第一篇：2007年執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作要點

2007年執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作要點

按照省監(jiān)察廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)發(fā)[2007]1號文件認(rèn)真做好執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作的通知》（魯監(jiān)發(fā)[2007]1號）和濱州市紀(jì)委《關(guān)于2007年市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)重點工作任務(wù)分解的意見》（濱紀(jì)發(fā)[2007]3號）要求，對全市2007年執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察幾項重點工作安排如下：

一、對土地調(diào)控政策落實情況和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序開展監(jiān)督檢查。

1、繼續(xù)開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動，重點查處非法批地、未批先用、批少用多、非法低價出讓國有土地使用權(quán)等方面的案件。

2、落實經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，重點檢查土地出讓方式是否符合有關(guān)規(guī)定，出讓價格是否合理，土地出讓金等相關(guān)稅費是否做到應(yīng)收已收，管理使用是否合規(guī)，是否存在背后串通、調(diào)整出讓規(guī)則的情況等。

3、加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、參與礦產(chǎn)開發(fā)的案件。

二、對環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的政策規(guī)定的貫徹落實情況開展監(jiān)督檢查。

1、會同環(huán)保部門繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動，集中整治涉鉛污染企業(yè)和造紙行業(yè)違法排污問題；深入開展飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境整治，全面完成飲用水源保護(hù)區(qū)劃定工作。

2、加強(qiáng)對城市污水處理廠建設(shè)、運行及監(jiān)管的監(jiān)督檢查。

3、認(rèn)真清理地方政府及有關(guān)部門制定的違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的政策規(guī)定，清理和查處各級各部門自行制定的違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的“土政策”及“地方保護(hù)主義”行為。

4、嚴(yán)肅查處違反環(huán) 保法律法規(guī)的案件，對社會影響大、造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任，切實發(fā)揮警示作用。

三、加強(qiáng)對工程建設(shè)招投標(biāo)執(zhí)法活動和房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策落實情況的監(jiān)督檢查。

1、配合督促有關(guān)部門規(guī)范和完善工程建設(shè)項目招投標(biāo)制度和配套措施，建立招投標(biāo)投訴處理機(jī)制，強(qiáng)化各行政主管部門對招投標(biāo)活動的行政監(jiān)督。

2、做好工程招投標(biāo)活動中違法違紀(jì)案件查辦工作，強(qiáng)化對政府投資工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理，針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題挖掘案件線索，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。

3、繼續(xù)開展房地產(chǎn)專項整治和城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。督促有關(guān)地方和部門嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)肅查處擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件。

四、做好“四個堅決糾正”及其他配合性監(jiān)督檢查工作。

1、認(rèn)真做好農(nóng)村土地征收征用情況的監(jiān)督檢查，按照省里的統(tǒng)一部署，會同農(nóng)業(yè)、國土、審計等有關(guān)部門，結(jié)合本市實際，及時組織落實。

2、認(rèn)真受理和查處城鎮(zhèn)住房拆遷和企業(yè)改制破產(chǎn)中侵害群眾利益的舉報投訴案件。加大工程款和農(nóng)民工工資的清欠力度，切實保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

3、繼續(xù)參加整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序監(jiān)督檢查工作。

4、繼續(xù)做好優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境工作。

5、圍繞市委、市政府的中心工作開展專項治理和專項檢查。

五、深化對《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

1、組織好對全市行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及相關(guān)社會中介組織收費情況的監(jiān)督檢查。

2、繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步清理和規(guī)范收費事項。凡是法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定企業(yè)應(yīng)繳納的行政事業(yè)性收費項目，一律予以取消。依法保留的行政事業(yè)性收費項目，要向社會公開收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)，增強(qiáng)透明度。

六、加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)及其工作人員工作作風(fēng)、工作效率和服務(wù)質(zhì)量情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)政府改善公共服務(wù)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。有計劃地組織行政績效評估和考核，認(rèn)真受理行政效能方面的投訴。利用新聞媒體、聘請?zhí)丶s監(jiān)督員等形式加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)及其工作人員工作作風(fēng)、工作效率和服務(wù)質(zhì)量情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員提高工作能力、工作效率和服務(wù)水平。監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法查處違法違規(guī)行為、追究有關(guān)行政部門及其工作人員的責(zé)任。

七、建立健全行政效能監(jiān)察的工作制度。

1、建立和實行行政過錯責(zé)任追究制度。制定行政過錯責(zé)任追究制度，明確行政過錯的情形和責(zé)任追究的范圍，使行政過錯行為切實得到追究。

2、逐步建立行政績效評估和考核制度，確定評估考核內(nèi)容，量化評估考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對行政效能監(jiān)察對象進(jìn)行評估考核，并將評估考核結(jié)果作為衡量工作業(yè)績和獎優(yōu)罰劣的依據(jù)。

3、建立和完善行政效能投訴制度。要設(shè)立和公布本級本部門行政效能投訴電話，積極推行網(wǎng)上投訴，公布郵箱網(wǎng)址，制定受理投訴的工作制度，規(guī)范投訴處理辦法，形成反應(yīng)靈敏、職責(zé)明確、運行有序、快查快結(jié)的行政效能投訴體系。

