第一篇：珠街鄉(xiāng)信用戶信用村信用鄉(xiāng)創(chuàng)建活動方案（本站推薦）

鄉(xiāng)政發(fā)?2009?54號

麒麟?yún)^(qū)珠街鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)珠街鄉(xiāng)信用戶信用村信用鄉(xiāng)

創(chuàng)建活動實(shí)施方案的通知

各村委會、鄉(xiāng)直有關(guān)部門：

《珠街鄉(xiāng)信用戶信用村信用鄉(xiāng)創(chuàng)建活動實(shí)施方案》已經(jīng)鄉(xiāng)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

二○○九年八月十三日

主題詞：金融 信用創(chuàng)建△ 實(shí)施方案 通知

珠街鄉(xiāng)黨政綜合辦公室 2009年8月13日印發(fā)(共印25份)

珠街鄉(xiāng)信用戶信用村信用鄉(xiāng)創(chuàng)建活動方案

為切實(shí)加大金融業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的工作力度，著力營造良好的農(nóng)村金融發(fā)展環(huán)境,有效解決農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中貸款難問題,推進(jìn)我鄉(xiāng)信用戶、信用村和信用鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，根據(jù)麒麟?yún)^(qū)人民政府辦公室(麒區(qū)政辦?2009?80號)《關(guān)于印發(fā)<麒麟?yún)^(qū)農(nóng)村信用戶信用村信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動實(shí)施方案>的通知》文件精神，經(jīng)區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組同意，結(jié)合珠街實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、目的意義

農(nóng)村信用活動是全社會信用體系的基礎(chǔ)，開展農(nóng)村信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)創(chuàng)建活動，是在新形勢下建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加強(qiáng)農(nóng)村誠信體系建設(shè)、營造農(nóng)村良好信用環(huán)境的迫切需要。通過開展農(nóng)村信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)創(chuàng)建活動，有利于在全鄉(xiāng)倡導(dǎo)“守信為榮、失信為恥”的社會風(fēng)氣，促進(jìn)農(nóng)村信用文化和精神文明建設(shè)；有利于制止惡意逃廢金融債務(wù)行為，改善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)質(zhì)量，防范和化解農(nóng)村金融風(fēng)險；有利于農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)主體及時、方便、有效地獲得資金支持，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營，不斷增加收入，實(shí)現(xiàn)致富目標(biāo)；有利于農(nóng)村金額機(jī)構(gòu)增強(qiáng)經(jīng)營和服務(wù)意識，加大扶持力度，促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展和社會穩(wěn)定。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

(一)重點(diǎn)推進(jìn)階段:2009年7-8月末為重點(diǎn)推進(jìn)階段,將珠街、墩子、西海、小河灣、桂花、莊家屯、涌泉等七個村委會列為信用戶、信用村重點(diǎn)推進(jìn)。首先，在小河灣村委會試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，有序在全鄉(xiāng)鋪開，力爭使重點(diǎn)推進(jìn)村80%以上的農(nóng)戶，100%的行政村達(dá)到信用標(biāo)準(zhǔn)，信用村的個數(shù)達(dá)到7個以上。

(二)鞏固提高階段:2009年9-10月為鞏固提高階段,在調(diào)查摸清農(nóng)戶家庭資信情況下，認(rèn)真做好誠信審查、收入核實(shí)、等級評定，使全鄉(xiāng)信用戶、信用村的創(chuàng)建面進(jìn)一步提高。

(三)全面創(chuàng)建階段:2009年11-12月為全面創(chuàng)建階段, 在前兩階段創(chuàng)建工作基礎(chǔ)上，查缺補(bǔ)漏，認(rèn)真做好信用鄉(xiāng)的創(chuàng)建申報工作，全鄉(xiāng)80%以上農(nóng)戶，50%以上行政村達(dá)到信用標(biāo)準(zhǔn)，形成一批有影響力的示范村，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的目標(biāo)。

三、創(chuàng)建模式與原則

（一）創(chuàng)建模式

在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)“三信”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，財政所、派出所、司法所及社會各界共同參與，以農(nóng)村信用社為活動主體，各行政村為獨(dú)立參創(chuàng)單位，上下聯(lián)動，整體推進(jìn)，促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（二）創(chuàng)建原則

1、維護(hù)農(nóng)民根本利益的原則。

2、維護(hù)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營自主權(quán)的原則。

3、緊密依靠鄉(xiāng)黨委、政府、村黨總支、村委會及社會各界力量的原則。

4、堅持實(shí)事求是、量力而行、循序漸進(jìn)、講求實(shí)效的原則。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)：為切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建實(shí)施過程中遇到的困難。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組 長：饒 丹

鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長 副組長：陳正學(xué)

鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長

顏玉國

珠街信用社主任

成 員：何吉春

鄉(xiāng)黨委委員、辦公室主任

陳坤祥

鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站站長

劉紹聰

鄉(xiāng)財政所所長

李云江

鄉(xiāng)司法所所長

林家龍

珠街派出所副所長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)村信用社，負(fù)責(zé)日常工作，鄉(xiāng)農(nóng)村信用社主任顏玉國任辦公室主任。鄉(xiāng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部及時到掛點(diǎn)村做好督促指導(dǎo)工作。

各行政村建立農(nóng)戶信用等級評定小組，組長由總支書記擔(dān)任，副組長由村委會主任、副主任、信用社分社主任擔(dān)任，成員由各村民小組長及群眾代表3人以上組成。評定小組負(fù)責(zé)農(nóng)戶家庭資信情況的收集，以及農(nóng)戶信用等級、貸款授信額度的初評工作。

（二）職責(zé)分工

各村委會對本村創(chuàng)建活動負(fù)總責(zé)，積極組織推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，參與農(nóng)戶貸款能力評估，及時掌握農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，引導(dǎo)好農(nóng)戶用好貸款，督促農(nóng)戶按期歸還貸款本息。

鄉(xiāng)信用社負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的牽頭工作，制定具體的實(shí)施方法，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的日常工作和具體業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對村開展創(chuàng)建活動的調(diào)查研究與督促、指導(dǎo)、檢查、評定，定期召開工作例會，分析問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型，推廣經(jīng)驗(yàn)及全面評估驗(yàn)收工作。

五、創(chuàng)建條件

(一)評選條件

1、信用戶評選基本條件

(1)必須是轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶，家庭成員遵紀(jì)守法，無違法和劣跡行為，鄰里關(guān)系好，家庭和睦，勤勞致富，誠實(shí)守信，群眾反映好，具有完全民事行為能力；

