第一篇：黨務(wù)權(quán)力公開運(yùn)行

莊 浪 縣 人 民 法 院

關(guān)于推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作情況簡(jiǎn)介

我院被莊浪縣委確定為權(quán)力公開透明運(yùn)行工作試點(diǎn)單位以來(lái)，按照“健全機(jī)構(gòu)、厘清職權(quán)、規(guī)范程序、完善制度、公開運(yùn)行、創(chuàng)新載體、強(qiáng)化監(jiān)督”的總體要求，召開了動(dòng)員會(huì)議，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，理清了工作思路，制定了實(shí)施方案，進(jìn)行了清權(quán)確權(quán)，編制了《莊浪縣人民法院法定職權(quán)》等5個(gè)職權(quán)目錄，繪制了黨組會(huì)議決策、案件審理等13個(gè)流程圖，開展了權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，建立了執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)的告知及承諾等7個(gè)監(jiān)督機(jī)制和《莊浪縣人民法院關(guān)于推進(jìn)司法公開的實(shí)施細(xì)則》等10項(xiàng)規(guī)章制度。具體措施有：

一、立案公開，創(chuàng)建文明窗口?！傲感旁L窗口”是人民群眾表達(dá)訴求、參與訴訟、解決糾紛的重要場(chǎng)所，也是人民法院了解社情民意、服務(wù)涉訴群眾、聯(lián)系社會(huì)各界的橋梁紐帶。我院以立案公開為切入點(diǎn)，積極創(chuàng)建立案信訪文明窗口，為群眾提供一流服務(wù)。進(jìn)一步完善了立案大廳功能，設(shè)置法制宣傳欄、立案排期公告欄；把立案標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、訴訟程序流程圖等公布上墻，讓群眾明明白白打官司。當(dāng)事人也可以利用電子觸摸屏，查詢上述內(nèi)容和職權(quán)目錄、訴訟文書樣式、訴訟須知、法律法規(guī)等法律文件；在原有便民設(shè)施的基礎(chǔ)上，購(gòu)置了當(dāng)事人休息的沙發(fā)、休息椅、飲水機(jī)，便民書寫桌，書報(bào)架、紙筆、老花 鏡、便民傘等，最大限度的方便了當(dāng)事人；當(dāng)事人活動(dòng)區(qū)內(nèi)鮮花爭(zhēng)艷，生機(jī)勃勃，環(huán)境優(yōu)雅，整潔衛(wèi)生，使訴訟群眾和來(lái)訪人員感到辦事的環(huán)境既寬松、又舒適，減少了心里壓力，實(shí)實(shí)在在地感受到了司法的人文關(guān)懷；增設(shè)了電子顯示屏，滾動(dòng)顯示公開開庭公告、審務(wù)公開信息和審判執(zhí)行有關(guān)制度；設(shè)置了導(dǎo)訴區(qū)、立案區(qū)、立案調(diào)解室、信訪接待室、當(dāng)事人休息區(qū)、安檢區(qū)等六大場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)了咨詢查詢、材料收轉(zhuǎn)、訴訟引導(dǎo)、立案審查和調(diào)解、進(jìn)行司法救助、判后答疑、信訪接待、審務(wù)公開、電子顯示屏滾動(dòng)顯示等九項(xiàng)司法公開功能，突出了窗口公開、透明、服務(wù)性質(zhì)，真正做到“選擇訴或非訴解決有人指點(diǎn)參謀、訴訟有人引、法官有人找，咨詢有人答”，使“立案信訪窗口”更具標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科技化和大眾化，立案公開上水平。

二、庭審公開，強(qiáng)化陽(yáng)光審判。庭審公開是司法公開制度中的核心內(nèi)容。我院十分注重庭審公開工作，共設(shè)有大、小審判庭10個(gè)，依法公開審理的案件，堅(jiān)持做到四公開：即庭審前用電子顯示屏滾動(dòng)顯示公開開庭審理案件的當(dāng)事人、案由、時(shí)間、地點(diǎn)和合議庭、獨(dú)任審判人員；除法律明確規(guī)定不予公開審理案件外,其他案件一律公開審理；公開證據(jù)的認(rèn)定；對(duì)公開審理或者不公開審理的案件所有案件均公開宣判，并允許群眾旁聽(tīng)。真正實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光審判，避免法官與一方當(dāng)事人單獨(dú)接觸，確保裁判者的中立性和裁判結(jié)果的公正性。今年上半年公開審理案件345 件，旁聽(tīng)群眾達(dá)1200多人。

另外，積極開展巡回審判，方便群眾訴訟。對(duì)一些有代表性的案件，派出巡回法庭到相對(duì)集中的小區(qū)、集市上開庭，讓更多群眾了解法官辦案過(guò)程，接受法律教育。上半年共巡回辦案76件，占審結(jié)案件的21%。

三、以信息化建設(shè)為依托，夯實(shí)陽(yáng)光司法基礎(chǔ)。把信息化建設(shè)同“陽(yáng)光司法”相結(jié)合，以公開透明、便民利民為追求，全力打造“數(shù)字化”法院。一是完善審判流程管理機(jī)制。充分利用已經(jīng)建成的法院局域網(wǎng)絡(luò)和《法院綜合信息管理系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)對(duì)案件的全程化、動(dòng)態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理，縮短了辦案周期，提高了辦案的效率，杜絕了超審限案件的發(fā)生。上半年審結(jié)各類案件中，平均審限26天，同比縮短3天。二是在院機(jī)關(guān)及全部審判法庭配備了21個(gè)監(jiān)控探頭，進(jìn)行24小時(shí)不間斷錄音錄像，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳到院監(jiān)控室和院領(lǐng)導(dǎo)辦公室，院領(lǐng)導(dǎo)可實(shí)時(shí)對(duì)法官的工作作風(fēng)、庭審紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行監(jiān)督。三是完成了數(shù)字化審委會(huì)會(huì)議室建設(shè)，使審委會(huì)討論案件的信息傳遞、案件材料展示、會(huì)議討論決議、會(huì)議過(guò)程記錄、審議結(jié)果歸檔等工作全部實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化管理。四是完成了刑事審判法庭數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)音視頻記錄、證據(jù)展播、筆錄打點(diǎn)校對(duì)、遠(yuǎn)程視頻庭審等功能，保障庭審公開透明。五是啟用了訴訟費(fèi)管理系統(tǒng)軟件，規(guī)范訴訟費(fèi)收退費(fèi)管理，保證各類案件在立案、移轉(zhuǎn)、上訴工作中的及時(shí)規(guī)范。六是通過(guò)證據(jù)展示系統(tǒng)，將當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交的按照庭審調(diào)查階段當(dāng)事人舉證順位放大顯示，協(xié)助法官完 3 成法庭調(diào)查階段的現(xiàn)場(chǎng)示證工作，增加了庭審效果和庭審?fù)该鞫?，達(dá)到訴訟公正和訴訟效益相協(xié)調(diào)的效果。