八、對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。

1、參加重特大責(zé)任事故的調(diào)查處理工作，嚴(yán)肅查處事故背后的腐敗問題。在事故調(diào)查中紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人員主要參與責(zé)任方面的調(diào)查分析，對責(zé)任人提出處理建議；不參加技術(shù)組、綜合組的工作。對責(zé)任人的處理意見，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與的人員提出，并按有關(guān)程序辦理。要突出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)。

2、配合有關(guān)部門對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況開展專項檢查，防范重特大責(zé)任 事故的發(fā)生。

九、切實做好情況綜合、信息調(diào)研工作。

1、加強(qiáng)對各縣區(qū)執(zhí)法監(jiān)察效能監(jiān)察工作的指導(dǎo)，修改完善對各縣區(qū)季調(diào)度季通報制度。

2、各縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要指定一名執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作信息聯(lián)絡(luò)員，每年報送各類信息不少于六條。各派出派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要積極報送信息，促進(jìn)工作交流。

3、各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，選擇

一、兩個帶有傾向性的問題作為研究課題，有針對性地調(diào)查、分析、研究，提出建議和對策，探索開展工作的新思路、新方法、新舉措。

十、各縣區(qū)要緊密結(jié)合各自實際，圍繞黨委、政府中心工作，圍繞優(yōu)化環(huán)境和群眾反映的熱點問題，選題立項，開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，切實抓出成效。

濱州市監(jiān)察局

2007年4月19日

第二篇：2010執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作

﹡﹡﹡2010執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作

﹡﹡﹡ 鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察工作的總體部署，以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為先導(dǎo)，緊緊圍繞全面推進(jìn)依法行政、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，努力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力解決損害群眾利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的突出問題，保證政令暢通，提高行政效能，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境?，F(xiàn)將2010年執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作總結(jié)如下：

一、執(zhí)法監(jiān)察工作

1、切實加強(qiáng)鎮(zhèn)村公益建設(shè)招投標(biāo)管理。為使鎮(zhèn)村公益性建設(shè)各項工程嚴(yán)格按制度和程序操作，2010年，我鎮(zhèn)重點對鎮(zhèn)村公益性項目建設(shè)和重大工程進(jìn)行了有效監(jiān)督，特別加強(qiáng)了項目的招投標(biāo)管理。從立項、招標(biāo)對象資質(zhì)的篩選、標(biāo)底的確定與保密、招標(biāo)議標(biāo)的方法、工程質(zhì)量的監(jiān)管、工程資金的撥付、工程質(zhì)量和事故責(zé)任的追究等一系列工作都納入了紀(jì)委監(jiān)督過程，規(guī)范了工程建設(shè)行為。

2、繼續(xù)重視民生重點項目的監(jiān)督檢查。2010年鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室加大監(jiān)督檢查力度，對關(guān)系民生工程的污水處理廠和貫穿全鎮(zhèn)的主干道通江公路等項目進(jìn)行了全過程監(jiān)督檢查。

污水處理廠的建設(shè)不僅美化了環(huán)境，而且提高了老百姓 的生活質(zhì)量，更是群眾密切的關(guān)注的工程項目。該項目總投入70萬元，鎮(zhèn)紀(jì)委從工程選址、規(guī)劃設(shè)計、招標(biāo)對象資質(zhì)審查到工程質(zhì)量的檢查和資金的使用，全程參與和監(jiān)督。目前污水處理廠已建成并投入使用，受到了老百姓的歡迎。此項工程共節(jié)約資金2.4萬元，工程質(zhì)量達(dá)到了優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn)。

通江公路是貫穿全鎮(zhèn)的主干道之一，全長 4960米，總造1200萬元，路經(jīng)安帖、新橋、九圣、西城等四個村。為加強(qiáng)對道路工程建設(shè)項目資金使用、工程質(zhì)量、工作效率、廉政建設(shè)等方面的管理和監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委從工程立項開始就進(jìn)行介入和監(jiān)督，重點在建設(shè)資金來源、使用、工程建設(shè)質(zhì)量、協(xié)議履行等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行了監(jiān)察。目前，該工程已完成1000米路段。

二、效能監(jiān)察工作

積極開展行政效能監(jiān)察，推進(jìn)依法行政。為進(jìn)一步推進(jìn)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，確保政令暢通，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，繼續(xù)加大了行政效能監(jiān)察工作力度。

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位制度建設(shè)。建立和完善崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制和行政過錯責(zé)任追究等制度建設(shè)和落實情況進(jìn)行了督促檢查。

2、強(qiáng)化干部德能勤績綜合考評。利用全局性會議機(jī)會，每半年對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位全體人員進(jìn)行一次德能績綜合考

評。圍繞政務(wù)公開、依法行政、廉潔勤政等方面開展基層滿意度測評，從而提高了干部的工作作風(fēng)和服務(wù)水平。

3、積極開展“行風(fēng)評議”活動。把部門和行業(yè)的從政行為、服務(wù)行為、管理行為置于群眾的監(jiān)督之下，提高“行風(fēng)評議”活動的切實解決行業(yè)的不正之風(fēng)問題，維護(hù)群眾的利益。

4、認(rèn)真督查干部作風(fēng)建設(shè)情況。對考勤制度落實不嚴(yán)工作紀(jì)律松弛、效能意識不強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管不嚴(yán)、管理工作不到位安全防范意識不強(qiáng)等情況在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報，要求各部門、單位必須引起高度重視，認(rèn)真查找原因，采取切實有效的措施，及時加以糾正。

