第一篇：農(nóng)村信用合作聯(lián)社信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評(píng)定實(shí)施細(xì)則(精)

**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社信用戶、信用村 信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)定管理實(shí)施細(xì)則 第一章 總 則

第一條 為了密切聯(lián)系農(nóng)民，更好地服務(wù)“三農(nóng)”，倡導(dǎo)和諧社會(huì)氛圍，營造良好的地方信用環(huán)境，根據(jù)《**省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)信用戶、信用村（社區(qū)）、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)定暫行辦法》等文件精神，結(jié)合**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社（以下簡稱“市聯(lián)社”）實(shí)際，特制訂本細(xì)則。

第二條 信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)定（以下簡稱“信用評(píng)定”）是指以誠實(shí)守信、按期償還債務(wù)為核心，按照統(tǒng)一的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本市轄內(nèi)農(nóng)戶（含個(gè)體工商戶等，下同）、行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的信用狀況進(jìn)行綜合評(píng)定。第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第三條 “信用戶”評(píng)定小組。“信用戶”評(píng)定小組以行政村為單位建立，由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或（分管信貸副主任、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人）、包干片信貸員、村兩委會(huì)成員、支農(nóng)聯(lián)絡(luò)員等人員組成（人數(shù)不得少于3人），負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)工作。第四條 “信用村”初評(píng)小組?！靶庞么濉背踉u(píng)小組以各機(jī)構(gòu)為單位建立，由當(dāng)?shù)卣止芊止苄庞媒ㄔO(shè)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或分管信貸副主任、信貸人員、村兩委會(huì)成員、支

農(nóng)聯(lián)絡(luò)員等人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)“信用村”申報(bào)工作的初步審查、測評(píng)工作。

第五條 “信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”評(píng)審委員會(huì)?！靶庞么?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”評(píng)審委員會(huì)由市聯(lián)社分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，信貸、風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)部門人員組成，主要負(fù)責(zé)“信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”的初審、復(fù)審、綜合評(píng)定、確認(rèn)和年檢工作。

第六條 市政府成立**市“信用**”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)信用建設(shè)具體工作的協(xié)調(diào)、推動(dòng)、落實(shí)，最終確定“信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”，并統(tǒng)一公布。第三章 信用戶評(píng)定對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序

第七條 信用戶評(píng)定是指根據(jù)農(nóng)戶道德品質(zhì)、信用記錄、經(jīng)營狀況、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、償還能力等方面對(duì)其進(jìn)行綜合測評(píng)的行為，信用戶實(shí)行戶主制管理。第八條 信用戶評(píng)定對(duì)象。

（一）已發(fā)生信貸業(yè)務(wù)和已為他人擔(dān)保的農(nóng)戶；

（二）有貸款需求或有貸款需求意向的農(nóng)戶。

第九條 申請(qǐng)信用戶評(píng)定的農(nóng)戶應(yīng)具備的基本條件。

（一）市聯(lián)社機(jī)構(gòu)服務(wù)區(qū)域內(nèi)；

（二）具有完全民事行為能力；

（三）遵紀(jì)守法，無不良欠貸欠息和其他違約記錄，不無故拖欠其他款項(xiàng)，信譽(yù)度高及無賭博、吸毒等其他不良行為。

（四）經(jīng)營項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好，經(jīng)營的自有資金達(dá)到規(guī)定比例，堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營，靠勤勞致富。

（五）在農(nóng)村信用社開立存款賬戶和辦理主要結(jié)算交易。

（六）關(guān)心和支持農(nóng)村信用社工作，維護(hù)農(nóng)村信用社的合法權(quán)益。

第十條 信用戶評(píng)定采取百分制評(píng)定形式。根據(jù)農(nóng)戶品質(zhì)、能力、資本、抵押保證、條件五個(gè)方面指標(biāo)計(jì)算分值，確定其信用戶等級(jí)。其中：品質(zhì)30分、能力25分、資本30分、抵押保證10分、條件5分。

第十一條 信用評(píng)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)信用評(píng)定指標(biāo)和得分情況確定等級(jí)，評(píng)分60分（含）以上的農(nóng)戶為“信用戶，其中：85分（含）以上為“AAA級(jí)信用戶”，75分（含）—84分為“AA級(jí)信用戶”，60分（含）—75分為“A級(jí)信用戶”。59分以下、列入黑名單或目前尚有未收回雙呆貸款、已核銷貸款和票據(jù)臵換貸款的農(nóng)戶為“B級(jí)差戶”。

第十二條 對(duì)評(píng)為A級(jí)（含）以上的信用戶，方可根據(jù)農(nóng)戶（或大額自然人）授信標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行授信。

第十三條 農(nóng)戶信用評(píng)定程序。

（一）農(nóng)戶信用評(píng)定可采用普測評(píng)定和年中評(píng)定方式進(jìn)行。

1、普測評(píng)定。普測評(píng)定采用匯總表方式評(píng)定。各包干片信貸員于年初調(diào)查掌握需信用評(píng)定農(nóng)戶基本情況，逐戶建

立《農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定表》（客戶(個(gè)人)客戶基本信息表的內(nèi)容可協(xié)同村會(huì)計(jì)建立完善），根據(jù)《農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定百分表》的評(píng)分項(xiàng)目逐項(xiàng)打分初評(píng)分值，并在《農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定表》的“信貸員初審得分”欄內(nèi)匯總分值及在“初審信貸員簽字”欄內(nèi)簽字后，按村登記《農(nóng)戶信用評(píng)定、公議授信匯總表》，以行政村為單位組織召開由信用戶評(píng)定小組成員參加的信用等級(jí)評(píng)定會(huì)議。由信貸員按評(píng)定內(nèi)容、分值標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行介紹，村兩委會(huì)成員或村民代表根據(jù)介紹內(nèi)容進(jìn)行審核和打分，確定該戶的總分值和信用等級(jí)。根據(jù)信用戶評(píng)定小組評(píng)定的結(jié)果，經(jīng)機(jī)構(gòu)貸審小組逐項(xiàng)審核打分并確定信用等級(jí)（不得高于信用戶評(píng)定小組評(píng)定的信用等級(jí)）。農(nóng)戶信用評(píng)定結(jié)束后，村兩委會(huì)成員或村民代表及信用社貸審小組成員應(yīng)在《農(nóng)戶信用評(píng)定、公議授信匯總表》中相應(yīng)欄內(nèi)簽字。并由初審信貸員根據(jù)機(jī)構(gòu)貸審小組評(píng)定結(jié)果在《農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定表》的“等級(jí)評(píng)定情況”相應(yīng)欄內(nèi)匯總貸審小組評(píng)定的分值、信用等級(jí)及評(píng)定日期。

對(duì)無聯(lián)系村的（包括城鎮(zhèn)居民、其它自然人）及授信需在20萬元（含）以下的農(nóng)戶，以信貸員包干片為單位建立《農(nóng)戶信用評(píng)定、公議授信匯總表》，經(jīng)信貸員相應(yīng)程序初評(píng)后直接由機(jī)構(gòu)貸審小組評(píng)定。

2、年中評(píng)定。年中有新增或調(diào)整信用評(píng)定的農(nóng)戶，由所在機(jī)構(gòu)直接評(píng)定，評(píng)定等級(jí)有效期至下一統(tǒng)一普測評(píng)定止。

對(duì)新增和調(diào)整信用評(píng)定的農(nóng)戶，包干片信貸員經(jīng)調(diào)查收集相關(guān)信息后，建立《農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定表》，根據(jù)《農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定百分表》的評(píng)分項(xiàng)目逐項(xiàng)打分，并在《農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定表》的“信貸員初審得分”欄內(nèi)匯總分值及在“初審信貸員簽字”欄內(nèi)簽字，經(jīng)機(jī)構(gòu)貸審小組逐項(xiàng)審查打分并確定信用等級(jí)后，由初審信貸員在《農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定表》的“等級(jí)評(píng)定情況”相應(yīng)欄內(nèi)匯總貸審小組評(píng)定的分值、信用等級(jí)及評(píng)定日期。評(píng)定結(jié)束后，機(jī)構(gòu)貸審小組成員應(yīng)在《農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定表》“信用社貸審小組成員簽字”欄中簽字。