四、建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范機(jī)制，規(guī)范司法行為。一是制定建立了執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)的告知及承諾機(jī)制、完善法官與當(dāng)事人接觸機(jī)制、強(qiáng)化審判管理，執(zhí)行審判流程網(wǎng)上監(jiān)管機(jī)制、執(zhí)行法官司法行為規(guī)范督察機(jī)制、實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和督查機(jī)制，規(guī)范了司法行為。二是規(guī)范法官自由裁量權(quán)，制定并組織實(shí)施了《莊浪縣人民法院貫徹落實(shí)<最高人民法院量刑規(guī)范化的指導(dǎo)意見(jiàn)>的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《莊浪縣人民法院關(guān)于審理婚約財(cái)產(chǎn)糾紛案件有關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》、《莊浪縣人民法院關(guān)于民商事案件審理中訴訟費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《莊浪縣人民法院關(guān)于民商事案件審理中案由確定的指導(dǎo)意見(jiàn)》，解決近年來(lái)在審判實(shí)踐中出現(xiàn)的適用民事案由不統(tǒng)一、婚約財(cái)產(chǎn)案件中彩禮的范圍和數(shù)額的確定不統(tǒng)一、民事訴訟費(fèi)用收取不統(tǒng)一等問(wèn)題。三是制定了《莊浪縣人民法院關(guān)于正確適用緩刑等非監(jiān)禁刑的規(guī)定》和莊浪縣人民法院關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行＜人民法院量刑指導(dǎo)意見(jiàn)＞和“兩高三部”＜關(guān)于規(guī)范量刑程序若干問(wèn)題的意見(jiàn)＞的通知》，進(jìn)一步嚴(yán)格了公正執(zhí)法，維護(hù)了法律的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。

五、健全監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)陽(yáng)光司法。一是堅(jiān)持向人大報(bào)告工作，重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)及時(shí)向人大匯報(bào)。定期邀請(qǐng)人大代表視察、檢查工作、旁聽(tīng)案件審理，聽(tīng)取人大代表的意見(jiàn)和建議。二是注重發(fā)揮人民陪審員作用，我院先后兩次提請(qǐng)人大任命了22名人民陪審員，今年以來(lái)，人民陪審員 4 參與案件審理198件。三是聘請(qǐng)10審判、執(zhí)行工作廉政監(jiān)督員，任命了14名廉政監(jiān)察員，隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡，監(jiān)督干警全面履行職責(zé)，規(guī)范了司法行為，確保了公正廉潔司法，樹立了良好形象。四是通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話、開通網(wǎng)上民意溝通信箱、及院長(zhǎng)接訪等方式，健全了科學(xué)、暢通、有效、透明、簡(jiǎn)便的民意溝通表達(dá)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步弘揚(yáng)了司法民主，促進(jìn)了“陽(yáng)光司法”。

六、強(qiáng)化宣傳，舉辦“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”專題演講比賽。為進(jìn)一步深化和推進(jìn)縣法院權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，強(qiáng)化宣傳，更好地發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展、保障民生、促進(jìn)和諧的審判職能作用，我院舉行了“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”權(quán)力公開透明運(yùn)行工作專題演講比賽活動(dòng)，并為取得前三名的庭室科隊(duì)頒發(fā)了獎(jiǎng)牌。通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)，強(qiáng)化了黨務(wù)及權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的宣傳，加強(qiáng)了對(duì)法院干警的黨性教育，激發(fā)了法院干警公正、廉潔、為民司法的熱情。

第二篇：公開權(quán)力運(yùn)行過(guò)程

公開權(quán)力運(yùn)行過(guò)程，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)

近年來(lái)，寧波專員辦為加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，從源頭上預(yù)防腐敗，采取權(quán)力梳理、流程規(guī)范、過(guò)程公開、結(jié)果公布等措施，力求實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的全公開和全透明。通過(guò)這種“看得見(jiàn)”的方式，將權(quán)力的運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果置于陽(yáng)光下，賦予全辦干部對(duì)權(quán)力運(yùn)行的知情權(quán)，參與權(quán)，監(jiān)督權(quán)，防止權(quán)力失控，工作失誤，行為失范。

一、具體做法

以“公開事項(xiàng)全覆蓋、權(quán)力運(yùn)行全透明、個(gè)人工作全體現(xiàn)”為目標(biāo)，建立業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)施對(duì)業(yè)務(wù)工作的全方位信息公開，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)制度執(zhí)行力，減少工作失誤，預(yù)防權(quán)力尋租。

1.專項(xiàng)檢查全程公開。一是選案過(guò)程公開。對(duì)檢查選案以簽報(bào)形式進(jìn)行網(wǎng)上審批，對(duì)選案原因等查前調(diào)查情況進(jìn)行公開，減少選案階段的隨意性。二是檢查全程留痕。實(shí)施檢查組長(zhǎng)日記制等行之有效的辦法，確保檢查各階段均保留書面痕跡，事后能夠根據(jù)資料還原檢查全過(guò)程。三是檢查全程公開。通過(guò)業(yè)務(wù)信息庫(kù)對(duì)檢查進(jìn)程，疑點(diǎn)排查，問(wèn)題認(rèn)定、案件審理，處理結(jié)論和落實(shí)結(jié)案等檢查信息全部公開，讓全辦干部都能夠同步了解檢查開展情況，避免暗箱操作所帶來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，有效防范檢查過(guò)程中的行為失控。