三、今后工作的打算

（一）緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心開展執(zhí)法監(jiān)察，切實發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門對經(jīng)濟(jì)工作的保障作用。

（二）創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察工作方法，充分運用監(jiān)督和紀(jì)律手段。

（三）認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)管理知識和法律法規(guī)，提高執(zhí)法監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量。

（四）積極開展效能監(jiān)察，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，不斷拓寬行政效能問題的投訴渠道。

2010年12月28日

第三篇：執(zhí)法監(jiān)察工作要點

2011年全市國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作要點

2011年是“十二五”開局之年。做好今年的國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，對于促進(jìn)當(dāng)前乃至今后一段時期國土資源管理的持續(xù)、健康發(fā)展，建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的國土資源管理新機(jī)制具有十分重要的意義。今年全市國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞國土資源管理中心工作，以“保發(fā)展、保紅線”為主題，以推動管理秩序根本好轉(zhuǎn)為主線，繼續(xù)貫徹“防范在前，發(fā)現(xiàn)及時，制止有效，查處到位”的工作方針，切實強(qiáng)化日常執(zhí)法管理和基礎(chǔ)工作，精心組織衛(wèi)片執(zhí)法檢查，深入開展“三模聯(lián)創(chuàng)”，認(rèn)真做好信訪處置工作，著力完善執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制建設(shè)，推動全市國土資源執(zhí)法監(jiān)察水平再上新臺階。

今年工作的主要目標(biāo)為：

一、國土資源違法的防控能力進(jìn)一步加強(qiáng)。及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法行為，國土資源管理秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；

二、衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法問題及時查處、整改到位，確保實現(xiàn)“零約談、零問責(zé)”目標(biāo)；

三、涉土信訪和社會矛盾及時化解。信訪總量大幅度下降，合理訴求及時解決；

四、執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制日益完善。形成較為完備的制度成果和鮮明的工作特色，工作機(jī)制運轉(zhuǎn)順暢；

五、執(zhí)法監(jiān)察隊伍的綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。打造一支作風(fēng)優(yōu)良、通曉業(yè)務(wù)、執(zhí)法嚴(yán)格、務(wù)實高效、勤政廉潔的執(zhí)法隊伍。

主要抓好以下幾方面工作：

一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的新形勢、新任務(wù)，努力創(chuàng)新工作措施

從國土資源管理的大環(huán)境看，一方面，今年是“十二五”的開局之年，國家實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場的調(diào)控，著力保障和改善民生，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；另一方面，今年是省、市、縣三級黨委換屆之年，地方發(fā)展的沖動和工作的勢頭強(qiáng)勁，土地供需矛盾突出，如果引導(dǎo)不當(dāng)，將形成新的“換屆效應(yīng)”。從國家對國土資源執(zhí)法工作的要求看，按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志對土地督察工作提出的“敢于碰硬、不怕得罪人、毫不松懈”的工作要求，國家將進(jìn)一步加強(qiáng)土地督察工作，完善執(zhí)法監(jiān)察體系建設(shè)，加大違法行為查處督辦和公開曝光的力度。2010年，監(jiān)察部正式啟動違反土地管理規(guī)定行為行政問責(zé)工作，實施責(zé)任追究。從執(zhí)法監(jiān)管的工作部署看，從去年開始，國家每年開展覆蓋全國的衛(wèi)片執(zhí)法檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果對違法嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行約談、問責(zé)。國家土地督察機(jī)構(gòu)對各地“批、供、用、補(bǔ)、查”工作實行全方位例行督察。我省有半數(shù)以上地級市接受了例行督 2 察，違法違規(guī)整改任務(wù)相當(dāng)繁重。從我市國土資源違法違規(guī)的情況看，根據(jù)近兩年衛(wèi)片執(zhí)法檢查的結(jié)果，違法用地總量大、比例高，重點工程違法違規(guī)的問題較為突出。各地對違法違規(guī)的查處整改重視程度不一，執(zhí)法工作的壓力和風(fēng)險很大。今年，省政府繼續(xù)確定 “零約談、零問責(zé)”的工作目標(biāo)，工作的差距和難度很大。

針對上述情況，各地務(wù)必高度重視執(zhí)法監(jiān)管工作，保持清醒認(rèn)識，提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平，扎扎實實落實違法用地的防控和查處整改工作任務(wù)。一是要實行全程監(jiān)管。各地要進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)管工作體系，樹立國土資源管理工作“一盤棋”的思想，把執(zhí)法工作貫穿國土資源管理“批、供、用、補(bǔ)、查”工作的全過程，實施全過程、全方位監(jiān)管。二是要多形式監(jiān)管。通過開展日常執(zhí)法巡查，及時發(fā)現(xiàn)、及時制止違法用地，做好防控工作；通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查，檢驗日常執(zhí)法工作的成效，推動查處整改工作，加大違法責(zé)任人追究的力度；通過整合12336違法舉報信息平臺，認(rèn)真梳理違法信息，及時開展核查和處理工作。三是要多方式處置。綜合運用法律的、行政的和經(jīng)濟(jì)的手段開展違法違規(guī)問題的查處整改工作。在既處理事、又查處人的同時，依法開展涉嫌犯罪移送、處分決定組織人事部門備案以及相關(guān)部門停水、停電、停批、停貸工作。積極探索嚴(yán)控和懲治違法違規(guī)的行政措施，多措并舉，形成執(zhí)法合力。各地要認(rèn)真貫徹落實國家、省關(guān)于土地調(diào)控的政策措施，切實加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)過剩行業(yè)和重復(fù)建設(shè)項目用地的監(jiān)管。對于以擴(kuò)大內(nèi)需為名，違反國家產(chǎn)業(yè)政策和 3 供地政策，擅自修改土地規(guī)劃，突破用地計劃和標(biāo)準(zhǔn)的，要積極主動整改。對違反國家規(guī)定擅自開工的建設(shè)單位依法從嚴(yán)處理，對工作嚴(yán)重失職失誤造成重大影響的相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。

