第一篇：新時期群眾工作的有益嘗試

新時期群眾工作的有益嘗試

李鴻忠

胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會和十七屆中央紀委六次全會上強調(diào)，要加強和改進新形勢下群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。湖北是農(nóng)業(yè)大省，群眾工作的重心在農(nóng)村。2011年3月至6月，我們集中開展了“萬名干部進萬村入萬戶”活動（簡稱“三萬”活動），10萬多名干部進村入戶訪民情、送政策、辦實事、促發(fā)展，把腳印“印”在1000多萬農(nóng)戶家里，也印在了農(nóng)民心坎上。這是我省一次規(guī)模空前的民情大調(diào)查、親民大行動、干部大練兵，進一步密切了黨群干群關(guān)系、推動了“三農(nóng)”工作、促進了社會和諧穩(wěn)定。

一、自覺擔負起做好群眾工作的政治責任

做好新形勢下的群眾工作，是黨夯實執(zhí)政基礎(chǔ)的“生命工程”，是各級黨委義不容辭的政治責任。省委決定開展“三萬”活動，主要基于以下四個方面的考慮。

落實中央“以人為本、執(zhí)政為民”的新要求。新的形勢下，中央強調(diào)堅持以人為本、執(zhí)政為民，人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念。湖北作為農(nóng)業(yè)大省，落實這一要求，必須抓住農(nóng)民這個最大群體，突出農(nóng)村群眾工作這個重心，穩(wěn)定農(nóng)村就穩(wěn)定了大局。開展這次活動，就是要讓黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部與農(nóng)民面對面交流，了解農(nóng)民所思、所憂、所盼，促進惠農(nóng)政策落實，幫助解決農(nóng)村實際問題；為黨員干部提高群眾工作能力提供“訓練場”，最終實現(xiàn)黨心與民心的交融。這也是向建黨90周年獻禮的具體行動。

解決農(nóng)村發(fā)展面臨的新問題。無論是算歷史賬、現(xiàn)實賬還是感情賬，加強“三農(nóng)”工作都是我們的應盡之責。當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨難得的歷史機遇，同時面臨新的矛盾和困難。大量青壯年勞動力外出打工后，培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)主體任務繁重，農(nóng)村民主政治建設(shè)、公共服務、農(nóng)民教育問題相對突出，農(nóng)民和基層解決問題的資源、能力有限，迫切需要上級組織的關(guān)心、支持和幫助。解決這些問題，各級干部首先要知“三農(nóng)”、懂“三農(nóng)”、愛“三農(nóng)”，只有沉下去，才能知道要干什么；只有對“三農(nóng)”有感情，才能真正重視“三農(nóng)”。為政，以通下情為急。開展這次活動，就是要讓黨員干部深入實際，體察最真實的民情，為促進“三農(nóng)”工作打好思想和工作基礎(chǔ)。

適應人民群眾的新期待。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾不僅對物質(zhì)生活有更高要求，而且對人文關(guān)懷、精神文化、干部作風等方面提出了更高要求。面對群眾的新期待，僅靠簡單地送錢送物，不能滿足人的全面發(fā)展需求。只有做好群眾工作，疏導群眾的情緒，才能春風化雨、潤物無聲，增強群眾的信任感和幸福感，否則可能積怨日深、“地動山搖”。開展這次活動，就是要創(chuàng)造一個干部群眾真情互動的平臺，讓農(nóng)民舒解心結(jié)、讓干部接受教育，促進農(nóng)村和諧發(fā)展。

樹立黨員干部的新形象。推進湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，干部是第一要素，作風是第一保障。干部必須與群眾心連心，圍繞群眾轉(zhuǎn)、帶領(lǐng)群眾干。我省絕大部分干部作風是好的，但也有少數(shù)干部由于長期在機關(guān)工作，滋生了一些不良習氣。有的群眾觀念淡薄，不愿做群眾工作；有的缺乏工作本領(lǐng)，不會做群眾工作。作風要在一線養(yǎng)成，形象要在基層提升。到不到基層、到不到群眾中去，對群眾的感情就不一樣，作決策的起點就不一樣，抓落實的力度也不一樣。開展這次活動，就是要讓干部“接地氣、鼓士氣、增底氣”，轉(zhuǎn)變作風，提高能力。

二、加強新時期農(nóng)村群眾工作的新探索

近幾年，我省在加強農(nóng)村群眾工作方面作了一系列探索，堅持選派小康工作隊、新農(nóng)村建設(shè)工作隊、開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動等，這些活動都側(cè)重于幫助村一級的工作，工作廣度上沒有覆蓋全體農(nóng)民、深度上沒有沉到農(nóng)戶，工作內(nèi)容以解決具體問題為主，取得了一定成績；而這次“三萬”活動，重在全覆蓋、訪民情、增感情，工作廣度、深度、內(nèi)容都與以往不同，效果更為顯著，影響更為深遠。