2.審核審批全程公開。通過(guò)協(xié)同辦公平臺(tái)，將審核審批事項(xiàng)以簽報(bào)的形式進(jìn)行網(wǎng)上審批，并在業(yè)務(wù)信息庫(kù)相應(yīng)模塊予以反映，做到審核審批事項(xiàng)一旦進(jìn)入流程，不僅辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)情況清晰明了，下級(jí)對(duì)上級(jí)、同級(jí)處室之間均可對(duì)過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行逆向和平行查詢，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)審核審批的全程監(jiān)督，有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

3.日常監(jiān)管全程公開。按照管事與管戶相結(jié)合的原則，對(duì)日常監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)分類，分解落實(shí)到相應(yīng)處室和個(gè)人，并確定業(yè)務(wù)信息庫(kù)相應(yīng)監(jiān)管模塊更新完善的責(zé)任處室和責(zé)任人，確保業(yè)務(wù)信息庫(kù)內(nèi)容可以反映辦內(nèi)日常監(jiān)管工作的全貌。在此基礎(chǔ)上，建立撰寫監(jiān)管報(bào)告和季度監(jiān)管手冊(cè)的監(jiān)管記錄制度，定期通過(guò)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)公開每個(gè)干部的日常監(jiān)管工作情況，加強(qiáng)對(duì)干部行為的監(jiān)督約束，進(jìn)一步提高干部的工作責(zé)任心，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二、取得成效

我辦堅(jiān)持權(quán)力公開透明運(yùn)行與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作相結(jié)合，與加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合，與提高服務(wù)水平相結(jié)合，增強(qiáng)了責(zé)任感，提升了凝聚力，有效促進(jìn)我辦監(jiān)管工作整體水平的提高。

1.思想認(rèn)識(shí)提高。隨著權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的持續(xù)開展，“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”這一觀念深入人心，全辦干部對(duì)權(quán)力公開的重要性有了深刻認(rèn)識(shí)，工作中自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督，干部的廉潔自律自覺(jué)性、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能力明顯提高，預(yù)防和消除腐敗的機(jī)制更加透明和健全。

2.工作成效提升。以權(quán)力公開透明運(yùn)行為基礎(chǔ)，開展“比創(chuàng)新點(diǎn)子、比監(jiān)管成果、比檢查業(yè)績(jī)”的三比活動(dòng)，評(píng)選出“比創(chuàng)新點(diǎn)子”活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人，“比監(jiān)管成果”活動(dòng)優(yōu)秀監(jiān)管報(bào)告，“比檢查業(yè)績(jī)”活動(dòng)優(yōu)秀檢查項(xiàng)目、優(yōu)秀論文和調(diào)研報(bào)告，并予以公開表彰，樹立先進(jìn)典型，激發(fā)工作熱情，有效促進(jìn)干部創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力的提高和綜合素質(zhì)的提升，帶動(dòng)全辦工作成效的整體提升。

3.工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。隨著權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的開展，處室間的工作全部在網(wǎng)上實(shí)行有效銜接，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)效能的“提質(zhì)”、“提速”。同時(shí)提升了各崗位責(zé)任人員的工作緊迫感，干部的工作態(tài)度進(jìn)一步端正，積極向上、干凈干事的良好工作作風(fēng)有效形成。4.干部行為規(guī)范。權(quán)力運(yùn)行過(guò)程公開透明后，一旦發(fā)生隨意行使權(quán)力的行為就會(huì)在公開過(guò)程中被發(fā)現(xiàn)，促使干部在行使各項(xiàng)權(quán)力的過(guò)程中嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，強(qiáng)化了制度的執(zhí)行力，有效防止暗箱操作等不正之風(fēng)。

三、下步設(shè)想

將權(quán)力事項(xiàng)公開與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控緊密結(jié)合，通過(guò)權(quán)力事項(xiàng)的全過(guò)程公開，強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范行為，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐倡廉建設(shè)。

1.加強(qiáng)思想引導(dǎo)。將已排查發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和相應(yīng)防控措施與權(quán)力運(yùn)行的過(guò)程公開相結(jié)合，通過(guò)業(yè)務(wù)信息庫(kù)和協(xié)同辦公平臺(tái)對(duì)行使權(quán)力的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)提示，讓每個(gè)干部在行使權(quán)力的同時(shí)得到廉政風(fēng)險(xiǎn)提醒，提高干部對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的警惕性，引導(dǎo)其自覺(jué)執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有關(guān)措施。

2.強(qiáng)調(diào)權(quán)力公開的及時(shí)性。對(duì)新增權(quán)力事項(xiàng)，及時(shí)結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，查找相應(yīng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，落實(shí)防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和責(zé)任人，納入權(quán)力事項(xiàng)公開范圍。對(duì)已有權(quán)力事項(xiàng)，對(duì)開的更新時(shí)限以制度形式加以確定，通過(guò)不定期抽查方式進(jìn)行考核，努力做到權(quán)力事項(xiàng)公開及時(shí)。

3.逐步將內(nèi)部權(quán)力行使納入公開范圍。結(jié)合對(duì)內(nèi)部管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，按照全程留痕、可查可控的原則，逐步實(shí)現(xiàn)包括人、財(cái)、物等權(quán)力行使的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、流程化，保證單位內(nèi)部對(duì)人財(cái)物等管理運(yùn)行可查可控，并逐步推進(jìn)內(nèi)部權(quán)力的公開，接受干部監(jiān)督，加強(qiáng)辦內(nèi)民主建設(shè)。

4.建立暢通的信息反饋機(jī)制。在主動(dòng)進(jìn)行權(quán)力公開的基礎(chǔ)上，暢通信息反饋渠道，聽(tīng)取不同層次意見(jiàn)建議。特別針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，設(shè)置意見(jiàn)征求欄目，供干部提交日常監(jiān)管中新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的新措施，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找工作常態(tài)化。

第三篇：權(quán)力公開透明運(yùn)行總結(jié)

邯鄲市環(huán)保局

2006度公務(wù)公開透明運(yùn)行工作情況總結(jié)

