第一篇：權(quán)力運行工作總結(jié)

淶源縣衛(wèi)生局

權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作情況 2011年，我局行政權(quán)力公開透明運行工作在縣委、縣紀委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣行政權(quán)力公開運行領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，按照文件要求，全面深入推進行政權(quán)力公開透明運行工作，加強權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)，切實把行政權(quán)力公開運行的各項政策措施和要求落到實處，取得了顯著成績。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、清理職權(quán)項目，界定權(quán)力范圍

2011年我局按照省、市、縣文件精神，對所行使的行政權(quán)力進行了清理。在去年行政權(quán)力公開透明運行的基礎(chǔ)上，今年對去年行政權(quán)力清理、職權(quán)目錄編制和流程圖的制定情況進行“回頭看”。將權(quán)力清理進行全面徹底，做到橫向到邊、縱向到底，不遺不漏。進一步修訂職權(quán)目錄，按照貫徹落實《行政許可法》及深化行政審批制度改革要求，取消和調(diào)整對于不符合法律規(guī)定、不符合經(jīng)濟發(fā)展要求的行政審批項目。我們按照《方案》要求，對行政許可權(quán)；行政執(zhí)法權(quán)；行政處罰權(quán)；行政事業(yè)收費權(quán)等重要事項決策權(quán)；非行政許可的審批權(quán)以及其他依法實施的行政權(quán)力等各項權(quán)力進行了全面清理和規(guī)范。我們編制了職權(quán)目錄，補充細化完善了

權(quán)力流程圖。通過權(quán)力項目的清理審核，局屬各職能部門進一步明確了業(yè)務(wù)職能，為查找廉政風(fēng)險點奠定了基礎(chǔ)。

二、評估廉政風(fēng)險，化分風(fēng)險等級

我們在去年職權(quán)底數(shù)清晰的基礎(chǔ)上，將所行使的全部行政權(quán)力項目納入廉政風(fēng)險點查找范圍，通過認真自查，討論評議，征求意見等方式，對照權(quán)力流程圖，按崗位逐環(huán)節(jié)，對每一項權(quán)力存在或潛在的風(fēng)險點進行了立體式查找，明確了風(fēng)險根源，并按照風(fēng)險大小由高到低確定了ABC三個等級，編制并匯總編制本單位行政權(quán)力廉政風(fēng)險等級目錄，經(jīng)局黨委審定后交縣紀委備案。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)崗位負責(zé)人根據(jù)廉政要求，認真查找崗位職責(zé)風(fēng)險，填寫行政權(quán)力廉政風(fēng)險防控表。經(jīng)局班子集體研究確定：我局行政職權(quán)中A級風(fēng)險12項，B級風(fēng)險15項，C級風(fēng)險18項。通過查找廉政風(fēng)險，我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位業(yè)務(wù)工作人員，強化了自律意識，起到了自我警示、自我提高的作用。

三、發(fā)揮載體作用，抓好動態(tài)公開。

一是抓好政務(wù)公開欄廚窗載休作用，更加貼進群眾，便于群眾知情，便于群眾監(jiān)督；二是重點抓好衛(wèi)生網(wǎng)站建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體作用。今年抓住涉及群眾切身利益，社會關(guān)注的熱點、難點問題，實行動態(tài)公開，并逐步將其他權(quán)力

項目納入實行動態(tài)公開范圍。嚴格執(zhí)行重要行政權(quán)力運行情況登記備案制度，按照流程圖的規(guī)定的權(quán)力運行程序，如實記載權(quán)力各環(huán)節(jié)行使過程情況，建立權(quán)力運行檔案。拓寬思路，積極探索，創(chuàng)新權(quán)力公開透明運行的有效形式和方法。緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點，難點問題，結(jié)合衛(wèi)生涉及行政權(quán)力，全面推行辦事公開制度。參照行政權(quán)力公開透明運行有關(guān)要求，把服務(wù)群眾的公共項目進行清理和規(guī)范并上墻。所有公開的內(nèi)容盡量具體、細致，讓群眾看得清楚明白。

四、強化警示教育，弘揚廉政文化

為深化干部職工對廉政風(fēng)險防控重要性的認識，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，干部作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，組織黨員干部學(xué)習(xí)觀看反腐錄像，加強正反兩方面教育，強化正面宣傳引導(dǎo)，在全系統(tǒng)形成廉為榮，貪為恥的良好氛圍。

五、完善制度，完善服務(wù)體系。

落實首問責(zé)任制，責(zé)任追究制，限時辦結(jié)制度，量化服務(wù)標準，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。加強與縣紀委、紀工委的溝通與聯(lián)系，主動尋求監(jiān)督指導(dǎo)。進一步拓寬監(jiān)督舉報渠道，聘請行風(fēng)監(jiān)督員六名，發(fā)放征求意見表20份，廣泛征求社會各界意見和建議。通過建全完善行政權(quán)力監(jiān)控機制，形成了局長—主管局長—局屬各部門三級監(jiān)控體系，根據(jù)行政職權(quán)風(fēng)險的不同等級，逐級明確崗位責(zé)任人，并承擔相應(yīng)

責(zé)任。加強民主集中制建設(shè)，落實“三重一大”工作制度，重要事項及決策、干部任免、大額資金使用，全部由局黨委集體討論決定，強化了權(quán)力制約和監(jiān)督，有效防范了決策失誤和廉政風(fēng)險。為保證權(quán)力陽光運行，設(shè)置舉報信箱，公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。

六、取得的成效

通過開展行政權(quán)力公開透明運行工作以及行政權(quán)力監(jiān)控機制的有效運行，產(chǎn)生了良好的效果。主要表現(xiàn)在：一是進一步擴大了群眾的知情辦事的途徑，方便了群眾辦事和監(jiān)督。二是通過定崗、定責(zé)，使權(quán)力和責(zé)任分解到每名干部頭上，個個身上有擔子，人人身上有壓力，充分調(diào)動了每名干部職工的積極性。三是通過行政權(quán)力公開透明運行，改變了干部的工作作風(fēng)，杜絕了一些干部推諉扯皮，吃拿卡要等不作為、亂作為的現(xiàn)象。四是干部在行使權(quán)力時按照程序化，規(guī)范化軌道運行、紀律嚴明了，工作效率提高了，流程運轉(zhuǎn)更透明了，讓群眾得到更多便利，實惠的服務(wù)。

淶源縣衛(wèi)生局

2012年2月 22日

第二篇：2011規(guī)范權(quán)力運行工作總結(jié)

2011冷水江市城管局 規(guī)范權(quán)力運行工作總結(jié)

今年以來,為切實規(guī)范我局系統(tǒng)權(quán)利運行制度建設(shè)，根據(jù)冷效發(fā)[2010]1號文件精神，圍繞權(quán)力運行制度化、城管監(jiān)督全程化，進一步全面推進我局廉政建設(shè)、加強對權(quán)力的監(jiān)督與制約，保證城管工作健康有序地推動，打造為民、務(wù)實、透明高效的陽光城管，下面就今年的規(guī)范權(quán)力運行工作總結(jié)如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

為做好這項工作,局黨組高度重視，召開專題會議進行動員和部署，成立了規(guī)范權(quán)力運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，局長喻本桂任組長，局黨組成員、局屬單位負責(zé)人任副組長，機關(guān)各股室負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，通過認真制定具體的實施方案，明確規(guī)范行政權(quán)力運行的指導(dǎo)思想和工作任務(wù)，積極推動建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，促進城管執(zhí)法領(lǐng)域行政權(quán)力和對行政權(quán)力制約監(jiān)督的公開化、透明化，從而提高依法行政水平，從源頭上預(yù)防和消除消極腐敗現(xiàn)象，扎扎實實把中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃》和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》落到實處。

二、清理行政權(quán)力。重點對行政執(zhí)法權(quán)（包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政監(jiān)督檢查、非行政許可審批等行政權(quán)力、行政事業(yè)性收費權(quán)）、重大事項決策權(quán)（包括重大項目、資金分配、資產(chǎn)處置等重要事項決策權(quán)）、內(nèi)部管理權(quán)（包括部門內(nèi)部人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權(quán)，財務(wù)支配、物資采購分配等管理權(quán)）和其他依法實施的行政權(quán)力等“五權(quán)”進行分類，并逐項登記造冊。

三、繪制運行流程。按照減少層級、理順分工、提高效率、方便辦事的原則，依法繪制覆蓋行政權(quán)力運行全過程的流程圖。并詳細載明行政權(quán)力的條件、承辦崗位、運行程序及相關(guān)接口、辦理時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人的權(quán)利和投訴舉報途徑與方式等7個關(guān)鍵要素。

四、明確行政責(zé)任。圍繞建立“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效”的權(quán)力運行機制，明確每項權(quán)力運行的責(zé)任，將法定職權(quán)特別是行政許可、資金分配、干部選任等易發(fā)生腐敗的權(quán)力進行合理分權(quán)，分解到具體股室、下屬單位。并根據(jù)有權(quán)必有責(zé)的要求，確定不同股室、下屬單位的具體責(zé)任。