最大特色是進村入戶全覆蓋。省委對“三萬”活動的第一要求，就是沉到底，工作覆蓋所有行政村、所有農(nóng)戶，讓干部腳印印到每個農(nóng)家。省、市、縣、鄉(xiāng)四級干部組成1.87萬個工作隊，走遍全省所有農(nóng)戶訪民情，帶去了黨和政府對農(nóng)民的關(guān)懷、對農(nóng)業(yè)農(nóng)村高度重視的強烈信號。參加干部之多、覆蓋農(nóng)戶之廣、民情調(diào)查之深入，是改革開放以來我省空前未有的。平原湖區(qū)、高山之頂，只要有農(nóng)戶的地方，就有工作隊員的足跡。克服各種困難，采取有效方式走訪農(nóng)戶，對長期在外打工的農(nóng)民，就打一個電話、發(fā)一條短信、寄一封書信、留一張聯(lián)系卡、送一份宣傳單與之溝通。很多工作隊員不分白天黑夜，不顧山高路遠，不辭辛苦，走訪農(nóng)戶、宣傳政策。省委常委和各級領(lǐng)導干部帶頭走訪最偏遠的村組、最困難的農(nóng)戶，推動入戶工作一家不漏。有些住在高山上的農(nóng)民，多年沒有見過干部上門，拉著工作隊員的手喜極而泣。鐘祥市好干部劉軍在訪民情中倒下，把生命的最后腳印“印”在田埂上，村民們栽下80棵常青樹紀念他。干部走進群眾家門，打開了群眾“心門”，群眾像過年、迎親一樣高高興興，農(nóng)村到處是歡聲笑語。

主要任務是訪民情、增感情。農(nóng)村工作千頭萬緒，不可能靠幾個月時間全部完成。我們這次活動不是一般性地送錢送物，而是把重點放在走訪民情、增進黨群感情上，要求工作隊員飽含深情地進村入戶，傾聽農(nóng)民心聲，理順群眾情緒，化解矛盾、提振精神，共建新農(nóng)村。荊楚大地上掀起了一次最廣泛的民情調(diào)查熱潮，每個工作隊員都寫有民情日記，每個工作隊完成了一份民情報告，還開展了大量的專題調(diào)研，各級黨委政府掌握了最鮮活、最真實、最全面的社情民意，為完善農(nóng)村政策、加強和改進群眾工作奠定了堅實基礎(chǔ)。干部與群眾同吃同住同勞動，面對面交流、手拉手親近、心連心溝通，在群眾心中激起了巨大“暖流”，群眾贊嘆“黨的優(yōu)良傳統(tǒng)又回來了”。工作隊員們一聲聲問候、一項項捐助、一件件實事，既贏得了群眾信任，也凈化了自己心靈，有的主動與農(nóng)民結(jié)成親戚，留下聯(lián)系方式。

著力點是邊訪邊查邊改、促進科學發(fā)展。在活動中，各地各部門在匯總、梳理、分析收集到的民情民意的基礎(chǔ)上，邊查找問題邊開展整改，切實解決群眾反映的突出問題，以實際行動取信于民。我們對各級各部門上報的群眾意見和問題進行了分類整理、分析和研究，形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村民生、農(nóng)村政策落實、城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊環(huán)境整治、民主管理和社會穩(wěn)定等7大類別26個項目，交由省直有關(guān)部門研究提出解決問題的具體辦法。整改中實行分類處理，對有條件解決的問題，及時加以解決；對當前無力解決或解決起來需要一個過程的問題，給農(nóng)民群眾耐心細致地做好解釋工作，并納入有關(guān)地區(qū)和部門的發(fā)展規(guī)劃，逐步加以解決。工作隊還為農(nóng)民群眾辦實事、好事，推動了農(nóng)村各項工作。特別是在全省抗旱防汛的緊張戰(zhàn)斗中，“三萬”活動工作隊就地成為抗旱防汛工作隊，為奪取抗災勝利、確保農(nóng)業(yè)豐收、實現(xiàn)“十二五”良好開局作出了重要貢獻。

突出成效是機關(guān)轉(zhuǎn)作風、干部受教育、群眾得實惠。我們把這次活動作為黨性教育、實踐教育、“三農(nóng)”教育的大課堂，要求黨員干部嚴守“六不準”紀律，扎實工作，以良好作風和工作實績贏得群眾信賴，防止轟轟烈烈搞形式、走過場。各級領(lǐng)導干部和工作隊員深入基層，貼近群眾，體察民情，“每天都被震撼著、每天都被感動著”，經(jīng)受了難得的黨性鍛煉、實踐磨煉、身心修煉，沒有發(fā)生一起違反紀律的情況。機關(guān)干部親身體驗到泥土之辛、稼禾之苦，感受到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)狀與期盼，形成了重農(nóng)之識、重農(nóng)之情、重農(nóng)之舉，增強了上下一心謀發(fā)展、促發(fā)展的動力。這些不僅有利于促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，而且將對全省科學發(fā)展、跨越式發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。

三、生動的實踐，深刻的啟示

這次“三萬”活動規(guī)模大、覆蓋廣、社會反響好，是加強和改進新形勢下群眾工作一次生動的實踐。在實踐中，我們積累了寶貴經(jīng)驗，獲得了許多深刻的啟示。

增強群眾感情是做好群眾工作的前提。毛澤東同志指出：“為什么人的問題，是一個根本的問題、原則的問題。”現(xiàn)在交通、通訊發(fā)達了，為什么一些黨員干部與群眾的距離卻遠了？究其原因，主要是少數(shù)黨員干部對群眾的感情淡薄了。有的干部下鄉(xiāng)坐著車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、隔著玻璃看一看、回到城里談一談，像鴨子浮在水面游，對群眾沒有感情，哪怕給群眾送去錢物，群眾也不會滿意。我省這次“三萬”活動把“增感情”作為主要目的和檢驗標準，是一次“情感之旅”，突出“四個在一線”、“五個進農(nóng)家”，黨員干部與農(nóng)民“零距離”接觸。因此，農(nóng)民把干部當親人，到處可見干群一家親的動人場景。農(nóng)民說得好：真心比黃金更寶貴，真情比實物更重要。感人心者，莫先乎情；身入才能心近，心近才能生情。黨員干部只有“像鸕鶿沉到水底”，才能真正與群眾建立魚水深情。

