第一篇：1997年深圳市環(huán)境狀況公報(bào)

1997年深圳市環(huán)境狀況公報(bào)

深圳市環(huán)境保護(hù)局

根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》第十條規(guī)定，現(xiàn)將1997年深圳市環(huán)境狀況公告如下：

綜述

1997年，我市整體環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,部分指標(biāo)有所改善。大氣環(huán)境質(zhì)量基本符合國家環(huán)境空氣質(zhì)量

二級標(biāo)準(zhǔn)；主要飲用水源水質(zhì)達(dá)到國家地面水水質(zhì)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，符合飲用水源水質(zhì)要求；全市河流污

染依然嚴(yán)重，大部份超過其所在功能區(qū)要求的水質(zhì)指標(biāo)；近海海水水質(zhì)保持在良好水平：東部海水

水質(zhì)符合國家海水水質(zhì)一類標(biāo)準(zhǔn)，西部海水水質(zhì)基本符合國家海水水質(zhì)二類標(biāo)準(zhǔn)；城市聲環(huán)境質(zhì)量

有所改善，交通干線噪聲平均值69.9分貝，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值57.2分貝；全市水土流失依然嚴(yán)重

一、環(huán)境質(zhì)量狀況

1、空氣環(huán)境

全市總懸浮顆粒物年日平均濃度95微克/立方米，比上年下降29.6%，符合國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)

準(zhǔn)（小于200微克/立方米）。二氧化硫年日平均濃度8微克/立方米，比上年下降33.3%，符合國家環(huán)

境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)（小于60微克/立方米）。氮氧化物年日平均濃度54微克/立方米，比上年下降

15.6%，超過國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)（小于50微克/立方米）。降塵年平均值5.78噸/平方公里.月，比上年下降11.9%，符合廣東省推薦標(biāo)準(zhǔn)（8噸/平方公里.月）。降水PH年平均值4.91，比上年

下降0.27。酸雨頻率49.8%，比上年上升15.6個(gè)百分點(diǎn)；酸雨量占總雨量的55.6%，比上年上升16.7 個(gè)百分點(diǎn)；從各月情況看，5～10月酸雨頻率較高。

2、水環(huán)境

我市主要飲用水源深圳水庫、西麗水庫、鐵崗水庫、石巖水庫等水質(zhì)依然良好，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)

率96.8%，與上年持平。特區(qū)深圳河、布吉河、大沙河有機(jī)污染嚴(yán)重，水質(zhì)劣于國家地面水水質(zhì)Ⅴ

類標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物是總氮、氨氮和總磷。深圳河污染指數(shù)與上年相比，下降了13.5%。特區(qū)外寶

安區(qū)和龍崗區(qū)的河流有機(jī)污染嚴(yán)重，茅洲河上游、觀瀾河超過國家地面水水質(zhì)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，茅洲河下

游、龍崗河、坪山河水質(zhì)劣于國家地面水水質(zhì)Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物是總氮、氨氮和石油類。此

外，個(gè)別河流水質(zhì)監(jiān)測斷面重金屬（六價(jià)鉻、鎘等）有超標(biāo)現(xiàn)象，說明該兩區(qū)河流還受到一定程度

的工業(yè)廢水的影響。茅洲河上游污染指數(shù)與上年相比，上升62.5%；茅洲河下游污染指數(shù)與上年相

比，上升44.6%。觀瀾河污染指數(shù)與上年相比，上升78.5%。龍崗河污染指數(shù)與上年相比，上升

8.7%。坪山河污染指數(shù)與上年相比，上升19.2%。東部近海海水水質(zhì)三氮（氨氮、硝酸鹽氮、亞硝

酸鹽氮）有增加趨勢，繼續(xù)受到有機(jī)污染的威脅，西部近海海水水質(zhì)主要污染物略有上升，但水質(zhì)

變化不明顯。

3、聲環(huán)境

全市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值57.2分貝，達(dá)標(biāo)率81.3%，其中：特區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值57.3分貝，達(dá)標(biāo)

率83.0%；寶安中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值56.3分貝，達(dá)標(biāo)率80%；龍崗中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平

均值57.1分貝，達(dá)標(biāo)率66.7%。在全市噪聲源中，生活噪聲源占46.2%，交通噪聲源占33.9%，兩者

合計(jì)占80.1%。全市城市交通干線噪聲平均值69.9分貝，達(dá)標(biāo)率51.4%，其中：特區(qū)交通噪聲平均值

70.0分貝，達(dá)標(biāo)率48.5%；寶安中心城區(qū)交通噪聲平均值69.6分貝，達(dá)標(biāo)率84.2%；龍崗中心城區(qū)交

通噪聲平均值69.5分貝，達(dá)標(biāo)率72.0%。

二、生態(tài)環(huán)境狀況

全市林業(yè)用地89657公頃，其中有林地77447公頃。森林覆蓋率46.9%。當(dāng)年造林面積3595公頃，義務(wù)

植樹162.5萬株。特區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋面積5464公頃，比上年增加1010公頃，綠化覆蓋率44%。全

市自然保護(hù)區(qū)面積92.5平方公里，自然保護(hù)區(qū)覆蓋率6.2%。全市實(shí)有耕地面積4241公頃，占全市土

地面積2.1%，比上年下降16.9%。全市水土流失面積 147.4平方公里，占全市總面積的7.3%。

三、污染與防治

1、廢氣 環(huán)境統(tǒng)計(jì)的759家鎮(zhèn)以上有污染的工業(yè)企業(yè)（下同）共排放廢氣348億立方米，與上年基本持平。工

業(yè)廢氣治理率97.6%。工業(yè)廢氣中，煙塵排放量3452噸，比上年減少5.7%；二氧化硫排放量20510 噸，比上年增加5.3%；工業(yè)粉塵排放量69噸，比上年下降38.9%；工藝尾氣凈化處理率91.7%，與上

年基本持平。

2、廢水

1997年全市廢水排放量約56155萬噸，比上年增加8.4%，其中環(huán)境統(tǒng)計(jì)的759家有污染工業(yè)企業(yè)共排

放2666萬噸，比上年減少20.2%。工業(yè)廢水處理率98.3%，與上年基本持平。工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率

92.8%，比上年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)廢水中化學(xué)需氧量排放量1827噸，比上年減少15.5%。城市

污水處理率25.1%，比上年提高8.4個(gè)百分點(diǎn)。

3、固體廢物

1997年特區(qū)垃圾清運(yùn)量96.44 萬噸，垃圾處理率100 %。759家有污染工業(yè)企業(yè)固體廢物產(chǎn)生量

35.58萬噸，比上年增加18.2%，其中，綜合利用量30.23萬噸，綜合利用率為85.0%，比上年提高2個(gè)

百分點(diǎn)。全市綜合利用危險(xiǎn)廢物1946噸,處置危險(xiǎn)廢物5101噸。

4、污染事故

1997年全市無污染事故發(fā)生。

四、環(huán)境建設(shè)與保護(hù)

1997年，是我市環(huán)境保護(hù)取得重要進(jìn)展的一年，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干

問題的決定》和中共中央計(jì)劃生育與環(huán)境保護(hù)工作座談會會議精神，積極推進(jìn)環(huán)保工作向縱深發(fā)

展。

加大城市環(huán)境綜合整治力度，積極開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng)。9月5日，深圳市被國

家環(huán)境保護(hù)局授予“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”稱號。

新建煙塵控制區(qū)211.47平方公里，建成區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率100%。新建環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)19個(gè)，噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率63.43%，比上年增加12.21個(gè)百分點(diǎn)。

在1997年全國47個(gè)重點(diǎn)城市環(huán)境綜合整治定量考核評比中名列前茅，成績?yōu)?1.77分。12月12 日，國家環(huán)境保護(hù)局授予深圳市環(huán)境保護(hù)局為“全國城市環(huán)境綜合整治定量考核先進(jìn)集體”。環(huán)境法制建設(shè)取得新進(jìn)展，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法〉

規(guī)定》經(jīng)市二屆人民代表大會常務(wù)委員會審議通過并于1997年6月1日施行?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)水土保

持條例》經(jīng)市二屆人民代表大會常務(wù)委員會審議通過并于1997年2月26日施行。

加大環(huán)境監(jiān)督與執(zhí)法力度。全年共對443家違法單位和個(gè)體經(jīng)營者進(jìn)行了處罰，其中罰款總金額

458.5萬元，責(zé)令停產(chǎn)11家，對70宗逾期未執(zhí)行的處罰案件申請法院予以強(qiáng)制執(zhí)行。

在工業(yè)污染源監(jiān)督管理方面，確立了62家全市重點(diǎn)工業(yè)廢水污染源和9家重點(diǎn)廢氣污染源；對19 家污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行限期治理；依法責(zé)令關(guān)閉了逾期未完成限期治理任務(wù)的深圳市水泥廠。會同

有關(guān)部門聯(lián)合查處違章施工工地和違章上路的土石方運(yùn)輸車輛，有效地控制建筑施工和土石方運(yùn)輸

造成的噪聲和粉塵污染。加強(qiáng)了廢物進(jìn)口走私查處，一批違規(guī)企業(yè)的廢物進(jìn)口資格被取消。

公安交管部門與環(huán)保部門通力合作，對機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行道路抽檢，汽車尾氣達(dá)標(biāo)率85.3%，比上年

提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

加強(qiáng)了第三產(chǎn)業(yè)的環(huán)境管理，對城區(qū)賓館酒樓飲食服務(wù)業(yè)強(qiáng)制使用液化石油氣燃料，積極推

行“環(huán)保許可證”制度，共向70家企業(yè)核發(fā)了環(huán)保許可證。加強(qiáng)了水污染治理和水源保護(hù)工作，組織

編制了全市六大河流污染整治規(guī)劃；整治深圳水庫沿岸排污口；在東深水源保護(hù)區(qū)內(nèi)大力推廣微型

生活污水處理裝置；深圳水庫源水生物處理工程已破土動(dòng)工；西麗水庫西北線排污工程主干管已順

利建成。

加強(qiáng)了環(huán)境審批管理。全年共審批建設(shè)項(xiàng)目 6381項(xiàng)，批準(zhǔn)了5934項(xiàng)，否定污染嚴(yán)重或選址不當(dāng)

的項(xiàng)目447項(xiàng)。完成了56項(xiàng)廢物進(jìn)口項(xiàng)目的環(huán)境初審工作，有效防止“洋垃圾”經(jīng)我市流入境內(nèi)。

全市共征收排污費(fèi)7114.9萬元。

完成了全市污染源調(diào)查，摸清了20079家工業(yè)和“三產(chǎn)”污染源的污染物排放和管理現(xiàn)狀，建立了

污染源檔案和污染源動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)，為環(huán)境管理和環(huán)境決策提供了科學(xué)依據(jù)。

環(huán)境監(jiān)測水平進(jìn)一步提高，監(jiān)測過程的全程序質(zhì)量保證不斷完善，共取得監(jiān)測數(shù)據(jù)70752個(gè)，質(zhì)

控?cái)?shù)據(jù)5824個(gè)。建成大氣自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)，并于8月8日起發(fā)布空氣質(zhì)量周報(bào)。1997年9月深圳市環(huán)境保

護(hù)監(jiān)測站獲得“全國環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)先進(jìn)監(jiān)測站”稱號。

做好環(huán)保信訪工作。全年處理環(huán)境污染投訴3662宗，處理率為96%；對市人大、政協(xié)的27宗環(huán)保

議案和提案進(jìn)行了認(rèn)真的處理和答復(fù)。全市環(huán)保信息化建設(shè)取得很大進(jìn)展，被國家環(huán)境保護(hù)局定為全國環(huán)保信息化建設(shè)示范單位。

開展了對《深圳市近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃》的修編和《深圳市污染物排放總量控制計(jì)劃》的編

制。

開展了“可持續(xù)發(fā)展研究以深圳為例”和“熱帶和亞熱帶區(qū)域水質(zhì)改善回用與水生態(tài)重建的生物工

藝學(xué)對策研究”兩項(xiàng)歐盟資助項(xiàng)目研究，項(xiàng)目進(jìn)展順利。

舉辦了深圳市第四屆環(huán)保學(xué)術(shù)交流會，評出優(yōu)秀論文10 篇。AES消聲器、XSHK潤滑油高效無污

染再生工藝及裝置被列為廣東省1997年環(huán)境保護(hù)最佳實(shí)用技術(shù)。南山區(qū)環(huán)境管理信息系統(tǒng)獲國家環(huán)

保科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)和市科技局科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

1997年7月經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)，深圳市成為ISO14000國家試點(diǎn)城市，深圳環(huán)境管理體系認(rèn)證

中心完成了一批咨詢項(xiàng)目。

重點(diǎn)組織進(jìn)行“鵬城環(huán)保世紀(jì)行”環(huán)保新聞宣傳報(bào)道，突出報(bào)道了我市水環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀、存在的

問題及原因、解決問題的對策等。舉辦了以“為了地球上的生命”為主題的“6.5”世界環(huán)境日活動(dòng)。配

合全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng)，及時(shí)組織進(jìn)行了聲勢浩大的系列宣傳。

加強(qiáng)我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)界對外技術(shù)交流與合作。對在我市從事污染治理工程研究、設(shè)計(jì)、治理的單

位進(jìn)行了資格年審。

五、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1997年全市環(huán)保投資20.8億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值 1.84%。濱河污水處理廠三期工程于1997年7月正式投入運(yùn)行，日處理污水能力25萬噸。羅芳污水處理廠一期工程完成大部分土建工程，廠區(qū)管網(wǎng)基本建成。平湖污水處理廠完成“三通一平”進(jìn)入施工階段。污水排海一期工程于1997年6月建成并投入運(yùn)轉(zhuǎn)，日處理污水能力達(dá)22萬噸。下坪固體廢物衛(wèi)生填埋場已于1997年10月建成投產(chǎn)，填埋能力為1800噸/日。深圳河治理二期工程已于1997年5月開工。日處理垃圾300噸的龍崗中心城垃圾焚燒廠主體工程正在抓緊建設(shè)，廢渣填埋區(qū)已建成。

