第一篇:XX市地方稅務(wù)局綜合治理工作總結(jié)
XX市地方稅務(wù)局
2011年度社會(huì)治安綜合治理工作總結(jié)
2011年,我局在XX市委、市政府以及市綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立地方稅務(wù)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的觀念。以組織收入為中心,按照市委、市政府下達(dá)的2011年社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn),狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),取得一定的成績。在全局同志們的共同努力下,整體工作運(yùn)行穩(wěn)定,從無任何案事件發(fā)生,確保了全局的一方平安。一年來我局重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),“兩手”都要硬
今年,認(rèn)真落實(shí)綜合治理的各項(xiàng)規(guī)定,營造了良好的地稅環(huán)境。堅(jiān)持“兩手抓”兩手硬的作風(fēng),無論業(yè)務(wù)工作再忙,也保持定期召開綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究治安防范工作,并及時(shí)解決工作中存在的問題。同時(shí)逢會(huì)必講綜合治理工作的重要性,做到了警鐘長鳴。使綜合治理工作行成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體管,辦公室及時(shí)促,全局上下共同努力的良好局面。在具體工作中,堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn):一是抓好思想教育工作,對(duì)全局干部職工的安全意識(shí)學(xué)習(xí)緊抓不放,對(duì)“三個(gè)代表”思想、十七大精神深入學(xué)習(xí)討論,結(jié)合實(shí)際,落實(shí)行動(dòng)。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子一個(gè)季度研究一次綜治工作事事有的放矢,安全責(zé)任到人,綜治專干每月按時(shí)做工作匯報(bào),及時(shí)解決和處理工作中存在和遇到的難題,真正做到了年初有安排,半年有檢查,年終有結(jié)果。三是與各基層分局制定目標(biāo)管理責(zé)任書,把加強(qiáng)治安管理責(zé)任承包到人,并列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,將平安建設(shè)和綜合治理工作同全局業(yè)務(wù)同步署、同落實(shí)、同檢查、同獎(jiǎng)懲。
二、完善落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化宣傳教育工作 一是在原有工作基礎(chǔ)上繼續(xù)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,除制定有普法教育,平安建設(shè)、治安聯(lián)防、安全保衛(wèi)、錯(cuò)案追究等制度,又制定了重點(diǎn)要害部位登記和責(zé)任分工、各科室設(shè)備用電制度和門衛(wèi)工作職責(zé)。二是保持信息暢通,經(jīng)常向綜治委報(bào)送信息和排查情況。三是積極參加綜治委、治安部門組織的宣傳活動(dòng),按照看好自己門,管好自己的人,辦好自己的事的要求,以綜治委為中心,形成了多層次、全方位的綜合治理網(wǎng)絡(luò),建立起了群防群治的網(wǎng)絡(luò)體系。
三、抓好重點(diǎn)治理工作,做到長治久安
首先堅(jiān)持預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法治理,防止激化的原則,杜絕了所有因矛盾激化而釀成的惡果或群體性事件。其次是不斷加大依法治稅力度,本著一手抓預(yù)防,一手抓處理、標(biāo)本兼治的方針,不斷改進(jìn)征、納雙方形成的矛盾,同時(shí)加強(qiáng)效能監(jiān)察,處理好信訪人訪案件,不斷提高每個(gè)工作人員的預(yù)防和消化矛盾的能力,堅(jiān)持集中排查與經(jīng)常排查相結(jié)合,矛盾糾紛排查調(diào)處同雙網(wǎng)建設(shè)相結(jié)合,把案件的苗頭解決在萌芽狀態(tài)。第三是作好平安建設(shè)工作,按照相關(guān)文件要求,結(jié)合本單位實(shí)際,深入貫徹文件精神,以平安建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)綜治工作,廣泛地調(diào)動(dòng)全局職工積極投身到平安建設(shè)中去,形成全員參與,共創(chuàng)平安的良好氛圍。第四是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化落實(shí),為建設(shè)“平安XX”作出更大的貢獻(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)班子每月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會(huì),使該項(xiàng)工作達(dá)到經(jīng)不常化和制度化。第五是堅(jiān)決和“法輪功”邪教組織作斗爭,我局雖無此類人員,但我們同樣在班子的領(lǐng)導(dǎo)下,克服松懈思想,增強(qiáng)政治責(zé)任感,保持高度警惕性,徹底杜絕反動(dòng)思想在我局滋生。
四、日常綜治工作落實(shí)到位,措施得力
根據(jù)省、XX市、XX市綜治工作會(huì)議精神,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)把工作落實(shí)到位,制定各種應(yīng)急預(yù)案,做好基本保障工作。由于措施得力,截止目前,各項(xiàng)工作井然有序,為全面做好綜治工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一年來,XX市地稅局在推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作中,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,加大工作力度,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),不斷改進(jìn)工作方法,深入開展兩個(gè)排查工作,最大限度調(diào)動(dòng)了干部職工積極性和創(chuàng)造性。在今后工作中,我們將嚴(yán)格按照年初工作計(jì)劃和簽定的責(zé)任書,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。針對(duì)存在問題差缺補(bǔ)漏,制定措施。重視“打防控”體系建設(shè),抓好社會(huì)治安防范有償承包措施落實(shí);做好矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,在工作中不斷創(chuàng)新;有針對(duì)性地開展法制宣傳,認(rèn)真及時(shí)抓好矛盾糾紛的摸排、調(diào)處工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,使XX市社會(huì)治安綜合治理工作取得更大的成績。
第二篇:市地方稅務(wù)局工作總結(jié)
市地方稅務(wù)局工作總結(jié)
**年,全市地稅系統(tǒng)在省地稅局和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,統(tǒng)籌做好組織收入和服務(wù)發(fā)展“兩篇文章”,深入推進(jìn)“三和”地稅建設(shè),充分發(fā)揮地稅職能作用,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,順利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),稅費(fèi)收入首次突破400億元,社保費(fèi)收入首次突破**億元,為加快全省地稅管理轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)合肥“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持強(qiáng)化征管穩(wěn)增長,稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)新突破
**年,面對(duì)嚴(yán)峻的組織收入形勢,全市地稅系統(tǒng)堅(jiān)持組織收入原則,強(qiáng)化收入分析預(yù)測,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,完善基金費(fèi)征繳管理,稅費(fèi)收入平穩(wěn)較快增長。全年共組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入**億元,其中地方稅收入**億元;社保費(fèi)收入**億元,首次突破百億元。
(一)加強(qiáng)收入統(tǒng)籌管理??茖W(xué)編制分解地方稅收入計(jì)劃,積極開展宏觀稅負(fù)分析和行業(yè)分析。認(rèn)真開展**減免稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查,進(jìn)行全國稅收資料調(diào)查,有效掌握區(qū)域稅源狀況。
(二)大力開展稅收檢查。充分發(fā)揮稽查職能,以查促收。聯(lián)合開展“1.17”集中打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)票使用情況專項(xiàng)整治等,繼續(xù)加強(qiáng)虛假發(fā)票“買方市場”整治。抽調(diào)市區(qū)近百名業(yè)務(wù)骨干,在先行集中輔導(dǎo)自查基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)稅源企業(yè)開展收入督查。
(三)切實(shí)加強(qiáng)基金費(fèi)征繳。堅(jiān)持“兩副重?fù)?dān)一肩挑”,將社保費(fèi)作為特殊稅種嵌入稅收征管工作流程,實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)“同征同管同服務(wù)”。實(shí)行新辦企業(yè)稅務(wù)登記、社保登記同步辦理,完善企業(yè)基本信息檔案,提高參保覆蓋面。落實(shí)“先繳費(fèi)后辦理施工許可證”政策,加強(qiáng)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)征收。完善殘保金征繳機(jī)制。
二、堅(jiān)持穩(wěn)妥漸進(jìn)促轉(zhuǎn)變,稅收改革取得新進(jìn)展
(一)“兩稅”征管并軌運(yùn)行。強(qiáng)化前期調(diào)研,制定實(shí)施方案,明確劃轉(zhuǎn)要求,全市“兩稅”征管職能劃轉(zhuǎn)順利完成。完成“兩稅”人員機(jī)構(gòu)職能配置,市局設(shè)立耕契稅處,全市新增“兩稅”服務(wù)窗口34個(gè)。加強(qiáng)征管業(yè)務(wù)銜接,上線新版契稅征管軟件。與市房產(chǎn)局密切溝通協(xié)作,確保“先稅后證”制度順利執(zhí)行,“兩稅”征管工作全面并軌。