(2)從事土地耕作或其他符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并有合法、可靠的經(jīng)濟(jì)來源;

(3)承貸和償還能力強(qiáng)，自覺恪守信用，無債務(wù)糾紛，在信用社無不良貸款，無欠息，按期主動歸還貸款本息，資信良好;(4)擔(dān)保他人的貸款，能積極協(xié)助信用社清收或承擔(dān)連帶保證責(zé)任；

(5)承認(rèn)信用社的規(guī)章制度，維護(hù)信用社的權(quán)益和聲譽(yù)，與信用社積極開展業(yè)務(wù)合作。

農(nóng)村信用戶的信用等級評定在同時滿足上述五個基本條件分為：優(yōu)秀、較好、一般三個等級。其中：固定資產(chǎn)凈值在10萬元以上，家庭年收入3萬元以上的可評為優(yōu)秀，固定資產(chǎn)凈值在7萬元以上，家庭年收入1.5萬元以上的可評為較好，固定資產(chǎn)凈值在3萬元以上，家庭年收入5000元以上的可評為一般。農(nóng)村信用社根據(jù)農(nóng)戶的信用評定等級，核定相應(yīng)等級的信用貸款限額，頒發(fā)《貸款證》，為發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款提供載體。一般情況下，信用等級為優(yōu)秀的信用戶，貸款最高限額為6萬元；信用等級為較好的信用戶，貸款最高限額為4萬元；信用等級為一般的信用戶，貸款最高限額為2萬元。對未達(dá)到信用等級的農(nóng)戶，可采取聯(lián)戶、聯(lián)保的辦法進(jìn)行貸款。

2、信用村評選基本條件

(1)無拖欠貸款農(nóng)戶占村(組)貸款農(nóng)戶總數(shù)的80%以上；(2)貸款農(nóng)戶占全村(組)總農(nóng)戶數(shù)50%以上;(3)村委會、村級合作社、協(xié)會等組織沒有逃廢債務(wù)的行為，農(nóng)戶金融意識較強(qiáng)，誠實(shí)守信。

(4)村內(nèi)社會治安穩(wěn)定，村黨總支、村委會支持信用社工作,積極幫助信用社組織存款、清收利息，對創(chuàng)建信用村工作熱心，有明確的創(chuàng)建規(guī)劃和措施。

3、信用鄉(xiāng)評選基本條件

(1)轄區(qū)內(nèi)信用村占行政村總數(shù)的50%以上;

(2)信用社資產(chǎn)質(zhì)量高，不良貸款率在15%以下;

(3)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭倡導(dǎo)信用，支持信用社工作,幫助信用社組織資金、發(fā)放貸款、清收貸款、落實(shí)債權(quán)，對創(chuàng)建工作熱心，積極開展宣傳發(fā)動工作，有明確的創(chuàng)建規(guī)劃和措施；轄內(nèi)農(nóng)戶信用意識強(qiáng)，沒有逃廢金融機(jī)構(gòu)債務(wù)行為。

(二)創(chuàng)評程序

“信用戶”的評定原則上實(shí)現(xiàn)兩年一次，“信用村”及“信用鄉(xiāng)”的評定原則上實(shí)行動態(tài)管理，均不設(shè)終身制。

1、申報。參創(chuàng)的農(nóng)戶、村委會及鄉(xiāng)提出評定申請，填寫評定申報表?！靶庞脩簟钡纳陥髢?nèi)容應(yīng)包括：戶主姓名、家庭基本情況，經(jīng)濟(jì)收入狀況，與信用社發(fā)生借貸的情況，評定后保證做到的誠實(shí)守信行為等。“信用村”、“信用鄉(xiāng)”的申報內(nèi)容包括：名稱、當(dāng)?shù)亟栀J及信用環(huán)境的規(guī)劃及措施等。

2、審核。村考評小組對“信用戶”的評定申請進(jìn)行審核；鄉(xiāng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對“信用村”評定申請進(jìn)行審核；區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對“信用鄉(xiāng)“評定申請進(jìn)行審核。

3、認(rèn)定。“信用戶“的評定由村考核小組推薦，鄉(xiāng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參照“信用戶”條件予以認(rèn)定；“信用村”的評定由鄉(xiāng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦，區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參照“信用村”條件予以認(rèn)定；“信用鄉(xiāng)”評定由區(qū)創(chuàng)建辦公室推薦，區(qū)人民政府參照“信用鄉(xiāng)”條件予以認(rèn)定。在認(rèn)定前，“信用戶”名單須在村范圍內(nèi)公布，“信用村”名單須在鄉(xiāng)范圍內(nèi)公布，“信用鄉(xiāng)”名單須在全區(qū)范圍內(nèi)公布，接受社會監(jiān)督。

4、授牌。對獲得“信用戶”、“信用村”及“信用鄉(xiāng)”稱號的農(nóng)戶、單位，分別由各認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)證書和授牌。

5、摘牌。經(jīng)重新評定不再具備條件的“信用戶”、“信用村”及“信用鄉(xiāng)”，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)予以摘牌。

六、優(yōu)惠政策

(一)信用戶

1、貸款優(yōu)先權(quán)。信用戶在取得貸款時，先于非信用戶。

2、利率優(yōu)惠權(quán)。信用社可根據(jù)承受能力,對信用戶貸款利率實(shí)行優(yōu)惠,可在信用社現(xiàn)行利率的基礎(chǔ)上降低lO%。

3、額度放寬權(quán)。信用戶的小額信用貸款額度高于非信用戶。

4、手續(xù)簡便權(quán)。信用戶申請小額信用貸款一律實(shí)行“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法,采用信用放款形式,簡化貸款手續(xù)。

(二)信用村、鄉(xiāng)

1、資金傾斜、重點(diǎn)扶持。信用社信貸資金及自有資金向信用村鄉(xiāng)傾斜。

2、信用村轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶享受利率優(yōu)惠權(quán)。

3、小額農(nóng)戶信用貸款額度高于非信用村、鄉(xiāng)。

4、清收盤活資金全部用于當(dāng)?shù)亍?/p>

5、信用社增加消費(fèi)貸款、助學(xué)貸款等方面的投入。

6、信用社適度擴(kuò)大鄉(xiāng)、村兩級企業(yè)的信貸資金投入。

七、工作措施

(一)提高認(rèn)識。各村委會要進(jìn)一步提高對農(nóng)村信用工程建設(shè)的認(rèn)識，根據(jù)總體創(chuàng)建目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際與信用社一道研究制定切實(shí)可行的創(chuàng)建計劃，在社會上弘揚(yáng)“守信光榮，失信可恥”的道德風(fēng)尚，營造誠實(shí)守信的發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好條件。