說明：本公報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)由市城管辦、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、給排水指揮部、綠化委員會等單位提供。

第二篇：2009深圳市環(huán)境狀況公報(bào)

２００９深圳市環(huán)境狀況公報(bào)

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定，現(xiàn)公布《2009深圳市環(huán)境狀況公報(bào)》。

深圳市人居環(huán)境委員會主任：

二○一○年六月

一、綜述

（一）環(huán)境質(zhì)量概況

2009年，全市環(huán)境質(zhì)量總體保持良好水平。

環(huán)境空氣質(zhì)量符合國家二級標(biāo)準(zhǔn)；主要飲用水源水質(zhì)良好，符合飲用水源水質(zhì)要求；河流污染仍較嚴(yán)重，主要河流中下游水質(zhì)劣于國家地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)；東部近岸海域海水達(dá)到國家海水水質(zhì)第一類標(biāo)準(zhǔn)，西部近岸海域海水受到一定程度污染，水質(zhì)劣于第四類標(biāo)準(zhǔn)；城市聲環(huán)境處于輕度污染水平；輻射環(huán)境處于正常水平。

（二）環(huán)境保護(hù)與建設(shè)

2009年，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)《珠江三角洲改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《深圳市綜合配套改革總體方案》，環(huán)境保護(hù)工作取得突破性進(jìn)展。設(shè)立深圳市人居環(huán)境委員會為主管全市人居環(huán)境的市政府工作部門；基本完成《深圳市人居環(huán)境工作綱要》編制；完成《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》的修訂并頒布實(shí)施；超額完成國家和省下達(dá)我市污染減排任務(wù)；首次將生態(tài)資源測算納入環(huán)保實(shí)績考核；繼續(xù)保持對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控企業(yè)環(huán)境行為；繼續(xù)推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作啟動(dòng)宜居城市創(chuàng)建工作；我市被評為全國污染源普查先進(jìn)集體污染源普查工作受到環(huán)保部高度肯定2009年，我市公眾對城市環(huán)境保護(hù)的滿意率達(dá)到81.04%。

二、環(huán)境空氣

（一）環(huán)境空氣質(zhì)量

全市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)（優(yōu)）和二級標(biāo)準(zhǔn)（良）的天數(shù)共364天，占全年總天數(shù)的99.7%，比上年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)；超過二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為1天，占全年總天數(shù)的0.3%（見圖1）?？諝庵惺滓廴疚餅榭晌腩w粒物（見圖2）。

二氧化硫年日平均濃度為0.013毫克/立方米，比上年下降0.003毫克/立方米；二氧化氮年日平均濃度為0.042毫克/立方米，比上年下降0.005毫克/立方米；可吸入顆粒物年日平均濃度為0.057毫克/立方米，比上年下降0.006毫克/立方米。二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物年日平均濃度均符合環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。

全市降水pH值年均值為4.80，比上年上升0.01，降水酸性有所減弱；酸雨頻率為60.4%，比上年下降4.0個(gè)百分點(diǎn)，酸雨污染較上年有所減輕。

年平均降塵量為4.85噸/平方公里·月，比上年下降0.33噸/平方公里·月，達(dá)到廣東省推薦標(biāo)準(zhǔn)。

（二）措施與行動(dòng)

電力行業(yè)污染整治方面。完成寶昌、鈺湖電廠“油改氣”管路鋪設(shè)工程；完成媽灣電廠1號機(jī)組低氮燃燒器改造，每年將減排氮氧化物2000噸；完成南山熱電注水降氮方案評估工作，注水降氮試驗(yàn)取得成功后相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作流程將在全市各燃油電廠推廣。

機(jī)動(dòng)車排氣污染整治方面?；就瓿杉佑驼?、儲油庫及油罐車的油氣回收工程改造；推廣液化天然氣（LNG）混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車等新能源汽車；強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車環(huán)保車型目錄管理，對新車上牌嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車國III排放標(biāo)準(zhǔn)；加大用車監(jiān)管力度，全年路檢污染物高排放車輛21602輛，抽檢公交車5949輛，專項(xiàng)治理客貨運(yùn)、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)車輛2652輛；強(qiáng)化公眾參與和社會監(jiān)督，受理查處被舉報(bào)黑煙車7921輛；擴(kuò)大黃標(biāo)車限行區(qū)域，施行第八、第九階段限行措施；完成推廣國Ⅳ車用燃油、在用車簡易工況法排氣檢測及實(shí)施在用車排氣檢測與強(qiáng)制維護(hù)制度的前期準(zhǔn)備工作。

揚(yáng)塵污染治理方面。聯(lián)合城管、交警等部門組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，檢查建筑施工工地3542項(xiàng)次，減少施工揚(yáng)塵；改進(jìn)道路清潔方式，減少道路揚(yáng)塵污染。

其它方面。完成大氣污染源清單調(diào)查；完成全市VOC排放現(xiàn)狀調(diào)查，推進(jìn)全市VOC污染源整治工作，對重點(diǎn)行業(yè)典型排放源開展VOC專項(xiàng)監(jiān)測和污染治理試點(diǎn)工作。

三、水環(huán)境

（一）水環(huán)境質(zhì)量

水庫：松子坑水庫、梅林水庫、羅田水庫、清林徑(論壇 新聞)水庫、赤坳水庫、徑心水庫、銅鑼徑水庫和楓木浪水庫水質(zhì)為優(yōu)，達(dá)到國家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，其中松子坑水庫達(dá)到Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，其他水庫水質(zhì)良好，達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。與上年相比，羅田水庫和松子坑水庫水質(zhì)有所改善，其他水庫水質(zhì)基本保持穩(wěn)定。全市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

河流：部分河流上游河段水質(zhì)相對較好，深圳河、龍崗河、坪山河上游水質(zhì)分別達(dá)到國家地表水Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；主要河流中下游水體仍普遍受到污染，水質(zhì)劣于地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物為氨氮、總磷和生化需氧量。與上年相比，觀瀾河污染程度有所減輕，新洲河、福田河等河流污染程度有所加重，大沙河、茅洲河、龍崗河、坪山河、鳳塘河和沙灣河水質(zhì)基本保持穩(wěn)定。地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為77.78%。

近岸海域：東部近岸海域海水水質(zhì)良好，符合國家海水水質(zhì)第一類標(biāo)準(zhǔn)，西部近岸海域海水水質(zhì)劣于第四類標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物為無機(jī)氮和活性磷酸鹽。與上年相比，東部近岸海域海水水質(zhì)保持穩(wěn)定，西部近岸海域海水水質(zhì)污染程度有所減輕。近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為81.82%。

（二）措施與行動(dòng)

飲用水源保護(hù)方面。推進(jìn)雁田水庫及其入庫支流污染綜合整治；完成石巖水庫支流上屋水截污工程和深圳水庫大望溢流管建設(shè)；推進(jìn)石巖水庫環(huán)庫截污工程、西麗水庫前置庫工程和9座水庫水源涵養(yǎng)林建設(shè)；開展8座主要水庫的隔離管理工作；開展深圳水庫沙灣路段貨車通行大檢查；完成19座水庫水源一級保護(hù)區(qū)直接排污口、暴露垃圾、違法種養(yǎng)、違法開發(fā)等四類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)查和處理。

環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。完成南山污水處理廠二級生化改造工程，新增二級污水處理能力56萬噸/日，穩(wěn)步推進(jìn)布吉等13座污水處理廠建設(shè)，建成污水管道200公里；2009年，我市城市生活污水集中處理率達(dá)到80.17%；福永污泥處理廠（二期）建成投產(chǎn)，新增污泥處置能力350噸/日，寶安污泥糞渣處置場完成設(shè)備招標(biāo)，龍崗污泥處置場建設(shè)全力推進(jìn)，南山污泥干化項(xiàng)目進(jìn)入調(diào)試階段。

河流水環(huán)境綜合整治方面。完成深圳河河口治理一期工程和深圳河治理三期工程竣工驗(yàn)收；完成深圳水庫排洪河綜合整治工程，成為全市第一個(gè)河流生態(tài)景觀示范項(xiàng)目；觀瀾河干流截污工程基本完成；茅洲河界河段清淤清障工作基本完成；福田河、新洲河、布吉河、大沙河綜合整治工程按計(jì)劃推進(jìn)；沙井河、燕羅、公明等大型泵站工程建設(shè)順利推進(jìn)。

四、聲環(huán)境

（一）聲環(huán)境質(zhì)量

城市聲環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定，區(qū)域環(huán)境噪聲處于輕度污染水平，道路交通噪聲處于良好水平，但部分路段道路交通噪聲超標(biāo)。

全市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值56.8分貝，與上年相比上升0.4分貝，其中特區(qū)內(nèi)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值56.8分貝。

城市交通干線噪聲平均值69.5分貝，與上年相比上升0.3分貝，其中特區(qū)內(nèi)交通干線噪聲平均值69.7分貝。

（二）措施與行動(dòng)

加強(qiáng)噪聲監(jiān)管，開展夜間現(xiàn)場巡查，嚴(yán)厲打擊違法施工行為；嚴(yán)格排污申報(bào)登記工作，推動(dòng)過去的被動(dòng)處理投訴模式向施工噪聲全過程管理和源頭控制的主動(dòng)管理模式轉(zhuǎn)變；實(shí)施建筑施工環(huán)境監(jiān)理制度；實(shí)行夜間施工提前公告制度，做好事前預(yù)防控制工作；組織召開軌道交通施工噪聲現(xiàn)場管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會，指導(dǎo)地鐵施工工地優(yōu)化施工工藝、調(diào)整作業(yè)時(shí)間和安裝簡便可行的消聲環(huán)保設(shè)施，推廣先進(jìn)的噪聲污染防治技術(shù)；采用SMA技術(shù)，完成深南路降噪改造工程建設(shè)。

五、固體廢物

（一）固體廢物處置狀況

全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為139.45萬噸，處置利用率為99.89%。其中收集處置工業(yè)危險(xiǎn)廢物34類，共33.66萬噸，比上年減少0.52%，工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置利用率100%；收集醫(yī)療廢物7952.18噸，比上年增長24.89%，醫(yī)療廢物集中處理率100%。

城市生活垃圾產(chǎn)生量為475.96萬噸，無害化處理量為448.84萬噸，生活垃圾無害化處理率為94.30%，其中焚燒垃圾191.71萬噸，填埋垃圾257.13萬噸。

（二）措施與行動(dòng)

實(shí)施危險(xiǎn)廢物從源頭到末端處置的電子化全過程監(jiān)管；以工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位為重點(diǎn)，強(qiáng)化固體廢物管理，防止二次污染產(chǎn)生；編制應(yīng)急預(yù)案，加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物處置單位的管理力度，確保醫(yī)療廢物安全處置；甲型H1N1流感期間，做好疫情通過醫(yī)療廢物途徑傳播的防控工作；全面啟動(dòng)家電“以舊換新”工作。

完成糞渣無害化處理廠建設(shè)；完成新建衛(wèi)生處理廠主體工程建設(shè)；完成老虎坑垃圾填埋場（二期）建設(shè)前期工作；完成下坪固體廢棄物填埋場和老虎坑垃圾填埋場垃圾滲濾液處理出水達(dá)標(biāo)改造工程部分前期工作；推進(jìn)南山垃圾焚燒發(fā)電廠（二期）前期工作；完善餐廚垃圾收運(yùn)信息系統(tǒng)建設(shè)，完成南山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園餐廚垃圾處理項(xiàng)目主體設(shè)備安裝。

六、輻射環(huán)境

（一）輻射環(huán)境質(zhì)量

全市輻射環(huán)境質(zhì)量良好。各水樣采集點(diǎn)中總α、總β值均未超出標(biāo)準(zhǔn)限值；環(huán)境地表γ輻射年有效劑量在0.48～0.83毫希沃特/年范圍內(nèi)，環(huán)境γ輻射累積劑量季累積均值在0.148～0.255毫希沃特/季范圍內(nèi)，各監(jiān)測點(diǎn)位氣溶膠中氡濃度在3.49～12.11貝克/立方米范圍內(nèi)，均處于正常水平；各土壤采集點(diǎn)天然放射性核素鈾－238、鐳－226、釷－232、鉀－40含量均處于全國正常水平；環(huán)境介質(zhì)中的各種放射性核素含量未見異常變化；涉源單位放射性污染源及周圍地區(qū)的環(huán)境γ輻射空氣吸收劑量率、氣溶膠等的放射性水平在正常范圍內(nèi)；全市電磁輻射環(huán)境總體良好。

（二）措施與行動(dòng)

加大對核技術(shù)利用單位監(jiān)督檢查力度，全年累計(jì)檢查企業(yè)186家，重點(diǎn)源檢查覆蓋率達(dá)100%；共收貯镅－241放射性廢物33千克，被污染的生產(chǎn)工具和器材等放射性廢物242千克（減容后），均按要求送交廣東省城市放射性廢物庫收貯；開展深圳市通訊基站環(huán)境管理技術(shù)指引課題研究；舉辦三期輻射工作人員及安防負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員1004人。

七、自然生態(tài)保護(hù)

（一）生態(tài)環(huán)境狀況

2009年，全市建成區(qū)綠化覆蓋率45.02%，自然保護(hù)區(qū)覆蓋率達(dá)到30.65%；974平方公里的生態(tài)控制線范圍得到有效保護(hù)。

（二）措施與行動(dòng)

