第一篇:16中川機(jī)場(chǎng)鐵路項(xiàng)目經(jīng)理部環(huán)水保管理辦法
中鐵二十一局集團(tuán)中川鐵路工程
項(xiàng)目經(jīng)理部四分部 環(huán)水保管理辦法
第一章 總則
環(huán)境保護(hù)和水土保持是我國(guó)的基本國(guó)策,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措。依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”和國(guó)家、地方環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),貫徹“預(yù)防為主、建設(shè)與保護(hù)并重”的原則,結(jié)合我分部施工的實(shí)際,制定本制度。各工程隊(duì)根據(jù)各自工程特點(diǎn)制定相應(yīng)環(huán)境實(shí)施方案。
環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)是沿線(xiàn)生態(tài)、噪聲、振動(dòng)、電磁污染控制,河流水質(zhì)、地表水環(huán)境保護(hù),耕地、植被及農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù),城鄉(xiāng)生活環(huán)境保護(hù),自然、人文景觀(guān)保護(hù)。
第二章 環(huán)境管理目標(biāo)
無(wú)集體投訴事件,環(huán)境監(jiān)控達(dá)標(biāo),環(huán)境污染有效控制,土地利用節(jié)約資源,節(jié)能、水保措施落實(shí)到位,工程綠化一次達(dá)標(biāo),建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鐵路。
第三章 保護(hù)范圍
工程環(huán)境保護(hù)范圍為中鐵二十一局集團(tuán)中川鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部四分部所施工區(qū)域。包括主體工程、臨時(shí)的施工場(chǎng)地、施工營(yíng)地、施工便道、取棄土場(chǎng)、砂石料儲(chǔ)存場(chǎng)、施
工機(jī)械營(yíng)地以及臨近受影響的范圍也包括在內(nèi)。
第四章 組織管理
為切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)管理工作,中川鐵路工程4標(biāo)四分部成立以分部經(jīng)理為組長(zhǎng),常務(wù)經(jīng)理、總工程師、項(xiàng)目副書(shū)記、安全總監(jiān)、副經(jīng)理為副組長(zhǎng),各部室負(fù)責(zé)人以及各工區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)為組員的環(huán)境保護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):劉文武
副組長(zhǎng):呂鵬濤 劉玉貴 馮振寧
組 員:袁萬(wàn)宏 陳建興 楊 彬 何志華 白保國(guó) 王璞平羅定福 王守志 朱 剛 楊瀚文 羅孟臣 唐其學(xué) 陳昌海 孟凡濱 趙 偉
各工程隊(duì)必須建立和健全環(huán)水保組織管理體系,各工程隊(duì)是施工期間環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施者,負(fù)責(zé)施工建設(shè)中環(huán)保措施和設(shè)施的落實(shí),各工程隊(duì)要將環(huán)境保護(hù)工作納入責(zé)任目標(biāo),各工程隊(duì)管理人員應(yīng)做到定員、定編、定崗、定職、定責(zé),各級(jí)管理人員必須嚴(yán)格履行崗位職責(zé),堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管環(huán)?!?,“預(yù)防為主,持續(xù)改進(jìn)”的原則,逐級(jí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格過(guò)程控制。
1、職責(zé)分工: 1、1分部經(jīng)理職責(zé)
組織制定環(huán)水保管理方針、目標(biāo)、指標(biāo)。為項(xiàng)目環(huán)境所需資源的配置提供必要的人員、經(jīng)費(fèi)保障。1、2分部副經(jīng)理職責(zé)
組織進(jìn)行環(huán)境調(diào)查,審批分部環(huán)境因素清單、重要環(huán)境因素清單、環(huán)境管理方案、應(yīng)急管理方案、應(yīng)急預(yù)案及控制措施等。組織、協(xié)調(diào)環(huán)境事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)投訴的處置。1、3其他組員職責(zé)
配合安質(zhì)部做好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)水保日常保護(hù)工作。提供相應(yīng)的技術(shù)、資金、設(shè)備等。1、4分部安質(zhì)環(huán)保部職責(zé)
結(jié)合分部實(shí)際,組織進(jìn)行環(huán)境因素的調(diào)查、識(shí)別,評(píng)價(jià)出本部能夠控制或能夠施加影響的重要環(huán)境因素。負(fù)責(zé)制定具體的方案、施工環(huán)保措施、工作制度及預(yù)案等。編制《環(huán)境因素清單》、《重要環(huán)境因素清單》、經(jīng)分部總工程師審批后發(fā)布。負(fù)責(zé)組織進(jìn)行環(huán)水保法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳及合規(guī)性評(píng)價(jià)工作,填寫(xiě)記錄。組織對(duì)施工揚(yáng)塵、場(chǎng)界噪聲、施工污水進(jìn)行自檢或委外檢測(cè)。按要求組織安排好施工期間的綠化工作,并實(shí)施監(jiān)督。不定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)水保情況進(jìn)行檢查。及時(shí)上報(bào)環(huán)保工作動(dòng)態(tài)和指導(dǎo)下級(jí)工作。
2、各工程隊(duì)職責(zé): 2、1隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)
監(jiān)督檢查各作業(yè)隊(duì)環(huán)保工作措施的落實(shí)情況。檢查環(huán)保措施是否有效、全面落實(shí)。監(jiān)督作業(yè)隊(duì)環(huán)水保是否存在隱患
并安排進(jìn)行整改。為工程隊(duì)環(huán)境所需資源的配置提供必要的人員、經(jīng)費(fèi)保障。2、2工程隊(duì)組員職責(zé)
結(jié)合工程隊(duì)實(shí)際,組織進(jìn)行環(huán)境因素的調(diào)查、識(shí)別,評(píng)價(jià)出工區(qū)能夠控制或能夠施加影響的重要環(huán)境因素。負(fù)責(zé)制定工程隊(duì)環(huán)境的具體方案、施工環(huán)保措施、工作制度及預(yù)案等。編制工程隊(duì)《環(huán)境因素清單》、《重要環(huán)境因素清單》、經(jīng)工程隊(duì)總工程師審批后發(fā)布。負(fù)責(zé)組織工程隊(duì)人員進(jìn)行環(huán)水保法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳及合規(guī)性評(píng)價(jià)工作,填寫(xiě)記錄。組織對(duì)本區(qū)施工揚(yáng)塵、場(chǎng)界噪聲、施工污水進(jìn)行自檢或委外檢測(cè)。按要求組織安排好施工期間的綠化工作,并實(shí)施監(jiān)督。不定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)水保情況進(jìn)行檢查。參與編制《工程項(xiàng)目重大環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,組織、協(xié)調(diào)或參與環(huán)保事件的調(diào)查和處理,負(fù)責(zé)環(huán)保投訴的處置。做好環(huán)工作的內(nèi)、外部信息溝通和交流。加強(qiáng)環(huán)保資料管理,做好有關(guān)資料的登記、保管、整理、歸檔工作。做好環(huán)保措施實(shí)施記錄、工作總結(jié)及文檔管理工作。
第五章 施工準(zhǔn)備階段工作
1、分部安質(zhì)環(huán)保部要大力加強(qiáng)環(huán)保教育和相關(guān)法律宣傳工作,宣傳搞好環(huán)保的重要性,充分發(fā)動(dòng)群眾,進(jìn)一步強(qiáng)化全員的環(huán)保意識(shí)。分部所屬各工程隊(duì)?wèi)?yīng)熟悉和掌握當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)和環(huán)保行政主管部門(mén)有關(guān)環(huán)保方面的規(guī)章