從去年以來(lái)，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市行政權(quán)力公開透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全局上下的共同努力，我局推行行政權(quán)利公開透明工作進(jìn)展比較順利，取得了一定的成效和階段性成果，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落到實(shí)處

按照市委、市政府的部署，為切實(shí)加強(qiáng)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局迅速召開局黨組會(huì)議，成立了以局長(zhǎng)劉景平同志任組長(zhǎng)，其他副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)處（室）負(fù)責(zé)人為成員的行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委。全局高度重視，各部門負(fù)責(zé)人作為這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，保證具體責(zé)任落實(shí)到人，形成了逐級(jí)抓責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。同時(shí)，會(huì)上還制定了《環(huán)保局關(guān)于推行規(guī)范行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施方案》，確保了此項(xiàng)工作強(qiáng)力有序進(jìn)行。尤其是全國(guó)“座談會(huì)”召開以后，圍繞著貫徹落實(shí)“座談會(huì)”精神，我局積極組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)了會(huì)議有關(guān)文件，對(duì)已經(jīng)清理的職權(quán)目錄進(jìn)行了重新完善。

二、把握“六個(gè)統(tǒng)一”，權(quán)力公開透明運(yùn)行工作穩(wěn)步推進(jìn) 在推行行政權(quán)力透明運(yùn)行工作中，我們主要把握了“六個(gè)統(tǒng)一”：在指導(dǎo)思想上，堅(jiān)持繼承政務(wù)公開和行政審批制度改革 1

經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新公開制度相統(tǒng)一；在工作原則上，堅(jiān)持依法行政、強(qiáng)化監(jiān)督與提高工作效能、方便群眾辦事相統(tǒng)一；在公開要求上，堅(jiān)持公開權(quán)力運(yùn)行結(jié)果的靜態(tài)公開與公開權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)公開相統(tǒng)一；在公開層次上，堅(jiān)持公開基層部門的權(quán)力運(yùn)行情況與市政府部門領(lǐng)導(dǎo)層的公開相統(tǒng)一；在公開內(nèi)容與范圍上，堅(jiān)持全面公開權(quán)力運(yùn)行情況與重點(diǎn)公開重要權(quán)力和權(quán)力行使關(guān)鍵部位相統(tǒng)一；在公開的方式上，堅(jiān)持確保公開內(nèi)容的全面真實(shí)與不斷豐富公開載體便于群眾獲取信息相統(tǒng)一。在實(shí)際工作中，本著從根本上解決行政權(quán)力底數(shù)不清、歸屬不明、公開不徹底、監(jiān)督不到位等問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化工作規(guī)則和公開要求，探索建立行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。著重抓了以下幾個(gè)方面：一是依法依規(guī)清理審核。按照行政職權(quán)法定的原則，采取部門全面梳理，領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確認(rèn)，然后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查把關(guān)的方式，對(duì)我局所擁有的行政權(quán)力，進(jìn)行全面清理，徹底摸清行政權(quán)力底數(shù)。按照公開是原則，不公開是例外的要求，除涉及黨和國(guó)家秘密、依法受到保護(hù)的機(jī)要秘密，都應(yīng)予以公開。2006年，我單位共清理出行政權(quán)力15項(xiàng)，經(jīng)市行政權(quán)力公開透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)13項(xiàng)。其中，行政許可權(quán)7項(xiàng)，行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)1項(xiàng)，行政處罰權(quán)1項(xiàng)，監(jiān)督監(jiān)察3項(xiàng)，其他權(quán)力1項(xiàng)。

二是編制職權(quán)目錄。對(duì)審核后確認(rèn)的行政權(quán)力，我們進(jìn)行

分類登記，編制職權(quán)目錄并向社會(huì)進(jìn)行公開。職權(quán)目錄中逐項(xiàng)列明職權(quán)設(shè)定依據(jù)、職責(zé)分工、行使規(guī)則、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律、責(zé)任追究、公開范圍、形式等，對(duì)我單位所行使的行政權(quán)力進(jìn)行了明確和規(guī)范。

三是制定流程圖。對(duì)每一項(xiàng)行政權(quán)力依照運(yùn)行程序繪制流程圖，依次注明行使條件、承辦崗位、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人的權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式等內(nèi)容，并在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開的范圍、形式和時(shí)限，統(tǒng)一了工作標(biāo)準(zhǔn)，避免權(quán)力行使的隨意性。在局領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的指導(dǎo)和審核下，相關(guān)處（室）編制了各自的職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖，包括行政許可類流程圖、行政事業(yè)性收費(fèi)流程圖、行政處罰類流程圖、其他各項(xiàng)職權(quán)流程圖。公開的形式從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā)，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多種形式進(jìn)行。在推廣公開欄等形式的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)電子政務(wù)，豐富和完善政務(wù)信息公開的載體，建立統(tǒng)一的公共信息資料庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。公開的時(shí)間做到內(nèi)容相一致，凡具有相對(duì)穩(wěn)定性或經(jīng)常性的，要長(zhǎng)期公開，確保公民、法人和其他組織能隨時(shí)獲得；凡階段性或臨時(shí)性的，應(yīng)隨時(shí)公開，確保公民、法人和其他組織能及時(shí)知悉。四是建立動(dòng)態(tài)運(yùn)行制度。我局緊緊圍繞涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題和人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)，主動(dòng)或

依申請(qǐng)公開權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的狀況，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)運(yùn)行與全程監(jiān)督的結(jié)合。同時(shí)，要求每一項(xiàng)重要行政權(quán)力行使后，行使該權(quán)力的職能部門將權(quán)力運(yùn)行的基本情況進(jìn)行登記，定期在邯鄲環(huán)保網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行公開，保證把公開工作落到實(shí)處。

五是健全制度保障。為確保我局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作規(guī)范有序、長(zhǎng)期有效地開展下去，我們加強(qiáng)了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作方面的制度建設(shè)，制定了《環(huán)境管理責(zé)任追究制度》、《邯鄲市環(huán)保局機(jī)關(guān)工作紀(jì)律制度》、《政務(wù)公開制度》等，對(duì)主動(dòng)公開信息和依申請(qǐng)公開信息的公開內(nèi)容、時(shí)限和工作要求做出具體規(guī)定。我局還出臺(tái)了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的重要崗位無(wú)缺位制度、投訴受理等制度，旨在通過(guò)建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全長(zhǎng)效保障機(jī)制。