(二)配合做好“營改增”試點(diǎn)前期工作。開展試點(diǎn)行業(yè)樣本企業(yè)典型調(diào)查,掌握“營改增”后稅負(fù)變化、對(duì)全市經(jīng)濟(jì)稅收影響等。逐戶開展宣傳輔導(dǎo),進(jìn)行稅源信息調(diào)查摸底。按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn),分批將一般納稅人、小規(guī)模納稅人數(shù)據(jù)信息移交國稅部門,實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。
(三)穩(wěn)妥積極推進(jìn)專業(yè)化管理。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域?qū)嶋H情況,在巢湖市局重點(diǎn)開展試點(diǎn),涉外分局和廬江縣局進(jìn)行積極探索,稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和管理工作機(jī)制初步建立。積極探索開展納稅評(píng)估工作,成立市局納稅評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室,全面采集重點(diǎn)稅源戶財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù),制定納稅評(píng)估工作規(guī)范。
三、堅(jiān)持深化服務(wù)惠民生,職能發(fā)揮彰顯新成效
(一)積極落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。認(rèn)真落實(shí)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。用足用活稅收政策,扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,聯(lián)合出臺(tái)關(guān)于股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)稅試點(diǎn)工作意見,實(shí)行企業(yè)技術(shù)人員股權(quán)激勵(lì)分期繳納個(gè)稅,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新內(nèi)力。全面落實(shí)社保費(fèi)“五緩四降”等優(yōu)惠政策。
(二)全面提升行政效能。深入開展“辦稅服務(wù)實(shí)踐日”活動(dòng),在每月納稅申報(bào)期,組織市、縣局班子成員和機(jī)關(guān)干部輪流到辦稅服務(wù)廳實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)效能建設(shè)向機(jī)關(guān)各崗位延伸。繼續(xù)開展“訪稅情、辦實(shí)事、促和諧”大走訪活動(dòng)。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)優(yōu)化納稅服務(wù)意見,加大制度執(zhí)行力度,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、提升效能。
(三)不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。精簡辦稅流程,提高服務(wù)效率,廬陽分局、經(jīng)濟(jì)分局和廬江縣局3家辦稅服務(wù)廳被授予“星級(jí)辦稅服務(wù)廳”稱號(hào)。完善12366服務(wù)熱線管理,升級(jí)發(fā)票查詢系統(tǒng),規(guī)范語音服務(wù),全年接聽解答熱線咨詢3.3萬個(gè)。按照“六個(gè)統(tǒng)一”要求,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳建設(shè),安裝排隊(duì)叫號(hào)、服務(wù)評(píng)價(jià)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),整合窗口功能,實(shí)現(xiàn)綜合服務(wù)、發(fā)票管理“一窗全能”。拓展網(wǎng)上申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)繳費(fèi)、持卡繳費(fèi)等多元化繳費(fèi)方式,實(shí)行“有區(qū)域管理,無區(qū)域征收”,方便繳費(fèi)人就近繳費(fèi)。巢湖市局組建納稅人學(xué)校、“巢北納稅人”QQ群組、納稅服務(wù)短信平臺(tái)、納稅人權(quán)益保護(hù)中心等四位一體的納稅人之家。完善納稅服務(wù)投訴管理機(jī)制,暢通納稅服務(wù)投訴渠道,維護(hù)納稅人合法權(quán)利。
四、堅(jiān)持固強(qiáng)克弱提效能,征管基礎(chǔ)得到新加強(qiáng)
(一)扎實(shí)推進(jìn)稅政管理。上線運(yùn)行存量房交易價(jià)格申報(bào)評(píng)估系統(tǒng),規(guī)范存量房交易稅收秩序。認(rèn)真貫徹落實(shí)《車船稅法》及其實(shí)施條例,開展代收代繳檢查。出臺(tái)《房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅清算管理辦法》,明確管理流程,提升清算質(zhì)效。加強(qiáng)非居民稅收管理,做好《對(duì)外支付稅務(wù)證明》出具。開展審核前置、簡化備案程序,提升企業(yè)所得稅匯算清繳質(zhì)量。加強(qiáng)年所得12萬元以上個(gè)稅自行納稅工作。實(shí)行“先稅后轉(zhuǎn)”,加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)稅征管。細(xì)化征管措施,加強(qiáng)建筑安裝業(yè)個(gè)人承包者個(gè)稅征管。
(二)著力夯實(shí)征管基礎(chǔ)。深入推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)。加強(qiáng)外出經(jīng)營稅收管理,規(guī)范《外管證》開具、核銷、檢查等工作流程。繼續(xù)實(shí)行國地稅聯(lián)合辦證,節(jié)約辦稅成本。修訂納稅人登記遷移管理工作規(guī)定,明確遷入地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)算檢查責(zé)任,提高遷出管理效率。加強(qiáng)對(duì)注銷戶清算管理。加強(qiáng)普通發(fā)票管理,明確建筑、房地產(chǎn)、電信等行業(yè)經(jīng)營中預(yù)收(售)環(huán)節(jié)開具發(fā)票管理規(guī)定,嚴(yán)格發(fā)票報(bào)驗(yàn)查驗(yàn)管理,規(guī)范發(fā)票代開業(yè)務(wù)。
(三)加強(qiáng)信息化支撐。繼續(xù)加強(qiáng)征管數(shù)據(jù)清理,強(qiáng)化征管數(shù)據(jù)質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)控。深化稅源與征管狀況監(jiān)控分析軟件應(yīng)用,查找征管薄弱環(huán)節(jié),提高稅收征管質(zhì)量。積極開發(fā)私房出租及個(gè)體零散稅收代征軟件,與AHTAX2009征管系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)委托代征工作信息化管理。加大網(wǎng)上申報(bào)推廣應(yīng)用工作力度。
五、堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)重規(guī)范,依法治稅邁出新步伐
(一)開展法制宣傳教育。扎實(shí)開展“六五”普法工作,參加“*普法行”、“12.4法制宣傳日”活動(dòng),加強(qiáng)復(fù)雜業(yè)務(wù)、熱點(diǎn)問題宣傳,努力為依法治稅營造良好社會(huì)輿論環(huán)境。聯(lián)合開展第**個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),舉辦合肥市首次納稅100強(qiáng)企業(yè)新聞發(fā)布會(huì),基層各分局因地制宜,舉辦地稅沙龍、開展“愛生活、畫稅收”校園動(dòng)漫主題活動(dòng)、打造公交流動(dòng)稅收風(fēng)景線等,提升稅收宣傳效果。
(二)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,清理1994年以來市局制定的規(guī)范性文件。堅(jiān)持案件集體審理制度。加強(qiáng)稅收法制建設(shè),出臺(tái)《稅收法制員工作實(shí)施辦法》,完善稅收法制員工作機(jī)制。實(shí)行行政處罰群眾公議制度,開群眾參與稅務(wù)行政處罰先河。
(三)扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開。深入開展“政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng),梳理完善辦事流程。突出以地稅門戶網(wǎng)站、市政府信息公開網(wǎng)和遍布全市城鄉(xiāng)的標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳(所)、服務(wù)窗口為主陣地,及時(shí)公開各類稅收信息。重新規(guī)劃并增設(shè)地稅外網(wǎng)欄目,使信息公開內(nèi)容更加豐富,為公眾提供快速查詢和辦事入口。
六、堅(jiān)持人本治局增活力,隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新風(fēng)貌
(一)有序開展干部人事管理。修訂《股級(jí)干部選拔任用工作辦法》,明確股級(jí)干部選用條件、程序、權(quán)限和方式,加大競爭性選拔比重,促使優(yōu)秀人才脫穎而出。規(guī)范科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選拔任用,對(duì)試用期滿科級(jí)干部進(jìn)行組織考察,按期正式任用。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),有序開展干部輪崗交流。發(fā)揮老干部黨支部作用,豐富退休老干部文化生活。
(二)著力提升隊(duì)伍能力建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,用十八大精神統(tǒng)領(lǐng)工作指導(dǎo)思想,落實(shí)到稅收工作各環(huán)節(jié)。堅(jiān)持集中和自學(xué)、機(jī)關(guān)和基層、課堂和在線“三結(jié)合”,細(xì)化落實(shí)學(xué)習(xí)日制度。編印《地稅干部學(xué)習(xí)教育讀本》,貫穿全年開展“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”主題教育。加大干部培訓(xùn)工作力度,連續(xù)第*年舉辦全員業(yè)務(wù)考試。深入推進(jìn)“書香伴稅行”讀書活動(dòng),舉辦“品味書香、常誦經(jīng)典”誦讀比賽,市局參賽節(jié)目榮獲全省地稅系統(tǒng)經(jīng)典誦讀比賽第一。