五、公開行政行為。各部門確定專人負責(zé)收集、加工、發(fā)布我局動態(tài)行政權(quán)力運行工作信息。并結(jié)合貫徹落實國務(wù)院《政府信息公開條例》，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運行的主要環(huán)節(jié)，強化權(quán)力運行動態(tài)公開，主動公開權(quán)力運行過程。

六、強化行政監(jiān)督。建立健全長效機制，加強監(jiān)督制約，為規(guī)范行政權(quán)力運行提供制度保障。在環(huán)衛(wèi)、園林、城管大隊推行ISO9001質(zhì)量管理體系，建立工作評價、考核、獎勵等機制，進一步完善《冷水江市城市管理行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》，并公布實施。制定《加強權(quán)力節(jié)點和機關(guān)各股室負責(zé)人推進機關(guān)效能制度落實工作方案》，各股室對廉政風(fēng)險點進行了排查。

七、下階段工作重點

一、在局屬單位逐步推行并完善ISO9001質(zhì)量管理體系,以加強內(nèi)部管理，規(guī)范工作流程。

二是制定、完善相關(guān)的權(quán)力運行的文件和配套管理規(guī)定。

三是要加大對權(quán)力行使風(fēng)險點的控制。特別是對關(guān)鍵部（崗）位和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有效措施，防范資金風(fēng)險和廉政風(fēng)險。

四是建立健全責(zé)任追究制。設(shè)立防止權(quán)力濫用的“防火墻”，對違反城管工作法律法規(guī)制度、違反紀律、以權(quán)謀私的行為，嚴肅查處。讓權(quán)力在陽光下運行，自覺接受群眾監(jiān)督。

第三篇：社區(qū)規(guī)范權(quán)力運行工作總結(jié)

社區(qū)規(guī)范權(quán)力運行工作總結(jié)

為強化對行政權(quán)力運行的監(jiān)督，逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，進一步提高依法行政水平，加強源頭預(yù)防腐敗,根據(jù)縣委、縣政府的安排部署文件精神及工作要求，結(jié)合社區(qū)工作實際，社區(qū)認真組織開展了加強制度建設(shè)規(guī)范行政權(quán)力運行工作，制定了切實可行、便于操作的工作實施方案，并按階段分步驟，有條不紊地組織了實施，取得階段性進展?，F(xiàn)將我社區(qū)制度建設(shè)主要工作開展情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，成立機構(gòu)

為加強對規(guī)范權(quán)力運行工作的領(lǐng)導(dǎo)，確?？h委、縣政府的相關(guān)文件和指示要求落到實處，社區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開了全社區(qū)黨員干部參加廉政風(fēng)險防控動員會議，對加強制度建設(shè)規(guī)范權(quán)力運行工作進行了專門的研究部署。11月份，成立了社區(qū)工委規(guī)范權(quán)力運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記尚倫華擔任組長，由社區(qū)管委會主任黨委副書記崔慶華任副組長，各社區(qū)主任和黨工委各科室負責(zé)人為成員，并進行職責(zé)分工。

二、精心組織，制定方案

為使行政權(quán)力公開透明運行工作落到實處，一是召開全體干部會議召開了全社區(qū)黨員干部參加廉政風(fēng)險防控動員會議進行動員部署，學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，統(tǒng)一了思想認識；二是縣委、縣政府黨風(fēng)辦文件的要求，結(jié)合社區(qū)工作實際，于11月制定了《社區(qū)規(guī)范行政權(quán)力運行工作實施方案》，具體包括指導(dǎo)思想、工作目標、工作重點、方法步驟、工作要求等多個方面；三是黨工委領(lǐng)導(dǎo)將此項工作列入重要議事日程，專門召開黨委擴大會議對廉政風(fēng)險防控工作的實施方案進行研究討論，并將此項工作作為近期工作重點，抓實、抓好、抓出成效。

三、統(tǒng)一思想，提高認識

規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作是踐行“三個代表”重要思想的具體行動，是體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的重要舉措，是轉(zhuǎn)變政府職能的有效途徑，使政府行政行為更加透明，使干部職工工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)理念明顯增強，行政效能明顯提高。同時，規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)建設(shè)也是推進廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)工作納入制度化管理之中，置于群眾監(jiān)督之下，有效防止了貪污腐敗和行業(yè)不正之風(fēng)的發(fā)生，有力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。我辦充分認識規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作的重要性，切實做到了制度化、系統(tǒng)化和經(jīng)?；?。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督

為切實將規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作落到實處，社區(qū)結(jié)合實際，成立了由社區(qū)黨工委書記為組長，各社區(qū)主任為成員的規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實行分級負責(zé)，一級抓一級，保證規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作的順利開展。同時將規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作納入目標考核管理，建立規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)建設(shè)的考評和責(zé)任追究機制，加大了監(jiān)督力度。

五、加強制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理

一是進一步理順了內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)及分工，完善職位職責(zé)，每個社區(qū)的職責(zé)全部上墻。二是加強社區(qū)內(nèi)部管理制度建設(shè)，內(nèi)部管理秩序井然、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。結(jié)合社區(qū)的實際情況，研究制定了《樺川縣社區(qū)關(guān)于加強行政效能建設(shè)工作的實施意見》、《樺川縣社區(qū)關(guān)行政效能建設(shè)考評辦法》、《社區(qū)目標管理辦法》、《聘用人員管理試行辦法》等工作制度，真正把規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作落到了實處。

六、優(yōu)化辦事流程，規(guī)范對外服務(wù)

一是加強了社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，2010年社區(qū)新建設(shè)并投入運行的長新社區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，在設(shè)計時就按照高標準設(shè)計和建設(shè)，在投入運行以后為全面提升服務(wù)水平創(chuàng)造了良好的平臺。二是在社區(qū)服務(wù)中心規(guī)范了工作人員儀容儀表、言談舉止、待人接物等日常行為，對外形象良好。三是建立各種規(guī)章制度和工作機制，加強了社區(qū)服務(wù)中心窗口建設(shè)。四是通過取消、簡化、合并、歸類等方式，進一步優(yōu)化辦事流程，減少辦事環(huán)節(jié)，方便辦事群眾。五是完善規(guī)范了服務(wù)細則，科學(xué)劃分不同環(huán)節(jié)的工作任務(wù)、標準、責(zé)任，量化到具體崗位，并作為工作人員進行規(guī)范化服務(wù)的執(zhí)行標準和公眾進行監(jiān)督、評議的依據(jù)。六是全面落實職位代理制度和外出告示制度，保證工作的連續(xù)性。七是按照各級相關(guān)文件的要求，鞏固清理了審批結(jié)果，對已取消和調(diào)整行政審批事項的加強了銜接和后續(xù)監(jiān)管。八是全力推進行政權(quán)力公開透明運行，將權(quán)力清單和權(quán)力運行流程圖公開。九是完善執(zhí)法制度體系建設(shè)，落實了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和社會評議制，全面推行規(guī)范化服務(wù)型工作。十是在社區(qū)服務(wù)中心工作人員中開展了辦事群眾滿意度調(diào)查活動，重新制作了服務(wù)標示牌，使辦事居民對窗口的服務(wù)內(nèi)容一目了然，從而達到了規(guī)范服務(wù)和提高效率的目的。十一是在中心配置復(fù)印機，免費為辦事居民復(fù)印需要提交的資料，極大的方便了辦事群眾。

七、全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開

一是認真學(xué)習(xí)了《政務(wù)信息公開》等相關(guān)文件，明確了規(guī)范黨務(wù)、政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、程序和職責(zé)，完善公開形式，加強公開平臺建設(shè)，規(guī)范查詢點軟硬件建設(shè)，不斷完善信息公開工作。二是積極開展了黨務(wù)、政務(wù)公開工作，規(guī)范黨務(wù)、政務(wù)公開欄和形象展示墻。在社區(qū)公示欄中重新制作了黨務(wù)、政務(wù)公開欄，公開了社區(qū)概況、轄區(qū)范圍、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)科室、職能職責(zé)、辦事流程，以及為民辦實事內(nèi)容、經(jīng)濟運行情況和財政收支情況。三是研究制定了《社區(qū)工委黨務(wù)公開工作實施方案》，建立了黨務(wù)公開臺賬資料。

八、健全監(jiān)督制約機制

一是實施行政審批的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、時限和需要提交的全部材料的目錄和申請書示范本以及收費情況、辦理結(jié)果和投訴渠道等在辦公場所和社會事務(wù)服務(wù)中心均詳細、完整、準確、及時地予以公示。二是公布了投訴舉報電話。全年共查處各類投訴舉報和群眾來訪35件，完成調(diào)查回復(fù)35件，投訴查處率達100%。

第四篇：權(quán)力運行制度

一、建立行政權(quán)力公開領(lǐng)導(dǎo)機制。

堅持把落實行政權(quán)力公開透明運行工作列入一把手工程，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政之中。專門成立以局長趙振興為組長，班子副職為副組長，政法、發(fā)規(guī)等科室負責(zé)人為成員的行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對行政權(quán)力公開透明運行工作實施全方位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