三、因地制宜，不斷創(chuàng)新，使公開形式不斷出新

在工作實(shí)踐中，我們還積極探索實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行內(nèi)容與形式有機(jī)結(jié)合，在發(fā)揮政務(wù)公開欄、辦事指南等傳統(tǒng)公開載體作用的同時(shí)，充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，探索網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公開、網(wǎng)上監(jiān)督等形式；積極穩(wěn)妥地推行“通透式”辦公模式，盡快改變過(guò)去機(jī)關(guān)和部門封閉式的辦公格局，將辦公場(chǎng)所與行政服務(wù)中心合二為一，實(shí)行集中、敞開的透明隔斷式辦公模式，如：監(jiān)察支隊(duì)、稽查大隊(duì)實(shí)行通透式辦公，實(shí)現(xiàn)與群眾零距離接觸。把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，涉及群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)納入大

廳集中管理，公開辦理，使大廳成為方便群眾辦事的“窗口”和推行政務(wù)公開的有效載體。我局還專門制作了“建設(shè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收事項(xiàng)辦理指南”的宣傳彩頁(yè)，將環(huán)保審批的公開承諾、項(xiàng)目名稱、承辦科室、辦理?xiàng)l件、承諾時(shí)間、法定依據(jù)、申請(qǐng)材料、辦理流程、聯(lián)系電話等事項(xiàng)全部公示，使來(lái)辦事的群眾一目了然，一看就知道該怎么辦，大大方便了辦事群眾，能當(dāng)日辦清的一次辦清，少跑了許多冤枉路，受到了辦事群眾一致好評(píng)。

一年來(lái)，公開透明運(yùn)行工作在摸索中求經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中看效果，取得了較好的成果。通過(guò)此項(xiàng)工作的不斷完善和提高，我局的各項(xiàng)工作也更加公正、透明、廉潔、高效。2007年，我們要再接再勵(lì)，繼續(xù)查找不足和漏洞，不斷完善行政權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制，將公開透明運(yùn)行工作不斷推向深入，更好地接受黨和政府以及全社會(huì)各屆群眾的監(jiān)督，使我們的執(zhí)法工作步入法制化、規(guī)范化、公開化、透明化的良性軌道。

二○○六年十二月二十七日

第四篇：權(quán)力公開透明運(yùn)行工作方案

各縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局，機(jī)關(guān)各處室（中心）、直屬單位：

今年是行政權(quán)力公開透明運(yùn)行鞏固深化延伸年，是市局重點(diǎn)工作之一。為進(jìn)一步深化行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，確保我局在鞏固成果的基礎(chǔ)上，深化有新突破，延伸有新進(jìn)展，取得新實(shí)效，根據(jù)省局和市委、市政府的要求，研究制定了《2007年行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作方案》，現(xiàn)將此方案印發(fā)你們，望認(rèn)真抓好落實(shí)。

二○○七年四月十五日 邯鄲市地方稅務(wù)局

2007年行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作方案

為進(jìn)一步深化行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，根據(jù)省局和市委、市政府的要求，結(jié)合我局實(shí)

際，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞稅收中心工作，從維護(hù)納稅人和內(nèi)部干部的根本利益出發(fā)，以規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)為著力點(diǎn)，以公開透明為基本要求，圍繞“四個(gè)深化、四個(gè)延伸重點(diǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固擴(kuò)大成果，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，確保透明運(yùn)行”的工作思路，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、運(yùn)行規(guī)范、有效制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，形成一套行之有效、具有地稅特色的行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作機(jī)制和模式，創(chuàng)建陽(yáng)光地稅、法治地稅、效能地稅機(jī)關(guān)，為優(yōu)化稅收環(huán)境、構(gòu)建“和諧地稅”做貢獻(xiàn)。

二、工作任務(wù)

2007年是行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作鞏固深化延伸年，是市局重點(diǎn)工作之一，其主要工作任務(wù)是大力推進(jìn)“四個(gè)深化、四個(gè)延伸”，即：向權(quán)力運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果的動(dòng)態(tài)公開深化、向權(quán)力重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位及主要環(huán)節(jié)的核心深化、向建立長(zhǎng)效機(jī)制深化、向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理深化；向機(jī)關(guān)部門和基層科、室、所延伸、向重大事項(xiàng)民主參與決策延伸、向黨務(wù)公開延伸、向辦事公開延伸。

（一）向權(quán)力運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果動(dòng)態(tài)公開深化。堅(jiān)持以“動(dòng)態(tài)公開為主、靜態(tài)公開為輔”的原則，把權(quán)力運(yùn)行過(guò)程 作為公開的重點(diǎn)。對(duì)外重點(diǎn)公開稅收政策及調(diào)整情況，納稅定額的依據(jù)、核定定額的過(guò)程、征收情況、處罰情況、停歇業(yè)情況，發(fā)票的發(fā)售、征稅情況、有獎(jiǎng)發(fā)票兌獎(jiǎng)情況、征收工本費(fèi)情況，稽查計(jì)劃、查案數(shù)量、查補(bǔ)稅款、處罰情況，稅收減免情況，稅收登記情況，欠稅公告以及稅收任務(wù)完成情況等內(nèi)容；對(duì)內(nèi)重點(diǎn)公開干部選拔程序，包括擬任干部推薦、民主測(cè)評(píng)、考核、答辯、考察、審計(jì)、公示及任用結(jié)果，經(jīng)費(fèi)的分配與調(diào)撥情況，包括分配總數(shù)、分配單位、數(shù)額、用途，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況，基建工程項(xiàng)目的決策、招投標(biāo)、工程款使用、審計(jì)等情況，大宗物品采購(gòu)情況，包括投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)等情況，每個(gè)干部的住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)等情況。對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的運(yùn)行全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)公開，跟蹤問(wèn)效。

