科室正在值班的醫(yī)生請(qǐng)求協(xié)助治療。五治療過(guò)程中不能擅離職守更不能自行安排替班若是病人做檢查等需要我的陪同應(yīng)該跟總值班醫(yī)生匯報(bào)情況得到批準(zhǔn)后再離開(kāi)。3.你是一名急診科醫(yī)務(wù)人員在你值班的時(shí)候你的親戚好友找你有急事你會(huì)怎么做 一仔細(xì)詢問(wèn)親戚好友了解急事的具體情況性質(zhì)等再作出相應(yīng)的判斷。二若是這件急事跟我的職業(yè)相關(guān)比如親戚身體不適或者受傷等我會(huì)根據(jù)當(dāng)時(shí)值班時(shí)的情況根據(jù)病情的輕重緩急來(lái)處理先處理嚴(yán)重的病人絕對(duì)不會(huì)因?yàn)樗饺岁P(guān)系優(yōu)先照顧親戚 三若是私人事情我會(huì)跟親戚說(shuō)明我們急診值班的原則必須堅(jiān)守崗位不得擅離職守看是否可以等我下班后再幫他處理相信我的親戚好友能夠理解 四若是事情真的很緊急我會(huì)向醫(yī)院總值班醫(yī)生請(qǐng)假經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)同意并安排有關(guān)人員替代后方可離開(kāi)值班崗位
4、你被錄用以后如果抽調(diào)你去下鄉(xiāng)支農(nóng)你會(huì)做哪些準(zhǔn)備工作 一作為新錄用的醫(yī)生到基層進(jìn)行鍛煉是非常必要的而且基層的工作也非常重要因此我不會(huì)抱怨而是以積極的心態(tài)去基層鍛煉爭(zhēng)取通過(guò)這次鍛煉能夠豐富我的基層工作經(jīng)驗(yàn)為以后更好地做好工作打下良好的基礎(chǔ)。二查閱相關(guān)資料深入了解國(guó)家農(nóng)村政策和措施 三是通過(guò)有關(guān)部門了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體狀況如統(tǒng)計(jì)局等 五是深入田間地頭了解實(shí)際情況了解群眾的想法了解當(dāng)?shù)乇∪醯沫h(huán)節(jié)并作出自己工作的規(guī)劃和工作中的重點(diǎn)問(wèn)題。5.你如何看待個(gè)別醫(yī)務(wù)工作者違反規(guī)定收受紅包你如果遇到這種情況你會(huì)怎么做 一收紅包這種現(xiàn)象是存在但是這種情況是個(gè)別而不是普遍的大多數(shù)醫(yī)生是拒收紅包的。近年來(lái)衛(wèi)生主管部門多次拿“收紅包”開(kāi)刀開(kāi)展行業(yè)不正之風(fēng)整頓工作。從建立舉報(bào)電話到設(shè)立廉潔賬戶從聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員暗訪《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中規(guī)定醫(yī)師不得利用職務(wù)之便索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益收紅包的問(wèn)題近幾年已經(jīng)有了很大的改變。二醫(yī)院大部分都兄疲繳惱杖朧強(qiáng)孔世俺評(píng)炊心芰Φ囊繳曬ぷ骶投啵玫牟⒉歡啵庋托睦聿黃膠猓彩鞘蘸彀腦蛑弧緇崠蠡肪吃斐閃艘繳芎彀涫凳芎彀母右膊輝諞繳∪送姓庋墓鄣悖暈凰鴕繳彀繳筒換崛險(xiǎn)嬋床。涫擔(dān)饈俏蠼狻br /gt三當(dāng)我遇到這樣的情況我會(huì)跟患者說(shuō)明絕對(duì)不收紅包并且跟他說(shuō)明真正的病人不送紅包醫(yī)生也會(huì)認(rèn)真看病的醫(yī)生不會(huì)拿病人的生命開(kāi)玩笑這是我們的職業(yè)道德作為一個(gè)醫(yī)生最起碼的準(zhǔn)則。
6、在你值班的時(shí)候如果發(fā)現(xiàn)群體性亞硝酸中毒你如何做 一立刻向院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)這一情況包括中毒的大致人數(shù)地點(diǎn)嚴(yán)重情況等 二立刻與總值班醫(yī)生聯(lián)系匯報(bào)具體情況后請(qǐng)求總值班醫(yī)生通知醫(yī)院各個(gè)科室做好搶救大量病人的準(zhǔn)備。三搶救病人應(yīng)分清輕重緩急重傷的應(yīng)先搶救進(jìn)行搶救的同時(shí)務(wù)必盡快與患者家屬取得聯(lián)系 四通知醫(yī)院保安人員維持秩序并且注意安撫家屬情緒防止事態(tài)進(jìn)一步惡化 五這一過(guò)程中有什么情況要隨時(shí)向上級(jí)匯報(bào)
7、國(guó)家正在大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生我市衛(wèi)生局決定從今年起所有新錄用醫(yī)務(wù)人員必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生院服務(wù)5年你認(rèn)為在社區(qū)你的作用大還是在市級(jí)醫(yī)院作用大 一國(guó)家大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)這是利國(guó)利民的政策作為新錄用的醫(yī)生到基層進(jìn)行鍛煉是非常必要的而且基層的工作也非常重要因此我不會(huì)抱怨而是以積極的心態(tài)去基層鍛煉 二發(fā)揮作用的大小我認(rèn)為要辯證地看。到基層去工作能夠豐富我的基層工作經(jīng)驗(yàn)可以提高我的基本業(yè)務(wù)水平是為了為以后更好地做好工作打下良好的基礎(chǔ) 三然而市級(jí)醫(yī)院能夠接觸到的病種多樣鍛煉的機(jī)會(huì)相對(duì)也多業(yè)務(wù)水平能得到很大的提升因?yàn)橛辛酥霸谏鐓^(qū)積累下的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌虬l(fā)揮更大作用
8、.你覺(jué)得你所實(shí)習(xí)的醫(yī)院有哪些地方不是很合理你是怎樣處理的。一在實(shí)習(xí)的過(guò)程中我發(fā)現(xiàn)我實(shí)習(xí)的醫(yī)院中對(duì)殘疾人提供的設(shè)施比較少 二針對(duì)這一情況我會(huì)和同學(xué)一起先作出調(diào)查比如計(jì)算一周內(nèi)進(jìn)入醫(yī)院的殘疾人人數(shù)請(qǐng)殘疾人填寫一些問(wèn)卷調(diào)查等。三調(diào)查結(jié)束后我會(huì)詳細(xì)地寫一份調(diào)查報(bào)告交給醫(yī)院分析病人的滿意程度和需要添加的設(shè)備提出切實(shí)可行的方案供醫(yī)院參考希望這些情況能夠得到醫(yī)院的解決 9.某大型醫(yī)藥企業(yè)推銷員來(lái)你科室推銷藥品聲稱已經(jīng)在醫(yī)院打通關(guān)系并且其他同事都已收下紅包只要你這里幫忙多開(kāi)藥品就能按比例提成在準(zhǔn)備送你紅包時(shí)此時(shí)剛好同事進(jìn)來(lái)你該如何處理 一我會(huì)跟藥代說(shuō)明絕對(duì)不收紅包作為一個(gè)醫(yī)務(wù)工作者我有最起碼的職業(yè)道德 二積極跟同事溝通說(shuō)明這樣的事情是第一次發(fā)生并且向同事請(qǐng)教下次再遇到這樣的事情要如何解決 三進(jìn)行自我反省看看自己平時(shí)是不是言語(yǔ)或者行為方面有所不妥給藥代造成了錯(cuò)誤的印象引起了誤會(huì) 四如果這種收紅包的現(xiàn)象確實(shí)發(fā)生的話我應(yīng)該向醫(yī)院建議健全有關(guān)制度
10、在當(dāng)今社會(huì)醫(yī)療糾紛成為了熱點(diǎn)話題你是怎樣看待的 一醫(yī)療糾紛及醫(yī)療事故的發(fā)生是不可避免的特別是近年來(lái)受諸多因素的影響醫(yī)療事故的發(fā)生率呈明顯上升趨勢(shì)。二分析近年來(lái)發(fā)生的各類型醫(yī)療糾紛及事故幾乎都能從責(zé)任方面找到教訓(xùn)。如工作不認(rèn)真制度不落實(shí)說(shuō)話隨便、不講技巧等。因此我覺(jué)得要做好防范醫(yī)療糾紛工作就必須強(qiáng)化各級(jí)各類人員的責(zé)任意識(shí)。三誰(shuí)也不愿意看到醫(yī)療糾紛的發(fā)生因?yàn)獒t(yī)患雙方的意愿都是一致的。作為醫(yī)生跟患者患兒一定要加強(qiáng)溝通相互理解和信任。醫(yī)學(xué)是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的領(lǐng)域患者首先要信任并遵守醫(yī)生的囑托主動(dòng)配合醫(yī)生的治療和檢查同時(shí)了解一些疾病常識(shí)。而“醫(yī)者父母心”醫(yī)生也要以一種和善、耐心的態(tài)度對(duì)待焦急的患者建議作相關(guān)檢查和治療時(shí)要向家屬交待清楚。這樣才能從主觀上防止糾紛的發(fā)生從而保證醫(yī)療工作的順利進(jìn)行讓患者得到及時(shí)治療盡快康復(fù)。11.當(dāng)下的H1N1流行你是衛(wèi)生局的人搞一次宣傳活動(dòng)如何組織會(huì)遇到什么重點(diǎn)問(wèn)題 一當(dāng)前H1N1的流行造成了全球蔓延我們?cè)谒枷肷鲜紫纫匾曔@個(gè)事情必須大力宣傳如何預(yù)防并且告之一些常規(guī)的處理原則 二擬定計(jì)劃就活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、需要協(xié)調(diào)的部門、必要的資金、活動(dòng)工作人員的選擇.