(二)建立機(jī)制。各村委會要把創(chuàng)建信用戶、村、鄉(xiāng)工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，與區(qū)有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，共同推進(jìn)信用村鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，逐步形成“政府主導(dǎo)、各方參與、農(nóng)社聯(lián)動”的農(nóng)村信用工程建設(shè)新格局。逐級建立聯(lián)絡(luò)員制度，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。對多年結(jié)欠信用社的貸款可采取多種形式籌資，逐步歸還舊欠債務(wù),對額度較小、資金有一定來源的(含處置集體資產(chǎn))可一次性償還，為創(chuàng)建“信用村鄉(xiāng)”創(chuàng)造良好條件。

(三)廣泛宣傳。各村委會和鄉(xiāng)直有關(guān)部門要通過廣播、張貼標(biāo)語、發(fā)送宣傳單等多種形式，廣泛開展創(chuàng)建信用村鄉(xiāng)的宣傳工作,使廣大農(nóng)民了解創(chuàng)建工作的目的意義,引導(dǎo)他們主動參與和支持創(chuàng)建工作,促進(jìn)農(nóng)民樹立信用意識,改善農(nóng)村信用環(huán)境。

(四)明確責(zé)任。各村委會主要領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，要對創(chuàng)建工作高度重視，為完成鄉(xiāng)政府的創(chuàng)建目標(biāo)恪盡職守、盡職盡責(zé)，對因工作不力，措施不當(dāng)、責(zé)任心不強(qiáng)，影響全鄉(xiāng)創(chuàng)建目標(biāo)的要嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。

(五)經(jīng)費(fèi)保障。為做好此項(xiàng)工作，各村籌措一定的經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組按每人0.5元進(jìn)行補(bǔ)助，從信用社創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)列支，并建立工作目標(biāo)責(zé)任制考核。

(六)時間安排

1、各行政村農(nóng)戶信用評定小組人員名單在8月26日前上報黨政辦。

2、《農(nóng)戶家庭資信情況登記表》、《農(nóng)戶信用等級評定申請書》、《農(nóng)戶小額信用貸款等級評定表》填寫工作在8月31日完成。

3、各農(nóng)戶信用評定小組對農(nóng)戶信用等級的初評工作在9月30日前結(jié)束；

4、信用社對農(nóng)戶信用等級的審批在10月底前結(jié)束；

5、《農(nóng)戶小額貸款貸款證》的發(fā)放在11月底前結(jié)束；

第二篇：珠街鄉(xiāng)珠街村黨支部自檢自查

珠街鄉(xiāng)珠街村黨支部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

自檢自查報告

按照中央和省、市、縣委、鄉(xiāng)黨委的部署，根據(jù)《昌學(xué)辦〔2009〕22號（農(nóng)村開展活動實(shí)施方案）》的要求，受鄉(xiāng)黨委一級的會議要求，我村于１０月24日在我村黨員活動室正式開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。通過近一個月的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及走反調(diào)研，我村黨支部深刻總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、自檢自查，將成果報告如下：

一、存在的問題

（一）、忽略人與自然和諧發(fā)展

通過近一個月的深入群眾生活中發(fā)現(xiàn)，一些群眾為個人眼前利益嚴(yán)重忽略人與自然的和諧發(fā)展。這與我村黨支部教育有密切關(guān)系，應(yīng)屬我村黨支部對群眾教育不夠深刻，對過去一些陋習(xí)不夠重視。全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。

可持續(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。然而，我村黨支部在執(zhí)行一些職能時卻忘記了這一點(diǎn)的重要性，為發(fā)展本村事業(yè)發(fā)展，忽略與生態(tài)環(huán)境相互協(xié)調(diào)發(fā)展，于是出現(xiàn)大量燒山毀林的情況。

（二）、忽略以人為本的工作原則

在開展工作中我們往往忽略了以人為本的原則，將上一級下達(dá)的硬性指標(biāo)作為開展工作的最終宗旨，人民的實(shí)際就容易在無形中被忽略。

人民是創(chuàng)造歷史的根本動力。中國最廣大人民群眾是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的主題，是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)造者，是社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的推動者。我們必須充分地調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，最大限度地集中全社會全民族的智慧和力量，最廣泛地動員和組織群眾投身中特色社會主義偉大事業(yè)。

二、今后努力的方向

（一）、在開展基層工作中要全面協(xié)調(diào)可持續(xù)

牢固樹立保護(hù)環(huán)境的觀念，良好的生態(tài)環(huán)境是社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質(zhì)量不斷提高的重要基礎(chǔ)。要徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價的粗放型增長方式，不能以犧牲環(huán)境資源為代價去換取一時的經(jīng)濟(jì)增長，不能以眼前發(fā)展損害長遠(yuǎn)利益，不能用局部發(fā)展損害全局利益。

在做好群眾工作時，耐心向群眾講解可持續(xù)發(fā)展的重要性，讓其能做到人與自然和諧發(fā)展。

（二）在開展基層工作中要堅持以人為本

我們必須堅持從群眾中來、到群眾中去，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實(shí)珍惜民力，不斷實(shí)現(xiàn)民利，保證我們黨的路線方針政策和全部工作更好地體現(xiàn)人民群眾的利益，讓人民群眾享受到改革發(fā)展的成果，不斷維護(hù)和發(fā)展人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益。要牢記群眾利益無小事的道理，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中去，特別要落實(shí)到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作中去。

在開展群眾工作時，要積極主動聽取群眾意見，讓群眾說話，讓群眾做合理的滿意事。按照立黨為公，執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)。

珠街鄉(xiāng)珠街村村黨支部

2009年11月13日

珠街村村黨支部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

自

檢

自

查

報

告

珠街鄉(xiāng)珠街村村黨支部

2009年11月13日

第三篇：信用鄉(xiāng)創(chuàng)建工作總結(jié)