（二）向權(quán)力的核心深化。突出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和掌管稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的重點(diǎn)部門、重要崗位，在決策、執(zhí)法、管理等主要環(huán)節(jié)的公開。要突出納稅人和內(nèi)部干部關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題的公開透明運(yùn)行，做到熱點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)公開、詳細(xì)公開。今年要把經(jīng)費(fèi)的分配與調(diào)撥情況作為一個(gè)議題提交市局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定，形成決議后納入公開的范圍。要加強(qiáng)檢查、審計(jì)力度，下大力解決各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)真實(shí)全面公開問(wèn)題。

（三）向建立長(zhǎng)效機(jī)制深化。加強(qiáng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的思想教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部用好手中的權(quán)力和敢于接受監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督、敢于公開、全面公開的意識(shí)，增強(qiáng)部門全局觀念和主動(dòng)配合、支持行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的意識(shí)。建立和完善行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的制度，圍繞權(quán)力清理、建設(shè)公開載體、實(shí)施全面真實(shí)及時(shí)公開等環(huán)節(jié)，重點(diǎn)完善好“四類制度”：一是告知類制度。要建立健全辦事依據(jù)告知、辦事程序告知、稅收征收依據(jù)告知、稅收政策調(diào)整變化告知、申報(bào)方式告知、納稅定額、征收情況、處罰依據(jù)和結(jié)果告知、稅收優(yōu)惠告知、服務(wù)措施告知、內(nèi)部紀(jì)律告知、監(jiān)督舉報(bào)機(jī)構(gòu)和聯(lián)系電話告知等制度，落實(shí)納稅人的知情權(quán)；二是程序類制度。要嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力清理審批制度，規(guī)范公開資料的提供、審核、公開制度，受理投訴舉報(bào)程序制度，公開效果評(píng)議評(píng)估程序制度，保證公開程序的科學(xué)、規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)；三是監(jiān)督管理類制度。要明確公開的內(nèi)容、公開的形式、公開的范圍、公開的時(shí)間、按規(guī)定限時(shí)辦結(jié)的責(zé)任、告知的責(zé)任、及時(shí)全面真實(shí)公開的責(zé)任、公開過(guò)程中保密工作的責(zé)任以及責(zé)任追究等制度，避免和減少公開的隨意性；四是評(píng)議考核制度。要對(duì)評(píng)議考核的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方法、考核結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行規(guī)范，重點(diǎn)對(duì)公開的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，程序是否符合規(guī)定，制度是否落實(shí)到位等進(jìn)行評(píng)議考核，通過(guò)制度建設(shè)，進(jìn)一步明確各級(jí)責(zé)任。

（四）向公開網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和規(guī)范化管理深化。重點(diǎn)提高公開網(wǎng)絡(luò)的性能，逐步實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的網(wǎng)上辦公、網(wǎng)絡(luò)公開，同時(shí)加強(qiáng)電子公務(wù)監(jiān)察和檢查力度，不斷提高網(wǎng)絡(luò)載體功能。今年要進(jìn)一步規(guī)范和完善兩個(gè)公開網(wǎng)頁(yè)，市局負(fù)責(zé)公開稅收政策文件，基層單位不再重復(fù)公開。在對(duì)外公開網(wǎng)頁(yè)中增加定額的征收情況、處罰情況、發(fā)票的發(fā)售、代開發(fā)票、征稅情況、有獎(jiǎng)發(fā)票兌獎(jiǎng)情況、征收工本費(fèi)情況、稽查全過(guò)程包括稽查計(jì)劃、查案數(shù)量、查補(bǔ)稅款、處罰情況、執(zhí)行結(jié)果，在對(duì)內(nèi)公開網(wǎng)頁(yè)增加大宗物品采購(gòu)?fù)稑?biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)等內(nèi)容、每個(gè)干部的住房公積金和醫(yī)療保險(xiǎn)情況。各單位明確公開網(wǎng)頁(yè)維護(hù)管理員，對(duì)圖片新聞和信息每周更新，公開、公示的內(nèi)容按確定的時(shí)限及時(shí)添加，市局每季度進(jìn)行網(wǎng)上檢查通報(bào)。

（五）向機(jī)關(guān)部門和基層科、室、所延伸。從市局機(jī)關(guān)到基層，明確公開的單位、內(nèi)容、時(shí)間、載體、程序、檢查、考核等責(zé)任區(qū)分?；鶎訂挝恢攸c(diǎn)對(duì)外公開納稅定額的依據(jù)、核定定額的過(guò)程、征收情況、處罰情況、停歇業(yè)情況。在公開的形式上，在公開全部定額戶情況的基礎(chǔ)上，還要公開同地段、同行業(yè)定額戶情況，形成對(duì)比，有利納稅人互相監(jiān)督。在公開的載體利用上，要方便適用，貼近實(shí)際，基層單位除網(wǎng)絡(luò)公開外，可利用新聞媒體、公開欄、會(huì)議、辦事指南、辦稅明白卡、張榜、宣傳單、公告等形式。

（六）向重大事項(xiàng)民主參與決策延伸。把干部選拔使用、干部管理制度改革項(xiàng)目、稅收征管、稽查方面的改革事項(xiàng)、固定資產(chǎn)的管理與處置、大額經(jīng)費(fèi)的使用、基建工程等涉及地稅事業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)的決策過(guò)程納入公開透明的范圍，實(shí)行立項(xiàng)、研討、評(píng)估、群眾評(píng)議到?jīng)Q策全過(guò)程的公開，使重大事項(xiàng)在群眾參與中決策，在決策中實(shí)施監(jiān)督，確保 重大事項(xiàng)決策的科學(xué)性。

（七）向黨務(wù)公開延伸。把黨務(wù)納入公開內(nèi)容，延伸到黨務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，主要公開黨組重大決策、干部任免、干部隊(duì)伍管理制度改革、發(fā)展黨員、對(duì)黨組織和黨員的獎(jiǎng)懲、黨代表的選舉過(guò)程及結(jié)果、計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況、對(duì)黨支部和黨員的考核情況以及涉及黨員群眾切身利益的重大問(wèn)題。在公開的程序上，必須按照“提供原始資料、部門負(fù)責(zé)人審核簽字、主管局長(zhǎng)審批、特別重大的事項(xiàng)還要報(bào)黨組會(huì)集體審核把關(guān)的程序運(yùn)行。