第五篇：衛(wèi)生系統(tǒng)講稿
商業(yè)賄賂犯罪的治理和預(yù)防
----省衛(wèi)生系統(tǒng)講座 郭鶴 2006年6月19日 各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，大家好！
很高興能夠應(yīng)邀與醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的同志們一起來(lái)探討、學(xué)習(xí)預(yù)防醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂犯罪的問(wèn)題。商業(yè)賄賂問(wèn)題既是個(gè)新問(wèn)題，又是個(gè)老問(wèn)題。近年隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問(wèn)題日趨嚴(yán)重，復(fù)雜，犯罪手段更加隱蔽，呈現(xiàn)出許多新情況、新特點(diǎn)。應(yīng)該來(lái)說(shuō)，商業(yè)賄賂犯罪不是新罪名，是指一類犯罪，是發(fā)生在商業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行賄和受賄犯罪。今天，我只能將我收集到的相關(guān)資料及一些學(xué)習(xí)體會(huì)向大家匯報(bào)一下。下面，我從五個(gè)方面與大家做共同探討。一是治理商業(yè)賄賂的背景和部署。二是商業(yè)賄賂的概述。三是商業(yè)賄賂犯罪的有關(guān)問(wèn)題。四是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂犯罪的特點(diǎn)、原因。五是如何有效預(yù)防商業(yè)賄賂犯罪。
一、我國(guó)開(kāi)展集中治理商業(yè)賄賂的背景和部署
（一）開(kāi)展集中治理商業(yè)賄賂的背景
今年我國(guó)開(kāi)展集中治理商業(yè)賄賂是有一定背景的。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，近幾年在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域暴露出了很多深層次問(wèn)題，都跟商業(yè)賄賂有關(guān)。特別是2004年到2005年兩年間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域賄賂案件頻頻曝光，多家中外知名企業(yè)牽扯其中，引起了法律、經(jīng)濟(jì)各界廣泛關(guān)注，對(duì)我國(guó)造成了不良的國(guó)際 影響。例如：2004年3月，世界500強(qiáng)之一的默沙東公司解雇20多名中國(guó)分區(qū)副經(jīng)理和醫(yī)藥代表，理由是“假以學(xué)術(shù)推廣的名義報(bào)銷娛樂(lè)費(fèi)”，存在大量商業(yè)賄賂行為；2004年4月,美國(guó)朗訊公司解除其中國(guó)區(qū)總裁戚道協(xié)、首席運(yùn)營(yíng)官關(guān)赫德及財(cái)務(wù)主管和市場(chǎng)部經(jīng)理的職務(wù)，理由是他們?yōu)楹献鞣教峁┥虡I(yè)回扣；2005年4月，香港珠寶商謝瑞麟父子因涉嫌向旅行社雇員提供非法回扣，作為安排內(nèi)地旅行團(tuán)到該店參觀購(gòu)物的報(bào)酬，被香港廉政公署拘捕；2005年3月原中國(guó)建設(shè)銀行董事長(zhǎng)張恩照被迫辭職,原因是一家美國(guó)公司向他行賄，這筆以咨詢費(fèi)形式支付的賄賂金額高達(dá)100萬(wàn)美元。
特別是震驚中美的“德普”的賄賂案發(fā)生后，更引起我國(guó)各方面的關(guān)注。這里我把有關(guān)“德普”案件的具體情況給大家作個(gè)介紹：2005年5月，美國(guó)司法部報(bào)告指出，天津德普公司(美國(guó)德普公司的子公司)從1991年到2002年期間向中國(guó)的實(shí)驗(yàn)室工作人員及國(guó)有醫(yī)院醫(yī)生行賄162.3萬(wàn)美元的現(xiàn)金，用來(lái)?yè)Q取這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)買德普公司的產(chǎn)品和服務(wù)。德普公司從中賺取了200萬(wàn)美元的利潤(rùn)。美國(guó)司法部認(rèn)為，天津德普公司違反了美國(guó)《海外反腐敗法》有關(guān)“禁止美國(guó)公司向外國(guó)有關(guān)人員行賄”的規(guī)定，因此美國(guó)德普公司公司要向美國(guó)司法部和美國(guó)證券交易委員會(huì)分別交納200萬(wàn)美元和204萬(wàn)美元的罰款，還要付出75萬(wàn)美元的預(yù)審費(fèi)等費(fèi)用，總罰金超過(guò)480萬(wàn)美元。
大家聽(tīng)完這個(gè)案件，可能會(huì)有些好奇：美國(guó)公司在中國(guó)行賄，目的當(dāng)然是為了拿到大單。目的一旦達(dá)到，則不但為美國(guó)公司掙到了大錢，間接地也為美國(guó)國(guó)家利益做出了貢獻(xiàn)。即使有什么負(fù)面作用，敗壞的也是中國(guó)的商業(yè)環(huán)境，美國(guó)法律為何要如此監(jiān)管？但是，美國(guó)人并不是這么看待商業(yè)賄賂行為。早在1977年，美國(guó)就已正式出臺(tái)《海外反腐敗法》，旨在禁止美國(guó)公司向外國(guó)政府公職人員行賄。該法規(guī)定，對(duì)涉嫌的個(gè)人，可以處5年徒刑，并終身禁止從事涉案行業(yè)。如此嚴(yán)厲的處罰措施，使得跨國(guó)公司在海外的經(jīng)營(yíng)行為受到嚴(yán)厲的約束，一旦事情敗露，相關(guān)公司要么主動(dòng)到案，請(qǐng)求當(dāng)局的寬恕；要么舍車保帥，清除一批涉案人員以自保。此次天津德普事件，涉案的美國(guó)公司就是主動(dòng)到案，最后和美國(guó)司法部門達(dá)成罰款協(xié)議。美國(guó)《海外反腐敗法》的初衷，就是為了維護(hù)美國(guó)公司間的公平競(jìng)爭(zhēng)。如果一家美國(guó)公司以向外國(guó)政府官員行賄而獲得商業(yè)機(jī)會(huì)，那么不行賄的美國(guó)公司就處于不利地位。為了維護(hù)公平，美國(guó)就以法律的強(qiáng)制手段，使所有的公司都不敢行賄，哪怕行賄的對(duì)象是外國(guó)的官員。當(dāng)然，有人會(huì)說(shuō)按另外一種思路，如果所有的公司都可以行賄，則大家也會(huì)形成另一種公平，但在美國(guó)人看來(lái)，這樣的公平最終會(huì)毒化美國(guó)的商業(yè)環(huán)境，對(duì)美國(guó)的長(zhǎng)期發(fā)展不利，所以為美國(guó)人所不取。
而真正讓中央下定決心開(kāi)展治理商業(yè)賄賂的“導(dǎo)火線”，是源于去年底，天津南開(kāi)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究所所長(zhǎng)、法學(xué)院程寶庫(kù)教授在對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段商業(yè)賄賂充分的調(diào)查分析后，于2005年完成 一項(xiàng)有關(guān)商業(yè)賄賂的科研課題。該科研成果通過(guò)大量事實(shí)論證，歷數(shù)了商業(yè)賄賂對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種種危害，表明如果不對(duì)商業(yè)賄賂這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展“瓶頸”加以治理，必然會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至造成我國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
為此，中央從去年底開(kāi)始了治理商業(yè)賄賂的一系列部署工作
(二)中央治理商業(yè)賄賂一系列部署
05年12月18日，在中紀(jì)委等四部委的指導(dǎo)下，南開(kāi)大學(xué)舉辦了“反商業(yè)賄賂研討會(huì)”；
05年12月20日胡錦濤總書記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，首次提出要集中開(kāi)展商業(yè)賄賂治理行動(dòng)；
06年1月5日，在中紀(jì)委六次全會(huì)上，將治理商業(yè)賄賂作為06年工作重點(diǎn)；
2月15日和24日，在不到10天的時(shí)間內(nèi)，溫家寶總理兩次召開(kāi)會(huì)議部署治理商業(yè)賄賂工作，要求認(rèn)真開(kāi)展治理商業(yè)賄賂受賄賂的的行為，切實(shí)將開(kāi)展治理商業(yè)賄賂作為今年各部門反腐敗的重點(diǎn)。
之后，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳共同下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》，成立了一個(gè)包括立法機(jī)構(gòu)、司法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)在內(nèi)的高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員包括全國(guó)人大常委會(huì)法工委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、建設(shè)部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、審計(jì)署、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó) 家工商行政管理總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局等22個(gè)部委。
0６年３月２日，中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第三次會(huì)議，中共中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記、中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)何勇要求，各地區(qū)各部門要立即啟動(dòng)和推開(kāi)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。從今年第一季度開(kāi)始，用半年到一年的時(shí)間，集中開(kāi)展不正當(dāng)交易行為的自查自糾。
０６年３月５日，溫家寶總理在十屆全國(guó)人大四次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)指出，今年要集中開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷和政府采購(gòu)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問(wèn)題，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件。
０６年３月３０日，中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)部分直轄市和副省級(jí)城市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作座談會(huì)。何勇強(qiáng)調(diào)，治理商業(yè)賄賂要著力抓好三個(gè)方面的工作：一是堅(jiān)決糾正經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為。二是依法查處違反法律給予和收受財(cái)物或其他利益的商業(yè)賄賂案件。三是深化改革、完善制度，建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，加大從源頭上預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的力度。
衛(wèi)生部提出專項(xiàng)治理的五個(gè)重點(diǎn):
1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員，在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購(gòu)活動(dòng)中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為；
2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員，在臨床活動(dòng)中，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī) 用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣或提成的行為；
3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物，不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載、私設(shè)小金庫(kù)、用于少數(shù)人私分的行為；