（二）《農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定表》歸入信貸基礎(chǔ)檔案管理，移交、保管手續(xù)按照《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社信貸檔案管理辦法（試行）》辦理。包干片信貸員要以行政村為單位，并按信用等級(jí)分類建立信用戶管理臺(tái)帳。第四章 信用村評(píng)定條件和程序

第十四條 信用村評(píng)定要在信用戶評(píng)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行，以行政村為單位，按照“先申報(bào)，后評(píng)定”的原則，評(píng)分采取百分制計(jì)分方式進(jìn)行。其中：資信狀況30分，資信等級(jí)30分，村級(jí)班子建設(shè)10分，村級(jí)財(cái)務(wù)狀況10分，協(xié)作關(guān)系10分，規(guī)劃措施10分。

第十五條 信用村評(píng)定條件。

（一）有健全的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，核算規(guī)范，在農(nóng)村信用社開立基本結(jié)算賬戶，村級(jí)存款必須存在該賬戶。

（二）轄內(nèi)的不良貸款占比在3%以下。村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織貸款近兩年無不良欠貸欠息記錄，無不良糾紛紀(jì)錄。

（三）轄內(nèi)貸款戶中守信用戶在95%以上。

（四）村委會(huì)積極支持和配合農(nóng)村信用社開展各項(xiàng)信貸調(diào)查、農(nóng)戶授信、風(fēng)險(xiǎn)防范、不良貸款清收、資產(chǎn)保全和資金組織等工作，并積極創(chuàng)建信用聯(lián)絡(luò)站和農(nóng)戶貸款“公議授信小組”。

（五）創(chuàng)建宣傳富有成效，轄內(nèi)村民基本了解信用村創(chuàng)建的目的和意義，了解貸款程序和手續(xù)，掌握信用村創(chuàng)建條件和政策，信用意識(shí)較強(qiáng)。

（六）村委會(huì)班子團(tuán)結(jié)、工作能力較強(qiáng)，能為村民辦實(shí)事，群眾中威信較高。第十六條 信用村評(píng)定程序

（一）符合評(píng)定條件的行政村村委會(huì)向“信用村”初評(píng)小組提出書面申請(qǐng)，并填制《信用村評(píng)定申報(bào)表》。

（二）“信用村”初評(píng)小組收到申報(bào)表后，會(huì)同信用社對(duì)照評(píng)定條件，及時(shí)對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行初審、測評(píng)計(jì)分，填制《創(chuàng)建信用村測評(píng)表》。經(jīng)信用社審核后，對(duì)經(jīng)初審、測評(píng)得分在90分（含）以上的，在征求轄屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見后，將有關(guān)申報(bào)材料報(bào)市聯(lián)社。

（三）市聯(lián)社組織人員對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查后，“信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”評(píng)審委員會(huì)根據(jù)調(diào)查情況和《信用村測評(píng)表》進(jìn)行復(fù)審和綜合評(píng)定。對(duì)通過評(píng)定且得分在90分（含）以上的，將有關(guān)申報(bào)材料呈報(bào)人民銀行**市支行。

（四）**市信用**建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)申報(bào)情況作出復(fù)評(píng)和綜合評(píng)定，對(duì)經(jīng)復(fù)評(píng)、評(píng)定得分在90分（含）以上的，確定為“信用村”，由**市信用**建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市聯(lián)社統(tǒng)一授牌、公布。

第五章 信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)定條件和程序 第十七條 信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)定條件。

信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的評(píng)定，要在信用村評(píng)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行。其評(píng)定條件：

（一）轄內(nèi)“信用村”占鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村總數(shù)的50%（含）以上；

（二）轄內(nèi)行政村均在市聯(lián)社機(jī)構(gòu)開立基本結(jié)算賬戶，且在該賬戶辦理村集體資金收付；

（三）轄內(nèi)不良貸款率在3%（含）以內(nèi)；轄內(nèi)守信用貸款戶達(dá)95%（含）以上；

（四）黨政班子創(chuàng)建宣傳工作到位，努力營造信用環(huán)境，積極支持市聯(lián)社工作，且配合開展不良貸款清收、資產(chǎn)保全和資金組織等工作；

（五）黨政班子成員工作能力強(qiáng)，群眾威信高，具有開拓創(chuàng)新意識(shí)，能帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)奔小康。

第十八條 信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)定程序

（一）符合評(píng)定條件的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出書面申請(qǐng)，并填制《信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)定申報(bào)表》一并交市聯(lián)社所在機(jī)構(gòu)。市聯(lián)社機(jī)構(gòu)向市聯(lián)社推薦，經(jīng)市聯(lián)社“信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（街道）”評(píng)審委員會(huì)和市信用**建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審，報(bào)經(jīng)市政府同意后同意公布。

（二）確定評(píng)為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府與市聯(lián)社簽訂《創(chuàng)建“信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”協(xié)議》，并由**市信用**建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市聯(lián)社共同授予“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”牌匾。

第六章 信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)享受的政策

第十九條 評(píng)為信用村或信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，所轄客戶可享受一定的優(yōu)惠政策。

（一）貸款優(yōu)先。在資金來源許可的情況下，轄內(nèi)村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)、農(nóng)戶（個(gè)體工商戶）的貸款優(yōu)先。

（二）貸款利率優(yōu)惠。轄內(nèi)的村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)、農(nóng)戶（個(gè)體工商戶）的貸款利率可享受聯(lián)社現(xiàn)行同等執(zhí)行利率下浮10%的優(yōu)惠（執(zhí)行利率定價(jià)政策的除外）。

（三）信用貸款。農(nóng)戶（個(gè)體工商戶）根據(jù)自身信用評(píng)定等級(jí)和授信額度可獲得一定額度的信用貸款。

（四）貸款手續(xù)簡便。經(jīng)營項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，自有資金達(dá)到規(guī)定比例，在授信有效期間內(nèi)，且有資金需求，憑貸款證及身份證可隨時(shí)到市聯(lián)社所在機(jī)構(gòu)貸

款。對(duì)授信為信用貸款的，可直接到市聯(lián)社所在機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)辦理信用貸款，不需提供擔(dān)保。

第七章 信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的義務(wù)

第二十條 信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的義務(wù)。

（一）嚴(yán)格遵守信貸方針、政策、制度，自覺維護(hù)市聯(lián)社的合法權(quán)益，自覺接受市聯(lián)社的信貸監(jiān)督。

（二）創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少組織開展一次村民信用觀念宣傳教育活動(dòng)，積極協(xié)助市聯(lián)社開展資金組織、貸前調(diào)查、貸后檢查以及到期貸款的催收工作。

（三）教育和引導(dǎo)轄內(nèi)借款戶恪守信用，實(shí)事求是地提出合理的貸款需求，嚴(yán)格履行合同，按約按期歸還到期貸款本息。

第八章 監(jiān)督與管理

第二十一條 對(duì)“信用戶、信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督和管理。

（一）每兩年開展一次農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定，經(jīng)評(píng)定原資信狀況未發(fā)生變化的，繼續(xù)保留信用戶資格；信用戶信譽(yù)程度等內(nèi)容發(fā)生變化的，視具體情況調(diào)整信用戶等級(jí)；對(duì)不符合條件、無任何正當(dāng)理由不能按期歸還貸款以及隨意變更貸款用途等問題的，取消其信用貸款授信和信用戶資格。

（二）每年組織對(duì)信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行復(fù)審。經(jīng)評(píng)審不符合要求，或發(fā)生以下情況的，由市聯(lián)社機(jī)構(gòu)提出限期整改意見限期整改到位。

