第一篇：實(shí)行“一培三任”建立大學(xué)生村官長(zhǎng)效培養(yǎng)機(jī)制

和布克賽爾縣組織工作創(chuàng)新材料之一：

實(shí)行“一培三任”

建立大學(xué)生村官長(zhǎng)效培養(yǎng)機(jī)制

創(chuàng)意科室：和布克賽爾縣委基層辦 活動(dòng)范圍：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng) 開展時(shí)間：2008年－2010年

動(dòng)因：

2008年6月以來，和布克賽爾縣共選聘115名高校畢業(yè)生到村隊(duì)、社區(qū)任職，由于農(nóng)村條件艱苦、待遇相對(duì)較低，大學(xué)生村官在工作中存在積極性、主動(dòng)性不夠，缺乏創(chuàng)新精神，把到村隊(duì)、社區(qū)任職工作當(dāng)作“跳板”，不能沉下身子去工作，部分優(yōu)秀大學(xué)生村官通過考錄公務(wù)員、事業(yè)編、特崗教師等不同途徑離開基層，導(dǎo)致部分村隊(duì)工作不能正常開展。為進(jìn)一步加大自治縣優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)力度，使一大批年輕干部能夠在基層得到鍛煉，為自治縣各單位和下一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆儲(chǔ)備人才，和布克賽爾縣積極建立“一培三任”長(zhǎng)效培養(yǎng)機(jī)制，即：以“素質(zhì)提升”、“培養(yǎng)鍛煉”、“關(guān)心關(guān)愛”三項(xiàng)機(jī)制，加強(qiáng)大學(xué)生村官隊(duì)伍的培養(yǎng)。通過鍛煉培養(yǎng)，將任職滿2年的優(yōu)秀大學(xué)生村官選任為基層黨支部書記或副書記，將任職滿3年的優(yōu)秀大學(xué)生村官選任為牧場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，將任職滿4年的優(yōu)秀大學(xué)生村官領(lǐng)導(dǎo)干部通過選舉進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府班子，確?！按髮W(xué)生村官”留得下、能干事、干成事。

主要做法：

一、實(shí)施培養(yǎng)關(guān)愛機(jī)制，為大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái) 一是建立素質(zhì)提升機(jī)制。通過“集中培訓(xùn)、座談?dòng)懻?、鼓?lì)自學(xué)、實(shí)踐促學(xué)”等方式，促進(jìn)大學(xué)生村官提升自身素質(zhì)。同時(shí)，縣委組織部每半年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)每季度召開一次大學(xué)生村官工作例會(huì)，交流、探討工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。二是建立培養(yǎng)鍛煉機(jī)制。出臺(tái)《和布克賽爾縣大學(xué)生村官管理辦法（試行）》，將大學(xué)生村官當(dāng)做后備干部來培養(yǎng)；實(shí)施幫帶機(jī)制，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員幫扶、村隊(duì)（社區(qū)）黨支部書記幫帶大學(xué)生村官制度，促使大學(xué)生村官盡快適應(yīng)農(nóng)村工作；實(shí)行聯(lián)系居民群眾制度，為大學(xué)生村官安排所在村隊(duì)、社區(qū)一戶困難家庭進(jìn)行結(jié)對(duì)聯(lián)系，使他們了解村（社）情民意，增強(qiáng)實(shí)際工作能力；加大使用力度。對(duì)在村和社區(qū)工作一定年限的大學(xué)生村官，積極做好黨員發(fā)展工作。對(duì)事業(yè)心強(qiáng)、工作比較出色，具有良好發(fā)展?jié)摿Φ拇髮W(xué)生村官，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。三是建立關(guān)心關(guān)愛機(jī)制。為115名大學(xué)生村官全部辦理了意外傷害保險(xiǎn)和附加醫(yī)療保險(xiǎn)。將自治縣選聘的21名優(yōu)秀大學(xué)生村官轉(zhuǎn)為縣財(cái)政檔案工資，將其他大學(xué)生村官的生活補(bǔ)貼提高到1000元每月，將“兩單獨(dú)一優(yōu)先”激勵(lì)機(jī)制中的20%評(píng)優(yōu)比例提高到30%。同時(shí)從交通、住宿、就餐等生活上為大學(xué)生村官解除后顧之憂。建立“大學(xué)生村官”QQ群，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，使大學(xué)生村官能在第一時(shí)間了解相關(guān)政策和招考信息。同時(shí)幫助大學(xué)生村官解決在實(shí)際工作、生活中碰到的一些疑問或困難。