4、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員在基建工程、物資采購(gòu)、招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員給予的各種名義的財(cái)物的行為；
5、衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)工作人員利用權(quán)力，在醫(yī)藥購(gòu)銷和工程招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物的行為。
中央高層的一系列動(dòng)作都表明了黨中央、國(guó)務(wù)院治理商業(yè)賄賂的堅(jiān)定決心，各地集中治理工作正在有條不紊地開(kāi)展。今年3月，我們省委、省政府也以省紀(jì)委牽頭進(jìn)行商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作治理活動(dòng)，各相關(guān)部門也相繼動(dòng)了起來(lái)，按照中央的統(tǒng)一部署，采取有效的措施，積極開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。我們檢察機(jī)關(guān)也響應(yīng)這一號(hào)召，反貪等部門積極查處在六個(gè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，預(yù)防部門也積極參與預(yù)防工作，于今年1月1日開(kāi)通了檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，并對(duì)外公開(kāi)查詢，我們處還編了一本商業(yè)賄賂警示教育讀本，從理論上幫助各系統(tǒng)、各部門明析有關(guān)商業(yè)賄賂的法律知識(shí)。
二、商業(yè)賄賂的概述
（一）什么叫商業(yè)賄賂
商業(yè)賄賂，在法學(xué)概念上有狹義與廣義之分。商業(yè)賄賂的狹義定義，只包括商業(yè)行賄行為。國(guó)家工商局1996年11月15日發(fā)布的《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第一次在部門規(guī)章中明確界定了商業(yè)賄賂概念，其第二條規(guī)定：“本規(guī)定所稱商業(yè)賄賂，是指經(jīng)營(yíng)者為銷售或者購(gòu)買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為”。第八條又規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者在商品交易中不得向?qū)Ψ絾挝换蛘咂鋫€(gè)人附贈(zèng)現(xiàn)金或者物品。但按照商業(yè)慣例贈(zèng)送小額廣告禮品的除外。違反前款規(guī)定的，視為商業(yè)賄賂行為?！?/p>
南開(kāi)大學(xué)程寶庫(kù)教授認(rèn)為，商業(yè)賄賂應(yīng)該應(yīng)用廣義上的概念：是指商事活動(dòng)主體在從事商品生產(chǎn)、商品流通和商品服務(wù)過(guò)程中，為了謀取商業(yè)利益而故意采取各種財(cái)產(chǎn)性或非財(cái)產(chǎn)性賄賂手段侵害正常的商業(yè)秩序的行為。由于行賄與受賄關(guān)系緊密，相生相克，互為存在，如同一對(duì)孿生兄弟、連體怪胎，無(wú)法分離。因此，商業(yè)賄賂應(yīng)當(dāng)包括行賄和受賄兩方面。從國(guó)際上看許多國(guó)家都將商業(yè)賄賂界定為行賄和受賄兩個(gè)方面。1996年12月16日51屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《反對(duì)國(guó)際商業(yè)交易中的貪污賄賂行為宣言》中對(duì)商業(yè)賄賂作出了定義：“一個(gè)國(guó)家的任何公私營(yíng)公司，包括跨國(guó)公司或個(gè)人直接或間接向另一個(gè)國(guó)家的任何公職官員或民選代表提出、允諾或給予任何款項(xiàng)、禮物或其他好處，作為官員或代表在國(guó)際商業(yè)交易中履行或不履行其職責(zé)的不正當(dāng)報(bào)酬；一個(gè)國(guó)家的任何公職官員或民選代表直接或間接向另一個(gè)國(guó)家的任務(wù)公私營(yíng)公司，包括跨國(guó)公司或個(gè)人要求、索取、接受或收取任何款項(xiàng)、禮物或其他好處，作為 官員或代表在國(guó)際商業(yè)交易中履行或不履行其職責(zé)的不正當(dāng)報(bào)酬”?！堵?lián)合國(guó)反腐敗公約》也做出類似的規(guī)定，同樣涵蓋了行賄和受賄兩個(gè)方面。此次中央提出的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動(dòng)，將商業(yè)賄賂確定為違反法律規(guī)定給予和收受財(cái)務(wù)或其他利益的行為，在概念上是包涵了行賄和受賄兩個(gè)方面。
因此，在專項(xiàng)治理工作中商業(yè)賄賂應(yīng)作廣義解釋的，即指在商業(yè)活動(dòng)過(guò)程中，為謀取商業(yè)利益，直接或間接許諾給予、提議給予或者實(shí)際給予對(duì)方財(cái)務(wù)或其他利益，以使對(duì)方違背職責(zé)作為或不作為；直接或間接索取或收受財(cái)務(wù)或其他利益，作為違背職責(zé)作為或不作為的條件的故意行為。
（二）商業(yè)賄賂的法律特征 商業(yè)賄賂有其鮮明的法律特征：
1、商業(yè)賄賂行為發(fā)生在商業(yè)活動(dòng)過(guò)程中。這是區(qū)別于其他賄賂行為的重要特征。主要發(fā)生在工程建設(shè)、醫(yī)藥購(gòu)銷、金融貸款、產(chǎn)權(quán)出讓、土地批租、政府采購(gòu)等競(jìng)爭(zhēng)較為激烈的行業(yè)和領(lǐng)域。
2、商業(yè)賄賂行賄方具有為謀取商業(yè)利益的目的，都是故意行為。行賄方謀取的商業(yè)利益可以是正當(dāng)?shù)模部梢允欠钦?dāng)?shù)?。具體而言，就是為了達(dá)到爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)或交易優(yōu)惠條件等商業(yè)目的，通過(guò)賄賂手段，引誘交易，獲取優(yōu)于其他經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)地位，達(dá)到排擠其他目的。
3、主體包括行賄方和受賄方。行賄方是從事商品經(jīng)營(yíng)或者營(yíng)利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。受賄人是“對(duì)方單位和個(gè)人”，可以是國(guó)家工作人員、國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，也可以是私營(yíng)企業(yè)或個(gè)人。
4、賄賂內(nèi)容可以是財(cái)物，也可以是其他利益。
（三）商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式
商業(yè)賄賂最典型的表現(xiàn)形式是回扣。但目前,商業(yè)賄賂的形式越來(lái)越隱蔽,主要方式有:
1、授受現(xiàn)金和其他物質(zhì)利益的實(shí)物回扣；
2、接受高消費(fèi)招待、提供境內(nèi)外各種名義的旅游考察等；
3、為對(duì)方解決住房、調(diào)動(dòng)工作、招工招干、提拔職務(wù)、出國(guó)留學(xué)；
4、為對(duì)方包租手機(jī)、裝修住房；
5、為對(duì)方提供明顯可盈利的業(yè)務(wù)項(xiàng)目；
6、其他非物質(zhì)的利益如“性賄賂”等等。
回扣與折扣、傭金的區(qū)別
回扣與折扣、傭金雖然在形式上有相似之處，但兩者卻有本質(zhì)的不同。
回扣是商業(yè)賄賂行為重要表現(xiàn)形式，是指賣方為了讓買方購(gòu)買自己的產(chǎn)品，雙方商定，由賣方按買方購(gòu)貨數(shù)量多少返還給買方或其經(jīng)辦人的一部份價(jià)款。它是商品生產(chǎn)的發(fā)展而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，對(duì)于促進(jìn)商品交換具有一定的積極作用。但是單位或個(gè)人在商業(yè)活動(dòng)中，特別是公務(wù)人員在執(zhí)行公務(wù)中，個(gè)人收受回扣或者單位在帳外暗中收受回扣，就具有以權(quán)謀私的性質(zhì)，這在許多國(guó)家都是嚴(yán)加限制的。經(jīng)營(yíng)者所支付的回扣，往往就是買方單位自己的財(cái)產(chǎn)，在雙方惡意串通之下通過(guò)商品購(gòu)銷活動(dòng)，從買方單位的合法帳戶轉(zhuǎn)而成為買方單位的小金庫(kù)或者個(gè)人腰包。單位和個(gè)人收受回扣，無(wú)疑 是逃避財(cái)務(wù)制度的約束，侵吞國(guó)有或集體資產(chǎn)，“化大公為小公”或“化公為私”。為此，我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》、《刑法》、《公司法》等有關(guān)法律都對(duì)回扣作出禁止性規(guī)定。
折扣，即商品購(gòu)銷中的讓利，是指經(jīng)營(yíng)者在銷售商品時(shí)，以明示并如實(shí)入帳的方式給予對(duì)方的價(jià)格優(yōu)惠，包括支付價(jià)款時(shí)對(duì)價(jià)款總額按一定比例即給予一定比例的優(yōu)惠。
傭金是商業(yè)活動(dòng)中的一種勞務(wù)報(bào)酬，是具有獨(dú)立地位和經(jīng)營(yíng)資格的中間人在商業(yè)活動(dòng)中為他人提供中介服務(wù)所得的報(bào)酬。它是由商業(yè)活動(dòng)的中間人或經(jīng)紀(jì)人收取，可以由賣方給付也可由買主給付?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為暫行規(guī)定》允許折扣、傭金的存在。
他們的主要區(qū)別在于：
1．“帳外暗中”與“明示和如實(shí)入帳”是回扣與折扣、傭金的本質(zhì)區(qū)別。按照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，“明示并如實(shí)入帳”即為折扣，“帳外暗中”即為回扣。折扣、傭金都是企業(yè)正常的商業(yè)促銷行為，受法律的規(guī)范和保護(hù)；回扣是一種典型的商業(yè)賄賂行為，法律嚴(yán)格禁止。
2．當(dāng)事人上的差別。折扣發(fā)生在購(gòu)銷雙方當(dāng)事人之間，只能給交易對(duì)方當(dāng)事人，而不能給其經(jīng)辦人員；傭金不發(fā)生在交易雙方之間，傭金是經(jīng)營(yíng)者付給商業(yè)活動(dòng)中為他提供中介服務(wù)的中間人的勞務(wù)報(bào)酬?；乜奂瓤赡芙o交易對(duì)方當(dāng)事人，落入單位小金庫(kù)，也可能 給對(duì)方單位的主管人員或者經(jīng)辦人員，落入其個(gè)人腰包。
此外，附贈(zèng)也是商業(yè)活動(dòng)中的一種促銷形式。它是指經(jīng)營(yíng)者隨著自己銷售商品和提供服務(wù)的交易而向?qū)Ψ礁綆峁┈F(xiàn)金、物品的行為。對(duì)附贈(zèng)要采取一分為二的態(tài)度：如果附贈(zèng)的是小額廣告禮品，在多數(shù)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)法中是許可的。但是，如果超過(guò)一定額度就會(huì)帶來(lái)一些問(wèn)題：經(jīng)營(yíng)者以贈(zèng)品為誘餌銷售滯銷商品或變相搭售商品或服務(wù)，或把贈(zèng)品價(jià)格并入主件商品中，造成附贈(zèng)假象，誘使消費(fèi)者購(gòu)買本不想購(gòu)買的商品，同樣也會(huì)構(gòu)成以贈(zèng)品為名對(duì)交易對(duì)方個(gè)人即一般消費(fèi)者的商業(yè)賄賂。
（四）商業(yè)賄賂危害
1、造成經(jīng)營(yíng)者之間的不平等競(jìng)爭(zhēng)，破壞良好經(jīng)濟(jì)秩序。
2、造成物價(jià)虛高，加重國(guó)家和群眾負(fù)擔(dān)
3、嚴(yán)重破壞社會(huì)道德和行業(yè)風(fēng)氣
4、通過(guò)賄賂偽劣產(chǎn)品橫行，消費(fèi)者深受其害。
5、造成市場(chǎng)配臵作用失靈，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)，6、為了行賄，采用假帳虛報(bào)成本，造成稅收流失。
7、誘發(fā)官員腐敗，影響國(guó)家廉正建設(shè)。
8、損害我國(guó)國(guó)際形象，影響吸收外資。
（五）國(guó)際上治理商業(yè)賄賂的做法
1、聯(lián)合國(guó)
1974年12月12日，聯(lián)大通過(guò)《各國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)憲章》要求各國(guó)從法律上規(guī)范跨國(guó)公司在海外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。1983年5月21日，聯(lián)合國(guó)頒布《跨國(guó)公司行為守則草案》成為預(yù)防、懲治商業(yè)賄賂的重要國(guó)際法律文件。
1996年12月，聯(lián)大通過(guò)《打擊國(guó)際商業(yè)往來(lái)中的貪污賄賂行為的宣言》，要求各成員果對(duì)賄賂外國(guó)官員的行為進(jìn)行犯罪化規(guī)制。