1、取消市聯(lián)社機(jī)構(gòu)開立基本賬戶的；

2、轄內(nèi)客戶發(fā)生借名、冒名等違規(guī)行為的；

3、轄內(nèi)客戶向市聯(lián)社機(jī)構(gòu)提供虛假資料或以虛構(gòu)貸款用途等手段騙取貸款的；

4、領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，影響市聯(lián)社工作開展的；

5、轄內(nèi)有嚴(yán)重違反信貸政策制度規(guī)定或損害市聯(lián)社利益的其他行為。

信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在期限內(nèi)未整改到位的，由市聯(lián)社機(jī)構(gòu)報(bào)市聯(lián)社審定取消資格。被取消資格的，從資格取消之日起一年內(nèi)不得重新參加“信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”申報(bào)評(píng)定；對(duì)有弄虛作假行為的，將按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的信貸制裁。

第九章 附 則

第二十二條 “信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）” 創(chuàng)建工作要遵循“堅(jiān)持條件，實(shí)事求是，注重實(shí)效，穩(wěn)步推進(jìn)”原則，并應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。調(diào)查測評(píng)既要細(xì)又要實(shí)，堅(jiān)決杜絕弄虛作假行為。

第二十三條 本細(xì)則由市聯(lián)社負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第二篇：農(nóng)村信用合作聯(lián)社信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評(píng)定實(shí)施細(xì)則

**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社信用戶、信用村 信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)定管理實(shí)施細(xì)則 第一章 總 則

第一條 為了密切聯(lián)系農(nóng)民，更好地服務(wù)“三農(nóng)”，倡導(dǎo)和諧社會(huì)氛圍，營造良好的地方信用環(huán)境，根據(jù)《**省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)信用戶、信用村（社區(qū)）、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)定暫行辦法》等文件精神，結(jié)合**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社（以下簡稱“市聯(lián)社”）實(shí)際，特制訂本細(xì)則。

第二條 信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)定（以下簡稱“信用評(píng)定”）是指以誠實(shí)守信、按期償還債務(wù)為核心，按照統(tǒng)一的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本市轄內(nèi)農(nóng)戶（含個(gè)體工商戶等，下同）、行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的信用狀況進(jìn)行綜合評(píng)定。

第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第三條 “信用戶”評(píng)定小組?！靶庞脩簟痹u(píng)定小組以行政村為單位建立，由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或（分管信貸副主任、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人）、包干片信貸員、村兩委會(huì)成員、支農(nóng)聯(lián)絡(luò)員等人員組成（人數(shù)不得少于3人），負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)工作。

第四條 “信用村”初評(píng)小組?！靶庞么濉背踉u(píng)小組以各機(jī)構(gòu)為單位建立，由當(dāng)?shù)卣止芊止苄庞媒ㄔO(shè)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或分管信貸副主任、信貸人員、村兩委會(huì)成員、支農(nóng)聯(lián)絡(luò)員等人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)“信用村”申報(bào)工作的初步審查、測評(píng)工作。

第五條 “信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”評(píng)審委員會(huì)。“信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”評(píng)審委員會(huì)由市聯(lián)社分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，信貸、風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)部門人員組成，主要負(fù)責(zé)“信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”的初審、復(fù)審、綜合評(píng)定、確認(rèn)和年檢工作。

第六條 市政府成立**市“信用**”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)信用建設(shè)具體工作的協(xié)調(diào)、推動(dòng)、落實(shí)，最終確定“信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”，并統(tǒng)一公布。

第三章 信用戶評(píng)定對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序 第七條 信用戶評(píng)定是指根據(jù)農(nóng)戶道德品質(zhì)、信用記錄、經(jīng)營狀況、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、償還能力等方面對(duì)其進(jìn)行綜合測評(píng)的行為，信用戶實(shí)行戶主制管理。

第八條 信用戶評(píng)定對(duì)象。

（一）已發(fā)生信貸業(yè)務(wù)和已為他人擔(dān)保的農(nóng)戶；

（二）有貸款需求或有貸款需求意向的農(nóng)戶。第九條 申請(qǐng)信用戶評(píng)定的農(nóng)戶應(yīng)具備的基本條件。

（一）市聯(lián)社機(jī)構(gòu)服務(wù)區(qū)域內(nèi)；

（二）具有完全民事行為能力；

（三）遵紀(jì)守法，無不良欠貸欠息和其他違約記錄，不無故拖欠其他款項(xiàng)，信譽(yù)度高及無賭博、吸毒等其他不良行為。

（四）經(jīng)營項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好，經(jīng)營的自有資金達(dá)到規(guī)定比例，堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營，靠勤勞致富。

（五）在農(nóng)村信用社開立存款賬戶和辦理主要結(jié)算交易。

（六）關(guān)心和支持農(nóng)村信用社工作，維護(hù)農(nóng)村信用社的合法權(quán)益。

第十條 信用戶評(píng)定采取百分制評(píng)定形式。根據(jù)農(nóng)戶品質(zhì)、能力、資本、抵押保證、條件五個(gè)方面指標(biāo)計(jì)算分值，確定其信用戶等級(jí)。其中：品質(zhì)30分、能力25分、資本30分、抵押保證10分、條件5分。

第十一條 信用評(píng)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)信用評(píng)定指標(biāo)和得分情況確定等級(jí)，評(píng)分60分（含）以上的農(nóng)戶為“信用戶，其中：85分（含）以上為“AAA級(jí)信用戶”，75分（含）—84分為“AA級(jí)信用戶”，60分（含）—75分為“A級(jí)信用戶”。59分以下、列入黑名單或目前尚有未收回雙呆貸款、已核銷貸款和票據(jù)臵換貸款的農(nóng)戶為“B級(jí)差戶”。

第十二條 對(duì)評(píng)為A級(jí)（含）以上的信用戶，方可根據(jù)農(nóng)戶（或大額自然人）授信標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行授信。

第十三條 農(nóng)戶信用評(píng)定程序。

（一）農(nóng)戶信用評(píng)定可采用普測評(píng)定和年中評(píng)定方式進(jìn)行。

1、普測評(píng)定。普測評(píng)定采用匯總表方式評(píng)定。各包干片信貸員于年初調(diào)查掌握需信用評(píng)定農(nóng)戶基本情況，逐戶建立《農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定表》（客戶(個(gè)人)客戶基本信息表的內(nèi)容可協(xié)同村會(huì)計(jì)建立完善），根據(jù)《農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定百分表》的評(píng)分項(xiàng)目逐項(xiàng)打分初評(píng)分值，并在《農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定表》的“信貸員初審得分”欄內(nèi)匯總分值及在“初審信貸員簽字”欄內(nèi)簽字后，按村登記《農(nóng)戶信用評(píng)定、公議授信匯總表》，以行政村為單位組織召開由信用戶評(píng)定小組成員參加的信用等級(jí)評(píng)定會(huì)議。由信貸員按評(píng)定內(nèi)容、分值標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行介紹，村兩委會(huì)成員或村民代表根據(jù)介紹內(nèi)容進(jìn)行審核和打分，確定該戶的總分值和信用等級(jí)。根據(jù)信用戶評(píng)定小組評(píng)定的結(jié)果，經(jīng)機(jī)構(gòu)貸審小組逐項(xiàng)審核打分并確定信用等級(jí)（不得高于信用戶評(píng)定小組評(píng)定的信用等級(jí)）。農(nóng)戶信用評(píng)定結(jié)束后，村兩委會(huì)成員或村民代表及信用社貸審小組成員應(yīng)在《農(nóng)戶信用評(píng)定、公議授信匯總表》中相應(yīng)欄內(nèi)簽字。并由初審信貸員根據(jù)機(jī)構(gòu)貸審小組評(píng)定結(jié)果在《農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定表》的“等級(jí)評(píng)定情況”相應(yīng)欄內(nèi)匯總貸審小組評(píng)定的分值、信用等級(jí)及評(píng)定日期。

