第一篇：農(nóng)業(yè)部飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作規(guī)范

附件3：

農(nóng)業(yè)部飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作規(guī)范

為規(guī)范飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)行為，提高監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量和效率，確保農(nóng)業(yè)部飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作科學(xué)、客觀、公正，特制定本規(guī)范。

一、抽樣工作

（一）抽樣原則

1、承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)的單位（以下簡(jiǎn)稱承擔(dān)單位）應(yīng)對(duì)被檢?。▍^(qū)、市）飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖分布情況進(jìn)行調(diào)研。根據(jù)當(dāng)?shù)仫暳仙a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和養(yǎng)殖狀況，結(jié)合監(jiān)測(cè)方案要求，確定監(jiān)測(cè)地點(diǎn)及被檢飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）（以下簡(jiǎn)稱被檢單位）。抽取樣品應(yīng)考慮到大、中、小型企業(yè)的比例，要有充分的代表性、真實(shí)性。

2、承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽樣。

3、承擔(dān)單位必須獨(dú)立或與當(dāng)?shù)匦竽溜暳现鞴懿块T共同完成抽樣，抽樣人員不得接受被檢單位取樣后送檢。

4、抽樣前應(yīng)首先對(duì)被檢企業(yè)的飼料生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽等證號(hào)標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查。對(duì)未取得證號(hào)擅自進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)匦竽溜暳现鞴懿块T查處，并不再抽樣檢驗(yàn)，該企業(yè)產(chǎn)品作不合格處理。

（二）抽樣程序及要求

1、抽樣組織

（1）承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)計(jì)劃研究制定抽樣方案，并在每次抽樣前組織參加抽樣的人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、抽樣方案、抽樣技術(shù)、工作紀(jì)律等。

（2）承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)抽樣方案準(zhǔn)備所需物品，并由專人負(fù)責(zé)檢查和發(fā)放抽樣單、抽樣工具等。

2、抽樣過程

（1）抽樣人員不得少于2人，必須經(jīng)過培訓(xùn)上崗。承擔(dān)單位應(yīng)指定一名抽樣負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)抽樣方案的具體實(shí)施及協(xié)調(diào)。

（2）抽樣人員應(yīng)主動(dòng)向被檢單位出示有關(guān)文件和工作證件。

（3）抽樣人員應(yīng)嚴(yán)格按照抽樣程序進(jìn)行抽樣、分樣、封樣、編號(hào)及留樣。應(yīng)將包裝好的樣品完全密封，防止樣品在運(yùn)輸及交接過程中交叉污染和包裝破損。抽樣人員應(yīng)妥善保存所抽取的樣品，防止樣品變質(zhì)。

（4）抽樣人員在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)認(rèn)真填寫抽樣單。填寫的抽樣信息要完整、準(zhǔn)確、字跡工整、清晰。經(jīng)雙方確認(rèn)無誤后在抽樣單上共同簽章（名）。抽樣單為三聯(lián)單，第一聯(lián)由抽樣單位保存，第二聯(lián)隨抽取的樣品交檢測(cè)單位，第三聯(lián)連同抽取的樣品交被檢單位保存。

（5）抽樣人員將抽取的樣品平均分成三份，一份連同抽樣單第三聯(lián)交被檢單位保存，并應(yīng)告之保存條件及相關(guān)事宜。其余兩份樣品移交檢測(cè)單位。

（6）抽樣人員應(yīng)在抽樣過程中全面了解被檢單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等情況，以便進(jìn)行監(jiān)測(cè)結(jié)果的分析總結(jié)。

3、拒檢的處理

對(duì)于拒絕抽檢的單位，抽樣人員應(yīng)當(dāng)耐心做工作，宣講有關(guān)規(guī)定，并闡明拒檢后果，同時(shí)要通知當(dāng)?shù)匦竽溜暳现鞴懿块T予以協(xié)調(diào)。如果被檢單位仍然不接受抽檢，抽樣人員應(yīng)書面記錄當(dāng)時(shí)的情況，內(nèi)容包括：被檢單位名稱、拒檢理由、經(jīng)過、時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)人員等。抽樣人員和當(dāng)?shù)匦竽溜暳现鞴懿块T人員在書面材料上簽字，并及時(shí)向省級(jí)畜牧飼料主管部門報(bào)告有關(guān)情況。該被檢單位產(chǎn)品按不合格處理，拒檢的情況材料隨同其他監(jiān)測(cè)結(jié)果一同上報(bào)匯總單位。

二、檢測(cè)工作

（一）檢測(cè)原則

1、統(tǒng)一檢測(cè)方法。承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，不得隨意更改檢測(cè)方法。

2、統(tǒng)一判定原則。檢測(cè)結(jié)果按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃中規(guī)定的判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。

（二）樣品的接收與處理

1、樣品移交到檢測(cè)單位后，接樣人員應(yīng)根據(jù)抽樣單對(duì)樣品的封樣狀態(tài)、數(shù)量、質(zhì)量及樣品編號(hào)等逐一進(jìn)行核對(duì)。檢查合格后方可填單入庫(kù)，并及時(shí)安排檢測(cè)工作。

2、每個(gè)樣品制備、處理后所使用的粉碎機(jī)、勻漿機(jī)應(yīng)認(rèn)真清洗干凈后方可再次使用，保證不對(duì)下一個(gè)樣品造成交叉污染。

（三）檢測(cè)要求

1、檢測(cè)準(zhǔn)備

（1）檢測(cè)人員應(yīng)熟悉被檢樣品的檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)程序文件要求，經(jīng)過培訓(xùn)和考核后，持證上崗。

（2）檢測(cè)用儀器設(shè)備應(yīng)在檢定有效期內(nèi)；試劑和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)在有效期內(nèi)；實(shí)驗(yàn)環(huán)境條件應(yīng)符合檢測(cè)要求。

2、檢測(cè)過程控制

（1）在每個(gè)檢測(cè)批次中應(yīng)加入內(nèi)控樣品、參考物質(zhì)或標(biāo)準(zhǔn)品。

（2）認(rèn)真填寫檢測(cè)原始記錄，原始記錄字跡要工整、清晰，信息要全面。

（3）準(zhǔn)確使用計(jì)算公式、計(jì)量單位和相關(guān)符號(hào)，計(jì)算結(jié)果允許誤差應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，保證數(shù)據(jù)處理和計(jì)算無誤。

（4）對(duì)篩選出的疑似陽(yáng)性樣品應(yīng)進(jìn)行確證。

（5）在檢測(cè)過程中，如出現(xiàn)以下問題，應(yīng)按要求逐級(jí)申請(qǐng)復(fù)檢。

①對(duì)臨界值、離散數(shù)據(jù)、不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢出限的檢測(cè)結(jié)果應(yīng)進(jìn)行復(fù)檢。②檢測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)異常情況（如停水、停電、儀器故障、環(huán)境變化等）有可能影響檢驗(yàn)結(jié)果時(shí)應(yīng)進(jìn)行復(fù)檢。