制度,按規(guī)定與當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門(mén)簽訂協(xié)議;組織對(duì)上崗人員的環(huán)保培訓(xùn)教育工作,落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保管理專(zhuān)職人員及其責(zé)任。分部和各工程隊(duì)在編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)制定詳盡的施工期環(huán)境保護(hù)措施和計(jì)劃,制定相應(yīng)的“現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)”下發(fā)各施工作業(yè)隊(duì)伍;各層之間必須層層簽訂有明確環(huán)保措施和環(huán)保目標(biāo)的《環(huán)保責(zé)任書(shū)》,將環(huán)保工作納入內(nèi)部管理績(jī)效考核。對(duì)生態(tài)環(huán)境敏感點(diǎn),如取棄土場(chǎng)、棄碴場(chǎng)、施工便道等的環(huán)保措施,開(kāi)工前報(bào)監(jiān)理工程師審核。大型臨時(shí)設(shè)施和主要地段施工營(yíng)地、場(chǎng)地、便道等臨時(shí)工程的設(shè)置方案應(yīng)報(bào)分部工程管理部審核,由分部報(bào)中川機(jī)場(chǎng)鐵路指揮部審核同意后,分部按有關(guān)規(guī)定向地方主管部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù),方可組織施工。分部組織工程隊(duì)相關(guān)人員進(jìn)行施工前的環(huán)保調(diào)查,了解施工區(qū)域環(huán)保狀況,由工程隊(duì)寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告。分部和工程隊(duì)負(fù)責(zé)工程環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)文件的審核,提出優(yōu)化和改善環(huán)保設(shè)施建議,形成審查記錄和現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)記錄,納入項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審核記錄。
2、分部要協(xié)同工程隊(duì)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià),編制項(xiàng)目重要環(huán)境因素、環(huán)境影響和管理現(xiàn)狀清單,判定重要環(huán)境因素,制定《重要環(huán)境因素一覽表》,并報(bào)主管部門(mén)備案。
3、分部安全質(zhì)量部、各工程隊(duì)要根據(jù)行業(yè)、地方及業(yè)主的要求編寫(xiě)施工項(xiàng)目環(huán)保技術(shù)交底書(shū),下發(fā)至下級(jí)管理單
位(分部下發(fā)至工程隊(duì),工程隊(duì)下發(fā)至作業(yè)隊(duì))??傮w環(huán)保技術(shù)交底書(shū)應(yīng)包括企業(yè)環(huán)境方針,項(xiàng)目環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo),以及總體環(huán)保措施和要求等。
4、分部和各工程隊(duì)在工程開(kāi)工前要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,組織員工進(jìn)行環(huán)保教育和培訓(xùn)工作,使全體員工增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),了解業(yè)主的環(huán)保方針和目標(biāo),提高預(yù)防污染的自覺(jué)性。
5、分部要根據(jù)工程實(shí)際,分析可能發(fā)生的緊急情況,如:火災(zāi)、爆炸、化學(xué)品泄漏、洪水暴發(fā)等,編制《重大環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、配備必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)物資,以便事故發(fā)生時(shí)能夠熟練按預(yù)案程序組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
第六章 施工階段工作
1、各工程隊(duì)要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施組方案組織施工,必須將環(huán)保措施的落實(shí)嚴(yán)格貫徹于施工的全過(guò)程。各施工隊(duì)交叉作業(yè)時(shí),要相互配合,明確環(huán)保責(zé)任,落實(shí)環(huán)保措施。
2、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲、粉塵、廢水、廢氣的控制和治理工作,做到生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分開(kāi),避開(kāi)附近居民的休息時(shí)間,采用先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),降低噪聲,控制粉塵、廢氣濃度及做好廢水和廢油的治理和排放工作。
3、保持施工工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,及時(shí)清除垃圾和廢棄物,并按指定的地點(diǎn)堆放、處理,不影響周?chē)沫h(huán)境衛(wèi)生和河道的行洪能力。
4、土石方運(yùn)輸可采取灑水、遮蓋、車(chē)輛沖洗等措施降
塵。粉狀材料如水泥、石灰等應(yīng)采用罐裝或袋裝運(yùn)輸,禁止散裝運(yùn)輸,袋裝材料應(yīng)用蓬布遮蓋,減少堆放時(shí)間。機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛尾氣排放應(yīng)符合當(dāng)?shù)匚矚馀欧艠?biāo)準(zhǔn)。
5、有毒有害廢棄物應(yīng)收集到“有毒有害廢棄物回收箱”內(nèi),集中回收,減少污染并按有關(guān)規(guī)定處置。
6、在人群聚集區(qū)禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)燃放煙火,防止燒毀周?chē)脖换蛏?。橋梁鉆孔樁施工、混凝土拌合和混凝土養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、車(chē)輛沖洗場(chǎng)及混凝土攪拌站沖洗等產(chǎn)生的廢水、泥漿應(yīng)設(shè)置沉淀池,淀清后將水排出重復(fù)使用。對(duì)固體沉淀物自然干化后用土填平,恢復(fù)地表植被。機(jī)械設(shè)備及車(chē)輛維修期間,污水處理應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理。
7、禁止向水體排放油類(lèi)、酸液、堿液或者劇毒廢液和向水體傾倒渣土、生活垃圾。
8、路基、橋梁棄渣應(yīng)合理調(diào)配,盡量用于路基和站場(chǎng)填方,減少棄渣場(chǎng)數(shù)量。棄渣場(chǎng)應(yīng)做好擋護(hù)、整平壓實(shí)工作,防止水土流失。
9、夜間在居民居住區(qū),車(chē)輛盡量減少鳴笛,防止影響百姓休息。
10、施工區(qū)域內(nèi)的各種地下管線(xiàn),施工前應(yīng)向有關(guān)方了解清楚,明確位置,加以保護(hù)。施工中如發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜等應(yīng)立即停止施工,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,得到處理后方可繼續(xù)施工。
11、施工期間,不得傷害和損害國(guó)家和地方保護(hù)的野生動(dòng)物和植物,如遇到珍稀野生動(dòng)物、植物應(yīng)加以保護(hù)并及 時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)。不得圍捕、采挖野生動(dòng)物或植物作為寵物或觀(guān)賞物。禁止捕食野生動(dòng)物。
第七章 竣工收尾階段工作
1、工程施工結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)修整和恢復(fù)在施工過(guò)程中受到破壞的環(huán)境,尤其是取、棄土場(chǎng)、臨時(shí)用地等未按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的,工后務(wù)必恢復(fù)。
2、工程完工后各工程隊(duì)要對(duì)環(huán)水保工作進(jìn)行自檢,并報(bào)分部驗(yàn)收,再由分部呈報(bào)地方政府、業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位審查。各工區(qū)要積極配合設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、地方有關(guān)部門(mén)組織的對(duì)環(huán)保工程的驗(yàn)收。
第八章 考核工作考核
1、各工程隊(duì)環(huán)保工作組織健全,責(zé)任明確,基礎(chǔ)工作扎實(shí),環(huán)保措施到位,經(jīng)業(yè)主、地方政府年終檢查考評(píng)無(wú)環(huán)保質(zhì)量事故,被通報(bào)表?yè)P(yáng)的獎(jiǎng)勵(lì) 10000元。
2、施工中各工程隊(duì)環(huán)保工作年內(nèi)監(jiān)理方無(wú)不良反應(yīng)、無(wú)地方政府、無(wú)環(huán)保破壞事件、業(yè)主信用評(píng)價(jià)不扣分的工區(qū)獎(jiǎng)勵(lì) 5000 元。
3、經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、分部檢查發(fā)現(xiàn)環(huán)保事故、環(huán)保破壞
事件或地方投訴,不能及時(shí)恢復(fù)的按獎(jiǎng)勵(lì)的比例對(duì)等處罰。
4、施工中發(fā)生生態(tài)環(huán)境破壞,環(huán)境污染不采取措施和恢復(fù)不及時(shí)的,由分部對(duì)環(huán)保工程整治費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算,分部在驗(yàn)工計(jì)價(jià)中予以扣除。
第九章附則
第三十八條 本制度由分部安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。第三十九條 相關(guān)記錄表格
1、環(huán)境因素調(diào)查表(附表 1)
2、環(huán)境因素清單(附表 2)