維護群眾利益是做好群眾工作的出發(fā)點和落腳點。馬克思指出“人為之奮斗的一切，都與他們的利益有關(guān)”，群眾工作必須以維護群眾利益為依歸?！叭f”活動工作隊堅持“虛”“實”結(jié)合，在訪民情的基礎(chǔ)上，圍繞農(nóng)民所需辦實事，不僅幫助改善生產(chǎn)生活條件，還幫助完善村民自治制度、建設(shè)文化活動室、成立道德評議會、建立農(nóng)民健康檔案等，滿足農(nóng)民多樣化的利益訴求，深受農(nóng)民群眾歡迎。通過這次活動，我們更加深刻認識到，農(nóng)民群眾對經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)等各方面建設(shè)提出了更多更高的要求，必須用發(fā)展的眼光看待群眾利益，不斷豐富群眾工作內(nèi)涵，認真解決群眾反映強烈的問題，最大限度地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益，把群眾工作做到群眾的心坎上，鞏固和發(fā)展黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

提高群眾工作能力是做好群眾工作的關(guān)鍵。群眾工作是一門大學問，群眾工作能力是黨員干部的重要基本功。機關(guān)不少年輕干部基層實踐經(jīng)驗不足，群眾工作能力欠缺。這次活動中，有的年輕干部一度感到與農(nóng)民有距離感、說不上話，經(jīng)過一段時間培訓和磨煉，逐步摸索出“十個一”進農(nóng)家、開展“民情十問”等方法，贏得了群眾的信任和支持。10多萬名干部奔走在農(nóng)村廣闊天地，經(jīng)風雨、增見識、長能力，創(chuàng)造了許多鮮活有效的群眾工作“秘訣”，是一筆寶貴的財富。實踐告訴我們，黨員干部只有在群眾工作的磨煉中，才能創(chuàng)新群眾工作方法、提高群眾工作能力；要把提高群眾工作能力作為干部教育培訓的重要內(nèi)容，作為推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展的重要保障。善于做群眾工作，群眾才能真心信服我們、支持我們，我們才能擁有來自群眾的無窮力量和智慧。

建立長效機制是做好群眾工作的保證。三個月的“三萬”活動結(jié)束了，農(nóng)民普遍要求工作隊留下來，或者詢問工作隊何時再來。這實質(zhì)是群眾給我們提出了一項重大政治課題：我們離不開群眾，群眾也需要我們，必須建立群眾工作的長效機制，適應黨長期執(zhí)政為民的需要。新時期的群眾工作任務繁重、情況復雜，開展集中行動是必要的，但還需建立包括責任機制、辦事機制、聯(lián)動機制和黨員干部聯(lián)系服務群眾工作機制等內(nèi)容的長效機制，從制度上保證群眾工作落到實處。省委將順應廣大群眾的要求，充分運用“三萬”活動成果，專題召開全會出臺進一步加強和改進新形勢下群眾工作的決定，把機關(guān)干部深入基層、走訪民情作為一項長期的、經(jīng)常性的工作制度，把“三萬”活動的成功做法向工礦企業(yè)、城市社區(qū)、高等院校、科研院所移植推廣，促進我省群眾工作向深度和廣度發(fā)展。

第二篇：新時期如何做好群眾工作

座談會發(fā)言材料

尊敬的劉書記、各位領(lǐng)導、同事們：

大家好！

我是福海縣齊干吉迭鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委書記張建江，齊干吉迭鄉(xiāng)也是聞名遐邇的阿勒泰大尾羊的故鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)共有人口5138人，其中哈薩克族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?3%，2011人均純收入6420元。下面我結(jié)合自身實際就如何做好群眾工作談幾點粗淺的看法：

一是要“沉得下去”。做好群眾工作的根本就是?要從群眾中來、到群眾中去?，作為基層干部特別是領(lǐng)導干部，首先要?沉下去?把心留在基層，才能更好的服務群眾。近年來，我們通過推行?干部準軍事化管理?，不但把部隊?敢打敢拼、守紀律?的優(yōu)良作風，融入到了基層干部隊伍中，同時，也切實轉(zhuǎn)變了基層領(lǐng)導干部的工作作風，做到了白天干工作、晚上理思路，天天吃住在鄉(xiāng)里，真正實現(xiàn)了把時間留給基層，把精力投入基層。

二是要“狠抓隊伍”?；鶎庸ぷ髀鋵嵉暮脡摹⑷罕姖M不滿意關(guān)鍵在干部，同時，干部又是黨委、政府與群眾的承接點和各項政策的執(zhí)行者，為了充分調(diào)動廣大干部的工作積極性，我鄉(xiāng)通過全面實施班子任期“雙向承諾”，干部準軍事化管理，不作為村干部問責，機關(guān)效能建設(shè)等舉措，有效強化了干部的工作責任心和服務群眾的意識，進一步提高了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。面對2010年的特大洪災、雪災，涌現(xiàn)出了?為打通‘生命通道’6