③各級(jí)審核人員對(duì)檢測(cè)結(jié)果提出異議的，檢測(cè)人員又解釋不清的，應(yīng)進(jìn)行復(fù)檢。

（四）檢驗(yàn)結(jié)果的處置

1、抽樣單位在上報(bào)檢測(cè)結(jié)果前，應(yīng)將檢測(cè)結(jié)果書面通知被檢單位，在經(jīng)營(yíng)或使用企業(yè)（戶）抽樣的產(chǎn)品還應(yīng)同時(shí)通知標(biāo)稱的生產(chǎn)企業(yè)。

2、抽樣單位要對(duì)不合格產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告的發(fā)送進(jìn)行跟蹤，確認(rèn)檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)被檢單位。

（五）異議處理

被除數(shù)檢單位對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在接到《檢驗(yàn)報(bào)告》之日起15日內(nèi)，向承擔(dān)單位提出書面異議申請(qǐng)，逾期未提出異議的，視為認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)果。承擔(dān)單位收到被除數(shù)檢單位異議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出書面答復(fù)。

三、監(jiān)測(cè)結(jié)果的應(yīng)用

（一）承擔(dān)單位在異議處理程序完成后，應(yīng)及時(shí)將不合格產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告發(fā)送所在省級(jí)畜牧飼料主管部門，省級(jí)畜牧飼料主管部門應(yīng)及時(shí)安排對(duì)不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行處理。

（二）承擔(dān)單位應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)匦竽溜暳现鞴懿块T依法查處不合格企業(yè)和產(chǎn)品。畜牧飼料主管部門應(yīng)將處理情況及時(shí)反饋承擔(dān)單位。

（三）在飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢出的不合格產(chǎn)品屬其他省飼料企業(yè)生產(chǎn)的，還應(yīng)同時(shí)向生產(chǎn)企業(yè)所在省級(jí)畜牧飼料主管部門發(fā)送檢驗(yàn)報(bào)告。

（四）省級(jí)畜牧飼料主管部門收到外省飼料監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)送的不合格飼料產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告后，應(yīng)對(duì)該產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。

四、監(jiān)測(cè)結(jié)果匯總分析

（一）承擔(dān)單位應(yīng)如實(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果，保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確、客觀。對(duì)所提供的數(shù)據(jù)、材料的真實(shí)性和公正性負(fù)責(zé)。

（二）承擔(dān)單位應(yīng)按照監(jiān)測(cè)結(jié)果匯總表的要求，認(rèn)真填寫各種信息，并進(jìn)行總結(jié)。

（三）承擔(dān)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按監(jiān)測(cè)計(jì)劃的要求將監(jiān)測(cè)結(jié)果及總結(jié)分析報(bào)告報(bào)送監(jiān)測(cè)牽頭單位，同時(shí)報(bào)送監(jiān)測(cè)匯總單位。

（四）監(jiān)測(cè)牽頭單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的組織和協(xié)調(diào)，提供必要的技術(shù)支持，按監(jiān)測(cè)要求匯總、分析數(shù)據(jù)，及時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果和工作總結(jié)報(bào)監(jiān)測(cè)匯總單位，同時(shí)抄報(bào)農(nóng)業(yè)部全國(guó)飼料工作辦公室。

（五）監(jiān)測(cè)匯總單位應(yīng)組織專家對(duì)監(jiān)測(cè)牽頭單位上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、統(tǒng)計(jì)、分析、匯總。對(duì)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行全面分析總結(jié)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將監(jiān)測(cè)結(jié)果和工作總結(jié)上報(bào)農(nóng)業(yè)部全國(guó)飼料工作辦公室。監(jiān)測(cè)匯總單位還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的調(diào)研，及時(shí)組織相關(guān)的培訓(xùn)和宣傳工作。

（六）農(nóng)業(yè)部全國(guó)飼料工作辦公室組織專家對(duì)承擔(dān)單位工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。對(duì)不按時(shí)完成任務(wù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)差錯(cuò)多、總結(jié)分析報(bào)告質(zhì)量差的單位給予通報(bào)批評(píng)，并根據(jù)實(shí)際情況在下一個(gè)年度減少或停止其承擔(dān)飼料監(jiān)測(cè)任務(wù)。

五、監(jiān)測(cè)紀(jì)律

（一）承擔(dān)單位不得參與以飼料監(jiān)督檢查等名目開展的有償活動(dòng)，不得向企業(yè)頒發(fā)飼料監(jiān)督檢查合格證書等。

（二）承擔(dān)單位不得向被檢單位收取檢測(cè)費(fèi)用。

（三）承擔(dān)單位對(duì)有關(guān)抽樣方案、被檢單位名單等具體安排應(yīng)嚴(yán)格保密。任何人不得泄露給任務(wù)下達(dá)部門以外的單位和個(gè)人。檢測(cè)人員在檢測(cè)結(jié)果正式報(bào)出之前不得向檢測(cè)單位以外的第三方透露檢測(cè)結(jié)果。

（四）已封樣品在送達(dá)實(shí)驗(yàn)室之前，任何人不得擅自開封或更換，否則該樣品作廢，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（五）承擔(dān)單位如發(fā)現(xiàn)抽樣人員抽樣行為不規(guī)范，應(yīng)立即停止有關(guān)抽樣人員的抽樣工作，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)糾正。

（六）檢測(cè)人員不得編造、更改檢測(cè)數(shù)據(jù)。

（七）承擔(dān)單位在監(jiān)測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)問題或遇到特殊情況，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)測(cè)匯總單位報(bào)告，監(jiān)測(cè)匯總單位應(yīng)及時(shí)將處理情況上報(bào)農(nóng)業(yè)部全國(guó)飼料工作辦公室。

（八）抽樣人員應(yīng)衣著整齊，態(tài)度端正，秉公辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，樹立飼料質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作人員的良好形象。

第二篇：農(nóng)業(yè)部飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作規(guī)范(修訂)

農(nóng)業(yè)部飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作規(guī)范（修訂）

一、抽樣工作

(一)抽樣原則

1.承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)的單位(以下簡(jiǎn)稱承擔(dān)單位)應(yīng)對(duì)被檢省(區(qū)、市)飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖分布情況進(jìn)行調(diào)研。根據(jù)當(dāng)?shù)仫暳仙a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和養(yǎng)殖狀況,結(jié)合農(nóng)業(yè)部監(jiān)測(cè)計(jì)劃要求，確定監(jiān)測(cè)地點(diǎn)及被檢飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)(以下簡(jiǎn)稱被檢單位)。抽取樣品應(yīng)考慮到大、中、小型企業(yè)的比例，要有充分的代表性、真實(shí)性。

2.承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽樣。

3.承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)獨(dú)立或與當(dāng)?shù)匦竽溜暳现鞴懿块T共同完成抽樣。已實(shí)行飼料質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法和檢測(cè)職能分開的省份，可以委托同級(jí)飼料質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)完成抽樣。

