第一篇：俞正聲：在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨建工作有效性

俞正聲：在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨建工作有效性

俞正聲

2012年01月29日10:05 來(lái)源：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

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2011年以來(lái)，全市各級(jí)黨組織把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與增強(qiáng)基層黨組織活力、提高基層黨建工作有效性緊密結(jié)合，為“十二五”開(kāi)好局、起好步提供了基礎(chǔ)保證。面對(duì)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革以及上?！皠?chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的新任務(wù)、基層社會(huì)建設(shè)和管理的新挑戰(zhàn)、做好群眾工作的新要求，黨的基層組織建設(shè)必須堅(jiān)持以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的長(zhǎng)效化、機(jī)制化為抓手，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的基礎(chǔ)工程、作為加強(qiáng)基層黨建的經(jīng)常性要求，通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展，抓好基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)，使基層黨組織真正成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，進(jìn)一步發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，為服務(wù)上?？茖W(xué)發(fā)展和落實(shí)“十二五”規(guī)劃任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。

一、要切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有效性

當(dāng)前，我們?cè)谏钊腴_(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的進(jìn)程中，既要抓好擴(kuò)大組織覆蓋的工作，更要集中精力在增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)有效性上下功夫，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為目標(biāo)，著力提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分體現(xiàn)黨員的主體作用和先鋒模范作用，不斷提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，努力實(shí)現(xiàn)基層黨組織全面覆蓋、科學(xué)管理、有效組織、充滿活力、切實(shí)保障。具體來(lái)說(shuō)，要突出五個(gè)“更加注重”。

1、要更加注重基層黨支部建設(shè)。黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的戰(zhàn)斗力來(lái)自基層。黨支部是黨組織的神經(jīng)末梢，是黨組織體系中最小的基本單元?；鶎狱h組織建設(shè)要落到實(shí)處，關(guān)鍵是要加強(qiáng)基層支部建設(shè)。寶鋼集團(tuán)黨委在抓黨的建設(shè)的過(guò)程中，很重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是真正把支部建設(shè)作為黨委的重要工作，作為中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，聚精會(huì)神地抓、認(rèn)認(rèn)真真地抓，取得了實(shí)實(shí)在在的效果?？偨Y(jié)寶鋼集團(tuán)黨委抓支部建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，主要體現(xiàn)了“三個(gè)抓”：一是抓指導(dǎo)和規(guī)范。明確支部建設(shè)的基本定位、主要任務(wù)、基本原則和工作重點(diǎn)，解決了新形勢(shì)下支部做什么、怎么做的問(wèn)題。集團(tuán)黨委不僅認(rèn)真研究支部建設(shè)規(guī)律，還通過(guò)下發(fā)文件、編寫(xiě)案例叢書(shū)的方式，教理念、教方法，加強(qiáng)對(duì)支部工作的指導(dǎo)和服務(wù)，為黨支部有效地開(kāi)展工作指明了方向、創(chuàng)造了空間。二是抓活躍支部生活。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“嚴(yán)格黨的支部生活極端重要，沒(méi)有支部生活就沒(méi)有戰(zhàn)斗力?！睂氫摷瘓F(tuán)黨委從活躍支部生活入手，規(guī)范黨內(nèi)組織生活制度，既有規(guī)定動(dòng)作，又有自選動(dòng)作，使支部生活緊緊圍繞上級(jí)黨委的一些重大決策，圍繞群眾關(guān)心的問(wèn)題，圍繞本單位的一些重大問(wèn)題，形成政治上的認(rèn)同、價(jià)值觀上的認(rèn)同，強(qiáng)化了集體主義、宗旨觀念，也使支部生活更加貼近企業(yè)、貼近黨員、貼近群眾。三是抓支持和保障。寶鋼集團(tuán)黨委非常注重領(lǐng)導(dǎo)力量和組織資源下沉，為支部建設(shè)營(yíng)造良好的工作環(huán)境。如黨委書(shū)記親自動(dòng)手抓黨支部建設(shè)，為支部開(kāi)展工作提供必要的人財(cái)物支持，把專職黨支部書(shū)記納入領(lǐng)導(dǎo)人員管理體系統(tǒng)一管理，實(shí)施支部工作評(píng)價(jià)和表彰機(jī)制等。寶鋼集團(tuán)黨委通過(guò)抓支部建設(shè)充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、人才、黨員和職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把基層黨組織和廣大黨員群眾的力量聚焦到二次創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展上，提升了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為集團(tuán)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中做優(yōu)做強(qiáng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。寶鋼的實(shí)踐證明，抓住了支部建設(shè)，就抓住了基層黨建的主體，抓住了黨員發(fā)揮先鋒模范作用的關(guān)鍵，抓住了黨在基層基礎(chǔ)工作中的獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)。提高基層黨建工作有效性，就是要從最基層的支部抓起。