3、重要環(huán)境因素清單(附表 3)
4、環(huán)境管理方案(附表 4)
5、合規(guī)性評(píng)價(jià)記錄(附表 5)第四十條 本制度自公布之日起施行。
第二篇:10環(huán)水保管理辦法
云南麻昭高速公路
環(huán)境保護(hù)與水土保持管理辦法
(試行)
編制:
審核:
審批:
中國(guó)鐵建股份有限公司聯(lián)合體 云南麻昭高速公路C標(biāo)段項(xiàng)目辦公室
二○一三年三月
中國(guó)鐵建股份有限公司聯(lián)合體云南麻昭高速公路C標(biāo)段
環(huán)境保護(hù)與水土保持管理辦法
第一章 總 則
第一條
為了對(duì)環(huán)境保護(hù)與水土保持(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)水?!保┻M(jìn)行全方位控制,強(qiáng)化環(huán)水保意識(shí),嚴(yán)格按照國(guó)家、省、部、廳、局有關(guān)法律、法規(guī)、條例、辦法等的要求搞好環(huán)水保工作,加強(qiáng)環(huán)水保的管理,特制訂本辦法。
第二條
為督促各工區(qū)項(xiàng)目部按上述目標(biāo)建好云南麻昭高速公路C標(biāo)段建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項(xiàng)目”),依據(jù)云南省交通運(yùn)輸廳、云南省公路局的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況,實(shí)行“一保一罰”即:“保證環(huán)境保護(hù)與水土保持”,“處罰破壞環(huán)境與水土保持的單位”,實(shí)施對(duì)各工區(qū)項(xiàng)目部環(huán)水保主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰的制度。
第三條 各工區(qū)項(xiàng)目部應(yīng)本著對(duì)環(huán)水保和國(guó)家建設(shè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真熟悉有關(guān)法律規(guī)范、法規(guī)、條例等,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高環(huán)水保意識(shí),積極主動(dòng)地做好環(huán)水保工作。
第二章 組織管理
第四條
項(xiàng)目辦及各工區(qū)項(xiàng)目部設(shè)立專(zhuān)門(mén)環(huán)水保管理機(jī)構(gòu)。
一、項(xiàng)目辦成立環(huán)境保護(hù)與水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)
“領(lǐng)導(dǎo)小組”)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下: 組長(zhǎng):琚建明
副組長(zhǎng):黃小通、田敬軍、馬萬(wàn)里、王萬(wàn)峰
成員:張曉亮、王友民、閆占瑞、劉新勝、陳紫恒、工區(qū)項(xiàng)目部經(jīng)理
二、項(xiàng)目辦成立環(huán)境保護(hù)與水土保持辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)水保辦”)
環(huán)水保辦成員如下: 主任:工程部部長(zhǎng)
成員:安質(zhì)部、工程部及各工區(qū)項(xiàng)目部相關(guān)人員 第五條
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。1.研究本項(xiàng)目環(huán)水保的重大事項(xiàng); 2.審定本項(xiàng)目的有關(guān)管理辦法;
3.審批環(huán)水保辦的工作報(bào)告及有關(guān)請(qǐng)示;
四、定期組織召開(kāi)環(huán)水保辦工作會(huì)議。第六條
環(huán)水保辦的職責(zé)。
1.檢查各工區(qū)項(xiàng)目部的環(huán)水保組織機(jī)構(gòu)和保證體系是否健全和完善。
2.檢查各工區(qū)項(xiàng)目部在施工中是否按環(huán)水保有關(guān)規(guī)定和要求組織施工。
3.定期或不定期的檢查監(jiān)督,分段落實(shí)環(huán)保水保任務(wù)和責(zé)
任,對(duì)違反環(huán)水保規(guī)定操作和隨意破壞自然環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行違約處罰。
4.檢查因施工造成土石淤塞河道的清理情況,確保雨季前清理通暢,安全渡汛。
5.檢查棄土場(chǎng)的堆放是否符合設(shè)計(jì)要求、是否規(guī)范合理。6.檢查攔砂壩是否按設(shè)計(jì)要求施工、質(zhì)量是否符合規(guī)定、是否能安全有效地防止水土流失。
7.檢查因施工造成的下邊坡植被破壞是否采取恢復(fù)措施。8.檢查各類(lèi)水毀和滑坍造成的環(huán)境污染和破壞。9.檢查路基、邊坡、涵洞、橋梁等排水防洪工程對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響。
10.檢查因施工挖斷或阻塞農(nóng)田水利灌溉溝渠,確保在農(nóng)作物栽種前恢復(fù)或疏通。
11.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境,避免或減少由于施工操作引起的粉塵、有害氣體、噪音等對(duì)大氣和環(huán)境的污染。
12.嚴(yán)禁亂砍濫伐樹(shù)木、亂倒廢方,嚴(yán)禁污染河道、水庫(kù)等水資源。
13.定期向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)各管段內(nèi)的環(huán)水保開(kāi)展情況和匯總各種記錄、整理資料歸檔備案。
第三章 保證體系
第七條
各項(xiàng)目部要建立健全環(huán)水保管理體系,落實(shí)責(zé)任
制,實(shí)現(xiàn)環(huán)水保責(zé)任目標(biāo)。
第八條
通過(guò)環(huán)水保教育強(qiáng)化環(huán)水保意識(shí),通過(guò)環(huán)水保控制提高預(yù)測(cè)預(yù)防能力,通過(guò)環(huán)水保檢查消除環(huán)水保隱患。
第九條
本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)行“政府監(jiān)督、項(xiàng)目業(yè)主管理、企業(yè)控制、全員實(shí)施”的環(huán)保水保保證體系。環(huán)水保部門(mén)代表政府對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)水保檢查和監(jiān)督,各單位提高自身環(huán)水保意識(shí),采取切實(shí)有效措施,對(duì)工程建設(shè)的全過(guò)程進(jìn)行環(huán)水保控制,在建設(shè)的全過(guò)程中動(dòng)員全體建設(shè)者保護(hù)環(huán)境,實(shí)施環(huán)水保的各項(xiàng)規(guī)定。
第四章 職
責(zé)
第十條
各項(xiàng)目部的環(huán)水保小組負(fù)責(zé)本單位所轄段落的環(huán)水保工作,嚴(yán)格要求所轄隊(duì)伍開(kāi)展環(huán)水保工作,提高員工的環(huán)水保意識(shí),在施工中嚴(yán)格貫徹有關(guān)環(huán)水保方面的各項(xiàng)管理制度和執(zhí)行有關(guān)環(huán)水保的法律、法規(guī)、條例、辦法等;其責(zé)任人為參建單位第一責(zé)任人和環(huán)水保分管領(lǐng)導(dǎo),直接負(fù)責(zé)環(huán)水保工作的實(shí)施,并對(duì)項(xiàng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),如有被上級(jí)主管部門(mén)、指揮部及監(jiān)理處罰,將直接對(duì)責(zé)任人處罰。
第十一條
項(xiàng)目辦環(huán)水保領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本項(xiàng)目的環(huán)保水保管理負(fù)責(zé),對(duì)各單位的環(huán)保水保工作進(jìn)行檢查、督促、處罰。同時(shí)對(duì)上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé),匯報(bào)各種資料,其責(zé)任人為項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人和環(huán)保水保分管領(lǐng)導(dǎo),上級(jí)部門(mén)對(duì)本項(xiàng)目環(huán)保水保工作的
獎(jiǎng)懲將直接兌現(xiàn)到責(zé)任人。
第五章 現(xiàn)場(chǎng)檢查
第十二條
現(xiàn)場(chǎng)檢查目的。切實(shí)加強(qiáng)本項(xiàng)目環(huán)水保的現(xiàn)場(chǎng)管理,杜絕在施工中“隨挖隨倒”、“亂砍樹(shù)木”、“擠占河道”等違法、違規(guī)和不文明施工行為發(fā)生,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,努力做好環(huán)水?,F(xiàn)場(chǎng)管理工作。
第十三條
現(xiàn)場(chǎng)檢查機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目辦“環(huán)保水保領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)的環(huán)水保辦,具體實(shí)施環(huán)水保檢查、督促的職能。
第十四條
現(xiàn)場(chǎng)檢查的依據(jù)。以國(guó)家及有關(guān)部委頒發(fā)的工程建設(shè)環(huán)保水保法規(guī)和廳有關(guān)環(huán)水保法律、法規(guī)、條例、辦法等為依據(jù)。
第六章 環(huán)保水保檢查評(píng)定