二、認(rèn)真核查、嚴(yán)肅整改，精心開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作

2010土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查一并展開，并與2010全國土地變更調(diào)查相銜接，執(zhí)法檢查的方式作出調(diào)整，不確定因素增多。

各地要高度重視，積極爭取各級政府對衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)。要制定切實可行的工作方案，精心組織好各項工作。要認(rèn)真抓好圖斑核查工作，確保核查情況的真實性和核查成果的合法性。地籍、規(guī)劃、耕保、利用、執(zhí)法監(jiān)察等各個業(yè)務(wù)部門要通力合作，合理分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同完成好土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項工作任務(wù)。

各地要建立圖斑核查和數(shù)據(jù)上報簽字確認(rèn)制度，逐級落實責(zé)任，確保各類數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。要把握衛(wèi)片檢查工作進(jìn)度，按時上報土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況報告和相關(guān)數(shù)據(jù)。對未按規(guī)定要求完成工作任務(wù)、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的，市局將認(rèn)真排查責(zé)任，該給予行政處分的，給予行政處分。

整改是衛(wèi)片執(zhí)法檢查的核心工作。各地要堅持邊核查、邊查處、邊整改的原則，把整改貫穿衛(wèi)片檢查的全過程。對核查發(fā)現(xiàn)的違法行為，要區(qū)分情況，分別落實整改措施。該 4 拆除復(fù)墾的要盡快組織拆除復(fù)墾；該完善手續(xù)的，查處到位后完善用地手續(xù)。各地要確保6月中旬前，全面完成查處整改工作任務(wù)。市局將加強(qiáng)對衛(wèi)片檢查工作的督查，定期通報衛(wèi)片檢查工作情況。

三、不斷加強(qiáng)日常執(zhí)法管理和基礎(chǔ)工作

1、抓好日常巡查，做到及時發(fā)現(xiàn)。按照部《國土資源執(zhí)法巡查規(guī)范》和市局《泰州市巡查實施辦法》開展巡查工作。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察巡查責(zé)任制，切實提高巡查工作質(zhì)量。要強(qiáng)化巡查信息登記、發(fā)現(xiàn)問題處置和跟蹤管理工作，確保早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。

2、認(rèn)真履行報告制度，做好違法行為的處置工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對違反國土資源管理法律法規(guī)行為報告工作的意見》的要求，做好違反國土資源管理法律法規(guī)行為的“零報告”“定期報告”“專項報告”工作。對巡查工作不力、巡查措施不到位，不能及時發(fā)現(xiàn)違法用地，發(fā)現(xiàn)違法用地不按規(guī)定查處的，嚴(yán)肅追究巡查人員及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

3、加大違法案件查處力度。各地要進(jìn)一步加大違法用地查處整改力度，確保對人對事處理到位。要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案，全面完成違法用地案件查處整改工作。該拆除的，堅決依法拆除，組織復(fù)耕。該沒收的，沒收移送到位。對于違法責(zé)任人員，應(yīng)該給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，從嚴(yán)給予相應(yīng)處分；應(yīng)該移送追究刑事責(zé)任的，堅決進(jìn)行移送。各地要定期向社會公布和曝光一批違法案件的查處情 5 況，發(fā)揮警示和震懾作用。

4、全面推進(jìn)執(zhí)法創(chuàng)建工作。各地要繼續(xù)深入開展“三模聯(lián)創(chuàng)”工作，細(xì)化工作措施，放大創(chuàng)建效應(yīng)。要以控制違法用地、協(xié)調(diào)解決信訪矛盾為重點。實施包保責(zé)任，建立健全執(zhí)法情況考核評價制度、志愿者工作制度、違法舉報制度、建設(shè)用地公示制度、群眾評議制度，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的透明度和公信力。要以基本農(nóng)田保護(hù)和耕地保護(hù)為重點，創(chuàng)新基本農(nóng)田保護(hù)的措施，嚴(yán)格保護(hù)工作責(zé)任。繼續(xù)推行獎優(yōu)罰劣工作措施，對土地管理秩序規(guī)范、無違法用地現(xiàn)象的地區(qū)，在安排農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)時給予優(yōu)先。對違法用地制止不力、損害群眾合法權(quán)益的，扣減相應(yīng)的用地指標(biāo)。對默許縱容、頂風(fēng)作案的單位，暫停所有用地報批手續(xù)和土地登記發(fā)證。通過嚴(yán)格落實獎懲措施，努力形成“用地要依法、依法有地用”的激勵機(jī)制，營造良好的管地用地氛圍。