4.對(duì)實(shí)行行政許可的產(chǎn)品，抽樣前應(yīng)首先對(duì)行政許可證明、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽等進(jìn)行檢查。對(duì)未取得行政許可擅自進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)匦竽溜暳现鞴懿块T查處，并不再抽樣檢驗(yàn)，該企業(yè)產(chǎn)品判定為不合格。

(二)抽樣程序及要求 1.抽樣組織

(1)承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)計(jì)劃研究制定抽樣實(shí)施方案，并在每次抽樣前組織參加抽樣的人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、抽樣方案、抽樣技術(shù)、工作紀(jì)律等。

(2)承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)抽樣方案準(zhǔn)備抽樣所需物品，并由專人負(fù)責(zé)檢查和發(fā)放。2.抽樣過程

(1)抽樣人員不得少于2人，必須經(jīng)過培訓(xùn)上崗。承擔(dān)單位應(yīng)指定一名抽樣負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)抽樣方案的具體實(shí)施及協(xié)調(diào)。

(2)抽樣人員應(yīng)主動(dòng)向被檢單位出示有關(guān)文件和工作證件。(3)抽樣人員應(yīng)嚴(yán)格按照抽樣程序進(jìn)行抽樣、分樣、封樣、編號(hào)及留樣。應(yīng)將包裝好的樣品完全密封，防止樣品在運(yùn)輸及交接過程中交叉污染和包裝破損。抽樣人員應(yīng)妥善保存所抽取的樣品，防止樣品變質(zhì)。有特殊保存要求的樣品應(yīng)配備相應(yīng)的容器和設(shè)備。

(4)抽樣人員在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)認(rèn)真填寫抽樣單。填寫的抽樣信息要完整、準(zhǔn)確、字跡工整、清晰。經(jīng)雙方確認(rèn)無誤后在抽樣單上共同簽章（名）。抽樣單為三聯(lián)單，第一聯(lián)由抽樣單位保存，第二聯(lián)隨抽取的樣品交檢測(cè)單位，第三聯(lián)連同抽取的樣品交被檢單位保存。

(5)抽樣人員將抽取的樣品平均分成三份并封簽后，一份連同抽樣單第三聯(lián)交被檢單位保存，并應(yīng)告之保存條件及相關(guān)事宜。其余兩份樣品移交檢測(cè)單位。

(6)抽樣人員應(yīng)在抽樣過程中全面了解被檢單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等情況，以便進(jìn)行監(jiān)測(cè)結(jié)果的分析總結(jié)。

(7)不得抽取農(nóng)業(yè)部監(jiān)測(cè)計(jì)劃規(guī)定以外的產(chǎn)品。3.拒檢的處理

對(duì)于拒絕抽檢的單位，抽樣人員應(yīng)當(dāng)耐心做工作，宣講有關(guān)規(guī)定，并闡明拒檢后果，同時(shí)要通知當(dāng)?shù)匦竽溜暳现鞴懿块T予以協(xié)調(diào)。如果被檢單位仍然不接受抽檢，抽樣人員應(yīng)書面記錄當(dāng)時(shí)的情況，內(nèi)容包括：被檢單位名稱、拒檢理由、經(jīng)過、時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)人員等。抽樣人員和當(dāng)?shù)匦竽溜暳现鞴懿块T人員在書面材料上簽字，并及時(shí)向省級(jí)畜牧飼料主管部門報(bào)告有關(guān)情況。該被檢單位產(chǎn)品按不合格處理，拒檢的情況材料隨同其他監(jiān)測(cè)結(jié)果一同上報(bào)匯總單位。

二、檢測(cè)工作

(一)檢測(cè)原則

1.統(tǒng)一檢測(cè)方法。承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部監(jiān)測(cè)計(jì)劃規(guī)定的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或方法進(jìn)行檢測(cè)，不得隨意更改檢測(cè)方法。

2.統(tǒng)一判定原則。檢測(cè)結(jié)果按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃中規(guī)定的判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。

(二)樣品的接收與處理

1.樣品移交到檢測(cè)單位后，接樣人員應(yīng)根據(jù)抽樣單對(duì)樣品的封樣狀態(tài)、數(shù)量、質(zhì)量及樣品編號(hào)等逐一進(jìn)行核對(duì)。檢查合格后方可填單入庫(kù)，并及時(shí)安排檢測(cè)工作。

2.每個(gè)樣品制備、處理后所使用的粉碎機(jī)等設(shè)備應(yīng)認(rèn)真清洗干凈后方可再次使用，保證不對(duì)下一個(gè)樣品造成交叉污染。

(三)檢測(cè)要求 1.檢測(cè)準(zhǔn)備

(1)檢測(cè)人員應(yīng)熟悉被檢樣品的檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)程序文件要求，經(jīng)過培訓(xùn)和考核后，持證上崗。

(2)檢測(cè)用儀器設(shè)備應(yīng)在檢定有效期內(nèi)；試劑和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)在有效期內(nèi)；實(shí)驗(yàn)環(huán)境條件應(yīng)符合檢測(cè)要求。

2.檢測(cè)過程控制

(1)在每個(gè)檢測(cè)批次中應(yīng)加入內(nèi)控樣品、參考物質(zhì)或標(biāo)準(zhǔn)品。(2)認(rèn)真填寫檢測(cè)原始記錄，原始記錄字跡要工整、清晰，信息要全面。

(3)準(zhǔn)確使用計(jì)算公式、計(jì)量單位和相關(guān)符號(hào)，計(jì)算結(jié)果允許誤差應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，保證數(shù)據(jù)處理和計(jì)算無誤。

(4)對(duì)篩選出的疑似陽(yáng)性樣品應(yīng)進(jìn)行確證。

(5)在檢測(cè)過程中，如出現(xiàn)以下問題，應(yīng)按要求逐級(jí)申請(qǐng)復(fù)檢。①對(duì)臨界值、離散數(shù)據(jù)、不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢出限的檢測(cè)結(jié)果應(yīng)進(jìn)行復(fù)檢。

②檢測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)異常情況（如停水、停電、儀器故障、環(huán)境變化等）有可能影響檢驗(yàn)結(jié)果時(shí)應(yīng)進(jìn)行復(fù)檢。

③各級(jí)審核人員對(duì)檢測(cè)結(jié)果提出異議的，檢測(cè)人員又解釋不清的，應(yīng)進(jìn)行復(fù)檢。

（四）檢驗(yàn)結(jié)果的處置

承擔(dān)單位完成檢驗(yàn)后應(yīng)及時(shí)將檢驗(yàn)報(bào)告發(fā)送到被抽檢單位。對(duì)不合格產(chǎn)品，應(yīng)以特快專遞將檢驗(yàn)報(bào)告發(fā)送到被檢單位，在經(jīng)營(yíng)或使用企業(yè)（戶）抽樣的產(chǎn)品還應(yīng)同時(shí)通知標(biāo)稱的生產(chǎn)企業(yè)，確認(rèn)送達(dá)并保留相關(guān)憑證。承擔(dān)單位在發(fā)送檢測(cè)報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)告知異議處理程序。