二、建立行政權(quán)力公開監(jiān)督機制。

堅持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合，將行政權(quán)力公開透明運行工作置于社會各界和廣大干部群眾有效監(jiān)督之下。對內(nèi)，健全各項規(guī)章制度，進一步規(guī)范干部職工廉政行為和依法行政行為；對外，通過重點加強行政權(quán)力公開透明運行工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增進社會各界和廣大干部群眾的有效監(jiān)督。局機關(guān)投資3000元建立四塊24平米的高級不銹鋼公開欄，繪制了10個行政權(quán)力公開透明運行流程圖，公開行政權(quán)力目錄及重點政務(wù)；投資7000元購置電子觸摸屏，并投入使用，極大方便了群眾和行政權(quán)力公開透明運行工作。同時，積極推進基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生行政權(quán)力公開工作，組織8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任先后到唐山、邯鄲等地學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，目前全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實行了“一站式”辦公，有力推動了全縣計劃系統(tǒng)行政權(quán)力公開透明運行工作的落實。

三、規(guī)范行政權(quán)力公開透明運行工作的內(nèi)容和程序。

一是清理審核。按照行政許可、行政處置權(quán)等分類進行登記造冊，局班子連續(xù)兩次進行清理審查，決定公開形式。二是編制職權(quán)目錄。根據(jù)縣批復(fù)職權(quán)項目，編制職權(quán)目錄，標明職權(quán)名稱、來源、依據(jù)，行使責(zé)任人及公開的要求。三是制定權(quán)力運行流程圖。載明行政權(quán)力的條件、承辦崗位、運行程序及相關(guān)接口、辦理時限、相對人的權(quán)利、投訴舉報等方式。通過規(guī)范化建設(shè)初步形成了“陽光政務(wù)、便民服務(wù)、群眾滿意、社會監(jiān)督”的計劃生育管理服務(wù)新局面。

1、嚴格規(guī)范審批行為。對依法保留的行政許可事項和非行政許可審批事項，科學(xué)設(shè)定項目審辦流程，堅決取消不必要的前臵審批條件，減少環(huán)節(jié)，提高效率。

2、認真開展行政權(quán)力廉政風(fēng)險評估管理。一是重審權(quán)力事項，優(yōu)化工作流程。要根據(jù)工作實際，對照省、市、縣關(guān)于精減審批項目和取消、停征行政事業(yè)性收費項目等文件，認真開展“回頭看”，對職權(quán)項目和流程圖進行重審重修。重新修訂后的職權(quán)項目要做到有據(jù)可查，流程圖要簡潔、明快，表述準確，對審核或?qū)徟h(huán)節(jié)要注明辦理時限，為廉政風(fēng)險點的查找打好基礎(chǔ)。二是準確查找廉政風(fēng)險點。要把行使的全部行政權(quán)力納入風(fēng)險點查找范圍，結(jié)合工作實際和經(jīng)驗教訓(xùn)，通過“找、亮、問、審、核”五步工作法進行查找。風(fēng)險點應(yīng)主要集中在審核、審批、審簽等易產(chǎn)生個人說了算，可能接受賄賂、行政不作為，亂作為和其他易滋生腐敗現(xiàn)象的環(huán)節(jié)上。三是合理劃分風(fēng)險等級，制定風(fēng)險等級目錄。要依據(jù)廉政風(fēng)險點的多少和權(quán)力行使的重要性，以及權(quán)力行使的頻率對清理出的行政權(quán)力進行廉政風(fēng)險評估，按照風(fēng)險大小，由高到低，分為A，B，C三個等級。應(yīng)把征地拆遷費的補償、最低生活保障金發(fā)放、重大項目工程建設(shè)及資金使用等作為A級風(fēng)險的權(quán)力；把二胎準生證的初審、林業(yè)采伐審核等由上級主管部門批準的權(quán)力和一般物品的采購作為B級風(fēng)險的權(quán)力；信訪、辦理《第一個子女生育登記證》、計劃生育社會扶養(yǎng)費征收等其他發(fā)生腐敗風(fēng)險較小的權(quán)力應(yīng)作為C級風(fēng)險的權(quán)力。四是科學(xué)制定預(yù)警防范措施。針對不同的廉政風(fēng)險點，逐個提出化解風(fēng)險的具體辦法，原則上要求有一個廉政風(fēng)險點就應(yīng)該至少有一項預(yù)警防范措施與之相對應(yīng)。要采取保廉承諾，警示教育、風(fēng)險提示、廉政談話、崗位廉政教育等形式，對廉政風(fēng)險進行預(yù)警。對防范措施而言，廉政風(fēng)險點在決策環(huán)節(jié)的，用健全的民主決策制度進行防范；廉政風(fēng)險點在執(zhí)行環(huán)節(jié)的，要著眼權(quán)力公開、權(quán)力分解；屬于自由裁量權(quán)過大的，要細化裁量標準，規(guī)范實施程序；屬于監(jiān)督不力的，要完善公開程序，適時動態(tài)公開；屬于制度缺失或不完善的，要抓緊建立健全相關(guān)制度并抓好落實。五是加強廉政風(fēng)險管理。通過實行廉政風(fēng)險公開、建立干部廉政檔案，成立廉政風(fēng)險評估分析小組、建立干部管理臺帳等形式，加強對廉政風(fēng)險的管理，促進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制工作規(guī)范化、制度化。

3、深化行政權(quán)力公開透明運行。一是根據(jù)修改后的《行政權(quán)力廉政風(fēng)險等級及防范措施目錄》對流程圖進行修政和完善。在制作流程圖時，把防范措施作為一個不可或缺的環(huán)節(jié)加注在流程圖中，同時用紅色標示出A級廉政風(fēng)險點，用橙色標示出B級廉政風(fēng)險點，用黃色標示出C級廉政風(fēng)險點，用藍色標示出防范措施，方便群眾監(jiān)督；二是認真抓好動態(tài)公開。嚴格執(zhí)行重要行政權(quán)力運行登記備案制度，規(guī)范填報內(nèi)容，并按時在單位顯著位臵進行公開。不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)議事會等制度，逐步推行“會審會”制度。要積極依托電子政務(wù)進行動態(tài)公開，逐步推行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上監(jiān)督，三是不斷強化載體建設(shè)，繼續(xù)抓好行政權(quán)力公開透明運行網(wǎng)的建設(shè)，在大力推進電子政務(wù)公開的同時，要充分發(fā)揮公開欄、明白卡等傳統(tǒng)載體的運用。

4、切實抓好政府信息公開條例的落實。及時準確公開經(jīng)濟社會發(fā)展以及與群眾利益密切相關(guān)的政府信息，進一步完善政府信息主動公開、依申請公開，保密審查等制度；妥善運用“社會聽證”、“新聞發(fā)布”、“問卷調(diào)查”等方式，公開辦理過程和結(jié)果，提高處理問題的透明度和公信力。

5、拓寬公用事業(yè)單位辦事公開領(lǐng)域。加大教育、醫(yī)療、供水、供電等領(lǐng)域的辦事公開力度，規(guī)范公開的程序和內(nèi)客。

6、扎實做好鄉(xiāng)村公開工作。一是著眼于維護農(nóng)村改革發(fā)展大局，及時公開中央出臺的關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村制度建設(shè)及政策措施；二是著眼維護群眾利益，全面公開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入、集體資產(chǎn)資源處臵，征地補償、涉農(nóng)補貼，扶貧救災(zāi)資金等事關(guān)群眾切身利益的事項；三是著眼于維護群眾的民主權(quán)利，加大農(nóng)村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度和涉農(nóng)法律法規(guī)的公開力度，推廣“鄉(xiāng)鎮(zhèn)議事會”制度，切實保障基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

7、強化行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)的評議考核。結(jié)合工作實際，建立健全對各股室、各崗位及下屬單位行政權(quán)力運行的評議考核制度，促進行政權(quán)力規(guī)范行使。行政權(quán)力運行監(jiān)控機制工作將作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主評議、機關(guān)效能建設(shè)考核的重要內(nèi)容。對行政不作為、亂作為的行為要依紀依法嚴肅處理，努力營造良好的政務(wù)環(huán)境。

四、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)和行政權(quán)力公開透明運行工作列入重要議事日程，在人員、經(jīng)費等方面予以充分保障。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，及時研究解決工作中存在的問題，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步加大工作力度，不斷開創(chuàng)工作新局面。

2、加強制度建設(shè)。要把制度建設(shè)融入到權(quán)力行使的全過程，逐步形成較為完善的權(quán)力運行監(jiān)控機制。要切實提高制度的可操作性和執(zhí)行力，已建立的相關(guān)制度，要在實踐檢驗的基礎(chǔ)上進一步完善，促進工作規(guī)范、有序開展。

3、加強協(xié)調(diào)督導(dǎo)。鄉(xiāng)紀檢部門要加強組織協(xié)調(diào)，并對工作落實情況進行督促檢查，尤其是要加強對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部門的監(jiān)督檢查，推動工作落實。加大對示范點的引導(dǎo)、支持和指導(dǎo)力度，鼓勵其繼續(xù)大膽探索、勇于創(chuàng)新，確保各項工作任務(wù)落到實處。

事前科學(xué)分權(quán)

決策失誤是最大的失誤。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力運行，關(guān)鍵要規(guī)范具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)決策權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議決事規(guī)則，明確職責(zé)，界定權(quán)力。