天6夜不下一線? 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員郭輝和好支書吐得別克等一大批先進典型，為全鄉(xiāng)工作的落實提供了堅強的人才保障。

三是要“真抓實干”。老百姓想的是致富，盼的是服務，做好群眾工作就要?集中力量，改善民生?。民生工作是執(zhí)政之本，我鄉(xiāng)高度重視，近年來，已完成標準化牧民定居910戶，定居率達70%以上；完成黑龍江援建災后重建及貧困小區(qū)試點項目，有效改善了受災和貧困群眾的住房條件。將安全飲用水工作作為頭等大事來抓，全鄉(xiāng)安全飲用水覆蓋率由過去的10%提高到70%，力爭到今年底達到90%。加大科教文衛(wèi)投入力度，鄉(xiāng)村?雙語幼兒園?基本實現(xiàn)全覆蓋，學齡前兒童入托問題得到有效解決；建立標準化村級衛(wèi)生室，設(shè)立村級醫(yī)務人員工作津貼和大病救助基金，農(nóng)合、農(nóng)保參保率分別達到98%、90%以上，有效緩解了群眾看病難問題，做到?小病不出村?。作為地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)，相繼投入資金250萬元，安裝路燈80盞，護欄2000米，鋪設(shè)人行道3000米，新建6000平方米文化廣場一個，鄉(xiāng)容村貌有了較大的改觀，有效改善了群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。通過一系列民生工程的落實，真正讓老百姓在得到實惠的同時感恩黨、感恩祖國，老百姓的心氣更順了。2月5日，我鄉(xiāng)順利完成了第八次村委會換屆選舉工作，百分之百實現(xiàn)了一次選舉成功和村黨支部書記、村委會主任?一肩挑?，村?兩委?交叉任職率達90℅，4名優(yōu)秀大學生村官進入村?兩委?班子，其中1名任正職，為我鄉(xiāng)今后一個時期工作的順利開展打下了堅實的組織基礎(chǔ)。

四是要“暢通渠道”。信訪工作是維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，社會在發(fā)展，群眾的思想在變化、要求在提高，歷史遺留問題在發(fā)酵，新時期的信訪工作復雜而艱巨。近年來，面對新問題，我鄉(xiāng)堅持?群眾利益無小事?的理念，自覺地把群眾呼聲作為第一信號，暢通群眾信訪訴求渠道。同時，結(jié)合?四知四清四掌握?工作機制的落實，加大矛盾隱患排查力度，及時將矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保?小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交?，實現(xiàn)了無越級上訪案件發(fā)生。

五是要“與時俱進”。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和民主法制建設(shè)的進步，群眾利益訴求不斷提高，利益矛盾日漸突出。做好新形勢下的群眾工作，我們基層干部僅有熱情和干勁遠遠不夠，還必須要樹立?執(zhí)政為民?的理念，錘煉適應?變化變革?的本領(lǐng)，培養(yǎng)?勇于擔當?的品質(zhì)，做到內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象，確保群眾工作更加富有成效。

我的發(fā)言完了！謝謝大家！

第三篇：加強新時期群眾工作典型材料

加強新時期群眾工作典型材料

縣委書記***

近年來，隨著我縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、項目建設(shè)的加速推進，各種社會矛盾交織，綜治維穩(wěn)的壓力十分艱巨。對此，我們堅持把加強新時期群眾工作作為綜治維穩(wěn)工作的總抓手，貫穿于綜治維穩(wěn)工作全過程，堅持發(fā)展與穩(wěn)定“兩手抓、兩促進”，全縣社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提升”，即綜治維穩(wěn)工作由被動管理向主動服務轉(zhuǎn)變，由單一管理向綜合治理轉(zhuǎn)變，人民群眾安全感、滿意度大幅提升，綜治民調(diào)排名大幅提升。今年上半年，我縣綜治民調(diào)排名全省第**位，較去年大幅提升**位，較前年提升**位。全縣呈現(xiàn)發(fā)展加速、效益提升、大局穩(wěn)定、社會和諧的良好態(tài)勢。

一、以貼近群眾為導向，管理關(guān)口前移、重心下移。大量事實證明，一些地方之所以不穩(wěn)定，發(fā)生這樣那樣的惡性案（事）件，最根本的問題還是基層基礎(chǔ)薄弱。近年來，我們堅持把貼近群眾、服務群眾作為總方向，不斷強化和夯實基層基礎(chǔ)工作。管理關(guān)口向基層前移。突出加強綜治維穩(wěn)工作體系規(guī)范化建設(shè)，成立了縣綜治維穩(wěn)指揮中心和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心，在**個村（社區(qū)）設(shè)置了綜治維穩(wěn)工作站，實現(xiàn)了綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡的無縫覆蓋?；鶎泳C治維穩(wěn)工作實現(xiàn)了“五個統(tǒng)一”，即有統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮的運作平臺、有統(tǒng)一的專門工作機構(gòu)、有統(tǒng)一調(diào)用的專門力量、有統(tǒng)一檢查考核的標準辦法、有統(tǒng)一聯(lián)動的運行模式。工作力量向基層聚集。進一步充實了基層法庭、派出所、司法所的工作力量，在所有社區(qū)和**個村設(shè)立了警務室，推動了警力下沉、管理重心下移。工作責任向基層延伸。按照“黨委領(lǐng)導、分級負責”的原則，層層落實綜治維穩(wěn)工作責任。特別重視強化村支兩委在群眾工作特別是信訪維穩(wěn)中的主體地位，建立了以村為主的矛盾糾紛排查調(diào)解機制，明確村支部書記為村信訪維穩(wěn)工作第一責任人，實行工作業(yè)績與待遇使用掛鉤，嚴格獎懲兌現(xiàn)，充分調(diào)動和發(fā)揮了村級組織在信訪維穩(wěn)工作中的第一道防線作用。近兩年來，我們有95%以上的信訪問題都在村一級得到了解決，徹底扭轉(zhuǎn)了過來信訪維穩(wěn)工作“熱在縣里、急在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）里、冷在村里”的被動局面。