（五）異議處理

被檢單位對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在接到《檢驗(yàn)報(bào)告》之日起15日內(nèi)（動(dòng)物尿液5日內(nèi)），向承擔(dān)單位提出書面異議申請(qǐng)，逾期未提出異議的，視為認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)果。承擔(dān)單位收到被檢單位異議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)做出書面答復(fù)。需復(fù)檢的，應(yīng)與申請(qǐng)方共同確認(rèn)留存樣品的有效性后實(shí)施復(fù)檢。微生物指標(biāo)不接受復(fù)檢。

三、監(jiān)測(cè)結(jié)果的應(yīng)用(一)承擔(dān)單位在異議處理程序完成后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)將不合格產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告發(fā)送給所在省級(jí)畜牧飼料主管部門，并將不合格產(chǎn)品信息上報(bào)飼料監(jiān)測(cè)工作小組和農(nóng)業(yè)部全國(guó)飼料工作辦公室。省級(jí)畜牧飼料主管部門應(yīng)及時(shí)組織對(duì)不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行處理。

(二)承擔(dān)單位應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)匦竽溜暳现鞴懿块T依法查處不合格企業(yè)和產(chǎn)品。畜牧飼料主管部門應(yīng)將處理情況及時(shí)上報(bào)農(nóng)業(yè)部全國(guó)飼料工作辦公室。

(三)在飼料經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)檢出的不合格產(chǎn)品屬其他省飼料企業(yè)生產(chǎn)的，還應(yīng)同時(shí)向生產(chǎn)企業(yè)所在省級(jí)畜牧飼料主管部門發(fā)送檢驗(yàn)報(bào)告。

(四)省級(jí)畜牧飼料主管部門收到外省飼料監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)送的不合格飼料產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告后，應(yīng)依法對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行查處，同時(shí)對(duì)該企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。

四、監(jiān)測(cè)結(jié)果匯總分析

(一)承擔(dān)單位應(yīng)如實(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果，保證監(jiān)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確、客觀。對(duì)所提供的數(shù)據(jù)、材料的真實(shí)性和公正性負(fù)責(zé)。

(二)承擔(dān)單位應(yīng)按照監(jiān)測(cè)結(jié)果匯總表的要求，認(rèn)真填寫各種信息，并進(jìn)行監(jiān)測(cè)結(jié)果分析和總結(jié)。

(三)承擔(dān)單位應(yīng)在監(jiān)測(cè)計(jì)劃規(guī)定的要求和時(shí)間內(nèi)，將監(jiān)測(cè)結(jié)果及總結(jié)分析報(bào)告報(bào)送監(jiān)測(cè)結(jié)果匯總單位，同時(shí)抄報(bào)飼料監(jiān)測(cè)工作小組。

(四)監(jiān)測(cè)結(jié)果匯總單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的組織和協(xié)調(diào), 提供必要的技術(shù)支持, 按監(jiān)測(cè)要求匯總、分析數(shù)據(jù)，及時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果和工作總結(jié)報(bào)飼料監(jiān)測(cè)工作小組，同時(shí)抄報(bào)農(nóng)業(yè)部全國(guó)飼料工作辦公室。

(五)飼料監(jiān)測(cè)工作小組應(yīng)組織專家對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行審核、統(tǒng)計(jì)、分析、匯總。對(duì)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行全面分析總結(jié)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將監(jiān)測(cè)結(jié)果和工作總結(jié)上報(bào)農(nóng)業(yè)部全國(guó)飼料工作辦公室。飼料監(jiān)測(cè)工作小組還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的調(diào)研，及時(shí)組織相關(guān)的培訓(xùn)和宣傳工作。

(六)農(nóng)業(yè)部全國(guó)飼料工作辦公室組織專家對(duì)所有承擔(dān)單位的工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)不按時(shí)完成任務(wù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)差錯(cuò)多、總結(jié)分析報(bào)告質(zhì)量差以及檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)考核不合格的單位給予通報(bào)批評(píng)，并根據(jù)實(shí)際情況在下一個(gè)減少或停止其承擔(dān)飼料監(jiān)測(cè)任務(wù)。

(七)飼料監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織專家對(duì)承擔(dān)單位的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查。

五、監(jiān)測(cè)紀(jì)律

(一)承擔(dān)單位不得參與以飼料監(jiān)督檢查等名目開展的有償活動(dòng)，不得向企業(yè)頒發(fā)飼料監(jiān)督檢查合格證書等。

(二)承擔(dān)單位不得向被檢單位收取檢測(cè)費(fèi)用。

(三)承擔(dān)單位對(duì)有關(guān)抽樣方案、被檢單位名單等具體安排應(yīng)嚴(yán)格保密。檢測(cè)結(jié)果和被檢單位信息只能由任務(wù)下達(dá)部門發(fā)布。

(四)已封樣品在送達(dá)實(shí)驗(yàn)室之前，任何人不得擅自開封或更換，否則該樣品作廢，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(五)承擔(dān)單位如發(fā)現(xiàn)抽樣人員抽樣行為不規(guī)范，應(yīng)立即停止有關(guān)抽樣人員的抽樣工作，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)糾正。

(六)承擔(dān)單位在監(jiān)測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)問題或遇到特殊情況，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)測(cè)匯總單位報(bào)告，監(jiān)測(cè)匯總單位應(yīng)及時(shí)將處理情況上報(bào)農(nóng)業(yè)部全國(guó)飼料工作辦公室。

(七)抽樣人員應(yīng)衣著整齊，態(tài)度端正，秉公辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，樹立飼料質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作人員的良好形象。

第三篇：農(nóng)業(yè)部生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作規(guī)范

附件1 農(nóng)業(yè)部生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作規(guī)范

為加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督管理，規(guī)范生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)行為，提高監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量和效率，確保農(nóng)業(yè)部生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作科學(xué)、客觀、公正，根據(jù)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)范。

本規(guī)范中的生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，是指農(nóng)業(yè)部依法組織質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)和銷售的生鮮乳進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)，并對(duì)抽檢結(jié)果進(jìn)行處理的活動(dòng)。本規(guī)范適用于承擔(dān)農(nóng)業(yè)部生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)的單位（以下簡(jiǎn)稱承擔(dān)單位）。

一、抽樣工作

（一）抽樣工作原則

1、承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)被檢省（區(qū)、市）奶牛養(yǎng)殖、牛奶收購(gòu)情況，包括奶牛存欄、牛奶產(chǎn)量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)（奶牛場(chǎng)、奶牛小區(qū)和散戶的比例）、生鮮乳收購(gòu)站數(shù)量與構(gòu)成、生鮮乳運(yùn)輸車輛數(shù)量與構(gòu)成、主要乳品企業(yè)分布等情況進(jìn)行調(diào)查研究。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，結(jié)合監(jiān)測(cè)方案要求，確定監(jiān)測(cè)地區(qū)和監(jiān)測(cè)對(duì)象。抽取樣品應(yīng)有充分的代表性、真實(shí)性。