第十五條項(xiàng)目辦將定期或不定期對(duì)環(huán)保水保工作進(jìn)行檢查,并上報(bào)和記錄檢查情況,上級(jí)環(huán)保水保機(jī)構(gòu)或部門(mén)對(duì)本項(xiàng)目的環(huán)水保檢查結(jié)果及指揮部的檢查結(jié)果將作為評(píng)定的參考依據(jù)。原則上項(xiàng)目辦每月檢查不少于一次。
第七章 處
罰
第十六條
個(gè)單位對(duì)工程施工范圍的環(huán)水保負(fù)直接責(zé)任,必須嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范中有關(guān)環(huán)水保方面的要求和設(shè)計(jì)圖紙的
方案進(jìn)行施工;要提高全體員工的環(huán)水保意識(shí),建立健全有力的環(huán)水保機(jī)構(gòu),制定全面有序的環(huán)水??刂拼胧?,全面、全過(guò)程的按程序施工。如果在工程交工驗(yàn)收時(shí)被評(píng)定為環(huán)水保不合格的單位,責(zé)任項(xiàng)目部承擔(dān)環(huán)水保保證金,再處以20萬(wàn)元的違約金,同時(shí)責(zé)令責(zé)任單位進(jìn)行整改,直到達(dá)到環(huán)水保要求。
第十七條
環(huán)水保處罰
1.各單位應(yīng)正確對(duì)待施工中存在的環(huán)水保問(wèn)題,對(duì)查出的環(huán)水保問(wèn)題隱瞞不處理者,將對(duì)當(dāng)事人處以每次5萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰、調(diào)離崗位。
2.不按有關(guān)法律、法規(guī)、條例、辦法要求施工的,項(xiàng)目辦檢查發(fā)現(xiàn),除責(zé)令其恢復(fù)至達(dá)到要求外,將對(duì)責(zé)任單位處以每次10萬(wàn)元的處罰;如給本項(xiàng)目造成重大社會(huì)影響及重大經(jīng)濟(jì)損失的,所有造成的損失由責(zé)任單位承擔(dān),情節(jié)嚴(yán)重的項(xiàng)目辦將追究其法律責(zé)任。
第八章 附
則
第十八條
工區(qū)項(xiàng)目部根據(jù)本辦法之規(guī)定,在定員、定崗、定職、定責(zé)的基礎(chǔ)上,建立健全制度,并嚴(yán)格執(zhí)行本辦法。
第二十條
本管理辦法由云南麻昭高速公路C標(biāo)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)解釋。未盡事宜在執(zhí)行過(guò)程中補(bǔ)充完善和約定。
第三篇:環(huán)水保監(jiān)理管理辦法
環(huán)水保監(jiān)理管理辦法
一、根據(jù)環(huán)水保措施和方案,監(jiān)督施工單位予以落實(shí)
1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī),通過(guò)有效的管理和監(jiān)督,促進(jìn)施工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),不斷收集工程施工對(duì)周邊環(huán)境的影響狀況信息,分析、處理、反饋及存儲(chǔ)相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工規(guī)范化,保持自然、人文環(huán)境和諧、生態(tài)。另一方面,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套的環(huán)保工程進(jìn)行施工監(jiān)理,確保“三同時(shí)”的實(shí)施,通過(guò)不斷努力,文明施工,使工程在環(huán)保、水保的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)工程一站一景,把工程建設(shè)成為一跳綠色、環(huán)保的亮麗風(fēng)景線(xiàn)。
2、總監(jiān)理工程師審查承包單位的施工組織設(shè)計(jì)時(shí),審查環(huán)保、水保運(yùn)行體系、保護(hù)目標(biāo)、保護(hù)措施,發(fā)生環(huán)保、水保事故的急機(jī)制,環(huán)保、水保責(zé)任制度及事故報(bào)告制度等。如不達(dá)標(biāo),總監(jiān)理工程師不得批準(zhǔn)開(kāi)工。
3、監(jiān)理站內(nèi)部建立環(huán)水保及文物保護(hù)監(jiān)理部門(mén),其配備的專(zhuān)業(yè)環(huán)保、水保監(jiān)理人員具備相應(yīng)環(huán)評(píng)和水保資質(zhì);指導(dǎo)監(jiān)理標(biāo)段內(nèi)部工程監(jiān)理人員的環(huán)水保及文物保護(hù)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)理標(biāo)段內(nèi)的正式工程、大型臨時(shí)設(shè)施、砂石料場(chǎng)、取棄土場(chǎng)、主要是供地、道路的施工環(huán)保、水保專(zhuān)業(yè)及文物保護(hù)監(jiān)理。
4、施工階段環(huán)保、水保監(jiān)理工作的主要內(nèi)容:
⑴審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保、水保相關(guān)制度的建立,人員設(shè)置,環(huán)保、水保措施及急預(yù)案是否滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)定; ⑵檢查承包單位落實(shí)設(shè)計(jì)文件中的環(huán)境保護(hù)、水土保持措施;
⑶對(duì)施工場(chǎng)所進(jìn)行巡檢,掌握環(huán)保、水保措施的落實(shí)情況;
⑷對(duì)承包單位違反設(shè)計(jì)文件中環(huán)保、水保要求的,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師及時(shí)發(fā)出整改通知書(shū),督促承包單位進(jìn)行整改,并對(duì)整改的結(jié)果復(fù)查。
5、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的幾項(xiàng)原則:
⑴隧道開(kāi)挖后清表不得超出界限,并即時(shí)防護(hù),洞口仰面和兩側(cè)防護(hù)到位,截水天溝按施工規(guī)范要求并使水溝延到兩側(cè)山體坡腳后引到與隧道排水溝匯合后的沉淀池,洞內(nèi)及時(shí)防護(hù)避免沙土隨滲水流出。施工場(chǎng)地拓、挖和料場(chǎng)堆放即時(shí)防護(hù),堅(jiān)持先防護(hù)后使用原則,并設(shè)置適當(dāng)?shù)呐湃霚?,排水溝有邊坡防護(hù)措施。
⑵路堤清表與兩側(cè)水溝同時(shí)進(jìn)行,填筑碾壓到位,路拱明顯,邊坡腳即時(shí)清理,路塹清表與截水天溝同步進(jìn)行,截水溝需一次挖到山坡底腳;坡度大時(shí)需設(shè)消力坎或池,并用不易水蝕的石質(zhì)料防護(hù)。
⑶路塹開(kāi)挖按同一水平層進(jìn)行,同一水平層隨挖掘進(jìn)度設(shè)臨時(shí)水溝,保持文明的施工現(xiàn)場(chǎng)和良好的疏水系統(tǒng)。
⑷排水溝進(jìn)入臨時(shí)沉淀池經(jīng)沉淀后方可排入就近地面水體,塹坡和堤坡及時(shí)護(hù)砌。
⑸橋涵基礎(chǔ)開(kāi)挖的臨時(shí)堆放需有防護(hù)措施,嚴(yán)禁亂堆亂放,鉆孔泥漿設(shè)專(zhuān)門(mén)的沉淀池,濃縮后的泥質(zhì)棄土需有穩(wěn)妥的去向。
⑹棄、取土場(chǎng)慎重選址,使用前先做好防護(hù)和疏水工程;棄土的堆放需推平,層層壓實(shí),使用完畢及時(shí)復(fù)耕和復(fù)植,并做好圍護(hù)和滲 水工程,外表景觀(guān)效果力求與環(huán)境協(xié)調(diào)。取土場(chǎng)使用前做好排水,嚴(yán)禁超挖清表,不可用填料需及時(shí)防護(hù),堆放有序,使用完畢嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求恢復(fù)地貌、復(fù)植,并塑造良好的與環(huán)境協(xié)調(diào)的地貌景觀(guān)或旅游景觀(guān)。
⑺改移道路和便道,嚴(yán)格遵守與地方達(dá)成的協(xié)議,做好相的水保措施工程。道路按施工規(guī)范要求,便道使用結(jié)束需恢復(fù)地貌,并達(dá)復(fù)耕、復(fù)植要求。
二、督促施工單位按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行土地復(fù)墾
1、取土防護(hù)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)或變更設(shè)計(jì)確定的位置取土。取土場(chǎng)取土前,將地表30cm-40cm的耕作層推倒一側(cè)臨時(shí)堆放,取土完畢,及時(shí)平整場(chǎng)地,覆蓋地表熟土以利復(fù)耕,并做好排水設(shè)施;路塹形成的邊坡采取相的邊坡加固防護(hù)措施;外購(gòu)?fù)练綍r(shí),與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商,簽訂正式的購(gòu)買(mǎi)商品土協(xié)議,明確水土流失防治責(zé)任。
2、督促施工單位按《土地復(fù)墾方案》及批復(fù)意見(jiàn),認(rèn)真做好標(biāo)段范圍內(nèi)臨時(shí)工程用地的土地復(fù)墾工作。
3、取、棄土(碴)場(chǎng),大小臨別等臨時(shí)用地使用完畢后,及時(shí)平整,按審查要求復(fù)墾,經(jīng)市(縣、區(qū))國(guó)土、水保部門(mén)驗(yàn)收并辦理“臨時(shí)用地驗(yàn)收合格手續(xù)”。
三、督促施工單位制定防洪預(yù)案、落實(shí)防洪措施
督促施工單位依據(jù)《中華人員共和國(guó)消防法》編制防洪預(yù)案,制定防洪措施,應(yīng)當(dāng)遵循確保重點(diǎn)、兼顧一般,以及防汛和抗旱相結(jié)合、工程措施和非工程措施相結(jié)合的原則。