編制深圳市生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系；開展“國家生態(tài)區(qū)”、“生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”、“深圳市生態(tài)街道”、“綠色社區(qū)”等生態(tài)細(xì)胞工程創(chuàng)建；福田區(qū)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建通過環(huán)保部技術(shù)評估，羅湖區(qū)、南山區(qū)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建通過了省環(huán)保廳考核驗(yàn)收；龍崗區(qū)完成國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建自查評估；南山街道、松崗街道和坪地街道被市政府命名為“深圳市生態(tài)街道”，84個(gè)社區(qū)獲深圳市“綠色社區(qū)”稱號，觀瀾高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲得“深圳市生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”稱號。

八、人居環(huán)境管理

（一）人居環(huán)境工作體系

構(gòu)建大環(huán)保格局。在政府機(jī)構(gòu)改革中，設(shè)立深圳市人居環(huán)境委員會，劃入原市環(huán)境保護(hù)局職責(zé)及原市建設(shè)局、市水務(wù)局、市氣象局、原市水污染治理指揮部辦公室、原市國土資源和房產(chǎn)管理局有關(guān)職責(zé)，歸口聯(lián)系市住房建設(shè)局、市水務(wù)局和市氣象局；組織召開了人居環(huán)境系統(tǒng)第一次歸口聯(lián)系工作會議。

（二）污染減排

強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工作。狠抓監(jiān)測、考核、統(tǒng)計(jì)三大體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排三大減排措施；對各區(qū)各有關(guān)部門開展污染減排工作考核；編制2009污染減排工作計(jì)劃，細(xì)化分解任務(wù)，落實(shí)到相關(guān)部門；加強(qiáng)在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，我市污染源在線監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已達(dá)299家，共354個(gè)監(jiān)控點(diǎn)；完成國控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)驗(yàn)收工作，開展在線監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性判定。經(jīng)環(huán)境保護(hù)部和廣東省環(huán)保廳現(xiàn)場核查確認(rèn)，我市2009年化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別較2008年減排0.48萬噸和0.29萬噸，超額完成國家和省下達(dá)我市的污染減排任務(wù)。

（三）環(huán)?？己?/p>

繼續(xù)完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保實(shí)績考核制度。對6個(gè)區(qū)和24個(gè)市直部門開展環(huán)保實(shí)績考核，對能源集團(tuán)等3個(gè)國有集團(tuán)實(shí)行環(huán)保實(shí)績評價(jià)；將生態(tài)資源狀況納入環(huán)保實(shí)績考核，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源狀況從定性描述向定量考核的轉(zhuǎn)變；完成國家城市環(huán)境綜合整治定量考核和廣東省環(huán)保責(zé)任考核工作。

（四）環(huán)保立法

環(huán)保立法工作取得突破。完成《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》的修訂工作，確立了“環(huán)境優(yōu)先”的基本法律原則，建立了較為完整的環(huán)境保護(hù)法律制度體系，為新階段我市人居環(huán)境保護(hù)和建設(shè)提供了基本法規(guī)依據(jù)，該條例于2010年1月1日實(shí)施；完成《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境噪聲污染防治條例》修訂稿。

（五）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理

嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》要求進(jìn)行項(xiàng)目審批，從源頭上控制新增污染和生態(tài)破壞；開展“三同時(shí)”項(xiàng)目試生產(chǎn)檢查和竣工環(huán)保驗(yàn)收工作，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目盡快投入生產(chǎn)運(yùn)營；繼續(xù)加強(qiáng)推動(dòng)坪山河、龍崗河及觀瀾河流域建設(shè)項(xiàng)目限批工作，有效控制新建項(xiàng)目對流域內(nèi)的污染影響。2009年全年環(huán)評執(zhí)行率達(dá)到100%。

（六）環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法

持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法的高壓態(tài)勢。全年累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員182387人次，檢查企業(yè)80007廠次，行政處罰2290宗，罰款4512.5萬元，限期整改企業(yè)2621家，關(guān)停污染企業(yè)75家；其中關(guān)閉坪山河、龍崗河流域污染企業(yè)15家，督促83家存在問題的企業(yè)完成整改；充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控企業(yè)環(huán)境行為，通過“綠色信貸”，對11家環(huán)境違法企業(yè)合計(jì)停貸7800萬元；通過“綠色采購”，5家存在違法行為的供應(yīng)商被暫停采購或督促整改，涉及采購金額近億元；通過“綠色金融合作”，銀行向環(huán)保優(yōu)化升級改造企業(yè)發(fā)放貸款4500萬元。

（七）環(huán)境監(jiān)測

全面提升環(huán)境監(jiān)測水平。實(shí)施《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃》，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測全程序質(zhì)量管理和控制，確保監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)確可靠。全年共報(bào)出各類監(jiān)測數(shù)據(jù)87.6萬個(gè)，簽發(fā)監(jiān)測報(bào)告36695份；環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)成效顯著，完成31家國控、省控重點(diǎn)污染源視頻監(jiān)控建設(shè)，生態(tài)安全監(jiān)測系統(tǒng)取得新進(jìn)展；市環(huán)境監(jiān)測中心站順利通過國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可和計(jì)量認(rèn)證復(fù)評審，新擴(kuò)項(xiàng)目及方法達(dá)100多項(xiàng)；開展大運(yùn)會環(huán)境空氣質(zhì)量同期背景監(jiān)測，為大運(yùn)會生態(tài)保障提供技術(shù)支持。

（八）治污保潔

治污保潔工程扎實(shí)推進(jìn)。印發(fā)《2009年深圳市實(shí)施治污保潔工程主要目標(biāo)及任務(wù)分解方案》，實(shí)施任務(wù)140項(xiàng)，任務(wù)完成率94.76%；加強(qiáng)現(xiàn)場督查與考核，全年共對60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行每月督查，對24家責(zé)任單位進(jìn)行考核；南山污水處理廠二級生化處理工程等12項(xiàng)工程獲2009年治污保潔工程優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)，龍崗區(qū)政府、寶安區(qū)政府、深圳市水務(wù)（集團(tuán)）有限公司等3家責(zé)任單位獲2009年治污保潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組特別獎(jiǎng)。

（九）環(huán)境應(yīng)急

環(huán)境應(yīng)急能力進(jìn)一步加強(qiáng)。開展環(huán)境污染治理設(shè)施安全監(jiān)管課題研究，研究制定相應(yīng)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)；對5家環(huán)境應(yīng)急處置依托單位開展應(yīng)急能力評估，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備和能力建設(shè)；開展現(xiàn)場檢測、個(gè)人防護(hù)等應(yīng)急物資的采購工作；結(jié)合大運(yùn)會生態(tài)環(huán)境保障工程，制定防化環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)方案，參加全省亞運(yùn)環(huán)境安全應(yīng)急監(jiān)測演練，推進(jìn)應(yīng)急指揮、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置能力建設(shè)；開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)測模型開發(fā)工作；妥善應(yīng)對各類突發(fā)環(huán)境事件11宗。

（十）環(huán)境信訪

環(huán)境信訪工作水平顯著提升。通過強(qiáng)化稽查、催辦、督辦，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部“基層大接訪”和領(lǐng)導(dǎo)包案處理等方式，較好地解決群眾環(huán)境信訪問題，環(huán)境信訪案件呈下降趨勢。全年受理環(huán)境信訪案件76783宗，比上年下降11.2%，立案處理25841宗，比上年下降9.6%。其中，噪聲類13386宗，占總量的51.8%；廢氣類9975宗，占總量的38.6%；廢水類956宗，占總量的3.7%；固體廢物及其它1524宗，占總量的5.9%；回訪群眾滿意率87.8%，比上年提高了2.7個(gè)百分點(diǎn)辦理提案、議案49項(xiàng)，辦復(fù)率、書面答復(fù)滿意率均達(dá)100%。

（十一）宜居城市

宜居城市創(chuàng)建工作正式啟動(dòng)。完成國內(nèi)宜居城市及省宜居城鄉(xiāng)創(chuàng)建試點(diǎn)調(diào)研工作，開展《深圳市建設(shè)宜居城市背景研究》課題，明確推進(jìn)宜居城市建設(shè)的指導(dǎo)思想和方向；編制完成《深圳市創(chuàng)建宜居城市工作方案》，開展深圳市宜居城市創(chuàng)建現(xiàn)狀自評工作。

住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作繼續(xù)推進(jìn)。完成《深圳市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略研究》課題，形成《深圳市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》，擬定《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提升住宅品質(zhì)的若干規(guī)定》，開展《深圳市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要》編制工作；完成全市屋頂綠化普查工作，形成普查報(bào)告，建立可查詢、統(tǒng)計(jì)、分析的數(shù)據(jù)庫；培育20個(gè)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項(xiàng)目，在建設(shè)領(lǐng)域推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和環(huán)境保護(hù)；推進(jìn)住宅全裝修，新建住宅全裝修比例達(dá)到26%。

九、環(huán)?？萍寂c產(chǎn)業(yè)

（一）環(huán)境科技

做好環(huán)保科研管理工作，22項(xiàng)科研課題獲得審批立項(xiàng)，安排使用科研經(jīng)費(fèi)2251萬元深圳市環(huán)境科學(xué)研究院“受污染水體生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”課題獲2009國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，“城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究”獲環(huán)保部環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)，“深圳生態(tài)資源測算技術(shù)規(guī)范（試行）”獲廣東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)。

（二）環(huán)保產(chǎn)業(yè)

《關(guān)于加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》頒布實(shí)施，鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；加大資金扶持力度，全年市環(huán)保專項(xiàng)資金共資助項(xiàng)目27個(gè)，資助資金4490萬元，帶動(dòng)項(xiàng)目總投資6.2億；規(guī)范污染治理設(shè)施運(yùn)營管理工作，全年共完成25家污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)初審，組織開展污染治理設(shè)施運(yùn)營操作工培訓(xùn)，共555名學(xué)員通過考試持證上崗；組織環(huán)保企事業(yè)單位參加澳門、北京、以色列、香港等國際環(huán)保展和研討會，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的國際交流與合作。

十、環(huán)境宣傳教育 與公眾參與

以“建生態(tài)城市、圓綠色夢想”系列宣傳活動(dòng)和“綠色家園”系列創(chuàng)建活動(dòng)為載體，宣傳我市實(shí)施節(jié)能減排、建設(shè)生態(tài)宜居城市的方針、政策和措施，將綠色文明拓展到社會生活的各個(gè)層面；全年共創(chuàng)建78家學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)、商場等“綠色單位”；積極探索環(huán)境教育資源，充分利用電視、報(bào)刊、論壇等形式對市民進(jìn)行滲透教育，按年齡、職業(yè)、教育程度的區(qū)分有所側(cè)重地開展各類環(huán)境教育活動(dòng)；先后舉辦“人居環(huán)境建設(shè)與水環(huán)境保護(hù)國際高端論壇”、“綠韻悠揚(yáng)”深圳環(huán)保演出季、“環(huán)境教育與生態(tài)文明”論文征集等活動(dòng)。

第三篇：2013深圳市環(huán)境狀況公報(bào)

2013深圳市環(huán)境狀況公報(bào)

一、綜述

（一）環(huán)境質(zhì)量概況

2013年，全市環(huán)境質(zhì)量總體保持良好水平。環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物（PM10）年平均濃度符合國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)顆粒物（PM2.5）年平均濃度超過二級標(biāo)準(zhǔn)；主要飲用水源水質(zhì)良好，符合飲用水源水質(zhì)要求；主要河流中下游氨氮、總磷等指標(biāo)超標(biāo)，其它指標(biāo)達(dá)到國家地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)；東部近岸海域海水水質(zhì)達(dá)到國家海水水質(zhì)第二類標(biāo)準(zhǔn)，西部近岸海域海水水質(zhì)劣于第四類標(biāo)準(zhǔn)；城市聲環(huán)境處于輕度污染水平；輻射環(huán)境處于安全狀態(tài)。

（二）環(huán)境保護(hù)與建設(shè)

全市人居環(huán)境工作以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)美麗深圳為目標(biāo)，深化環(huán)境形勢分析，推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)和鵬城水更清行動(dòng)，全面加快細(xì)顆粒物治理，推行主要河流治理“河長制”，順利通過省人大淡水河、石馬河污染整治第三方評估，建立生態(tài)文明建設(shè)考核機(jī)制和指標(biāo)體系，推進(jìn)治污保潔工程，推行環(huán)境審批制度改革，開展重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開，貫徹“兩高”司法解釋，建立環(huán)境污染犯罪查處移送機(jī)制，深港、深莞惠環(huán)保合作形成合力，宜居生態(tài)建設(shè)不斷深化，污染減排成效顯著，全市主要人居環(huán)境指標(biāo)保持較好水平。

二、環(huán)境空氣

（一）環(huán)境空氣質(zhì)量

全市環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）達(dá)到國家一級（優(yōu)）和二級（良）的天數(shù)共324天，占全年監(jiān)測有效天數(shù)（364天）的89.0%（見圖1）；空氣中首要污染物為細(xì)顆粒物（見圖2）。

二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物、一氧化碳濃度日平均值和臭氧濃度小時(shí)均值達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)比例分別為100%、97.8%、98.1%、90.4%、100%和99.6%。

二氧化硫年平均濃度為11微克/立方米，比上年上升1微克/立方米；二氧化氮年平均濃度為40微克/立方米，與上年持平；可吸入顆粒物（PM10）年平均濃度為62微克/立方米，比上年上升8微克/立方米；細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度為39.6微克/立方米，比上年上升1.6微克/立方米；一氧化碳日平均濃度為1.2毫克/立方米，比上年上升0.2毫克/立方米；臭氧小時(shí)平均濃度為52微克/立方米，比上年下降7微克/立方米。