四、樹立群眾觀念，盡心盡責(zé)做好信訪工作 一是進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。各市（區(qū)）局（分局）主要負(fù)責(zé)人要落實定期接訪、帶案下訪、包案處理、接待日和回訪等信訪工作制度，做到“四個一”：親臨一線了解民情、掌握第一手重要信息、抓住第一時間果斷處置、立足第一地點解決好問題。

二是建立完善國土資源信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估和共同責(zé)任制度。各地要抓緊建立健全國土資源信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，在征地拆遷和補(bǔ)償安置、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等涉及群眾切身利益的工作時，要進(jìn)行信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估，用群眾 6 觀點、群眾立場和群眾方法加以分析，大多數(shù)群眾不支持不贊成的堅決不辦或緩辦。

要進(jìn)一步落實完善共同責(zé)任機(jī)制。在明確黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下，進(jìn)一步明確相關(guān)基層政府和部門在接待、穩(wěn)控、化解等方面應(yīng)該履行的職責(zé)，把責(zé)任主體推向處置工作一線。省廳和市局將加大檢查力度，重點督查各地建立和落實處置國土資源信訪矛盾糾紛共同責(zé)任機(jī)制的情況。各地要依法按政策及時妥善解決好引發(fā)群眾上訪的實際問題，凡群眾信訪反映屬實的違法違規(guī)問題，都要依法查處到位，明確消除違法狀態(tài)的期限。

繼續(xù)堅持“兩查一訪”工作機(jī)制，對初信初訪抓督察，對疑難案件抓評查，對重信重訪抓回訪，確保實現(xiàn)“案結(jié)事了、息訴息訪、群眾滿意”的工作目標(biāo)。

五、創(chuàng)新執(zhí)法理念，完善執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制 完善發(fā)現(xiàn)機(jī)制。各地要進(jìn)一步健全執(zhí)法巡查制度、整合違法線索舉報平臺、應(yīng)用“批、供、用、補(bǔ)、查”監(jiān)管平臺、拓展科技手段應(yīng)用、建立社會監(jiān)督制度和推行建設(shè)用地批后公示制度等方面，進(jìn)一步夯實違法行為發(fā)現(xiàn)渠道，提高各類違法違規(guī)信息綜合處理能力，防范和控制新的違法用地發(fā)生。

完善聯(lián)合查處機(jī)制。按照“政府主導(dǎo)、國土牽頭、部門聯(lián)合”的原則，建立聯(lián)合辦案機(jī)制。通過土地執(zhí)法聯(lián)席會議制度，定期通報全市國土資源工作中的情況，研究解決執(zhí)法和案件查處中遇到的困難。依據(jù)《市中級人民法院關(guān)于規(guī)范 7 受理行政機(jī)關(guān)申請對行政命令行為進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的意見（試行）》的通知，請法院開展停工行政命令的執(zhí)行工作。與相關(guān)部門開展密切合作，存在違法用地行為的單位，工商部門不辦理營業(yè)執(zhí)照、電力部門不供電、水務(wù)部門不供水，形成執(zhí)法合力。依據(jù)《市國土資源違法案件移交制度》，及時向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出違法責(zé)任人處分建議、及時向人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)移送,依法追究違法責(zé)任人的責(zé)任。

完善公示警戒制度。建立違法違規(guī)行為查處結(jié)果公示制度。接受社會監(jiān)督，發(fā)揮警示作用。對因國土資源違法行為受到行政處分的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，會同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將處分決定抄送同級組織人事部門，在規(guī)定期限內(nèi)不得提拔任用。對違法重點地區(qū)達(dá)到部15號令規(guī)定情形的，實施問責(zé)。

完善經(jīng)濟(jì)制裁制度。對違法違規(guī)的單位或個人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰時，按土地管理法規(guī)定的上限處罰，并將違法違規(guī)的單位或個人信息及時提交本系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門做好用地停批和暫停土地登記發(fā)證工作，及時提交工商、銀監(jiān)部門，停止工商登記和貸款發(fā)放。

六、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，全面提高執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力 一是進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。繼續(xù)加大教育培訓(xùn)力度，以“學(xué)習(xí)升級”促進(jìn)“能力升級”，不斷增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊伍研究新情況、解決新問題的本領(lǐng)。

二是進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。改進(jìn)和完善執(zhí)法監(jiān)察工作考核評價方式，注重從履行崗位職責(zé)、完成重大任務(wù)、堅持開拓創(chuàng)新等方面進(jìn)行考核，努力做到更加客觀公 8 正。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍后備干部選拔、管理和培訓(xùn)，做好人才儲備。

三是進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，推進(jìn)創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，明確創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《廉政準(zhǔn)則》。堅持廉潔第一，以勤為本，以儉修身，以法律己，打造一支能干事、會干事、不出事的執(zhí)法監(jiān)察隊伍。

第四篇：2012年稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作要點

2012年稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作要點

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵一年，各級稅務(wù)部門要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央紀(jì)委第七次全會、國務(wù)院第五次廉政會議以及全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的部署，緊緊圍繞稅收工作大局，積極開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，加強(qiáng)對中央重大決策部署貫徹落實的監(jiān)督檢查，全面貫徹中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新要求，努力取得稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，現(xiàn)就2012年稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作要點安排如下：