2、要更加注重分類指導(dǎo)。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，必然要求上級(jí)黨組織眼睛向下看，工作向下沉，抓落實(shí)抓督促抓推進(jìn)。全市8萬(wàn)多個(gè)基層黨組織所處的領(lǐng)域不同，組織設(shè)置方式、功能定位、工作對(duì)象和所能支配使用的資源都有很大差別，必須加強(qiáng)分類指導(dǎo)，明確不同基層黨組織的功能定位，健全基層黨組織的基本規(guī)范，探尋不同領(lǐng)域基層黨組織工作的基本規(guī)律，使上級(jí)黨組織的管理和服務(wù)更加貼近各類基層黨組織和廣大黨員的實(shí)際需求，更好地激發(fā)基層黨組織的活力和廣大黨員的主體作用。比如，機(jī)關(guān)基層黨組織的功能定位是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，發(fā)揮好協(xié)助和監(jiān)督作用，促進(jìn)本單位中心任務(wù)的完成。要切實(shí)履行好這一功能，保證機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)始終走在全市基層黨組織建設(shè)的前頭，關(guān)鍵要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保政令暢通作為首要目標(biāo)，把隊(duì)伍建設(shè)作為核心任務(wù)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員教育管理，深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)黨員干部的素質(zhì)和能力，提升機(jī)關(guān)效能。又如，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的功能定位是什么，從實(shí)踐層面看，主要是“引領(lǐng)、推動(dòng)、協(xié)調(diào)”六個(gè)字。引領(lǐng)，就是引領(lǐng)政治方向、引領(lǐng)企業(yè)文化、引領(lǐng)思想政治工作、引領(lǐng)群團(tuán)組織；推動(dòng)，就是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)人才建設(shè)、推動(dòng)企業(yè)和諧建設(shè)；協(xié)調(diào)，就是協(xié)調(diào)各方利益，加強(qiáng)與業(yè)主溝通，維護(hù)職工合法權(quán)益。從其有效發(fā)揮作用的規(guī)律性看，關(guān)鍵是要亮出旗幟，在非公企業(yè)里亮出黨組織和黨員的身份；建好隊(duì)伍，抓好企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)；完善體制，使黨組織成員進(jìn)入經(jīng)營(yíng)管理層，把經(jīng)營(yíng)管理者培養(yǎng)成黨員，形成雙向進(jìn)入、交叉任職；健全制度，完善黨組織與經(jīng)營(yíng)管理者經(jīng)常溝通制度、黨組織領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織等制度?？傊?，各級(jí)黨委要認(rèn)識(shí)和把握不同類型黨支部開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)基層的分類指導(dǎo)。只有針對(duì)性強(qiáng)，才能提高實(shí)效。

3、要更加注重直接聯(lián)系服務(wù)群眾。黨要保持與人民群眾的血肉聯(lián)系需要有組織保證，組織保證的基礎(chǔ)是基層黨組織。我們黨在反復(fù)強(qiáng)調(diào)執(zhí)政后保持黨與群眾密切聯(lián)系的時(shí)候，總是與加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)聯(lián)系在一起，總是強(qiáng)調(diào)基層黨組織是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量，必須把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)。比如，組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作，聯(lián)系是手段，引領(lǐng)服務(wù)才是目的；找問(wèn)題不是目的，解決問(wèn)題、化解矛盾才是目的。要通過(guò)組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)，在最基層、最基礎(chǔ)層面實(shí)現(xiàn)各類資源共享，讓基層黨組織切實(shí)有資源、有能力、有辦法直接聯(lián)系服務(wù)群眾、做好群眾工作，形成“群眾有困難愿意找基層黨組織、基層黨組織能解決群眾困難”的良性循環(huán)。又如，實(shí)行黨員社區(qū)報(bào)到制后，所有黨的組織關(guān)系不在居住地的在職黨員、退休黨員、人戶分離黨員、流動(dòng)黨員都要在實(shí)際居住地亮明身份，在涉及群眾利益的重大問(wèn)題、社區(qū)重要活動(dòng)和重要任務(wù)中，如居（村）委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)換屆選舉等，以及社區(qū)重大突發(fā)事件中，發(fā)揮骨干帶頭和示范表率作用，并以多種形式參與各類為民服務(wù)活動(dòng)和志愿服務(wù)，將社區(qū)群眾性、社會(huì)性和公益性服務(wù)活動(dòng)作為歷練和增強(qiáng)黨員群眾觀念的“大課堂”和主陣地，在聯(lián)系服務(wù)群眾中彰顯共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