（八）向辦事公開延伸。不但公開辦事程序，還要公開辦事條件、辦結(jié)時(shí)限和方便群眾辦事的服務(wù)事項(xiàng)。推廣磁縣地稅局納稅人參與定額核定、實(shí)施全過(guò)程公開透明運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)執(zhí)法過(guò)程透明運(yùn)行。在重大事項(xiàng)的決策過(guò)程中，引入群眾參與機(jī)制，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：左曉龍

副組長(zhǎng)：張志平、房曉利、申學(xué)貴、行 可、韓江明

成 員：王友樹、周耀華、趙海峰、張國(guó)山、張建生、傅建新、王學(xué)娟、亢奎武、張建芳、劉章鎖、高智保、賀曉山、李章建、候育英、安洪君、李雙科

行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作辦公室設(shè)在監(jiān)察室，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。

辦公室主任：行可（兼）

副主任：周耀華 負(fù)責(zé)牽頭組織。

傅建新 主要負(fù)責(zé)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的對(duì)外公開。

劉章鎖 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和考核。成 員：郭志斌、孟憲明、劉文軍、牛建華、王 燕、吳 炯、王維真、李文濤、李東虎、靳海鷹、李煒煒、高金玲、許 勇、申秀梅、楊向軍、連 輝、郝江燕、楊瑞峰、商煥君、岳海山

各級(jí)要把推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作列入重要議事日程，堅(jiān)持和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、組織協(xié)調(diào)、全員參與、條塊結(jié)合的工作機(jī)制，發(fā)揮主管部門作用，落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

四、具體要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作列入重要議事日程，搞好指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)解決工作中的重要問(wèn)題。

（二）在行政管理體制改革的制度建設(shè)中，要始終堅(jiān)持并落實(shí)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的原則，強(qiáng)化制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，建立和完善工作評(píng)價(jià)、考核評(píng)估制度、受理行政投訴制度、責(zé)任追究制度，形成自我檢驗(yàn)、持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，為不斷推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行提供制度保障。

（三）把權(quán)力公開透明運(yùn)行工作納入民主評(píng)議活動(dòng)，與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。把權(quán)力公開透明運(yùn)行作為評(píng)議活動(dòng)重要內(nèi)容，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的社會(huì)監(jiān)督力度，以效能建設(shè)促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。各單位要通過(guò)召開納稅人、評(píng)議代表、特邀監(jiān)督員座談會(huì)、印發(fā)調(diào)查問(wèn)卷、征求意見(jiàn)函等形式，讓社會(huì)各界評(píng)議稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的公開是否及時(shí)、真實(shí)、全面，從而保證納稅人和內(nèi)部干部的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第五篇：權(quán)力公開透明運(yùn)行匯報(bào)材料

權(quán)力公開透明運(yùn)行匯報(bào)材料:

認(rèn)真清理 全面公開 大力推進(jìn)土地房管行政權(quán)力公開透明運(yùn)行（本站地址：找范文）

6月6日會(huì)后，XXXX局以規(guī)范土地管理執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)為出發(fā)點(diǎn)，以公開透明為基本要求，以法律法規(guī)為依據(jù)，狠抓行政權(quán)力清理和公開透明運(yùn)行兩項(xiàng)重點(diǎn)，有效的規(guī)范了土地管理執(zhí)法行為，進(jìn)一步強(qiáng)化工作規(guī)則和公開要求，提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化了廉政建設(shè)，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo)。

我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作高度重視，多次召開局長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行專題研究，大家一致認(rèn)為，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作是土地房管部門貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持反腐倡廉方針、規(guī)范土地管理行政行為、維護(hù)用地戶權(quán)益的重要手段，是提高土地管理和服務(wù)水平、優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境內(nèi)在要求，一定要全力以赴做好這項(xiàng)工作。為加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了由局長(zhǎng)牟海東任組長(zhǎng)、副科級(jí)干部劉秀榮、為副組長(zhǎng)、各科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究部署全局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的具體措施，指導(dǎo)和推進(jìn)工作順利開展；由辦公室負(fù)責(zé)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行中的具體工作。通過(guò)健全組織機(jī)構(gòu)和人員，為行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

二、全面審核，扎實(shí)推進(jìn)，做好行政權(quán)力的清理工作。

行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作是對(duì)政府各部門的統(tǒng)一要求，我局結(jié)合國(guó)土資源管理工作實(shí)際，將這一要求具體化，制定了《XXXX局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》，明確了工作內(nèi)容、任務(wù)分工和實(shí)施步驟，確保此項(xiàng)工作順利實(shí)施。按照上級(jí)要求，清理規(guī)范土地管理行政權(quán)力是行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的前提和基礎(chǔ)，在這一環(huán)節(jié)，我們重點(diǎn)抓了六個(gè)方面：一是自下而上進(jìn)行申報(bào)。局領(lǐng)導(dǎo)及4個(gè)科室，分別對(duì)自身的崗位職責(zé)、部門權(quán)力進(jìn)行全面清理，分類歸納后書面報(bào)局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組；二是自上而下進(jìn)行復(fù)核。對(duì)所申報(bào)的權(quán)力，先后召開局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)等諸多層面會(huì)議，由局長(zhǎng)對(duì)科長(zhǎng)、科長(zhǎng)對(duì)一般干部進(jìn)行逐級(jí)復(fù)核；三是由局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯總審核。四是將確定后的職權(quán)目錄發(fā)回各科室再次確認(rèn)，并由科室責(zé)任人簽字認(rèn)可。五是專門召開局長(zhǎng)辦公會(huì)集體認(rèn)定。整個(gè)清理過(guò)程把握了四個(gè)對(duì)照，即與現(xiàn)行法律法規(guī)相對(duì)照，與上級(jí)單位和對(duì)口部門相對(duì)照，與實(shí)際工作需求相對(duì)照，各科室、行業(yè)管理組等性質(zhì)相同或相近單位之間相互對(duì)照。經(jīng)過(guò)層層篩選審核，全局最后保留了5大類30項(xiàng)行政權(quán)力，并分類別填寫了行政職權(quán)目錄：其中行政許可權(quán)5項(xiàng)，非行政許可權(quán)2項(xiàng)，行政處罰權(quán)2項(xiàng)，行政收費(fèi)權(quán)18項(xiàng)，行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)3項(xiàng)。根據(jù)行政職權(quán)目錄，我局又制作了《土地業(yè)務(wù)登記、受理程序圖》等7種行政權(quán)力項(xiàng)目流程圖，覆蓋了從新增建設(shè)用地報(bào)批、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓、建設(shè)項(xiàng)目用地勘測(cè)定界等一系列業(yè)務(wù)范圍，對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力進(jìn)行了細(xì)化分解，明確了承辦部門、職權(quán)范圍、法律依據(jù)、審批對(duì)象、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾、收費(fèi)依據(jù)、需用地戶提供的資料、咨詢電話、責(zé)任人和責(zé)任追究等詳細(xì)內(nèi)容，使用地戶對(duì)所辦事項(xiàng)做到一目了然。