XX縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社

“信用鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作情況報告

自年初以來,我社在省聯(lián)社畢節(jié)辦事處的正確領(lǐng)到下，在地方黨委、政府的大力支持下，各部室的密切配合和全社干部職工的大力支持下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省聯(lián)社、省聯(lián)社畢節(jié)辦事處及聯(lián)社制定的各項(xiàng)制度、政策及措施和銀監(jiān)局的監(jiān)管要求，按照“穩(wěn)健經(jīng)營、穩(wěn)步發(fā)展、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新”的經(jīng)營理念，把“抓管理增效益，抓質(zhì)量上水平，抓創(chuàng)新促發(fā)展”積極開展信用體系創(chuàng)建活動和推廣農(nóng)戶小額信用貸款，積極創(chuàng)造條件，開展信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、信用村（組）創(chuàng)建工作，現(xiàn)將工作情況綜述如下：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)社貸款管理辦法，深入開展農(nóng)戶建檔評級授信工作。

為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)戶小額貸款管理，提高信貸資金使用效益，提高信貸支農(nóng)服務(wù)水平和信貸資產(chǎn)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)信社合規(guī)經(jīng)營，2010年省聯(lián)社下發(fā)了《貴州省農(nóng)村信用社農(nóng)小額貸款管理指引》（黔農(nóng)信辦發(fā)[2010]321號）文件，為扎扎實(shí)實(shí)開展農(nóng)戶建檔評級工作，加強(qiáng)農(nóng)民誠信建設(shè)，聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)，層層抓好落實(shí)，2011年4月制定了《XX縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社農(nóng)戶小額信用貸款管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》、《XX縣農(nóng)戶信用等級評定工作領(lǐng)導(dǎo)小組》、《XX縣農(nóng)村信用社信用 1

工程建設(shè)考核辦法》；與開展建檔評級工作的信用社負(fù)責(zé)人簽訂了《XX縣農(nóng)村信用社信用體系建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，將責(zé)任明確到個人。將建檔評級工作納入考核，直接與員工的工資掛鉤，目前此項(xiàng)工作正在順利進(jìn)行。

二、加大培訓(xùn)力度、轉(zhuǎn)變員工的支農(nóng)意識

為了建檔評級工作能扎扎實(shí)實(shí)開展,解決在建評中可能遇到的問題，農(nóng)村業(yè)務(wù)部于2011年4月17日至18日對全縣涉農(nóng)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人及信貸員共60余人次進(jìn)行農(nóng)村信貸產(chǎn)品培訓(xùn)，大家通過互動交流，互相借鑒兄弟網(wǎng)點(diǎn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為建檔評級工作打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。

三、信用鄉(xiāng)創(chuàng)建開展情況

（一）宣傳動員

為了有效推動誠信環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，2011年在縣委、縣政府，省聯(lián)社畢節(jié)辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)和XX鄉(xiāng)政府密切配合，共同研究制定了《XX鄉(xiāng)創(chuàng)建信用鄉(xiāng)實(shí)施方案》，成立了信用工程領(lǐng)導(dǎo)小組，層層抓好落實(shí)，聯(lián)社抽專人負(fù)責(zé)XX信用鄉(xiāng)的創(chuàng)建工作，在XX鄉(xiāng)召開信用鄉(xiāng)創(chuàng)建動員大會，各村書記、村長、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人參加會議，縣信用聯(lián)社相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、XX鄉(xiāng)在家班子成員出席了會議。會上，縣聯(lián)社主任安躍同志、XX鄉(xiāng)黨委書記曹局宣同志分別作了講話，并對創(chuàng)建工作提出了具體的要求。鄉(xiāng)長XX宣讀了《XX鄉(xiāng)創(chuàng)建信用鄉(xiāng)的實(shí)施方案》和

各村支書簽定目標(biāo)責(zé)任書。

（二）扎實(shí)開展建檔評級工作

在開展農(nóng)戶建檔評級過程中主要做法：一是克服困難，“勤”字當(dāng)先一戶一戶詳細(xì)走訪、調(diào)查農(nóng)戶基本情況、經(jīng)濟(jì)狀況和信用狀況，詳盡調(diào)查農(nóng)戶在信用社或其它金融機(jī)構(gòu)、民間組織有無借款，有無不良記錄，將此作為評級授信的重要依據(jù);二是請求村支兩委協(xié)助進(jìn)村入戶調(diào)查發(fā)輝人熟地熟優(yōu)勢；三是合理調(diào)整作息時間來適應(yīng)農(nóng)戶作息時間，信用社員工早出晚歸入戶開展調(diào)查，不影響農(nóng)戶正常的生產(chǎn)生活；四是科學(xué)的調(diào)查方式，在派出所采集農(nóng)戶信息，進(jìn)村入戶調(diào)查照相，人不在家先照資產(chǎn)，田邊地頭隨時隨地收齊資料。

（三）加大宣傳力度

要做到建評工作家喻戶曉必須在宣傳上下功夫，主要做法：一是在群眾家中、田邊地頭詳細(xì)講解推廣信用工程的目的、意義，講解評定信用農(nóng)戶的程序、條件及信用農(nóng)戶的權(quán)利、義務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民正確理解信用貸款的實(shí)質(zhì)，使農(nóng)民明白小額貸款不是救濟(jì)款，扶貧款，也不是無息貸款；二是借有還、有息的貸款。同時借助宣傳材料、標(biāo)語積極宣傳、大形噴澮廣告等宣傳方式進(jìn)行宣傳；三是發(fā)證會上做文章，在每評定公示完一個村后我們召開了發(fā)證現(xiàn)場會，在會上首先以統(tǒng)一的會議宣傳，然后按組發(fā)證時在進(jìn)行面對面交談，讓農(nóng)戶知道建檔評級是回什么事，知道了自己的等級和授信金額

是多少。

（四）亮化環(huán)境

在申報“信用鄉(xiāng)”前驗(yàn)收前對信用社整體進(jìn)行亮化，按精品網(wǎng)點(diǎn)的要求對信用社進(jìn)行裝修并增加了盆景、宣傳欄等設(shè)施。

四、工作中存在的問題

在“信用鄉(xiāng)”創(chuàng)建中遇到的問題很多，但最難解決的問題：一是建檔評級中農(nóng)戶因農(nóng)忙或做工早出晚歸不好遇；二是由于外出務(wù)工人員和因其他原因不能評級人員較多農(nóng)戶貸款面不好達(dá)到50%,三是政府部門對誠信農(nóng)戶建設(shè)工作還沒有起到主導(dǎo)作用，涉及到的單位對接起花費(fèi)大；四是部分村干部認(rèn)為沒有拿你工資應(yīng)付試做工作.五、下步工作打算