1998年2月，聯(lián)大通過(guò)《關(guān)于國(guó)際合作打擊國(guó)際商業(yè)往來(lái)中的貪污賄賂行為的決議》。
2003年10月31日，第58屆聯(lián)大通過(guò)《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》，第15條、第16條和第21條具體規(guī)定了賄賂本國(guó)公職人員、賄賂外國(guó)公職人員和國(guó)際組織官員等三種賄賂犯罪，規(guī)范了國(guó)際商業(yè)賄賂犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
2、區(qū)域性國(guó)際組織
1997年12月，國(guó)際經(jīng)合組織的34個(gè)成員國(guó)簽署了《經(jīng)合組織公約》，規(guī)定各締約國(guó)要禁止私設(shè)帳外帳和用于賄賂外國(guó)官員的任何做法。
1977年國(guó)際商會(huì)制定《國(guó)際商會(huì)行為準(zhǔn)則》，禁止賄賂官員和 禁止私營(yíng)部門的腐敗。
此外，世貿(mào)組織、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際組織也從各自職能出發(fā)，采取措施遏制國(guó)際商業(yè)賄賂行為。
3、其他國(guó)家關(guān)于治理商業(yè)賄賂的立法
印度《1988年防止腐敗法》、新加坡《預(yù)防腐敗法》、澳大利亞1999年《刑法典修正案（賄賂外國(guó)公職人員）》規(guī)定、1977年美國(guó)《海外反腐敗法》都對(duì)治理商業(yè)賄賂做出了法律規(guī)定。
三、商業(yè)賄賂犯罪的有關(guān)問(wèn)題
（一）商業(yè)賄賂犯罪所涉及的刑法罪名
商業(yè)賄賂犯罪是指在商業(yè)活動(dòng)中，為謀取不正當(dāng)利益，給予他為財(cái)物，數(shù)額較大的；或者在商業(yè)活動(dòng)中，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的，觸犯刑法，應(yīng)受刑法處罰的行為。商業(yè)賄賂犯罪的范疇包括刑法第163條規(guī)定的公司企業(yè)人員受賄罪、刑法第164條公司企業(yè)人員行賄罪、刑法第385條受賄罪，刑法第387條單位受賄罪、刑法第389條行賄罪、刑法第391條單位行賄罪、對(duì)單位行賄罪、刑法第392條介紹賄賂罪。其中前兩個(gè)罪名由公安機(jī)關(guān)管轄偵查，后六個(gè)罪名由檢察機(jī)關(guān)管轄偵查。
1、公司企業(yè)人員受賄罪
[法條]：刑法第163條規(guī)定：“公司、企業(yè)的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并收沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
公司、企業(yè)的工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，依照前款的規(guī)定處罰?！?/p>
2、對(duì)公司企業(yè)人員行賄罪
[法條]：刑法第164條規(guī)定：“為謀取不正當(dāng)利益，給予公司、企業(yè)的工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人 員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。
行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰”
3、受賄罪
[法條]：刑法第385條規(guī)定：“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。
國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處?！?/p>
刑法第388條 規(guī)定：“國(guó)家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的，以受賄論處?！?/p>
案例1：南平衛(wèi)生局長(zhǎng)李知文受賄案
基建環(huán)節(jié)：邵武市立醫(yī)院病房大樓、南平市立醫(yī)院病房大樓中，22次收受包工頭翁某人民幣43.36萬(wàn)員，美元2.75萬(wàn)元，英磅0.63萬(wàn)。
在南平市立醫(yī)院技術(shù)大樓工程驗(yàn)收決算中，收受薛某人民幣2萬(wàn)和價(jià)值3.85萬(wàn)的黃金飾品。
購(gòu)買醫(yī)療設(shè)備環(huán)節(jié)：購(gòu)買CT機(jī)、護(hù)理病床、貝克曼生化分析儀等設(shè)備中，收受福州4家醫(yī)療設(shè)備公司劉某等人提供的旅游等消費(fèi)。
案例2：藥品采購(gòu)環(huán)節(jié) 廈門中山醫(yī)院醫(yī)務(wù)部主任兼藥事委員會(huì)副主任沈玲、南安市醫(yī)院藥劑科長(zhǎng)陳佳輝、尤溪縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)兼尤溪縣醫(yī)院院長(zhǎng)余樂(lè)極、副院長(zhǎng)兼藥事委員會(huì)主任鄭仁森、南靖縣藥劑科主任兼設(shè)備科科長(zhǎng)邱專財(cái)?shù)榷嗥鹗苜V案。
4、單位受賄罪
[法條]：刑法第387條規(guī)定：“國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，索取、非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。
前款所列單位，在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，在帳外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的，以受賄論，依照前款的規(guī)定處罰?！?/p>
案例：廣西北流市醫(yī)院?jiǎn)挝皇苜V罪案
2005年12月，廣西北流市法院以單位受賄罪判處北流市醫(yī)院罰金5萬(wàn)元，醫(yī)院院長(zhǎng)蒙業(yè)新有期徒刑1年，緩刑1年。法院認(rèn)定北流市醫(yī)院在帳外暗中收受玉林市新特藥公司給予的藥品回扣9820瓶液化氣，價(jià)值54.8萬(wàn)元。
2000年，玉林市新特藥公司熊某為了獲取北流市醫(yī)院高達(dá)400萬(wàn)元的藥品合同，以讓利12%為醫(yī)院免費(fèi)提供9000瓶的液化氣。北流市醫(yī)院接受藥商提供的液化氣一事也在醫(yī)院院務(wù)會(huì)和職工大會(huì)上公開(kāi)，醫(yī)院在收到藥商提供的免費(fèi)液化氣后，以底于市場(chǎng)價(jià)15元的價(jià)格賣給職工，公獲得液化氣款29.7萬(wàn)元。
5、行賄罪 [法條]：刑法第389條規(guī)定：“為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物的，是行賄罪。
在經(jīng)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大的，或者違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的，以行賄論處。
因被勒索給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，沒(méi)有獲得不正當(dāng)利益的，不是行賄。”
對(duì)犯行賄罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；因行賄謀取不正當(dāng)利益，情節(jié)嚴(yán)重的，或者使國(guó)家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰。
6、單位行賄罪
[法條]：刑法第393條規(guī)定：“單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄，或者違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以回扣、手續(xù)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。因行賄取得的違法所得歸個(gè)人所有的，依照本法第三百八十九條、第三百九十條的規(guī)定定罪處罰?！?/p>
7、對(duì)單位行賄罪
[法條]：刑法第393條規(guī)定：“為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體以財(cái)物的，或者在經(jīng) 濟(jì)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定，給予各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的，處三年以下有期徒刑或者拘役。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰?！?/p>
8、介紹賄賂罪
[法條]：刑法第392條規(guī)定：“向國(guó)家工作人員介紹賄賂，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
介紹賄賂人在被追訴前主動(dòng)交待介紹賄賂行為的，可以減輕處罰或者免除處罰?！?/p>
（二）衛(wèi)生系統(tǒng)所涉及的具體問(wèn)題探討
1、醫(yī)務(wù)人員
⑴醫(yī)務(wù)人員收受藥品回扣的問(wèn)題: 那么，醫(yī)生受收“回扣”數(shù)額較大，到底構(gòu)不構(gòu)成受賄罪，或者是構(gòu)成什么罪。醫(yī)生的性質(zhì)是否屬于國(guó)家工作人員，這是我要講的第一個(gè)問(wèn)題。
這里就涉及到一個(gè)犯罪主體的一個(gè)問(wèn)題，也是法學(xué)理論界和司法實(shí)踐爭(zhēng)議較大的。公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)生是否屬于刑法上規(guī)定的國(guó)家工作人員，如果是，就可以構(gòu)成受賄罪，如果不是，那構(gòu)成什么罪呢？
根據(jù)刑法第九十三條規(guī)定，本法所稱國(guó)家工作人員，是指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委 派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國(guó)家工作人員論。
這里我們要給大家明確一點(diǎn)的是，有行政職務(wù)的如院長(zhǎng)副院長(zhǎng)、藥劑科長(zhǎng)、采購(gòu)科長(zhǎng)等醫(yī)生均屬于國(guó)家工作人員，這是沒(méi)有異議的，他們屬于在國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員。而沒(méi)有行政職務(wù)的醫(yī)生如何認(rèn)定呢？一些工作者認(rèn)為，醫(yī)生是屬于國(guó)家工作人員，因?yàn)槭菍儆趪?guó)家工作人員的第二種情形，即國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員。而更多的法學(xué)工作者則傾向于認(rèn)為，醫(yī)生不屬于國(guó)家工作人員，而是技術(shù)工作人員，因?yàn)檫@類醫(yī)生是依靠個(gè)人技能而非國(guó)家賦予的職責(zé)進(jìn)行工作的，沒(méi)用利用職務(wù)上的便利。這是法學(xué)理論界討論情況。而當(dāng)前司法界對(duì)這一方面的認(rèn)識(shí)卻是基本一致的，認(rèn)為醫(yī)生是屬于國(guó)家工作人員，應(yīng)當(dāng)追究受賄罪的刑事責(zé)任，大家應(yīng)當(dāng)都知道，去年6月，福建省福鼎市醫(yī)院的3名醫(yī)生因?yàn)殚_(kāi)處方而收受回扣, 被寧德市中級(jí)人民法院以受賄罪終審判處1年至1年6個(gè)月不等的有期徒刑。但有些地方也有做不訴處理的，例如福清檢察院查處的福清醫(yī)院案件中，涉案的有60余人，而被立案立案的只有9人，并且其中除一名行政管理人員被移送法院起訴外，其余8人全部作不起訴處理。
⑵利用藥事委員會(huì)成員身份為藥品進(jìn)入醫(yī)院市場(chǎng)開(kāi)方便之門，收取好處費(fèi)。
⑶購(gòu)買高值耗材，以購(gòu)買量為依據(jù)收取回扣，或在廠方報(bào)銷 各種費(fèi)用，有的科室將款用于科室或分給科室相關(guān)人員。
2、信息統(tǒng)計(jì)人員
⑴信息科、藥劑科人員進(jìn)行藥品統(tǒng)方，每月從藥商處收取回扣款，在科內(nèi)私分。
⑵個(gè)別人員私下收受統(tǒng)方回扣款
⑶科長(zhǎng)接受藥商賄送的錢，或由醫(yī)藥代表提供全資全家旅游。
3、設(shè)備采購(gòu)方面：?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備科長(zhǎng)事先與供應(yīng)商談判，后通過(guò)中標(biāo)的形式，最終讓事先談妥的供應(yīng)商中標(biāo)，供應(yīng)商通過(guò)拜年、邀請(qǐng)出國(guó)、參加學(xué)術(shù)活動(dòng)、考察培訓(xùn)等方式給予錢、物。
4、單位行政后勤方面
5、單位領(lǐng)導(dǎo)方面：
⑴醫(yī)藥公司經(jīng)理、業(yè)務(wù)員在年終或節(jié)日以感謝費(fèi)的名目給予領(lǐng)導(dǎo)錢物。
⑵醫(yī)院與醫(yī)藥公司簽定協(xié)議，按醫(yī)院當(dāng)年購(gòu)藥量的百分比，給醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)或藥劑刻回扣，醫(yī)藥公司以運(yùn)輸費(fèi)等名目報(bào)銷。