一、圍繞中央及總局黨組重大決策部署在稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查

（一）加強(qiáng)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價總水平基本穩(wěn)定、切實減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)等結(jié)構(gòu)性減稅政策落實情況的監(jiān)督檢查。

（二）加強(qiáng)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、保障和改善民生等稅制改革措施落實情況的監(jiān)督檢查。

（三）加強(qiáng)對支持文化改革發(fā)展的稅收政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保中央重大決策部署在稅務(wù)系統(tǒng)的貫徹落實。

（四）加強(qiáng)對推進(jìn)依法行政、完善稅收政策、深化稅制改革、優(yōu)化納稅服務(wù)、創(chuàng)新稅收征管等稅務(wù)總局黨組重要工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

（五）加強(qiáng)對組織收入原則落實情況的監(jiān)督檢查，確保應(yīng)收盡收，堅決防止“寅吃卯糧”收過頭稅、轉(zhuǎn)引稅款、越權(quán)減免稅等問題的發(fā)生。

（六）加強(qiáng)對稅務(wù)系統(tǒng)貫徹厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的規(guī)定的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對違規(guī)車輛的糾正處理、車輛配備使用、日常監(jiān)管的監(jiān)督檢查。繼續(xù)對黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)、預(yù)算支出成本控制的監(jiān)督檢查。

（七）繼續(xù)開展對“小金庫”專項治理，建立長效機(jī)制的監(jiān)督檢查。

（八）對利用中介機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益、在信息技術(shù)運維和服務(wù)中增加納稅人不合理負(fù)擔(dān)治理情況的監(jiān)督檢查。

二、加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)察

（一）圍繞稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票管理、納稅評估、稅務(wù)稽查、行政處罰等稅收執(zhí)法環(huán)節(jié)和涉稅審批事項，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。

（二）加強(qiáng)對預(yù)算管理、經(jīng)費使用、基建工程、政府采購招投標(biāo)等行政管理重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。重點對規(guī)避公開招標(biāo)、以不合理條件和不規(guī)范的資格審查辦法限制、排斥投標(biāo)人

等行為的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)標(biāo)后履約情況的監(jiān)督檢查。

（三）加強(qiáng)對干部選拔任用的過程監(jiān)督的監(jiān)督檢查。

（四）加強(qiáng)對信息化建設(shè)以及金稅工程的監(jiān)督檢查。

（五）加大對執(zhí)法信息、行政決策和管理事項等公開情況的監(jiān)督力度。

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)可結(jié)合本地實際選擇一到兩個重點進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、圍繞深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、提高行政效能開展監(jiān)督檢查

加強(qiáng)對內(nèi)控機(jī)制建設(shè)推行情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合稅務(wù)總局黨組印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控的意見》的要求，把內(nèi)控機(jī)制建設(shè)與績效管理相結(jié)合，探索建立內(nèi)控與效能相融合、相促進(jìn)的風(fēng)險管理制度，提高內(nèi)控效能。加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅糾正和查處突出問題。加強(qiáng)行政效能投訴受理工作，加大治懶治庸力度，對作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅處理。

四、幾點要求

（一）科學(xué)安排工作。始終把中央、稅務(wù)總局黨組重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查作為首要任務(wù)，圍繞稅收中心工作大局，加強(qiáng)對兩權(quán)領(lǐng)域中的重點環(huán)節(jié)和重點崗位的監(jiān)督檢查，通過抓重點任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動工作全面落實。要把執(zhí)法監(jiān)察工作和效能監(jiān)察工作作為基層稅務(wù)監(jiān)察部門的一項重要日常工作抓緊抓好，統(tǒng)籌考慮，合理安排，確保取得實效。各地區(qū)既可以結(jié)合執(zhí)法督察工作統(tǒng)一實施，也可以結(jié)合本地的實際情況進(jìn)行選題立項，單獨安排，創(chuàng)造性地開展工作。

（二）找準(zhǔn)職能定位。正確處理執(zhí)法監(jiān)察與部門管理的關(guān)系，把握好執(zhí)法監(jiān)察職能定位，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)利。對監(jiān)察部門牽頭的工作，要發(fā)揮主導(dǎo)作用，牢牢抓在手上；對其他部門牽頭的工作，要積極協(xié)調(diào)配合，督促有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，保證工作的順利推進(jìn)。

（三）注重溝通指導(dǎo)。緊緊圍繞執(zhí)法監(jiān)察重點任務(wù)的貫徹落實，加大督促指導(dǎo)、調(diào)查研究、信息報送、交流培訓(xùn)等工作力度，及時總結(jié)分析工作的有效做法和新鮮經(jīng)驗。

（四）加強(qiáng)自身建設(shè)。不斷提高執(zhí)法監(jiān)察干部政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，推進(jìn)執(zhí)法工作精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化和信息化，進(jìn)一步提升工作質(zhì)量和水平。

（五）提高科技水平。充分利用稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)行政管理監(jiān)察模塊功能，拓展案源線索范圍，提升利用信息化手段開展執(zhí)法監(jiān)察的工作水平。

2012年12月15日前，各單位要將2012執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作報告及《201

2年稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察情況統(tǒng)計表》通過稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)報表管理模塊上報駐稅務(wù)總局監(jiān)察局（監(jiān)督檢查室）。