二、以服務群眾為根本，強化正面引導、源頭疏導。積極探索新時期群眾工作的新思路新方法，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真正把群眾當親人，把群眾的事當自己的事來辦。一是暢通訴求渠道。建立健全了縣級領(lǐng)導帶班接訪、信訪包案、限期辦結(jié)等制度。每個工

作日，明確一名縣級領(lǐng)導在縣委、縣政府接訪中心帶班接訪，面對面解決群眾的具體問題。對重大信訪問題，實行“一個問題，一名領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一抓到底”，確保案結(jié)事了、群眾滿意。同時，對那些以表達利益訴求為名，非法纏訪、鬧訪、聚眾上訪甚至堵門、堵路的，我們果斷處置，依法打擊，維護了正常的社會公共秩序，樹立了黨和政府威信。二是加強宣傳引導。從**年開始，在全縣深入開展了“萬名干部進民家”活動，規(guī)定縣直單位干部每人每年走訪群眾不少于100戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每人每年走訪群眾不少于150戶，重點宣講黨和國家的大政政策，宣講湘陰發(fā)展的良好來勢，聽取群眾意見建議，幫助解決實際困難和問題?；顒娱_展來，全縣廣大機關(guān)干部經(jīng)常性下到村組、社區(qū)，講政策、聽意見、辦實事、解難題，有**多名負責干部與近**戶困難群眾結(jié)成了幫扶對子，進一步拉近了干部與群眾的距離，密切了黨群干群關(guān)系。三是強化幫扶服務。特別是對特殊人群特殊關(guān)愛。我縣是**移民集中安置縣，移民問題一直是**綜治維穩(wěn)的重中之重。近年來，我們堅持把幫扶**移民發(fā)展作為一項政治任務，要求全縣各級各部門帶著感情、帶著責任支持**鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展。縣委、縣政府主要領(lǐng)導每年都要到**鄉(xiāng)組織召開**次現(xiàn)場辦公會，研究解決全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中的具體問題。近三年，全縣直接幫扶**鄉(xiāng)建

設(shè)發(fā)展的項目及資金在**萬元以上，興辦了通鄉(xiāng)通村公路、渠道疏浚以及鄉(xiāng)衛(wèi)生院、學校、敬老院、水廠建設(shè)等一大批實事工程，移民群眾的生產(chǎn)生活條件得到極大改善，收入穩(wěn)步增長，移民群眾情緒穩(wěn)定，**意識進一步增強。

三、以群眾滿意為標準，突出群防群治、重點整治。社會治安狀況好不好，群眾感受最為真切，最為關(guān)心關(guān)注。對此，我們堅持一手抓防控，一手抓打擊，始終保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢，努力營造平安和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。一方面，專群結(jié)合抓防控。在縣城，逐步建立和完善了“公安干警街面巡邏、小街小巷居民義務巡邏、縣直單位夜間輪流義務巡邏、機關(guān)單位內(nèi)保巡邏”的全覆蓋防控網(wǎng)絡。同時，將治安巡邏防控網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸，由縣財政出資為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了治安巡邏車，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建了治安巡邏隊，加強經(jīng)常性巡邏防控。全縣形成了“城鄉(xiāng)一體、整體聯(lián)動、齊抓共管”的巡邏防控工作格局，有效地預防和減少了違法犯罪的發(fā)生。另一方面，重拳出擊抓打擊。縣委、縣政府堅定支持政法公安機關(guān)依法辦案，對違法犯罪行為堅持露頭就打、打必從嚴，以嚴打整治的實際成效取信于民。特別是近兩年來，我們先后在全縣組織開展以“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”等為主要內(nèi)容的各項專項治理行動**次，共打掉犯罪團伙**個，端掉賭博窩點**處，抓獲各類犯罪嫌疑人**多人，基本肅清了盤踞在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的團團伙伙，全縣社會治安實現(xiàn)了由“亂”到“治”的根本性轉(zhuǎn)變。在近年全省綜治民調(diào)排名中，我縣由2008年底的全省第**位提升到今年上半年的第**位。