4、要更加注重難點(diǎn)突破。以改革創(chuàng)新精神直面基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題，抓住一些事關(guān)方向、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，以點(diǎn)突破，創(chuàng)新方式方法，使基層黨組織建設(shè)更加富有時(shí)代氣息和實(shí)際成效。比如，勞務(wù)派遣工黨員的管理問(wèn)題。上?，F(xiàn)有勞務(wù)派遣工130多萬(wàn)名，體量很大，其中明確黨員身份的有6000多人，還有很多黨員身份難以摸清。如果用工單位的黨組織不關(guān)心他們，不把他們納入有效的管理范圍，長(zhǎng)此以往，不僅會(huì)使這些黨員的先進(jìn)性退化，更會(huì)在他們心中加劇城市與農(nóng)村、工人與農(nóng)民、富人與窮人的心理沖突，埋藏社會(huì)不穩(wěn)定的隱患。我們必須從政治角度看待勞務(wù)派遣工等新型用工黨員的管理問(wèn)題，堅(jiān)持以黨員實(shí)際工作單位黨組織管理為主，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)派遣工黨員與用工單位在職黨員“同教育、同管理、同服務(wù)”，幫助他們?cè)谏钌稀⒐ぷ魃?、政治上更好地融入上海。又如，黨建信息化的問(wèn)題。隨著信息網(wǎng)絡(luò)化程度越來(lái)越高，其實(shí)質(zhì)反映的是社會(huì)的多元化、多樣化、多變化和多選擇性的新態(tài)勢(shì)。這對(duì)黨的建設(shè)來(lái)說(shuō)，既是新的挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)藏著更大的機(jī)遇。關(guān)鍵在于我們能不能認(rèn)清和駕馭這個(gè)新形勢(shì)，應(yīng)勢(shì)適變，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，拓寬新陣地，激發(fā)新活力。近年來(lái)，我們?cè)谶\(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)方面做了一些探索，建立了覆蓋全市175萬(wàn)名黨員、8萬(wàn)多個(gè)基層黨組織和800多名黨代表的設(shè)限平臺(tái)，在聯(lián)系服務(wù)黨員群眾、引導(dǎo)社會(huì)輿情等方面取得一定成效。但這僅僅是初步的，還需要結(jié)合“智慧城市”建設(shè)，進(jìn)一步研究運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作的有效途徑和方法。特別是在“兩新”領(lǐng)域，要善于運(yùn)用信息化這一載體，把“兩新”組織黨的工作覆蓋到每一個(gè)“兩新”組織的黨組織和黨員，用無(wú)形的網(wǎng)絡(luò)帶動(dòng)有形的組織建設(shè)，切實(shí)提升黨在基層社會(huì)的組織化、全覆蓋和凝聚力。

5、要更加注重制度建設(shè)的長(zhǎng)效性。建設(shè)好、管理好全市8萬(wàn)多個(gè)基層黨組織，制度建設(shè)更帶有根本性、全局性和長(zhǎng)期性。提高基層黨建科學(xué)化水平，必須重視基層黨建的制度建設(shè)。近年來(lái)，市委先后下發(fā)了關(guān)于區(qū)域化黨建、基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)、黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)、黨代表聯(lián)系社區(qū)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等方面的文件，著力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化。但是在一些地區(qū)、部門和單位，許多好的制度并沒(méi)有真正落到實(shí)處，也沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。提高基層黨組織建設(shè)的有效性，必須在提高制度的執(zhí)行力上下功夫。首先，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺(jué)維護(hù)制度；同時(shí)通過(guò)組織生活組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，并結(jié)合基層實(shí)際，將制度轉(zhuǎn)化為具體的行動(dòng)方案和切實(shí)可行的操作辦法，教育引導(dǎo)黨員自覺(jué)踐行制度，切實(shí)把制度落到實(shí)處。