二、實(shí)施選任機(jī)制，不斷加快大學(xué)生村官培養(yǎng)使用進(jìn)程 為了給大學(xué)生村官搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，拓寬大學(xué)生村官就業(yè)出路，和布克賽爾縣積極推行“234”選任機(jī)制。一是將優(yōu)秀大學(xué)生村官選任為基層黨支部書記、副書記職務(wù)。充分發(fā)揮大學(xué)生村官年輕、有知識(shí)，有干勁的優(yōu)勢(shì)，對(duì)在村隊(duì)（社區(qū)）任職的大學(xué)生村官通過2年的培養(yǎng)和考察，經(jīng)組織任命、民主選舉等方式，將特別優(yōu)秀的大學(xué)生村官選任為村隊(duì)（社區(qū)）黨支部書記或黨支部副書記等職，從而不斷提升大學(xué)生村官服務(wù)基層，干事創(chuàng)業(yè)的能力。二是將優(yōu)秀的大學(xué)生村官選任為牧場(chǎng)班子成員。積極爭(zhēng)取縣委支持，在4個(gè)國有牧場(chǎng)專門設(shè)立9個(gè)大學(xué)生村官領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，對(duì)在村隊(duì)（社區(qū)）任職滿3年的大學(xué)生村官，由組織、紀(jì)檢、人事部門組成推薦考察組，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)采取非定向民主推薦的方式，對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行推薦和考察，對(duì)特別優(yōu)秀的大學(xué)生村官，報(bào)經(jīng)常委會(huì)研究，任命為牧場(chǎng)黨委委員、組織員或副場(chǎng)長(zhǎng)職務(wù)，工資待遇比照當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，并為每人提供500元崗位績(jī)效工資。當(dāng)大學(xué)生村官領(lǐng)導(dǎo)崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，參照公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的方式，從大學(xué)生村官中進(jìn)行選任，有效解決牧場(chǎng)人員緊缺和大學(xué)生村官的流動(dòng)問題。三是將優(yōu)秀的大學(xué)生村官選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員。對(duì)任大學(xué)生村官滿4年的牧場(chǎng)大學(xué)生村官領(lǐng)導(dǎo)干部，工作業(yè)績(jī)突出，群眾反映好、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的，考核合格后，由組織部門推薦參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生村官到公務(wù)員身份的轉(zhuǎn)變。為優(yōu)秀大學(xué)生村官提供施展才干的舞臺(tái)，激勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層、服務(wù)群眾的信心和決心，同時(shí)，為干部隊(duì)伍注入新鮮的血液，緩解自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部人才短缺，基層力量薄弱的問題。

取得的成效：

和布克賽爾縣自實(shí)施“一培三任”長(zhǎng)效培養(yǎng)機(jī)制以來，使大學(xué)生“村官”感到事業(yè)有干頭、工作有勁頭、前途有盼頭,極大地激發(fā)了大學(xué)生“村官”的整體活力。截止目前，已有52名大學(xué)生“村官”擔(dān)任村隊(duì)（社區(qū)）黨支部書記助理，29名擔(dān)任村委會(huì)主任助理，1名擔(dān)任社區(qū)主任，2名大學(xué)生村官擔(dān)任村黨支部書記。特別是通過民主推薦考察，有9名大學(xué)生村官走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，其中：4名大學(xué)生“村官”提拔擔(dān)任牧場(chǎng)黨委委員、組織員，5名擔(dān)任牧場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)職務(wù)，在全縣各界和大學(xué)生村官中反響強(qiáng)烈，大學(xué)生村官對(duì)到村隊(duì)、社區(qū)任職的看法明顯改變，服務(wù)意識(shí)逐步提升，工作熱情和主動(dòng)性有了較大提高。

第二篇：實(shí)行自主安全管理 建立長(zhǎng)效安全機(jī)制經(jīng)驗(yàn)材料

防止事故發(fā)生、實(shí)現(xiàn)安全化是社會(huì)、集體和個(gè)人追求的永恒主題，對(duì)于xx廠這樣一個(gè)連續(xù)性作業(yè)集體而言，安全的地位顯得尤為突出。如何推進(jìn)安全管理、建立長(zhǎng)效安全機(jī)制，一直是各級(jí)管理人員探索的主題。xx廠主要承擔(dān)公司水、電、壓縮空氣的供給及污水處理任務(wù)。其主要特點(diǎn)如下:(1)點(diǎn)多面廣、地域分散；(2)單人職守崗位多、檢修作業(yè)流動(dòng)性強(qiáng)；(3)特種作業(yè)人員和特種設(shè)備比重大；(4)員工任何一處操作失誤都極可能造成人身傷亡和重大設(shè)備事故。這些特點(diǎn)決定了安全工作的艱巨性和復(fù)雜性。單純地依靠各級(jí)管理人員抓安全、依靠部分工作能力強(qiáng)的員工來推進(jìn)安全，難于確保各崗位長(zhǎng)期保持安全狀態(tài)，只有依靠全廠員工的共同努力，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)管理力量，推行自主安全管理，實(shí)現(xiàn)由“強(qiáng)迫型”向“自主型”管理模式的轉(zhuǎn)變，才能真正建立長(zhǎng)效安全機(jī)制，確保安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。自主安全管理，就是將員工對(duì)安全的需求、對(duì)生命的關(guān)愛轉(zhuǎn)化成員工對(duì)各種安全制度的自覺遵守，依靠全體員工的自主性、能動(dòng)性管理好安全工作。就我廠而言，實(shí)行自主安全管理，重點(diǎn)是構(gòu)筑安全管理的“五道防線”。