為便于工作，據(jù)此制定了“五表四圖”。“五表”即行政職權(quán)目錄表、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子行政權(quán)力分解登記表、業(yè)務(wù)部門行使職權(quán)登記表、單位負(fù)責(zé)人行使權(quán)力分解登記表、工作人員工作分工登記表?！八膱D”即：行政權(quán)力流程圖、工作分工示意圖、工作人員工作流程圖、推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作組織結(jié)構(gòu)示意圖，從而進(jìn)一步明確了權(quán)力分解，規(guī)范了權(quán)力流程，為推動(dòng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、抓住關(guān)鍵，創(chuàng)新形勢(shì)，做好行政權(quán)力公開工作。

為保證權(quán)力公開透明運(yùn)行，我局注重明確公開重點(diǎn)，活化公開形式，豐富公開載體，確保公開實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，即思想上由被動(dòng)公開為主動(dòng)公開，形式上由單一公開為多種公開，內(nèi)容上由一般權(quán)力公開為全部權(quán)力公開，深度上由權(quán)力運(yùn)行結(jié)果公開為權(quán)力運(yùn)行過(guò)程公開。

(一)明確公開重點(diǎn)。我局緊緊抓住用地戶與干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)和人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重點(diǎn)權(quán)力進(jìn)行公開。在土地管理執(zhí)法權(quán)方面，圍繞清理檢查、款項(xiàng)數(shù)額的確定、收繳等進(jìn)行公開，在內(nèi)部事務(wù)管理方面，對(duì)員工受理業(yè)務(wù)到完成進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，并給予公開。同時(shí)，根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)辦事權(quán)限、執(zhí)法程序等長(zhǎng)期公開，對(duì)工作進(jìn)展等定期公開，增強(qiáng)了公開的針對(duì)性。

(二)豐富公開載體。設(shè)立公開欄，對(duì)用地戶的權(quán)利義務(wù)、業(yè)務(wù)流程進(jìn)行公開，為進(jìn)一步落實(shí)權(quán)力公開運(yùn)行工作；公開政策法規(guī)、辦事程序，為用地戶查詢、監(jiān)督及質(zhì)詢創(chuàng)造條件；面向社會(huì)公布了嚴(yán)禁接受宴請(qǐng)、嚴(yán)格辦理時(shí)限等“十項(xiàng)承諾”，設(shè)置了“職權(quán)目錄”、“權(quán)力分解”、“公開項(xiàng)目”等欄目，方便了干部學(xué)習(xí)和監(jiān)督。

(三)保證公開質(zhì)量。本著“監(jiān)督與責(zé)任并重、效能與便民互促”的原則，自覺(jué)地將各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行置于群眾的監(jiān)督之下，增強(qiáng)了公開的實(shí)效性。加大了兩權(quán)監(jiān)督力度，推行了干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究辦法、重點(diǎn)執(zhí)

法監(jiān)察制、清單報(bào)帳制等，面向社會(huì)聘請(qǐng)風(fēng)紀(jì)監(jiān)督員，把權(quán)力運(yùn)行質(zhì)量的評(píng)判權(quán)交給群眾。進(jìn)一步完善了第一接待人、首問(wèn)責(zé)任制和行政管理責(zé)任制，形成了以職定崗、以崗定責(zé)、責(zé)任到人、違規(guī)追究的局面。

四、做到“五個(gè)結(jié)合”，確保行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作取得良好效果。

在行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作中，我局堅(jiān)持做到了“五個(gè)結(jié)合”，一是與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育相結(jié)合，教育引導(dǎo)全體人員充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的重要意義，在行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作中充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，將各項(xiàng)應(yīng)公開的權(quán)力內(nèi)容全面、及時(shí)、到位的予以公開；二是與服務(wù)工作相結(jié)合，不斷深化完善各項(xiàng)服務(wù)措施，通過(guò)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，充分尊重和保護(hù)用地戶權(quán)益，進(jìn)一步提升國(guó)土資源服務(wù)水平；三是與“兩權(quán)”監(jiān)督工作相結(jié)合，通過(guò)建立健全行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的工作機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)的監(jiān)督力度，拓寬監(jiān)督渠道，強(qiáng)化監(jiān)督效果；四是與民主評(píng)議工作相結(jié)合，引導(dǎo)全體人員以行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作為動(dòng)力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高國(guó)土資源執(zhí)法水平和辦事效率，牢固樹立良好的土地房管形象。五是與創(chuàng)“六型開發(fā)區(qū)”相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)我局制定的《創(chuàng)“六型機(jī)關(guān)”實(shí)施細(xì)則》。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，注重業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)，全面加強(qiáng)員工應(yīng)對(duì)國(guó)土資源新形勢(shì)的能力。

通過(guò)開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約，違紀(jì)違法問(wèn)題、我局員工工作主動(dòng)性、業(yè)務(wù)素質(zhì)能力、辦事責(zé)任心、學(xué)習(xí)積極性等得到了進(jìn)一步的提高和增強(qiáng)。