2、承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本規(guī)范的要求進(jìn)行抽樣。

（二）抽樣程序及要求

1、抽樣組織

（1）承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)計(jì)劃研究制定抽樣方案，并在每次抽樣前組織參加抽樣的人員進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)、抽樣方案、抽樣技術(shù)、工作紀(jì)律等的學(xué)習(xí)。

（2）承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)抽樣方案準(zhǔn)備所需物品，并由專人負(fù)責(zé)檢查和發(fā)放抽樣單、抽樣工具等。

2、抽樣過程

（1）抽樣人員不得少于兩人，必須經(jīng)過培訓(xùn)上崗。承擔(dān)單位應(yīng)指定一名抽樣負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)抽樣方案的具體實(shí)施及協(xié)調(diào)。

（2）抽樣人員應(yīng)主動(dòng)向被檢單位出示工作證件和有關(guān)文件。

（3）抽樣人員應(yīng)嚴(yán)格按照抽樣程序進(jìn)行抽樣、分樣、封樣、編號(hào)及留樣。應(yīng)將包裝好的樣品完全密封，用于密封的封條上必須包含抽樣日期、兩名抽樣員及受檢人簽字，并且保證如果不破壞封條則無法打開被封樣品，特別注意防止樣品在運(yùn)輸及交接過程中交叉污染和包裝破損。抽樣人員應(yīng)妥善保存所抽取的樣品，保證抽取樣品全程冷鏈運(yùn)輸，防止樣品變質(zhì)。

（4）抽樣人員在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)認(rèn)真填寫抽樣單。填寫的抽樣信息要完整、準(zhǔn)確、字跡工整、清晰。經(jīng)雙方確認(rèn)無誤后在抽樣單上共同簽章（名），其中抽樣人簽字必須為兩名抽樣員簽字。抽樣單為四聯(lián)單，第一聯(lián)由抽樣單位保存，第二聯(lián)連同抽取的樣品交被檢單位保存，第三聯(lián)隨抽取的樣品交檢測(cè)單位，第四聯(lián)交受檢單位所在地畜牧獸醫(yī)主管部門。

（5）抽樣人員將抽取的樣品平均分成三份，一份連同抽樣單第二聯(lián)交被檢單位保存，并應(yīng)告之保存條件、保存時(shí)間等相關(guān)事宜。其余兩份樣品用于檢測(cè)。

（6）抽樣人員應(yīng)在抽樣過程中全面了解被檢單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等情況，以便進(jìn)行監(jiān)測(cè)結(jié)果的分析總結(jié)。

3、拒檢的處理

對(duì)于拒絕抽檢的單位，抽樣人員應(yīng)當(dāng)耐心宣講有關(guān)規(guī)定，并闡明拒檢后果，同時(shí)要通知當(dāng)?shù)匦竽敛块T予以協(xié)調(diào)。如果被檢單位仍然不接受抽檢，抽樣人員應(yīng)書面記錄當(dāng)時(shí)的情況，內(nèi)容包括：被檢單位名稱、拒檢理由、經(jīng)過、時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)人員等。抽樣人員和當(dāng)?shù)匦竽敛块T人員在書面材料上簽字，并及時(shí)向省級(jí)畜牧部門報(bào)告有關(guān)情況。該被檢單位按不合格處理，拒檢的情況材料隨同其他監(jiān)測(cè)結(jié)果一同上報(bào)匯總單位。

二、檢測(cè)工作

（一）檢測(cè)工作原則

1、統(tǒng)一檢測(cè)方法。承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃中指定的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或方法進(jìn)行檢測(cè)，不得隨意更改檢測(cè)方法。

2、統(tǒng)一判定原則。檢測(cè)結(jié)果按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃中規(guī)定的判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。

（二）樣品的接收與處理

樣品移交到檢測(cè)單位時(shí)，接樣人員應(yīng)根據(jù)抽樣單對(duì)樣品的封樣狀態(tài)、數(shù)量、質(zhì)量及樣品編號(hào)等逐一進(jìn)行核對(duì)。檢查合格后方可填單入庫(kù)，按照要求保存樣品，并及時(shí)安排檢測(cè)工作。

（三）檢測(cè)要求

1、檢測(cè)準(zhǔn)備

（1）檢測(cè)人員應(yīng)熟悉被檢樣品的檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)程序文件要求，經(jīng)過培訓(xùn)和考核后，持證上崗。

（2）檢測(cè)用儀器設(shè)備應(yīng)在檢定有效期內(nèi)；試劑和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)在有效期內(nèi)；實(shí)驗(yàn)環(huán)境條件應(yīng)符合檢測(cè)要求。

2、檢測(cè)過程控制

（1）在每個(gè)檢測(cè)批次中應(yīng)加入質(zhì)控樣品、參考物質(zhì)或標(biāo)準(zhǔn)品。

（2）認(rèn)真填寫檢測(cè)原始記錄，原始記錄字跡要工整、清晰，信息要準(zhǔn)確、全面。

（3）準(zhǔn)確使用計(jì)算公式、計(jì)量單位和相關(guān)符號(hào)，計(jì)算結(jié)果允許誤差應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，保證數(shù)據(jù)處理和計(jì)算無誤。（4）對(duì)篩選出的疑似陽(yáng)性樣品應(yīng)進(jìn)行確證。（5）在檢測(cè)過程中，如出現(xiàn)以下問題，應(yīng)按要求逐級(jí)申請(qǐng)復(fù)檢。

①對(duì)臨界值、離散數(shù)據(jù)、不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢出限的檢測(cè)結(jié)果應(yīng)進(jìn)行復(fù)檢。

②檢測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)異常情況（如停水、停電、儀器故障、環(huán)境變化等）有可能影響檢驗(yàn)結(jié)果時(shí)應(yīng)進(jìn)行復(fù)檢。

③各級(jí)審核人員對(duì)檢測(cè)結(jié)果提出異議的，檢測(cè)人員又解釋不清的，應(yīng)進(jìn)行復(fù)檢。

（四）檢驗(yàn)結(jié)果的處置

1、承擔(dān)單位在上報(bào)檢測(cè)結(jié)果前，應(yīng)將檢測(cè)結(jié)果書面通知被檢單位。

2、抽樣單位要對(duì)不合格樣品檢驗(yàn)報(bào)告的發(fā)送進(jìn)行跟蹤，確認(rèn)檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)被檢單位。

（五）異議處理

被檢單位對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在接到《檢驗(yàn)報(bào)告》之日起5日內(nèi)，向承擔(dān)單位提出書面異議申請(qǐng)，逾期未提出異議的，視為認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)果。承擔(dān)單位收到被檢單位異議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)做出書面答復(fù)。

三、監(jiān)測(cè)結(jié)果的應(yīng)用

（一）承擔(dān)單位在異議處理程序完成后，應(yīng)及時(shí)將不合格樣品《檢驗(yàn)報(bào)告》發(fā)送所在省級(jí)畜牧部門。

（二）在生鮮乳運(yùn)輸環(huán)節(jié)檢出的不合格樣品如隸屬其他省份，還應(yīng)同時(shí)向該生鮮乳收購(gòu)站所在省級(jí)畜牧部門發(fā)送《檢驗(yàn)報(bào)告》。