1、組織防線完整的“組織防線”是實(shí)行自主安全管理的保障。我們?cè)跇?gòu)筑安全管理的“組織防線”時(shí)，必須改變由安全監(jiān)督部門唱獨(dú)腳戲的弱勢(shì)局面；克服安全生產(chǎn)、人人有責(zé)，而結(jié)果是三個(gè)和尚沒水喝的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)歸口型單一管理向多口、多層次型管理轉(zhuǎn)變。我廠的“組織防線”包括四個(gè)層次的管理閉環(huán)：?jiǎn)T工個(gè)體層管理閉環(huán)、以崗位（班組）為單位的生產(chǎn)單元層管理閉環(huán)、以車間（科室）為單位的車間層管理閉環(huán)以及分廠層管理閉環(huán)。在生產(chǎn)過程中，各管理層根據(jù)上一層的安全計(jì)劃和管理要求，自我檢查、修正安全工作中出現(xiàn)的各種偏差，自主地管理好本層次的安全工作；自覺地完成本層次的管理目標(biāo)。其中：操作行為的安全化主要由員工個(gè)體層管理閉環(huán)保證，通過員工安全承諾以及員工間的互保、聯(lián)保等一系列手段，促使員工自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度；自覺執(zhí)行崗位動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)；自主進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和事故隱患查找等，確?！八牟粋Α薄ＴO(shè)備的本質(zhì)化安全主要由設(shè)備管理閉環(huán)（科室層）保證，通過設(shè)備點(diǎn)檢和無泄漏管理等手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除設(shè)備的不安全隱患。作業(yè)環(huán)境的安全化主要由生產(chǎn)單元層、車間層管理閉環(huán)保證等。

2、思想防線思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，員工的一切生產(chǎn)活動(dòng)都受到主觀意識(shí)的支配和制約。因此，構(gòu)筑堅(jiān)固的“思想防線”是實(shí)行自主安全管理的關(guān)鍵。當(dāng)前，部分員工仍停留在“逼我安全”的層次上，他們意識(shí)不到安全規(guī)程、安全制度是前人用鮮血和生命為代價(jià)換來的，工作中麻痹大意，經(jīng)驗(yàn)主義、走捷徑思想嚴(yán)重，他們執(zhí)行制度是為了應(yīng)付檢查、是領(lǐng)導(dǎo)的逼迫，這也是實(shí)現(xiàn)自主安全管理的最大障礙。要改變這種現(xiàn)狀，首先要通過開展多種形式的安全活動(dòng)，讓全體員工（特別是安全意識(shí)差的員工）從一起起血淋淋的安全事故、一串串令人震憾的事故數(shù)據(jù)中感受安全，從同行業(yè)、同工種的事故案例和資料中體驗(yàn)習(xí)慣性、經(jīng)驗(yàn)性違章及其危害性。其次，要引導(dǎo)員工正確理解公司安全理念的內(nèi)涵，真正掌握其精髓，在工作中切實(shí)按照理念辦事。第三，安全管理者應(yīng)隨時(shí)隨地掌握員工思想動(dòng)態(tài)，根據(jù)其思想變化及成因制定切實(shí)可行的預(yù)防、防范措施，把不安全苗頭徹底扼殺在萌芽狀態(tài)。

3、自我防線員工自我防范意識(shí)、防范技能的提高是實(shí)行自主安全管理的基礎(chǔ)。管理者不可能時(shí)時(shí)、事事都親臨作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，只有全體員工建立堅(jiān)固的“自我防線”，才能真正建立長(zhǎng)效安全機(jī)制，這也是企業(yè)安全教育活動(dòng)的首要目的。分廠、車間安全教育要改變過去那種經(jīng)驗(yàn)式、過場(chǎng)式、文件宣讀式的安全教育方法，建立長(zhǎng)期、系統(tǒng)的安全教育機(jī)制，克服教育范圍片面、培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性和實(shí)用性、考核水份重等弊端。例如：推行資質(zhì)認(rèn)證方式的安全教育模式—“全員安全考核上崗制”，就是一種科學(xué)、實(shí)用的安全教育模式，它要求員工上崗必須取得本崗位從業(yè)安全資質(zhì)并通過一年一次的復(fù)審教育和考核，有利于促使全體員工通過學(xué)習(xí)自覺地構(gòu)筑安全“自我防線”，并在工作中得到持續(xù)加強(qiáng)。班組周安全學(xué)習(xí)是提高員工自我防范意識(shí)、防范技能的一條有效的途徑，也是最容易步入“形式、作假”的學(xué)習(xí)活動(dòng)。其主要原因是過多的文件、講話學(xué)習(xí)，影響了員工參加學(xué)習(xí)的熱情和自主性。因此,要引導(dǎo)班組采取員工喜聞樂見、形式多樣的學(xué)習(xí)方式，結(jié)合本職工作開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，注重內(nèi)容的務(wù)實(shí)性和多樣性。通過結(jié)合具體的生產(chǎn)作業(yè)探討工作準(zhǔn)備、危險(xiǎn)預(yù)知、安措配置、事故應(yīng)急等與員工作業(yè)安全息息相關(guān)的內(nèi)容，來調(diào)動(dòng)員工自主參與班組周安全學(xué)習(xí)積極性。推行班組“動(dòng)態(tài)安全員管理制度”，也是提高員工自我防范意識(shí)、防范技能的一種有效手段，班組員工輪流擔(dān)任安全員，讓所有一線員工都能在安全員的崗位上得到鍛煉，必將使全體一線員工的安全責(zé)任心、安全使命感以及安全素質(zhì)得到迅速提高。