（一）加強(qiáng)與黨政部門的溝通與合作，建立信用工程的長效機(jī)制。一是定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政部門以各種方式積極交流，盡量獲得政府相關(guān)部門的更大支持；二是建立對信用社宣傳工作的考核機(jī)制，加大對信用社宣傳工作的監(jiān)督與考核力度；三是強(qiáng)化激勵措施，增強(qiáng)發(fā)展活力，促進(jìn)信用工程持續(xù)開展。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)品種創(chuàng)新，拉動農(nóng)戶有效貸款需求。信用社在開展信用工程工作的過程中，要始終堅持服務(wù)“三農(nóng)”的辦社宗旨，及時改變坐等放貸的貸款營銷觀念，積極為農(nóng)

戶尋找好項(xiàng)目，切實(shí)解決農(nóng)戶貸款需求低迷的狀況；其次，在信貸權(quán)限管理和政策上要盡力向農(nóng)戶傾斜，降低農(nóng)戶貸款門檻，科學(xué)實(shí)施利率優(yōu)惠等策略，逐步打開小額信用貸款的市場。

（三）加強(qiáng)與鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)人的協(xié)調(diào)互動，緊密與關(guān)鍵人群的聯(lián)系，多匯報、多交流、多探討，增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)信心，增進(jìn)其與信用社的感情，幫助其共建鄉(xiāng)村支農(nóng)惠農(nóng)的良好環(huán)境。

（四）盡快提升典型，讓農(nóng)民朋友見到實(shí)實(shí)在在的收益。選擇1至2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的信用村，加大貸款投放力度，嚴(yán)密跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，或者積極為其需找產(chǎn)品銷售市場，使其在短期內(nèi)獲得相對豐厚的收益，以此喚起其他農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)的激情，同時也能為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展積累人氣，奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

二0一一年十二月十三日

第四篇：信用村建設(shè)方案

XX行信用村建設(shè)方案

為進(jìn)一步推動農(nóng)村信用體系建設(shè)，發(fā)揮普惠金融實(shí)效，優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，明確農(nóng)村金融在推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。2018年我行將積極認(rèn)真履行XX行的社會責(zé)任，加大“三農(nóng)”信貸投入，傾斜資源配置，加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋率，積極推進(jìn)XX行信用村建設(shè)工作。

一、開展信用村建設(shè)目的

通過主動適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)民需求，創(chuàng)新驅(qū)動，大力發(fā)展普惠金融，讓廣大農(nóng)民和各類經(jīng)濟(jì)主體及時、方便、有效的獲得貸款，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”融資可得性的全面提升，彌補(bǔ)農(nóng)村金融服務(wù)短板；普及金融知識，建立金融服務(wù)站，有效構(gòu)建農(nóng)村信用體系，提高農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)信用意識，優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融良性互動；支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提高居民生活水平，改善民生；提升我行基層網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量，為搭建農(nóng)村金融服務(wù)體系出工出力。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)，職責(zé)分工

為加強(qiáng)信用村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保該項(xiàng)工作順利開展和持續(xù)推進(jìn)，特成立普惠金融委員會，負(fù)責(zé)信用村鎮(zhèn)建設(shè)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，由行長親自擔(dān)任委員會主任，副行長擔(dān)任執(zhí)行主任，委員主要包含各支行行長及市場部部門負(fù)責(zé)人，委員涉及到的相關(guān)部門應(yīng)積極協(xié)助并推動信用村鎮(zhèn)建設(shè)工作。我行信用村鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)支行XX支行、XX支行和XX支行應(yīng)成立信用村鎮(zhèn)建設(shè)專門工作小組，由各支行行長擔(dān)任組長，積極配合委員會開展各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

部門分工：

市場管理部負(fù)責(zé)信用村鎮(zhèn)建設(shè)工作籌劃部署，指導(dǎo)督促認(rèn)真開展該項(xiàng)工作，具體組織協(xié)調(diào)開展信用戶、信用村的劃分與評定工作，指導(dǎo)支行搞好農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)調(diào)查和建好農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案，跟蹤做好信用記錄，收集、統(tǒng)計相關(guān)工作進(jìn)度情況并匯總報告委員會主任；

支行負(fù)責(zé)保持與相關(guān)部門溝通，協(xié)調(diào)解決工作中碰到的困難和問題，組織開展村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，包含但不限于送電影下鄉(xiāng)、五保戶慰問、百姓大舞臺等；

運(yùn)營部負(fù)責(zé)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、金融知識宣傳、支付結(jié)算渠道宣傳等。

信用村鎮(zhèn)建設(shè)工作應(yīng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)程和分級評定、分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則。

三、工作思路

為全面推動信用村建設(shè)，多維度、多渠道聯(lián)合推進(jìn)，2018年我行將加強(qiáng)與相關(guān)政府部門溝通，對外強(qiáng)化宣傳，充分走

訪調(diào)研，全面梳理街道、村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)與客戶群體，加大普惠金融宣傳力度，提升基層網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量，提升我行影響力，建立根據(jù)地營銷；對內(nèi)應(yīng)有組織有計劃，要強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)，重視過程執(zhí)行，有考核有通報，有獎有罰，把信用村鎮(zhèn)建設(shè)工作作為重點(diǎn)工作任務(wù)抓。主要工作思路如下：

（一）對外：

1、由委員會主任牽頭負(fù)責(zé)頂層關(guān)系維護(hù)，與地級政府部門溝通，為后續(xù)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施保駕護(hù)航。

2、信用村建設(shè)工作由牽頭部門統(tǒng)一安排部署，一方面收集掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)分布、村民資信及全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀等，另一方面可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村合作，重點(diǎn)支持政府牽頭規(guī)劃和重點(diǎn)推動項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“銀政”共贏；

3、居民：各支行信用村鎮(zhèn)建設(shè)專門工作小組定計劃、分片區(qū)，根據(jù)時間進(jìn)度進(jìn)村入居，挨家挨戶走訪調(diào)研，掌握全村資信情況，并建檔造冊，對全村居民評級分類，根據(jù)評級分類結(jié)果開展批量化預(yù)授信，滿足村民后期經(jīng)營、消費(fèi)所需；

4、產(chǎn)/企業(yè)：各支行應(yīng)認(rèn)真梳理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)分布，聯(lián)合各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)村政府、經(jīng)濟(jì)合作社等開展產(chǎn)業(yè)扶持座談會，宣傳我行信用村合作模式，及相關(guān)存貸款產(chǎn)品情況，提前做好支付結(jié)算營銷，可根據(jù)結(jié)算量對企業(yè)后期授信給予利率優(yōu)惠，或優(yōu)先享受我行支農(nóng)再貸款利率。