對(duì)無聯(lián)系村的（包括城鎮(zhèn)居民、其它自然人）及授信需在20萬元（含）以下的農(nóng)戶，以信貸員包干片為單位建立《農(nóng)戶信用評(píng)定、公議授信匯總表》，經(jīng)信貸員相應(yīng)程序初評(píng)后直接由機(jī)構(gòu)貸審小組評(píng)定。

2、年中評(píng)定。年中有新增或調(diào)整信用評(píng)定的農(nóng)戶，由所在機(jī)構(gòu)直接評(píng)定，評(píng)定等級(jí)有效期至下一統(tǒng)一普測評(píng)定止。對(duì)新增和調(diào)整信用評(píng)定的農(nóng)戶，包干片信貸員經(jīng)調(diào)查收集相關(guān)信息后，建立《農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定表》，根據(jù)《農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定百分表》的評(píng)分項(xiàng)目逐項(xiàng)打分，并在《農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定表》的“信貸員初審得分”欄內(nèi)匯總分值及在“初審信貸員簽字”欄內(nèi)簽字，經(jīng)機(jī)構(gòu)貸審小組逐項(xiàng)審查打分并確定信用等級(jí)后，由初審信貸員在《農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定表》的“等級(jí)評(píng)定情況”相應(yīng)欄內(nèi)匯總貸審小組評(píng)定的分值、信用等級(jí)及評(píng)定日期。評(píng)定結(jié)束后，機(jī)構(gòu)貸審小組成員應(yīng)在《農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定表》“信用社貸審小組成員簽字”欄中簽字。

（二）《農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定表》歸入信貸基礎(chǔ)檔案管理，移交、保管手續(xù)按照《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社信貸檔案管理辦法（試行）》辦理。包干片信貸員要以行政村為單位，并按信用等級(jí)分類建立信用戶管理臺(tái)帳。

第四章 信用村評(píng)定條件和程序

第十四條 信用村評(píng)定要在信用戶評(píng)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行，以行政村為單位，按照“先申報(bào)，后評(píng)定”的原則，評(píng)分采取百分制計(jì)分方式進(jìn)行。其中：資信狀況30分，資信等級(jí)30分，村級(jí)班子建設(shè)10分，村級(jí)財(cái)務(wù)狀況10分，協(xié)作關(guān)系10分，規(guī)劃措施10分。

第十五條 信用村評(píng)定條件。

（一）有健全的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，核算規(guī)范，在農(nóng)村信用社開立基本結(jié)算賬戶，村級(jí)存款必須存在該賬戶。

（二）轄內(nèi)的不良貸款占比在3%以下。村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織貸款近兩年無不良欠貸欠息記錄，無不良糾紛紀(jì)錄。

（三）轄內(nèi)貸款戶中守信用戶在95%以上。

（四）村委會(huì)積極支持和配合農(nóng)村信用社開展各項(xiàng)信貸調(diào)查、農(nóng)戶授信、風(fēng)險(xiǎn)防范、不良貸款清收、資產(chǎn)保全和資金組織等工作，并積極創(chuàng)建信用聯(lián)絡(luò)站和農(nóng)戶貸款“公議授信小組”。

（五）創(chuàng)建宣傳富有成效，轄內(nèi)村民基本了解信用村創(chuàng)建的目的和意義，了解貸款程序和手續(xù)，掌握信用村創(chuàng)建條件和政策，信用意識(shí)較強(qiáng)。

（六）村委會(huì)班子團(tuán)結(jié)、工作能力較強(qiáng)，能為村民辦實(shí)事，群眾中威信較高。

第十六條 信用村評(píng)定程序

（一）符合評(píng)定條件的行政村村委會(huì)向“信用村”初評(píng)小組提出書面申請(qǐng)，并填制《信用村評(píng)定申報(bào)表》。

（二）“信用村”初評(píng)小組收到申報(bào)表后，會(huì)同信用社對(duì)照評(píng)定條件，及時(shí)對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行初審、測評(píng)計(jì)分，填制《創(chuàng)建信用村測評(píng)表》。經(jīng)信用社審核后，對(duì)經(jīng)初審、測評(píng)得分在90分（含）以上的，在征求轄屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見后，將有關(guān)申報(bào)材料報(bào)市聯(lián)社。

（三）市聯(lián)社組織人員對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查后，“信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”評(píng)審委員會(huì)根據(jù)調(diào)查情況和《信用村測評(píng)表》進(jìn)行復(fù)審和綜合評(píng)定。對(duì)通過評(píng)定且得分在90分（含）以上的，將有關(guān)申報(bào)材料呈報(bào)人民銀行**市支行。

（四）**市信用**建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)申報(bào)情況作出復(fù)評(píng)和綜合評(píng)定，對(duì)經(jīng)復(fù)評(píng)、評(píng)定得分在90分（含）以上的，確定為“信用村”，由**市信用**建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市聯(lián)社統(tǒng)一授牌、公布。

第五章 信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)定條件和程序

第十七條 信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)定條件。

信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的評(píng)定，要在信用村評(píng)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行。其評(píng)定條件：

（一）轄內(nèi)“信用村”占鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村總數(shù)的50%（含）以上；

（二）轄內(nèi)行政村均在市聯(lián)社機(jī)構(gòu)開立基本結(jié)算賬戶，且在該賬戶辦理村集體資金收付；

（三）轄內(nèi)不良貸款率在3%（含）以內(nèi)；轄內(nèi)守信用貸款戶達(dá)95%（含）以上；

（四）黨政班子創(chuàng)建宣傳工作到位，努力營造信用環(huán)境，積極支持市聯(lián)社工作，且配合開展不良貸款清收、資產(chǎn)保全和資金組織等工作；

（五）黨政班子成員工作能力強(qiáng)，群眾威信高，具有開拓創(chuàng)新意識(shí)，能帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)奔小康。

第十八條 信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)定程序

（一）符合評(píng)定條件的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出書面申請(qǐng)，并填制《信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)定申報(bào)表》一并交市聯(lián)社所在機(jī)構(gòu)。市聯(lián)社機(jī)構(gòu)向市聯(lián)社推薦，經(jīng)市聯(lián)社“信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”評(píng)審委員會(huì)和市信用**建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審，報(bào)經(jīng)市政府同意后同意公布。

（二）確定評(píng)為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府與市聯(lián)社簽訂《創(chuàng)建“信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”協(xié)議》，并由**市信用**建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市聯(lián)社共同授予“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”牌匾。

第六章 信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)享受的政策 第十九條 評(píng)為信用村或信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，所轄客戶可享受一定的優(yōu)惠政策。

（一）貸款優(yōu)先。在資金來源許可的情況下，轄內(nèi)村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)、農(nóng)戶（個(gè)體工商戶）的貸款優(yōu)先。

（二）貸款利率優(yōu)惠。轄內(nèi)的村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)、農(nóng)戶（個(gè)體工商戶）的貸款利率可享受聯(lián)社現(xiàn)行同等執(zhí)行利率下浮10%的優(yōu)惠（執(zhí)行利率定價(jià)政策的除外）。

（三）信用貸款。農(nóng)戶（個(gè)體工商戶）根據(jù)自身信用評(píng)定等級(jí)和授信額度可獲得一定額度的信用貸款。

（四）貸款手續(xù)簡便。經(jīng)營項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，自有資金達(dá)到規(guī)定比例，在授信有效期間內(nèi)，且有資金需求，憑貸款證及身份證可隨時(shí)到市聯(lián)社所在機(jī)構(gòu)貸款。對(duì)授信為信用貸款的，可直接到市聯(lián)社所在機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)辦理信用貸款，不需提供擔(dān)保。

第七章 信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的義務(wù) 第二十條 信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的義務(wù)。

（一）嚴(yán)格遵守信貸方針、政策、制度，自覺維護(hù)市聯(lián)社的合法權(quán)益，自覺接受市聯(lián)社的信貸監(jiān)督。

（二）創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少組織開展一次村民信用觀念宣傳教育活動(dòng)，積極協(xié)助市聯(lián)社開展資金組織、貸前調(diào)查、貸后檢查以及到期貸款的催收工作。