諸暨市紀委副書記、監(jiān)察局長楊天夫告訴記者，他們在設(shè)計鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力運行中，首先要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂進入黨委會議集體議事決策的目錄，凡屬“三重一大”的事項必須列入黨委議事決策范疇，并實行重大事項一律經(jīng)集體討論決定、工程項目一律實行公開招投標、大宗物品一律堅持公開采購、人事調(diào)整一律按程序集體討論決定、重大財政支出一律經(jīng)集體討論。

為確保黨委會議議事決策過程的規(guī)范，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了黨委議決事規(guī)則，明確了黨委議事決策的原則、程序和方法。要求做到?jīng)Q策前議題需至少提前兩天告知，確保（黨委）班子成員對議決事事項的提前知情；決策會議上黨委書記必須末位表態(tài)，避免事先發(fā)話定調(diào)。同時重要事項集體票決。

楓橋鎮(zhèn)試點中規(guī)定了6大類28小類問題為必須進入黨委議決事的范圍。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都根據(jù)各自實際，列出28個到84個不等的具體明細目錄作為黨委集體議決事事項。

從實施的效果看，通過規(guī)范黨委議事決策程序，既提高了黨委決策的公信力、透明度，又提高了黨委決策的科學(xué)性，較好避免了決策失誤、權(quán)力失控。

店口鎮(zhèn)財政總會計董建新告訴記者，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力運行后，鎮(zhèn)里建立了財政預(yù)算制度，年初由班子成員提出預(yù)算計劃，經(jīng)黨委會議研究，鎮(zhèn)人代會表決通過，然后對財政收入按線進行分割。這一規(guī)定，有效地避免了原先一定程度存在的一把手“一支筆”現(xiàn)象，較好地實現(xiàn)了分權(quán)制約。

采訪中，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映，當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議討論預(yù)先確定并告知議題多了，臨時動議少了；黨委班子集體交流討論多了，只表決不討論少了；提交黨委集體議決事項目多了，班子成員“各掃自家門前雪”現(xiàn)象少了。

事中合理確權(quán)

決策科學(xué)，更要規(guī)范執(zhí)行。在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力運行工作中，諸暨市始終把事中權(quán)力運行作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，使得整個事中權(quán)力的運行透明公開。

俞中說，合理確權(quán)從優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部運行機制入手，突出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)和公共管理兩大職能，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，做到公共管理職能重新配置，事權(quán)重新劃分，運行機制重新設(shè)定，工作方式重新選擇。

為增強合理確權(quán)的有效性，諸暨市要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞自律與預(yù)防開展權(quán)力風(fēng)險排查，特別是圍繞人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)方面的重點環(huán)節(jié)，查找出權(quán)力運行中容易出現(xiàn)問題的“風(fēng)險點”，全面細致地對“風(fēng)險點”進行梳理匯總、分析歸類，共排查出權(quán)力風(fēng)險點966個。

針對各項權(quán)力風(fēng)險，諸暨市提出了建立健全10+X制度模式的要求。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)在權(quán)力運行制度設(shè)計中，既有規(guī)定動作，又有自選動作。除了建立健全市里統(tǒng)一要求的招投標實施、評標和驗收辦法，財務(wù)管理制度，中層干部競爭上崗等10項基本制度外，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極進行制度創(chuàng)新。

為促使這些制度落實到位，市里要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作制度匯編，印發(fā)至全體機關(guān)干部和村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)，讓制度的執(zhí)行接受干部群眾的監(jiān)督。為方便制度的執(zhí)行和監(jiān)督，還要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)制度設(shè)計出簡便直觀的權(quán)力運行流程圖，以流程固化制度，并選擇重點流程圖上墻公開。

目前，諸暨市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨委重大議決事、人事、財務(wù)管理和工程確認等四大流程全都實行了上墻公示。

權(quán)力陽光的最直接效果是，行政成本降了下來。

直埠鎮(zhèn)實施權(quán)力規(guī)范后，工程建設(shè)實行了“預(yù)控源”制度，有效發(fā)揮了管控作用。原該鎮(zhèn)三姚線延伸段修復(fù)工程設(shè)計工程造價424萬元，經(jīng)過嚴把工程設(shè)計、預(yù)算、招標這三個“預(yù)控源”，節(jié)省了140多萬元資金。

楓橋鎮(zhèn)招標中心主任周曉江也告訴記者，該鎮(zhèn)自實施權(quán)力規(guī)范化運行以來，全鎮(zhèn)就再沒有發(fā)生一起串標事件，工程建設(shè)資金節(jié)約達到11％。

事后有效制權(quán)

監(jiān)督是進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力運行的保障。對此，諸暨市積極探索，初步實現(xiàn)了全方位、多層面的監(jiān)督體系。

為使規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力運行工作落到實處，諸暨將這項工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要考核指標。市紀委安排常委分片定期督查，并安排黨風(fēng)廉政建設(shè)專職巡視員進行專題巡查。同時，還應(yīng)用決策結(jié)果電子即時上報系統(tǒng)動態(tài)實時監(jiān)督，以掌握權(quán)力運行軌跡。

今年上半年，市紀委、監(jiān)察局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的122次議事會議、243項重大事項進行督查，發(fā)現(xiàn)程序基本符合規(guī)范化要求。

為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督作用更具制度保證，他們還專門制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委同級監(jiān)督實施辦法，明確了監(jiān)督的對象、原則和監(jiān)督的內(nèi)容，比如，同步記錄黨委議事決策情況，以監(jiān)督黨委議事決策項目遺漏情況、職能部門執(zhí)行議決事結(jié)果情況和執(zhí)行權(quán)力運行制度的情況。

為充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，店口、東和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門聘請了黨代表、人大代表和政協(xié)委員、離退休老干部、普通群眾擔任社會監(jiān)督員，以監(jiān)督機關(guān)作風(fēng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力運行狀況。

同時，諸暨市以全面推行黨員服務(wù)中心建設(shè)為載體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了黨務(wù)、政務(wù)和財務(wù)公開。

采訪中，記者對直埠鎮(zhèn)黨委對黨員發(fā)展進行電視公示印象非常深刻。他們將原來按所在村公示調(diào)整為鎮(zhèn)、村兩級公示，特別將鎮(zhèn)級公示定為鎮(zhèn)有線電視公示。今年“七一”期間，鎮(zhèn)各支部推薦了24名擬列為預(yù)備黨員對象，公示期間就接到對6名對象23件次的信訪和舉報，其中3名因發(fā)現(xiàn)問題屬實被暫緩發(fā)展，從而達到了嚴把組織“入口關(guān)”的作用。

此外，諸暨市還通過責(zé)任制考核、巡視員巡查、即時上報系統(tǒng)動態(tài)實時監(jiān)督等方式定期對權(quán)力運行狀況進行評估和反饋，以及時發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見；發(fā)揮廉情直報點作用，進行輿情監(jiān)測。與此同時，出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力運行責(zé)任追究辦法強化成果運用，加大問責(zé)力度，以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力規(guī)范工作的執(zhí)行力。至今，已對兩名黨委班子成員進行了責(zé)任追究

規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力運行工作總結(jié)

近年來，鎮(zhèn)黨委、政府基于抓根本、抓源頭、抓預(yù)防的理念，圍繞事權(quán)、財權(quán)和人事權(quán)領(lǐng)域的機制改革，牢牢抓住熱點、難點問題和關(guān)鍵領(lǐng)域，從抓制度建設(shè)入手，全面深化黨務(wù)、政務(wù)公開，不斷加大治本抓源工作力度，進一步規(guī)范鎮(zhèn)村工作運行機制。

一、執(zhí)行民主集中制，規(guī)范決策程序

鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持民主集中制原則，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的辦法，嚴格決策程序，在班子會議前按照規(guī)定進行議題征集，并統(tǒng)一存檔，正式議題按照規(guī)定在會議舉行前告知班子成員，合計討論大小議案115項。

重大事項決策在廣泛征求意見的前提下，由鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論通過。對干部任免、重大決策、重要項目安排等按照少數(shù)服從多數(shù)原則，由黨政班子成員共同研究決定。

不斷強化鎮(zhèn)級紀委班子建設(shè)，多年來，我鎮(zhèn)形成了紀委班子內(nèi)部分工制度，通過分工強化責(zé)任，通過學(xué)習(xí)提高水平，到目前為止，已經(jīng)組織了9次紀委班子和紀檢委員學(xué)習(xí)活動，培養(yǎng)民主意識，規(guī)范紀檢監(jiān)督程序。

二、落實管理制度，堅決按章辦事

近年來，我鎮(zhèn)堅持不斷創(chuàng)新的原則，嚴格落實制度，出臺了科學(xué)健全的鎮(zhèn)財務(wù)管理制度，下發(fā)了包括招待費、食堂、車輛、旅差費等各項管理細則，對村級集體經(jīng)濟出臺了《鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度》，嚴肅財經(jīng)紀律，并嚴格做到一支筆簽字。