四、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂犯罪的特點(diǎn)、原因
自1997年以來(lái)，我國(guó)已先后10次對(duì)國(guó)家管理藥品200多個(gè)品種實(shí)行降價(jià)，降低總額累計(jì)約100億元，盡管如此，老百姓切身體會(huì)卻仍然是醫(yī)院藥品越來(lái)越貴，高額醫(yī)藥費(fèi)使眾多患者小病不敢看，大病看不起，“買藥貴，看病難”仍成為老百姓生活中無(wú)法承受的重負(fù)。
（一）當(dāng)前醫(yī)藥購(gòu)銷過(guò)程中賄賂犯罪的特點(diǎn)
1、發(fā)案呈波浪式發(fā)展趨勢(shì)，“前腐后繼”的悲劇不斷重演。以廈門市這幾年發(fā)案的情況來(lái)，呈波浪式發(fā)展趨勢(shì)，每二、三年平靜一陣子，但是好景不長(zhǎng)，過(guò)了兩三年又比較集中的暴露出一批案件，比如1999年我廈門立查醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的商業(yè)賄賂犯罪案件10件，2000-2002相對(duì)發(fā)案較少，而到了2003年開(kāi)始查處2、3件，2004年至今又立案查處9件。南平市醫(yī)院也是如此，2002年查了一批醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的，過(guò)不到三年，去年又被檢察機(jī)關(guān)查處了一批。
2、犯罪主體日益壯大，呈擴(kuò)散趨勢(shì)
以前，醫(yī)藥購(gòu)銷職務(wù)犯罪的主體主要是醫(yī)療衛(wèi)生單位的藥品和醫(yī)療器械設(shè)備的采購(gòu)人員。近年，衛(wèi)生行政單位、衛(wèi)生行政執(zhí)法部門和醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)、藥店主任和醫(yī)務(wù)人員犯罪數(shù)日益增多，甚至政府招標(biāo)辦官員和“專家”及藥庫(kù)管理員也不乏其人。
3、群體性犯罪案件日益增多，窩案串案現(xiàn)象突出 在查辦醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域案件中，往往查出一案牽出數(shù)案，查辦一人，牽出數(shù)人。窩串案現(xiàn)象十分突出，如有的衛(wèi)生行政部門、藥監(jiān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)，藥劑負(fù)責(zé)人、采購(gòu)人員合伙作案；有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互勾結(jié)，合謀作案；有的則與藥企，甚至藥販子內(nèi)外勾結(jié)，沆瀣一氣共同漁利。2002年6月，南平市延平區(qū)檢察院就查處了一起藥品回扣案，結(jié)果有100多名醫(yī)務(wù)人員牽涉其中，涉案總額高達(dá)103萬(wàn)元，檢察機(jī)關(guān)對(duì)3名收受“回扣” 5萬(wàn)元以上的醫(yī)生立案?jìng)刹?，敦?5人攜款自首，另有50余人到醫(yī)藥糾風(fēng)部門退出贓款。
4、賄賂犯罪日益突出，作案手段呈多樣化
醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域職務(wù)犯罪，除發(fā)生在基本建設(shè)，行業(yè)管理中外，大部分發(fā)生在藥品、醫(yī)療器械購(gòu)銷過(guò)程中。當(dāng)前藥品購(gòu)銷中賄賂犯罪呈現(xiàn)作案手段多樣的特點(diǎn)：一是犯罪手段更隱蔽、分散。每次數(shù)額不一定很大，但次數(shù)多，這給查處工作帶來(lái)一定難度。二是直接以回扣形式賄賂逐年減少，而以其他形式達(dá)到賄賂目的手段不斷翻新，如利用婚喪嫁娶、子女上學(xué)設(shè)宴斂財(cái)；用其他名義作賬，如“廣告費(fèi)、宣傳費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)”等形式達(dá)到賄賂目的，以提供外出旅游、娛樂(lè)、開(kāi)會(huì)等消費(fèi)服務(wù)……。
5、醫(yī)患關(guān)系緊張，社會(huì)危害性日益增大。
醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)肩負(fù)著救死扶傷的使命，與廣大老百姓的切身利益息息相關(guān)，然而發(fā)生在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)藥回扣案件，導(dǎo)致老百姓看不起病。由于在購(gòu)買藥品、藥械過(guò)程中收受賄賂，導(dǎo)致藥價(jià)“虛高”，醫(yī)療成本上升，費(fèi)用增加，給患者增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，加劇了社會(huì)矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定。有資料反映：近年來(lái)北京有71家醫(yī)院發(fā)生毆打醫(yī)務(wù)人員事件500多起，其中致殘、致傷90人，嚴(yán)重影響醫(yī)院正常秩序的事件15000多起。
（二）當(dāng)前醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域賄賂犯罪突出的原因: 主觀原因
我個(gè)人認(rèn)為，一個(gè)健康的人生必須是理性的人生，而理性的 人生就需要對(duì)自己的世界觀和人生觀進(jìn)行不斷的改造，不斷地感悟自己經(jīng)歷過(guò)的人和事，明確自己一生需要追求怎樣的目標(biāo)和生活。有些人之所以會(huì)走上犯罪的道路，原因都不是單方面的，有體制的、機(jī)制的原因，也有歷史的、現(xiàn)實(shí)的原因，而我認(rèn)為最重要的、最根本的還是自身的原因，是個(gè)人的思想意識(shí)造成的，或者說(shuō)是個(gè)人意志薄弱造成的。幾乎所有的犯罪在心理上都有以下幾個(gè)特征（這也是我們講的主觀原因）：
1、喪失了理想信念。一個(gè)國(guó)家工作人員，不論從共產(chǎn)主義理想信念的高度，還是從做人、做官的理想信念上來(lái)看，人活一生總是要有理想信念的。我們通過(guò)分析一些案例發(fā)現(xiàn)，所有的職務(wù)犯罪的發(fā)生都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是從思想的蛻變開(kāi)始，也就是墮落。一個(gè)公職人員一旦不事高雅，追求低級(jí)趣味；不肯賣力、吃苦，而是貪圖安逸、享樂(lè)，那他就開(kāi)始?jí)櫬淞?。如果發(fā)展到不是想怎么好好工作，而是想著怎么撈一把；不是想怎么多辦實(shí)事、好事，而是每辦一事必想自己能從中得到什么好處，那他就跌入深淵了。一個(gè)喪失了理想信念而權(quán)力在握的人，最終走上職務(wù)犯罪的道路是必然的。很多人犯罪都是因?yàn)樵谒枷肷喜粫r(shí)刻自省、自律、自警、自醒，在違法亂紀(jì)的道路上邁出了第一步，結(jié)果“船到江心補(bǔ)漏遲”，以至越陷越深，不能自拔。所以，只有在我們的心中真正筑起一道拒腐防變的隔離墻，當(dāng)有各種機(jī)會(huì)、誘因出現(xiàn)的時(shí)候，我們才能堅(jiān)定心中的信念，抵得住誘惑，守得住寂寞，賴得住清貧，而不滑入職務(wù)犯罪的泥潭。
2、放縱欲望。每個(gè)人都有欲望，從生理到心理、精神的各種欲望。從某種意義上說(shuō)，人的一生其實(shí)就是追求和滿足各種欲望的過(guò)程。沒(méi)有欲望，生命也就失去了存在的價(jià)值。但是欲望和誘惑是相伴而生的，有各種各樣的欲望，就有各種各樣的誘惑，物質(zhì)的誘惑，金錢的誘惑，權(quán)力的誘惑，美色的誘惑等等。這些誘惑緊緊地跟隨著我們，糾纏著我們，考驗(yàn)著我們。面對(duì)誘惑和欲望，如何把握，就體現(xiàn)了每個(gè)人的人生智慧。古人說(shuō)“貪如火，不遏則自焚；欲如水，不遏則自溺”。經(jīng)不起金錢的誘惑，則會(huì)貪污受賄；經(jīng)不起美色的誘惑，就會(huì)腐化墮落；經(jīng)不起權(quán)力的誘惑，就會(huì)爭(zhēng)權(quán)奪利；經(jīng)不起榮譽(yù)的誘惑，就會(huì)弄虛作假，欲壑難填。如果經(jīng)不起形形色色的誘惑，最終就會(huì)釀成人生的悲劇。在面對(duì)欲望和誘惑的時(shí)候，請(qǐng)大家一定要把付出的成本先計(jì)算清楚，你在社會(huì)上的名譽(yù)及地位，你一年工作的收入，你對(duì)家庭、單位所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和義務(wù)等等。我想每一個(gè)頭腦清醒的人，都能很簡(jiǎn)單地得出一個(gè)正確的結(jié)論。
3、存有僥幸心理。每個(gè)人犯罪都存有僥幸心理，都認(rèn)為一般不會(huì)出事，如果知道必然發(fā)案，誰(shuí)不會(huì)干。如劉愛(ài)貪污、挪用案件案發(fā)后，她就真實(shí)地說(shuō)出了自己當(dāng)時(shí)的僥幸心態(tài)，明知是公家的錢不能這樣的私分和挪用，但是總覺(jué)得可能不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，心里雖然忐忑不安，看看幾年過(guò)去了，居然沒(méi)有動(dòng)靜，最終還是伸出了貪婪的手。為什么有僥幸心理？我認(rèn)為有三個(gè)方面的原因：一是錯(cuò)誤估計(jì)反腐敗的形勢(shì)。認(rèn)為現(xiàn)在社會(huì)上腐敗現(xiàn)象很普遍，只要有機(jī)會(huì)，誰(shuí)都貪，被查到的只是少數(shù)倒霉的。我們知道，職務(wù)犯罪與普通的刑事犯罪是有明顯區(qū)別的，普通的刑事犯罪如果短期沒(méi)有被抓獲，以后偵破的可能性就更小了，職務(wù)犯罪案件正好相反，由于事物的普遍聯(lián)系性，因?yàn)閱挝蝗耸隆⒁?guī)章制度的變化或者其他犯罪人的查獲，都有可能被暴露。這一點(diǎn)從我們查處的很多案例就可以說(shuō)明。二是對(duì)犯罪的后果認(rèn)識(shí)不足。職務(wù)犯罪的人和其他刑事犯罪的人最大的不一樣，就是極度的后悔。原梅列區(qū)委書記歐陽(yáng)治平，當(dāng)辦案人員一宣布對(duì)其執(zhí)行逮捕，眼淚就忍不住地往下流，精神幾乎崩潰，幾個(gè)月后當(dāng)他出現(xiàn)在莊嚴(yán)的法庭上時(shí)，原來(lái)烏黑的頭發(fā)已經(jīng)灰白。是啊，從萬(wàn)人之上的一方“諸候”，到失去自由的階下囚，從多少人鞍前馬后的簇?fù)淼焦陋?dú)的坐在牢獄的鐵窗之下，地位和心理、生活的反差何止天壤之別？我想如果他事先能夠想到這一天，他絕對(duì)不會(huì)去冒險(xiǎn)。三是對(duì)自己過(guò)于自信?？傉J(rèn)為自己很有智慧，手段高明，做得天衣無(wú)縫，滴水不漏。完全忘了“若要人不知，除非已莫為”、“手莫伸，伸手必被捉”的古訓(xùn)。
4、期望值未達(dá)到導(dǎo)致的畸形心理。有一些人總認(rèn)為自己的能力、水平應(yīng)該或希望達(dá)到某一個(gè)水平、層次，而實(shí)際現(xiàn)狀卻未達(dá)到。因而，對(duì)現(xiàn)狀感到不滿或委曲，從而產(chǎn)生心態(tài)上的不平衡。這主要有以下四種表現(xiàn)方式：
第一是經(jīng)濟(jì)收入未達(dá)到期望值。為達(dá)到自己的期望值，有的人就采用了貪污、受賄等犯罪手段。因此，對(duì)經(jīng)濟(jì)收入未達(dá)到期 望值的人來(lái)講，在一定的時(shí)間內(nèi),如這部分人還是看不到收入有上升的希望或期望值沒(méi)有降下來(lái)，就會(huì)引發(fā)心態(tài)上的不平衡，進(jìn)而誘發(fā)犯罪心理，導(dǎo)致犯罪。
第二是物質(zhì)分配未達(dá)到期望值。這部分人喜歡橫向比較，在相同職務(wù)、崗位或條件上，要求所享受的物質(zhì)待遇必須相同，或要略高于別人。一旦期望值沒(méi)有達(dá)到，就會(huì)產(chǎn)生委曲感，感到自己比別人矮一節(jié)，從而心態(tài)上失去平衡。如在住房實(shí)物分配的時(shí)期，某次房屋分配的不均，或自認(rèn)為應(yīng)該分到而未到，極容易使某些人由這種委曲感而誘發(fā)犯罪心理，走上犯罪的道路。如一位寫到：“我的犯罪原因是我想買一套住房。我單位分配住房時(shí)，與我職務(wù)相同的一個(gè)干部，他的住房條件還略比我好的情況下，分到了房子，我卻沒(méi)有，心里很想不通，產(chǎn)生了自己去買一套的想法，而收受了別人的錢。”在目前，辦公室的大小、所乘車輛的好壞，出國(guó)學(xué)習(xí)考察的次數(shù)、地點(diǎn)等均會(huì)是這些不平衡心理產(chǎn)生的因素或條件。