4、制度防線對(duì)一個(gè)集體來說，制度是前提，管理是手段。經(jīng)過近十年的努力，我們已經(jīng)制定了各項(xiàng)安全管理制度。但制度存在空隙和漏洞；某些方面職責(zé)、責(zé)任不明；制度管控不嚴(yán)，執(zhí)行時(shí)水份重；執(zhí)行過程中專抓工人，不罰管理干部等問題的存在嚴(yán)重阻礙了管理制度的落實(shí)，也喪失了制度的威嚴(yán)。因此，實(shí)現(xiàn)自主安全管理首先應(yīng)建立完備的“制度防線”。在制度建立的建立和完善工作中，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：首先，要健全各項(xiàng)管理制度。通過制度詳細(xì)界定各管理層的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，讓全體員工明白在安全生產(chǎn)中該干什么、該怎么干、何時(shí)干以及干錯(cuò)會(huì)怎么樣等等。其次，在建立、健全各項(xiàng)管理制度的過程中，要遵循“橫線到邊、縱線到底，職責(zé)不交叉重

疊”；“誰直管、誰負(fù)責(zé)；誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)；誰檢查、誰負(fù)責(zé)；誰審批、誰負(fù)責(zé)；上級(jí)查出問題由其直屬下級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，確保安全工作時(shí)時(shí)有人自覺去管、事事有人主動(dòng)去問。第三，在建立、健全各項(xiàng)管理制度的過程中，要充分結(jié)合本廠的生產(chǎn)實(shí)際，按照“教育為主、處罰為輔” 的原則，追求制度的人性化、可操作性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。員工是各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行者，也是我們搞好安全工作的根本。過急和過于苛刻的管理制度，不僅其可操作性受到影響，也會(huì)挫傷員工參與管理的熱情。

5、監(jiān)督防線自主管理不是放縱管理。員工安全素質(zhì)參差不齊或一時(shí)的工作失誤，是一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)。因此，必須依靠制訂完善的監(jiān)督、檢查和問責(zé)制度來構(gòu)筑 “監(jiān)督防線”, 通過“監(jiān)督防線”來確保員工的工作失誤得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修正，防止員工個(gè)人失誤導(dǎo)致安全大廈的倒塌?！氨O(jiān)督防線”的內(nèi)容主要涉及：?jiǎn)T工之間的自覺監(jiān)督、各安全管理層的自主監(jiān)督、管理層之間的相互監(jiān)督以及各管理層對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的主動(dòng)監(jiān)督等。在公司安全部門的指導(dǎo)下，通過全廠員工兩年多的共同努力，廣大員工的安全意識(shí)、安全態(tài)度發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，安全知識(shí)、安全技能以及關(guān)心安全、參與管理的熱情得到了有效提高；上述“五道防線”初步形成；目前正在推行的“動(dòng)態(tài)安全員管理制度”已取得明顯實(shí)效。我們有理由相信：全體員工具備本崗位班組安全員素質(zhì)之時(shí)，便是實(shí)現(xiàn)自主安全管理、建立長(zhǎng)效安全機(jī)制之日。

第三篇：實(shí)行自主安全管理建立長(zhǎng)效安全機(jī)制經(jīng)驗(yàn)材料

實(shí)行自主安全管理建立長(zhǎng)效安全機(jī)制經(jīng)驗(yàn)材料

防止事故發(fā)生、實(shí)現(xiàn)安全化是社會(huì)、集體和個(gè)人追求的永恒主題，對(duì)于**廠這樣一個(gè)連續(xù)性作業(yè)集體而言，安全的地位顯得尤為突出。如何推進(jìn)安全管理、建立長(zhǎng)效安全機(jī)制，一直是各級(jí)管理人員探索的主題。

**廠主要承擔(dān)公司水、電、壓縮空氣的供給及污水處理任務(wù)。其主要特點(diǎn)如下:

(1)點(diǎn)

多面廣、地域分散；

(2)單人職守崗位多、檢修作業(yè)流動(dòng)性強(qiáng)；

(3)特種作業(yè)人員和特種設(shè)備比重大；

(4)員工任何一處操作失誤都極可能造成人身傷亡和重大設(shè)備事故。

這些特點(diǎn)決定了安全工作的艱巨性和復(fù)雜性。單純地依靠各級(jí)管理人員抓安全、依靠部分工作能力強(qiáng)的員工來推進(jìn)安全，難于確保各崗位長(zhǎng)期保持安全狀態(tài)，只有依靠全廠員工的共同努力，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)管理力量，推行自主安全管理，實(shí)現(xiàn)由“強(qiáng)迫型”向“自主型”管理模式的轉(zhuǎn)變，才能真正建立長(zhǎng)效安全機(jī)制，確保安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

自主安全管理，就是將員工對(duì)安全的需求、對(duì)生命的關(guān)愛轉(zhuǎn)化成員工對(duì)各種安全制度的自覺遵守，依靠全體員工的自主性、能動(dòng)性管理好安全工作。

就我廠而言，實(shí)行自主安全管理，重點(diǎn)是構(gòu)筑安全管理的“五道防線”。

1、組織防線

完整的“組織防線”是實(shí)行自主安全管理的保障。我們?cè)跇?gòu)筑安全管理的“組織防線”時(shí)，必須改變由安全監(jiān)督部門唱獨(dú)腳戲的弱勢(shì)局面；克服安全生產(chǎn)、人人有責(zé)，而結(jié)果是三個(gè)和尚沒水喝的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)歸口型單一管理向多口、多層次型管理轉(zhuǎn)變。

我廠的“組織防線”包括四個(gè)層次的管理閉環(huán)：?jiǎn)T工個(gè)體層管理閉環(huán)、以崗位（班組）為單位的生產(chǎn)單元層管理閉環(huán)、以車間（科室）為單位的車間層管理閉環(huán)以及分廠層管理閉環(huán)。在生產(chǎn)過程中，各管理層根據(jù)上一層的安全計(jì)劃和管理要求，自我檢查、修正安全工作中出現(xiàn)的各種偏差，自主地管理好本層次的安全工作；自覺地完成本層次的管理目標(biāo)。