進一步規(guī)范鎮(zhèn)村財務(wù)的運作程序，抓好“三資”清查工作，至今，我鎮(zhèn)通過不斷抓好鎮(zhèn)級服務(wù)中心建設(shè)，對村級清產(chǎn)核資做到責(zé)任明確細致到位，共核實新增產(chǎn)3463萬元，經(jīng)濟合同清理102份。并對各村資產(chǎn)、資源合同等拍照輸入進行網(wǎng)絡(luò)化管理模式，資產(chǎn)、資源卡片設(shè)定輸入系統(tǒng)，設(shè)定預(yù)警監(jiān)管，確保了新財務(wù)系統(tǒng)規(guī)范正常運作。

嚴格做到對重大投資項目按照《招投標實施辦法》規(guī)定實行招投標的監(jiān)督，上半年合計監(jiān)督實施招投標工程7只。另對建設(shè)工程需要變更的，嚴格按照《建設(shè)工程聯(lián)系單工程確認流程圖》規(guī)定進行操作，特別是對應(yīng)提交聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審核和黨政班子會議審核的追加工程，做好工程討論和會議記錄并統(tǒng)一歸檔。

在鎮(zhèn)級中層干部競爭上崗、后備干部推薦、發(fā)展黨員、村級班子調(diào)整任免等均能嚴格按照《人事類事項討論決定流程圖》的要求，在廣泛征集全體機關(guān)干部和群眾意見的基礎(chǔ)上，提交班子討論，按照程序要求公示，充分調(diào)動年輕干部的積極性，選拔德才兼?zhèn)涞娜瞬拧?/p>

三、健全監(jiān)督機制，提高權(quán)利透明度

健全監(jiān)督制約機制，形成一種良好的監(jiān)督氛圍，堅持重大事項集體決定原則，編發(fā)《會議紀要》，合計共編發(fā)了14期，通過《會議紀要》將班子會議討論的有關(guān)內(nèi)容和重大決策事項予以公布，提高權(quán)力的透明度。

堅持廉政承諾制度，在黨政班子成員、中層干部內(nèi)部和村主職領(lǐng)導(dǎo)當中開展作風(fēng)建設(shè)和廉政從政承諾，并在鎮(zhèn)村兩級村務(wù)公開欄進行張貼；另外還通過簽訂不同層面的廉政責(zé)任書，將作風(fēng)建設(shè)和廉政承諾與辦線工作相結(jié)合，將廉政行為和日常辦公相結(jié)合。

加強對惠農(nóng)資金的監(jiān)管，按照《政務(wù)公開目錄》的要求，對規(guī)定的惠農(nóng)資金發(fā)放、村基地審批情況等情況予以公開，做到有照片有記錄，鎮(zhèn)紀委還組織人員對8個行政村的惠農(nóng)資金發(fā)放使用情況進行調(diào)查監(jiān)督，并將調(diào)查結(jié)果進行通報，強化意思；并按季度對村務(wù)公開登記簿進行檢查，到目前為止已檢查3次，對不符合要求、不認真使用、不附照片的現(xiàn)象進行通報，逐漸培養(yǎng)村務(wù)公開有記錄的好習(xí)慣。結(jié)合《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，在班子成員和年輕干部內(nèi)部開展廉政文化學(xué)習(xí)，共上交了廉政學(xué)習(xí)心得20篇；積極邀請市級紀委等部門領(lǐng)導(dǎo)，以及鎮(zhèn)黨委書記開好“廉政文化大講堂”，共有100余人次參與廉政教育活動。用典型案件做好警示文章，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力運行的規(guī)范。

接下來，我鎮(zhèn)將重點解決“有制度不用、制度不管用”的問題。提高黨性修養(yǎng)，模范遵守制度，共同維護制度的權(quán)威性，切實發(fā)揮制度的約束力，保證權(quán)力在陽光下運行，保證人民賦予的權(quán)力始終為人民謀利益。

行）

第一章 總 則

第一條 紀委同級監(jiān)督的對象是黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)班子成員。第二條 紀委同級監(jiān)督以規(guī)范權(quán)力運行為重點，堅持德治與法治、教育與管理、自律與他律相結(jié)合，堅持黨管干部原則、民主公開原則、群眾參與原則、依紀依法原則、制約防范與保護支持原則。

第三條 監(jiān)督的主要內(nèi)容

（一）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況；

（二）依法行政，勤政為民的情況；

（三）貫徹執(zhí)行民主集中制，對重大問題堅持實行科學(xué)決策、民主決策的情況；

（四）執(zhí)行不準利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)土地出讓、工程發(fā)包、大宗物資采購、集體資產(chǎn)處置等市場經(jīng)濟活動的規(guī)定的情況；

（五）按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定選拔任用干部的情況；

（六）遵守財政、金融、稅務(wù)等有關(guān)法律和法規(guī)，執(zhí)行財經(jīng)管理各項規(guī)定的情況；

（七）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“第一責(zé)任人”職責(zé)的情況；

（八）遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，報告?zhèn)€人重大事項的情況。

第二章 對重大事項決策監(jiān)督

第四條 紀委有了解、參與重大事項決策，貫徹落實決策并對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督的責(zé)任與義務(wù)。對違反規(guī)則進行決策的行為，應(yīng)及時予以制止。對決策執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時提出糾正的意見和建議。

第五條 會議決策時，紀委書記應(yīng)參與重大事項決策，并負責(zé)記錄《紀委書記參與重大事項決策會議記錄》。事后應(yīng)督促黨政辦及時編寫《黨委會議紀要》，發(fā)給有關(guān)人員和辦公室，《黨委會議紀要》與《黨委會議記錄》按獨立序列實行編號。

第六條 紀委每季對重大事項議決事規(guī)則的執(zhí)行情況進行一次檢查。主要檢查重大事項是否列入了集體決策范圍，是否有違反決策程序行為，所做出的決策是否科學(xué)，是否得到貫徹落實。

第七條 季度檢查采取查閱會議記錄、聽取群眾意見、典型事件回顧與剖析、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會討論等方法。檢查結(jié)果由紀委書記在領(lǐng)導(dǎo)班子會議上通報，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對存在的問題研究制定整改措施。

第八條 對貫徹執(zhí)行重大事項議決事規(guī)則的情況，紀委形成自查報告，報上級有關(guān)部門，主動接受上級的監(jiān)督檢查。

第九條 實行決策項目預(yù)告和重大事項社會公示。對事關(guān)干部群眾切身利益的重大事項，決策前要進行預(yù)告，廣泛聽取群眾意見。決策后要進行公示，主動接受群眾監(jiān)督。

第十條 對違反本規(guī)則的行為，屬下列情況之一的，應(yīng)當追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任：

（一）違反決策程序的。

（二）未通過集體議事和大會表決，領(lǐng)導(dǎo)個人擅自決策的。

（三）決策時不尊重班子多數(shù)成員意見的。

（四）不如實向領(lǐng)導(dǎo)班子會議介紹情況的。

（五）未按上級要求重新議事的。

（六）集體決策出現(xiàn)偏差和失誤的。

（七）違反保密紀律的。

上述違反規(guī)定的行為，情節(jié)輕微的，主要責(zé)任人和直接責(zé)任人應(yīng)當在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部大會上進行檢查，吸取教訓(xùn)；情節(jié)較重并造成后果的，報上級有關(guān)部門處理。

第三章 對干部人事監(jiān)督

第十一條 對擬提拔任用的干部，應(yīng)當在黨委討論前填寫《擬提拔任用干部征求意見表》（簡稱《意見表》），函告紀委征求意見。紀委應(yīng)根據(jù)所了解掌握的擬提拔任用的干部在黨風(fēng)廉政方面的表現(xiàn)情況，認真進行審核，并通過紀委集體討論后，形成書面意見，將《意見表》反饋給黨委。

第十二條 對擬提拔任用的干部，有下列情況之一的，紀委應(yīng)當在《意見書》中予以否決，并說明否決理由：

（一）司法機關(guān)認定有犯罪嫌疑并立案偵查的；

（二）紀檢監(jiān)察機關(guān)認定有違紀嫌疑并立案調(diào)查的；

（三）受黨紀處分未超過《中國共產(chǎn)黨紀律處分條件》規(guī)定的不得提拔期限、受行政處分尚未解除或者受誡勉處理尚未解除的；

（四）違反黨紀政紀，給予免予處分、不處分或者通報批評等處理，尚未超過半年的；

（五）違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定，本人未自查自糾，在群眾中造成不良影響的；

（六）違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，受到責(zé)任追究的。第十三條 對擬提拔任用的干部，有下列情況之一的，紀委應(yīng)向黨委提供有關(guān)情況或提出暫緩提拔任用的建議：

（一）群眾反映有違紀問題或者嚴重違反廉潔自律規(guī)定，紀委尚在初核，或線索具體，擬初核而尚未初核的；

（二）存在其他需要提供情況的事由。第十四條 對雖存在黨風(fēng)廉政方面的問題但不影響提拔任用的干部人選，紀委應(yīng)如實介紹有關(guān)情況，提請黨委討論決定。在提拔任用時，由紀委嚴肅地對擬提拔人選進行針對性廉政談話。