（三）省級(jí)畜牧部門應(yīng)及時(shí)依法查處檢出不合格樣品的生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車輛。

四、監(jiān)測(cè)結(jié)果匯總分析

（一）承擔(dān)單位應(yīng)如實(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果，保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的客觀、準(zhǔn)確。對(duì)所提供的數(shù)據(jù)、材料的真實(shí)性和公正性負(fù)責(zé)。

（二）承擔(dān)單位應(yīng)按照監(jiān)測(cè)結(jié)果匯總表的要求，認(rèn)真填寫各種信息，并進(jìn)行總結(jié)。

（三）承擔(dān)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按監(jiān)測(cè)計(jì)劃的要求將監(jiān)測(cè)結(jié)果及總結(jié)分析報(bào)告報(bào)送監(jiān)測(cè)匯總單位。

（四）監(jiān)測(cè)匯總單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的組織和協(xié)調(diào)，提供必要的技術(shù)支持，按監(jiān)測(cè)要求組織專家對(duì)承擔(dān)單位上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、統(tǒng)計(jì)、分析、匯總。對(duì)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行全面分析總結(jié)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將監(jiān)測(cè)結(jié)果和工作總結(jié)上報(bào)。

（五）農(nóng)業(yè)部奶業(yè)管理辦公室組織專家對(duì)承擔(dān)單位工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。對(duì)不按時(shí)完成任務(wù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)差錯(cuò)多、總結(jié)分析報(bào)告質(zhì)量差的單位給予通報(bào)批評(píng)，并根據(jù)實(shí)際情況在下一個(gè)減少或停止其承擔(dān)生鮮乳監(jiān)測(cè)任務(wù)。

五、監(jiān)測(cè)紀(jì)律

（一）承擔(dān)單位不得參與以生鮮乳監(jiān)督檢查等名目開展的任何形式的有償活動(dòng)，不得向受檢單位頒發(fā)生鮮乳監(jiān)督檢查合格證書等。

（二）承擔(dān)單位不得向被檢單位收取檢測(cè)費(fèi)用。

（三）承擔(dān)單位對(duì)有關(guān)抽樣方案、被檢單位名單等具體安排應(yīng)嚴(yán)格保密，不得泄露給任務(wù)下達(dá)部門以外的單位和個(gè)人。承擔(dān)單位所有人員在農(nóng)業(yè)部公布檢測(cè)結(jié)果之前不得向任何單位和個(gè)人透露檢測(cè)結(jié)果。

（四）已封樣品在送達(dá)實(shí)驗(yàn)室之前，任何人不得擅自開封或更換，否則該樣品作廢，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（五）承擔(dān)單位如發(fā)現(xiàn)抽樣人員抽樣行為不規(guī)范，應(yīng)立即停止有關(guān)抽樣人員的抽樣工作，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)糾正。

（六）檢測(cè)人員不得編造、更改檢測(cè)數(shù)據(jù)。

（七）抽樣人員應(yīng)衣著整齊，態(tài)度端正，秉公辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，樹立生鮮乳質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作人員的良好形象。

第四篇：農(nóng)業(yè)部生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作規(guī)范

附件2：

農(nóng)業(yè)部生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作規(guī)范

為加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督管理，規(guī)范生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)行為，提高監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量和效率，確保農(nóng)業(yè)部生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作科學(xué)、客觀、公正，根據(jù)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)范。

本規(guī)范中的生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，是指農(nóng)業(yè)部依法組織質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)和銷售的生鮮乳進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)，并對(duì)抽檢結(jié)果進(jìn)行處理的活動(dòng)。本規(guī)范適用于承擔(dān)農(nóng)業(yè)部生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)的單位（以下簡(jiǎn)稱承擔(dān)單位）。

一、抽樣工作

（一）抽樣工作原則

1、承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)被檢省（區(qū)、市）奶牛養(yǎng)殖、牛奶收購(gòu)情況，包括奶牛存欄、牛奶產(chǎn)量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)（奶牛場(chǎng)、奶牛小區(qū)和散戶的比例）、生鮮乳收購(gòu)站數(shù)量與構(gòu)成、生鮮乳運(yùn)輸車輛數(shù)量與構(gòu)成、主要乳品企業(yè)分布等情況進(jìn)行調(diào)查研究。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，結(jié)合監(jiān)測(cè)方案要求，確定監(jiān)測(cè)地區(qū)和監(jiān)測(cè)對(duì)象。抽取樣品應(yīng)有充分的代表性、真實(shí)性。

2、承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本規(guī)范的要求進(jìn)行抽樣。

3、承擔(dān)單位應(yīng)與當(dāng)?shù)匦竽敛块T共同完成抽樣，抽樣人員不得接受被檢單位取樣后送檢。

（二）抽樣程序及要求

1、抽樣組織

（1）承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)計(jì)劃研究制定抽樣方案，并在每次抽樣前組織參加抽樣的人員進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)、抽樣方案、抽樣技術(shù)、工作紀(jì)律等的學(xué)習(xí)。

（2）承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)抽樣方案準(zhǔn)備所需物品，并由專人負(fù)責(zé)檢查和發(fā)放抽樣單、抽樣工具等。

2、抽樣過程

（1）抽樣人員不得少于兩人，必須經(jīng)過培訓(xùn)上崗。承擔(dān)單位應(yīng)指定一名抽樣負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)抽樣方案的具體實(shí)施及協(xié)調(diào)。

（2）抽樣人員應(yīng)主動(dòng)向被檢單位出示工作證件和有關(guān)文件。

（3）抽樣人員應(yīng)嚴(yán)格按照抽樣程序進(jìn)行抽樣、分樣、封樣、編號(hào)及留樣。應(yīng)將包裝好的樣品完全密封，用于密封的封條上必須包含抽樣日期、兩名抽樣員及受檢人簽字，并且保證如果不破壞封條則無法打開被封樣品，特別注意防止樣品在運(yùn)輸及交接過程中交叉污染和包裝破損。抽樣人員應(yīng)妥善保存所抽取的樣品，保證抽取樣品全程冷鏈運(yùn)輸，防止樣品變質(zhì)。

（4）抽樣人員在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)認(rèn)真填寫抽樣單。填寫的抽樣信息要完整、準(zhǔn)確、字跡工整、清晰。經(jīng)雙方確認(rèn)無誤后在抽樣單上共同簽章（名），其中抽樣人簽字必須為兩名抽樣員簽字。抽樣單為三聯(lián)單，第一聯(lián)由抽樣單位保存，第二聯(lián)連同抽取的樣品交被檢單位保存，第三聯(lián)隨抽取的樣品交檢測(cè)單位。

（5）抽樣人員將抽取的樣品平均分成三份，一份連同抽樣單第二聯(lián)交被檢單位保存，并應(yīng)告之保存條件、保存時(shí)間等相關(guān)事宜。其余兩份樣品用于檢測(cè)。

（6）抽樣人員應(yīng)在抽樣過程中全面了解被檢單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等情況，以便進(jìn)行監(jiān)測(cè)結(jié)果的分析總結(jié)。