降水pH年平均值為5.01，比上年上升0.07；酸雨頻率為55.6%，比上年下降3.9個(gè)百分點(diǎn)。

全市年平均降塵量為3.5噸/平方公里?月，比上年下降0.2噸/平方公里?月，達(dá)到廣東省推薦標(biāo)準(zhǔn)。

（二）措施與行動(dòng)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善大氣污染防治政策體系。市政府召開以大氣環(huán)境質(zhì)量為主題的第二次環(huán)境形勢分析會；建立大氣污染防治工作聯(lián)席會議制度；制定實(shí)施比國家要求更嚴(yán)格的《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃》；制定《深圳市加快淘汰黃標(biāo)車工作方案》，出臺《深圳市黃標(biāo)車提前淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼辦法》和《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升補(bǔ)貼辦法》；出臺《深圳市2013年揚(yáng)塵污染整治工作方案》，加大揚(yáng)塵污染治理力度。

細(xì)化大氣污染源治理工作。嚴(yán)格新建項(xiàng)目環(huán)保審批，新建、改建鍋爐必須使用天然氣或電等清潔能源；對機(jī)動(dòng)車注冊登記全面執(zhí)行國IV以上排放標(biāo)準(zhǔn)；在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用國IV車用燃油；示范推廣新能源汽車5701輛，我市成為全國在公交領(lǐng)域推廣新能源汽車數(shù)量最多的城市；疏堵結(jié)合淘汰黃標(biāo)車29883輛，提前淘汰黃標(biāo)車9117輛；路檢、抽檢6.48萬高污染車輛，查處1249輛超標(biāo)車，查處黑煙車舉報(bào)投訴3931輛；實(shí)施第十八階段黃標(biāo)車限行措施，在全市范圍對黃標(biāo)車實(shí)施單雙號限行，并查處黃標(biāo)車沖禁令等違法行為3萬余宗；完成媽灣電廠1、2、5、6號機(jī)組和鹽田、南山、寶安3座垃圾發(fā)電廠煙氣脫硝改造，合計(jì)減排氮氧化物約6300噸/年；改造高污染鍋爐55臺，治理企業(yè)270家；持續(xù)開展工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)線揮發(fā)性有機(jī)物治理工作，關(guān)停無牌無證噴涂生產(chǎn)線41條，完成工業(yè)生產(chǎn)線治理共202條；在港口岸電設(shè)施和船舶中推廣使用低硫油；開展揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治。

三、水環(huán)境

（一）水環(huán)境質(zhì)量

飲用水源：梅林水庫、深圳水庫、清林徑水庫、赤坳水庫、松子坑水庫、徑心水庫、楓木浪水庫和三洲田水庫等8座水庫水質(zhì)為優(yōu)，達(dá)到國家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；其它4座主要水庫水質(zhì)良好，達(dá)到國家地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。與上年相比，所有水庫水質(zhì)保持穩(wěn)定。全市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

河流：鹽田河、龍崗河水質(zhì)達(dá)到國家地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)；深圳河、坪山河和大沙河上游水質(zhì)分別可達(dá)到國家地表水Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)；主要河流中下游水質(zhì)氨氮、總磷等指標(biāo)超標(biāo)，其它指標(biāo)達(dá)到國家地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。與上年相比，龍崗河全河段水質(zhì)有所改善；觀瀾河、坪山河和鳳塘河水質(zhì)污染程度明顯減輕，深圳河、大沙河、茅洲河、西鄉(xiāng)河、福田河、新洲河和王母河污染程度有所減輕；沙灣河水質(zhì)基本保持穩(wěn)定；布吉河和皇崗河水質(zhì)污染污染程度明顯加重。

近岸海域：東部近岸海域海水水質(zhì)良好，達(dá)到國家海水水質(zhì)第二類標(biāo)準(zhǔn)；西部近岸海域海水水質(zhì)劣于第四類標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物為活性磷酸鹽、無機(jī)氮和糞大腸菌群。與上年相比，東部海域水質(zhì)保持在第二類標(biāo)準(zhǔn)，西部海域水質(zhì)污染程度有所加重。

（二）措施與行動(dòng)

強(qiáng)化飲用水源安全保障，開展“雨季行動(dòng)”專項(xiàng)執(zhí)法和全市水源保護(hù)稽查專項(xiàng)行動(dòng)，減少汛期面源給水庫帶來的污染；積極開展河流綜合整治，全面推行河長制，制定實(shí)施鵬城水更清行動(dòng)計(jì)劃；開展陸源入海排污口摸底調(diào)查，進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)海域排海工程和海洋環(huán)境狀況的監(jiān)測監(jiān)控。

加快污水管網(wǎng)及污水、污泥處置設(shè)施建設(shè)，建成公明污水處理廠、上洋污泥深度脫水處理廠等設(shè)施并投入試運(yùn)行，新增污水處理能力10萬噸/日、污泥處理能力1000噸/日；推進(jìn)沙井、燕川、龍華、觀瀾等污水廠配套管網(wǎng)建設(shè)，新增污水管網(wǎng)218公里；加快福田、沙井二期、燕川二期等污水處理廠前期工作。

加快推進(jìn)茅洲河干流中上游段綜合整治工程和深圳河四期、布吉河二階段、大沙河中下游綜合整治等重點(diǎn)工程建設(shè)；深化龍崗河、坪山河、觀瀾河整治，完成聚龍山人工濕地生態(tài)園建設(shè)并通水試運(yùn)行，為坪山河實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水；完成丁山河水質(zhì)改善及低碳城段景觀提升工程；加快大浪河、南約河等6條支流整治工程，實(shí)施沿河截污、河道清淤、兩岸生態(tài)化改造；加快推進(jìn)坪山河干流、君子布河等跨區(qū)河流、龍華河等近20條支流整治的前期工作；我市順利通過省人大淡水河、石馬河污染整治第三方評估，名列深莞惠三市第一。

四、聲環(huán)境

（一）聲環(huán)境質(zhì)量

城市聲環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定。全市區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級平均值為56.8分貝，比上年下降0.1分貝；道路交通干線噪聲等效聲級加權(quán)平均值為68.9分貝，與去年持平。部分區(qū)域環(huán)境噪聲處于輕度污染水平；道路交通噪聲處于良好水平，但沿河北路、紅荔路、北環(huán)大道、月亮灣大道、錦龍大道等部分路段道路交通噪聲有超標(biāo)現(xiàn)象。

（二）措施與行動(dòng)

加強(qiáng)建筑施工噪聲監(jiān)督管理。推動(dòng)建筑施工噪聲防治技術(shù)的應(yīng)用，依法嚴(yán)格核發(fā)建筑施工噪聲排放許可證，督促中午和夜間持證施工單位提前公示施工信息并落實(shí)防降噪措施，對違法施工單位予以曝光。2013年全市共檢查建筑工地6114場次，下達(dá)行政處罰決定書228份，罰款金額共700多萬元。

加大道路交通噪聲污染治理力度。在新建改建道路中推廣使用低噪路面材料，在高架橋、快速路、高速公路、城市軌道交通等道路兩側(cè)，建設(shè)聲屏障、安裝降噪設(shè)施，種植綠化帶，采取禁鳴限行限速等措施減輕噪聲污染。

五、固體廢物

（一）固體廢物處置狀況

全市共收集處置利用工業(yè)危險(xiǎn)廢物31.57萬噸，處置利用率為100%；醫(yī)療廢物9944噸，集中處置率為100%；生活垃圾產(chǎn)生總量為521.69萬噸，無害化處理總量為513.12萬噸，無害化處理率為98.36%。

（二）措施與行動(dòng)

以規(guī)范化管理為抓手，全面強(qiáng)化我市危險(xiǎn)廢物管理。針對“兩高司法解釋”的新要求，全面落實(shí)1噸以上危險(xiǎn)廢物產(chǎn)廢企業(yè)的危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作。積極推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處理處置能力建設(shè)，建設(shè)完成深圳市危險(xiǎn)廢物焚燒處置工程和東江龍崗危廢填埋基地。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物跨市轉(zhuǎn)移管理。對有毒化學(xué)品進(jìn)口企業(yè)、進(jìn)口廢物加工利用企業(yè)開展專項(xiàng)檢查工作。

開展垃圾減量分類工作，2013年共創(chuàng)建527個(gè)垃圾減量分類示范單位（小區(qū)）；加強(qiáng)全市12座余泥渣土處理設(shè)施的管理，采取措施防止余泥渣土處理設(shè)施的揚(yáng)塵和垃圾擴(kuò)散等環(huán)境污染。

六、輻射環(huán)境

（一）輻射環(huán)境質(zhì)量

2013全市輻射環(huán)境質(zhì)量狀況良好。環(huán)境電離輻射水平保持穩(wěn)定，環(huán)境地表γ輻射劑量率在62.9～147.9納戈瑞/小時(shí)范圍內(nèi)，環(huán)境γ輻射累積劑量季度累積均值在0.09410～0.2649（毫希沃特/季）范圍內(nèi)，大氣氣溶膠中氡濃度在6.58～15.23貝克/立方米范圍內(nèi)，均處于正常天然本底水平；水庫水中總α值在0～0.040±0.008貝克/升范圍內(nèi)，總β值在0～0.615±0.020貝克/升范圍內(nèi)，均未超出標(biāo)準(zhǔn)限值；土壤中放射性核素含量均在正常天然本底水平范圍內(nèi)；核設(shè)施、核技術(shù)利用設(shè)備周圍環(huán)境電離輻射水平未見異常變化。

（二）措施與行動(dòng)

開展核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查專項(xiàng)行動(dòng)，對全市登記在案的核技術(shù)利用單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對存在安全隱患的單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。共檢查核技術(shù)利用單位313家，輻射工作場所1200多個(gè)，對47家存在安全隱患的單位下發(fā)了限期整改通知書，并進(jìn)行督辦和后續(xù)回訪。嚴(yán)格輻射安全許可準(zhǔn)入審查。完成處理核與輻射投訴案件116宗，對超過電磁輻射強(qiáng)度目標(biāo)管理值的10個(gè)電磁輻射源下達(dá)整改通知書。

七、自然生態(tài)保護(hù)

（一）生態(tài)環(huán)境狀況

全市綠化覆蓋面積98635公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率為45.07%，建成區(qū)綠地率為39.18%，人均公園綠地面積為16.7平方米，森林面積82866公頃，森林覆蓋率達(dá)到41.5%。

（二）措施與行動(dòng)

推動(dòng)市級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。鐵崗-石巖濕地市級自然保護(hù)區(qū)和田頭山市級自然保護(hù)區(qū)獲市政府批準(zhǔn)建立，全市自然保護(hù)區(qū)總面積達(dá)到228.32平方公里。

持續(xù)推動(dòng)“四帶六廊”生態(tài)安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成6、7號關(guān)鍵生態(tài)節(jié)點(diǎn)生態(tài)恢復(fù)工程初步設(shè)計(jì)。開展全市土壤環(huán)境狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評估，啟動(dòng)土壤污染防治規(guī)劃編制。

加快“郊野（森林）公園-市政公園-社區(qū)公園”三級公園建設(shè)，新建公園28個(gè)、改造提升52個(gè)，至2013年底，全市共有各類公園869個(gè)，總面積達(dá)397.57平方公里。大鵬半島國家地質(zhì)公園建成開放。完成124公里生態(tài)景觀林帶建設(shè)。

八、生態(tài)文明建設(shè)

（一）生態(tài)文明制度建設(shè)

起草《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明 建設(shè)美麗深圳的決定》，報(bào)市政府審議。編制《深圳市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（2013-2020）》，已通過環(huán)保部組織的專家論證并報(bào)市政府審批。出臺《深圳市生態(tài)文明建設(shè)考核制度（試行）》，建立了生態(tài)文明建設(shè)考核機(jī)制和考核指標(biāo)體系，在全國率先啟動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)考核。

（二）環(huán)境規(guī)劃

編制印發(fā)《深圳市人居環(huán)境保護(hù)與建設(shè)“十二五”規(guī)劃實(shí)施方案》，扎實(shí)開展《深圳市人居環(huán)境保護(hù)與建設(shè)“十二五”規(guī)劃》中期評估工作，規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展順利，基本達(dá)到“時(shí)間過半，任務(wù)過半”的階段性目標(biāo)。

（三）環(huán)境立法

起草《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)文明建設(shè)條例》；修訂《深圳市污染物排放許可證管理辦法》，出臺《深圳市環(huán)境行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件；推進(jìn)與商事登記制度改革相配套的環(huán)保審批制度和監(jiān)管制度建設(shè)。

（四）環(huán)境政策

全面深入推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作。擴(kuò)大環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)范圍，全市329家企業(yè)參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，保險(xiǎn)金額3.9億元。制定《深圳市電鍍、印制電路板行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)指南》，評估完成并公布452家企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況。開展環(huán)境污染損害鑒定評估調(diào)研，籌建環(huán)境損害鑒定評估中心，被環(huán)保部列為國家環(huán)境污染損害鑒定評估試點(diǎn)單位。

繼續(xù)推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易工作。進(jìn)一步完善深圳市排污權(quán)交易制度，建立并更新排污權(quán)交易基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善排污權(quán)交易管理系統(tǒng)，加強(qiáng)排污權(quán)交易基礎(chǔ)研究和宣傳培訓(xùn)。

（五）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理

出臺《審批環(huán)境影響評價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目名錄（2013年本）》，細(xì)化了市區(qū)環(huán)評審批分工。推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批制度改革，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案制度，推行建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收“分類分級”管理，簡政放權(quán)，擴(kuò)大環(huán)保審批豁免范圍。

（六）環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法

貫徹落實(shí)“兩高”司法解釋，嚴(yán)厲追究一批違法情節(jié)較重企業(yè)的刑事責(zé)任，依法關(guān)停淘汰一批污染較重、治理無望的企業(yè)。2013年，全市共下達(dá)限期治理24宗，限期整改1300宗，吊銷排污許可證4宗，立案數(shù)1678宗，處罰金額9050.95萬元，向公安部門移交21宗涉嫌環(huán)境犯罪的案件。