其中：操作行為的安全化主要由員工個(gè)體層管理閉環(huán)保證，通過員工安全承諾以及員工間的互保、聯(lián)保等一系列手段，促使員工自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度；自覺執(zhí)行崗位動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)；自主進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和事故隱患查找等，確?！八牟粋Α?。設(shè)備的本質(zhì)化安全主要由設(shè)備管理閉環(huán)（科室層）保證，通過設(shè)備點(diǎn)檢和無泄漏管理等手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除設(shè)備的不安全隱患。作業(yè)環(huán)境的安全化主要由生產(chǎn)單元層、車間層管理閉環(huán)保證等。

2、思想防線

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，員工的一切生產(chǎn)活動(dòng)都受到主觀意識(shí)的支配和制約。因此，構(gòu)筑堅(jiān)固的“思想防線”是實(shí)行自主安全管理的關(guān)鍵。

當(dāng)前，部分員工仍停留在“逼我安全”的層次上，他們意識(shí)不到安全規(guī)程、安全制度是前人用鮮血和生命為代價(jià)換來的，工作中麻痹大意，經(jīng)驗(yàn)主義、走捷徑思想嚴(yán)重，他們執(zhí)行制度是為了應(yīng)付檢查、是領(lǐng)導(dǎo)的逼迫，這也是實(shí)現(xiàn)自主安全管理的最大障礙。

要改變這種現(xiàn)狀，首先要通過開展多種形式的安全活動(dòng)，讓全體員工（特別是安全意識(shí)差的員工）從一起起血淋淋的安全事故、一串串令人震憾的事故數(shù)據(jù)中感受安全，從同行業(yè)、同工種的事故案例和資料中體驗(yàn)習(xí)慣性、經(jīng)驗(yàn)性違章及其危害性。其次，要引導(dǎo)員工正確理解公司安全理念的內(nèi)涵，真正掌握其精髓，在工作中切實(shí)按照理念辦事。第三，安全管理者應(yīng)隨時(shí)隨地掌握員工思想動(dòng)態(tài)，根據(jù)其思想變化及成因制定切實(shí)可行的預(yù)防、防范措施，把不安全苗頭徹底扼殺在萌芽狀態(tài)。

3、自我防線

員工自我防范意識(shí)、防范技能的提高是實(shí)行自主安全管理的基礎(chǔ)。管理者不可能時(shí)時(shí)、事事都親臨作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，只有全體員工建立堅(jiān)固的“自我防線”，才能真正建立長(zhǎng)效安全機(jī)制，這也是企業(yè)安全教育活動(dòng)的首要目的。

分廠、車間安全教育要改變過去那種經(jīng)驗(yàn)式、過場(chǎng)式、文件宣讀式的安全教育方法，建立長(zhǎng)期、系統(tǒng)的安全教育機(jī)制，克服教育范圍片面、培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性和實(shí)用性、考核水份重等弊端。例如：推行資質(zhì)認(rèn)證方式的安全教育模式—“全員安全考核上崗制”，就是一種科學(xué)、實(shí)用的安全教育模式，它要求員工上崗必須取得本崗位從業(yè)安全資質(zhì)并通過一年一次的復(fù)審教育和考核，有利于促使全體員工通過學(xué)習(xí)自覺地構(gòu)筑安全“自我防線”，并在工作中得到持續(xù)加強(qiáng)。

班組周安全學(xué)習(xí)是提高員工自我防范意識(shí)、防范技能的一條有效的途徑，也是最容易步入“形式、作假”的學(xué)習(xí)活動(dòng)。其主要原因是過多的文件、講話學(xué)習(xí)，影響了員工參加學(xué)習(xí)的熱情和自主性。因此,要引導(dǎo)班組采取員工喜聞樂見、形式多樣的學(xué)習(xí)方式，結(jié)合本職工作開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，注重內(nèi)容的務(wù)實(shí)性和多樣性。通過結(jié)合具體的生產(chǎn)作業(yè)探討工作準(zhǔn)備、危險(xiǎn)預(yù)知、安措配置、事故應(yīng)急等與員工作業(yè)安全息息相關(guān)的內(nèi)容，來調(diào)動(dòng)員工自主參與班組周安全學(xué)習(xí)積極性。

推行班組“動(dòng)態(tài)安全員管理

制度”，也是提高員工自我防范意識(shí)、防范技能的一種有效手段，班組員工輪流擔(dān)任安全員，讓所有一線員工都能在安全員的崗位上得到鍛煉，必將使全體一線員工的安全責(zé)任心、安全使命感以及安全素質(zhì)得到迅速提高。

4、制度防線

對(duì)一個(gè)集體來說，制度是前提，管理是手段。經(jīng)過近十年的努力，我們已經(jīng)制定了各項(xiàng)安全管理制度。但制度存

在空隙和漏洞；某些方面職責(zé)、責(zé)任不明；制度管控不嚴(yán)，執(zhí)行時(shí)水份重；執(zhí)行過程中專抓工人，不罰管理干部等問題的存在嚴(yán)重阻礙了管理制度的落實(shí)，也喪失了制度的威嚴(yán)。因此，實(shí)現(xiàn)自主安全管理首先應(yīng)建立完備的“制度防線”。