四、以長治久安為目標，確保責任落實、工作抓實。一是落實責任制和責任追究機制。嚴格實行綜治維穩(wěn)工作責任制，突出領(lǐng)導抓、抓領(lǐng)導。出臺了《綜治維穩(wěn)領(lǐng)導責任制實施辦法》，將綜治維穩(wěn)工作納入單位目標管理考核和黨政“一把手”實績評估的重要內(nèi)容，強化各級黨政“一把手”的工作責任?？h、鄉(xiāng)、村三級層層簽訂目標責任書，在全縣上下形成了黨政主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的綜治維穩(wěn)格局。二是完善經(jīng)費保障機制。對政法機關(guān)，不下達經(jīng)濟指標，只要求依法辦案，并由專業(yè)人士、人大代表、政協(xié)委員以及群眾代表等組成調(diào)查組，對政法機關(guān)保障經(jīng)費進行調(diào)研，合理確定工作經(jīng)費。對綜治維穩(wěn)等重大支出，縣財政足額保障、優(yōu)先解決，逐年增加、穩(wěn)步增長。從2009年起，公檢法司干警經(jīng)費保障人平達**萬元，政法委工作經(jīng)費保障人平達**萬元，徹底實現(xiàn)了辦案與罰款脫勾。三是建立工作排查機制。建立了綜治成員單

位聯(lián)系指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜治維穩(wěn)工作制度，實行“月定期排查、重大節(jié)前重點排查、敏感時期超前排查、共性問題聯(lián)合排查、突出問題專項排查”五排查。定期召開維穩(wěn)工作專題會議，對排查問題、維穩(wěn)形勢進行全面分析，及時制定詳實的工作方案，促進各類綜治問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。四是強化督查考核機制。建立了黨政領(lǐng)導干部抓綜治維穩(wěn)工作實績檔案，對綜治維穩(wěn)工作實行“一月一督查、一季通報、半年一講評、年終一總結(jié)”，強化專項督查和重點督查。2007年以來，共有1個單位受到黃牌警告，4名負責干部受到問責處理，3名干部因綜治工作成績突出得到提拔重用，進一步增進了各級黨政領(lǐng)導抓綜治維穩(wěn)工作的積極性，真正做到了有章管事、有錢辦事、有人理事。

第四篇：做好新時期群眾工作

履行自身職責 做好群眾工作

墾利縣農(nóng)業(yè)局

二〇一〇年四月

近年來，墾利縣農(nóng)業(yè)局充分發(fā)揮自身職責，扎實做好農(nóng)民負擔監(jiān)管、惠農(nóng)政策落實、農(nóng)村土地問題接訪等工作，確保黨在新時期群眾工作的政策落到實處。

一、強化工作措施，減負成效顯著。

1、嚴格規(guī)范“一事一議”籌資籌勞事項。從議事內(nèi)容、收費標準、審批程序、收費方式、財務公開等方面對“一事一議”籌資籌勞作了嚴格規(guī)定，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負辦、縣減負辦層層把關(guān)，對不符合“一事一議”議事范圍內(nèi)的、超標準收費的、以及程序不合理的事項一律不予批準。

2、開展專項治理，加大監(jiān)管力度。一是全縣農(nóng)村中小學校全部執(zhí)行了義務教育“三免”政策，2009年撥付中小學“三免”資金856萬元，免除初中住宿學生住宿費92萬元，救助低保學生563人，救助資金145.9萬元。二是農(nóng)村生產(chǎn)性費用收取符合標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費收取標準每畝次不得超過6元。2009年全縣應收取生產(chǎn)性費用348.7萬元，實際收取生產(chǎn)性費用 222.6萬元，為貧困農(nóng)戶減免生產(chǎn)性費用126.1萬元。三是把好村級公路建設(shè)關(guān)，杜絕向農(nóng)民集資攤派。結(jié)合“百名干部下基層，城鄉(xiāng)共建新農(nóng)村”活動，我縣啟動了村莊街道硬化工程，對全縣50個村的61公里街道進行了硬化。縣財政通過“以獎代補”的形式給予補貼1４00萬元，其余資金由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位解決，沒向農(nóng)民攤派一分

1錢。

3、完善制度，建立長效監(jiān)管機制。一是嚴格執(zhí)行涉農(nóng)收費價格公示制。二是認真執(zhí)行村級報刊公費訂閱限額制。2009年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真執(zhí)行農(nóng)村報刊限額制，控制在800元內(nèi)。三是認真執(zhí)行農(nóng)村中小學“三免”制度。四是認真落實減輕農(nóng)民負擔責任追究制度。對工作中發(fā)現(xiàn)的違反減輕農(nóng)民負擔工作的案件，一律嚴格按黨紀、政紀等規(guī)定進行嚴肅處理。五是落實農(nóng)民負擔卡發(fā)放制度。2009年，我縣5.3萬份農(nóng)民負擔卡全部發(fā)放到農(nóng)戶手中。

4、構(gòu)筑監(jiān)管網(wǎng)絡，做好信訪處理和案件查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)各部門都設(shè)立了舉報箱，積極接受減負舉報。同時，我們在全縣6個村設(shè)立了18個固定監(jiān)測點，對農(nóng)民負擔項目進行動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)加重農(nóng)民負擔現(xiàn)象發(fā)生。

下一步我局農(nóng)民負擔監(jiān)管將做好以下幾項工作：一是加大宣傳力度。通過發(fā)放宣傳材料，舉辦培訓班，利用廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，廣泛宣傳減負的內(nèi)容、減負的重要性;二是做好日常監(jiān)管工作。嚴格執(zhí)行生產(chǎn)性費用、“一事一議”等收費項目的審批制度；三是抓好惠農(nóng)政策的貫徹落實，把黨的惠農(nóng)政策宣傳好。四是加強監(jiān)督檢查力度，從嚴查處加重農(nóng)民負擔案件。