開展重污染企業(yè)信用等級評定工作。對760家企業(yè)按綠牌、藍(lán)牌、黃牌和紅牌評定環(huán)保信用等級，將評定結(jié)果通報(bào)給公安、市場監(jiān)管、海關(guān)、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、金融等單位，以及與環(huán)保部門開展綠色采購等合作的24家企業(yè)，建議有關(guān)單位和企業(yè)根據(jù)企業(yè)環(huán)保誠信評價(jià)等級分別采取相應(yīng)的激勵(lì)或約束措施。

推進(jìn)重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開。在市人居環(huán)境網(wǎng)上開設(shè)環(huán)境監(jiān)管信息公開專欄，統(tǒng)一公開全市重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)管信息。至2013年底，已在該欄目公開400多家重點(diǎn)污染源的2萬多條環(huán)境監(jiān)管信息。

（七）環(huán)境監(jiān)測

定期開展環(huán)境空氣、降水、地表水、近岸海域、底質(zhì)、水生物、環(huán)境噪聲等環(huán)境要素監(jiān)測，監(jiān)測河流較上年增加30條，監(jiān)測水庫增加15座，環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測拓展到前海合作區(qū)，監(jiān)測范圍覆蓋至全市各區(qū)、新區(qū)及前海合作區(qū)，監(jiān)測點(diǎn)位數(shù)增加到832個(gè)；開展污染源監(jiān)測，重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測共聯(lián)網(wǎng)362家企業(yè)；開展地鐵盾構(gòu)土監(jiān)測等多項(xiàng)要素復(fù)雜的特定綜合監(jiān)測；全年共報(bào)出監(jiān)測數(shù)據(jù)196.04萬個(gè)。按照“全覆蓋、屬地化、重分析”的原則每季度開展一次各區(qū)環(huán)境質(zhì)量分析，并將分析結(jié)果反饋給各區(qū)政府和新區(qū)管委會。

加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。生態(tài)安全監(jiān)測系統(tǒng)投入使用；環(huán)境空氣質(zhì)量立體監(jiān)測系統(tǒng)立項(xiàng)；鹽田區(qū)監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過省環(huán)保廳驗(yàn)收；新增龍華、大鵬兩個(gè)新區(qū)噪聲自動(dòng)監(jiān)測子站；環(huán)境監(jiān)測行業(yè)協(xié)會成立。

（八）環(huán)境應(yīng)急

完成《深圳市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》修編，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制備案管理工作。建立全市陸源溢油風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，掌握我市陸源溢油環(huán)境應(yīng)急能力現(xiàn)狀，為效防控陸源溢油污染事件奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。開展“環(huán)境安全月”宣傳教育活動(dòng)，組織開展全市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查專項(xiàng)行動(dòng)，出動(dòng)檢查執(zhí)法人員6061人次，檢查企業(yè)2275家，排查并消除了一批環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。修訂《深圳市環(huán)境空氣質(zhì)量異常預(yù)警工作方案》，編制《深圳市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》，及時(shí)有效應(yīng)對污染天氣，緩解大氣環(huán)境污染。

（九）污染減排

印發(fā)實(shí)施2013主要污染物總量減排任務(wù)和主要污染物總量控制目標(biāo)分解方案。強(qiáng)化季度減排核算、形勢分析和通報(bào)制度。實(shí)施“十二五”減排中期評估，制定《深圳市“十二五”后半期主要污染物總量減排行動(dòng)計(jì)劃》。積極推進(jìn)污水處理廠、火電廠和機(jī)動(dòng)車等重點(diǎn)領(lǐng)域減排；2013年我市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等四項(xiàng)主要污染物均超額完成廣東省下達(dá)我市的總量減排目標(biāo)。

（十）清潔生產(chǎn)與鵬城減廢

實(shí)施清潔生產(chǎn)與“鵬城減廢”行動(dòng)，完成了253家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估驗(yàn)收工作，4家企業(yè)獲得“卓越減廢企業(yè)”稱號，178家企業(yè)獲得“先進(jìn)減廢企業(yè)”稱號。企業(yè)累計(jì)投入4.8億元，削減COD 24606.84噸、二氧化硫164.71噸、氮氧化物205.56噸、危險(xiǎn)廢棄物388.04噸，節(jié)約水資源149萬噸，節(jié)約用電11178萬度。

（十一）治污保潔工程

全年共下達(dá)治污保潔工程任務(wù)272項(xiàng)，涉及區(qū)域水環(huán)境綜合整治、飲用水源保護(hù)、大氣、噪聲和固體廢棄物污染治理、生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)、環(huán)境管理與能力建設(shè)等八大方面內(nèi)容。重點(diǎn)項(xiàng)目總投資約256.71億，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工程。

（十二）環(huán)?？己?/p>

通過了廣東省環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核和省政府對我市的污染減排考核工作。對各區(qū)、新區(qū)、市直有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)共38家單位的主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施環(huán)保工作實(shí)績考核，并通過改革創(chuàng)新打造環(huán)?？己嗽u價(jià)制度的“升級版”，將已開展6年的環(huán)保工作實(shí)績考核升級為生態(tài)文明建設(shè)考核。

（十三）生態(tài)城市建設(shè)

羅湖區(qū)獲得“國家生態(tài)區(qū)”榮譽(yù)稱號；龍崗區(qū)成立生態(tài)區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，完成“國家生態(tài)區(qū)”建設(shè)規(guī)劃修編；深開工業(yè)園等4個(gè)工業(yè)園獲評為深圳市生態(tài)工業(yè)園區(qū)。光明新區(qū)成為“國家綠色生態(tài)示范城區(qū)”，鹽田區(qū)成為“國家水土保持生態(tài)文明區(qū)”。

（十四）宜居城市建設(shè)

深入開展宜居城市創(chuàng)建，實(shí)施《深圳市創(chuàng)建宜居城市行動(dòng)計(jì)劃（2012-2013年）》。278個(gè)社區(qū)獲得廣東省宜居社區(qū)稱號?！吧钲谑猩钲跒碁I海休閑帶建設(shè)項(xiàng)目”獲2013年“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，“深圳市鹽田區(qū)餐廚垃圾（含廚余垃圾）無害化處理和資源化利用項(xiàng)目”等4個(gè)項(xiàng)目獲2013年“廣東省宜居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。在城市更新、公租房、安居型商品房和普通商品房中共落實(shí)了8個(gè)住宅產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)項(xiàng)目，培育了1個(gè)國家級示范基地及5個(gè)市級示范基地和項(xiàng)目。

（十五）區(qū)域合作

深化深港環(huán)保合作。深港兩地環(huán)保部門聯(lián)合召開深港環(huán)保合作交流第十五、十六次會議、大鵬灣及深圳灣區(qū)域環(huán)境管理小組第十九次會議，在持久性有機(jī)污染物合作項(xiàng)目、推動(dòng)深港清潔生產(chǎn)及提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平、構(gòu)建綠色珠三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流培訓(xùn)等方面開展合作。

拓展深莞惠環(huán)保合作。開展區(qū)域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治和環(huán)境信息共享，簽訂《深莞惠環(huán)境信息共享系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全及運(yùn)營管理協(xié)議》、《深莞惠黃標(biāo)車淘汰協(xié)議》和《深莞惠落實(shí)〈深莞惠大氣污染防治區(qū)域合作協(xié)議〉備忘》等文件。

九、環(huán)?？萍寂c產(chǎn)業(yè)

（一）環(huán)境科技

開展《跨區(qū)域/跨境飲用水源水質(zhì)安全保障關(guān)鍵技術(shù)研究》、《深圳市PM2.5等污染物環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃研究》等科研項(xiàng)目研究；2013年，“深圳綠道網(wǎng)綜合評估與建設(shè)管理策略研究”等3項(xiàng)課題獲廣東省環(huán)?？萍级泉?jiǎng)，“重大項(xiàng)目適應(yīng)性環(huán)境管理研究”等4項(xiàng)課題獲廣東省環(huán)保科技三等獎(jiǎng)。

修訂《深圳市環(huán)境科研資金與課題管理暫行辦法》，規(guī)范環(huán)境科研資金使用和環(huán)境科研課題監(jiān)管。開展2007年以來環(huán)境科研資金與課題績效評估。

（二）環(huán)保產(chǎn)業(yè)

編制《深圳節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（2013-2020）》和《深圳節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》。建立了我市環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體上已由資源綜合利用為主發(fā)展成為以環(huán)境服務(wù)業(yè)為主的局面，環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、資源綜合利用、環(huán)境服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值比例為8.9：32.6：58.5。

十、環(huán)境宣傳教育與公眾參與

（一）環(huán)境宣傳教育

召開了39場環(huán)保新聞發(fā)布會，及時(shí)向公眾公布環(huán)境質(zhì)量狀況，回應(yīng)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)環(huán)境問題。圍繞“美麗深圳，幸福家園”的主題開展了2013深圳市民環(huán)保獎(jiǎng)、青少年環(huán)保節(jié)等系列環(huán)保宣教活動(dòng)；深入推進(jìn)“綠色家園系列創(chuàng)建”活動(dòng)，全市創(chuàng)建“綠色單位”45個(gè)。啟動(dòng)深圳市環(huán)境教育基地創(chuàng)建工作，鹽田污水處理廠、華僑城濕地被命名為2013年深圳市環(huán)境教育基地。

（二）環(huán)境信訪工作情況

全年共收到群眾各種形式環(huán)境投訴及咨詢79757宗;立案并到現(xiàn)場處理61364宗，其中噪聲類投訴占立案總量的68.3%，廢氣類投訴占立案總量的21.9%，廢水類投訴占立案總量的1.9%，固體廢物及其它類投訴占立案總量的7.9%。全年環(huán)境信訪件處理率100%，回訪群眾全市平均滿意率達(dá)86.7%，全市環(huán)境信訪形勢基本平穩(wěn)。

發(fā)布時(shí)間：2014-03-26 來源：深圳市人居環(huán)境委員會

第四篇：1999年深圳市環(huán)境狀況公報(bào)

1999年深圳市環(huán)境狀況公報(bào)

深圳市環(huán)境保護(hù)局

根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》第十條規(guī)定，現(xiàn)將1999年深圳市環(huán)境狀況公告如下：

綜述

1999年，我市整體環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,部分指標(biāo)有所改善?？諝猸h(huán)境質(zhì)量良好，符合國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)；主要飲用水源水質(zhì)達(dá)到國家地面水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，符合飲用水源水質(zhì)要求；河流污染依然嚴(yán)重，大部分流經(jīng)城區(qū)河段水質(zhì)劣于國家地面水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)；近岸海域東部海水水質(zhì)符合國家海水水質(zhì)第二類標(biāo)準(zhǔn)，西部海水水質(zhì)污染有所加重；城市聲環(huán)境質(zhì)量略有改善；水土流失治理有明顯進(jìn)展。按國家要求，我市完成了工業(yè)污染源排放和環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)（簡稱“雙達(dá)標(biāo)”）任務(wù)，通過了國家環(huán)保模范城市的復(fù)核，城市環(huán)境綜合整治定量考核繼續(xù)保持在全國前列。環(huán)境質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，全市環(huán)保投資26.6億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值 1.85%。

一、城市環(huán)境質(zhì)量

1、空氣環(huán)境

全市總懸浮顆粒物年日平均濃度為87微克/立方米，比上年下降5.4%，符合國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)（小于200微克/立方米）。二氧化硫年日平均濃度為13微克/立方米，比上年上升44.4%，符合國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)（小于60微克/立方米）。氮氧化物年日平均濃度為52微克/立方米，比上年下降16.1%。降塵年平均值為6.83噸/平方公里·月，符合廣東省推薦標(biāo)準(zhǔn)（8噸/平方公里·月）。硫酸鹽化速率和鉛的年平均值符合國家標(biāo)準(zhǔn)。降水PH年平均值5.05，比上年上升了0.41，酸性比上年減弱；酸雨量占總雨量的32.6%，酸雨頻率33.3%，分別比上年下降了36.0和22.9個(gè)百分點(diǎn)。

2、水環(huán)境

深圳水庫、西麗水庫、鐵崗水庫、石巖水庫、清林徑水庫、赤坳水庫等主要飲用水源水質(zhì)保持良好，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為98.1%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。深圳河、布吉河、大沙河受生活和面源污染嚴(yán)重，水質(zhì)劣于國家地面水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物是總磷、石油類和生化需氧量。寶安區(qū)和龍崗區(qū)的河流同樣受到生活和面源污染，茅洲河上游、觀瀾河劣于國家地面水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，茅洲河下游、龍崗河、坪山河水質(zhì)劣于國家地面水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物是總磷、石油類和生化需氧量。與上年相比，觀瀾河、茅洲河、龍崗河的綜合污染指數(shù)有所上升，布吉河、大沙河、深圳河、坪山河的綜合污染指數(shù)則有所下降。東部海域水質(zhì)良好，主要污染物指標(biāo)較上年有所下降。西部海域水質(zhì)受到一定程度的生活和面源污染，主要污染物是無機(jī)氮和無機(jī)磷，與上年相比，無機(jī)氮和無機(jī)磷濃度均有所上升。

3、聲環(huán)境

全市城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值57.1分貝，符合國家環(huán)保模范城市的標(biāo)準(zhǔn)，比上年下降0.1分貝，達(dá)標(biāo)率81.0%。其中：特區(qū)城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值57.1分貝，達(dá)標(biāo)率80.1%；寶安中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值56.9分貝，達(dá)標(biāo)率93.3%；龍崗中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值56.9分貝，達(dá)標(biāo)率76.7%。全市噪聲源中，生活噪聲源占49.7%，交通噪聲源占31.9%。全市城市交通干線噪聲平均值69.7分貝，符合國家環(huán)保模范城市的標(biāo)準(zhǔn)，比上年下降0.1分貝，達(dá)標(biāo)率54.2%。其中：特區(qū)內(nèi)交通干線噪聲平均值69.7分貝，達(dá)標(biāo)率54.7%；寶安中心城區(qū)交通噪聲平均值69.9分貝，達(dá)標(biāo)率82.6%；龍崗中心城區(qū)交通噪聲平均值69.5分貝，達(dá)標(biāo)率40.9%。