第三是職務(wù)、職級(jí)提升未達(dá)到期望值。有的人追求的是職務(wù)的高低，職位的大小，他們對(duì)仕途看的很重，有很高的期望值，甚至將它當(dāng)成自己的奮斗目標(biāo)。一旦目標(biāo)未達(dá)到，就會(huì)產(chǎn)生一些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)不重視自己或被領(lǐng)導(dǎo)拋棄了，感到仕途渺茫，為此，產(chǎn)生了不平衡心態(tài)，有的會(huì)從追求仕途轉(zhuǎn)向追求物質(zhì)上需求，進(jìn)而誘發(fā)犯罪心理，導(dǎo)致犯罪。在“兩規(guī)”期間，盧萬(wàn)里寫下了長(zhǎng)達(dá)23頁(yè)的反省材料，他自稱，“1997年以前(盧于 1996年出任交通廳長(zhǎng))，我真的一塵不染，聽(tīng)黨的話，跟黨走，克己奉公為人民服務(wù)，我奉行了30年?！?盧萬(wàn)里自甘墮落，“跳水”撈錢的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)是在1997年。這年貴州省政府換屆，有一個(gè)副省長(zhǎng)的職位空缺。已經(jīng)調(diào)任省交通廳長(zhǎng)盧萬(wàn)里認(rèn)為此缺非己莫屬，誰(shuí)知副省長(zhǎng)之位最后卻旁落他人，盧萬(wàn)里因此心態(tài)嚴(yán)重失衡，轉(zhuǎn)而尋求經(jīng)濟(jì)上的滿足。他在“兩規(guī)”材料中寫道：“仕途無(wú)望，我轉(zhuǎn)向從經(jīng)濟(jì)上撈一把。”
第四是付出的認(rèn)可未達(dá)到期望值。這部分人性格都比較內(nèi)向，他們?cè)谧约旱膷徫簧蠈?duì)工作兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干。他們追求的期望值是自己的工作被領(lǐng)導(dǎo)或同事們的認(rèn)可，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)稱號(hào)，當(dāng)他們這一期望值沒(méi)有達(dá)到時(shí)，認(rèn)為自己的辛勤付出落空了，心態(tài)就失去平衡，進(jìn)而誘發(fā)犯罪心理，在一定的環(huán)境和條件下，極容易采用貪污、受賄等犯罪方法來(lái)填補(bǔ)落空的心態(tài)。
以上由于期望值高于現(xiàn)狀而導(dǎo)致的不平衡心態(tài)，在其期望值沒(méi)有得到滿足的情況下，容易誘發(fā)犯罪心理，進(jìn)而產(chǎn)生了犯罪的動(dòng)機(jī)，有了作案的客觀條件和環(huán)境時(shí)，就會(huì)使一部分人去實(shí)施犯罪。有人用四句話將腐敗分子的違法犯罪的心理過(guò)程刻畫地淋漓盡致：第一句是：“常在河過(guò)走，就是不濕鞋”，第二句是“常在河過(guò)走，哪能不濕鞋”，第三句是“既然濕了鞋，就在洗個(gè)腳”，最后則是“既然洗個(gè)腳，干脆洗個(gè)澡”。
客觀原因
1、以藥養(yǎng)醫(yī)，是醫(yī)藥購(gòu)銷過(guò)程中賄賂犯罪的“溫床” 我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是財(cái)政補(bǔ)貼、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、藥品差價(jià)三部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前財(cái)政補(bǔ)貼占醫(yī)院總收入不足10%，而醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，藥品收入成為醫(yī)院的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，約占50%左右。由于醫(yī)藥藥價(jià)是在藥品進(jìn)價(jià)的基礎(chǔ)上順加15%來(lái)計(jì)算的，使用進(jìn)價(jià)高的藥盈利就高，藥品的利潤(rùn)與醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員收入掛鉤，而且不必納稅，利益的趨動(dòng)使醫(yī)院樂(lè)于開(kāi)處方高的藥品，這樣反過(guò)來(lái)又刺激企業(yè)高定價(jià)，甚至通過(guò)改變藥品的規(guī)格和包裝進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，變相提高藥價(jià)。近年來(lái)，為了杜絕醫(yī)療醫(yī)藥腐敗，有關(guān)部門制定了一系列措施，如實(shí)行藥品招標(biāo)采購(gòu)制度等，但如果不從現(xiàn)行的醫(yī)療衛(wèi)生體制上著手改革，解決費(fèi)用和醫(yī)術(shù)掛鉤問(wèn)題，這些所謂的“陽(yáng)光工程”只是腐敗的一件外衣，實(shí)則黑幕重重。
2、不合理的藥品采購(gòu)規(guī)則，是醫(yī)藥購(gòu)銷過(guò)程中賄賂犯罪的直接原因。
藥品成本包括開(kāi)發(fā)成本、生產(chǎn)成本、流通成本。目前藥品流通成本中應(yīng)分為正常流通成本和非正常流通成本。藥品儲(chǔ)藏、運(yùn)輸所需成本等為正常流通成本。非正常流通成本是政府和醫(yī)院兩次招標(biāo)及其過(guò)程中造成的醫(yī)療費(fèi)用。一位業(yè)內(nèi)人士透露藥品招標(biāo)有條“潛規(guī)則”，要想中標(biāo)，企業(yè)至少要打點(diǎn)2/3評(píng)審專家，否則肯定通不過(guò)。要讓藥品最終走進(jìn)患者，醫(yī)院就必須進(jìn)行2次招標(biāo)，廠家為使藥品打入醫(yī)院用藥目錄，必須打通醫(yī)院招標(biāo)辦、醫(yī) 院領(lǐng)導(dǎo)、藥房主任、醫(yī)生等多個(gè)環(huán)節(jié)，即便是藥庫(kù)管理員也需打點(diǎn)。為打通這些環(huán)節(jié)，造就了一支特殊的隊(duì)伍——“醫(yī)藥代表”，正是這支特殊的隊(duì)伍，通過(guò)多種形式的回扣和各種名義上的藥品發(fā)布會(huì)等進(jìn)行不正當(dāng)促銷。以某藥廠為例，該廠全部職工約1500人，而招募的營(yíng)銷隊(duì)伍就達(dá)2000多人，這些醫(yī)藥代表不僅靠抬高藥價(jià)來(lái)供養(yǎng)自己，而且把相當(dāng)比例轉(zhuǎn)移給醫(yī)生和醫(yī)院管理人員，致使醫(yī)藥購(gòu)銷過(guò)程中賄賂犯罪頻繁發(fā)生。
3、藥品定價(jià)缺乏科學(xué)依據(jù)，是醫(yī)藥購(gòu)銷過(guò)程中賄賂犯罪的前提條件。
在我國(guó)，許多藥價(jià)還是走藥廠申報(bào)，物價(jià)部門審批的路子，一方面，由于我國(guó)以合理成本為基礎(chǔ)的藥品價(jià)格核定辦法仍未出臺(tái)，核定藥品成本價(jià)實(shí)有困難；另一方面，好賣的藥品不一定就是成本高的藥，這就造成那些醫(yī)藥代表為把這些藥打入醫(yī)藥市場(chǎng)而千方百計(jì)。藥企為取得不合理利潤(rùn)不斷運(yùn)用折扣、回扣等手段打開(kāi)市場(chǎng)，而物價(jià)部門在給藥品定價(jià)時(shí)，也只是草草審核一下由藥廠所報(bào)送的相關(guān)材料，蓋章收費(fèi)完事。同時(shí)虛高的定價(jià)還能使地方受益，何樂(lè)而不為？這樣，無(wú)形中地方物價(jià)審批的藥價(jià)又多了一層地方保護(hù)。由于對(duì)藥品成本核算缺乏依據(jù)，隨意性強(qiáng)，致使同一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格的藥品，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)多種不同的價(jià)格?！稒z察日?qǐng)?bào)》2002年6月7日?qǐng)?bào)道，海南南靈制藥廠生產(chǎn)的一種針劑，從廠家直接進(jìn)貨，每瓶?jī)H18元，從桂林衛(wèi)生局集中采購(gòu)中標(biāo)的玉林藥材公司進(jìn)貨則78元，若從桂林各大醫(yī)院藥房進(jìn)貨則 要支付113.5元，而給患者是每瓶120元，而這種暴利行為，不僅得到了政府物價(jià)部門的批準(zhǔn)，居然還中了政府采購(gòu)的標(biāo)。
另外，藥廠的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，藥企低水平的重復(fù)科研生產(chǎn)，造成大量的資金浪費(fèi)，而這些成本又被分?jǐn)偟剿巸r(jià)上，提升了藥價(jià)。據(jù)資料顯示，目前我國(guó)化學(xué)制藥企業(yè)有6000多家，藥品經(jīng)營(yíng)流通企業(yè)有17000多家，而作為當(dāng)前世界制藥大國(guó)的美國(guó)，它的化工制藥企業(yè)和藥品經(jīng)營(yíng)流通企業(yè)，才分別為200多家和50多家。
4、醫(yī)藥行業(yè)不正之風(fēng)，監(jiān)督不力，是醫(yī)藥購(gòu)銷過(guò)程中賄賂犯罪的主要原因。
近年來(lái)，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的影響，改革步伐的加快，醫(yī)藥行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)人員同樣面臨著金錢等多種誘惑，從而引發(fā)職務(wù)犯罪。原因：一是一些醫(yī)藥單位普通存在“五重五輕”思想，即重使用輕教育，重業(yè)務(wù)輕政治，重效益輕道德，重金錢輕法律，重自由輕紀(jì)律等問(wèn)題；二是勞動(dòng)與報(bào)酬價(jià)值不對(duì)等，助長(zhǎng)了醫(yī)藥行業(yè)不正之風(fēng)。如現(xiàn)在不少醫(yī)生認(rèn)為，醫(yī)院檢查費(fèi)、藥費(fèi)普遍較高，但真正體現(xiàn)醫(yī)生技術(shù)和勞動(dòng)價(jià)值的，如診療費(fèi)、手術(shù)費(fèi)都比較低，這與利用開(kāi)高價(jià)藥方輕易收取高額回扣形成巨大心理反差，而產(chǎn)生對(duì)回扣趨之若鶩的舉動(dòng)；三是監(jiān)督不力。一些醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)及藥品、器械的負(fù)責(zé)人，權(quán)利過(guò)大，獨(dú)斷專橫，而監(jiān)督部門普遍存在上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)，下級(jí)監(jiān)督太難，同級(jí)監(jiān)督太軟，法紀(jì)監(jiān)督太晚的現(xiàn)象。
5、查處困難，打擊不力，是醫(yī)藥上購(gòu)銷領(lǐng)域職務(wù)犯罪日趨 突出的重要原因。
由于藥品回扣次數(shù)多，金額小，品種多，范圍廣，查證困難。而部分人員的得利又使多數(shù)人產(chǎn)生“不收吃虧”、“法不責(zé)眾”心理。這種情況出現(xiàn)，固然是多種現(xiàn)實(shí)或客觀原因所致，但行賄者對(duì)社會(huì)危害性顯而易見(jiàn)，如果不嚴(yán)懲行賄者，就無(wú)法從根本上遏制醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。
五、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)如何有效預(yù)防商業(yè)賄賂犯罪
醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域犯罪嚴(yán)重，侵害了人民群眾的切身利益，擾亂了正常的市場(chǎng)秩序和醫(yī)藥衛(wèi)生管理秩序。要減少和遏制醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域賄賂案件的發(fā)生，就要做好預(yù)防工作。
（一）對(duì)單位而言，如何預(yù)防商業(yè)賄賂犯罪的發(fā)生
1、從體制改革入手，改變以藥養(yǎng)醫(yī)現(xiàn)狀
醫(yī)藥領(lǐng)域中賄賂犯罪案件的存在，一個(gè)很重要的原因就在于“以藥養(yǎng)醫(yī)”經(jīng)營(yíng)思想作祟，要徹底解決這一問(wèn)題，首先從行業(yè)體制改革入手。目前，我國(guó)醫(yī)院的管理、決策、勞動(dòng)、人事、分配等都未體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，醫(yī)院之間，主要是少數(shù)大醫(yī)院和其他醫(yī)院沒(méi)有形成真正意義上的競(jìng)爭(zhēng)，醫(yī)院的生存幾乎要全部靠自己掙錢，而藥品市場(chǎng)早已是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，藥品回扣更是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的特產(chǎn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)體制與藥業(yè)體制不協(xié)調(diào)，恰好為藥品回扣提供了滋生的土壤，這就迫使許多醫(yī)院走上了以藥養(yǎng)醫(yī)之路。全國(guó)人大代表東盛集團(tuán)董事長(zhǎng)為此提出建議：國(guó)家可設(shè)立一批政府全額投資的公立醫(yī)院，實(shí)行醫(yī)、藥分離，醫(yī)藥費(fèi)由 國(guó)家統(tǒng)一制定，剩下的醫(yī)療資源交給社會(huì)資本去辦，適應(yīng)不同層次的需求。社會(huì)資本以獨(dú)資、合資等方式進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)行業(yè)，可打破行業(yè)壟斷，使所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品產(chǎn)銷企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，使患者有了更多選擇余地。通過(guò)體制改革，使醫(yī)院真正建立一種自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我約束，自我發(fā)展的機(jī)制，從根本上解決醫(yī)療市場(chǎng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與藥品市場(chǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩張皮的問(wèn)題，通過(guò)體制改革使醫(yī)院真正依靠治療來(lái)養(yǎng)活自己，而不是目前以賣藥為生。目前體制下，醫(yī)院對(duì)藥品銷售利潤(rùn)依賴性太大，限制或去除這部分收入將危及醫(yī)院的生存和發(fā)展。政府應(yīng)把一部分公益性醫(yī)院轉(zhuǎn)為商業(yè)性醫(yī)院，同時(shí)對(duì)保存下來(lái)的公益性醫(yī)院加大投入，從制度上根除對(duì)藥品利潤(rùn)的依賴性。