備注：

本文由上海注冊公司網(wǎng)搜集整理，原載于稅務(wù)總局網(wǎng)站，僅供學(xué)習(xí)交流之用，不得用于商業(yè)目的，違者將追究相關(guān)責(zé)任。

尊敬的贊助商：

**于200X年X月X日舉辦一個全校性的綜合型運動會，歷時一周。期間包括三個部分：開幕式文藝演出、運動會和閉幕式頒發(fā)獎項（兩天）。我們校學(xué)生會外聯(lián)部是此類校園活動指定宣傳策劃單位，對商家贊助大學(xué)生活動的可行性，特別是贊助我校運動會活動的可行性有較深入的了解?，F(xiàn)在就讓我們?yōu)橘F公司作此贊助可行性報告。

一、行性分析

1、本次運動會得到了學(xué)院團(tuán)委和學(xué)校相關(guān)部門的大力支持，規(guī)模大、參與者多，能吸引更多師生及其家屬來觀看，深受同學(xué)歡迎,并推動學(xué)校體育事業(yè)的發(fā)展，必引起全校性的轟動。

2、在校大學(xué)生達(dá)XXXX余人，人流量大達(dá)到運動會每天入場觀看人次為XXXX左右。人口密集，而且本校的消費能力較高，為貴公司宣傳的成效更明顯。

3、本次活動得到師生關(guān)注，貴公司的產(chǎn)品也將得到大力的宣傳。

二、宣傳方式

1、橫幅:為期一周的大橫幅宣傳,在學(xué)校內(nèi)懸掛橫幅,(橫幅內(nèi)容為運動會的內(nèi)容和公司的相關(guān)宣傳--贊助商名稱)活動前三天粘貼在運動場等人流量最多的位置。懸掛時間是一天24小時不間斷性。

2、我們將在運動會的宣傳海報中點明貴公司為贊助單位。（前期宣傳）

3、立式廣告牌。在運動會期間作為獨立的宣傳方式在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行宣傳。（由貴公司提供）

4、在運動會舉行期間，向裁判員和保安志愿者分發(fā)有贊助商標(biāo)志的帽子，加大宣傳力度。

5校廣播站為期七天做有關(guān)貴公司的廣播宣傳

6運動會期間（一周）由貴公司在運動會賽區(qū)附近進(jìn)行一定規(guī)模的產(chǎn)品銷售活動 7運動會前后在校學(xué)生會網(wǎng)頁上宣傳并且發(fā)放傳單。

8宣傳棋方陣。在運動會期間在會場主干道，主席臺等顯眼位置放置彩旗進(jìn)行宣傳。

9氣球方陣。在運動會期間在一些重要位置利用氫氣球懸掛宣傳。

10調(diào)查問卷：活動結(jié)束后，幫貴公司進(jìn)行一次校園市場調(diào)查（調(diào)查問卷由公司準(zhǔn)備并提供）

11、在運動會期間在校內(nèi)設(shè)立咨詢臺

三、宣傳效應(yīng):

希望本次活動的吸引性能幫貴公司的產(chǎn)品吸引更多的關(guān)注,互惠互利

1.海報和宣傳單會注明"本次活動由***公司贊助舉辦。傳單背面有公司簡介(由公司提供)

2.本次活動還可以幫貴公司在學(xué)校內(nèi)派發(fā)傳單

4.優(yōu)秀運動員的獎品由公司提供.5.橫幅有標(biāo)明贊助商

備注：贊助費達(dá)2000元的，商家可參與頒獎

四、活動經(jīng)費預(yù)算

場地租用費 500元

宣傳展板 300元

后勤、志愿者服務(wù)隊、禮儀隊 400元

保安工作人員、秩序維護(hù)員，0.00元

宣傳人員 200元

設(shè)備：運動會所用器材使用費。600元

宣傳材料管理及維護(hù)費用 0.00元

預(yù)計贊助費用總計： 2000元

五、贊助活動意義

增加校企間的交流與合作，共同學(xué)習(xí)，共同發(fā)展。

擴(kuò)大公司在各高校影響，通過全面的宣傳，提高公司產(chǎn)品在高校的市場占有率。通過贊助相關(guān)活動樹立企業(yè)形象，提高公司的社會效益。

我們真心的希望能夠以此次活動為契機(jī)，和貴公司建立更長久的合作關(guān)系，幫助貴公司不僅在校內(nèi)，而且在社會上的最大的利益的實現(xiàn)。我們將在以后的工作為貴公司提供更大支持。

活動地點：XX體育場

涉外事宜：校團(tuán)委（具體由校團(tuán)委學(xué)生會負(fù)責(zé)）

贊助單位：

希望貴公司能慎重考慮我們的建議,給我們提出寶貴的意見.所有在校內(nèi)的宣傳活動由我們負(fù)責(zé),公司可以派人監(jiān)督.希望能和貴公司通力合作,共同搞好這次運動會,期望貴公司盡快回復(fù).期待您的加入!合作愉快!