4、生態(tài)環(huán)境

全市實(shí)有耕地面積4020公頃，比上年下降2.7%，占全市土地面積2.0%。全市林業(yè)用地87417公頃，其中有林地79274公頃，森林覆蓋率47.5 %。當(dāng)年造林面積2667公頃，義務(wù)植樹218.9萬株。特區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋面積5954公頃，比上年增加4.7%，綠化覆蓋率45.0%。全市自然保護(hù)區(qū)面積125.1平方公里，自然保護(hù)區(qū)覆蓋率6.2%。建立省級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村1個(gè)。全市水土流失面積72.5平方公里，比上年減少25.0%，占全市總面積的3.6%。

二、污染與防治

1、廢氣

納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)的756家鎮(zhèn)以上的工業(yè)企業(yè)（下同）共排放廢氣568億標(biāo)立米，比上年增加12.0%，治理率99.8%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)廢氣中，煙塵排放量3396噸，比上年增加16.2%；二氧化硫排放量28986噸，比上年增加24.2%；工業(yè)粉塵排放量75噸，比上年上升10.3%。

2、廢水

納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)的756家工業(yè)企業(yè)共排放工業(yè)廢水3739萬噸，比上年增加21.1%，處理率99.3%，比上年增加0.7個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率95.4%，比上年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。全市廢水排放量69248萬噸，比上年增加8.7%；城市污水處理率53.7%。

3、固體廢物

納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)的756家工業(yè)企業(yè)固體廢物產(chǎn)生量33.3萬噸，比上年增加0.7%，其中，綜合利用量29.1萬噸，綜合利用率為87.3%，比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。全市綜合利用危險(xiǎn)廢物30263噸,處置危險(xiǎn)廢物9896噸。特區(qū)內(nèi)垃圾清運(yùn)量107萬噸，垃圾處理率100 %。

4、污染事故

全市無污染事故發(fā)生。

三、城市環(huán)保設(shè)施建設(shè)

平湖污水處理廠一期工程已進(jìn)入試運(yùn)行階段；橫崗污水處理廠、龍?zhí)镂鬯幚韽S、沙田人工濕地已進(jìn)入實(shí)施階段；鹽田污水處理廠一期工程正在進(jìn)行；龍崗中心城垃圾焚燒廠已建成投入使用；鹽田垃圾焚燒廠已完成設(shè)計(jì)招標(biāo)；石巖水庫污水截排工程、深圳水庫大望污水截排工程、深圳河治理工程二期羅湖橋至上步碼頭段以及濱河污水處理廠三期市政管線配套工程等重點(diǎn)項(xiàng)目已基本完工；按期完成了蓮塘河整治一期工程、福田紅樹林自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)恢復(fù)工程和特區(qū)外４萬畝的園林綠化工程；西麗水庫東北線污水截排工程已動(dòng)工。

四、環(huán)境建設(shè)與保護(hù)

1999年，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五屆四中全會和中央人口資源環(huán)境工作座談會精神，大力強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，積極進(jìn)取，真抓實(shí)干,使我市環(huán)境保護(hù)工作在創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的基礎(chǔ)上又提高到新的水平。

1、在全國率先實(shí)現(xiàn) “雙達(dá)標(biāo)”并通過國家環(huán)保模范城市的復(fù)核。根據(jù)國家環(huán)保總局《關(guān)于要求國家環(huán)境保護(hù)模范城市提前實(shí)現(xiàn)“雙達(dá)標(biāo)”的通知》以及要求我市在國慶五十周年前提前實(shí)現(xiàn)“雙達(dá)標(biāo)”的精神，經(jīng)過全市人民的共同努力，到1999年8月15日，全市1198家列入考核范圍的企業(yè)已全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，其中76家限期治理企業(yè)中，67家完成了治理任務(wù)并通過環(huán)保部門組織驗(yàn)收，9家未完成治理任務(wù)的企業(yè)被依法責(zé)令關(guān)停。在環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)考核中，全市環(huán)境空氣監(jiān)測點(diǎn)位達(dá)標(biāo)率100％，景觀用水監(jiān)測點(diǎn)位達(dá)標(biāo)率100％，農(nóng)灌用水監(jiān)測點(diǎn)位達(dá)標(biāo)率91.7％，飲用水源監(jiān)測點(diǎn)位達(dá)標(biāo)率95.24％－100％，符合國家考核標(biāo)準(zhǔn)。9月份，我市“雙達(dá)標(biāo)”工作先后順利通過了省政府考核組和國家環(huán)?？偩謴?fù)核組的考核檢查。積極開展城市環(huán)境綜合整治，不斷鞏固國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果，我市在通過“雙達(dá)標(biāo)”工作考核的同時(shí)，順利通過了國家環(huán)保模范城市的復(fù)核。

2、環(huán)境質(zhì)量建設(shè)工程進(jìn)展順利，當(dāng)年任務(wù)按計(jì)劃完成。為改善水環(huán)境質(zhì)量，市政府發(fā)布了從1999年10月1日起在全市范圍內(nèi)禁止銷售使用含磷洗滌劑的通告，禁磷工作已全面展開。

3、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作繼續(xù)深化，有效控制新污染源的產(chǎn)生。全市審批新項(xiàng)目9564項(xiàng)，其中因不符合環(huán)保要求而否定的項(xiàng)目892項(xiàng)。加強(qiáng)對新建項(xiàng)目污染防治設(shè)施建設(shè)的管理，建立了一系列監(jiān)察制度，新建設(shè)項(xiàng)目中用于污染防治設(shè)施建設(shè)共1.47億元。積極推廣清潔能源，鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理主管部門優(yōu)化管理，制定規(guī)范，在全國政府機(jī)構(gòu)中較早通過ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證，提高了審批質(zhì)量和效率。注重提高服務(wù)質(zhì)量，市環(huán)保局獲深圳市人民政府“1999年招商引資優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)”。

4、水源保護(hù)和生態(tài)保護(hù)工作取得新進(jìn)展。完成了深圳市飲用水源保護(hù)區(qū)劃的修編。積極開展水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合治理，加大點(diǎn)、面污染源治理力度，重點(diǎn)整治了油、氟化物污染源。監(jiān)測結(jié)果表明，東深供水水體油污染指標(biāo)較去年同期有明顯下降，深圳水庫外區(qū)下降了34.4%，水庫內(nèi)區(qū)下降了13.6%，扭轉(zhuǎn)了近年來東深供水油污染逐年惡化的趨勢并有效地控制了觀瀾河流域的氟化物污染。在深圳水庫、西麗水庫、鐵崗水庫等主要水庫流域內(nèi)繼續(xù)加大養(yǎng)殖業(yè)及亂堆亂放垃圾點(diǎn)的清理工作，全年組織清理行動(dòng)13次，拆除亂搭建窩棚12000平方米，清理垃圾點(diǎn)9處，水庫周圍的環(huán)境面貌得到改善。組織有關(guān)部門聯(lián)合開展了全市生態(tài)問題的調(diào)查，對影響全市生態(tài)環(huán)境的突出問題開展了專項(xiàng)工作。制定《深圳市采石場規(guī)劃》，將現(xiàn)有的176家采石場、取土場納入生態(tài)監(jiān)督名單。完善環(huán)保手續(xù)，落實(shí)環(huán)保措施，實(shí)現(xiàn)從源頭介入管理。積極開展生態(tài)示范村的創(chuàng)建工作，橫崗鎮(zhèn)西坑村成為首批“廣東省生態(tài)示范村”。

5、成立了環(huán)保信訪辦公室并加入了全市“110社會聯(lián)動(dòng)服務(wù)”，實(shí)行24小時(shí)全天候值班。全年共處理環(huán)境污染投訴9336宗，處理率為95.9%；查處違法施工工地1707場次。解決了一批群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。共承辦人大、政協(xié)環(huán)保議案和提案29件，已全部按時(shí)辦結(jié)。

6、突出抓好噪聲污染的監(jiān)督管理工作。嚴(yán)格施工噪聲申報(bào)審批，強(qiáng)化第三產(chǎn)業(yè)的噪聲污染管理。聯(lián)合市政府其他職能部門開展了對第三產(chǎn)業(yè)噪聲、油煙污染的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)，加快立法步伐?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)海域污染防治條例》于1999年11月22日經(jīng)市人大審議通過，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例（修正案）》于2000年3月3日經(jīng)市人大審議通過，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)污染物排放許可證管理辦法》經(jīng)市政府頒布實(shí)施。繼續(xù)開展環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法責(zé)任制試點(diǎn)工作，頒布實(shí)施了《違法行政責(zé)任追究辦法》、《行政執(zhí)法評價(jià)與考核辦法》、《環(huán)境行政賠償追償制度》等管理制度，組織了全市環(huán)保行政執(zhí)法情況檢查考評。全年共對831宗環(huán)境違法行為進(jìn)行了處罰。

8、環(huán)境宣傳教育進(jìn)一步深入?！癭99鵬城環(huán)保世紀(jì)行”以“實(shí)現(xiàn)雙達(dá)標(biāo)，改善環(huán)境質(zhì)量”為主題開展了一系列宣傳報(bào)道工作，共發(fā)環(huán)境新聞稿1200多篇（條）。全市社區(qū)環(huán)境文化建設(shè)工作取得階段性成果，試點(diǎn)小區(qū)達(dá)到9個(gè)。成立了市環(huán)境教育指導(dǎo)委員會，完善了創(chuàng)建“綠色學(xué)?！钡臋C(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮了環(huán)境教育基地的作用。編寫出版了《深圳中學(xué)生環(huán)境教育》，編寫了《公民環(huán)保行為規(guī)范》（企業(yè)法人版）。積極組織環(huán)保宣傳月活動(dòng)并獲得廣東省委宣傳部、省環(huán)保局頒發(fā)的“最佳組織獎(jiǎng)”。

9、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)工作穩(wěn)步發(fā)展。環(huán)境科研方面，完成了《深圳市東部海域污染控制策略研究》等9個(gè)科研項(xiàng)目，1項(xiàng)科研成果獲國家環(huán)保科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)、市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，與歐盟合作研究的“熱帶和亞熱帶區(qū)域水質(zhì)改善、回用與水生態(tài)系統(tǒng)重建的生物工藝學(xué)對策研究”成果人工濕地成功地應(yīng)用于洪湖水質(zhì)凈化工程。環(huán)境監(jiān)測方面，全年共發(fā)布空氣質(zhì)量周報(bào)52期，報(bào)出各類監(jiān)測數(shù)據(jù)12.96萬個(gè)。成立了國家級有機(jī)測試與環(huán)境設(shè)備檢測中心，監(jiān)測能力進(jìn)一步提高。與市交管局聯(lián)合，設(shè)立了機(jī)動(dòng)車聯(lián)合檢測辦公室，全年路檢機(jī)動(dòng)車7310輛，抽檢17646輛，汽車尾氣達(dá)標(biāo)率85.5%。積極開展ISO14000認(rèn)證工作，全市已有20家企業(yè)經(jīng)深圳市環(huán)境管理體系認(rèn)證中心認(rèn)證取得了ISO14001認(rèn)證證書。10月份，我市ISO14000試點(diǎn)工作順利通過了國家環(huán)保總局的驗(yàn)收，被評為全國ISO14000試點(diǎn)工作先進(jìn)單位。我市已有環(huán)保產(chǎn)業(yè)企事業(yè)單位104家，職工總數(shù)為5576 人，環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值39527萬元。1項(xiàng)技術(shù)被列入1999年國家環(huán)保最佳實(shí)用技術(shù)成果推廣項(xiàng)目和省環(huán)?？萍歼M(jìn)步三等獎(jiǎng)，2項(xiàng)環(huán)保治理工程被評為省級環(huán)保優(yōu)秀示范工程。1999年，全市有2家企業(yè)的產(chǎn)品被通過國家環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，4家企業(yè)的產(chǎn)品通過省級環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定。

說明：本公報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)由市城管辦、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)境質(zhì)量建設(shè)辦公室、綠化委員會等單位提供。

第五篇：2009年深圳市環(huán)境狀況公報(bào)

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根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《廣東省 環(huán)境保護(hù)條例》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》的 規(guī)定，現(xiàn)公布《2009深圳市環(huán)境狀況公報(bào)》。

深圳市人居環(huán)境委員會主任： 二 ○ 一 ○ 年六月

目錄 Contents 5 5 5 6 6 6 7 7 8 9 9

一、綜述??????????????????????

（一）環(huán)境質(zhì)量概況 ???????????????

（二）環(huán)境保護(hù)與建設(shè) ??????????????

二、環(huán)境空氣????????????????????

（一）環(huán)境空氣質(zhì)量 ???????????????

（二）措施與行動(dòng) ????????????????

三、水環(huán)境?????????????????????

（一）水環(huán)境質(zhì)量 ????????????????

（二）措施與行動(dòng) ????????????????

四、聲環(huán)境?????????????????????

（一）聲環(huán)境質(zhì)量 ????????????????