（三）教育和引導(dǎo)轄內(nèi)借款戶恪守信用，實(shí)事求是地提出合理的貸款需求，嚴(yán)格履行合同，按約按期歸還到期貸款本息。

第八章 監(jiān)督與管理

第二十一條 對(duì)“信用戶、信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督和管理。

（一）每兩年開展一次農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定，經(jīng)評(píng)定原資信狀況未發(fā)生變化的，繼續(xù)保留信用戶資格；信用戶信譽(yù)程度等內(nèi)容發(fā)生變化的，視具體情況調(diào)整信用戶等級(jí)；對(duì)不符合條件、無任何正當(dāng)理由不能按期歸還貸款以及隨意變更貸款用途等問題的，取消其信用貸款授信和信用戶資格。

（二）每年組織對(duì)信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行復(fù)審。經(jīng)評(píng)審不符合要求，或發(fā)生以下情況的，由市聯(lián)社機(jī)構(gòu)提出限期整改意見限期整改到位。

1、取消市聯(lián)社機(jī)構(gòu)開立基本賬戶的；

2、轄內(nèi)客戶發(fā)生借名、冒名等違規(guī)行為的；

3、轄內(nèi)客戶向市聯(lián)社機(jī)構(gòu)提供虛假資料或以虛構(gòu)貸款用途等手段騙取貸款的；

4、領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，影響市聯(lián)社工作開展的；

5、轄內(nèi)有嚴(yán)重違反信貸政策制度規(guī)定或損害市聯(lián)社利益的其他行為。

信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在期限內(nèi)未整改到位的，由市聯(lián)社機(jī)構(gòu)報(bào)市聯(lián)社審定取消資格。被取消資格的，從資格取消之日起一年內(nèi)不得重新參加“信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”申報(bào)評(píng)定；對(duì)有弄虛作假行為的，將按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的信貸制裁。

第九章 附 則

第二十二條 “信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）” 創(chuàng)建工作要遵循“堅(jiān)持條件，實(shí)事求是，注重實(shí)效，穩(wěn)步推進(jìn)”原則，并應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。調(diào)查測評(píng)既要細(xì)又要實(shí)，堅(jiān)決杜絕弄虛作假行為。

第二十三條 本細(xì)則由市聯(lián)社負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第三篇：安龍縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社興隆信用1

安龍縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社興隆信用社“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)

建實(shí)施方案

為了有序推進(jìn)安龍縣農(nóng)村信用工程建設(shè)，有效解決農(nóng)民“貸款難”問題，營造良好的農(nóng)村信用環(huán)境，提高支農(nóng)貸款質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)村信用社市場拓展能力。根據(jù)安龍縣聯(lián)社2013工作會(huì)議精神及綜合目標(biāo)責(zé)任計(jì)劃分配，今年興隆信用社被列為全縣創(chuàng)建信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之一的信用社，為了更好更快地有序開展此項(xiàng)工作，我社根據(jù)《貴州省農(nóng)村信用社信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信用村（組）評(píng)定及管理暫行辦法》（黔農(nóng)信辦法[2010]151號(hào)；《省聯(lián)社關(guān)于福泉聯(lián)社調(diào)整信用工程建設(shè)相關(guān)指標(biāo)的批復(fù)》（黔農(nóng)信函[2012]8號(hào)《省聯(lián)社關(guān)于黔東南辦事處調(diào)整信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和信用村評(píng)定相關(guān)指標(biāo)考核的批復(fù)》黔農(nóng)信函[2012]57號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合我社實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、興隆信用社基本情況

安龍縣興隆鎮(zhèn)位于安龍縣東南部，東與冊亨縣冗渡鎮(zhèn)、威旁鄉(xiāng)接壤，南與冊亨縣巧馬鎮(zhèn)毗鄰，西南臨本縣坡腳鄉(xiāng)，西與本縣新安鎮(zhèn)毗鄰興隆鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村15個(gè)，村民組184個(gè)，總農(nóng)戶數(shù)6821戶，總?cè)丝?1256人，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要靠農(nóng)業(yè)，主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)：茶葉、油菜、烤煙、中藥材、養(yǎng)殖業(yè)；人均收入3214元。，興隆信用社所轄興隆鎮(zhèn)與平樂鄉(xiāng)，各項(xiàng)存款余額截止2013年2月10日為7488萬元；各項(xiàng)貸款余額6833萬元，不良貸款80萬元，占比1.2%

二、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建實(shí)施辦法

1、向當(dāng)?shù)攸h委正府匯報(bào)，爭取地方黨政部門的大力支持。

2、召開村組干部會(huì)議，宣傳相關(guān)會(huì)議精神和文件，爭取村組干部的大力支持和幫助。

3、組織分配：起動(dòng)時(shí)間為2013年3月份，由信用社信貸員、主任分片包干，按15個(gè)行政村劃分，負(fù)責(zé)進(jìn)村入戶調(diào)查，收集農(nóng)戶資料和信息，采集資產(chǎn)照片編碼存檔，收集截止時(shí)間為2013年6月。

4、由分片責(zé)任人負(fù)責(zé)將收集的數(shù)據(jù)錄入信貸電子檔案，要求真實(shí)準(zhǔn)確，錄入結(jié)束時(shí)間為2013年8月31止。

5、由分片責(zé)任人負(fù)責(zé)打印農(nóng)戶資信調(diào)查表、農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定審批表，召開村干部評(píng)審會(huì)議并簽字，同時(shí)巽寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并申報(bào)驗(yàn)收，簽訂授信額度通知書歸檔管理，明確管理責(zé)任人。時(shí)間為2013年9月止。

三、強(qiáng)化信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)定準(zhǔn)入指標(biāo)

在創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)達(dá)不到指標(biāo)的村組，信貸員進(jìn)村入戶調(diào)查時(shí)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，力爭80%的村組達(dá)到評(píng)定條件，如不良貸款的清收，把不良貸款占比壓到最底限度，大力宣傳信用社信貸政策、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)定的相關(guān)步驟和和流程，宣傳農(nóng)戶小額貸款的實(shí)施流程，力爭做到家喻戶曉，把信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建的相關(guān)精神傳達(dá)到每戶。

興隆信用社在上級(jí)聯(lián)社的領(lǐng)導(dǎo)到下，爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的大力支持和幫助，全社職工團(tuán)結(jié)一致，犧牲所有的休息時(shí)間，一定

會(huì)保質(zhì)保量圓滿完成這次信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)。

安龍縣興隆信用社

2012年2月10日

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展信用村信用戶建設(shè)試點(diǎn)工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展信用村信用戶建設(shè)試點(diǎn)工

作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展信用村信用戶建設(shè)試點(diǎn)工作總結(jié)

關(guān)于在鎮(zhèn)村開展信用村信用戶建設(shè)試點(diǎn)工作的總結(jié)

根據(jù)黨的十七屆三中全會(huì)提出的“縣黨委要把工作重心和主要精力放在農(nóng)村工作上”的要求和省委、省政府貫徹實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》“科學(xué)發(fā)展，先行先試”精神，云浮市委、市政府作出爭當(dāng)全國農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的部署，為進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)村改革發(fā)展，縣委、縣政府決定在我鎮(zhèn)開展農(nóng)村金融改革發(fā)展綜合試點(diǎn)工作。我鎮(zhèn)按照郁南縣農(nóng)村金融改革發(fā)展綜合試點(diǎn)的總體部署，根據(jù)《郁南縣農(nóng)村信用合作

聯(lián)社農(nóng)村金融改革綜合試點(diǎn)行動(dòng)方案》的工作安排，結(jié)合鎮(zhèn)的實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府、縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社磋商研究，決定在鎮(zhèn)勿坦村開展信用村、信用戶建設(shè)試點(diǎn)。