5、普惠民生：建立金融服務(wù)站，每村確定1-2名客戶經(jīng)理，每月定期駐村辦公，比如：現(xiàn)場開卡、零鈔或殘損幣兌換、教村民如何使用手機(jī)銀行、微信支付等；組織村民開展金融知識宣傳，比如真假幣識別，現(xiàn)場解答村民疑問，與村民聯(lián)絡(luò)感情，成為村民的好幫手。

6、服務(wù)提升：按期開展節(jié)假日關(guān)愛留守兒童或孤寡老人、為老年人理發(fā)，還可以組織村居活動，豐富村民業(yè)余生活，提供我行力所能及的物資贊助。

（二）對內(nèi)：

1、組織動員，提前做好方案策劃，確保后續(xù)各項(xiàng)工作有序開展；

2、建立一支執(zhí)行力強(qiáng)、營銷能力強(qiáng)、目標(biāo)明確的員工隊伍；

3、對原有產(chǎn)品進(jìn)行包裝或創(chuàng)新新產(chǎn)品，為居民、產(chǎn)業(yè)/企業(yè)量身打造，提高客戶存在感，讓客戶感受到我行對他的重視；

4、與村委洽談，通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村拉標(biāo)語、墻報、板報、組織座談會、報告會、印發(fā)宣傳材料等形式，擴(kuò)大信用村鎮(zhèn)建設(shè)影響力，務(wù)必做到家喻戶曉；

5、專人負(fù)責(zé)執(zhí)行過程中的監(jiān)管，定期通報進(jìn)度和各項(xiàng)任務(wù)完成情況，形成簡報；

6、成立考核激勵方案，按月或季進(jìn)行考核。

四、信用村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施步驟

（一）啟動階段：xx年2月1日至xx年3月10日 步湊一：2月23日初步確認(rèn)信用村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案，對信用村鎮(zhèn)建設(shè)提出明確工作思路，確認(rèn)各條線部門及涉及支行工作任務(wù)與職責(zé)；

步湊二：2月27日完成普惠金融委員會的成立發(fā)文，確認(rèn)好信用村鎮(zhèn)建設(shè)專門工作小組成員，并保證在2月底到位；

步湊三：2月底前，召開內(nèi)部動員大會，強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作重要性，全行上下務(wù)必統(tǒng)一思想、堅決貫徹落實(shí)；

步湊四：3月份第一周，由市場管理部組織人員，挑選一個有產(chǎn)業(yè)和一個無產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)開展前期試調(diào)研，根據(jù)初步摸排情況，考慮是否對實(shí)施方案初稿進(jìn)行修訂，并正式下發(fā)該方案；

步湊五：根據(jù)試調(diào)研情況，3月10日前，建立信用村鎮(zhèn)建設(shè)考核激勵方案。

（二）試點(diǎn)階段：xx年3月1日至xx年6月30日 步湊一：3月中旬前，普惠金融委員會或相關(guān)部門與支行行長一起，與主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府溝通交流，了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村整體概況和發(fā)展規(guī)劃，并確認(rèn)一到兩個村鎮(zhèn)（重點(diǎn)村鎮(zhèn)）開展信用村鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，各支行根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況結(jié)合上述工作思路上報具體操作方案及時間安排；

步湊二：4月份結(jié)束前，完成試點(diǎn)村鎮(zhèn)所有居民的建檔造冊，組織區(qū)域內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)召開座談會，正式開展?fàn)I銷宣傳，市場管理部做好有效信息梳理，做好客戶預(yù)授信相關(guān)工作，并做好相關(guān)產(chǎn)品包裝；

步湊三：其他相關(guān)的“普惠民生”和“服務(wù)提升”板塊，由支行聯(lián)合條線管理部門自行制定，試點(diǎn)階段每月組織開展活動不少于一次，每月駐村辦公不少于一周。

步湊四：試點(diǎn)期內(nèi)，每周微信通報進(jìn)度，每月以簡報形式通報進(jìn)度，并適時總結(jié)，對試行期存在問題進(jìn)行探討溝通，對后續(xù)開展方向進(jìn)行調(diào)整；試點(diǎn)期結(jié)束，對成果進(jìn)行驗(yàn)收并進(jìn)行階段性總結(jié)。

（三）全面推廣階段：xx年7月1日至xx年10月31日

根據(jù)前期開展情況，以最優(yōu)模式，根據(jù)先后順序，全面鋪開，化片區(qū)、定人員，必須保證重點(diǎn)目標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村全覆蓋，有序、高效推進(jìn)信用村鎮(zhèn)建設(shè)工作。

（四）鞏固提高階段：xx年11月1日至xx年12月31 查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化最后階段營銷成果；完成全年信用村鎮(zhèn)建設(shè)考核工作，并全面總結(jié)本該項(xiàng)工作開展情況。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展信用村信用戶建設(shè)試點(diǎn)工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展信用村信用戶建設(shè)試點(diǎn)工

作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展信用村信用戶建設(shè)試點(diǎn)工作總結(jié)

關(guān)于在鎮(zhèn)村開展信用村信用戶建設(shè)試點(diǎn)工作的總結(jié)

根據(jù)黨的十七屆三中全會提出的“縣黨委要把工作重心和主要精力放在農(nóng)村工作上”的要求和省委、省政府貫徹實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》“科學(xué)發(fā)展，先行先試”精神，云浮市委、市政府作出爭當(dāng)全國農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的部署，為進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)村改革發(fā)展，縣委、縣政府決定在我鎮(zhèn)開展農(nóng)村金融改革發(fā)展綜合試點(diǎn)工作。我鎮(zhèn)按照郁南縣農(nóng)村金融改革發(fā)展綜合試點(diǎn)的總體部署，根據(jù)《郁南縣農(nóng)村信用合作

聯(lián)社農(nóng)村金融改革綜合試點(diǎn)行動方案》的工作安排，結(jié)合鎮(zhèn)的實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府、縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社磋商研究，決定在鎮(zhèn)勿坦村開展信用村、信用戶建設(shè)試點(diǎn)。

結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就勿坦村開展信用村、信用戶建設(shè)試點(diǎn)工作總結(jié)如下：