（二）措施與行動(dòng) ???????????????? 10

五、固體廢物???????????????????? 10

（一）固體廢物處置狀況 ????????????? 10

（二）措施與行動(dòng) ???????????????? 10

六、輻射環(huán)境???????????????????? 11

（一）輻射環(huán)境質(zhì)量 ??????????????? 11

（二）措施與行動(dòng) ???????????????? 11

七、自然生態(tài)保護(hù)?????????????????? 11

（一）生態(tài)環(huán)境狀況 ??????????????? 11

（二）措施與行動(dòng) ???????????????? 12

八、人居環(huán)境管理?????????????????? 12

（一）人居環(huán)境工作體系 ????????????? 12

（二）污染減排 ????????????????? 12

（三）環(huán)保考核 ????????????????? 12

（四）環(huán)保立法 ????????????????? 13

（五）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理 ????????????? 13

（六）環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法 ??????????????? 13

（七）環(huán)境監(jiān)測 ????????????????? 13

（八）治污保潔 ????????????????? 14

（九）環(huán)境應(yīng)急 ????????????????? 14

（十）環(huán)境信訪 ????????????????? 14

（十一）宜居城市 ???????????????? 15

九、環(huán)保科技與產(chǎn)業(yè)????????????????? 15

（一）環(huán)境科技 ????????????????? 15

（二）環(huán)保產(chǎn)業(yè) ????????????????? 15

十、環(huán)境宣傳教育與公眾參與????????????? 16 REPORT ON THE ENVIRONMENTAL STATE IN SHENZHEN CITY

一、綜述

（一）環(huán)境質(zhì)量概況

2009年，全市環(huán)境質(zhì)量總體保持良好水平。環(huán)境空氣質(zhì)量符合國家二級標(biāo)準(zhǔn)；主要 飲用水源水質(zhì)良好，符合飲用水源水質(zhì)要求；河流污染仍較嚴(yán)重，主要河流中下游水質(zhì) 劣于國家地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)；東部近岸海域海水達(dá)到國家海水水質(zhì)第一類標(biāo)準(zhǔn)，西部近岸 海域海水受到一定程度污染，水質(zhì)劣于第四類標(biāo)準(zhǔn)；城市聲環(huán)境處于輕度污染水平；輻 射環(huán)境處于正常水平。

（二）環(huán)境保護(hù)與建設(shè)

2009年，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀 為 指 導(dǎo)，全 面 落 實(shí) 《 珠 江 三 角 洲 改 革 發(fā) 展 規(guī) 劃 綱 要》和《深圳市綜合配套改革總體方案》，環(huán)境保護(hù)工作取得突破性進(jìn)展。設(shè)立深圳市 人居環(huán)境委員會為主管全市人居環(huán)境的市政府工作部門；基本完成《深圳市人居環(huán)境工 作綱要》編制；完成《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》的修訂并頒布實(shí)施；超額完成國家 和省下達(dá)我市污染減排任務(wù)；首次將生態(tài)資源測算納入環(huán)保實(shí)績考核；繼續(xù)保持對 環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控企業(yè)環(huán)境行為；繼續(xù)推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化 工作;啟動(dòng)宜居城市創(chuàng)建工作；我市被評為全國污染源普查先進(jìn)集體,污染源普查工作受 到環(huán)保部高度肯定;2009年，我市公眾對城市環(huán)境保護(hù)的滿意率達(dá)到81.04%。

市主要領(lǐng)導(dǎo)視察人居環(huán)境工作

環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)視察河流治理工作 5 深圳市環(huán)境狀況公報(bào)

二、環(huán)境空氣

（一）環(huán)境空氣質(zhì)量

全市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)（優(yōu)）和二級標(biāo)準(zhǔn)（良）的天數(shù)共364天，占全 年總天數(shù)的99.7％，比上年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)；超過二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為1天，占全年總天 數(shù)的0.3％（見圖1）?？諝庵惺滓廴疚餅榭晌腩w粒物（見圖2）。

二氧化硫16.5％ 179天 1天

可吸入顆粒物43.5％ 185天

二氧化氮40.0％

圖1 2009年深圳市空氣質(zhì)量級別天數(shù)

圖2 2009年深圳市三項(xiàng)空氣污染物負(fù)荷系數(shù)

二氧化硫年日平均濃度為0.013毫克/立方米，比上年下降0.003毫克/立方米；二氧 化氮年日平均濃度為0.042毫克/立方米，比上年下降0.005毫克/立方米；可吸入顆粒物 年日平均濃度為0.057毫克/立方米，比上年下降0.006毫克/立方米。二氧化硫、二氧化 氮和可吸入顆粒物年日平均濃度均符合環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。全市降水pH值年均值為4.80，比上年上升0.01，降水酸性有所減弱；酸雨頻率為 60.4％，比上年下降4.0個(gè)百分點(diǎn)，酸雨污染較上年有所減輕。年平均降塵量為4.85噸／平方公里·月，比上年下降0.33噸／平方公里·月，達(dá)到廣 東省推薦標(biāo)準(zhǔn)。

（二）措施與行動(dòng)

電力行業(yè)污染整治方面。完成寶昌、鈺湖電廠“油改氣”管路鋪設(shè)工程；完成媽灣 電廠1號機(jī)組低氮燃燒器改造，每年將減排氮氧化物2000噸；完成南山熱電注水降氮方 案評估工作，注水降氮試驗(yàn)取得成功后相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作流程將在全市各燃油電廠推 廣。機(jī)動(dòng)車排氣污染整治方面?；就瓿杉佑驼?、儲油庫及油罐車的油氣回收工程改 REPORT ON THE ENVIRONMENTAL STATE IN SHENZHEN CITY 造；推廣液化天燃?xì)猓↙NG）混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車等新能源汽車；強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車環(huán) 保車型目錄管理，對新車上牌嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車國III排放標(biāo)準(zhǔn)；加大在用車監(jiān)管力度，全 年路檢污染物高排放車輛21602輛，抽檢公交車5949輛，專項(xiàng)治理客貨運(yùn)、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)車 輛2652輛；強(qiáng)化公眾參與和社會監(jiān)督，受理查處被舉報(bào)黑煙車7921輛；擴(kuò)大黃標(biāo)車限行 區(qū)域，施行第八、第九階段限行措施；完成推廣國Ⅳ車用燃油、在用車簡易工況法排氣 檢測及實(shí)施在用車排氣檢測與強(qiáng)制維護(hù)制度的前期準(zhǔn)備工作。

新能源汽車投放儀式

油庫油氣回收工程

揚(yáng)塵污染治理方面。聯(lián)合城管、交警等部門組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，檢查建筑施工 工地3542項(xiàng)次，減少施工揚(yáng)塵；改進(jìn)道路清潔方式，減少道路揚(yáng)塵污染。其它方面。完成大氣污染源清單調(diào)查；完成全市VOC排放現(xiàn)狀調(diào)查，推進(jìn)全市VOC 污染源整治工作，對重點(diǎn)行業(yè)典型排放源開展VOC專項(xiàng)監(jiān)測和污染治理試點(diǎn)工作。

三、水環(huán)境

（一）水環(huán)境質(zhì)量

水庫：松子坑水庫、梅林水庫、羅田水庫、清林徑水庫、赤坳水庫、徑心水庫、銅 鑼徑水庫和楓木浪水庫水質(zhì)為優(yōu)，達(dá)到國家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，其中松子坑水庫達(dá)到Ⅰ類 標(biāo)準(zhǔn)；其它水庫水質(zhì)良好，達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。與上年相比，羅田水庫和松子坑水庫水質(zhì)有 所改善，其他水庫水質(zhì)基本保持穩(wěn)定。全市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100％。河流：部分河流上游河段水質(zhì)相對較好，深圳河、龍崗河、坪山河上游水質(zhì)分別 達(dá)到國家地表水Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；主要河流中下游水體仍普遍受到污染，水質(zhì)劣于地 表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物為氨氮、總磷和生化需氧量。與上年相比，觀瀾河污染程度 7 深圳市環(huán)境狀況公報(bào)

有所減輕，新洲河、福田河等河流污染程度有所加重，大沙河、茅洲河、龍崗河、坪山 河、鳳塘河和沙灣河水質(zhì)基本保持穩(wěn)定。地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為77.78%。近岸海域：東部近岸海域海水水質(zhì)良好，符合國家海水水質(zhì)第一類標(biāo)準(zhǔn)，西部近岸 海域海水水質(zhì)劣于第四類標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物為無機(jī)氮和活性磷酸鹽。與上年相比，東部近岸海域海水水質(zhì)保持穩(wěn)定，西部近岸海域海水水質(zhì)污染程度有所減輕。近岸海域環(huán)境 功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為81.82%。

（二）措施與行動(dòng)

飲用水源保護(hù)方面。推進(jìn)雁田水庫及其入庫支流污染綜合整治；完成石巖水庫支流 上屋水截污工程和深圳水庫大望溢流管建設(shè)；推進(jìn)石巖水庫環(huán)庫截污工程、西麗水庫前 置庫工程和9座水庫水源涵養(yǎng)林建設(shè)；開展8座主要水庫的隔離管理工作；開展深圳水庫 沙灣路段貨車通行大檢查；完成19座水庫水源一級保護(hù)區(qū)直接排污口、暴露垃圾、違法 種養(yǎng)、違法開發(fā)等四類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)查和處理。

深圳水庫沙灣路段違法通行車輛檢查

一級水源保護(hù)區(qū)隔離管理

環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。完成南山污水處理廠二級生化改造工程，新增二級污水處 理能力56萬噸/日，穩(wěn)步推進(jìn)布吉等13座污水處理廠建設(shè)，建成污水管道200公里；2009 年，我市城市生活污水集中處理率達(dá)到80.17%；福永污泥處理廠（二期）建成投產(chǎn)，新 增污泥處置能力350噸/日，寶安污泥糞渣處置場完成設(shè)備招標(biāo)，龍崗污泥處置場建設(shè)全 力推進(jìn)，南山污泥干化項(xiàng)目進(jìn)入調(diào)試階段。河流水環(huán)境綜合整治方面。完成深圳河河口治理一期工程和深圳河治理三期工程竣 工驗(yàn)收；完成深圳水庫排洪河綜合整治工程，成為全市第一個(gè)河流生態(tài)景觀示范項(xiàng)目； REPORT ON THE ENVIRONMENTAL STATE IN SHENZHEN CITY 觀瀾河干流截污工程基本完成；茅洲河界河段清淤清障工作基本完成；福田河、新洲 河、布吉河、大沙河綜合整治工程按計(jì)劃推進(jìn)；沙井河、燕羅、公明等大型泵站工程建 設(shè)順利推進(jìn)。

深圳水庫排洪河道

污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)

南山污水處理廠二級生化工程

觀瀾河清湖段生態(tài)化改造

四、聲環(huán)境

（一）聲環(huán)境質(zhì)量

城市聲環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定，區(qū)域環(huán)境噪聲處于輕度污染水平，道路交通噪聲處于良 好水平，但部分路段道路交通噪聲超標(biāo)。全市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值56.8分貝，與上年相比上升0.4分貝，其中特區(qū)內(nèi)區(qū)域環(huán)境 噪聲平均值56.8分貝。城市交通干線噪聲平均值69.5分貝，與上年相比上升0.3分貝，其中特區(qū)內(nèi)交通干線 噪聲平均值69.7分貝。9 深圳市環(huán)境狀況公報(bào)

（二）措施與行動(dòng)

加強(qiáng)噪聲監(jiān)管，開展夜間 現(xiàn)場巡查，嚴(yán)厲打擊違法施工行 為；嚴(yán)格排污申報(bào)登記工作，推 動(dòng)過去的被動(dòng)處理投訴模式向施 工噪聲全過程管理和源頭控制的 主動(dòng)管理模式轉(zhuǎn)變；實(shí)施建筑施 工環(huán)境監(jiān)理制度；實(shí)行夜間施工 提前公告制度，做好事前預(yù)防控 制工作；組織召開軌道交通施工

第一屆中歐環(huán)境噪聲論壇

噪聲現(xiàn)場管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會，指導(dǎo)地鐵施工工地優(yōu)化施工工藝、調(diào)整作業(yè)時(shí)間和安裝 簡便可行的消聲環(huán)保設(shè)施，推廣先進(jìn)的噪聲污染防治技術(shù)；采用SMA技術(shù)，完成深南路 降噪改造工程建設(shè)。

五、固體廢物

（一）固體廢物處置狀況

全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為139.45萬噸，處置利用率為99.89%。其中收集處置工業(yè) 危險(xiǎn)廢物34類，共33.66萬噸，比上年減少0.52%，工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置利用率100%；收集 醫(yī)療廢物7952.18噸，比上年增長24.89%，醫(yī)療廢物集中處理率100%。城市生活垃圾產(chǎn)生量為475.96萬噸，無害化處理量為448.84萬噸，生活垃圾無害化 處理率為94.30%，其中焚燒垃圾191.71萬噸，填埋垃圾257.13萬噸。

（二）措施與行動(dòng)

實(shí)施危險(xiǎn)廢物從源頭到末端處置的電子化全過程監(jiān)管；以工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營 單位為重點(diǎn)，強(qiáng)化固體廢物管理，防止二次污染產(chǎn)生；編制應(yīng)急預(yù)案，加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu) 和醫(yī)療廢物處置單位的管理力度，確保醫(yī)療廢物安全處置；甲型H1N1流感期間，做好疫 情通過醫(yī)療廢物途徑傳播的防控工作;全面啟動(dòng)家電“以舊換新”工作。10 REPORT ON THE ENVIRONMENTAL STATE IN SHENZHEN CITY 完成糞渣無害化處理廠建設(shè)；完成新建衛(wèi)生處理廠主體工程建設(shè)；完成老虎坑垃 圾填埋場（二期）建設(shè)前期工作；完成下坪固體廢棄物填埋場和老虎坑垃圾填埋場垃圾 滲濾液處理出水達(dá)標(biāo)改造工程部分前期工作；推進(jìn)南山垃圾焚燒發(fā)電廠（二期）前期工 作；完善餐廚垃圾收運(yùn)信息系統(tǒng)建設(shè)，完成南山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園餐廚垃圾處理項(xiàng)目主體 設(shè)備安裝。