第五篇：2012年稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作要點

2012年稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作要點

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵一年，各級稅務(wù)部門要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央紀(jì)委第七次全會、國務(wù)院第五次廉政會議以及全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的部署，緊緊圍繞稅收工作大局，積極開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，加強(qiáng)對中央重大決策部署貫徹落實的監(jiān)督檢查，全面貫徹中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新要求，努力取得稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，現(xiàn)就2012年稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作要點安排如下：

一、圍繞中央及總局黨組重大決策部署在稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查

（一）加強(qiáng)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價總水平基本穩(wěn)定、切實減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)等結(jié)構(gòu)性減稅政策落實情況的監(jiān)督檢查。

（二）加強(qiáng)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、保障和改善民生等稅制改革措施落實情況的監(jiān)督檢查。

（三）加強(qiáng)對支持文化改革發(fā)展的稅收政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保中央重大決策部署在稅務(wù)系統(tǒng)的貫徹落實。

（四）加強(qiáng)對推進(jìn)依法行政、完善稅收政策、深化稅制改革、優(yōu)化納稅服務(wù)、創(chuàng)新稅收征管等稅務(wù)總局黨組重要工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

（五）加強(qiáng)對組織收入原則落實情況的監(jiān)督檢查，確保應(yīng)收盡收，堅決防止“寅吃卯糧”收過頭稅、轉(zhuǎn)引稅款、越權(quán)減免稅等問題的發(fā)生。

（六）加強(qiáng)對稅務(wù)系統(tǒng)貫徹厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的規(guī)定的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對違規(guī)車輛的糾正處理、車輛配備使用、日常監(jiān)管的監(jiān)督檢查。繼續(xù)對黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)、預(yù)算支出成本控制的監(jiān)督檢查。

（七）繼續(xù)開展對“小金庫”專項治理，建立長效機(jī)制的監(jiān)督檢查。

（八）對利用中介機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益、在信息技術(shù)運維和服務(wù)中增加納稅人不合理負(fù)擔(dān)治理情況的監(jiān)督檢查。

二、加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)察

（一）圍繞稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票管理、納稅評估、稅務(wù)稽查、行政處罰等稅收執(zhí)法環(huán)節(jié)和涉稅審批事項，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。

（二）加強(qiáng)對預(yù)算管理、經(jīng)費使用、基建工程、政府采購招投標(biāo)等行政管理重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。重點對規(guī)避公開招標(biāo)、以不合理條件和不規(guī)范的資格審查辦法限制、排斥投標(biāo)人等行為的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)標(biāo)后履約情況的監(jiān)督檢查。

（三）加強(qiáng)對干部選拔任用的過程監(jiān)督的監(jiān)督檢查。

（四）加強(qiáng)對信息化建設(shè)以及金稅工程的監(jiān)督檢查。

（五）加大對執(zhí)法信息、行政決策和管理事項等公開情況的監(jiān)督力度。

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)可結(jié)合本地實際選擇一到兩個重點進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、圍繞深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、提高行政效能開展監(jiān)督檢查

加強(qiáng)對內(nèi)控機(jī)制建設(shè)推行情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合稅務(wù)總局黨組印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控的意見》的要求，把內(nèi)控機(jī)制建設(shè)與績效管理相結(jié)合，探索建立內(nèi)控與效能相融合、相促進(jìn)的風(fēng)險管理制度，提高內(nèi)控效能。加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅糾正和查處突出問題。加強(qiáng)行政效能投訴受理工作，加大治懶治庸力度，對作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅處理。

四、幾點要求

（一）科學(xué)安排工作。始終把中央、稅務(wù)總局黨組重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查作為首要任務(wù)，圍繞稅收中心工作大局，加強(qiáng)對兩權(quán)領(lǐng)域中的重點環(huán)節(jié)和重點崗位的監(jiān)督檢查，通過抓重點任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動工作全面落實。要把執(zhí)法監(jiān)察工作和效能監(jiān)察工作作為基層稅務(wù)監(jiān)察部門的一項重要日常工作抓緊抓好，統(tǒng)籌考慮，合理安排，確保取得實效。各地區(qū)既可以結(jié)合執(zhí)法督察工作統(tǒng)一實施，也可以結(jié)合本地的實際情況進(jìn)行選題立項，單獨安排，創(chuàng)造性地開展工作。

（二）找準(zhǔn)職能定位。正確處理執(zhí)法監(jiān)察與部門管理的關(guān)系，把握好執(zhí)法監(jiān)察職能定位，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)利。對監(jiān)察部門牽頭的工作，要發(fā)揮主導(dǎo)作用，牢牢抓在手上；對其他部門牽頭的工作，要積極協(xié)調(diào)配合，督促有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，保證工作的順利推進(jìn)。

（三）注重溝通指導(dǎo)。緊緊圍繞執(zhí)法監(jiān)察重點任務(wù)的貫徹落實，加大督促指導(dǎo)、調(diào)查研究、信息報送、交流培訓(xùn)等工作力度，及時總結(jié)分析工作的有效做法和新鮮經(jīng)驗。

（四）加強(qiáng)自身建設(shè)。不斷提高執(zhí)法監(jiān)察干部政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，推進(jìn)執(zhí)法工作精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化和信息化，進(jìn)一步提升工作質(zhì)量和水平。

（五）提高科技水平。充分利用稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)行政管理監(jiān)察模塊功能，拓展案源線索范圍，提升利用信息化手段開展執(zhí)法監(jiān)察的工作水平。

2012年12月15日前，各單位要將2012執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作報告及《2012年稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察情況統(tǒng)計表》通過稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)報表管理模塊上報駐稅務(wù)總局監(jiān)察局（監(jiān)督檢查室）。

備注：

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