(三)不斷深化系統(tǒng)文明創(chuàng)建。結(jié)合慶祝建黨91周年系列活動(dòng),實(shí)施黨內(nèi)關(guān)愛工程,開展黨內(nèi)互助幫扶、走訪慰問,實(shí)行機(jī)關(guān)黨組織和黨員與城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建,走進(jìn)社區(qū)開展稅收咨詢和清潔家園等義務(wù)勞動(dòng)。成立各類興趣小組,定期開展積極健康的文體活動(dòng),組織全體干部職工體檢,著力推進(jìn)系統(tǒng)“三和”地稅建設(shè)。深化系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作,市局榮獲第三屆全省創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位,市局及局屬18個(gè)單位全部被評(píng)為**市第*屆文明單位。
七、堅(jiān)持懲防并舉護(hù)平安,反腐倡廉得到新提升
(一)深化黨風(fēng)廉政教育。扎實(shí)開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(dòng),較好完成學(xué)習(xí)教育、分析檢查、整改落實(shí)各階段目標(biāo)任務(wù)。深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》、《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等規(guī)定,提升知法守法意識(shí)。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)向基層延伸,打造多元廉政文化載體,構(gòu)建特色鮮明、內(nèi)容豐富的廉政文化體系,增強(qiáng)干部拒腐防變能力。舉辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專題講座,開展經(jīng)常性廉政警示教育,營造廉潔從稅的濃厚氛圍。
(二)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。圍繞“節(jié)點(diǎn)控制、流程再造、機(jī)制完善”的主線,加強(qiáng)防控機(jī)制建設(shè)。全面梳理稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)各環(huán)節(jié),列出“權(quán)力清單”。繪制權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行流程圖,固化權(quán)力行使過程,確保權(quán)力行使可視可控。采取自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體議和組織定“五步法”,實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)控制、流線清楚、全面覆蓋“點(diǎn)線面”相結(jié)合,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做到防控措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全覆蓋。
(三)暢通內(nèi)外監(jiān)督渠道。細(xì)化責(zé)任分解,開展專項(xiàng)考核,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。完善內(nèi)審工作機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議自查自糾,加大明察暗訪力度,及時(shí)進(jìn)行結(jié)果通報(bào),嚴(yán)格責(zé)任追究。持續(xù)開展向納稅人述職述廉、召開政風(fēng)行風(fēng)特邀監(jiān)察員和納稅人代表座談會(huì)、落實(shí)稅務(wù)檢查《廉政反饋制》等,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)明工作紀(jì)律,認(rèn)真查辦各類投訴舉報(bào)案件。
八、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)強(qiáng)保障,行政管理跨上新臺(tái)階
(一)參謀輔政作用進(jìn)一步發(fā)揮。加大工作統(tǒng)籌力度,抓好計(jì)劃管理,合理安排、月度重點(diǎn)工作,簡并各類會(huì)議,提升會(huì)議質(zhì)效,做好領(lǐng)導(dǎo)交辦、重大工作部署、會(huì)議決定事項(xiàng)等專項(xiàng)督查,確保政令暢通。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪工作的通知》,嚴(yán)格按政策處理信訪事項(xiàng)。加強(qiáng)信息調(diào)研工作,全年被上級(jí)信息載體采用320余條,其中1篇獲省領(lǐng)導(dǎo)批示,4篇轉(zhuǎn)報(bào)中辦、國辦。
(二)日常保障能力進(jìn)一步提高。梳理完善會(huì)議安排、公務(wù)接待、車輛管理等內(nèi)務(wù)管理流程,為機(jī)關(guān)規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。認(rèn)真貫徹新公文處理辦法,制定《**市地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施辦法》,實(shí)現(xiàn)公文運(yùn)轉(zhuǎn)無縫銜接、規(guī)范操作。加強(qiáng)檔案管理,擴(kuò)大部門立卷范圍,嚴(yán)格落實(shí)保密工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購管理規(guī)定,規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置程序。
(三)財(cái)務(wù)管理水平進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格預(yù)算編制口徑,科學(xué)合理編制預(yù)算,健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制,開展預(yù)算績效評(píng)價(jià),提升預(yù)算執(zhí)行效率。
**年,是新一屆政府的開局之年,也是**加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市,努力打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的關(guān)鍵之年。全市地稅系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,牢牢把握服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題,大力推進(jìn)稅收管理轉(zhuǎn)型升級(jí),銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為,為加快建設(shè)幸福美好新**作出新的貢獻(xiàn)。
第三篇:市地方稅務(wù)局年終工作總結(jié)
文章標(biāo)題:市地方稅務(wù)局年終工作總結(jié)
__年,我局在___市地稅局和___市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“聚財(cái)興贛、執(zhí)法為民”的工作宗旨,緊緊圍繞“比重提高、位置前移、形象更新”的工作目標(biāo),以提高“有效執(zhí)行力”為手段,以“推進(jìn)依法治稅、夯實(shí)征管基礎(chǔ)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),突出工作創(chuàng)新”為工作重點(diǎn),著力在完善規(guī)章制度、強(qiáng)化內(nèi)部管理、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核、狠抓工作落實(shí)上下功夫,全局上下已初步形成了人心思定、工作思進(jìn)、事業(yè)思成的良好局面,責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作運(yùn)行效果總體較好。截至12月31日,全局累計(jì)組織入庫地方稅收13962萬元,完成___市局下達(dá)計(jì)劃任務(wù)的112.42,完成___市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的104.66,比去年同比增收2969萬元,增長27.01,在___市10個(gè)縣(市)中,收入總量、增長幅度、收入進(jìn)度都排名前列。先進(jìn)性教育在創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn)上扎實(shí)有效,多次獲得___市委督導(dǎo)組和___市委的充分肯定與表彰,全市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固擴(kuò)大成果及“回頭看”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)也在我局召開,我局作為先進(jìn)典型在會(huì)上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹;稅收宣傳月中“稅法宣傳萬輛車萬里行”活動(dòng)也因形式新穎、內(nèi)容充實(shí)而被評(píng)為___地稅系統(tǒng)唯一一個(gè)全省優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目;在市委、市政府開展的“規(guī)范服務(wù)效能年”活動(dòng)評(píng)比中,名列全市執(zhí)法單位第一名;“納稅人評(píng)地稅”工作也榮獲___地稅系統(tǒng)第三名。內(nèi)部管理不斷規(guī)范,征管基礎(chǔ)得到加強(qiáng),信息宣傳日漸紅火,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),呈現(xiàn)出了心齊、氣順、勁足、業(yè)旺的喜人景象?,F(xiàn)將今年以來的工作總結(jié)如下:
一、以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),優(yōu)化環(huán)境,提升服務(wù),凝聚做好工作新合力