2、規(guī)范藥品購(gòu)銷行為，確保醫(yī)藥購(gòu)銷“陽(yáng)光操作” 目前我國(guó)藥品購(gòu)銷還是以招標(biāo)采購(gòu)政策為主，招標(biāo)采購(gòu)其實(shí)并不是方向而是沒(méi)有辦法的辦法，尤其在醫(yī)改、流通、藥價(jià)管理等體制不全的前提下。因此，規(guī)范藥品購(gòu)銷行為，可分兩步是：由目前執(zhí)行現(xiàn)行招標(biāo)采購(gòu)的政策慢慢向全面實(shí)行藥品網(wǎng)上購(gòu)銷過(guò)渡。
第一步在我國(guó)現(xiàn)行招標(biāo)采購(gòu)政策未改變的情況下，要采取以下幾方面的措施，減少和遏制藥品購(gòu)銷環(huán)節(jié)中的腐敗。一是建立健全購(gòu)銷制度，實(shí)行政府集中采購(gòu)方法。以政府采購(gòu)模式集中采購(gòu)藥品，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不再行使技術(shù)決策權(quán)，“強(qiáng)化集中，淡化招標(biāo)”，招標(biāo)與非招標(biāo)模式并重，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣泛采用、采購(gòu)量大、價(jià)格
高的藥品全部納入招標(biāo)采購(gòu)目錄，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)和集中議價(jià)采購(gòu)，醫(yī)保目錄中的藥品已是國(guó)家定價(jià)，而且每年還有下調(diào)，對(duì)醫(yī)院目錄中的藥品可不再要納入招標(biāo)范圍，國(guó)家只要控制“只低不高”就行。對(duì)其他未進(jìn)醫(yī)保目錄的市場(chǎng)調(diào)節(jié)藥品，實(shí)行“有標(biāo)底招藥”制度，杜絕藥品高價(jià)進(jìn)入醫(yī)院。二是采購(gòu)藥品嚴(yán)把“四關(guān)”即：藥品公示關(guān)、折扣明示關(guān)、采購(gòu)隊(duì)伍關(guān)、持證銷售關(guān)，促進(jìn)藥品購(gòu)銷工作良性發(fā)展。招標(biāo)過(guò)程中，可由紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)和有關(guān)監(jiān)督職能部門參與招投標(biāo)環(huán)節(jié)，實(shí)施同步監(jiān)督，確保招投標(biāo)工作規(guī)范有序。在招投標(biāo)中在有質(zhì)量保證同等療效的前提下，采購(gòu)應(yīng)優(yōu)先購(gòu)買低價(jià)藥，優(yōu)先采購(gòu)民族藥，以保護(hù)普藥不流失，民族藥業(yè)不受損。三是建立藥品招標(biāo)信息網(wǎng)和藥品招標(biāo)聯(lián)席會(huì)議制度，控制藥價(jià)虛高。
第二步：全面實(shí)行藥品網(wǎng)上購(gòu)銷，減少藥品流通的中間環(huán)節(jié)，由國(guó)家組建藥品價(jià)格委員會(huì)，統(tǒng)一發(fā)布藥品價(jià)格信息，醫(yī)院和藥品經(jīng)銷單位直接根據(jù)信息從網(wǎng)上訂購(gòu)，各醫(yī)院和藥品經(jīng)銷單位零售價(jià)格也必須在網(wǎng)上發(fā)布，做到藥品購(gòu)銷“陽(yáng)光化”。網(wǎng)上購(gòu)銷可節(jié)省兩次招標(biāo)的巨大花費(fèi)，也使醫(yī)藥代表失去市場(chǎng)，從而大幅度減少了商品流通環(huán)節(jié)中的花費(fèi)。同時(shí)，網(wǎng)上購(gòu)銷為社會(huì)監(jiān)督和司法調(diào)查提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。
3、改革藥品定價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)藥品價(jià)格管理。
藥品價(jià)格的虛高，關(guān)鍵在于成本定價(jià)的失控。因此，要杜絕醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的賄賂犯罪，國(guó)家應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藥品定價(jià)的管理。
一是組建由國(guó)家物價(jià)管理局，藥品與食品監(jiān)督局和衛(wèi)生部聯(lián)合組成的藥品價(jià)格委員會(huì)，職責(zé)主要是制定藥品定價(jià)原則，科學(xué)合理確定藥品限價(jià)，在網(wǎng)上統(tǒng)一發(fā)布藥品價(jià)格信息，建立和維護(hù)藥品網(wǎng)上購(gòu)銷系統(tǒng)，保證購(gòu)銷過(guò)程的透明度。藥品定價(jià)要充分依靠專家，藥價(jià)委員會(huì)可從全國(guó)醫(yī)藥專家?guī)熘须S機(jī)抽調(diào)一定數(shù)高水平的專家參加藥品價(jià)格評(píng)定，讓藥商無(wú)從下“注”。二是加強(qiáng)對(duì)制藥業(yè)的宏觀調(diào)控，遏制無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。認(rèn)真總結(jié)GMP認(rèn)證過(guò)程中存在的問(wèn)題，對(duì)不達(dá)標(biāo)的小企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停，政府對(duì)制藥企業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，促進(jìn)制藥企業(yè)規(guī)?；鸩疥P(guān)?；蚝喜⑿∑髽I(yè)，提高企業(yè)生產(chǎn)效益，降低藥品生產(chǎn)成本。三是加強(qiáng)藥品市場(chǎng)管理，進(jìn)一步控制藥品低水平重復(fù)科研、生產(chǎn)，對(duì)于原研藥“高科技含量”藥品價(jià)格嚴(yán)格監(jiān)控、仔細(xì)甄別，堅(jiān)決制止打著各種新藥名義，其實(shí)是更換名稱，改變包裝等形式同方異名藥賣高價(jià)行為。
4、大力整頓醫(yī)藥行業(yè)不正之風(fēng)，加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制。一是加強(qiáng)醫(yī)風(fēng)醫(yī)德教育。針對(duì)醫(yī)藥行業(yè)不正之風(fēng)，開(kāi)展專項(xiàng)治理，使廣大醫(yī)務(wù)工作者自覺(jué)抵制行業(yè)不正之風(fēng)，廉潔行醫(yī)。二是加強(qiáng)制度和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)。實(shí)行勞動(dòng)技術(shù)和價(jià)值對(duì)等，拉開(kāi)醫(yī)療水平高低之間收入差距，促使以治療收入維持正常開(kāi)支，而不是依賴藥品利潤(rùn)以藥養(yǎng)醫(yī)。取消內(nèi)部科室與醫(yī)務(wù)人員收入分配直接掛鉤的經(jīng)濟(jì)承包等方法，切斷回扣產(chǎn)生途徑等。三是健全藥品采購(gòu)制度，加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制。在藥品采購(gòu)中，要改變權(quán)力過(guò)于集中的現(xiàn)象，醫(yī)院應(yīng)建立藥品采購(gòu)審核制度，增強(qiáng)藥品采購(gòu)?fù)该?/p>
度。對(duì)擔(dān)任藥品采購(gòu)重要職務(wù)如藥劑科主任要嚴(yán)格選拔任用，改變長(zhǎng)期一個(gè)人手握大權(quán)的現(xiàn)象。要將他們的行為嚴(yán)格臵于銷售人員、醫(yī)院、社會(huì)執(zhí)法人員的監(jiān)督之下。醫(yī)院應(yīng)成立由醫(yī)院專家、相關(guān)科室組成的采購(gòu)組織，對(duì)藥品采購(gòu)內(nèi)容、項(xiàng)目、價(jià)格等由采購(gòu)組織實(shí)施，分散藥劑科主任、醫(yī)院院長(zhǎng)權(quán)力。同時(shí)還要監(jiān)督藥品招標(biāo)后的采購(gòu)落實(shí)情況，防止流于形式、走過(guò)場(chǎng)，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。
5、加大對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域賄賂犯罪的查處和預(yù)防工作力度。堅(jiān)持打防并舉，標(biāo)本兼治。對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷中賄賂犯罪，只有嚴(yán)厲查處，才能懲治犯罪，警示他人，才能達(dá)到預(yù)防效果。在查處上，尤其要加大對(duì)行賄者的打擊，改變“受賄者坐牢，行賄者逍遙”的現(xiàn)狀。對(duì)送回扣的藥品、藥械經(jīng)銷單位，取消其在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)權(quán)，列入“黑名單”。2006年1月1日，我們省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)通了行賄犯罪檔案查詢系，其中也錄入了醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)行賄犯罪的記錄，今后最高人民檢察院還次與衛(wèi)生部就行賄檔案查詢后的處理結(jié)果進(jìn)行聯(lián)合發(fā)文，歡迎有前單位和部門前來(lái)查詢。此外在預(yù)防上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要積極介入醫(yī)藥行業(yè)違法違規(guī)的預(yù)防工作，經(jīng)常性開(kāi)展廉政教育活動(dòng)和法律講座，結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中的典型違紀(jì)違法案件，開(kāi)展警示教育，發(fā)揮檢察建議作用，針對(duì)問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，達(dá)到辦理一案，教育一片的效果。建立與衛(wèi)生醫(yī)藥行政機(jī)關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管，上下齊動(dòng)工作局面，有效遏制醫(yī)藥行業(yè)職務(wù)犯罪的發(fā)生。
（二）對(duì)醫(yī)務(wù)從業(yè)人員個(gè)人而言，如何預(yù)防觸及商業(yè)賄賂犯罪
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)。掌握了相關(guān)的法律知識(shí)，就可以避免職務(wù)犯罪了，具備相應(yīng)的法律素質(zhì)、法律觀念和法律意識(shí)，也就是在掌握法律知識(shí)的基礎(chǔ)上，能夠從法律角度思考分析工作和生活中的問(wèn)題。提高個(gè)人法律素質(zhì)不能停留在表面，要從個(gè)人內(nèi)心深處著眼，著力強(qiáng)化自己思維意識(shí)中的法律觀念，使法律成為自己工作生活思想的一個(gè)有機(jī)的組成部分，明確清晰地認(rèn)識(shí)到違法違紀(jì)行為所帶來(lái)的法律后果。只有如此，才能保證自覺(jué)學(xué)法、守法、執(zhí)法，不斷提高自己的責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)和廉政意識(shí)。
二要端正自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。在世界觀、人生觀、價(jià)值觀中，世界觀是基礎(chǔ)，是起決定作用的，有什么樣的世界觀，就有什么樣的人生觀、價(jià)值觀。在權(quán)力觀、地位觀、利益觀中，權(quán)力觀是基礎(chǔ)，是起決定作用的，有什么樣的權(quán)力觀，就有什么樣的地位觀、利益觀。李真在生命的最后反思自己走向毀滅的根源時(shí)說(shuō)，“人可以沒(méi)有金錢，但不能沒(méi)有信念，喪失信念，就要?dú)缫簧?/p>
三要堅(jiān)守道德情操，抵御權(quán)、錢、色的誘惑。大私梟賴昌星也有一句名言：“不怕什么法規(guī)條文、規(guī)章制度，就怕領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有興趣愛(ài)好。”他所謂的興趣愛(ài)好就是人性的弱點(diǎn)，他看透了這一點(diǎn)，運(yùn)用七子（票子、女子、位子、房子、車子、本子、孩子）投其所好，把葉繼湛送上了刑場(chǎng)，使接培勇不知不覺(jué)“賣身為奴”，就連自視清高的莊如順也在賴昌星“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的腐蝕下成為賴的鐵桿哥們的。