結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就勿坦村開展信用村、信用戶建設(shè)試點(diǎn)工作總結(jié)如下：

一、明確目標(biāo)，分步實(shí)施

為更好地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，發(fā)揮金融服務(wù)“三農(nóng)”的作用，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境，培育大批的農(nóng)村優(yōu)質(zhì)客戶群體，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展，很有必要分步實(shí)施以開展信用村、信用戶建設(shè)為主要手段的農(nóng)村信用體系建設(shè)；科學(xué)評(píng)價(jià)農(nóng)戶信用狀況，有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，對(duì)農(nóng)戶的個(gè)人信譽(yù)、還款記錄、所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主要內(nèi)容、經(jīng)營能力、償債能力等進(jìn)行重點(diǎn)分析、測定的基礎(chǔ)上，采用定性分析和定量分析相結(jié)合的辦法對(duì)農(nóng)戶信用狀況進(jìn)行判斷、評(píng)級(jí)，為進(jìn)一步解決農(nóng)民貸款難問題、簡化貸款手續(xù)、提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量提供依據(jù)。

共分為了以下三個(gè)階段進(jìn)行： 調(diào)查摸底階段 主要內(nèi)容有：一是做好對(duì)勿坦村的摸底調(diào)查，掌握村人口、戶數(shù)、自然村數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，現(xiàn)有農(nóng)村信用社貸款數(shù)量及質(zhì)量；二是成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)職責(zé)分工，制訂工作目標(biāo)和措施，組織適時(shí)開展各項(xiàng)工作；三是草擬農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定辦法，并對(duì)評(píng)定小組進(jìn)行培訓(xùn)；四是下發(fā)通知文件，召開動(dòng)員大會(huì)，明確工作要求，落實(shí)工作安排;五是農(nóng)村村民對(duì)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的意見和建議；六是農(nóng)民的信貸情況；七是客觀評(píng)估創(chuàng)評(píng)活動(dòng)可能遇到的實(shí)際困難和問題；八是提出解決困難和問題的對(duì)策及切實(shí)可行的工作思路。

組織實(shí)施階段

1、宣傳發(fā)動(dòng)。一是通過溝通縣農(nóng)村金融改革發(fā)展綜合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定宣傳單張、橫幅、標(biāo)語內(nèi)容，并進(jìn)行

派發(fā)和懸掛、張貼，通過電視、電臺(tái)、報(bào)刊等媒體進(jìn)行報(bào)道，將農(nóng)村金融改革發(fā)展綜合試點(diǎn)行動(dòng)方案向社會(huì)各界公布，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知?；顒?dòng)期間，組織工作人員在我鎮(zhèn)各主要路口拉大型宣傳畫2幅、掛宣傳標(biāo)語7條，分發(fā)宣傳資料1000余份。二是在大力宣傳的基礎(chǔ)上，舉辦各類現(xiàn)場會(huì)和以“珍愛信用記錄、享受幸福人生”為主題的征信宣傳活動(dòng)，從而在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了政府推動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的良好格局，進(jìn)一步提高社會(huì)各界對(duì)信用村、信用戶建設(shè)的認(rèn)識(shí)。

在宣傳發(fā)動(dòng)階段我鎮(zhèn)主要抓好了“四個(gè)一”工作：

①成立了一批專門組織。成立信用村、信用戶建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)村信用社設(shè)立農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定小組、貸還款協(xié)管小組。

②制定了一個(gè)實(shí)施方案。根據(jù)縣委、縣政府的部署和《郁南縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社農(nóng)村金融改革綜合試點(diǎn)行動(dòng)方案》，結(jié)

合本地實(shí)際，制訂切實(shí)可行的活動(dòng)方案。③召開了一次動(dòng)員大會(huì)。村委會(huì)都召開了村民代表大會(huì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，激發(fā)了廣大干部群眾的熱情，形成了創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的熱潮。④組織了一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣講。我鎮(zhèn)在七月份舉辦一次創(chuàng)評(píng)活動(dòng)培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)村委會(huì)黨支部書記、駐村干部、駐點(diǎn)信貸員，組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神、掌握政策、學(xué)會(huì)操作，并利用各種形式進(jìn)行宣傳，使評(píng)“信用戶”的條件、步驟標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)優(yōu)惠措施家喻戶曉、人人皆知。通過全方位、高密度的宣傳，營造了濃厚的創(chuàng)評(píng)活動(dòng)氛圍，講清了活動(dòng)的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)步驟，大大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的創(chuàng)評(píng)熱情。勿坦村許多在外打工的農(nóng)戶，紛紛打電話回來，要求父母代為填報(bào)申評(píng)表，有的還直接打電話給鎮(zhèn)、村相關(guān)干部詢問了解創(chuàng)評(píng)情況，關(guān)心自己家的信用評(píng)議檔次，還有不少農(nóng)民強(qiáng)烈要求駐村干部通過適當(dāng)增加“信用戶”的評(píng)選指標(biāo)的方式，擴(kuò)大評(píng)選面。

2、資料收集。由村委會(huì)按照農(nóng)村信用社關(guān)于信用戶建設(shè)的要求對(duì)現(xiàn)有農(nóng)戶進(jìn)行造冊登記，篩選出擬開展評(píng)級(jí)的農(nóng)戶；向農(nóng)戶派發(fā)《農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)表》，協(xié)助收集信用等級(jí)評(píng)定所需資料，包括：夫妻雙方身份證及戶口簿、結(jié)婚狀況證明文件、家庭或個(gè)人財(cái)產(chǎn)及收入證明資料、生產(chǎn)經(jīng)營類證明資料等。

3、開展評(píng)級(jí)。按照《郁南縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定實(shí)施細(xì)則》的要求，由熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的農(nóng)村信用社人員以及該村的村委會(huì)干部、村民代表組成信用等級(jí)評(píng)定小組根據(jù)收集資料進(jìn)行整理、登記——>完成填寫申請(qǐng)表、調(diào)查、初評(píng)、復(fù)評(píng)、審評(píng)、信息錄入等程序，產(chǎn)生評(píng)級(jí)結(jié)果——>公告評(píng)級(jí)結(jié)果。落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施

凡評(píng)為“優(yōu)秀信用戶”可享受貸款在3萬元以內(nèi)可享受免擔(dān)保、最長兩年內(nèi)周轉(zhuǎn)使用、利率適當(dāng)優(yōu)惠的待遇；凡評(píng)為“較好信用戶”可享受貸款在1萬元以內(nèi)可享受免擔(dān)保、最長兩年內(nèi)周轉(zhuǎn)使用、利率適當(dāng)優(yōu)惠的待遇。至上末，無拖欠農(nóng)戶占轄區(qū)內(nèi)貸款總數(shù)的80%以上；轄區(qū)內(nèi)被評(píng)為較好等級(jí)以上農(nóng)戶占已評(píng)定信用等級(jí)農(nóng)戶的60%以上；村黨支部和村委會(huì)有工作能力、業(yè)績明顯、群眾威信高，村委及干部無拖欠貸款行為，積極支持農(nóng)村信用工作，協(xié)助農(nóng)村信用社組織資金、清收舊貨等；轄區(qū)在當(dāng)?shù)匦庞蒙绨l(fā)生存款業(yè)務(wù)的農(nóng)戶比例不低于70%。并由該村申請(qǐng)，農(nóng)村信用社推薦，在明年三月底前由聯(lián)社依據(jù)相應(yīng)條件審批認(rèn)定、核發(fā)“信用村”牌匾。對(duì)被評(píng)為“信用村”的，可以提高本村知名度和信譽(yù)度；轄區(qū)內(nèi)借款人還可以享受定價(jià)利率下浮10%的優(yōu)惠待遇，保證擔(dān)保、聯(lián)保貸款額度適當(dāng)放寬，并對(duì)其實(shí)行信貸傾斜，優(yōu)先支持該地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化或調(diào)整。