四、參與水土保持方案變更
1、工程在統(tǒng)一的宏觀(guān)效果的思想指導(dǎo)下,根據(jù)總體設(shè)計(jì)效果逐步完成個(gè)體的局部工程,若發(fā)現(xiàn)個(gè)別不協(xié)調(diào)的工程現(xiàn)象,及時(shí)變更設(shè)計(jì),努力打造一個(gè)完善和諧生態(tài)鐵路環(huán)境工程,任何施工單位不得擅自做主不經(jīng)變更設(shè)計(jì)自行施工。
五、參與環(huán)保水保驗(yàn)收
1、工程項(xiàng)目對(duì)線(xiàn)路生態(tài)環(huán)境的影響是客觀(guān)存在的,施工過(guò)程中盡管采取多種措施盡力減小影響,仍與原生態(tài)環(huán)境有差距,工期過(guò)程和后期對(duì)沿線(xiàn)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和新的生態(tài)環(huán)境的塑造是施工中的重要部分,特別是植被的恢復(fù)與塑造。
2、不經(jīng)報(bào)驗(yàn)的生態(tài)工程,視為無(wú)效工程;人文景觀(guān)的保護(hù)要求,工程項(xiàng)目在有人文景觀(guān)區(qū)域施工,或景觀(guān)原址影響工程施工者,一律審報(bào),經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)(含地方)研究同意后,依照方案要求,不得私自施工,否則按有關(guān)紀(jì)律條例處罰,嚴(yán)重者交司法機(jī)關(guān)處理。
3、環(huán)保治理方案必須具有合理性,可行性,采用的工藝技術(shù)先進(jìn)性;處理工藝可采用的設(shè)備和原材料必須是正確的、恰當(dāng)?shù)?、價(jià)格合理的;施工單位必須有專(zhuān)業(yè)的施工技術(shù)人員施工,施工過(guò)程中從原材料,施工主要環(huán)節(jié)都必須向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn),經(jīng)檢質(zhì)量合格方可進(jìn)行下道工序;施工結(jié)束需經(jīng)運(yùn)行調(diào)試,直至達(dá)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
第四篇:某鐵路環(huán)水保施工方案
某鐵路工程環(huán)水保施工方案
一、目的
針對(duì)項(xiàng)目自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境特點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持(以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)水保)政策和法規(guī),落實(shí)設(shè)計(jì)文件要求及施工投標(biāo)承諾的環(huán)水保措施,對(duì)工程所在地生態(tài)環(huán)境實(shí)施積極性保護(hù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作規(guī)定》,特制定本方案。
二、環(huán)水保目標(biāo)
1、杜絕重大環(huán)境事故,各種污染物排放、施工噪音和揚(yáng)塵達(dá)標(biāo)。
2、節(jié)能降耗,無(wú)集體投訴事件,環(huán)境監(jiān)控達(dá)標(biāo)。
3、控制化學(xué)及放射性物品保管、使用符合要求。
4、環(huán)、水保設(shè)施與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”。
三、環(huán)水保組織機(jī)構(gòu)
1、組織機(jī)構(gòu) 建立健全環(huán)境保護(hù)管理體系,成立以經(jīng)理為組長(zhǎng),書(shū)記、總工,各分部經(jīng)理、項(xiàng)目部工程部部長(zhǎng)、安質(zhì)部部長(zhǎng)為組員的環(huán)水保領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全崗位責(zé)任制,從組織上、制度上、經(jīng)濟(jì)上保證施工滿(mǎn)足當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)的要求。
2、各分部成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),對(duì)各自施工區(qū)間的環(huán)水保工作進(jìn)行管理。
3、職責(zé)
(1)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)水保政策和法規(guī);
(2)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工人員的環(huán)水保宣傳和教育,提高全員環(huán)水保意識(shí),增強(qiáng)環(huán)水保法制意識(shí);
(3)負(fù)責(zé)配置為達(dá)到環(huán)水保目標(biāo)、指標(biāo)所需的資源,保證環(huán)水保的資金投入,努力完成各項(xiàng)指標(biāo);
4)識(shí)別、評(píng)價(jià)項(xiàng)目的環(huán)境因素和重要環(huán)境因素,制定項(xiàng)目環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案;
5)建立項(xiàng)目環(huán)水保檢測(cè)儀器、設(shè)備臺(tái)帳,組織定期校準(zhǔn)。對(duì)環(huán)水保的要素檢測(cè)出具體檢測(cè)數(shù)據(jù)或辦理委托監(jiān)測(cè);
(6)組織對(duì)環(huán)水保人員的內(nèi)部培訓(xùn)和委托外部培訓(xùn)工作,提高業(yè)務(wù)水平。
(7)組織開(kāi)展環(huán)水保定期和不定期檢查,監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境污染和防治工作,制止違反環(huán)水保的行為發(fā)生。
(8)制定水土保持方案和措施,嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計(jì)中的水土保持要求組織實(shí)施。
(9)建立健全水土保持組織管理體系、規(guī)章制度,加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)施工人員的宣傳和教育,提高全員水土保持意識(shí),將水土保持措施落實(shí)到施工全過(guò)程。
(10)組織、參與環(huán)水保事件的調(diào)查和處理,負(fù)責(zé)環(huán)水保投訴的處置。做好環(huán)水保工作的內(nèi)、外部信息溝通和交流。
(11)加強(qiáng)環(huán)水保資料管理,做好有關(guān)資料的登記、保管、整理、歸檔工作。組織推行環(huán)水保管理體系,嚴(yán)格按環(huán)水保管理體系的各項(xiàng)程序和規(guī)定進(jìn)行控制,確保環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(12)做好環(huán)水保措施實(shí)施記錄、工作總結(jié)及文檔管理。
四、管理內(nèi)容和控制要求
1、環(huán)水保調(diào)查,環(huán)水保人員參加項(xiàng)目部組織的施工調(diào)查,了解工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)水保狀況,寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告。
2、嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)和合同文件對(duì)施工過(guò)程的環(huán)水保要求。
3、對(duì)工程項(xiàng)目環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià),編制項(xiàng)目《重要環(huán)境因素、環(huán)境影響和管理現(xiàn)狀清單》。
4、環(huán)水保工作技術(shù)交底,在施工技術(shù)交底書(shū)中必須加入環(huán)水保的目標(biāo)、指標(biāo)和采取的環(huán)水保措施及要求;工程實(shí)施中對(duì)環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,監(jiān)測(cè)情況要形成檢查記錄和監(jiān)測(cè)報(bào)告;技術(shù)交底書(shū)由單位負(fù)責(zé)人審核后下發(fā),交接雙方簽字留檔。
5、對(duì)員工進(jìn)行環(huán)水保教育培訓(xùn),根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際,在開(kāi)工前組織對(duì)參建員工進(jìn)行環(huán)水保教育培訓(xùn),使全體員工增強(qiáng)環(huán)水保意識(shí),提高預(yù)防污染的自覺(jué)性。
6、溝通協(xié)調(diào)和內(nèi)部交流,施工階段積極就工程環(huán)水保工作與業(yè)主、地方政府及當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行溝通、協(xié)調(diào),得到的建議或反饋的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)有關(guān)責(zé)任單位采取措施加以解決;多渠道開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?nèi)部工作交流,達(dá)到互通情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析原因、制訂措施、提高管理水平的目的;由相關(guān)部門(mén)做好有關(guān)整改情況和交流記錄。
五、污染防治及處理污染防治及處理污染防治及處理污染防治及 處理