3、拒檢的處理

對(duì)于拒絕抽檢的單位，抽樣人員應(yīng)當(dāng)耐心宣講有關(guān)規(guī)定，并闡明拒檢后果，同時(shí)要通知當(dāng)?shù)匦竽敛块T予以協(xié)調(diào)。如果被檢單位仍然不接受抽檢，抽樣人員應(yīng)書面記錄當(dāng)時(shí)的情況，內(nèi)容包括：被檢單位名稱、拒檢理由、經(jīng)過、時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)人員等。抽樣人員和當(dāng)?shù)匦竽敛块T人員在書面材料上簽字，并及時(shí)向省級(jí)畜牧部門報(bào)告有關(guān)情況。該被檢單位按不合格處理，拒檢的情況材料隨同其他監(jiān)測(cè)結(jié)果一同上報(bào)匯總單位。

二、檢測(cè)工作

（一）檢測(cè)工作原則

1、統(tǒng)一檢測(cè)方法。承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃中指定的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或方法進(jìn)行檢測(cè)，不得隨意更改檢測(cè)方法。

2、統(tǒng)一判定原則。檢測(cè)結(jié)果按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃中規(guī)定的判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。

（二）樣品的接收與處理

樣品移交到檢測(cè)單位時(shí)，接樣人員應(yīng)根據(jù)抽樣單對(duì)樣品的封樣狀態(tài)、數(shù)量、質(zhì)量及樣品編號(hào)等逐一進(jìn)行核對(duì)。檢查合格后方可填單入庫(kù)，按照要求保存樣品，并及時(shí)安排檢測(cè)工作。

（三）檢測(cè)要求

1、檢測(cè)準(zhǔn)備

（1）檢測(cè)人員應(yīng)熟悉被檢樣品的檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)程序文件要求，經(jīng)過培訓(xùn)和考核后，持證上崗。

（2）檢測(cè)用儀器設(shè)備應(yīng)在檢定有效期內(nèi)；試劑和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)在有效期內(nèi)；實(shí)驗(yàn)環(huán)境條件應(yīng)符合檢測(cè)要求。

2、檢測(cè)過程控制

（1）在每個(gè)檢測(cè)批次中應(yīng)加入質(zhì)控樣品、參考物質(zhì)或標(biāo)準(zhǔn)品。

（2）認(rèn)真填寫檢測(cè)原始記錄，原始記錄字跡要工整、清晰，信息要準(zhǔn)確、全面。

（3）準(zhǔn)確使用計(jì)算公式、計(jì)量單位和相關(guān)符號(hào)，計(jì)算結(jié)果允許誤差應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，保證數(shù)據(jù)處理和計(jì)算無誤。

（4）對(duì)篩選出的疑似陽(yáng)性樣品應(yīng)進(jìn)行確證。

（5）在檢測(cè)過程中，如出現(xiàn)以下問題，應(yīng)按要求逐級(jí)申請(qǐng)復(fù)檢。

①對(duì)臨界值、離散數(shù)據(jù)、不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢出限的檢測(cè)結(jié)果應(yīng)進(jìn)行復(fù)檢。

②檢測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)異常情況（如停水、停電、儀器故障、環(huán)境變化等）有可能影響檢驗(yàn)結(jié)果時(shí)應(yīng)進(jìn)行復(fù)檢。

③各級(jí)審核人員對(duì)檢測(cè)結(jié)果提出異議的，檢測(cè)人員又解釋不清的，應(yīng)進(jìn)行復(fù)檢。

（四）檢驗(yàn)結(jié)果的處置

1、承擔(dān)單位在上報(bào)檢測(cè)結(jié)果前，應(yīng)將檢測(cè)結(jié)果書面通知被檢單位。

2、抽樣單位要對(duì)不合格樣品檢驗(yàn)報(bào)告的發(fā)送進(jìn)行跟蹤，確認(rèn)檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)被檢單位。

（五）異議處理

被檢單位對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在接到《檢驗(yàn)報(bào)告》之日起5日內(nèi)，向承擔(dān)單位提出書面異議申請(qǐng)，逾期未提出異議的，視為認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)果。承擔(dān)單位收到被檢單位異議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)做出書面答復(fù)。

三、監(jiān)測(cè)結(jié)果的應(yīng)用

（一）承擔(dān)單位在異議處理程序完成后，應(yīng)及時(shí)將不合格樣品《檢驗(yàn)報(bào)告》發(fā)送所在省級(jí)畜牧部門。

（二）在生鮮乳運(yùn)輸環(huán)節(jié)檢出的不合格樣品如隸屬其他省份，還應(yīng)同時(shí)向該生鮮乳收購(gòu)站所在省級(jí)畜牧部門發(fā)送《檢驗(yàn)報(bào)告》。

（三）省級(jí)畜牧部門應(yīng)及時(shí)依法查處檢出不合格樣品的生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車輛。

四、監(jiān)測(cè)結(jié)果匯總分析

（一）承擔(dān)單位應(yīng)如實(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果，保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的客觀、準(zhǔn)確。對(duì)所提供的數(shù)據(jù)、材料的真實(shí)性和公正性負(fù)責(zé)。

（二）承擔(dān)單位應(yīng)按照監(jiān)測(cè)結(jié)果匯總表的要求，認(rèn)真填寫各種信息，并進(jìn)行總結(jié)。

（三）承擔(dān)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按監(jiān)測(cè)計(jì)劃的要求將監(jiān)測(cè)結(jié)果及總結(jié)分析報(bào)告報(bào)送監(jiān)測(cè)匯總單位。

（四）監(jiān)測(cè)匯總單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的組織和協(xié)調(diào)，提供必要的技術(shù)支持，按監(jiān)測(cè)要求組織專家對(duì)承擔(dān)單位上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、統(tǒng)計(jì)、分析、匯總。對(duì)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行全面分析總結(jié)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將監(jiān)測(cè)結(jié)果和工作總結(jié)上報(bào)。

（五）農(nóng)業(yè)部奶業(yè)管理辦公室組織專家對(duì)承擔(dān)單位工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。對(duì)不按時(shí)完成任務(wù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)差錯(cuò)多、總結(jié)分析報(bào)告質(zhì)量差的單位給予通報(bào)批評(píng)，并根據(jù)實(shí)際情況在下一個(gè)減少或停止其承擔(dān)生鮮乳監(jiān)測(cè)任務(wù)。

五、監(jiān)測(cè)紀(jì)律

（一）承擔(dān)單位不得參與以生鮮乳監(jiān)督檢查等名目開展的任何形式的有償活動(dòng)，不得向受檢單位頒發(fā)生鮮乳監(jiān)督檢查合格證書等。

（二）承擔(dān)單位不得向被檢單位收取檢測(cè)費(fèi)用。

（三）承擔(dān)單位對(duì)有關(guān)抽樣方案、被檢單位名單等具體安排應(yīng)嚴(yán)格保密，不得泄露給任務(wù)下達(dá)部門以外的單位和個(gè)人。承擔(dān)單位所有人員在農(nóng)業(yè)部公布檢測(cè)結(jié)果之前不得向任何單位和個(gè)人透露檢測(cè)結(jié)果。