在制度建立的建立和完善工作中，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

首先，要健全各項(xiàng)管理制度。通過制度詳細(xì)界定各管理層的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，讓全體員工明白在安全生產(chǎn)中該干什么、該怎么干、何時(shí)干以及干錯(cuò)會(huì)怎么樣等等。

其次，在建立、健全各項(xiàng)管理制度的過程中，要遵循“橫線到邊、縱線到底，職責(zé)不交叉重疊”；“誰直管、誰負(fù)責(zé)；誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)；誰檢查、誰負(fù)責(zé)；誰審批、誰負(fù)責(zé)；上級(jí)查出問題由其直屬下級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，確保安全工作時(shí)時(shí)有人自覺去管、事事有人主動(dòng)去問。

第三，在建立、健全各項(xiàng)管理制度的過程中，要充分結(jié)合本廠的生產(chǎn)實(shí)際，按照“教育為主、處罰為輔”的原則，追求制度的人性化、可操作性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。員工是各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行者，也是我們搞好安全工作的根本。過急和過于苛刻的管理制度，不僅其可操作性受到影響，也會(huì)挫傷員工參與管理的熱情。

5、監(jiān)督防線好范文版權(quán)所有

自主管理不是放縱管理。員工安全素質(zhì)參差不齊或一時(shí)的工作失誤，是一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)。因此，必須依靠制訂完善的監(jiān)督、檢查和問責(zé)制度來構(gòu)筑“監(jiān)督防線”,通過“監(jiān)督防線”來確保員工的工作失誤得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修正，防止員工個(gè)人失誤導(dǎo)致安全大廈的倒塌。

“監(jiān)督防線”的內(nèi)容主要涉及：?jiǎn)T工之間的自覺監(jiān)督、各安全管理層的自主監(jiān)督、管理層之間的相互監(jiān)督以及各管理層對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的主動(dòng)監(jiān)督等。

在公司安全部門的指導(dǎo)下，通過全廠員工兩年多的共同努力，廣大員工的安全意識(shí)、安全態(tài)度發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，安全知識(shí)、安全技能以及關(guān)心安全、參與管理的熱情得到了有效提高；上述“五道防線”初步形成；目前正在推行的“動(dòng)態(tài)安全員管理制度”已取得明顯實(shí)效。我們有理由相信：全體員工具備本崗位班組安全員素質(zhì)之時(shí)，便是實(shí)現(xiàn)自主安全管理、建立長(zhǎng)效安全機(jī)制之日。

第四篇：關(guān)于如何建立大學(xué)生村官考評(píng)機(jī)制的幾點(diǎn)思考

關(guān)于如何建立大學(xué)生村官考評(píng)機(jī)制的幾點(diǎn)

思考

大學(xué)生村官到村任職,能否施展才華、取得成效，考核起著越來越重要的導(dǎo)向作用。探索建立更加科學(xué)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)大學(xué)生村官扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成長(zhǎng)，已擺上了更加重要的議事日程。

一、考核導(dǎo)向

1.堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)富民與服務(wù)群眾相結(jié)合。將創(chuàng)業(yè)富民和服務(wù)群眾列為大學(xué)生村官考核的主要內(nèi)容，實(shí)行定崗定職定目標(biāo)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支“兩委”結(jié)合本地實(shí)際和大學(xué)生村官專業(yè)特長(zhǎng)，圍繞創(chuàng)業(yè)富民和服務(wù)群眾，確定大學(xué)生村官的具體職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)崗位職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核。在創(chuàng)業(yè)富民上，大學(xué)生村官必須通過獨(dú)辦、領(lǐng)辦、合辦等形式，投身和參與創(chuàng)業(yè)。在服務(wù)群眾上，大學(xué)生村官正常到村開展惠民政策宣傳、留守人員關(guān)愛、遠(yuǎn)程教育管理、勞動(dòng)力調(diào)查推介等服務(wù)群眾活動(dòng)。對(duì)大學(xué)生村官在創(chuàng)業(yè)富民或服務(wù)群眾單方面作用發(fā)揮突出的，可單項(xiàng)考核，切實(shí)推動(dòng)大學(xué)生村官投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、積極服務(wù)群眾。

2.堅(jiān)持日?？己伺c定期考核相結(jié)合。每季度進(jìn)行一次日?？己?，并作為考核的重要依據(jù)。日?？己怂拇尉鶠閮?yōu)秀等次的，考核可直接評(píng)定為優(yōu)秀等次。日?？己擞幸? 次被評(píng)定為一般等次的，考核原則上不得評(píng)定為優(yōu)秀等次。將考核結(jié)果作為聘期考核的重要依據(jù)，聘期考核被評(píng)定為優(yōu)秀等次的，考核中至少有一次被評(píng)定為優(yōu)秀。通過將日?？己?、考核、聘期考核結(jié)果相掛鉤，切實(shí)促進(jìn)大學(xué)生村官牢記職責(zé)、積極履職。

3.堅(jiān)持簡(jiǎn)化操作與嚴(yán)格程序相結(jié)合。日常考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實(shí)施，實(shí)行“雙述雙評(píng)”，“雙述”是指大學(xué)生村官應(yīng)分別在村支“兩委”會(huì)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體大學(xué)生村官會(huì)議上進(jìn)行述職，“雙評(píng)”是指實(shí)行個(gè)人自評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評(píng)定，切實(shí)簡(jiǎn)化操作。在考核中，由縣組織人社部門會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立考核組，按照群眾評(píng)議、訪談了解、調(diào)查核實(shí)、綜合評(píng)價(jià)、結(jié)果公示、審核存檔、談心反饋等程序嚴(yán)格進(jìn)行，切實(shí)做到嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。