二、要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

1、要落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制?；鶎狱h建工作責(zé)任制，首要的是“責(zé)任”二字，落實(shí)的責(zé)任主體是上級(jí)黨組織。如果市委重視基層黨組織建設(shè)而區(qū)縣和工作黨委不落實(shí)，或者區(qū)縣和工作黨委重視而社區(qū)（街道）黨工委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不落實(shí)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)只會(huì)停留在口號(hào)和形式上，甚至在一片加強(qiáng)聲中削弱。各級(jí)黨組織要把領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)好本行業(yè)、本系統(tǒng)的基層黨組織建設(shè)作為自己的基本職責(zé)，堅(jiān)持按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確和落實(shí)黨的基層組織管理職責(zé)，形成地方黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、委辦行業(yè)歸口、區(qū)縣街鎮(zhèn)托底、條塊密切配合、組織指導(dǎo)有序、區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)、管理服務(wù)融合的基層黨建責(zé)任體系。特別要強(qiáng)調(diào)的是，政府轉(zhuǎn)變行政管理職能，相關(guān)的黨建管理職能不能簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)移，對(duì)目前掛靠在工作黨委和政府主管部門黨組織的基層黨組織要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)系統(tǒng)、行業(yè)無(wú)組織隸屬關(guān)系的黨組織，也要積極加強(qiáng)黨建指導(dǎo)，防止出現(xiàn)管理盲區(qū)。要堅(jiān)持和完善基層黨建工作責(zé)任制檢查制度，以及下級(jí)黨組織向上級(jí)黨組織報(bào)告抓基層黨建工作制度。近年來(lái)，市委堅(jiān)持每年向中央報(bào)告抓基層黨建情況，并對(duì)部分區(qū)縣黨委、市委工作黨委落實(shí)基層黨建責(zé)任制情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，同時(shí)通過(guò)統(tǒng)計(jì)局問(wèn)卷調(diào)查等方式，向被檢查單位進(jìn)行反饋。實(shí)踐證明，這些制度的執(zhí)行有效推動(dòng)了黨委書(shū)記抓基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)的落實(shí)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善。常委會(huì)要向全委會(huì)報(bào)告抓基層黨建工作情況，黨委（黨組）要向上級(jí)黨組織報(bào)告抓基層黨建工作情況，實(shí)行黨代會(huì)常任制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要向黨代會(huì)報(bào)告抓基層黨建工作情況。各區(qū)縣、工作黨委都要對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)的下級(jí)黨組織落實(shí)基層黨建責(zé)任制情況進(jìn)行檢查督促，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓督促檢查的工作格局，力爭(zhēng)在一屆任期內(nèi)對(duì)所屬地區(qū)、部門、單位黨組織基層黨建工作普遍檢查一遍，做到全覆蓋、不遺漏。

2、要加強(qiáng)基層黨建工作者隊(duì)伍建設(shè)。抓好基層、打牢基礎(chǔ)，關(guān)鍵要有一支扎根基層、服務(wù)基層的高素質(zhì)帶頭人和黨群工作者隊(duì)伍。要抓好各領(lǐng)域基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)書(shū)記，加強(qiáng)民主選舉書(shū)記，重視書(shū)記教育培訓(xùn)，提高書(shū)記能力素質(zhì)，拓展書(shū)記的職業(yè)發(fā)展空間。要切實(shí)加強(qiáng)專職黨群工作者隊(duì)伍建設(shè)。專職黨群工作者很重要，尤其是在“兩新”組織及社會(huì)領(lǐng)域，他們是幫助支部書(shū)記開(kāi)展工作的，是黨務(wù)工作者隊(duì)伍中非常重要的一個(gè)鏈條，也是基層干部的重要來(lái)源和蓄水池。我們要以建設(shè)一支專職、精干、高素質(zhì)的黨群工作者隊(duì)伍為目標(biāo)，科學(xué)設(shè)計(jì)管理制度，確保黨群工作者有編制、有機(jī)構(gòu)，同時(shí)與其他社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)相銜接?；鶎拥墓?huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織是基層黨建工作的重要組成部分，要堅(jiān)持黨建帶群建，充分發(fā)揮工青婦組織作用。

3、要加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)的保障力度。目前，不少“兩新”組織和部分基層黨組織的黨建工作經(jīng)費(fèi)保障還存在一定困難。要建立健全財(cái)政投入為主、多渠道投入的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確?；鶎狱h組織“有錢辦事”。凡是上級(jí)黨組織開(kāi)展基層黨建工作的經(jīng)費(fèi)，必須納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算并加以確保?；鶎狱h組織尤其是“兩新”組織黨組織的工作經(jīng)費(fèi)，除黨費(fèi)留存外，還需加大市、區(qū)縣兩級(jí)黨費(fèi)向其傾斜的力度。有條件的系統(tǒng)、單位黨組織要積極探索在法律框架內(nèi)保障基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)的有效途徑。

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第二篇：關(guān)于在基層黨組織和黨員中進(jìn)一步推行承諾制...

關(guān)于在基層黨組織和黨員中進(jìn)一步推行承

諾制的意見(jiàn)

在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，全省各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣延安市“黨員承諾制”的經(jīng)驗(yàn)，收到了顯著的效果，受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，激發(fā)廣大黨員立足崗位服務(wù)群眾的工作熱情，現(xiàn)就在全省基層黨組織和黨員中進(jìn)一步推行承諾制提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想。在黨的基層組織和黨員中推行承諾制，要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)基層黨組織的職能任務(wù)和黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，按照新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，組織和動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，服務(wù)群眾，促進(jìn)發(fā)展，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?；驹瓌t。在黨的基層組織和黨員中推行承諾制，要按照“基層黨組織有力，共產(chǎn)黨員有為，人民群眾受益”的要求，遵循以下基本原則：服務(wù)人民群眾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；結(jié)合黨員特點(diǎn)，體現(xiàn)黨員自愿；承諾量力而行，事項(xiàng)實(shí)在具體；說(shuō)到做到，取信于民，不搞形式主義、不搞空對(duì)空、不搞行政命令、不搞“一刀切”。