第四章 對黨（政）務(wù)公開監(jiān)督

第十五條 成立由紀委牽頭，黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村黨支部書記、村民委員會主任、駐鄉(xiāng)站所負責(zé)人等代表組成的黨（政）務(wù)公開監(jiān)督小組。成員要有較強的政治素質(zhì)和一定的業(yè)務(wù)知識、能堅持原則、公道正派、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，在群眾中享有較高威望。

第十六條 監(jiān)督的基本內(nèi)容：

（一）督促黨委、政府按規(guī)定要求公開黨（政）務(wù)；

（二）每半年組織開展黨（政）務(wù)公開檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；

（三）通過各種形式收集群眾對黨（政）務(wù)公開的意見和建議，并及時向黨委、政府及駐鄉(xiāng)站所反映；

（四）每年向黨委報告黨（政）務(wù)公開監(jiān)督工作情況。

第五章 對領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督

第十七條 通過設(shè)立意見箱、發(fā)放監(jiān)督卡、聘請社會輿情信息員、不定期召開座談會、個別走訪等形式，廣泛收集群眾意見，了解領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政方面的情況，特別是“八小時以外”廉潔自律情況，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，并向上級紀委報告有關(guān)情況。

十一、里南鄉(xiāng)政務(wù)公開制度

為加強基層民主政治建設(shè)和依法行政，增強政務(wù)工作的透明度，加強對行政權(quán)力運行過程的監(jiān)督，進一步密切黨群、干群關(guān)系，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制訂本制度。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立里南鄉(xiāng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，紀委書記任副組長，班子成員、各片負責(zé)人為小組成員。下設(shè)辦公室，由紀委書記兼任主任，具體負責(zé)全鄉(xiāng)政務(wù)公開工作。

二、政務(wù)公開的基本形式和方法

1、時間。常規(guī)性工作按每季度一次公開，時間為次季度首月15日前，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開。

2、地點。在機關(guān)大院內(nèi)醒目處設(shè)立政務(wù)公開欄，所有應(yīng)公開的內(nèi)容都在公開欄中公開。

3、程序。一般性公開內(nèi)容由負責(zé)政務(wù)公開工作的人員按規(guī)定公開。

當年的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)決算等經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會審議通過后公開。

重大事項在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上經(jīng)黨委、政府集體討論作出決定后公開。

4、內(nèi)容。主要從人民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的實際問題及本鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大課題入手，其中重點是財務(wù)公開。政務(wù)公開包括對外公開和對內(nèi)公開。

對外公開主要有：

（1）財務(wù)方面：鄉(xiāng)政府財政預(yù)決算及執(zhí)行情況，上級政府部門下?lián)艿膶Ｓ媒?jīng)費及使用情況，資產(chǎn)負債情況，重大工程項目招投標及社會公益事業(yè)建設(shè)情況，土地征用情況，民政費情況等。

（2）事務(wù)方面：主要是為了方便群眾辦事公開的，包括政府各部門及各辦公室的工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事紀律和辦事結(jié)果等。

對內(nèi)公開主要有：

（1）機關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支情況。（2）公務(wù)接待費，班子成員差旅費。（3）政府大額采購情況。（4）機動車費用情況。

三、監(jiān)督機制 成立由鄉(xiāng)人大、紀委、村黨支部、村民委員會、企事業(yè)單位等方面人員組成的政務(wù)公開監(jiān)督小組，形成把內(nèi)外監(jiān)督、上下監(jiān)督結(jié)合起來的監(jiān)督制約機制。

1、內(nèi)部監(jiān)督。

（1）鄉(xiāng)人大監(jiān)督制。全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)決算等必須經(jīng)鄉(xiāng)人大審議。

（2）重大事項集體討論決定制。重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金的使用，須經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府集體討論決定。

2、外部監(jiān)督。

（1）定期審計制。由審計部門對本鄉(xiāng)的財政預(yù)決算，各類資金的使用情況、財務(wù)情況進行審計。

（2）監(jiān)督小組進行民主評議制。由各方面代表人員組成的監(jiān)督小組定期或不定期地對全鄉(xiāng)的政務(wù)進行民主評議，聽取意見、建議和要求。

（3）舉報制。通過設(shè)立舉報箱、舉報電話，廣泛接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

本制度從發(fā)布之日起實行。

第五篇：權(quán)力運行自查報告

權(quán)力運行自查報告

權(quán)力運行自查報告

邵曉斌

為認真開展廉政風(fēng)險排查工作，堅決整治工作中存在的不良之風(fēng)，切實加強干部作風(fēng)建設(shè)，提升本人綜合素質(zhì)，按照鄉(xiāng)廉政風(fēng)險排查工作要求，我認真進行了自查，認真查找了自己思想和道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在的問題，查找了自己工作執(zhí)行力、廉潔從政意識和狠剎不良風(fēng)氣等方面存在的問題，提出了強化措施，具體情況如下：

一、本人工作執(zhí)行力及廉政執(zhí)行情況：

1、不斷加強學(xué)習(xí)，努力消除思想道德風(fēng)險。本人除參加機關(guān)組織的定期學(xué)習(xí)外，還在業(yè)余時間自學(xué)，學(xué)習(xí)馬克思列寧主義毛澤東思想及鄧小平理論重要論述，特別是重點學(xué)習(xí)“三個代表”的重要理論，主動查找思想差距，努力改造世界觀、權(quán)力觀、政績觀、利益觀，在工作中嚴格要求自己，樹立良好的工作作風(fēng)，從小事做起，注重細節(jié)，從嚴要求，思想認識有了明顯提高。

2、強化服務(wù)意識，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴格執(zhí)行機關(guān)公務(wù)員行為規(guī)范，認真遵守鄉(xiāng)機關(guān)工作制度，對照各項工作職責(zé)，堅持 “嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)”，認真執(zhí)行首問負責(zé)制，決不采取推、托、拒的辦法處理業(yè)務(wù)，提高工作效率，在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量完成工作任務(wù)。

3、嚴明工作紀律，進一步提高自身素質(zhì)。認真學(xué)習(xí)《廉政準則》，自覺執(zhí)行“八個方面52個不準”規(guī)定，努力提高廉政風(fēng)險排查能力，認真履行法定職責(zé)，切實增強廉潔自律和拒腐防變能力，不斷提高自

身綜合素質(zhì)，同時在業(yè)務(wù)工作中認真履行好職責(zé)，規(guī)范行業(yè)管理、監(jiān)督工作程序，改進工作方式，努力做一個廉潔、勤政、務(wù)實、高效的人民公仆，全心全意為人民服務(wù)。

二、存在問題

通過加強學(xué)習(xí)，在工作中嚴格要求自己，取得了一定效果，作風(fēng)有了轉(zhuǎn)變，個人綜合素質(zhì)有了提高，但仍需加強改進：

一、理論學(xué)習(xí)的深度不夠；

二、工作紀律時有松懈。

三、部分規(guī)章制度有待完善。

三、改進措施

一是進一步深化理論學(xué)習(xí)。首先是勤奮好學(xué)、學(xué)以致用。努力克服“學(xué)習(xí)沒多大用處，不學(xué)習(xí)照樣能夠干工作”的想法，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，不滿足于一知半解、淺嘗輒止，防止借口工作忙不努力學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)決不敷衍了事。通過自查，使我認識到：必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，應(yīng)以謙遜的態(tài)度、頑強的毅力抓好個人學(xué)習(xí)，不僅要學(xué)習(xí)書本知識，還要在實踐中努力學(xué)習(xí)身邊的典型經(jīng)驗，從反面教材中吸取教訓(xùn)，借助多種途徑深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，真正學(xué)懂弄通，掌握精神實質(zhì)，提高理論素

養(yǎng)，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，豐富知識儲備，努力學(xué)以致用。

二是進一步規(guī)范工作紀律。對自己嚴格要求，按時上下班，工作 中不推諉、扯皮，服務(wù)態(tài)度要熱情，語言要通俗文明，以身作則，身體力行，做嚴格執(zhí)行工作紀律的模范，正確履行職責(zé)，在工作中嚴格程序，公正執(zhí)法，努力做到不失職，不瀆職，不以權(quán)謀私，不慢作為，不亂作為。

三是進一步凈化外部環(huán)境。在八小時之外謹慎交友，自覺抵 制低俗，生活作風(fēng)積極上進，不以惡小而為之，不以善小而不為，努力做一個脫離低級趣味的、純粹的、高尚的人，不接受行政相對人的有價證券和吃請，清清白白做人，干干凈凈做事，廉潔從政，高效運作，進一步凈化外部環(huán)境，消除外部環(huán)境風(fēng)險，為河埠鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的趕超發(fā)展做出自己的貢獻。

二〇一四年十二月二日

為進一步深化規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，提升機關(guān)行政效能，切實保障科技局行政權(quán)力公開透明。根據(jù)市xxx《xxxxxx》文要求，現(xiàn)就我局今年開展的行政權(quán)力公開透明運行效能監(jiān)察工作自查如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全

我局高度重視行政權(quán)利公開透明運行工作，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)，明確了責(zé)任科室，并分解落實了目標任務(wù)。由辦公室