4.堅(jiān)持群眾評(píng)議與組織評(píng)定相結(jié)合。日?？己酥?，通過“雙述雙評(píng)”，發(fā)揮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生村官和村支“兩委”成員對(duì)大學(xué)生村官評(píng)價(jià)監(jiān)督作用?？己酥?，組織大學(xué)生村官現(xiàn)場(chǎng)述職，由村支“兩委”班子全體成員、全體黨員和部分村民代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，考核組進(jìn)行針對(duì)性訪談，并根據(jù)群眾評(píng)議和訪談了解等情況，進(jìn)行綜合評(píng)分。同時(shí)，由縣委組織部按照不超過全縣同屆參加考核總?cè)藬?shù)15-20%的比例，研究確定考核優(yōu)秀等次人數(shù)，既充分發(fā)揚(yáng)民主，又做到有效集中。

5.堅(jiān)持量化考核與強(qiáng)化應(yīng)用相結(jié)合。日常和考核全部采取百分制，其中日?？己丝砂磩?chuàng)業(yè)富民20分、服務(wù)群眾30分、村務(wù)管理30分、考勤考紀(jì)和學(xué)習(xí)調(diào)研各10分進(jìn)行評(píng)價(jià)，考核可按履職情況40分、創(chuàng)業(yè)富民20分、述職述廉評(píng)議25分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評(píng)價(jià)15分進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)分結(jié)果，確定考核等次。對(duì)考核優(yōu)秀人員，可列為村支“兩委”正職和鄉(xiāng)科級(jí)后備干部進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，優(yōu)先推薦擔(dān)任村支“兩委”正職，優(yōu)先招錄進(jìn)入縣鄉(xiāng)事業(yè)單位，并與績(jī)效工資直接掛鉤。

二、存在問題

大學(xué)生村官教育管理的主體在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，考核的主體也主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但大學(xué)生村官的工作在村里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又沒有選拔使用大學(xué)生村官的權(quán)限，從而給大學(xué)生村官考核工作帶來一系列問題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)圍繞推動(dòng)本級(jí)工作來使用和考核大學(xué)生村官，從而弱化推動(dòng)大學(xué)生村官履行本職；二是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織體系、工作人員等限制，對(duì)大學(xué)生村官考核工作的組織還不夠嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范；三是受大學(xué)生“村官”身份的限制，考核結(jié)果難以直接與大學(xué)生村官進(jìn)入縣鄉(xiāng)事業(yè)單位和公務(wù)員隊(duì)伍等選拔使用掛鉤。

三、幾點(diǎn)建議

1.突出考核重點(diǎn)，強(qiáng)化考核導(dǎo)向性。實(shí)踐證明，創(chuàng)業(yè)富民是大學(xué)生村官融入農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)選擇，而隨著政府職能的轉(zhuǎn) 變，村級(jí)組織的職能主要是服務(wù)群眾。因此，創(chuàng)業(yè)富民和服務(wù)群眾應(yīng)是大學(xué)生村官主要職責(zé)。在考核內(nèi)容設(shè)置上，應(yīng)把參與創(chuàng)業(yè)、正常到村開展服務(wù)群眾活動(dòng)作為大學(xué)生村官考核合格的基本標(biāo)準(zhǔn)。在考核過程中，對(duì)大學(xué)生村官獨(dú)辦、領(lǐng)辦、合辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或者正常幫辦服務(wù)已有項(xiàng)目的，都可以認(rèn)定為參與創(chuàng)業(yè)，而大學(xué)生村官開展關(guān)愛留守兒童、宣傳政策法規(guī)等活動(dòng)，都是服務(wù)群眾，關(guān)鍵是根據(jù)大學(xué)生村官在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中發(fā)揮的作用和服務(wù)群眾事項(xiàng)的多少與實(shí)效，來綜合評(píng)價(jià)大學(xué)生村官。對(duì)既未參與創(chuàng)業(yè)，又未正常開展服務(wù)群眾活動(dòng)的，應(yīng)直接確定為不合格，予以辭退，從而樹立鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)大學(xué)生村官作用發(fā)揮。

2.堅(jiān)持群眾路線，提高考核民主性。大學(xué)生村官的本職是村官、工作在村里，因此，大學(xué)生村官工作的好壞，必須充分聽取任職村黨員群眾的意見，由大學(xué)生村官任職村黨員群眾來評(píng)價(jià)。考核過程中，要把群眾評(píng)議列為重要程序，積極組織黨員群眾進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)述職評(píng)議，要求考核組深入任職村進(jìn)行走訪了解。針對(duì)大學(xué)生村官到村任職時(shí)間短的特點(diǎn)，可根據(jù)大學(xué)生村官的任職年限，直接將大學(xué)生村官對(duì)任職村群眾和群眾對(duì)大學(xué)生村官的認(rèn)識(shí)比例，作為評(píng)價(jià)大學(xué)生村官工作的重要標(biāo)尺，確定大學(xué)生村官的考核等次，切實(shí)發(fā)揮群眾的評(píng)價(jià)主體作用。