1、大氣污染防治
施工期間的運(yùn)輸車(chē)輛及施工機(jī)械均是大功率的設(shè)備,特別是在相對(duì)封閉的隧道施工空間,車(chē)輛設(shè)備在行駛和作業(yè)過(guò)程中在洞外會(huì)揚(yáng)起塵土,在洞內(nèi)會(huì)產(chǎn)生大量有害氣體,以及放炮產(chǎn)生的炮煙與灰塵,這些均會(huì)破壞施工環(huán)境,影響空氣質(zhì)量,對(duì)洞內(nèi)施工人員產(chǎn)生危害。為避免對(duì)當(dāng)?shù)厝藛T和房屋、樹(shù)木、農(nóng)作物等造成損害,必須采取切實(shí)有效的措施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的空氣污染進(jìn)行防治。
(1)選擇低污染的設(shè)備,并安裝空氣污染控制系統(tǒng)。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng),確保廢氣排放達(dá)標(biāo),減少機(jī)械廢氣、排煙對(duì)空氣環(huán)境的污染。對(duì)汽油等易揮發(fā)物品要密閉存放,并盡量縮短開(kāi)啟時(shí)間。
(2)在運(yùn)輸、儲(chǔ)存水泥和粉煤灰等易飛揚(yáng)物時(shí),采取覆蓋、密封、灑水等措施防止和減少揚(yáng)塵。配備專(zhuān)用灑水車(chē),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和運(yùn)輸?shù)缆方?jīng)常進(jìn)行清掃和灑水濕潤(rùn),減少揚(yáng)塵。
(3)車(chē)輛進(jìn)出工地不得超限運(yùn)輸,防止沿途撒漏。
(4)在混凝土拌和站、水泥庫(kù)等對(duì)環(huán)境有重要影響的設(shè)施布置時(shí),要充分考慮本地區(qū)的季節(jié)風(fēng)向,采取遠(yuǎn)離居民區(qū)并在攪拌站進(jìn)料倉(cāng)上安裝除塵裝置,控制粉塵污染。
(5)嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)焚燒任何廢棄物及有毒廢料(廢機(jī)油、廢塑料等)。因防水、防腐等工程的需要使用具有揮發(fā)性的有毒有害物質(zhì)時(shí),如油漆、稀釋料等,應(yīng)對(duì)此類(lèi)物品設(shè)置專(zhuān)門(mén)的地方貯存,并作好密封、防滲漏措施,本著隨用隨開(kāi)、用完蓋好的原則,減少揮發(fā),杜絕泄漏,保持良好的通風(fēng),嚴(yán)禁遺灑地面造成污染。
(6)采用乳化炸藥或水膠炸藥,以降低放炮產(chǎn)生的有害氣體及煙塵。
(7)生活營(yíng)地使用清潔能源,定期清理排煙系統(tǒng),保證爐灶煙塵符合標(biāo)準(zhǔn)。
2、水污染防治
施工過(guò)程中對(duì)水的污染主要是施工產(chǎn)生的污水,污水中含懸浮物、油類(lèi)物質(zhì)、石屑及石粉。內(nèi)溶蝕性廢水,混凝土的生產(chǎn)、運(yùn)輸、澆筑產(chǎn)生的污染,施工機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的污染,勞動(dòng)力高度集中產(chǎn)生的污染,以及其它相關(guān)配套設(shè)施產(chǎn)生的污染將對(duì)水源產(chǎn)生較大影響,在施工中要采取有效措施,保護(hù)水源不受污染。
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)修建環(huán)保沉淀池和隔油池,先將污水排入沉淀池,除去懸浮物、油類(lèi)物質(zhì)并進(jìn)行中和處理,檢測(cè)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排入現(xiàn)有排水系統(tǒng)。
(2)現(xiàn)場(chǎng)存放油料的地面進(jìn)行防滲處理,如采用防滲混凝土地面、鋪防油氈等措施。在使用過(guò)程中,要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施,防止土壤受到污染。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)100人以上的臨時(shí)食堂,污水排放設(shè)置有效的隔油池,定期清理,防止污染。
(4)工地臨時(shí)廁所的化糞池采取防滲措施,并盡可能利用既有建筑物內(nèi)的水沖式廁所,同時(shí)做好防蠅、滅蛆工作。
(5)化學(xué)用品、外加劑等應(yīng)庫(kù)內(nèi)存放,妥善保管,防止污染環(huán)境。(6)加強(qiáng)對(duì)地表水和地下水水質(zhì)的監(jiān)測(cè),配合當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)搞好輿論宣傳和監(jiān)督工作,加強(qiáng)對(duì)沿線(xiàn)施工廢水的控制,發(fā)現(xiàn)新的污染問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理,防止水質(zhì)惡化。
(7)橋梁施工處設(shè)泥漿沉淀池,內(nèi)襯彩條布防止?jié)B漏。施工時(shí),樁位孔口與泥漿池間挖溝槽排漿,溝槽邊派專(zhuān)人負(fù)責(zé)用鐵鍬向下游撥動(dòng)泥漿,以防泥漿在溝槽內(nèi)沉淀。泥漿池中沉淀下來(lái)的泥漿挖出后運(yùn)至指定地點(diǎn)。施工中,泥漿池以利用上一階段的清水池為主,或?yàn)⒂诒愕澜祲m。
(8)橋梁鉆孔樁施工、混凝土拌合站及養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、車(chē)輛沖洗等產(chǎn)生的廢水、泥漿應(yīng)設(shè)置沉淀池等處理設(shè)施,淀清后排出清水,對(duì)固體沉淀物自然干化后轉(zhuǎn)運(yùn)至棄土場(chǎng)。
(9)機(jī)械設(shè)備及車(chē)輛維修廢油做好回收并記錄,禁止向水體排放油類(lèi)、酸液、堿液等廢液和向水體傾倒渣土、生活垃圾。
3、固體廢棄物防治
對(duì)工程棄土、廢舊混凝土、生活垃圾等固體廢棄物清運(yùn)至批準(zhǔn)的棄渣場(chǎng)存放,棄渣場(chǎng)按環(huán)境保護(hù)要求做好擋護(hù),整平壓實(shí),防止水土流失,完工后對(duì)渣場(chǎng)進(jìn)行綠化,恢復(fù)植被。
(1)施工棄土、棄碴按設(shè)計(jì)或當(dāng)?shù)丨h(huán)水保部門(mén)要求,運(yùn)至指定地點(diǎn)堆棄,隨棄土隨平整碾壓,同時(shí)修建棄土場(chǎng)排水設(shè)施,棄土場(chǎng)施工完成后,填表層土植草綠化,并按設(shè)計(jì)及時(shí)修建防護(hù)設(shè)施,水土保持設(shè)施與主體工程同等質(zhì)量、同時(shí)施工。
(2)對(duì)棄碴回收利用。從本標(biāo)段隧道的棄碴中挑選可利用的 塊石用于棄碴場(chǎng)的擋墻擋護(hù)工程的砌料,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保的雙贏。
(3)隧道棄碴場(chǎng)填平后進(jìn)行復(fù)墾,為確保棄碴穩(wěn)定,棄碴坡腳增設(shè)擋墻,避免泥石流等危害的發(fā)生,棄碴填平后,先填25cm厚的土作為隔水層,再填50cm厚素土,對(duì)坡面外露部分填20cm厚素土,并撒播草籽,保護(hù)坡面,防止水土流失。工程施工完成后,占用場(chǎng)地按原樣恢復(fù)或種草。
(4)生產(chǎn)生活垃圾集中分類(lèi)堆放,按地方政府環(huán)保部門(mén)要求處理。垃圾存放處要遠(yuǎn)離營(yíng)區(qū)、遠(yuǎn)離水源,生活用一次性器具均采用可降解材料制品,集中存放,定期掩埋;不可降解的塑料制品等廢物集中存放包裝后,定期運(yùn)至內(nèi)地指定地點(diǎn)處理;避免產(chǎn)生白色污染,廢品收購(gòu)站可回收的運(yùn)至廢品收購(gòu)站處理。
(5)加強(qiáng)廢舊料、報(bào)廢材料的回收和管理,減少污染,保護(hù)環(huán)境。
4、振動(dòng)和噪聲污染的防治
施工設(shè)備按環(huán)保要求選擇合格的低噪聲設(shè)備,并加強(qiáng)設(shè)備維護(hù),減少振動(dòng)和噪音擾民;對(duì)可能產(chǎn)生振動(dòng)和噪音超標(biāo)的地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè),出具監(jiān)測(cè)報(bào)告,如不符合要求,采取糾正措施,并跟蹤驗(yàn)證。
(1)應(yīng)用先進(jìn)的低噪音設(shè)備、改造設(shè)備器械聲源及傳遞裝置的工藝,控制聲源振幅。同時(shí)設(shè)備操作人員應(yīng)注意保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備,合理操作,盡量使機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)震動(dòng)維護(hù)在最低噪聲級(jí)水平下,上場(chǎng)前機(jī)械設(shè)備改型、改造或購(gòu)買(mǎi)新設(shè)備時(shí),充分考慮噪音污染和尾 氣排放達(dá)標(biāo)問(wèn)題,必須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)噪音超標(biāo)的機(jī)械設(shè)備上場(chǎng)要安裝消音器或進(jìn)行設(shè)備的改造。我單位已與設(shè)備改造、制造廠(chǎng)家合作,對(duì)方承諾環(huán)保達(dá)標(biāo)。
(2)拉大與噪聲源的距離,機(jī)械設(shè)備施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)遠(yuǎn)離人員密集區(qū),在人員密集區(qū)附近施工,噪音應(yīng)嚴(yán)格控制頻率。合理安排施工,禁止夜間施工,堅(jiān)持不擾民,如確需施工,應(yīng)創(chuàng)造條件,隔離或屏蔽噪音。