二、認真落實各項惠農(nóng)政策

（一）基本情況

糧食直補：小麥直補工作：2009年，全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，217個村（場），14427戶農(nóng)民種植了小麥。核實面積為93780.26畝，每畝補貼資金為83.97元，全縣共補貼資金787.4728

萬元。2009年水稻、玉米良種補貼：補貼資金標準：水稻每畝15元，玉米每畝10元。

良種補貼：

2009年水稻良種補貼每畝補貼資金15元，全縣共補貼資金96.6056萬元。

棉花棉花良種補貼。全縣棉花良種補貼面積41.83萬畝，按照每畝15元的補貼資金，全縣共補貼資金627.45萬元。農(nóng)民雖然沒有直接拿到現(xiàn)金，但無償?shù)牡玫?27.45萬元的棉花良種。

農(nóng)機購臵補貼：

2009年，利用第一批中央農(nóng)機購臵補貼資金320萬元，共補貼154臺套機具，收益農(nóng)戶85戶，拉動農(nóng)機購臵投入1008萬元。

農(nóng)村沼氣池建設(shè):

2009年，我縣實施了市級農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)項目，項目建設(shè)戶用沼氣池1700個，總投資548萬元，其中市投資170萬元，縣級投資120萬元，其余由建池鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶自籌，(二)實施成效

一是通過糧食直補政策的實施，提高了農(nóng)民種糧積極性。二是增加了農(nóng)民收入，促進了農(nóng)民持續(xù)增收。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。通過良種補貼等惠農(nóng)政策的實施，全縣良種普及率大幅度提高，目前，全縣農(nóng)作物良種覆蓋率達到98%以上，其中小麥、玉米、水稻、棉花的良種覆蓋率達到100%，主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率由40%提高到70%。四是改善了農(nóng)民的生活條件。五是改善了地力，減少了農(nóng)民投入。

(三)存在問題及改進意見

一是惠農(nóng)補貼的效益有限，政策效應無法延伸。近年來，國家拿出大量資金實行一系列惠農(nóng)政策，但平攤到農(nóng)民身上，人均補貼只有幾十元，數(shù)額較少；而由于農(nóng)資價格持續(xù)上漲，在很大程度上抵消了政府給農(nóng)民的各項補貼的作用。

二是補貼面積核實困難，補貼的公允性受到質(zhì)疑。一些村干部虛報面積，套取國家補貼資金，影響了惠農(nóng)政策的嚴肅性。

三是補貼工作量大，操作成本高。每年在核實際種植面積上，各級組織都要投入大量的人力、物力、財力。農(nóng)業(yè)部門要印發(fā)補貼宣傳單，并且負責政策的具體落實，在財力困難的情況下，仍要支付大量的工作經(jīng)費。

下一步工作建議：

一是進一步規(guī)范補貼程序，保證補貼工作的公平性。完善和規(guī)范補貼程序，增強補貼工作的透明度，使補貼工作做到公平、公正、公開。

二是加大補貼力度，使農(nóng)民群眾得到更多的實惠。三是強化制度約束，堅決查處虛報、截留、挪用、貪污等違法違紀行為，確保惠農(nóng)政策的嚴肅性。

三、做好土地承包經(jīng)營接訪工作

（一）墾利縣農(nóng)村土地上訪案件基本情況

我縣農(nóng)業(yè)人口17.8萬人，耕地45.7萬畝。土地一直是大多數(shù)農(nóng)民謀生的手段，是農(nóng)民的重要的物質(zhì)財富。近幾年，縣農(nóng)業(yè)部門每年接待上訪群眾二十余件，涉及農(nóng)村土地糾紛的內(nèi)容占上訪內(nèi)容總量的80％以上。造成這些問題的原因，主要有以下幾個方面：

1、村集體土地發(fā)包程序不規(guī)范。一是對外土地發(fā)包工作不透明。部分村干部在村集體土地發(fā)包過程中沒有依法定程序進行，自作主張與他人簽訂了承包合同。二是撂荒地糾紛近幾年明顯增多。我縣有許多撂荒地，許多群眾自行投資對土地進行改良，隨著土地產(chǎn)出率的不斷提高，村民們紛紛要求村集體收回撂荒地進行平均發(fā)包。導致村與開墾撂荒地農(nóng)民、村民之間產(chǎn)生了土地糾紛。

2、土地承包法規(guī)政策在部分地區(qū)為落實好。2003年新的土地承包法在進一步明確了二輪延包30年不變的政策，與生老病死、婚喪嫁娶所引發(fā)的人地不均產(chǎn)生了矛盾。

3、歷史因素造成的土地權(quán)屬不清

部分瀕臨黃河的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于黃河河床變動和引黃淤灌工程的運轉(zhuǎn)，黃河灘地的面積和方位不斷發(fā)生變化，許多灘地至今仍權(quán)屬不明，或四至不清，經(jīng)常引發(fā)矛盾。

（二）下一步解決土地糾紛的工作計劃

1、繼續(xù)深入學習、宣傳農(nóng)村土地承包法。加強對農(nóng)村土地承包法的學習和宣傳，特別是各級領(lǐng)導干部，要進一步認識農(nóng)村土地承包法的重大意義，熟悉和掌握法律的有關(guān)規(guī)定，切實維護廣大農(nóng)民群眾的土地承包經(jīng)營權(quán)。