一、明確目標(biāo)，分步實(shí)施

為更好地建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)揮金融服務(wù)“三農(nóng)”的作用，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境，培育大批的農(nóng)村優(yōu)質(zhì)客戶群體，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展，很有必要分步實(shí)施以開展信用村、信用戶建設(shè)為主要手段的農(nóng)村信用體系建設(shè)；科學(xué)評價農(nóng)戶信用狀況，有效防范信貸風(fēng)險，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，對農(nóng)戶的個人信譽(yù)、還款記錄、所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的主要內(nèi)容、經(jīng)營能力、償債能力等進(jìn)行重點(diǎn)分析、測定的基礎(chǔ)上，采用定性分析和定量分析相結(jié)合的辦法對農(nóng)戶信用狀況進(jìn)行判斷、評級，為進(jìn)一步解決農(nóng)民貸款難問題、簡化貸款手續(xù)、提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量提供依據(jù)。

共分為了以下三個階段進(jìn)行： 調(diào)查摸底階段 主要內(nèi)容有：一是做好對勿坦村的摸底調(diào)查，掌握村人口、戶數(shù)、自然村數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，現(xiàn)有農(nóng)村信用社貸款數(shù)量及質(zhì)量；二是成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)職責(zé)分工，制訂工作目標(biāo)和措施，組織適時開展各項(xiàng)工作；三是草擬農(nóng)戶信用等級評定辦法，并對評定小組進(jìn)行培訓(xùn)；四是下發(fā)通知文件，召開動員大會，明確工作要求，落實(shí)工作安排;五是農(nóng)村村民對創(chuàng)評活動的意見和建議；六是農(nóng)民的信貸情況；七是客觀評估創(chuàng)評活動可能遇到的實(shí)際困難和問題；八是提出解決困難和問題的對策及切實(shí)可行的工作思路。

組織實(shí)施階段

1、宣傳發(fā)動。一是通過溝通縣農(nóng)村金融改革發(fā)展綜合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定宣傳單張、橫幅、標(biāo)語內(nèi)容，并進(jìn)行

派發(fā)和懸掛、張貼，通過電視、電臺、報刊等媒體進(jìn)行報道，將農(nóng)村金融改革發(fā)展綜合試點(diǎn)行動方案向社會各界公布，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知?；顒悠陂g，組織工作人員在我鎮(zhèn)各主要路口拉大型宣傳畫2幅、掛宣傳標(biāo)語7條，分發(fā)宣傳資料1000余份。二是在大力宣傳的基礎(chǔ)上，舉辦各類現(xiàn)場會和以“珍愛信用記錄、享受幸福人生”為主題的征信宣傳活動，從而在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了政府推動、社會互動、上下聯(lián)動的良好格局，進(jìn)一步提高社會各界對信用村、信用戶建設(shè)的認(rèn)識。

在宣傳發(fā)動階段我鎮(zhèn)主要抓好了“四個一”工作：

①成立了一批專門組織。成立信用村、信用戶建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)村信用社設(shè)立農(nóng)戶信用等級評定小組、貸還款協(xié)管小組。

②制定了一個實(shí)施方案。根據(jù)縣委、縣政府的部署和《郁南縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社農(nóng)村金融改革綜合試點(diǎn)行動方案》，結(jié)

合本地實(shí)際，制訂切實(shí)可行的活動方案。③召開了一次動員大會。村委會都召開了村民代表大會，廣泛宣傳發(fā)動、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，激發(fā)了廣大干部群眾的熱情，形成了創(chuàng)評活動的熱潮。④組織了一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣講。我鎮(zhèn)在七月份舉辦一次創(chuàng)評活動培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)村委會黨支部書記、駐村干部、駐點(diǎn)信貸員，組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神、掌握政策、學(xué)會操作，并利用各種形式進(jìn)行宣傳，使評“信用戶”的條件、步驟標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)優(yōu)惠措施家喻戶曉、人人皆知。通過全方位、高密度的宣傳，營造了濃厚的創(chuàng)評活動氛圍，講清了活動的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)步驟，大大地調(diào)動了農(nóng)民群眾的創(chuàng)評熱情。勿坦村許多在外打工的農(nóng)戶，紛紛打電話回來，要求父母代為填報申評表，有的還直接打電話給鎮(zhèn)、村相關(guān)干部詢問了解創(chuàng)評情況，關(guān)心自己家的信用評議檔次，還有不少農(nóng)民強(qiáng)烈要求駐村干部通過適當(dāng)增加“信用戶”的評選指標(biāo)的方式，擴(kuò)大評選面。

2、資料收集。由村委會按照農(nóng)村信用社關(guān)于信用戶建設(shè)的要求對現(xiàn)有農(nóng)戶進(jìn)行造冊登記，篩選出擬開展評級的農(nóng)戶；向農(nóng)戶派發(fā)《農(nóng)戶信用等級評定申請表》，協(xié)助收集信用等級評定所需資料，包括：夫妻雙方身份證及戶口簿、結(jié)婚狀況證明文件、家庭或個人財產(chǎn)及收入證明資料、生產(chǎn)經(jīng)營類證明資料等。

3、開展評級。按照《郁南縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社農(nóng)戶信用等級評定實(shí)施細(xì)則》的要求，由熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的農(nóng)村信用社人員以及該村的村委會干部、村民代表組成信用等級評定小組根據(jù)收集資料進(jìn)行整理、登記——>完成填寫申請表、調(diào)查、初評、復(fù)評、審評、信息錄入等程序，產(chǎn)生評級結(jié)果——>公告評級結(jié)果。落實(shí)獎勵措施

凡評為“優(yōu)秀信用戶”可享受貸款在3萬元以內(nèi)可享受免擔(dān)保、最長兩年內(nèi)周轉(zhuǎn)使用、利率適當(dāng)優(yōu)惠的待遇；凡評為“較好信用戶”可享受貸款在1萬元以內(nèi)可享受免擔(dān)保、最長兩年內(nèi)周轉(zhuǎn)使用、利率適當(dāng)優(yōu)惠的待遇。至上末，無拖欠農(nóng)戶占轄區(qū)內(nèi)貸款總數(shù)的80%以上；轄區(qū)內(nèi)被評為較好等級以上農(nóng)戶占已評定信用等級農(nóng)戶的60%以上；村黨支部和村委會有工作能力、業(yè)績明顯、群眾威信高，村委及干部無拖欠貸款行為，積極支持農(nóng)村信用工作，協(xié)助農(nóng)村信用社組織資金、清收舊貨等；轄區(qū)在當(dāng)?shù)匦庞蒙绨l(fā)生存款業(yè)務(wù)的農(nóng)戶比例不低于70%。并由該村申請，農(nóng)村信用社推薦，在明年三月底前由聯(lián)社依據(jù)相應(yīng)條件審批認(rèn)定、核發(fā)“信用村”牌匾。對被評為“信用村”的，可以提高本村知名度和信譽(yù)度；轄區(qū)內(nèi)借款人還可以享受定價利率下浮10%的優(yōu)惠待遇，保證擔(dān)保、聯(lián)保貸款額度適當(dāng)放寬，并對其實(shí)行信貸傾斜，優(yōu)先支持該地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化或調(diào)整。