六、輻射環(huán)境

（一）輻射環(huán)境質(zhì)量

全市輻射環(huán)境質(zhì)量良好。各水樣采集點(diǎn)中總α、總β值均未超出標(biāo)準(zhǔn)限值；環(huán)境地 表γ輻射年有效劑量在0.48～0.83毫希沃特/年范圍內(nèi)，環(huán)境γ輻射累積劑量季累積均 值在0.148～0.255毫希沃特/季范圍內(nèi)，各監(jiān)測點(diǎn)位氣溶膠中氡濃度在3.49～12.11貝 克/立方米范圍內(nèi)，均處于正常水平；各土壤采集點(diǎn)天然放射性核素鈾-238、鐳-226、釷-232、鉀-40含量均處于全國正常水平；環(huán)境介質(zhì)中的各種放射性核素含量未見異常 變化；涉源單位放射性污染源及周圍地區(qū)的環(huán)境γ輻射空氣吸收劑量率、氣溶膠等的放 射性水平在正常范圍內(nèi)；全市電磁輻射環(huán)境總體良好。

（二）措施與行動(dòng)

加大對核技術(shù)利用單位監(jiān)督檢查力度，全年累計(jì)檢查企業(yè)186家，重點(diǎn)源檢查覆蓋率 達(dá)100％；共收貯镅-241放射性廢物33千克，被污染的生產(chǎn)工具和器材等放射性廢物242 千克（減容后），均按要求送交廣東省城市放射性廢物庫收貯；開展深圳市通訊基站環(huán) 境管理技術(shù)指引課題研究；舉辦三期輻射工作人員及安防負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員 1004人。

七、自然生態(tài)保護(hù)

（一）生態(tài)環(huán)境狀況

2009年，全市建成區(qū)綠化覆蓋率45.02%，自然保護(hù)區(qū)覆蓋率達(dá)到30.65%；974平方 公里的生態(tài)控制線范圍得到有效保護(hù)。11 深圳市環(huán)境狀況公報(bào)

（二）措施與行動(dòng)

編制深圳市生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系；開展“國家生態(tài)區(qū)”、“生態(tài)工業(yè)示范園 區(qū)”、“深圳市生態(tài)街道”、“綠色社區(qū)”等生態(tài)細(xì)胞工程創(chuàng)建；福田區(qū)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建通 過環(huán)保部技術(shù)評估，羅湖區(qū)、南山區(qū)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建通過了省環(huán)保廳考核驗(yàn)收；龍崗區(qū)完成 國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建自查評估；南山街道、松崗街道和坪地街道被市政府命名為“深圳市生 態(tài)街道”，84個(gè)社區(qū)獲深圳市“綠色社區(qū)”稱號，觀瀾高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲得“深圳市 生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”稱號。

八、人居環(huán)境管理

（一）人居環(huán)境工作體系

構(gòu)建大環(huán)保格局。在政府機(jī)構(gòu)改革中，設(shè)立深圳市人居環(huán)境委員會，劃入原市環(huán)境 保護(hù)局職責(zé)及原市建設(shè)局、市水務(wù)局、市氣象局、原市水污染治理指揮部辦公室、原市 國土資源和房產(chǎn)管理局有關(guān)職責(zé)，歸口聯(lián)系市住房建設(shè)局、市水務(wù)局和市氣象局；組織 召開了人居環(huán)境系統(tǒng)第一次歸口聯(lián)系工作會議。

（二）污染減排

強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工作。狠抓監(jiān)測、考核、統(tǒng)計(jì)三大體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)工程減 排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排三大減排措施；對各區(qū)各有關(guān)部門開展污染減排工作考 核；編制2009污染減排工作計(jì)劃，細(xì)化分解任務(wù)，落實(shí)到相關(guān)部門；加強(qiáng)在線監(jiān)控 系統(tǒng)建設(shè)，我市污染源在線監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已達(dá)299家，共354個(gè)監(jiān)控點(diǎn)；完成國控重點(diǎn)污 染源在線監(jiān)控系統(tǒng)驗(yàn)收工作，開展在線監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性判定。經(jīng)環(huán)境保護(hù)部和廣東省環(huán) 保廳現(xiàn)場核查確認(rèn)，我市2009年化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別較2008年減排0.48萬 噸和0.29萬噸，超額完成國家和省下達(dá)我市的污染減排任務(wù)。

（三）環(huán)?？己?/p>

繼續(xù)完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保實(shí)績考核制度。對6個(gè)區(qū)和24個(gè)市直部門開展環(huán)保實(shí)績考 核，對能源集團(tuán)等3個(gè)國有集團(tuán)實(shí)行環(huán)保實(shí)績評價(jià)；將生態(tài)資源狀況納入環(huán)保實(shí)績考核，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源狀況從定性描述向定量考核的轉(zhuǎn)變；完成國家城市環(huán)境綜合整治定量考核 和廣東省環(huán)保責(zé)任考核工作。12 REPORT ON THE ENVIRONMENTAL STATE IN SHENZHEN CITY

（四）環(huán)保立法

環(huán)保立法工作取得突破。完成《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》的修訂工作，確立了 “環(huán)境優(yōu)先”的基本法律原則，建立了較為完整的環(huán)境保護(hù)法律制度體系，為新階段我 市人居環(huán)境保護(hù)和建設(shè)提供了基本法規(guī)依據(jù)，該條例于2010年1月1日實(shí)施；完成《深圳 經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境噪聲污染防治條例》修訂稿。

（五）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理

嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》要求進(jìn)行項(xiàng)目 審批，從源頭上控制新增污染和生態(tài)破壞；開展“三同時(shí)”項(xiàng)目試生產(chǎn)檢查和竣工環(huán)保 驗(yàn)收工作，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目盡快投入生產(chǎn)運(yùn)營；繼續(xù)加強(qiáng)推動(dòng)坪山河、龍崗河及觀瀾河流 域建設(shè)項(xiàng)目限批工作，有效控制新建項(xiàng)目對流域內(nèi)的污染影響。2009年全年環(huán)評執(zhí)行率 達(dá)到100%。

（六）環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法

持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法的高壓態(tài)勢。全年累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員182387人次，檢查企業(yè)80007 廠次，行政處罰2290宗，罰款4512.5萬元，限期整改企業(yè)2621家，關(guān)停污染企業(yè)75家； 其中關(guān)閉坪山河、龍崗河流域污染企業(yè)15家，督促83家存在問題的企業(yè)完成整改；充 分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控企業(yè)環(huán)境行為，通過“綠色信貸”，對11家環(huán)境違法企業(yè)合計(jì)停貸 7800萬元；通過“綠色采購”，5家存在違法行為的供應(yīng)商被暫停采購或督促整改，涉及 采購金額近億元；通過“綠色金融合作”，銀行向環(huán)保優(yōu)化升級改造企業(yè)發(fā)放貸款4500 萬元。

（七）環(huán)境監(jiān)測

全面提升環(huán)境監(jiān)測水平。實(shí)施《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃》，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測 全程序質(zhì)量管理和控制，確保監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)確可靠。全年共報(bào)出各類監(jiān)測數(shù)據(jù)87.6萬個(gè)，簽發(fā)監(jiān)測報(bào)告36695份；環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)成效顯著，完成31家國控、省控重點(diǎn)污染源視 頻監(jiān)控建設(shè)，生態(tài)安全監(jiān)測系統(tǒng)取得新進(jìn)展；市環(huán)境監(jiān)測中心站順利通過國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn) 可和計(jì)量認(rèn)證復(fù)評審，新擴(kuò)項(xiàng)目及方法達(dá)100多項(xiàng)；開展大運(yùn)會環(huán)境空氣質(zhì)量同期背景監(jiān) 測，為大運(yùn)會生態(tài)保障提供技術(shù)支持。13 深圳市環(huán)境狀況公報(bào)

（八）治污保潔

治污保潔工程扎實(shí)推進(jìn)。印發(fā)《2009年深圳市實(shí)施治污保潔工程主要目標(biāo)及任務(wù)分 解方案》，實(shí)施任務(wù)140項(xiàng)，任務(wù)完成率94.76％；加強(qiáng)現(xiàn)場督查與考核，全年共對 60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行每月督查，對24家責(zé)任單位進(jìn)行考核；南山污水處理廠二級生化處理 工程等12項(xiàng)工程獲2009年治污保潔工程優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)，龍崗區(qū)政府、寶安區(qū)政府、深圳市 水務(wù)（集團(tuán)）有限公司等3家責(zé)任單位獲2009年治污保潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組特別獎(jiǎng)。

（九）環(huán)境應(yīng)急

環(huán)境應(yīng)急能力進(jìn)一步加強(qiáng)。開展環(huán)境污染治理設(shè)施安全監(jiān)管課題研究，研究制定相 應(yīng)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)；對5家環(huán)境應(yīng)急處置依托單位開展應(yīng)急能力評估，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備和能 力建設(shè)；開展現(xiàn)場檢測、個(gè)人防護(hù)等應(yīng)急物資的采購工作；結(jié)合大運(yùn)會生態(tài)環(huán)境保障工 程，制定防化環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)方案，參加全省亞運(yùn)環(huán)境安全應(yīng)急監(jiān)測演練，推進(jìn)應(yīng)急 指揮、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置能力建設(shè)；開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)測模型開發(fā)工作；妥善應(yīng)對各類 突發(fā)環(huán)境事件11宗。

環(huán)境安全工作會議

應(yīng)急演習(xí)

（十）環(huán)境信訪

環(huán)境信訪工作水平顯著提升。通過強(qiáng)化稽查、催辦、督辦，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部“基 層大接訪”和領(lǐng)導(dǎo)包案處理等方式，較好地解決群眾環(huán)境信訪問題，環(huán)境信訪案件呈 下降趨勢。全年受理環(huán)境信訪案件76783宗，比上年下降11.2%，立案處理25841宗，比上年下降9.6%。其中，噪聲類13386宗，占總量的51.8%；廢氣類9975宗，占總量的 38.6%；廢水類956宗，占總量的3.7%；固體廢物及其它1524宗，占總量的5.9%；回訪 14 REPORT ON THE ENVIRONMENTAL STATE IN SHENZHEN CITY 群眾滿意率87.8%，比上年提高了2.7個(gè)百分點(diǎn);辦理提案、議案49項(xiàng)，辦復(fù)率、書面答 復(fù)滿意率均達(dá)100%。

（十一）宜居城市

宜居城市創(chuàng)建工作正式啟動(dòng)。完成國內(nèi)宜居城市及省宜居城鄉(xiāng)創(chuàng)建試點(diǎn)調(diào)研工作，開 展《深圳市建設(shè)宜居城市背景研究》課題，明確推進(jìn)宜居城市建設(shè)的指導(dǎo)思想和方向；編 制完成《深圳市創(chuàng)建宜居城市工作方案》，開展深圳市宜居城市創(chuàng)建現(xiàn)狀自評工作。住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作繼續(xù)推進(jìn)。完成《深圳市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略研究》課 題，形成《深圳市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》，擬定《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代 化提升住宅品質(zhì)的若干規(guī)定》，開展《深圳市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要》編制工作；完 成全市屋頂綠化普查工作，形成普查報(bào)告，建立可查詢、統(tǒng)計(jì)、分析的數(shù)據(jù)庫；培育20 個(gè)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項(xiàng)目，在建設(shè)領(lǐng)域推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和環(huán)境保護(hù)；推 進(jìn)住宅全裝修，新建住宅全裝修比例達(dá)到26%。

九、環(huán)?？萍寂c產(chǎn)業(yè)

（一）環(huán)境科技

做好環(huán)?？蒲泄芾砉ぷ?，22項(xiàng)科研課題獲得審批立項(xiàng)，安排使用科研經(jīng)費(fèi)2251萬元;深圳市環(huán)境科學(xué)研究院“受污染水體生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”課題獲2009國 家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，“城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究”獲環(huán)保部環(huán)境保護(hù) 科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)，“深圳生態(tài)資源測算技術(shù)規(guī)范（試行）”獲廣東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù) 二等獎(jiǎng)。

（二）環(huán)保產(chǎn)業(yè)

《關(guān)于加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》頒布實(shí)施，鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；加 大資金扶持力度，全年市環(huán)保專項(xiàng)資金共資助項(xiàng)目27個(gè)，資助資金4490萬元，帶動(dòng)項(xiàng)目 總投資6.2億；規(guī)范污染治理設(shè)施運(yùn)營管理工作，全年共完成25家污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì) 初審，組織開展污染治理設(shè)施運(yùn)營操作工培訓(xùn)，共555名學(xué)員通過考試持證上崗；組織環(huán) 保企事業(yè)單位參加澳門、北京、以色列、香港等國際環(huán)保展和研討會，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的 國際交流與合作。15 深圳市環(huán)境狀況公報(bào)

十、環(huán)境宣傳教育與 公 眾 參 與

以“建生態(tài)城市、圓綠色夢想”系列宣傳活動(dòng)和“綠色家園”系列創(chuàng)建活動(dòng)為載 體，宣傳我市實(shí)施節(jié)能減排、建設(shè)生態(tài)宜居城市的方針、政策和措施，將綠色文明拓展 到社會生活的各個(gè)層面；全年共創(chuàng) 建 7 8 家 學(xué) 校、機(jī) 關(guān)、企 業(yè)、商 場 等 “ 綠 色 單 位 ” ； 積極探索環(huán)境教育資源，充分利用電視、報(bào)刊、論壇等形式對市民進(jìn)行滲透教育，按年 齡、職業(yè)、教育程度的區(qū)分有所側(cè)重地開展各類環(huán)境教育活動(dòng)；先后舉辦“人居環(huán)境建 設(shè)與水環(huán)境保護(hù)國際高端論壇”、“綠韻悠揚(yáng)”深圳環(huán)保演出季、“環(huán)境教育與生態(tài)文 明”論文征集等活動(dòng)。

環(huán)境教育 1 1