今年上半年,在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我局按照“五抓、五堅(jiān)持、五特色”的工作總要求,認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格步驟操作,圍繞中心工作,著眼長效建設(shè),著力抓好了先進(jìn)性教育與提升“三個(gè)服務(wù)”水平、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、構(gòu)建地稅文化、推進(jìn)強(qiáng)基工程、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的六個(gè)結(jié)合,在全局范圍內(nèi)設(shè)立了黨員模范崗,開展了依法治稅,優(yōu)質(zhì)服務(wù),規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化征管等競賽活動(dòng),開展了各類幫扶和公益性勞動(dòng)40余人次,捐贈(zèng)了幫扶資金5萬余元,組織全局黨員干部八十余人自愿義務(wù)獻(xiàn)血15800毫升,取得了組織收入、提升形象、服務(wù)群眾的豐碩成果,先后多次受到了___市委督導(dǎo)組和___市委的充分肯定,在全市慶“七.一”暨第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)上作為先進(jìn)單位受到市委表彰。在活動(dòng)開展過程中,我們采取請(qǐng)進(jìn)來,走出去的方法,群眾提、互相擺、上級(jí)點(diǎn)三管齊下,廣泛征求意見和建議,共發(fā)放問卷調(diào)查2000余份,上門訪談96人次,征求下屬單位意見13個(gè),派出實(shí)地調(diào)查組5個(gè),共收集思想作風(fēng)、班子建設(shè)、干部隊(duì)伍、稅收征管、執(zhí)法服務(wù)等方面的意見和建議8條。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改的方針,對(duì)整改措施實(shí)行嚴(yán)格審批制度,對(duì)整改措施不到位的一律要求重新制定,建立整改臺(tái)帳,實(shí)行銷號(hào)制度;先后建立了群眾議評(píng)制、片管制和巡查制、談心誡勉制、稽查聯(lián)動(dòng)制、上門服務(wù)制、執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制等六個(gè)工作落實(shí)制度,做到了改進(jìn)稅收政策宣傳覆蓋面不廣、執(zhí)法服務(wù)不盡對(duì)等、辦稅服務(wù)能力跟不上、服務(wù)方式不夠周全的四個(gè)改進(jìn)。與此同時(shí),為了更好地實(shí)現(xiàn)“以服務(wù)大發(fā)展為第一追求,視納稅人滿意為第一目標(biāo)”這一工作要求,還先后開展了“建設(shè)和諧誠信地稅、共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”主題教育和“納稅人評(píng)地稅”活動(dòng),請(qǐng)納稅人作裁判,給自己進(jìn)行全方位“體檢”,從而大大優(yōu)化了我局為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的稅收環(huán)境,提升了我局“三個(gè)服務(wù)”的整體工作水平。在全省組織的政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)問卷測評(píng)中,我局獲得全市參評(píng)單位第一名的好成績。市委書記劉承芳、市委副書記、市長陳曉平、市委常委、常務(wù)副市長范湧華、市委常委、組織部部長付小群等領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)我局工作進(jìn)行了實(shí)地考察,對(duì)我局近年來特別是今年以來在推進(jìn)依法治稅、搞好“三個(gè)服務(wù)”、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、組織地方稅收等方面取得的成績給予了充分肯定,市人大、市政協(xié)和市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也先后對(duì)我局進(jìn)行巡視考察,給了我們很大的鞭策和鼓舞。
與此同時(shí),我局基層建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,前期準(zhǔn)備初顯端倪。先后完成了市局辦公綜合樓的省地稅局和___市計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)兩級(jí)立項(xiàng)批復(fù),加緊了基層建設(shè)資金來源的籌措步伐;大城分局、龍?zhí)斗志中陆ㄞk公樓場所用地經(jīng)多方協(xié)調(diào),已落實(shí)到位,各項(xiàng)準(zhǔn)備正在抓緊進(jìn)行;高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的新辦稅服務(wù)廳的規(guī)劃建設(shè)也已完成并搬遷到位。
二、以強(qiáng)化內(nèi)部管理為基礎(chǔ),規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),求新求實(shí),打造各項(xiàng)工作新亮點(diǎn)
如何更好地適應(yīng)地稅工作法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的管理要求,進(jìn)一步夯實(shí)稅收征管和內(nèi)部管理的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)___地稅崛起、振興和跨越的宏偉目標(biāo),是我局黨組和廣大干職工迫切需要解決的重要課題。一年來,我局在大力推進(jìn)目標(biāo)管理,注重責(zé)任管理,規(guī)范內(nèi)部管理,完善局務(wù)各種例會(huì)制度,強(qiáng)化督查督辦制度,建立職工關(guān)懷制度等方面邁出了可喜的一步,職責(zé)銜接不緊,隊(duì)伍活力不夠,綜合考核不細(xì)的問題逐步得到了有效地解決。全局出現(xiàn)了“五多五少”的良好發(fā)展態(tài)勢:工作嚴(yán)謹(jǐn)、深入細(xì)致的多了,隨心所欲、粗心大意的少了;愛崗敬業(yè)、勤奮好學(xué)的多
了,不務(wù)正業(yè)、得過且過的少了;作風(fēng)扎實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明的多了,工作飄浮、自由散漫的少了;自我加壓、負(fù)重前行的多了,清閑自在、無所事事的少了;奮勇拼搏、爭先創(chuàng)優(yōu)的多了,迷惘失落、毫無激情的少了,___地稅事業(yè)呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的后發(fā)優(yōu)勢。
1、嚴(yán)格考核管理,實(shí)行末位淘汰制。建立了機(jī)關(guān)和基層兩套全新的目標(biāo)管理考核辦法,細(xì)化量化至每一個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作項(xiàng)目,對(duì)工作毫無起色,制度綜合考核排位原地不動(dòng)甚至倒退的,勸其負(fù)責(zé)人自動(dòng)辭職;對(duì)在綜合評(píng)比和民主測評(píng)中后三位的,須輪換崗位再鍛煉。
2、嚴(yán)格督查督辦,實(shí)行限時(shí)落實(shí)制。對(duì)___市局和我局制定的工作制度、日常的各項(xiàng)工作安排部署要求做到隨接隨辦,不得拖延,不得敷衍,按質(zhì)按量堅(jiān)決做到有效執(zhí)行,加強(qiáng)督查督辦工作力度,對(duì)執(zhí)行不力、服務(wù)不周、貽誤工作、影響聲譽(yù)的,一律嚴(yán)肅處理。
3、嚴(yán)格工作例會(huì),實(shí)行定期通報(bào)制。建立了每月一次的局務(wù)工作會(huì)和每半月一次的局長辦公會(huì),對(duì)每月的工作做到了有小結(jié),有安排,有通報(bào),加強(qiáng)了統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),起到了很好的激勵(lì)和鞭策作用,倡導(dǎo)了良好的言必行、行必果的工作作風(fēng),對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況和決策部署情況做到了每次以會(huì)議紀(jì)要或記錄摘要形式予以通報(bào)。
4、嚴(yán)格制度管理,實(shí)行激勵(lì)約束制。一年來,為切實(shí)扭轉(zhuǎn)我局以前工作的被動(dòng)落后局面,我局加大了制度的規(guī)范化建設(shè),先后建立和完善了政治思想、稅收業(yè)務(wù)和行政管理三大方面的制度和管理辦法二十多個(gè),特別是上下班制度,請(qǐng)休假制度,爭先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,信息工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法等制度的出臺(tái),極大地調(diào)動(dòng)了全局廣大干職工工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,各項(xiàng)相關(guān)工作迅速得到規(guī)范,工作成效迅速得到顯現(xiàn)。
三、以推進(jìn)依法治稅為前提,提高質(zhì)量,注重效率,營造稅收?qǐng)?zhí)法新環(huán)境
堅(jiān)持依法治稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅的組織收入原則,強(qiáng)化征管,加大稅收違法查處力度,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)稅收宣傳,增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)稅法的遵從度理解度,是我局一項(xiàng)長期的工作目標(biāo)。一年來,圍繞這一工作目標(biāo),我局先后開展了大量的富有成效的工作:
1、推陳出新,特色鮮明地開展了稅收宣傳活動(dòng)。在認(rèn)真完成上級(jí)統(tǒng)一部署的組織千名黨員聯(lián)袂締結(jié)誠信聯(lián)盟、開展納稅咨詢活動(dòng)、開展稅企座談、開辟320國道稅收宣傳走廊等“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,我局還巧借___貨運(yùn)車輛多、流動(dòng)范圍廣的優(yōu)勢,開展了“稅法宣傳萬輛車萬里行”活動(dòng);精心制作《稅收與法制》專題節(jié)目,在___電視臺(tái)黃金時(shí)段播出,同時(shí),播放稅收公益性廣告,曝光典型偷稅逃稅案件,對(duì)欠稅企業(yè)進(jìn)行電視公告;開展一系列的“稅收與共建小康社會(huì)”、“誠信納稅,共建和諧稅收環(huán)境”等座談會(huì)、報(bào)告會(huì);組織開展了稅法宣傳進(jìn)校園、進(jìn)家門的“雙進(jìn)活動(dòng)”;開展了走訪中共十六大黨代表王育才并聘請(qǐng)為義務(wù)稅法宣傳員活動(dòng);在320國道沿線花費(fèi)近10萬元,制作了兩塊永久性公益廣告牌,懸掛、張貼了40余條宣傳條幅,舉辦各類宣傳欄、板報(bào)和圖片展20余次,舉辦文藝演出5場。這些活動(dòng)的開展,都較好地達(dá)到了宣傳稅收政策法規(guī)、宣傳___地稅和___地稅,增強(qiáng)征納雙方理解,推動(dòng)稅收工作更好開展的目的。
2、夯實(shí)稅基,嚴(yán)把三關(guān)地開展了匯算清繳工作。按照轉(zhuǎn)移主體、明確責(zé)任、做好服務(wù)、強(qiáng)化檢查的工作思路和重教育、重規(guī)范、重提高的原則,著力抓好了申報(bào)前的納稅輔導(dǎo)、申報(bào)時(shí)的嚴(yán)格審核、申報(bào)后的重點(diǎn)檢查三道關(guān)口,有效地防止了稅收的流失。全局共完304戶企事業(yè)單位的檢查,查補(bǔ)稅款45.36萬余元,處罰金額21.53萬余元,入庫稅款及滯納金、罰款共63.79萬元。
3、源泉控管,互動(dòng)聯(lián)控地強(qiáng)化了建筑安裝和車輛稅收的征管。按照“歸口管理、專人負(fù)責(zé)、發(fā)票控稅、微機(jī)管稅、統(tǒng)一建檔”的管理模式,普遍建立了《建筑業(yè)稅收征管登記和稅源監(jiān)控臺(tái)帳》以及《房地產(chǎn)稅收征收稅源監(jiān)控臺(tái)帳》。至12月31日,全局建安稅收和銷售不動(dòng)產(chǎn)稅收共征收4613萬元,與去年同比增長1020萬元;對(duì)車輛稅收的征管,我局實(shí)行了四個(gè)“三”的工作方法,重點(diǎn)把握了稅票核對(duì),發(fā)票控制,車輛年審三道關(guān)口。截止12月31日,全局共入庫車輛稅3619萬元,同比增長33.5,再創(chuàng)歷史新高。