根據(jù)農(nóng)戶申請，郁南聯(lián)社信貸管理與資產(chǎn)保全協(xié)助農(nóng)村信用社，共對353戶勿坦村村民按規(guī)定流程進(jìn)行了信用等級評

定，其中：評為優(yōu)秀的28戶、較好的268戶、一般的25戶、較差的32戶。被評為較好以上的村民296戶，占參評戶數(shù)的%；一般和較差的分別占總參評戶數(shù)的%和%。9月7日，我鎮(zhèn)已經(jīng)配合農(nóng)信社為評為“優(yōu)秀信用戶”的村民頒發(fā)信用證書。

總結(jié)驗(yàn)收階段

一是根據(jù)評級結(jié)果進(jìn)一步完善信用等級資料的歸檔管理，建立起每個農(nóng)戶的信用檔案，為下一階段對農(nóng)民授信提供依據(jù)；二是對評為“優(yōu)秀信用戶”的農(nóng)戶頒發(fā)信用證書，對符合條件的村委會核發(fā)“信用村”牌匾；三是及時召開總結(jié)會和經(jīng)驗(yàn)交流會，總結(jié)存在問題，查找不足，以便在以后工作中進(jìn)一步加以完善；四是研究部署其它村委會信用村、信用戶的建設(shè)工作。

二、試點(diǎn)工作中的措施 強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)，確保了工作落實(shí)。成立信用村、信用戶建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)長、縣農(nóng)

村信用社相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)委委員、副鎮(zhèn)長、相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)及村委會書記組成；主要負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)有關(guān)部門，指導(dǎo)督促信用社、勿坦村委員會按要求開展信用村、信用戶建設(shè)試點(diǎn)工作，定期向上級匯報工作。成立農(nóng)村信用社設(shè)立農(nóng)戶信用等級評定小組，組長由鎮(zhèn)農(nóng)村信用社主任擔(dān)任，副組長由農(nóng)村信用社相關(guān)負(fù)責(zé)人及村委會書記擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)農(nóng)村信用社信貸員及分屬的村小組組長組成；負(fù)責(zé)轄內(nèi)農(nóng)戶的信用等級評定。成立貸還款協(xié)管小組。組長由村委會書記擔(dān)任，組員由各分屬村小組組長組成；負(fù)責(zé)向農(nóng)村信用社推薦貸款對象，協(xié)助做好農(nóng)戶資信調(diào)查評定，協(xié)助管理農(nóng)戶貸款。同時，鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)農(nóng)村信用合作社各派出3名工作人員專職每天到勿坦村委會協(xié)助開展工作，切實(shí)抓好試點(diǎn)工作的落實(shí)。并深入調(diào)查做好摸底工作，深入各家各戶了解對金融的需求，為開展改革試點(diǎn)工作做好充分的準(zhǔn)備。

明確了職責(zé)，確保了評選質(zhì)量。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室工作人員以認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀公正的態(tài)度，切實(shí)做好指導(dǎo)、督查和審核工作，杜絕了弄虛作假；深入群眾、深入家庭、全程參與，準(zhǔn)確掌握了第一手資料，及時了解群眾反應(yīng)，確保創(chuàng)評活動的公開、公平、公正，各有關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，又相互配合，相互支持，并用好了相關(guān)政策，積極落實(shí)了各項(xiàng)優(yōu)惠獎勵措施。

注重結(jié)合，防止了“單打一”。各村民委員會和鎮(zhèn)農(nóng)村信用社以勿坦的信用村、信用戶建設(shè)試點(diǎn)工作為契機(jī)，加大農(nóng)村信用體系建設(shè)的宣傳和推廣力度，共同營造良好的農(nóng)村信用環(huán)境，不斷提高農(nóng)民的信用意識，在農(nóng)戶之間形成相互促進(jìn)、相互監(jiān)督、人人守信的良好信用氣氛。把評選工作作為提高公民道德素質(zhì)，建設(shè)社會主義農(nóng)村，構(gòu)建和諧平安社會的一項(xiàng)重要工作。

三、試點(diǎn)中存在的主要問題 農(nóng)戶認(rèn)識不到位，缺少參與熱情。農(nóng)戶

對農(nóng)村信用社開展信用評定工作認(rèn)識還不到位，經(jīng)了解，存在部分農(nóng)戶持“不用錢評什么信用戶，用錢的時候再說吧”的觀點(diǎn)。有些已經(jīng)申請評定的“信用戶”思想保守，主要考慮怕露富，擔(dān)心親友、其他村民向其借錢，不好回絕。特別是目前農(nóng)村大量青壯農(nóng)民棄農(nóng)外出打工，把農(nóng)業(yè)作為副業(yè)，基本的農(nóng)業(yè)投入靠外出打工補(bǔ)貼就能夠滿足，不需要貸款，所以對“信用戶”的評定不感興趣。另外，雖然農(nóng)村信用社在開展信用評定時作出“有‘信用戶’貸款時可以享受利率優(yōu)惠”規(guī)定。但在實(shí)際操作中，大部分農(nóng)戶擔(dān)心信用社難以兌現(xiàn)相關(guān)規(guī)定，在一定程度上影響了農(nóng)戶對信用評定的認(rèn)同。農(nóng)戶小額信用貸款存在“兩大風(fēng)險”難以控制。一是在自然風(fēng)險方面，我縣以種養(yǎng)植農(nóng)業(yè)為主，受自然環(huán)境約束大，一旦產(chǎn)生風(fēng)險對支農(nóng)資金安全造成威脅；二是在市場風(fēng)險方面，由于農(nóng)村市場信息閉塞，許多農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售難以跟上市場發(fā)展的步伐。

農(nóng)村金融體系不完善。目前，農(nóng)戶融資渠道少，主要是依靠農(nóng)村信用社貸款。但由于當(dāng)前農(nóng)村保險體系不完善，沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目保險，農(nóng)村信用社發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款后，資金安全缺乏保障性，造成“惜貸、慎貸”不可避免，一定程度上限制了農(nóng)戶正常生產(chǎn)資金需求，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民增收。評定規(guī)則脫離實(shí)際。對于“信用戶”的評定原則是有一定的收入來源、固定資產(chǎn)、講信用。但在實(shí)際1 2 下一頁