具體負責(zé)推進落實行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作、政府信息公開工作、電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用工作等的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并制定工作計劃，相關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)職能職責(zé)負責(zé)具體實施，在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，由辦公室、紀檢監(jiān)察室負責(zé)開展日常督查、對照自查和專題督查，對網(wǎng)上運行的行政權(quán)利和行政處罰事項進行重點監(jiān)察，逐一進行對照檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，確保行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行準確無誤、有力有效。

二、“兩集中兩到位”和優(yōu)化審批服務(wù)流程的落實情況

按照市上的統(tǒng)一要求，我局對專利廣告出證許可，星火計劃申報，新產(chǎn)品計劃申報，四川省科學(xué)技術(shù)進步獎評審，市級科技計劃申報，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金申報，民營科技企業(yè)認定，科技類民辦非企業(yè)單位前置申報審查，市級科技經(jīng)費拔付，科技成果鑒定，技術(shù)合同認定登記，火炬計劃申報，創(chuàng)新基金申報，都江堰市科學(xué)技術(shù)進步獎評審等14項行政許可和非行政許可的事項進行了認真清理，編制了流程，并報市法制辦審核確認和編碼，目前，14項許可事項已全部進入政務(wù)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)，納入了統(tǒng)一監(jiān)管。同時，針對我局窗口辦理轉(zhuǎn)報事項較多的實際，特別授權(quán)首席代表可對經(jīng)審核轉(zhuǎn)報的材料直接在窗口加蓋局長簽字印章轉(zhuǎn)報，極大地方便了企業(yè)及辦事群眾。另外，針對我局辦理專利申請補助和專利授權(quán)補助服務(wù)事項數(shù)量較多，但又不屬于許可審批事項的實際，我局也積極與成都市科技局、法制辦、政

務(wù)中心加強銜接，爭取盡快納入電子監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)一監(jiān)管。

三、行政審批權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行的落實情況

市法制辦已對我局所有的14項行政許可和非行政許可事項進行了審核確認和編碼，并上網(wǎng)公布，對這些行政行為進行實時監(jiān)控，運行過程真實公開。網(wǎng)上辦件、咨詢、查詢、表格下載等信息服務(wù)真實有效，網(wǎng)上審批過程與公開流程一致。

現(xiàn)我局正對xx市級科技計劃申報編制項目申報指南，并在網(wǎng)上公示，方便辦事企業(yè)進行科技計劃項目申報。

根據(jù)“xxxx市專利扶持資金管理辦法”，我局駐政務(wù)中心窗口常年開展我市企業(yè)及個人的專利申請補助、專利授權(quán)補助的辦理工作。

四、行政處罰權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行的落實情況

我局涉及假冒專利查處，根據(jù)法制辦的統(tǒng)一要求，我局收集整理了查處的法律依據(jù)，制定了查處流程，并上墻公示，公布了投訴電話，確保行政處罰權(quán)力運行過程真實合法，運行結(jié)果及時網(wǎng)上公開。

xx鎮(zhèn)行政權(quán)力運行情況

自 查 報 告

為深入貫徹落實黨的十八大精神，進一步規(guī)范我鎮(zhèn)的行政權(quán)力運行行為，努力做到執(zhí)法職責(zé)明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化，促進依法行政，根據(jù)《關(guān)于xx縣人

民政府辦公室關(guān)于對全縣行政權(quán)力運行情況進行專項檢查的實施方案》文件要求，我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際，對近來行政進行情況認真自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實做好行政權(quán)力運行情況自查自糾工作，我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長親自抓，分管副鎮(zhèn)長切實負責(zé)，從黨政辦等相關(guān)部門抽調(diào)6人專門負責(zé)自查自糾。

二、自查情況

行政審批工作的基本情況

1、根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于對全縣行政運行情況進行專項檢查的實施方案》工作要求，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，嚴格按照權(quán)力“取得有據(jù)、配置科學(xué)、運行公開、行使依法、監(jiān)督到位”的總體要求，依據(jù)法律、法規(guī)、“三定”方案以及本單位工作實際情況，認真組織安排自查清理工作，確保對現(xiàn)有行使的行政權(quán)力全面、徹底的清理。

2、完成了涉及企業(yè)登記行政許可審批事項和非行政許可審批事項的細化規(guī)范工作。并對企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷、備案登記。非行政許可審批事項1項，是企業(yè)集團設(shè)立、變更、注銷登記及章程備案。并制定下發(fā)《xx集鎮(zhèn)關(guān)于公布調(diào)整后的行政審批事項細化內(nèi)容的通知》將壓縮后的3項審批項目規(guī)范細化內(nèi)容通過窗口登記指南進行公開。

3、將行政審批時限從法定的20個工作日壓縮至5個工作日。對清理調(diào)整保留的項目，編制公開行政職權(quán)目錄，并進行了公布。

4、加強對取消和調(diào)整的審批事項的監(jiān)管。我鎮(zhèn)成立專門監(jiān)管小組，對已取消和調(diào)整的審批事項進行監(jiān)管，確保這些事項不再實施審批。同時杜絕違法違規(guī)設(shè)立審批事項和變相審批，確保各項審批事項真實、合法。

5、推行“陽光審批”。所有審批事項均實施“陽光操作”，內(nèi)容、標準進行公開，避免“搭車收費”和超標準收費。設(shè)立舉報電話，杜絕在辦理行政審批事項的過程中出現(xiàn)吃拿卡要等現(xiàn)象。

行政處罰情況

行政處罰職責(zé)明晰。所辦理案件均屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門職權(quán)范圍，無越權(quán)管理、越權(quán)處罰行為，對超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門職權(quán)范圍或涉嫌構(gòu)成犯罪的案件均已及時移送有關(guān)部門處理。自XX年以來，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的2起違法超生戶的社會撫養(yǎng)費征繳，已依法移送縣法院。

行政處罰主體合法。所有執(zhí)法人員均持證上崗，并在明顯位置進行公示；在未取得執(zhí)法資格證之前，執(zhí)法工作人員不參與行政處罰工作。

行政處罰程序合法。按一般程序辦理的行政案件，都經(jīng)過立案、調(diào)查取證、審理并形成處理意見、告知、作出行政

處理決定、送達、執(zhí)行、結(jié)案等程序。案件辦理遵循“先立案，后查處”原則，查處時均有2個以上執(zhí)法人員，并出示行政執(zhí)法證件，所有立案案件經(jīng)集體審理并做到查審分離。

行政處罰定性準確、取證到位。行政案件的辦理能對違法事實認定清楚、全面，證據(jù)確鑿，證據(jù)間相互佐證，對違法行為定性準確、全面，不避重就輕。

法律適用準確。嚴格遵循法律適用原則，做到優(yōu)先適用上位法、特別法和新法，不存在選擇性適用法條以及增、減法條規(guī)定的行政處罰內(nèi)容的情況，文字表述準確，適用法律寫全稱。

自由裁量權(quán)行使正確。為保證自由裁量權(quán)的正確行使，我鎮(zhèn)不斷建立健全相關(guān)制度，具體包括完善和落實行政執(zhí)法責(zé)任制度；自由裁量公示制度；重大或復(fù)雜裁量事項集體會辦制度；行政執(zhí)法時限制度；行政執(zhí)法查處分離制度；重大行政處罰事項報送備案制度，規(guī)定所有立案調(diào)查的行政處罰案件均必須進行集體討論，重大行政處罰作出后七日內(nèi)按規(guī)定報送縣政府法制部門備案。對于自由裁量權(quán)的設(shè)置標準，上級部門有專門規(guī)定的，嚴格執(zhí)行上級部門的規(guī)定；對于上級部門沒有專門規(guī)定的，均在起

罰線以上作出，不作出低于起罰線的行政處罰。根據(jù)違法行為的輕重和對社會造成的影響、危害等，正確行使自由裁量權(quán)，不存在應(yīng)罰不罰、避重就輕的情況，行政處罰亦不

存在顯失公正的情況。

行政服務(wù)中心運行情況

1、人口與計生服務(wù)、民政及社會保障等8個窗口單位均做到權(quán)力下放至服務(wù)窗口。每個窗口都由1-2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組成，確保到每個窗口都能實現(xiàn)“一站式辦公”。針對行政審批權(quán)限在上級的行政許可類事項，開展初審、呈報、代理服務(wù)。

2、在全鎮(zhèn)公開窗口單位服務(wù)人員、聯(lián)系電話及辦理程序。在服務(wù)過程中以為民服務(wù)為宗旨，以群眾滿意為標準，以政務(wù)公開為基礎(chǔ)，突出首問責(zé)任制度、限時辦結(jié)制度、一次性告知制度、廉政建設(shè)制度、責(zé)任追究制度、預(yù)約服務(wù)制度的工作制度，穩(wěn)步實施服務(wù)型政府的職能轉(zhuǎn)化。

三、存在的問題

1、行業(yè)執(zhí)法工作人員服務(wù)意識還不夠強，不能很好地落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)標準、執(zhí)法責(zé)任制和承諾服務(wù)制，服務(wù)水平有待于進一步提高；