4、強(qiáng)化執(zhí)法,打罰并重地開展了偷抗拖欠稅行為的專項(xiàng)整治。為凈化稅收環(huán)境,規(guī)范稅收秩序,體現(xiàn)公平公正,一年來,我局不斷加大對(duì)偷抗拖欠稅行為的打擊力度,開展了多次執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng),通過移送法院、銀行扣繳、查封扣押貨物等強(qiáng)制手段,共追繳稅款600余萬元,罰款30萬元。
5、集中力量,有的放矢地開展了房地產(chǎn)業(yè)、水泥生產(chǎn)企業(yè)稅收及金融保險(xiǎn)業(yè)個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查和其他日常稽查。一年來,我局堅(jiān)持“快查、快定、快入庫”的原則和“突出查大案、突出查稅款”的指導(dǎo)思想,按照以專項(xiàng)檢查促行業(yè)整治,以行業(yè)稅收秩序的改善促整體稅收秩序好轉(zhuǎn)的工作要求,加大了專項(xiàng)檢查和其他日?;榈墓ぷ髁Χ?,全年共安排日常稽查78戶,實(shí)施專項(xiàng)檢查46戶,共查補(bǔ)稅款309.78萬元,罰款55.03萬元,較好地達(dá)到了以查促管、以查促收的效果。
6、嚴(yán)格管理,防微杜漸地加強(qiáng)了票證檢查。為有效杜絕稅收水份和混級(jí)、混庫、混稅種現(xiàn)象的發(fā)生,一年來,我局對(duì)稅收票證堅(jiān)持做到了逐一清查,每月通報(bào),按季處罰,從稅票的差錯(cuò)率、項(xiàng)目填寫的細(xì)微處查找問題,分析原因,對(duì)癥下藥,在規(guī)范票證管理、提高收入質(zhì)量、加強(qiáng)入庫把關(guān)上有了長足的進(jìn)展。與此同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了發(fā)票管理措施,健全了發(fā)票管理臺(tái)帳,擴(kuò)充了發(fā)票管理容量,加大了違章發(fā)票打擊處罰力度,聯(lián)合國稅,對(duì)全市行政事業(yè)單位開具使用發(fā)票進(jìn)行了大檢查,有力地促進(jìn)了發(fā)票管理和稅收秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7、嚴(yán)把關(guān)口,溫情無限地落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策。通過加強(qiáng)與勞動(dòng)保障、工商、國稅等部門的聯(lián)系,互通信息,協(xié)調(diào)配合,建立檔案,嚴(yán)格審批,進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)了下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策,截止12月底,全局共落實(shí)優(yōu)惠政策620戶,減免稅收101萬元。
8、強(qiáng)化督查,舉一返三地從嚴(yán)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。一年來,我局在全系統(tǒng)先后開展了稅收?qǐng)?zhí)法大檢查、民主評(píng)稅執(zhí)法監(jiān)察和稅收?qǐng)?zhí)法點(diǎn)評(píng)活動(dòng),在規(guī)范自身執(zhí)法行為、嚴(yán)格按規(guī)辦事上做了大量的工作。與此同時(shí),針對(duì)省局稅收?qǐng)?zhí)法檢查組對(duì)我局2004年以來稅收征管、稅收法制工作和稅收政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查時(shí)存在的問題,我局逐條進(jìn)行了梳理,制定了整改措施,落實(shí)了整改責(zé)任,限期進(jìn)行了整改,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了嚴(yán)格責(zé)任追究,加大了內(nèi)部工作考核的力度。
四、以夯實(shí)征管基礎(chǔ)為重點(diǎn),精細(xì)科學(xué),傾情傾力,開創(chuàng)稅收管理新局面
提高征管質(zhì)量,夯實(shí)征管基礎(chǔ),改進(jìn)征管方式,是做好新形勢下稅收征管工作的基本途徑。一年來,為盡快扭轉(zhuǎn)我局征管基礎(chǔ)薄弱、征管水平不高、征管資料不完善的被動(dòng)局面,我局著重抓好了以下工作:
1、細(xì)化征管質(zhì)量考核指標(biāo)體系,定期開展征管質(zhì)量大檢查。按照___市局征管“六率”考核要求和征管資料管理規(guī)定,我局結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)開業(yè)登記,稅負(fù)核定,納稅申報(bào),稅款入庫等等每個(gè)環(huán)節(jié)都詳細(xì)地制定了操作細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn),明確了責(zé)任,落實(shí)了措施,分門別類地建立了各種征納登記臺(tái)帳,統(tǒng)一了表證單書,普遍建立了征管工作日常巡查制度和片管制,進(jìn)一步明確了稅收管理的崗位職責(zé),完善了稅收管理員的工作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),制定了稅收管理員的考核獎(jiǎng)罰辦法,加強(qiáng)了與工商、國稅等部門信息交換和比對(duì),提高納稅人戶籍信息的質(zhì)量,積極開展納稅評(píng)估工作,在全面落實(shí)稅收管理員制度上邁出可喜的一步。一年來,我們?cè)诜志肿陨砜己藱z查的基礎(chǔ)上,還專門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成檢查組,對(duì)全局征管現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查,對(duì)存在的三大方面六個(gè)問題進(jìn)行了集中研究,提出了全局性的指導(dǎo)意見,并對(duì)存在問題的單位作出限期整改的決定,局主要領(lǐng)導(dǎo)更是經(jīng)常深入基層、深入征管一線,親自檢查,實(shí)地考核,有力地促進(jìn)了征管質(zhì)量和水平的提高。
2、鞏固原有多元化申報(bào)方式成果,扎實(shí)搞好批量扣稅推行工作。一年來,我局根據(jù)形勢的發(fā)展變化和上級(jí)的有關(guān)要求,一方面穩(wěn)定農(nóng)村分局已有的簡易申報(bào)、直接申報(bào)和郵寄申報(bào)等方式,另一方面在城區(qū)大力推行銀稅一體化的批量扣稅申報(bào)方式。加大了對(duì)多元化申報(bào)方式的宣傳力度,消除納稅人對(duì)批量扣稅的疑慮,通過艱苦細(xì)致的工作,截止12月底,我局已辦理了批量扣稅戶834戶,已成功扣繳稅款23.87萬余元。
3、建立社會(huì)綜合治稅新格局,護(hù)稅協(xié)稅工作有了新進(jìn)展。為建立社會(huì)綜合治稅新格局,我局主動(dòng)出擊,多方協(xié)調(diào),力主成立了___市地方稅收護(hù)稅協(xié)稅領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了___市地方稅收護(hù)稅協(xié)稅管理辦法,召開了由市政府組織的護(hù)稅協(xié)稅動(dòng)員大會(huì),相繼開展了由工商、國稅、地稅三家聯(lián)合進(jìn)行的戶籍信息比對(duì)和由房管、公安、街辦、財(cái)政、地稅等聯(lián)合組織的對(duì)全市房屋出租業(yè)的調(diào)查清理登記工作,繼續(xù)推行了由稽征、交通、交警、城管、地稅等部門協(xié)作的車輛稅收聯(lián)控共管的成功作法。
4、規(guī)范單項(xiàng)稅種管理,努力破解稅收征管新難題。對(duì)___市局制定的單項(xiàng)稅種管理辦法,我局在做到堅(jiān)決貫徹執(zhí)行的同時(shí),還對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、娛樂業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、房屋租賃業(yè)等基本步入規(guī)范管理軌道的行業(yè),提出了新的更切合實(shí)際的稅收征管辦法并下發(fā)執(zhí)行;對(duì)企業(yè)所得稅核定征收方式、房屋租賃業(yè)稅收征管等較為薄弱的情況,我局在取得___市委、市政府的高度重視和大力支持下,在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一推行了核定征收企業(yè)所得稅的征收方式,全面加強(qiáng)了房屋租賃業(yè)稅收的征管,聯(lián)合多家部門開展了稅源調(diào)查登記工作,初步核定了征收定額標(biāo)準(zhǔn),制定了房屋租賃業(yè)征收管理辦法,啟動(dòng)了房屋租賃業(yè)征收工作。
5、群策群力共度難關(guān),全力以赴確保上線。為確保上線工作順利進(jìn)行,我局及早籌劃,及早動(dòng)員,及早安排,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了責(zé)任,建立了每日工作情況報(bào)告制度和緊急預(yù)警方案,加強(qiáng)了上線的聯(lián)系、溝通和統(tǒng)一調(diào)度,全局廣大干職工放棄節(jié)假日休息,自覺加班加點(diǎn),克服了各種技術(shù)上的故障和實(shí)際操作過程中的各種困難,沉著應(yīng)對(duì),不斷探索,共同攻關(guān),總結(jié)出了大量的既有操作性又有實(shí)用性的經(jīng)驗(yàn)和作法,全局未出現(xiàn)一起因技術(shù)或操作不當(dāng)而引起的大問題,上線工作取得圓滿成功且一直運(yùn)行平穩(wěn)。全市上線戶數(shù)達(dá)到4731戶,其中企業(yè)662戶,個(gè)體工商戶4069戶。
五、以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵,上下聯(lián)動(dòng),共促共為,實(shí)現(xiàn)___地稅新跨越
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)水平,夯實(shí)征管基礎(chǔ),推進(jìn)依法治稅,關(guān)鍵在于干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。圍繞著建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的地稅干部隊(duì)伍,今年以來,我們主要抓了以下工作:
1、堅(jiān)持以人為本的工作理念,實(shí)施暖心工程。局黨組始終把職工的冷暖安危放在第一位,建立了系列的職工關(guān)懷制度,從為廣大干職工辦實(shí)事,辦好事的角度出發(fā),先后開展了地稅院內(nèi)住戶房屋的大檢修、水表的統(tǒng)一更換、中餐的合理安置、職工有益性文化生活的豐富、高考期間考生子女的陪侍接送等等關(guān)心人愛護(hù)人的活動(dòng),開展了一對(duì)一的談心活動(dòng),做到了傾聽干職工呼聲,滿足干職工需求,落實(shí)干職工愿望。