2、加強土地承包活動管理。凡是進行土地承包尤其是實行招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地時，一定要納入規(guī)范化管理程序，堅決杜絕各類暗箱操作和謀取私利現(xiàn)象。

3、加強土地經(jīng)營權(quán)證管理，切實保護承包方經(jīng)營權(quán)。

針對二輪延包工作不徹底、權(quán)證發(fā)放不到位等問題，我們要進一步摸清實際情況，補全補齊各類經(jīng)營權(quán)證，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書全部發(fā)放到位。

4、嚴格保護耕地，妥善解決征地補償安臵問題。在保障農(nóng)民權(quán)益的基礎(chǔ)上，有效控制征地規(guī)模、完善征地程序，及時給予農(nóng)民合理補償。采取切實措施，解決失地農(nóng)民的就業(yè)安臵和社會保障問題，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

第五篇：通訊員培訓的有益嘗試

通訊員培訓的有益嘗試

管理大師彼得?德魯克指出：“20世紀的企業(yè)，最有價值的資產(chǎn)是生產(chǎn)設(shè)備；21世紀的組織，最有價值的資產(chǎn)將是組織內(nèi)的知識工作者和他們的生產(chǎn)力。”這一論斷要求企業(yè)在成長中要十分重視企業(yè)發(fā)展的原動力問題，重視對員工綜合能力及工作積極性的挖掘和提升。正是源于這種考慮，企業(yè)如何應對“本領(lǐng)恐慌”、提高“充電”效率，破解培訓時間太短、培訓課程過于單

一、培訓流于形式的問題，中鐵五局六公司舉辦了有史以來時間最長、內(nèi)容豐富、形式多樣的通訊員培訓班，由此開辟了這個公司在通訊員培訓上的先河。

2014年4月21日，中鐵五局六公司“2014年通訊員、網(wǎng)絡評論員暨團干培訓班”開班，29名來自基層一線的員工在重慶機關(guān)本部開始了為期10天的脫產(chǎn)培訓，以期達到“科學培訓，實現(xiàn)共贏”。

這次培訓，明顯有別于許多企業(yè)的內(nèi)部培訓。他不僅延長了培訓周期，還把培訓內(nèi)容從狹隘的崗位職務培訓轉(zhuǎn)向豐富多彩的全方位培訓，內(nèi)容涉及寫作基礎(chǔ)知識、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和輿論引導、公文寫作、人物通訊與報告文學、攝影與攝像、企業(yè)文化建設(shè)等多個維度。這種全方位的培訓模式，不僅能提升員工的崗位技能，還能最大限度地挖掘每一位員工的潛能，為企業(yè)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多的潛在人才搭建平臺。

特別值得一提的是，中鐵五局六公司對員工進行綜合素質(zhì)培訓不是隨意性的，而是按照公司當前和未來的需求出發(fā)，根據(jù)企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃及目標，結(jié)合工作要求和業(yè)主需求的變化及趨勢，制訂培訓的相關(guān)內(nèi)容。通過培訓，將企業(yè)長遠發(fā)展與員工自我提升有機結(jié)合，最終力求實現(xiàn)兩者共贏。

開展學習培訓，不僅明確培訓的大方向，同時更關(guān)注培訓老師的選擇、培訓紀律的管理等諸多細節(jié)的掌控，而“明確大方向、關(guān)注小細節(jié)”正是這次培訓取得成功的重要方法之一。培訓班邀請了企業(yè)文明雜志社、重慶華龍網(wǎng)以及中鐵五局宣傳部相關(guān)人員講授專業(yè)基礎(chǔ)知識，傳授采寫攝影、攝像技能技藝，讓學員們受益匪淺。除了有專業(yè)人員教授外，嚴格的紀律則是培訓的另一保障。按照要求，培訓期間，采用集中住宿管理模式，對學員進行嚴格考勤，并將考勤記錄送至各所屬單位。良好的師資隊伍搭建與嚴格規(guī)范的紀律要求，使培訓工作在得以正常開展的同時，也保證了培訓效果，這是細節(jié)決定成敗的真實寫照。

培訓從課堂走向室外，既通過熱火朝天的現(xiàn)場采風，觸摸生動活潑的人和事，增強學員對新聞事件的敏感性與采集能力；還通過投身于大自然的觀光采擷，提升學員捕捉美好瞬間的攝影攝像能力。培訓的 “授”與“學”“靜”與“動”結(jié)合得恰到好處，充滿了知識性與趣味性，大大增加了學員的主動參與度，實現(xiàn)了由“要我學習”向“我要學習”轉(zhuǎn)變。這也是培訓取得成效的突出特點之一。

“10天的脫產(chǎn)培訓在中鐵五局也是少見的?！敝需F五局六公司黨委副書記、紀委書記晏學武毫不掩飾地坦言。的確，在如今這個高速發(fā)展的時代，許多工作和學習都要求短平快，短期的一兩天培訓很容易流于形式，把培訓當作任務去完成，但實際上大多收效不大。如何才能在企業(yè)長遠發(fā)展與員工自我提升之間尋求到一個最合適的平衡點，中鐵五局六公司的探索不失為一種有益的嘗試。10天培訓不壓縮時間，不壓縮課程，不壓縮內(nèi)容，能靜下心來學、實實在在學，避免培訓變成花架子。如此，或許時間多占了一些，費用多花了一點，但效果的確倍增，這其實也不失為一種花錢不多的智力投資形式。

（責任編輯：李萬全）