二、承諾內(nèi)容

基層黨組織承諾，從加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，按照職能任務(wù)和群眾生產(chǎn)生活需要，著重從加強(qiáng)自身建設(shè)、帶領(lǐng)群眾完成生產(chǎn)工作任務(wù)、為群眾排憂解難辦實(shí)事等方面作出承諾。黨員承諾，按照《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)和胡錦濤同志提出的新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的六條基本要求，著重從履行黨員義務(wù)、服務(wù)人民群眾、保持廉潔自律、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面作出承諾。承諾要聯(lián)系黨組織和黨員的實(shí)際，可以是多項(xiàng)的，也可以是單項(xiàng)的；可以是工作方面的，也可以是自律方面的。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要和普通黨員一樣參加承諾。

三、方法步驟

基層黨組織承諾的方法步驟：（1）召開(kāi)黨員會(huì)、群眾會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)要求，明確承諾方向。（2）召開(kāi)黨組織會(huì)議，研究確定承諾的事項(xiàng)。（3）向黨員和群眾公開(kāi)承諾事項(xiàng)，并報(bào)上級(jí)黨組織審核備案。（4）落實(shí)承諾事項(xiàng)。

黨員承諾的方法步驟：（1）黨員向黨組織提出承諾意向。

（2）黨組織審核、確定。主要是對(duì)黨員的承諾進(jìn)行平衡、調(diào)整，并造冊(cè)登記。凡黨員個(gè)人承諾意向被調(diào)整的，必須征得黨員同意。（3）向群眾公開(kāi)承諾事項(xiàng)。（4）落實(shí)承諾事項(xiàng)。

基層黨組織和黨員承諾，一般每年一次，也可就某項(xiàng)工

作、某件事情進(jìn)行一事一承諾；一般年初承諾、年終述諾，并進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)懲。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組織要把黨的基層組織和黨員承諾制，作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員教育管理的重要舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去；經(jīng)常督促檢查，解決出現(xiàn)的問(wèn)題，防止流于形式；同黨建工作、黨員日常教育管理、農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、城市在職黨員回歸社區(qū)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，確保收到好的效果。

基層黨組織和黨員承諾要在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，由黨委組織部門和基層組織建設(shè)部門具體負(fù)責(zé)，黨委、政府有關(guān)部門密切配合，共同抓好實(shí)施。建立健全基層黨組織和黨員承諾制的監(jiān)督檢查、扶持幫助、考核評(píng)比、表彰獎(jiǎng)懲等制度和機(jī)制，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。注意研究問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，保證活動(dòng)健康發(fā)展、長(zhǎng)期堅(jiān)持。

第三篇：在防汛抗洪救災(zāi)中進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織作用

在防汛抗洪救災(zāi)中進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織作用近日，暴雨突襲重慶，17個(gè)區(qū)縣受災(zāi)。10日晚，市委書(shū)記***主持召開(kāi)市委常委會(huì)議，專題研究抗洪救災(zāi)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，急難險(xiǎn)重關(guān)頭，最能檢驗(yàn)干部工作作風(fēng)和工作水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終站在抗洪救災(zāi)的第一線，帶領(lǐng)廣大群眾切實(shí)做好抗洪救災(zāi)工作抗洪救災(zāi)。要進(jìn)一步動(dòng)員和組織各級(jí)基層黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共產(chǎn)黨員在防汛抗洪救災(zāi)工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、模范帶頭作用和先鋒模范作用：

一、要進(jìn)一步動(dòng)員組織各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員做好防汛抗洪救災(zāi)工作。各級(jí)黨組織要把防汛抗洪救災(zāi)作為當(dāng)前的重要任務(wù)，明確分工、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照預(yù)案切實(shí)做好防汛工作；要加強(qiáng)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防范，做到有專人看守并不間斷地巡查，確保萬(wàn)無(wú)一失；要做好防汛隊(duì)伍建設(shè)和防汛物資儲(chǔ)備，災(zāi)情發(fā)生時(shí)，確保人員、物資快速到位；要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用，深入一線，靠前指揮，帶領(lǐng)組織廣大干部群眾積極參與防汛抗洪救災(zāi)。廣大共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極行動(dòng)起來(lái)，投入到防汛抗洪救災(zāi)工作中去，做搶險(xiǎn)救災(zāi)的先鋒隊(duì)、受災(zāi)群眾的貼心人。