2、堅(jiān)持強(qiáng)力引領(lǐng)的工作理念,實(shí)施標(biāo)桿工程。大力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行一系列行之有效的制度,對(duì)各中層以上干部要求務(wù)必做到標(biāo)準(zhǔn)要高、管理要嚴(yán)、自律要強(qiáng)、作風(fēng)要實(shí),要處處以身作則,遵守各項(xiàng)規(guī)定,在工作、業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)中身先士卒,率先垂范。
3、堅(jiān)持素質(zhì)為先的工作理念,實(shí)施人才工程。采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、競爭激勵(lì)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等綜合措施進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),全方位、多角度、多層次提升干部的綜合素質(zhì)。一年來,我們?cè)谌址秶鷥?nèi)開展了崗位大練兵活動(dòng),先后舉辦了征管業(yè)務(wù)軟件、計(jì)算機(jī)操作、辦公自動(dòng)化實(shí)用技能操作以及業(yè)務(wù)知識(shí)等6期培訓(xùn),培訓(xùn)面達(dá)74.5。進(jìn)行了二次計(jì)算機(jī)操作應(yīng)用考試,1次業(yè)務(wù)知識(shí)考試工,1次中層干部綜合知識(shí)考試。與此同時(shí),進(jìn)一步加大了人事制度改革力度,加快了干部交流進(jìn)程,全年共有3個(gè)分局長、9個(gè)股級(jí)干部、18個(gè)一般干部實(shí)行了崗位交流;通過競爭上崗的方式對(duì)城區(qū)直屬單位所有副職進(jìn)行了優(yōu)化組合。
4、堅(jiān)持爭先創(chuàng)優(yōu)的工作理念,實(shí)施特色工程。在全局范圍內(nèi)開展了爭先創(chuàng)優(yōu)的競賽活動(dòng),出臺(tái)了《___市地稅局爭先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,制定了“五強(qiáng)五好”爭先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn),營造了爭當(dāng)先進(jìn),爭創(chuàng)一流,爭創(chuàng)特色的良好氛圍。一年來,全局共有4人獲省局通報(bào)嘉獎(jiǎng),一個(gè)工作項(xiàng)目獲省局創(chuàng)新獎(jiǎng),一個(gè)單位新獲省級(jí)“青年文明號(hào)”,二個(gè)單位獲___市級(jí)“青年文明號(hào)”,市局和辦稅服務(wù)廳分別被___市委、市政府授予“文明單位”或“文明規(guī)范服務(wù)示范窗口”,14個(gè)單位分獲___市級(jí)各種榮譽(yù)稱號(hào)。
5、堅(jiān)持反腐倡廉的工作理念,實(shí)施警示工程。一年來,我局在認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,努力構(gòu)建懲防腐敗體系的同時(shí),大力加強(qiáng)了思想道德教育,在全局開展了以樂小華、丁濤案件為反面典型的警示教育和大討論,對(duì)收受“紅包”禮金,買賣轉(zhuǎn)引、截留稅款等問題進(jìn)行了一次大清查;按照科學(xué)測算、按期撥付,審核報(bào)帳、會(huì)計(jì)檢查、統(tǒng)一核算的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)了全局的財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,一律取消了各基層的銀行帳戶(含儲(chǔ)蓄存款),出臺(tái)了《___市地稅局財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理暫行辦法》;加大了對(duì)干職工參與賭博和領(lǐng)導(dǎo)干部自行駕車的查處力度,實(shí)行了地稅人員執(zhí)法行為及廉政情況監(jiān)督卡制度,向社會(huì)各界重新聘請(qǐng)了30多名特邀監(jiān)察員,受___市局委托,對(duì)離任和轉(zhuǎn)___
一年來,我局雖然做了大量的卓有成效的工作,但我們深感與上級(jí)要求,與現(xiàn)代稅收的發(fā)展還存在一定的差距,基層建設(shè)任務(wù)較重、規(guī)范執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)等方面還需建立長效工作機(jī)制。我們將以更加扎實(shí)的工作作風(fēng),更加務(wù)實(shí)的工作措施,更加樸實(shí)的工作態(tài)度,揚(yáng)長避短,勵(lì)精圖治,為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為更好地服務(wù)___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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第四篇:市地方稅務(wù)局收入工作總結(jié)
200x年,我局在市委、市政府和省地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮稅收職能作用,規(guī)范稅收征管,致力于擴(kuò)大收入規(guī)模,提高收入質(zhì)量,服務(wù)服從于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全市地方稅收計(jì)劃執(zhí)行情況良好?,F(xiàn)將一年來的組織收入工作總結(jié)如下:
一、稅收計(jì)劃完成情況今年的稅收計(jì)劃完成情況,簡單地概括有四個(gè)特點(diǎn),即收入規(guī)模有所擴(kuò)大,均衡入庫歷年少見,收入質(zhì)量明顯提高,新老欠稅防控到位。具體表現(xiàn)在:
1、收入規(guī)模有所擴(kuò)大。今年,省地稅局下達(dá)給我局的收入計(jì)劃是8.52億元,其中地方稅收8.20億元,教育費(fèi)附加0.32億元。截止11月底,累計(jì)入庫各項(xiàng)收入8.02億元,占計(jì)劃的94.16%,同比增收1.38億元,增長20.92%。其中入庫地方稅收7.70億元,占計(jì)劃的93.88%,入庫教育費(fèi)附加0.321億元,占計(jì)劃的101.18%。分級(jí)次看,中央級(jí)收入入庫1.36億元,占計(jì)劃的97.02%;省級(jí)收入入庫0.94億元,占計(jì)劃的91.80%;市本級(jí)收入入庫1.79億元,占計(jì)劃的95.57%;縣鄉(xiāng)級(jí)稅收入庫3.61億元,占計(jì)劃的90.61%。分稅種看,除土地增值稅比去年同期略有減少外,其他稅種都比去年同期有不同幅度的增長。特別是個(gè)人所得稅,增幅達(dá)到了24.36%。從各縣(市、區(qū))看,全市除兩個(gè)縣未達(dá)到平均進(jìn)度外,其它的縣(市、區(qū))都略高于平均進(jìn)度。其中臨武縣、宜章縣已經(jīng)完成了全年任務(wù)。從目前抓收入的進(jìn)度和來勢看,通過12月份的奮力拼搏,預(yù)計(jì)到12月底止,可入庫各項(xiàng)收入9億元。
2、均衡入庫歷年少見。每月收入實(shí)現(xiàn)了平均進(jìn)度,出現(xiàn)了歷年來少見的均衡入庫,大起大落現(xiàn)象逐漸消失,6月份的過半、12月份的完成全年任務(wù),壓力都明顯小于往年。
3、收入質(zhì)量明顯提高。今年,我們按照省局提出的“規(guī)范管理年”的要求,加強(qiáng)稅收征收管理,嚴(yán)格執(zhí)行征收紀(jì)律,嚴(yán)禁收過頭稅,“寅吃卯糧”,嚴(yán)禁貸款交稅,嚴(yán)禁空轉(zhuǎn)稅款,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)引買賣稅款,嚴(yán)禁混級(jí)混庫,收入質(zhì)量明顯提高,杜絕了擠兌中央級(jí)、省級(jí)和市本級(jí)收入現(xiàn)象,收入水份基本擠掉。
4、新老欠稅防控到位。對(duì)xx煙廠、郴電國際、郴建集團(tuán)、xx電信分公司、xx汽車運(yùn)輸集團(tuán)公司等重點(diǎn)稅源加強(qiáng)管理,采取專人聯(lián)系工作、隨時(shí)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況、及時(shí)督促應(yīng)繳稅款入庫、領(lǐng)導(dǎo)牽頭催繳欠稅等工作措施,確保了這些重點(diǎn)企業(yè)發(fā)揮骨干作用,應(yīng)繳稅款及時(shí)入庫,有效地防止發(fā)生新欠,歷年陳欠逐步壓縮。
二、組織收入的主要措施今年的組織收入工作完成較好,一方面得益于全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,得益于各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)及各部門的支持,另一方面,面臨多年高速增長下的稅收任務(wù),面臨國家多次宏觀政策調(diào)整,地稅征收范圍收縮的現(xiàn)實(shí)困難,我局在組織收入方面堅(jiān)持收稅為民理念,改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新征管辦法,規(guī)范辦稅流程,實(shí)現(xiàn)征管質(zhì)量和效率的提升,確保稅收計(jì)劃得到科學(xué)落實(shí)。采取的主要工作措施有:
1、抓計(jì)劃,及時(shí)落實(shí)嚴(yán)格考核。對(duì)各縣(市、區(qū))局和直屬征收單位嚴(yán)格按照“8.33”的月進(jìn)度實(shí)行考核,按收入進(jìn)度下?lián)芙?jīng)費(fèi)。各縣(市、區(qū))局將收入完成情況與干部職工的津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金掛鉤,月月考核,月月兌現(xiàn),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和工作效果,促進(jìn)均衡入庫。
2、抓調(diào)研,掌握政策挖潛增收。通過抓稅源調(diào)研,挖掘稅收新的增長點(diǎn)。通過抓稅政調(diào)研,重點(diǎn)是煤炭、小水電站、小有色稅費(fèi)統(tǒng)征、私房產(chǎn)業(yè)稅收的調(diào)研,形成了一些行業(yè)稅收管理新的工作思路。通過抓征管調(diào)研,促進(jìn)稅收征管工作規(guī)范化。5月份,我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶相關(guān)科室負(fù)責(zé)人下到基層,開展為期一周的調(diào)查研究,重點(diǎn)調(diào)查了解征管工作的現(xiàn)狀和存在問題?;貋砗?,每一個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)都寫出了一份有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)查報(bào)告。通過召開局長辦公會(huì),專題研究存在的問題,規(guī)范稅收征管工作。