根據(jù)農(nóng)戶申請(qǐng)，郁南聯(lián)社信貸管理與資產(chǎn)保全協(xié)助農(nóng)村信用社，共對(duì)353戶勿坦村村民按規(guī)定流程進(jìn)行了信用等級(jí)評(píng)

定，其中：評(píng)為優(yōu)秀的28戶、較好的268戶、一般的25戶、較差的32戶。被評(píng)為較好以上的村民296戶，占參評(píng)戶數(shù)的%；一般和較差的分別占總參評(píng)戶數(shù)的%和%。9月7日，我鎮(zhèn)已經(jīng)配合農(nóng)信社為評(píng)為“優(yōu)秀信用戶”的村民頒發(fā)信用證書。

總結(jié)驗(yàn)收階段

一是根據(jù)評(píng)級(jí)結(jié)果進(jìn)一步完善信用等級(jí)資料的歸檔管理，建立起每個(gè)農(nóng)戶的信用檔案，為下一階段對(duì)農(nóng)民授信提供依據(jù)；二是對(duì)評(píng)為“優(yōu)秀信用戶”的農(nóng)戶頒發(fā)信用證書，對(duì)符合條件的村委會(huì)核發(fā)“信用村”牌匾；三是及時(shí)召開總結(jié)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)存在問題，查找不足，以便在以后工作中進(jìn)一步加以完善；四是研究部署其它村委會(huì)信用村、信用戶的建設(shè)工作。

二、試點(diǎn)工作中的措施 強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)，確保了工作落實(shí)。成立信用村、信用戶建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)長、縣農(nóng)

村信用社相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)委委員、副鎮(zhèn)長、相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)及村委會(huì)書記組成；主要負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)有關(guān)部門，指導(dǎo)督促信用社、勿坦村委員會(huì)按要求開展信用村、信用戶建設(shè)試點(diǎn)工作，定期向上級(jí)匯報(bào)工作。成立農(nóng)村信用社設(shè)立農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定小組，組長由鎮(zhèn)農(nóng)村信用社主任擔(dān)任，副組長由農(nóng)村信用社相關(guān)負(fù)責(zé)人及村委會(huì)書記擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)農(nóng)村信用社信貸員及分屬的村小組組長組成；負(fù)責(zé)轄內(nèi)農(nóng)戶的信用等級(jí)評(píng)定。成立貸還款協(xié)管小組。組長由村委會(huì)書記擔(dān)任，組員由各分屬村小組組長組成；負(fù)責(zé)向農(nóng)村信用社推薦貸款對(duì)象，協(xié)助做好農(nóng)戶資信調(diào)查評(píng)定，協(xié)助管理農(nóng)戶貸款。同時(shí)，鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)農(nóng)村信用合作社各派出3名工作人員專職每天到勿坦村委會(huì)協(xié)助開展工作，切實(shí)抓好試點(diǎn)工作的落實(shí)。并深入調(diào)查做好摸底工作，深入各家各戶了解對(duì)金融的需求，為開展改革試點(diǎn)工作做好充分的準(zhǔn)備。

明確了職責(zé)，確保了評(píng)選質(zhì)量。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室工作人員以認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀公正的態(tài)度，切實(shí)做好指導(dǎo)、督查和審核工作，杜絕了弄虛作假；深入群眾、深入家庭、全程參與，準(zhǔn)確掌握了第一手資料，及時(shí)了解群眾反應(yīng)，確保創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的公開、公平、公正，各有關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，又相互配合，相互支持，并用好了相關(guān)政策，積極落實(shí)了各項(xiàng)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)措施。

注重結(jié)合，防止了“單打一”。各村民委員會(huì)和鎮(zhèn)農(nóng)村信用社以勿坦的信用村、信用戶建設(shè)試點(diǎn)工作為契機(jī)，加大農(nóng)村信用體系建設(shè)的宣傳和推廣力度，共同營造良好的農(nóng)村信用環(huán)境，不斷提高農(nóng)民的信用意識(shí)，在農(nóng)戶之間形成相互促進(jìn)、相互監(jiān)督、人人守信的良好信用氣氛。把評(píng)選工作作為提高公民道德素質(zhì)，建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村，構(gòu)建和諧平安社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。

三、試點(diǎn)中存在的主要問題 農(nóng)戶認(rèn)識(shí)不到位，缺少參與熱情。農(nóng)戶

對(duì)農(nóng)村信用社開展信用評(píng)定工作認(rèn)識(shí)還不到位，經(jīng)了解，存在部分農(nóng)戶持“不用錢評(píng)什么信用戶，用錢的時(shí)候再說吧”的觀點(diǎn)。有些已經(jīng)申請(qǐng)?jiān)u定的“信用戶”思想保守，主要考慮怕露富，擔(dān)心親友、其他村民向其借錢，不好回絕。特別是目前農(nóng)村大量青壯農(nóng)民棄農(nóng)外出打工，把農(nóng)業(yè)作為副業(yè)，基本的農(nóng)業(yè)投入靠外出打工補(bǔ)貼就能夠滿足，不需要貸款，所以對(duì)“信用戶”的評(píng)定不感興趣。另外，雖然農(nóng)村信用社在開展信用評(píng)定時(shí)作出“有‘信用戶’貸款時(shí)可以享受利率優(yōu)惠”規(guī)定。但在實(shí)際操作中，大部分農(nóng)戶擔(dān)心信用社難以兌現(xiàn)相關(guān)規(guī)定，在一定程度上影響了農(nóng)戶對(duì)信用評(píng)定的認(rèn)同。農(nóng)戶小額信用貸款存在“兩大風(fēng)險(xiǎn)”難以控制。一是在自然風(fēng)險(xiǎn)方面，我縣以種養(yǎng)植農(nóng)業(yè)為主，受自然環(huán)境約束大，一旦產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)對(duì)支農(nóng)資金安全造成威脅；二是在市場風(fēng)險(xiǎn)方面，由于農(nóng)村市場信息閉塞，許多農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售難以跟上市場發(fā)展的步伐。

農(nóng)村金融體系不完善。目前，農(nóng)戶融資渠道少，主要是依靠農(nóng)村信用社貸款。但由于當(dāng)前農(nóng)村保險(xiǎn)體系不完善，沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目保險(xiǎn)，農(nóng)村信用社發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款后，資金安全缺乏保障性，造成“惜貸、慎貸”不可避免，一定程度上限制了農(nóng)戶正常生產(chǎn)資金需求，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民增收。評(píng)定規(guī)則脫離實(shí)際。對(duì)于“信用戶”的評(píng)定原則是有一定的收入來源、固定資產(chǎn)、講信用。但在實(shí)際1 2 下一頁

第五篇：信用社(銀行)文明信用村、文明信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)定辦法

信用社（銀行）文明信用村、文明信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)定辦法

第一章

總

則

第一條 為提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)營模式，增強(qiáng)全市農(nóng)村信用社員工和農(nóng)民誠實(shí)守信意識(shí)，努力建設(shè)優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)《××市農(nóng)村信用社小額貸款管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 實(shí)施“文明信用工程”的主要內(nèi)容，是對(duì)全市廣大農(nóng)村開展創(chuàng)建、評(píng)選“文明信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“文明信用村”“文明信用戶”“文明信用企業(yè)”“文明信用工商戶”活動(dòng)。

第三條 實(shí)施“文明信用工程”的對(duì)象是全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶，具有法人資格的企（事）業(yè)單位、個(gè)體工商戶。

第四條 組織實(shí)施“文明信用工程”，納入全市道德建設(shè)的總體目標(biāo)，作為精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，并列入農(nóng)信系統(tǒng)的整體工作目標(biāo)考核。

第二章 評(píng)定條件

第五條 “文明信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”條件

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，創(chuàng)建活動(dòng)組織協(xié)調(diào)有力，開展廣泛；

（二）認(rèn)真抓好農(nóng)民誠信教育和道德實(shí)踐活動(dòng)，群眾信用意識(shí)強(qiáng)，社會(huì)風(fēng)氣良好；