3.完善考核程序，保證考核公開性。大學(xué)生村官都是有 知識(shí)、有文化的年輕人，考核工作必須規(guī)范程序，做到公開公平公正，方能有效推動(dòng)大學(xué)生村官工作的有序開展。要參照干部選拔考察，科學(xué)設(shè)置大學(xué)生村官考核程序，在堅(jiān)持訪談了解、調(diào)查核實(shí)工作實(shí)績(jī)的基礎(chǔ)上，組織進(jìn)行公開測(cè)評(píng)，擴(kuò)大考核結(jié)果公示范圍，做到公開透明，對(duì)大學(xué)生村官和聘期考核結(jié)果，應(yīng)做到縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)同步公示?？h級(jí)組織人社部門應(yīng)督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好日常和考核工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)定為優(yōu)秀等次的大學(xué)生村官，可采取一定的形式，公開進(jìn)行復(fù)核評(píng)定，確定最終考核優(yōu)秀人員。對(duì)大學(xué)生村官聘期考核，必須由縣級(jí)組織人社部門直接組織實(shí)施。

4.注重結(jié)果運(yùn)用，提升考核實(shí)效性?？己耸鞘侄危褂檬悄康?。將大學(xué)生村官考核結(jié)果與選拔任用、績(jī)效工資、教育培訓(xùn)等直接掛鉤，才能有效發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，提升考核實(shí)效性。應(yīng)根據(jù)考核情況和大學(xué)生村官的專業(yè)特長(zhǎng)、個(gè)人意愿，按照“雙強(qiáng)型”村干部、優(yōu)秀企業(yè)家、黨政后備干部和事業(yè)單位業(yè)務(wù)骨干等方向，實(shí)行分類培養(yǎng)。對(duì)考核優(yōu)秀的大學(xué)生村官，應(yīng)采取結(jié)對(duì)幫帶、資金扶持、掛職鍛煉、專業(yè)培訓(xùn)等方式，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)、優(yōu)先使用，可直接面試進(jìn)入事業(yè)單位，直接選拔擔(dān)任村黨組織書記；對(duì)連續(xù)多年考核優(yōu)秀的大學(xué)生村官，可直接選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)暢通大學(xué)生村官流動(dòng)渠道，推動(dòng)大學(xué)生村官工作的長(zhǎng)效開展。

第五篇：關(guān)于建立大學(xué)生村官幫帶培育機(jī)制的通知

關(guān)于建立大學(xué)生村官幫帶培育機(jī)制的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、XX街道、區(qū)直有關(guān)單位：

根據(jù)省委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的實(shí)施意見》（組通字?2013?1號(hào)）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)請(qǐng)示區(qū)委同意，就建立大學(xué)生村官幫帶培養(yǎng)機(jī)制有關(guān)事宜通知如下：

一、建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系大學(xué)生村官工作制度。結(jié)合縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作，實(shí)行區(qū)幾大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)人，分別結(jié)對(duì)聯(lián)系1名大學(xué)生村官（具體名單已附后），每年至少與大學(xué)生村官開展1次談心談話，到村指導(dǎo)工作1次，幫助解決1個(gè)具體問題。區(qū)管干部結(jié)對(duì)聯(lián)系情況要納入述職報(bào)告，接受群眾評(píng)議和組織考核。

二、建立大學(xué)生村官導(dǎo)師“2+1”制度。對(duì)每名大學(xué)生村官，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要安排1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和村黨組織書記共同擔(dān)任其工作導(dǎo)師，手拉手加強(qiáng)指導(dǎo)，扶助他們進(jìn)入角色，發(fā)揮作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生村官導(dǎo)師安排情況于3月底前報(bào)區(qū)委組織部。

三、建立定期調(diào)度制度。區(qū)委組織部采取分片調(diào)度、集中調(diào)度、定鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度等方式，每季度召開一次例會(huì)，聽取大學(xué)生村官工作匯報(bào)，布置階段性工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管副書記、組宣統(tǒng)干部每月至少要與大學(xué)生村官進(jìn)行一次談心談話，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問題。

四、搭建實(shí)踐鍛煉平臺(tái)。大學(xué)生村官任職滿一年后，經(jīng)考核優(yōu)秀、符合任職條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可安排進(jìn)入村“兩委”班子。從2013年起，采取推薦、考試與考核相結(jié)合方式，每年面向大學(xué)生村官公開選拔一批村黨組織第一書記，并實(shí)行“雙重”工資的待遇。優(yōu)先安排大學(xué)生村官參加各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民意調(diào)查、民主測(cè)評(píng)會(huì)、調(diào)研性的座談會(huì)。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)組織召開有關(guān)會(huì)議，可安排優(yōu)秀大學(xué)生村官列席參加。每年，區(qū)委組織部分批次擇優(yōu)選調(diào)任職滿一年的大學(xué)生村官到區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)跟班鍛煉，原則上每人每年不超過2個(gè)月。

五、建立分層分類培訓(xùn)制度。將大學(xué)生村官納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，落實(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。區(qū)每年開展一次集體培訓(xùn)班，并適時(shí)安排大學(xué)生村官參加區(qū)直部門開辦的專題培訓(xùn)，確保每人每年參加培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。從2013年起，組織大學(xué)生村官參加安徽省干部教育在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要把大學(xué)生村官作為鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象，及時(shí)組織他們參加本級(jí)開辦的相關(guān)培訓(xùn)班。

中共XX區(qū)委組織部

2013年3月19日