3、抓改革,完善機(jī)制形成合力。我們進(jìn)一步完善了稅收征管機(jī)制、委托代征機(jī)制,健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),形成了部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的稅收征管格局,通過不斷探索,改革征管方式,取得了很好的成效。如把自主開發(fā)應(yīng)用的建安稅收征管軟件并入《湖南地稅綜合軟件》,繼續(xù)實(shí)行電腦監(jiān)控,全面取消手工開票點(diǎn),建安行業(yè)稅收步入良性循環(huán)軌道,同比增收近千萬元。繼續(xù)與交警部門聯(lián)合征管城區(qū)車輛稅收,將繳稅義務(wù)融入交警車輛年檢程序,從根本上堵塞了車輛稅收流失“黑洞”。111月份,城區(qū)車輛稅收入庫1201萬元。通過加強(qiáng)對(duì)個(gè)人所得稅的源泉控管,完善代扣代繳機(jī)制,健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),加大對(duì)不履行代扣代繳義務(wù)的單位和個(gè)人處罰力度,促進(jìn)了個(gè)人所得稅的穩(wěn)步增長,到11月底止,入庫個(gè)人所得稅1.69億元,同比增收0.33億元。通過加強(qiáng)與國稅、工商等部門的聯(lián)系與合作,建立信息共享制度,委托基層國稅部門窗口開票代征地方稅收,使這一部分容易流失的個(gè)人所得稅、城建稅、教育費(fèi)附加得到有效控制,促進(jìn)了收入的增長。
4、抓清理,突破難點(diǎn)堵塞漏洞。今年,我們主要開展了三項(xiàng)較大的稅收清理工作,既整頓規(guī)范了稅收秩序,又促進(jìn)了收入的增長。一是開展市場稅收專項(xiàng)清理。全市系統(tǒng)共對(duì)100多個(gè)市場進(jìn)行了專項(xiàng)清理,查出漏征漏管戶310戶,拔除“釘子戶”35戶,查補(bǔ)入庫稅款120多萬元。二是開展“三私”行業(yè)稅收專項(xiàng)清理。在全市系統(tǒng)組織對(duì)私房出租、私房自營和私房裝修稅收專項(xiàng)清理。通過貼公告和在電視上宣傳政策,組織調(diào)查摸底,清理稅收入庫,建立臺(tái)帳整改提高等步驟,取得階段性成果,全市共清理入庫“三私”行業(yè)稅收500余萬元。三是開展改制、重組、聯(lián)合企業(yè)的稅收清理。對(duì)100多個(gè)改制、重組、聯(lián)合企業(yè)的地方稅收進(jìn)行檢查清理,及時(shí)防范了企業(yè)借這些機(jī)會(huì)偷逃稅的行為,查補(bǔ)入庫稅款上千萬元。
5、抓執(zhí)法,嚴(yán)格程序規(guī)范行為。4月份,市局統(tǒng)一部署,從市局機(jī)關(guān)和各縣(市、區(qū))局抽調(diào)21人,組成3個(gè)檢查組,分赴15個(gè)征收單位進(jìn)行深入的稅收?qǐng)?zhí)法檢查。抽查了14戶企業(yè)、9戶個(gè)體戶。發(fā)現(xiàn)并糾正了適用稅收政策不準(zhǔn)確、征管不到位、使用文書不規(guī)范、強(qiáng)制執(zhí)行措施執(zhí)法程序不到位等錯(cuò)誤,查補(bǔ)入庫稅款120萬元。我們進(jìn)一步完善了“一級(jí)稽查”體制,充分發(fā)揮稽查部門的稽內(nèi)查外作用,對(duì)內(nèi)整治執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的行為,對(duì)外嚴(yán)厲查處各類偷稅行為,打擊抗稅行為。111月份,全市稽查系統(tǒng)共檢查各類納稅戶746戶,查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款4518萬元,入庫4050萬元。
6、抓服務(wù),落實(shí)政策回報(bào)社會(huì)。今年,我局針對(duì)納稅人反映較多的問題,進(jìn)行了認(rèn)真研究解決,如簡化了發(fā)票領(lǐng)購手續(xù),簡化了外來施工企業(yè)審批手續(xù),優(yōu)化辦稅窗口設(shè)置,縮短了辦稅時(shí)間。全市系統(tǒng)有5個(gè)辦稅廳被省政府評(píng)為“依法辦事示范窗口”。尤其突出的是把落實(shí)下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策當(dāng)作一件大事來抓,明確局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),法規(guī)科具體抓,實(shí)行責(zé)任追究制,把不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策視同收過頭稅予以處理,制定科學(xué)的管理方式,確保下崗再就業(yè)人員能及時(shí)享受稅收優(yōu)惠政策,同時(shí)按政策和程序嚴(yán)格減免稅管理,做到落實(shí)政策和組織收入兩不誤。截止今年10月1日,我局已審批個(gè)體經(jīng)營戶2034戶,減免稅收550萬元,審批企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員減免稅67戶,減免稅收1085萬元。到目前為止,未發(fā)現(xiàn)一起地稅人員在落實(shí)優(yōu)惠政策中的違紀(jì)違規(guī)問題。稅收優(yōu)惠政策落實(shí)得好,緩解了征納矛盾,贏得了社會(huì)對(duì)地稅部門的信任和支持,促進(jìn)了組織收入工作的順利開展。
三、地稅工作當(dāng)前存在的困難和問題
1、現(xiàn)行地方稅制過于老化一方面,現(xiàn)行中央稅制基本上是1994年制訂施行的,而現(xiàn)行的地方稅制,除營業(yè)稅、土地增值稅等少數(shù)幾個(gè)稅收條例是1994年制訂施行的以外,其它的稅收條例都不同程度地存在老化問題。城建稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅等大多數(shù)地方稅收條例都是20世紀(jì)80年代后期制訂的,個(gè)別條例甚至是20世紀(jì)50年代建國初期制訂的。這些稅收條例無論從哪一個(gè)方面考慮都不可能再與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀相適應(yīng)了。換句話說,我國現(xiàn)行地方稅制已經(jīng)不能對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用了,在某些方面甚至還對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生制約作用。比如房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城建稅等稅種,其征稅對(duì)象的價(jià)值已發(fā)生了相當(dāng)大的變化,納稅義務(wù)人與受益對(duì)象相脫節(jié),稅負(fù)不平衡;個(gè)人所得稅仍然采取分類課征的辦法,導(dǎo)致稅收負(fù)擔(dān)不公平;房產(chǎn)稅既按房產(chǎn)原價(jià)征稅,又按租金收入征稅,使房產(chǎn)稅既具有財(cái)產(chǎn)稅的特點(diǎn)又具有營業(yè)稅的性質(zhì)。而一些本應(yīng)該開征的稅種,如遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅、社會(huì)保障稅等等,由于種種原因至今尚未開征。另一方面,1994年實(shí)行分稅制時(shí)規(guī)定劃為地方稅的稅種多達(dá)18個(gè)(而且還不包括共享稅),但是除了營業(yè)稅和個(gè)人所得稅是較為穩(wěn)定的稅種外,其它的大多數(shù)是稅源分散、收入零星、征管難度大的小稅種,而且這些稅種的立法精神本來就偏重于稅收的調(diào)節(jié)職能,組織收入的職能淡化,因而造成現(xiàn)行地方稅制主體稅種缺失,主體稅種地位不凸現(xiàn),稅收總量難以上去,稅收的聚財(cái)功能受到很大限制,很難適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。
2、地稅執(zhí)法環(huán)境需要凈化一是全體社會(huì)的依法納稅意識(shí)還需要提高。近幾年來,雖然通過加強(qiáng)稅法宣傳,嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為,稅收環(huán)境有所改善,納稅意識(shí)有所提高,但是,國民尤其是納稅人的納稅意識(shí)離依法治稅的要求還有相當(dāng)大的差距,表現(xiàn)在暴力抗稅事件時(shí)有發(fā)生,偷逃稅現(xiàn)象屢禁不止。二是地方政府干預(yù)稅收行政執(zhí)法的行為還仍然存在。主要表現(xiàn)在:(1)涉稅違規(guī)文件時(shí)有出臺(tái)。從我局今年安排的稅收?qǐng)?zhí)法檢查中,我們發(fā)現(xiàn),全市11個(gè)縣(市、區(qū))政府部門自2003年以來下發(fā)的40份涉稅文件中,有9份文件違背了國家稅法規(guī)定,出臺(tái)了干預(yù)稅收行政執(zhí)法的條款,出現(xiàn)了一些干預(yù)稅收行政執(zhí)法的行為。如招商引資給予稅收優(yōu)惠政策。如某縣政府會(huì)議紀(jì)要規(guī)定:“香港豐業(yè)國際(集團(tuán))有限公司投資興建在城綜合大市場所產(chǎn)生的稅費(fèi)由縣政府組織征收,作為專項(xiàng)資金委托國土局運(yùn)作……”地稅部門征稅主體、征收管理權(quán)沒有得到保障。(2)稅費(fèi)統(tǒng)征中以費(fèi)擠稅。根據(jù)調(diào)查,全市2003年煤炭稅費(fèi)統(tǒng)征收入約3億元,其中地稅收入僅0.36億元,只占收入總額的11.8%,而費(fèi)的收入?yún)s高達(dá)1.32億元,占收入總額的44%,比例畸高。原因是縣級(jí)政府沒有從實(shí)際出發(fā),在分配收入額時(shí)采取行政手段壓低地稅所占的比例。(3)重點(diǎn)工程給予稅收優(yōu)惠。如某縣華興商業(yè)城,該工程投資總額1261萬元,建筑面積25908㎡,銷售總額2158萬元,按稅收政策計(jì)算應(yīng)繳納地方稅收217.9萬元,但最終按政府稅費(fèi)包干比例計(jì)算繳納地方稅收47.08萬元,減少地方稅收170.82萬元,流失78.43%。(4)稅收任務(wù)層層加碼。各級(jí)政府以支定收,不顧實(shí)際稅源,盲目給地稅部門追加收入計(jì)劃的現(xiàn)象還沒有根本好轉(zhuǎn),影響依法治稅水平,影響收入質(zhì)量的提高。
3、干部知識(shí)結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化全市系統(tǒng)干部不少,但人才并不多。不僅缺少計(jì)算機(jī)專業(yè)人才、英語專業(yè)人才、稅收專業(yè)人才,就連行政管理人才也很缺,復(fù)合型人才更是奇缺。很多同志知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,趨于老化,很難適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和地稅事業(yè)發(fā)展的客觀需要。