要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚(yú)船”，經(jīng)得住大浪淘沙的考驗(yàn)，就堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，以高度的自律能力，抵御權(quán)、錢、色的誘惑。：
第一要防止權(quán)力的濫用。職務(wù)犯罪的最大特點(diǎn)就是公權(quán)私
用，即以公權(quán)謀私利。前蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席尼.雷日科夫曾引用過(guò)一句很有哲理的話：權(quán)力應(yīng)當(dāng)成為一種負(fù)擔(dān)。當(dāng)它是負(fù)擔(dān)時(shí)就會(huì)穩(wěn)如泰山，而當(dāng)權(quán)力變成一種樂(lè)趣時(shí)，那么一切也就完了。有些人身居高位，卻可以把權(quán)力無(wú)限縮小，主動(dòng)接受監(jiān)督，自覺(jué)按程序辦事，感覺(jué)自己是個(gè)普通人，平淡處之；而有的人，手中權(quán)力不大，卻把它限擴(kuò)大，在權(quán)力中參雜進(jìn)了個(gè)人的私心雜念，盡可能地?zé)o限擴(kuò)大手中的權(quán)力，來(lái)實(shí)現(xiàn)權(quán)錢交易，這就是兩種截然不同的權(quán)力觀，如何對(duì)等手中的權(quán)力，最容易考驗(yàn)出這個(gè)干部的品德。我們都應(yīng)當(dāng)象周總理對(duì)待手中的權(quán)力那樣，始終有一種“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如臨深淵，如履薄冰”的感覺(jué)，學(xué)會(huì)限制自己，使權(quán)力上下有限，左右有度。
第二要認(rèn)清錢的本質(zhì)。人們經(jīng)常講錢不是萬(wàn)能的，但沒(méi)有錢是萬(wàn)萬(wàn)不能的。但我們還要講君子愛(ài)財(cái)，必須取之有道，不義之財(cái)決不可取。目前我們國(guó)家工作人員的收入雖不算高，但與社會(huì)上多數(shù)人相比，正當(dāng)?shù)氖杖胍沧阋允刮覀冞^(guò)上體面的小康生活了。況且隨著社會(huì)的發(fā)展，我們的生活水平不在不斷提高。人應(yīng)當(dāng)知足常樂(lè)，不應(yīng)為不義之財(cái)而死，而家破人亡。要明白“水能載舟，亦能覆舟”的道理。葉繼湛在臨刑前曾唉嘆道：“我要那么多錢（600多萬(wàn)元）究竟有什么用啊。我怎么那么傻，拿那么多錢?！焙L(zhǎng)清在收審后，精神崩潰，逢人便跪地求繞，乞求組織上能給他一條生路，哀求“放我一馬”。作為旁觀者，我們不應(yīng)從中領(lǐng)悟些什么嗎？
第三要警惕丑的誘惑。俗話說(shuō)英雄難過(guò)美人關(guān)?？梢?jiàn)美色對(duì)某些人來(lái)說(shuō)，也是擋不住的誘惑?，F(xiàn)在查處的部分國(guó)家干部腐敗案件有一個(gè)特點(diǎn)值得引起重視，即許多腐敗分子的背后都有一至數(shù)個(gè)情婦或小密。從我們以往查辦的職務(wù)犯罪案件看，這些“花心蘿卜”一旦鋃鐺入獄，原來(lái)眾多的情婦、小蜜們均作“鳥(niǎo)獸散”，真正靠得往的還是那些飽受傷害、忍辱負(fù)重的結(jié)發(fā)原配。那些情人、小蜜原本只是想用自己的色相來(lái)?yè)Q取你手中的權(quán)和錢，根本談不上有什么感情，如此而已，豈有它哉，所以處在國(guó)家工作人員的崗位上，一定要有“既當(dāng)和尚，就要吃素”的精神，清心寡欲，36 不貪美色，不為色所迷，不為色所困，真正達(dá)到坐懷不亂的境界。
四要做到慎初、慎獨(dú)、慎交、慎微、慎情。
（1）慎初。干部變壞有一個(gè)心理變化的過(guò)程，應(yīng)該說(shuō)大多數(shù)落網(wǎng)的貪官，在他第一次作案之前，他都是努力工作，有著優(yōu)秀的工作業(yè)績(jī)，但卻忽視了對(duì)人生觀、價(jià)值觀進(jìn)行經(jīng)常性地教育，拒腐防變的警惕性逐漸放松，一旦他手中握有一定職權(quán)，有人來(lái)托辦個(gè)什么事，要有求于他，這個(gè)時(shí)候送上一個(gè)三萬(wàn)五萬(wàn)，在金錢的誘惑下，在饒幸心理的鼓動(dòng)下，很有可能就有了第一次，那么在有了第一次之后，接下來(lái)肯定就有了第二次，第三次，最后也就不可自拔，到了發(fā)案后才來(lái)懊悔就已經(jīng)來(lái)不及了。從特大案件罪犯?jìng)€(gè)體的思想演變過(guò)程看，第一次收受他人賄賂或?qū)嵤┴澪鄯缸锖?，往往就難以“罷手”。2003年2月13日中央電視臺(tái)“法治在線”節(jié)目播出了死刑執(zhí)行前兩天，央視記者對(duì)王懷忠（我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，繼胡長(zhǎng)清、成克杰之后，第三個(gè)被判處死刑的省部級(jí)腐敗高官）的采訪。王回憶了第一次收錢時(shí)的緊張和不安，也有過(guò)要不要退回去的思想斗爭(zhēng)，最終因?yàn)樗湾X人在外地，錢未退回。當(dāng)僥幸戰(zhàn)勝了不安，收錢從此變得從容，胃口也越來(lái)越大，不少貪官經(jīng)歷了和王懷中一樣的心路歷程。對(duì)王懷中來(lái)說(shuō)，那些千方百計(jì)要把錢送到他手里的人，實(shí)際上充當(dāng)了“啟蒙者”的角色，他們是王懷忠走上不歸路的“領(lǐng)路人”。
我們福建省委一位主要領(lǐng)導(dǎo)在說(shuō)到一個(gè)干部犯錯(cuò)誤甚至犯罪時(shí)，講的一個(gè)“青蛙與溫水”的故事。“把青蛙放在開(kāi)水里，它一下子就會(huì)蹦出來(lái)，而把青蛙放在溫水里，然后慢慢加熱，它就會(huì)越來(lái)越適應(yīng)，最后被煮熟了還不知道?！边@個(gè)故事要講明的道理是：“干部變壞都是有個(gè)過(guò)程，如果組織上一開(kāi)始就嚴(yán)格教育他，監(jiān)督他，就能夠及時(shí)地挽救他?！?/p>
（2）慎獨(dú)。慎獨(dú)主要強(qiáng)調(diào)當(dāng)一個(gè)人獨(dú)處時(shí)也能保持好自己的操守，不因?yàn)橛腥丝粗约汉蜎](méi)有看著自己而有所不同。大家都知道“天知、地知、你知、我知”這段話，它說(shuō)的是漢代的一位官吏到地方巡視，一位地方官袖藏?cái)?shù)十金深夜來(lái)訪，被這位官吏言辭拒絕。地方官講，反正沒(méi)人知道，這位官吏講，天知、地
知、你知、我知，怎么會(huì)沒(méi)人知道呢？這是君子慎獨(dú)的一個(gè)典范。任何事物都是普遍聯(lián)系的，就比如說(shuō)一旦有職務(wù)犯罪發(fā)生，那么這種事物的出處和去向或許還有人證就會(huì)成為無(wú)法抹殺的證據(jù)。相信大家都會(huì)明白這個(gè)道理。
（3）慎交。古人云，“近朱者赤，近墨者黑”。這說(shuō)明社交圈子的大小，朋友的好壞，對(duì)一個(gè)人的影響很大。黨員干部手中一般都握有一定權(quán)力，能否處理好社交圈中的問(wèn)題影響更大，必須認(rèn)真對(duì)待。黨員干部應(yīng)始終牢記自己的責(zé)任，把自己臵身于黨規(guī)黨紀(jì)的規(guī)范約束之中，確立健康的生活情趣，培養(yǎng)高尚的品德修養(yǎng)，堂堂正正做人，清清白白做官，自覺(jué)做到不義之事不為，不正之風(fēng)不沾，不法之行不干。
廈門特大走私案是一起典型的走私滋生腐敗，腐敗掩護(hù)走私的窩案。其中要吸取的教訓(xùn)很多，但有一條可以肯定，許多領(lǐng)導(dǎo)干部是栽在了賴昌星手上，栽在庸俗關(guān)系學(xué)上。人生活在社會(huì)里，是社會(huì)的人，人際關(guān)系、人際交往也是社會(huì)的人一種生存條件和技能，本來(lái)無(wú)可厚非的?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部不是把心思用在工作上，而是成天琢磨關(guān)系學(xué)（實(shí)為厚黑學(xué)），到處交朋友，拉拉扯扯，稱兄道弟，俗不可耐。俗語(yǔ)說(shuō)：蒼蠅不呆無(wú)縫的雞蛋。這些熱衷于庸俗關(guān)系學(xué)的人，就是有縫的“雞蛋”。賴昌星之流通常以支持工作為名，給一些干部送汽車、豪宅、辦單程證；有的利用婚禮喜慶之機(jī)，送紅包、禮金、存單、有價(jià)證券；有的專門投其所好，對(duì)一些干部或以美色引誘，提供色情服務(wù)，出資養(yǎng)情人，或以古董、名畫、高檔煙酒開(kāi)道貌岸然，引你上鉤；有的采取迂回手段，從家屬子女和身邊工作人員中打開(kāi)缺口；有的先送小的東西，再送在的東西，把領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成他們的“哥兒們”，然后一步一步地在利益上同他們綁在一起，成為他們違法犯罪的保護(hù)傘，黑后臺(tái)，與其同流合污。
范匡夫同志講過(guò)：為官要講官德，交友要講品德、講真誠(chéng)。交友要交同志、要重德輕利。交什么樣的朋友也是反映了一個(gè)人的價(jià)值觀和追求。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要抵制庸俗關(guān)系學(xué)，特別要注意慎交友。做到時(shí)一不濫交友，二不交“富友”。真正做到一個(gè)人獨(dú)處時(shí)
也能自我約束，潔身自好，做到時(shí)自尊、自重、自警、自省、自勵(lì)。
（4）慎微。就是要求我們一定要防微杜漸，勿以善小而不為，勿以惡小而為之。這是因?yàn)榉缸锖推渌挛锏陌l(fā)展過(guò)程一樣，往往由小到大，經(jīng)歷量變到質(zhì)變這樣一個(gè)過(guò)程。河北省原國(guó)稅局局長(zhǎng)李真因職務(wù)犯罪被判處死刑，剛開(kāi)始的時(shí)候，有人給他送上兩條子煙他都不敢要，怕影響自己，后來(lái)膽子逐步放開(kāi)了，人家送他幾百萬(wàn)他都心安理得。這就是一個(gè)發(fā)展過(guò)程。所以說(shuō)，我們要把握原則問(wèn)題，不該要的錢一分錢都不能要。
（5）慎情。就是要把握好感情。要想做到廉潔自律，面對(duì)向你行賄的人要不怕撕破情面。有人怕傷感情，在賄賂問(wèn)題上該推的推不出去，結(jié)果發(fā)生了問(wèn)題。所以說(shuō)，在這個(gè)關(guān)上我覺(jué)得情面是非常重要的一關(guān)，犯罪不犯罪往往就是一念之差、一步之遙。
五要保持一顆平常心。平常心是道，簡(jiǎn)單生活是福，不論做什么事情都是先做人，保持一顆平常心，做好人才能做好事。有了平常心，才能不為名利所累，不為世俗所擾，不以物喜，不以己悲，走好人生的每一步。如何才能做到平常心呢，首先，要知道感恩。我曾經(jīng)看過(guò)一則智慧短文，原文我已經(jīng)無(wú)法記住了，它的大概意思就是說(shuō)世界上象我們這樣身體健康、工作穩(wěn)定、家庭幸福、衣食不愁，沒(méi)有受到戰(zhàn)爭(zhēng)和**威脅的人，大概只占全世界8%的比例。我不知道這個(gè)數(shù)字精確到什么程度，但是我知道它給我的啟示很深刻，讓我知道了感恩，知道生活已經(jīng)給予我的有多么珍貴。其次要知足，在人的一生中，金錢的多與少，官職的大與小，生活的好與壞，都是比較而言的，沒(méi)有絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)。如果總和高的攀比，不向低的看齊，那整天都會(huì)憤憤不平，生活在妒忌和不滿之中。跟不同的人相比，心理感覺(jué)也不同。有人曾經(jīng)用攝像機(jī)拍下奧運(yùn)會(huì)運(yùn)動(dòng)員前三名領(lǐng)獎(jiǎng)時(shí)的表情，發(fā)現(xiàn)第三名一般都比第二名高興，盡管他名次在最后。因?yàn)榈谌偸菓c幸自己擠上了領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)，而第二名總是覺(jué)得自己本該站在冠軍的寶座上。為什么有這種差異？因?yàn)閬嗆娛歉叩谋龋拒姼偷谋?。所以心理學(xué)家總是勸告人們要經(jīng)常往以下幾個(gè)地方跑跑：一是醫(yī)
院，二是貧民窟，三是殯儀館，這樣一比較就可以讓人在比較中產(chǎn)生滿足感。
現(xiàn)在我們回過(guò)頭來(lái)看看那些犯罪的人，有不少都是很有才華，前途看好的，但一旦犯罪就物是人非，冰火兩重天，不但毀了自己的前途，整個(gè)家庭也受到了致命打擊，使原本溫馨的家庭籠罩在陰影之中。我們檢察機(jī)關(guān)組織人們?nèi)⒂^監(jiān)獄和警示教育展覽，其實(shí)也是為了讓大家更加感覺(jué)到自由的可貴。錢這東西，只要衣食無(wú)憂就行了，太多是沒(méi)有什么用的，就象古人說(shuō)的“家有良田萬(wàn)頃，日食不過(guò)三餐；廣廈萬(wàn)間，夜臥不過(guò)八尺”。所以我認(rèn)為每個(gè)人都要珍惜現(xiàn)在，珍惜自己已經(jīng)擁有的一切，知足常樂(lè)。擁有太多的錢并不能等同于擁有幸福的生活。不管他現(xiàn)在官居幾品，收入多少，因?yàn)檫@世界總還有比金錢、權(quán)力更珍貴、更值得珍惜的東西，那就是自由、家庭與前程！
最后，祝愿大家一生平安，家庭幸福，事業(yè)有成！謝謝大家。
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