2、對行政許可審批項目的監(jiān)督檢查制度還不夠完善；

3、學(xué)習(xí)不夠重視，特別是對行政審批事項工作貫徹執(zhí)行力度還需進一步加強；

4、執(zhí)法人員數(shù)量較少，人員綜合素質(zhì)需進一步提高；

5、法制宣傳形式比較單一等。

四、下一步工作打算

一是進一步強化服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率。重點加強對行政審批人員和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，進一步提高工作人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和辦案水平、辦案質(zhì)量。

二是進一步完善相關(guān)制度，建立健全長效監(jiān)督機制。進一步完善行政審批的各項制度，加強對程序、實體的監(jiān)督檢查、使行政審批行為逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道，努力實現(xiàn)審批行為的實體公正和程序正當。

三是強化宣傳，積極開展形式多樣的宣傳活動，進一步推進政務(wù)公開，讓群眾了解辦事程序，充分發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用，營造依法審批的良好氛圍。

今后的工作中，我鎮(zhèn)將通過進一步規(guī)范行政權(quán)力運行行為，提高辦事效率，強化服務(wù)質(zhì)量推進公共績效管理和效能政府建設(shè)，鞏固和深化法治政府、責(zé)任政府、陽光政府建設(shè)。

xx鎮(zhèn)人民政府

XX年4月4日

*委 號

中共**鄉(xiāng)委員會**鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于XX黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作和權(quán)力

公開透明運行試點工作的自查報告

中共**縣紀律檢查委員會：

根據(jù)文件要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，對照XX年鄉(xiāng)

鎮(zhèn)綜合目標考核有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作和權(quán)力公開透明運行試點工作的細則，認真進行自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作、領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。對反腐倡廉建設(shè)工作在年初有安排部署、有分工意見，半年有總結(jié)、黨政“一把手”有述職述廉報告；領(lǐng)導(dǎo)班子成 員變動后及時調(diào)整了機構(gòu)成員；鄉(xiāng)黨委及時研究了反腐倡廉工作，及時傳達貫徹了反腐倡廉有關(guān)會議精神；對有苗頭性問題的班子成員和黨員干部，做到了早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正；本單位在反腐倡廉方面未存在突出問題，未對社會造成影響。該項工作自查得分0.5分。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵紀守法、廉潔自律情況。對應(yīng)由集體討論決定的事項堅決由集體研究討論決定；及時開展了《廉政準則》學(xué)習(xí)宣傳活動，民主生活會班子成員主動報告了廉潔自律情況，并按規(guī)定報告了個人有關(guān)重大事項；單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員不存在違反《廉政準則》的行為；單位干部職工未受到黨紀政紀警告、嚴重警告、開除處分和受到刑罰或被采取刑事強制措施。該項工作自查得分0.8分。

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)、“勤廉雙優(yōu)”工作有安排部署，相關(guān)會議精神傳達及時，按時開展了“雙述雙諾雙評”；村督查員工作認

真指導(dǎo)，管理好，作用發(fā)揮明顯，不存在督查員外出務(wù)工和在崗不履職的現(xiàn)象；年終組織了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部和村“兩委”干部進行述職述廉，開展了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。省、市、縣強農(nóng)惠農(nóng)政策專項檢查組在我鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)的問題。對展農(nóng)村資金資產(chǎn)資源清理工作作了安排部署、階段性工作按時完成、效

果明顯、相關(guān)制度健全完善。該項工作自查得分0.7分。

推進農(nóng)村懲防體系建設(shè)工作情況。領(lǐng)導(dǎo)班子對《實施意見》進行了研究部署,對牽頭、協(xié)辦任務(wù)發(fā)文進行了明確；對縣委《實施意見》中承擔的牽頭、協(xié)辦任務(wù)細化分解，并結(jié)合實際落實到了具體責(zé)任部門。該項工作自查得分1分。

領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制民主測評情況。年終召開了民主測評會和并向縣黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組上報了測評結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政“一把手”民主測評滿意率達到100%以上，領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員民主測評滿意率達到95%以上的。該項工作自查得分0.5分。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查和信息報送情況。按時向縣黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組上報了全年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查報告，認真落實了縣委、縣政府及縣黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件精神；上報黨風(fēng)廉政建設(shè)信息10條。該項工作自查得分0.5分。

二、權(quán)力公開透明運行試點工作

組織領(lǐng)導(dǎo)。①成立了黨務(wù)公開、權(quán)力公開透明運行領(lǐng)導(dǎo)

小組和工作機構(gòu)并將相關(guān)文件已報送縣試點辦；②制定并報送了本單位《黨務(wù)公開實施方案》、《權(quán)力公開透明運行試點實施方案》、《職權(quán)清理目錄》、《權(quán)力運行流程圖》等相

關(guān)文件資料；③將公開工作列入了重要議事日程，納入了工作目標任務(wù)，進行了檢查和考核。該項工作自查得分0.3分。

宣傳報道。①召開了相關(guān)工作會議；②利用了公開欄、網(wǎng)站、櫥窗、標語等形式宣傳公開工作；③全年報送黨務(wù)公開和權(quán)力公開信息共12條。該項工作自查得分0.3分。

公開內(nèi)容。①職權(quán)清理公開情況；②黨組織決議、決定及執(zhí)行情況；③黨組織思想政治工作、教育培訓(xùn)、組織生活會等思想建設(shè)情況；④基層組織設(shè)置、調(diào)整、表彰獎勵、黨費收繳和管理及黨務(wù)工作經(jīng)費投入、黨員發(fā)展等組織管理情況；⑤干部選任和管理情況；⑥黨風(fēng)廉政建設(shè)情況；⑦本單位根據(jù)實際情況認為有必要公開的、上級黨組織要求公開的、應(yīng)黨員群眾要求公開的其他事項。以上應(yīng)公開的內(nèi)容，已按要求全面公開的。該項工作自查得分0.7分。

公開形式及平臺建設(shè)。①因地制宜建立了固定公開欄公開平臺；②靈活運用了文件、簡報、會議、網(wǎng)絡(luò)、公開欄、新聞媒體等形式進行了公開。該項工作自查得分0.2分。

制度建設(shè)及落實情況。①按照南黨務(wù)公開辦

6號文件確定的制度建設(shè)任務(wù)分工完成情況，已按要求制定和報送了相關(guān)制度性文件。②認真落實了縣黨務(wù)公開辦出臺的《考核辦法》、《監(jiān)督檢查制度》、《意見收集處理反饋制度》、《黨內(nèi)況通報制度》、《重大事項征求意見、專家咨詢、公開聽證制度》、《責(zé)任追究制度》、《監(jiān)督員制度》、《登記管理制度》、《歸檔制度》等制度。該項工作自查得分0.2分。

示范點建設(shè)。已確定1個村作為黨務(wù)公開示范點，示范點建設(shè)推進有力。該項工作自查得分0.3分。合計得分6分。

XX年12月13日

涿鹿縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

關(guān)于行政權(quán)力監(jiān)控機制建設(shè)和透明運行工作的自查報告 縣紀檢委效能辦：

我局根據(jù)縣《關(guān)于迎接省市檢查并上報行政權(quán)力監(jiān)控機制建設(shè)和行政權(quán)力公開透明運行工作落實情況的通知》要求。為了更好的迎接省、市縣行政權(quán)力公開透明運行工作小組辦公室對我局的監(jiān)控機制建設(shè)和行政權(quán)力公開透明運行工作進展進行檢查，我局針對檢查內(nèi)容進行了認真自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、我局對行政權(quán)力監(jiān)控機制建設(shè)和行政權(quán)力公開透明運行工作進行了部署，建立了健全的領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制，并確定了主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，使工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)能夠在該項

活動中發(fā)揮更好的作用。

二、我局認真貫徹落實了《涿鹿縣人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河北省行政權(quán)力公開透明運行規(guī)定的通知》和《涿鹿縣關(guān)于貫徹落實河北省行政權(quán)力公開透明運行規(guī)定的實施方案》，并結(jié)合單位實際，制定了本單位的實施方案。

三、我局開展了行政職權(quán)清理審核并重新編制了職權(quán)目錄、流程圖、查找出了工作中可能存在的風(fēng)險點以及領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員、中層以上干部都查找出了工作中可能存在的風(fēng)險點并根據(jù)實際情況制定了具體的防范措施。

四、我局設(shè)立了專人對門戶網(wǎng)站進行維護、更新今年來

共更新內(nèi)容7次。

五、我局針對本單位涉及范圍廣的組織機構(gòu)代碼工作，認真填寫了本單位的《重要行政權(quán)力公開透明運行登記表》并報送縣政府權(quán)力公開辦和縣政府信息公開處進行了公開。

六、我局將由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局法制部門核準后的單位行政處罰自由裁量標準分發(fā)到各業(yè)務(wù)股室，對行政相對人進行公開。

七、加強制度建設(shè)，重新修訂了《涿鹿縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局服務(wù)承諾制度》、《涿鹿縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局全面推進行政權(quán)力程序化和公開透明運行工作暫行辦法》、《涿鹿縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政權(quán)力廉政風(fēng)險預(yù)警防范管理方案》等制度。

以上是我局關(guān)于行政權(quán)力監(jiān)控機制建設(shè)和透明運行工

作的自查報告。不妥之處，敬請批評指正。

二〇一四年五月七日