（四）已封樣品在送達(dá)實(shí)驗(yàn)室之前，任何人不得擅自開封或更換，否則該樣品作廢，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（五）承擔(dān)單位如發(fā)現(xiàn)抽樣人員抽樣行為不規(guī)范，應(yīng)立即停止有關(guān)抽樣人員的抽樣工作，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)糾正。

（六）檢測(cè)人員不得編造、更改檢測(cè)數(shù)據(jù)。

（七）抽樣人員應(yīng)衣著整齊，態(tài)度端正，秉公辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，樹立生鮮乳質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作人員的良好形象。

發(fā)布部門：農(nóng)業(yè)部 發(fā)布日期：2011年01月05日

實(shí)施日期：2011年01月05日(中央法規(guī))

第五篇：農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知

日期：2008-02-25 發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)部

農(nóng)牧發(fā)[2008]4號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市畜牧（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）廳（委、局、辦）、飼料工作（工業(yè)）辦公室、飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧局：

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)保障飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民身體健康，按照《畜牧法》和《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》及規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2008年飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的有關(guān)事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和促進(jìn)飼料行業(yè)發(fā)展為主線，以執(zhí)法能力建設(shè)和管理隊(duì)伍建設(shè)為突破口，加強(qiáng)行業(yè)管理體系的凝聚力和戰(zhàn)斗力；強(qiáng)化違法違規(guī)案件的查處和協(xié)調(diào)配合，切實(shí)加強(qiáng)飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；加強(qiáng)對(duì)基層管理部門的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高工作質(zhì)量和效率，促進(jìn)飼料和畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

（一）嚴(yán)格行政許可，把好飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。要在繼續(xù)搞好飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)和動(dòng)物性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生合格證的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法》的規(guī)定，將各類飼料產(chǎn)品納入管理范圍。要充分發(fā)揮專家的作用，遵循公開、公正、公平的原則，加強(qiáng)從事行政許可人員培訓(xùn)，依法開展飼料和飼料添加劑行政許可工作，從源頭上把好飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。2008年我部將組織省級(jí)飼料管理部門和專家對(duì)100家生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）開展質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，為監(jiān)管工作提供有力的技術(shù)支撐。繼續(xù)實(shí)施全國(guó)飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃、飼料及畜產(chǎn)品中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測(cè)。各?。▍^(qū)、市）根據(jù)本地情況制定并實(shí)施飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查計(jì)劃。各級(jí)飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要按照科學(xué)、公正、廉潔、高效的原則，全面完成各項(xiàng)檢測(cè)任務(wù)，及時(shí)向所在地畜牧飼料管理部門通報(bào)檢測(cè)結(jié)果，協(xié)助對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的查處。同時(shí)，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要不斷提高檢測(cè)技能，摸索檢測(cè)方法，整合有效資源，不斷提高質(zhì)檢能力和水平。

（三）加強(qiáng)日常監(jiān)管，規(guī)范飼料、畜牧企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為。以產(chǎn)品標(biāo)簽、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)殖檔案、使用記錄等為重點(diǎn)，加強(qiáng)飼料和養(yǎng)殖企業(yè)（戶）日常監(jiān)管，充分調(diào)動(dòng)基層畜牧飼料管理部門工作的主動(dòng)性和積極性，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到基層，做到有計(jì)劃、有記錄。通過日常監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的問題，消除質(zhì)量安全隱患。

（四）強(qiáng)化違法違規(guī)企業(yè)查處，推動(dòng)畜牧飼料執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格行政執(zhí)法，是解決飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是維護(hù)法律法規(guī)嚴(yán)肅性、公正性的重要工作。要以案件查處工作為重點(diǎn)，落實(shí)屬地管理責(zé)任，做好涉及質(zhì)量安全重大案件督查督辦和跨省協(xié)查工作，追根溯源，嚴(yán)厲打擊。對(duì)舉報(bào)、投訴等信訪工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要堅(jiān)持以人為本，深入調(diào)查，依法處理，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)利。要積極推動(dòng)畜牧飼料執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，創(chuàng)造必要條件，為加強(qiáng)飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供組織保障。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí)。根據(jù)《畜牧法》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、畜牧養(yǎng)殖企業(yè)是保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人。飼料生產(chǎn)企業(yè)要按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，并實(shí)行生產(chǎn)記錄和留樣觀察制度；養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)過程中使用的原料、輔料、飼料、獸藥等應(yīng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并建立養(yǎng)殖檔案，加施畜禽標(biāo)識(shí)。畜牧飼料管理部門要加強(qiáng)對(duì)畜牧飼料生產(chǎn)企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，積極倡導(dǎo)HACCP管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)健康養(yǎng)殖行動(dòng)的實(shí)施。

三、工作要求

（一）高度重視，認(rèn)真實(shí)施。飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是畜牧飼料行業(yè)貫徹十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是各級(jí)畜牧飼料管理部門的重要職責(zé)，是促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、維護(hù)人民身體健康的重要措施，各級(jí)畜牧飼料主管部門要深刻認(rèn)識(shí)飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要意義，高度重視，精心組織，認(rèn)真開展各項(xiàng)工作。

（二）落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)造條件?；鶎有竽溜暳瞎芾聿块T是飼料和畜產(chǎn)品監(jiān)督管理的重要基礎(chǔ)。落實(shí)屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)管，查處違規(guī)違法企業(yè)，保證質(zhì)量安全主要靠基層，要積極推進(jìn)監(jiān)管下移。要加強(qiáng)對(duì)基層畜牧飼料管理人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，為基層管理部門開展工作創(chuàng)造必要的條件。

（三）建立機(jī)制，以查促管。要認(rèn)真執(zhí)行瘦肉精等違禁藥物中毒事件應(yīng)急預(yù)案和違禁藥物追溯制度，及時(shí)查處在飼料和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用違禁藥物的行為，與有關(guān)部門配合查清違禁藥物和非法添加物的來源。同時(shí)，逐步建立飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的潛在隱患提前發(fā)出預(yù)警，對(duì)監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題要及時(shí)通報(bào)，加強(qiáng)溝通合作，聯(lián)合查處，通過源頭追溯和案件查處提高監(jiān)管力度，防患于未然。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)。飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管涉及多種產(chǎn)品、多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門，要在明確法律法規(guī)授權(quán)和強(qiáng)化自身職能的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，在標(biāo)準(zhǔn)制定、行政許可、案件查處等方面力爭(zhēng)有新的突破。要積極參與健康養(yǎng)殖業(yè)推進(jìn)行動(dòng)、“保質(zhì)量、保安全、助奧運(yùn)—農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動(dòng)”等行動(dòng)計(jì)劃，將飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作作為推進(jìn)現(xiàn)代養(yǎng)殖發(fā)展的重要保障措施。

農(nóng) 業(yè) 部

二〇〇八年二月二十一日