(3)對(duì)于在高噪音環(huán)境工作人員,采取必要的勞動(dòng)保護(hù)措施。戴耳罩、防聲頭盔、耳塞、塞耳棉等。安排間隔替換施工的方法,確保勞動(dòng)者的健康。
(4)在施工中加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員防噪音教育,無(wú)特殊緊急情況,車(chē)輛按照常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)鳴笛,減少噪音對(duì)人群和野生動(dòng)物干擾。根據(jù)環(huán)保單位對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)的要求,對(duì)遇有成群遷移的野生動(dòng)物群,寧可間斷施工,也堅(jiān)持不驚擾的原則,達(dá)到有效保護(hù)野生動(dòng)物的習(xí)性問(wèn)題。
5、臨建便道水土保持
施工臨建便道應(yīng)少占農(nóng)田,保護(hù)現(xiàn)有林、草植被,盡量繞開(kāi)地質(zhì)不良地段,填方地段采用擋墻或護(hù)腳墻進(jìn)行保護(hù),遇不良地質(zhì)開(kāi)挖邊坡砌筑擋墻、錨固樁等措施,因地制宜,做好排水系統(tǒng),防止水土流失。
6、野生植物的保護(hù)措施
自覺(jué)執(zhí)行和接受?chē)?guó)家、當(dāng)?shù)卣吧鷦?dòng)植物保護(hù)部門(mén)的監(jiān)督 和檢查,精心保護(hù)原有植被;對(duì)本標(biāo)段界內(nèi)的有價(jià)值植物作到盡力維護(hù),必要時(shí)采取遷移保護(hù),工程完工后恢復(fù)。
7、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)水土保持
生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)以及其他場(chǎng)地進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)和布置,少占農(nóng)田和破壞水土保持功能,做好給水、排水工作,不阻塞地面徑流自然通道,防止壅水和場(chǎng)地沖刷。
8、施工期間的水土保持
施工期間水土保持采取分區(qū)防治,搞好系統(tǒng)排措施和防護(hù),防止棄碴流失和棄碴場(chǎng)邊坡侵蝕,防止取土場(chǎng)邊坡沖刷和塌陷,防治路基邊坡、隧道進(jìn)出口仰坡及橋臺(tái)邊坡的土壤侵蝕,防止臨時(shí)工程棄碴的流失和裸露邊坡的土壤侵蝕。
9、竣工水土保持
工程竣工后,對(duì)占用田地進(jìn)行復(fù)耕,取土場(chǎng)、棄碴場(chǎng)以及其他場(chǎng)地進(jìn)行坡面平整,種草或植被綠化。
第五篇:項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法
中鐵十八局集團(tuán)有限公司 項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條
為強(qiáng)化企業(yè)工程項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理,夯實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全基礎(chǔ),保護(hù)環(huán)境質(zhì)量,保障廣大員工在施工過(guò)程中的人身安全和健康,預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生,保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行,特制定本辦法。
第二條
本辦法依據(jù)國(guó)家、上級(jí)和本企業(yè)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工程項(xiàng)目經(jīng)理部的特點(diǎn)和實(shí)際而制定,適用于各子(分)公司、集團(tuán)公司各工程項(xiàng)目經(jīng)理部。各子公司可參照本辦法制定實(shí)施細(xì)則,各分公司、集團(tuán)公司工程項(xiàng)目部按照本辦法執(zhí)行。本辦法未盡事宜按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條
項(xiàng)目經(jīng)理部是施工生產(chǎn)的基本管理層,是安全生產(chǎn)管理的基本單元,必須把安全生產(chǎn)切實(shí)納入工程項(xiàng)目經(jīng)理部管理的正常運(yùn)行機(jī)制。建立健全安全生產(chǎn)管理體系,以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為中心,以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制為基礎(chǔ),以安全生產(chǎn)包保責(zé)任制為手段,以健全和完善的工程項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理為保證,促進(jìn)工程項(xiàng)目經(jīng)理部的安全管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。
第四條
項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理體系指以工程項(xiàng)目為對(duì)象,以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為中心,以安全無(wú)事故為標(biāo)準(zhǔn),以促進(jìn)施工安全生產(chǎn)為目的,按照工程項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn),對(duì)保障工程項(xiàng)目全過(guò)程的安全施工生產(chǎn)進(jìn)行行之有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查、整改和控制等管理活動(dòng)。
第五條
項(xiàng)目經(jīng)理部必須認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把安全生產(chǎn)始終貫穿于項(xiàng)目施工的全過(guò)程。
第六條
項(xiàng)目經(jīng)理部是企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的管理和指揮中心,在項(xiàng)目施工生產(chǎn)過(guò)程中,必須健全安全生產(chǎn)約束機(jī)制,完善安全生產(chǎn)保障體系,采取先進(jìn)、科學(xué)的安全施工技術(shù),依靠科技進(jìn)步,科學(xué)組織,防治結(jié)合,搞好現(xiàn)場(chǎng)安全控制,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)。
第二章項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
第七條
項(xiàng)目經(jīng)理部要杜絕員工因工(非因工)傷亡事故;杜絕因我方責(zé)任造成的交通亡人事故,杜絕易燃易爆物品爆炸事故;杜絕重大火災(zāi)事故;防止危爆物品丟失、被盜、被搶?zhuān)欢沤^外部勞務(wù)因工死亡事故。年員工重傷率控制在0.05%以下,年員工負(fù)傷率控制在5%以下。
第八條
項(xiàng)目經(jīng)理部要依據(jù)國(guó)家勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),為員工(民工)提供必要的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,積極推廣先進(jìn)的安全防護(hù)設(shè)施,堅(jiān)持文明施工,安全生產(chǎn),避免事故,減少職業(yè)病危害。
第九條
項(xiàng)目經(jīng)理部要把安全生產(chǎn)目標(biāo)逐級(jí)分解到工程隊(duì)和班組;逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀,做到橫向到部門(mén)(人員),縱向到班組直至員工的安全管理網(wǎng)絡(luò),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),定期量化考核,年終總結(jié)評(píng)比,確保獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
第十條
項(xiàng)目經(jīng)理部有權(quán)對(duì)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)實(shí)施獎(jiǎng)懲,獎(jiǎng)懲時(shí)要把安全生產(chǎn)目標(biāo)同項(xiàng)目(工序)承包經(jīng)營(yíng)、領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來(lái),作為考核責(zé)任人業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容,并與員工工資獎(jiǎng)金分配、評(píng)選先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人掛鉤,對(duì)達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)者行使一票否決權(quán)。
第三章 項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理組織機(jī)構(gòu)
第十一條
項(xiàng)目經(jīng)理部須設(shè)立與施工規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和安全技術(shù)人員。配備專(zhuān)(兼)職安全監(jiān)察干部;工程隊(duì)配備專(zhuān)職安全員;班、組配義務(wù)安全員。具體負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工安全的日常管理工作,并自覺(jué)接受上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)察管理部門(mén)對(duì)施工安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十二條