二、要在防汛抗洪救災(zāi)中考察干部和發(fā)展黨員。各級(jí)黨組織要在防汛抗洪救災(zāi)第一線考驗(yàn)考察干部，把黨員干部在防汛抗洪救災(zāi)中的表現(xiàn)，作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。對(duì)在防汛抗洪救災(zāi)中表現(xiàn)突出的，要予以表彰；對(duì)工作不力的，要及時(shí)批評(píng)教育；對(duì)擅離職守、失職瀆職的，要追究責(zé)任。各級(jí)基層黨組織要在防汛抗洪救災(zāi)第一線發(fā)現(xiàn)和考驗(yàn)入黨積極分子，對(duì)那些在防汛抗洪救災(zāi)中表現(xiàn)突出、一貫表現(xiàn)好、符合黨員條件的，及時(shí)發(fā)展入黨。

三、要在防汛抗洪救災(zāi)中深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力宣傳先進(jìn)典型。各級(jí)黨組織要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)防汛抗洪救災(zāi)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡和崇高精神，激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員干部以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，帶領(lǐng)群眾振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏，為奪取防汛抗洪救災(zāi)勝利作出更大貢獻(xiàn)。

第四篇：在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中進(jìn)一步加強(qiáng)后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)(通知)

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中進(jìn)一步加強(qiáng) 后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)

中組部、中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組近期聯(lián)合發(fā)出通知，要求把后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，結(jié)合村“兩委”換屆工作，切實(shí)抓緊抓實(shí)，不斷提高村黨組織建設(shè)整體水平。

通知提出，要以推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展為中心，以加強(qiáng)村黨組織班子建設(shè)為重點(diǎn)，整合城鄉(xiāng)各種資源向后進(jìn)村傾斜，加強(qiáng)后進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育后進(jìn)村支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)后進(jìn)村農(nóng)民持續(xù)增收，切實(shí)增強(qiáng)后進(jìn)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐提供組織保證。堅(jiān)持抓兩頭、帶中間，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，因地制宜、分類指導(dǎo)，力爭(zhēng)到2012年“七一”前夕，整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)村黨組織，鞏固提升一批中間村黨組織，培育新增一批先進(jìn)村黨組織，使農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平邁上新的臺(tái)階。

通知要求，各地要結(jié)合實(shí)際，研究確定需整頓的后進(jìn)村黨組織。那些村級(jí)組織軟弱渙散，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)，管理比較混亂；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，群眾生產(chǎn)生活困難；矛盾問(wèn)題比較突出，不穩(wěn)定、不和諧因素較多的，一般要列為整頓對(duì)象。已由紀(jì)檢、政法、民政、農(nóng)業(yè)、信訪等部門確定的“矛盾問(wèn)題突出村”、“財(cái)務(wù)管理混亂村”、“村務(wù)公開(kāi)和民主管理難點(diǎn)村”、“村委會(huì)換屆選舉重點(diǎn)難點(diǎn)村”，也要納入整頓范圍。要把選優(yōu)配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨組織書(shū)記，作為后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓，通過(guò)換屆選舉、上級(jí)下派、公開(kāi)考選等多種方式，配齊配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，注重在科技示范戶、致富帶頭人和青年農(nóng)民等人員中發(fā)展黨員、培養(yǎng)村干部。要堅(jiān)持思想整頓與組織整頓相結(jié)合，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，幫助班子成員更新觀念、增強(qiáng)干勁，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力，對(duì)不勝任的村黨組織負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。

通知強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)“一定三有”，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。要進(jìn)一步健全工作機(jī)制，實(shí)行“四議兩公開(kāi)”工作法，完善村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策程序，落實(shí)村干部民主評(píng)議、監(jiān)督制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)制度。要進(jìn)一步完善結(jié)對(duì)共建制度，組織機(jī)關(guān)部門與后進(jìn)村、黨員干部與困難戶結(jié)對(duì)幫扶，動(dòng)員企事業(yè)單位和社會(huì)各界、各類志愿者采取多種方式參與支持后進(jìn)村建設(shè)，鼓勵(lì)城市各類人才到村興辦實(shí)業(yè)，引導(dǎo)人才、信息、技術(shù)、資金等支持后進(jìn)村建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、選聘大學(xué)生村官、開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶、選派干部駐村、組織部門包村等措施，扎實(shí)推進(jìn)后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)。要建立健全經(jīng)常性的發(fā)現(xiàn)、整頓后進(jìn)村的工作機(jī)制。

第五篇：關(guān)于在全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中進(jìn)一步做好公開(kāi)承諾工作的通知

洋謝發(fā)[2010]第69號(hào)

中共洋縣謝村鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于在全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中進(jìn)一步做好

公開(kāi)承諾工作的通知

各黨支部（總支）：

在基層黨組織和黨員中全面開(kāi)展公開(kāi)承諾是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，也是確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效的重要舉措。為扎實(shí)做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中基層黨組織和黨員的公開(kāi)承諾工作，根據(jù)《關(guān)于在全縣黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想