（三）有60%以上的行政村達(dá)到“文明信用村”標(biāo)準(zhǔn)，與農(nóng)村信用社貸款有關(guān)系的“AA”級(jí)以上企業(yè)超過轄內(nèi)企業(yè)總數(shù)的50%；

（四）農(nóng)村信用社所增貸款收貸、收息率達(dá)到99%以上，單個(gè)信用社不良貸款控制在13%以下；

（五）無非法集資和非法借貸活動(dòng)；

（六）無惡意逃廢農(nóng)村信用社債務(wù)和惡意欠息行為；

（七）綜合評(píng)定得分在80分以上。

第六條 “文明信用村”條件

（一）村委會(huì)班子對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)重視，組織發(fā)動(dòng)廣泛；

（二）積極開展道德教育和實(shí)踐活動(dòng)，村民風(fēng)氣正，誠實(shí)守信意識(shí)強(qiáng)；

（三）村委會(huì)資信狀況良好，無不良貸款和欠息記錄；

（四）入股社員戶數(shù)達(dá)到50%以上；

（五）有80%以上的農(nóng)戶被評(píng)為“文明信用戶”；

（六）綜合評(píng)定得分在80分以上。

第七條 “文明信用戶”條件

（一）戶主具有完全民事行為能力，依法經(jīng)營，并有合法可靠的經(jīng)濟(jì)來源；在農(nóng)村信用社開立存款帳戶或信用社入股社員；

（二）誠實(shí)守信，在村里威信較高；

（三）具有按期還本付息能力，無不良貸款及欠息記錄；

（四）綜合評(píng)定得分在80分以上。

第八條 “文明信用企業(yè)”條件

（一）對(duì)創(chuàng)建工作重視，參與意識(shí)強(qiáng)，具有較強(qiáng)的市場預(yù)測能力和經(jīng)營管理能力；

（二）積極開展道德教育和實(shí)踐活動(dòng)，誠實(shí)守信意識(shí)強(qiáng)，社會(huì)信譽(yù)高；

（三）在農(nóng)村信用社開立基本帳戶，信用等級(jí)為“AA”級(jí)以上，為市級(jí)以上“重合同守信用企業(yè)”；

（四）企業(yè)經(jīng)營狀況良好，近三年無虧損，無不良貸款、欠息記錄，對(duì)外擔(dān)保貸款形成不良貸款或欠息后能主動(dòng)幫助追繳或償還；

（五）企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全，能定期向農(nóng)村信用社報(bào)送真實(shí)有效的有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表、資料，并接受信用社監(jiān)督；

（六）綜合評(píng)定得分在80分以上。

第九條 “文明信用工商戶”條件

（一）有固定營業(yè)場所，有工商、稅務(wù)部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》和《稅務(wù)登記簿》，并按時(shí)辦理年檢手續(xù)，及時(shí)繳納稅費(fèi)，在農(nóng)村信用社開立基本帳戶；

（二）遵紀(jì)守法，誠實(shí)守信，文明經(jīng)營；

（三）在信用社無不良貸款、欠息記錄；

（四）綜合評(píng)定得分在80分以上。

第三章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第十條 成立××市實(shí)施農(nóng)村“文明信用工程”領(lǐng)導(dǎo)小組及評(píng)定機(jī)構(gòu)，由市委宣傳部、市文明辦、市聯(lián)社等部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市聯(lián)社，負(fù)責(zé)“文明信用工程”實(shí)施過程中的日常工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和評(píng)定機(jī)構(gòu)。

第十一條 各級(jí)評(píng)選要按級(jí)申報(bào)

(一）“文明信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“文明信用村”“文明信用企業(yè)”由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社初評(píng)推薦，報(bào)市聯(lián)社、市文明辦審定；

（二）“文明信用戶”“文明信用工商戶”由信貸員初評(píng)推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社審定，報(bào)市聯(lián)社備案。

（三）創(chuàng)建活動(dòng)中各類資信審定工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用評(píng)審小組負(fù)責(zé)。

第四章 評(píng)定原則及方法步驟

第十二條 實(shí)施“文明信用工程”要堅(jiān)持以下原則

（一）實(shí)事求是，公開公正 ；

（二）嚴(yán)格條件，按程序進(jìn)行；

（三）示范帶動(dòng)，逐步推進(jìn)；

第十三條 “文明信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“文明信用村”“文明信用企業(yè)”的評(píng)定

（一）參評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社評(píng)審小組遞交《信用評(píng)定申請(qǐng)表》和書面報(bào)告。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用評(píng)審小組根據(jù)提交的資料進(jìn)行調(diào)查審定，對(duì)符合條件的報(bào)市評(píng)審委員會(huì)審核認(rèn)定。

第十四條 “文明信用戶”“文明信用工商戶”的評(píng)定

（一）參評(píng)農(nóng)戶、工商戶向信貸員提出信用評(píng)定申請(qǐng)；

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用評(píng)審小組會(huì)同村委會(huì)進(jìn)行評(píng)審認(rèn)定。

第五章 優(yōu)惠條件

第十五條 “文明信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”享受以下優(yōu)惠：

（一）在精神文明建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核中予以鼓勵(lì)；

（二）優(yōu)先安排項(xiàng)目貸款和支農(nóng)資金；

（三）適當(dāng)提高小額農(nóng)戶信用貸款比例。

第十六條 “文明信用村”“文明信用戶”享受優(yōu)惠：

（一）“文明信用村”村民貸款額度在3000元以內(nèi)的，享受信用貸款方式發(fā)放貸款；

（二）提高“文明信用村”小額農(nóng)戶信用貸款比例，并提高聯(lián)保方式貸款所占比重；

（三）對(duì)“文明信用村”優(yōu)先安排再貸款；

（四）入股社員享受貸款優(yōu)惠政策；

（五）對(duì)“文明信用戶”實(shí)行“一次核定，隨用隨貸，余額控制，周轉(zhuǎn)使用”的貸款證辦法；

（六）對(duì)“文明信用村”“文明信用戶”實(shí)行送貸上門服務(wù)。

第十七條 “文明信用企業(yè)”“文明信用工商戶”享受以下優(yōu)惠：

（一）優(yōu)先安排項(xiàng)目資金；

（二）入股單位和工商戶在國家利率政策規(guī)定的范圍內(nèi)享受利率優(yōu)惠；

（三）適當(dāng)增加貸款的授信額度；

（四）最大限度地給予支持，并核發(fā)貸款證，簡化貸款手續(xù)；

（五）實(shí)行送貸上門。

第六章 管

理

第十八條 “文明信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“文明信用村”“文明信用企業(yè)”“文明信用工商戶”由市文明辦、市聯(lián)社公示后命名掛牌，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，“文明信用戶”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批小組審核后發(fā)放信用證，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十九條 有下列情況之一者取消其稱號(hào)

（一）不守信用，存有欺詐行為或發(fā)生重大責(zé)任事件，造成不良后果的；

（二）出現(xiàn)非法集資活動(dòng)的；

（三）不及時(shí)歸還借款，出現(xiàn)不良貸款或欠息情況，有惡意逃廢農(nóng)村信用社債務(wù)行為的；

（四）“文明信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”單個(gè)農(nóng)村信用社不良貸款比率上升2個(gè)百分點(diǎn)或超過15%的；

（五）“文明信用村”出現(xiàn)10%以上的貸戶欠貸、欠息的；

（六）企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率超過70%的，貸款逾期20天以上的；

（七）不積極配合農(nóng)村信用社工作，逃避監(jiān)督，情節(jié)嚴(yán)重的；

（八）在評(píng)定中，弄虛作假，騙取榮譽(yù)的。

第七章 附則

第二十條 本《辦法》由市農(nóng)村《文明信用工程》工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，由市文明辦、市聯(lián)社負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本《辦法》自1月1日起實(shí)行。