4、科技應(yīng)用工作期待深化近年來,在信息化建設(shè)上,我們投入了大量的人力、財(cái)力和物力,想了很多辦法,采取了很多措施,也有了較大的改變。自己跟自己比,科技興稅取得了很大的成績,實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公,建立了自己的局域網(wǎng),計(jì)算機(jī)技術(shù)在單個(gè)稅收項(xiàng)目征管上的運(yùn)用取得了突破,如車輛稅收征管軟件、建安稅收電腦監(jiān)控、開票等,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但與發(fā)達(dá)地區(qū)的同行們比,如廣東、江蘇、浙江、山東、遼寧等地,我們則顯得相形見絀。他們已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了真正意義上的稅收征管信息化、行政管理信息化、征納溝通信息化,我們則還處于初始階段。原因是多方面的,其中最重要的一個(gè)方面是我們的資金不足。按照省局的要求,全市系統(tǒng)的信息化建設(shè)需投入上千萬元,而我們現(xiàn)在的投入還不到一半,資金上的缺口成為了制約信息化建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸,這方面,還需要各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)的大力支持,以期我市地稅工作實(shí)現(xiàn)科技興稅,提高征管效能。
四、下段工作設(shè)想12月份乃至明年,我局組織收入工作的總體目標(biāo)是:認(rèn)清形勢,把握大局,科學(xué)謀劃,努力提升我市稅收管理水平,確保實(shí)現(xiàn)收入規(guī)模擴(kuò)大,收入排位前移,收入均衡入庫,收入質(zhì)量提高。按照這一目標(biāo),我們將主要采取以下措施:
1、加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度。進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控工作機(jī)制,制定科學(xué)稅源管理辦法,探索全方位、多部門、分行業(yè)、鏈條式稅源管理模式,建立電子稅源檔案庫。按照重點(diǎn)稅源管理權(quán)限,市、縣兩級(jí)地稅機(jī)關(guān)分別對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和個(gè)體戶加強(qiáng)監(jiān)控,尤其是要對(duì)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行跟蹤管理。同時(shí),在加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)施重點(diǎn)稅源管理向整體稅源管理過渡,提高組織收入的科學(xué)預(yù)測性。
2、突破“三私”行業(yè)稅收征管。私房出租、私房自營、私房裝修行業(yè)稅收點(diǎn)多、面廣、隱蔽性強(qiáng),征管難度大,流失較嚴(yán)重。特別是私房裝修行業(yè)稅收,據(jù)我調(diào)查,僅xx城區(qū)就有近千萬元的稅收潛力。如果把這塊突破了,規(guī)范了,它將成為一個(gè)穩(wěn)定的地方稅源。目前,清理、摸底工作基本結(jié)束,即將進(jìn)入組織入庫、規(guī)范管理階段,這項(xiàng)工作涉及面廣、工作難度大,迫切需要各級(jí)黨政部門的大力支持。
3、突破礦產(chǎn)行業(yè)稅收征管。前面我已經(jīng)匯報(bào)了,全市煤炭稅費(fèi)統(tǒng)征中地稅的分配比例僅占不到12%的份額,按照稅收政策,比例明顯偏低。其它礦產(chǎn)行業(yè)的稅費(fèi)統(tǒng)征還沒有形成理想模式,稅收流失大。下段有兩項(xiàng)工作要做:一是規(guī)范稅費(fèi)統(tǒng)征工作,堵塞稅費(fèi)統(tǒng)征流失漏洞,提高稅費(fèi)統(tǒng)征的收入總量;二是提高全市稅費(fèi)統(tǒng)征中地稅收入的分配比例,使之占到與稅收政策相適應(yīng)的份額,盡量減少以費(fèi)擠稅。
4、推行稅銀聯(lián)網(wǎng)、雙委征收。這是我們今后一段時(shí)期內(nèi)科技興稅、征管改革的重大舉措。具體做法是,借鑒目前國家稅務(wù)總局在改革試點(diǎn)的山東省、遼寧省的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市地稅工作實(shí)際,實(shí)行地稅部門和銀行部門的電腦聯(lián)網(wǎng),地稅機(jī)關(guān)、納稅人、開戶銀行依法簽訂協(xié)議,在納稅人電子申報(bào)稅款的基礎(chǔ)上,地稅機(jī)關(guān)委托各銀行網(wǎng)點(diǎn)從納稅人帳上代征稅款,納稅人委托各銀行網(wǎng)點(diǎn)從自己帳上代繳稅款,實(shí)現(xiàn)稅款在各銀行網(wǎng)點(diǎn)的電子劃繳、入庫、銷號(hào)。目前,此項(xiàng)改革的前期準(zhǔn)備工作,核心軟件的開發(fā)工作均已完成,12月份準(zhǔn)備在城區(qū)試點(diǎn),明年全市系統(tǒng)推行。這項(xiàng)改革一旦成功,將極大地方便納稅人,提高征管效能、降低征納成本、規(guī)范征管行為。
5、抓住機(jī)遇做大收入規(guī)模。黨的十六屆x中全會(huì)《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》確定了稅收改革的原則是簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管。根據(jù)這一原則,明確了第三次稅制改革的具體內(nèi)容有7個(gè)方面。這7個(gè)方面,既有對(duì)地稅部門極富挑戰(zhàn)的內(nèi)容,如“使增值稅逐步取代營業(yè)稅”,也有對(duì)地稅部門意味著機(jī)遇的條款,如“完善個(gè)人所得稅稅制”、“適時(shí)開征社會(huì)保障稅”、“適時(shí)開征不動(dòng)產(chǎn)稅,完善地方稅收體系”等,加上全省新一輪的財(cái)稅體制改革政策即將出臺(tái),新的形勢下,如何抓住機(jī)遇,利用稅收導(dǎo)向,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如何吃透政策,為政府理財(cái)當(dāng)好參謀,如何用好政策,做大收入規(guī)模等,都是地稅部門下段工作決策中應(yīng)注意把握的問題,也是各級(jí)黨政值得引起重視和值得研究的問題。
第五篇:市地方稅務(wù)局2004年工作總結(jié)
***市地方稅務(wù)局2004年工作總結(jié)2004年,***市地稅局在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五屆五中、六中全會(huì)精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以組織收入為中心,以“鞏固、規(guī)范、完善、提高”為主線,堅(jiān)持稅收為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為穩(wěn)定服務(wù)、為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想,振奮精神,扎實(shí)工作,較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、以組織收入為中心,地稅各項(xiàng)收入大幅增長截止到12月31日,全系統(tǒng)共組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入***億元(不含上半年社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收84,318萬元)。組織各項(xiàng)稅收收入***萬元,增長26.64%,增收**萬元,完成稅收計(jì)劃的116.31%。其中,市級(jí)收入完成221,938萬元,增長13.%,增收25,662萬元,完成計(jì)劃的104.97%。區(qū)級(jí)收入完成278,963萬元,增長40%,增收79,700萬元,完成計(jì)劃的127.24%. 其中,征收企業(yè)所得稅10.2億元,增長83.7%,增收4.65億元,完成計(jì)劃的152%;征收個(gè)人所得稅6.66億元,增長36.81%,增收1.79億元,完成計(jì)劃的110.63%。征收河道工程維護(hù)費(fèi)8,060萬元。征收文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)1,662萬元。全年共征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)283,270萬元(含上半年社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收84,318萬元)。其中,征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)255,029萬元,完成計(jì)劃的108.75%,增收20,529萬元;征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)21,050萬元,完成計(jì)劃的100.24%,增收50萬元;征收醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)5,760萬元;征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)1,431萬元。在組織收入工作中我們做到了5個(gè)強(qiáng)化:一是強(qiáng)化計(jì)劃調(diào)度,確保稅款均衡入庫。年初,我們明確提出要在繼續(xù)堅(jiān)持“七不”[不短收、不借探、不“造稅”、不串庫(混稅種)、不拉管戶、不損害地稅形象、不激化矛盾]原則的基礎(chǔ)上,一季度收入進(jìn)度要達(dá)到21%,上半年要達(dá)到46%,三季度要達(dá)到75%的奮斗目標(biāo)。圍繞實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo),市局、基層局、科(所)都實(shí)行了嚴(yán)格的收入計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任制,按月通報(bào)征收任務(wù)完成情況,按季度進(jìn)行考核,促進(jìn)了收入任務(wù)的落實(shí)和收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是強(qiáng)化稅源管理,完善稅源監(jiān)控體系。對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行分層次跟蹤管理,確保重點(diǎn)稅源的稅款及時(shí)征收入庫。全年全市納稅額在千萬元以上的39戶重點(diǎn)稅源企業(yè)累計(jì)入庫各項(xiàng)稅金113,290萬元,占全年稅收收入的22.54%,增長79.9%,增收50,317萬元。同時(shí)加強(qiáng)了零散稅收的管理。三是強(qiáng)化稅政管理,挖掘新的稅收增長點(diǎn)。(1)加強(qiáng)了對(duì)高收入行業(yè)和高收入個(gè)人個(gè)人所得稅的稅收征管。(2)開展了企業(yè)所得稅和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)個(gè)人所得稅匯算清繳工作,實(shí)現(xiàn)了由征收企業(yè)所得稅到征收個(gè)人所得稅的順利過渡。(3)進(jìn)行了轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)征稅工作,收到良好效果。(4)做好我市彩民購買福利彩票中獎(jiǎng)收入的個(gè)人所得稅征收工作。(5)實(shí)行房產(chǎn)稅納稅核定辦法,同時(shí)加強(qiáng)出租房屋房產(chǎn)稅管理,收到顯著效果。(6)加強(qiáng)了查補(bǔ)印花~度,印花稅收入8,899萬元,增長41.34%,增收2,603萬元。[4][5][6][7][8][9][10][11]下一頁