公開(kāi)承諾要以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“弘揚(yáng)引酉精神、率先科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、富裕謝村百姓”為主題，緊緊圍繞全縣工作大局，結(jié)合本單位本行業(yè)工作實(shí)際和群眾的意愿需求，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，立足本職，履職盡責(zé)，通過(guò)公開(kāi)承諾、踐諾，深化和推進(jìn)創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織和爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu) 秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，確保各級(jí)黨組織和廣大黨員在推進(jìn)跨越發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、強(qiáng)化服務(wù)群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。

二、公開(kāi)承諾基本要求

1、體現(xiàn)先進(jìn)性。堅(jiān)持基層組織創(chuàng)先進(jìn)、共產(chǎn)黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的基本要求，把公開(kāi)承諾作為黨組織、黨員增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)，實(shí)踐先進(jìn)性要求，展示先進(jìn)性形象的重要舉措，使公開(kāi)承諾成為開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要形式。對(duì)承諾事項(xiàng)要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，防止把承諾等同于一般性的工作和紀(jì)律要求，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部承諾標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于一般黨員。

2、體現(xiàn)針對(duì)性。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，立足基層黨組織職能和黨員實(shí)際，注重回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼，針對(duì)自身存在的突出問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞中心工作、重點(diǎn)任務(wù)和正在做的事情來(lái)確定承諾事項(xiàng)，使承諾的事項(xiàng)體現(xiàn)群眾愿望，滿足群眾需要，并與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)提高公開(kāi)承諾的針對(duì)性。

3、體現(xiàn)實(shí)效性。堅(jiān)持實(shí)事求是，量力而行，盡力而為的原則，承諾的內(nèi)容、事項(xiàng)、時(shí)限和目標(biāo)要具體實(shí)在，簡(jiǎn)明扼要，切實(shí)可行，確保諾必踐、踐必果，真正讓群眾看到變化、見(jiàn)到實(shí)效、得到實(shí)惠。可采取書(shū)面承諾、口頭承諾等形式公開(kāi)承諾，切實(shí)增強(qiáng)公開(kāi)承諾的實(shí)際成效，防止大而化之、不切實(shí)際，搞形式主義。

三、公開(kāi)承諾的范圍和對(duì)象

全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和全體黨員都要在結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn)和自身特點(diǎn)制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)具體標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，積極參加公開(kāi)承諾。入黨積極分子、非黨干部等也可以參加。因年齡、身體健康等原因，開(kāi)展承諾確有困難的黨員，經(jīng)黨支部研究，報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織同意后，可不參加公開(kāi)承諾。力爭(zhēng)公開(kāi)承諾工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，不留空白點(diǎn)。

四、公開(kāi)承諾的主要內(nèi)容

農(nóng)村黨組織要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，重 點(diǎn)在落實(shí)惠農(nóng)政策、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面作出承諾。村干部中的黨員要在“雙培雙帶”、發(fā)展黨員、增強(qiáng)黨組織凝聚力、協(xié)調(diào)“兩委”關(guān)系、明確發(fā)展思路、廉潔自律等方面作出承諾。農(nóng)村無(wú)職黨員要在勤勞致富、扶貧幫困、社會(huì)公益活動(dòng)等方面作出承諾；“三老”(老黨員、老干部、老勞模)黨員要在發(fā)揮余熱，帶頭移風(fēng)易俗、破除封建迷信、調(diào)解鄰里糾紛、反對(duì)非法宗教活動(dòng)等方面作出承諾。

機(jī)關(guān)黨組織要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，服務(wù)群眾、改善民生等方面作出承諾。黨員要圍繞講黨性、重品行、作表率，重點(diǎn)在帶頭學(xué)習(xí)、提升能力，改革創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展，認(rèn)真履職、服務(wù)群眾，遵紀(jì)守法、勤政廉政等方面作出承諾。

中小學(xué)校黨組織要圍繞推進(jìn)教育改革、搞好教書(shū)育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)在貫徹黨的教育方針、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和思想政治工作、提高辦學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)合格人才、辦人民滿意學(xué)校、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面作出承諾。教職工黨員要圍繞教書(shū)育人、服務(wù)發(fā)展，重點(diǎn)在愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔從教、為人師表，關(guān)愛(ài)學(xué)生、做好教育教學(xué)工作等方面作出承諾。學(xué)生黨員要圍繞立志成才、報(bào)效祖國(guó)，重點(diǎn)在刻苦學(xué)習(xí)、道德養(yǎng)成、遵守法紀(jì)、參加志愿服務(wù)活動(dòng)等方面作出承諾。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織要圍繞貫徹黨的路線方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國(guó)家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益等方面作出承諾。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員要重點(diǎn)在技術(shù)攻關(guān)、節(jié)能減耗、市場(chǎng)開(kāi)拓、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、奉獻(xiàn)愛(ài)心等方面作出承諾。

醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織要圍繞落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、促進(jìn)醫(yī)患和諧等方面作出承諾。黨員要重點(diǎn)在愛(ài)崗敬業(yè)、刻苦鉆研、銳意創(chuàng)新、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面作出承諾。

五、公開(kāi)承諾的方法步驟

1、調(diào)研提諾?；鶎狱h組織和廣大黨員要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、調(diào)研走訪等形式，廣泛征求意見(jiàn)建議，深入了解群眾所思所盼和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改事項(xiàng)落實(shí)情況，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)，力求承諾事項(xiàng)惠及群眾、得到群眾認(rèn)同。

2、組織審諾。鎮(zhèn)黨委對(duì)所屬基層黨組織的承諾事項(xiàng)進(jìn)行審核把關(guān)，黨支部要指導(dǎo)幫助黨員確定承諾事項(xiàng)。對(duì)不符合要求的要指導(dǎo)其加以完善，防止該承諾的沒(méi)承諾，無(wú)力承諾的亂承諾。

3、簽約定諾。承諾事項(xiàng)審定后，上一級(jí)黨組織與下一級(jí)黨組織、黨支部與黨員分別簽訂《公開(kāi)承諾書(shū)》(樣表見(jiàn)附件

1、附件2)。承諾書(shū)一式三份，審定方備案一份，承諾方留存一份，公開(kāi)欄公示一份，確保公開(kāi)承諾的嚴(yán)肅性。

4、公開(kāi)亮諾。基層黨組織和黨員的承諾要通過(guò)黨員大會(huì)宣讀、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄張貼、發(fā)放書(shū)面材料等方式向黨員、群眾公示，對(duì)承諾事項(xiàng)、履行責(zé)任人、完成時(shí)限等內(nèi)容進(jìn)行公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

5、扎實(shí)踐諾?；鶎狱h組織和黨員要圍繞公開(kāi)承諾的內(nèi)容，制定具體的實(shí)施計(jì)劃，認(rèn)真研究?jī)冬F(xiàn)承諾的辦法、途徑和具體措施。上一級(jí)黨組織對(duì)下一級(jí)黨組織、黨支部對(duì)黨員的承諾事項(xiàng)要建立專題臺(tái)帳，通過(guò)兌現(xiàn)銷號(hào)、定期通報(bào)等方式，加大對(duì)承諾落實(shí)情況的檢查督促，確保實(shí)現(xiàn)諾必踐、踐必果。

6、嚴(yán)格評(píng)諾。綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、組織考核等方式，全面評(píng)價(jià)踐行承諾情況?；鶎狱h組織和黨員要定期對(duì)公開(kāi)承諾的事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)對(duì)照檢查，說(shuō)明落實(shí)情況，經(jīng)過(guò)點(diǎn)評(píng)、評(píng)議、考核，仍未兌現(xiàn)承諾的，責(zé)令限期整改?？荚u(píng)考核結(jié)果要公開(kāi)，并將兌現(xiàn)承諾情況作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)評(píng)選表彰的重要依據(jù)。

2010年公開(kāi)承諾工作可結(jié)合村干部“雙述雙評(píng)”工作一并進(jìn)行，并在9月20前完成。已進(jìn)行公開(kāi)承諾的基層黨組織和黨員，要按照本通知的要求進(jìn)一步充實(shí)和完善。

六、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)做好公開(kāi)承諾工作的重要意義，把公開(kāi)承諾作為確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效的重要手段來(lái)抓。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作方案，精心組織實(shí)施。要及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保公開(kāi)承諾工作落到實(shí)處、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效。

2、強(qiáng)化檢查督促。要堅(jiān)持諾必踐、踐必果，做到項(xiàng)項(xiàng)有著落，件件有結(jié)果。采取召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，加強(qiáng)對(duì)踐諾情況的督促和檢查。對(duì)公開(kāi)承諾落實(shí)不好、黨員和群眾不滿意的，要及時(shí)提出批評(píng)，要求限期整改。

3、注重總結(jié)宣傳。要大力宣傳公開(kāi)承諾的重要意義、原則要求、主要內(nèi)容和方法步驟及取得的成效，及時(shí)總結(jié)推廣公開(kāi)承諾的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，形成正確的輿論導(dǎo)向。不斷豐富承諾內(nèi)容，拓展承諾領(lǐng)域，創(chuàng)新承諾形式，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)順利開(kāi)展。

附件：

1、《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)黨員承諾書(shū)》(參考式樣)

2、《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)黨組織承諾書(shū)》(參考式樣)

3、《黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)承諾登記(公示)表》

4、《黨員承諾事項(xiàng)登記（公示)表》

二〇一〇年八月二十四日