為強(qiáng)化工程項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理,項(xiàng)目經(jīng)理部須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理任 組長(zhǎng),其他成員由黨政工團(tuán)和有關(guān)部(室)負(fù)責(zé)人組成。其任務(wù)是:定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,擬定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)制度與措施,分析項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢(shì),總結(jié)和布置安全生產(chǎn)工作,組織安全教育學(xué)習(xí),開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)等。
第十三條
安監(jiān)人員必須由具備多年現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持原則,責(zé)任心強(qiáng)并經(jīng)過(guò)安全管理培訓(xùn)并取得上崗證的員工擔(dān)任。工程項(xiàng)目經(jīng)理部安監(jiān)干部必須專(zhuān)司其職,不得兼職,其工作不得隨意調(diào)動(dòng);工程隊(duì)、班(組)專(zhuān)(兼)職安全員,由子、分公司組織考核,名單報(bào)集團(tuán)公司備案,并由集團(tuán)公司統(tǒng)一頒發(fā)安全檢查證。
第四章
項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責(zé)任制
第十四條
項(xiàng)目經(jīng)理部必須落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立起嚴(yán)密的、有效的、各司其職、各負(fù)其責(zé)、互相配合的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
第十五條
項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任:項(xiàng)目經(jīng)理在安全生產(chǎn)方面對(duì)總經(jīng)理(經(jīng)理)負(fù)責(zé),是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者和管理者,對(duì)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。其安全生產(chǎn)責(zé)任是:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《勞動(dòng)法》、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)及上級(jí)的規(guī)定,執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)決議和規(guī)章制度。
2、嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)合同,認(rèn)真制定工程項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、措施、目標(biāo)和安全規(guī)則,合理配置人力、物資、機(jī)具、資金等安全生產(chǎn)要素。積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,提高施工安全水平。
3、堅(jiān)持把安全管理作為項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,與施工生產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行。
4、充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理機(jī)構(gòu)的作用,定期組織安全生產(chǎn)檢查,研究和加強(qiáng)對(duì)事故隱患的整治。按規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),努力改善施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境。
5、依據(jù)工程任務(wù)特點(diǎn),科學(xué)編制施工安全措施。正確處理好安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)貫穿于施工生產(chǎn)全過(guò)程,把安全生產(chǎn)擺在首位抓緊、抓好、抓實(shí)。
6、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目經(jīng)理部員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。發(fā)動(dòng)群眾,實(shí)行全員、全面、全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理。經(jīng)常聽(tīng)取廣大員工在安全生產(chǎn)方面的意見(jiàn)和建議,總結(jié)推廣科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn),及時(shí)表彰先進(jìn),嚴(yán)肅處罰事故責(zé)任者。
7、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部專(zhuān)(兼)職安全員和班(組)的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào),積極支持他們開(kāi)展工作。
8、對(duì)因違章指揮或決策失誤而造成的員工亡人事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。并對(duì)因強(qiáng)令員工違章冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故,承擔(dān)刑事責(zé)任。
第十六條 項(xiàng)目經(jīng)理部黨委(支部)書(shū)記的安全生產(chǎn)責(zé)任:
1、協(xié)助項(xiàng)目部經(jīng)理,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策,執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)安全管理規(guī)定,積極支持和指導(dǎo)職能部門(mén)和安監(jiān)人員的工作。
2、負(fù)責(zé)政治思想教育和安全教育工作,充分發(fā)揮廣大黨員干部在安全生產(chǎn)工作中的骨干作用。及時(shí)掌握員工在施工過(guò)程中的思想動(dòng)態(tài),解決員工的思想問(wèn)題,消除后顧之憂(yōu),不斷提高員工的安全意識(shí)。
3、組織廣大干部群眾在施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展
“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”、“黨員安全監(jiān)督崗”等活動(dòng),宣傳在安全生產(chǎn)方面的先進(jìn)典型,積極維護(hù)員工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益。
4、認(rèn)真做好勞動(dòng)保護(hù)宣傳工作,教育各級(jí)干部克服官僚主義和瀆職行為,對(duì)因政治思想工作不力:解決思想矛盾不及時(shí)而發(fā)生的員工傷亡事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十七條
項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)的安全生產(chǎn)責(zé)任:
1、在項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理、黨委(支部)書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)上級(jí)的有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作,并對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)任。
2、參加編制審定安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程和安全防護(hù)措施。制定安全生產(chǎn)和改善勞動(dòng)條件的規(guī)劃并組織付諸行動(dòng),負(fù)責(zé)處理和解決施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)問(wèn)題。
3、在工程項(xiàng)目開(kāi)工前及重要工序施工前,必須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
4、組織安全技術(shù)培訓(xùn),積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù),在使用“四新”技術(shù)時(shí),必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。處理施工生產(chǎn)中安全技術(shù)問(wèn)題,對(duì)重大事故隱患的預(yù)防和整改提出技術(shù)措施和技術(shù)方案。
5、組織并參加本項(xiàng)目的安全檢查,對(duì)查出的事故隱患,及時(shí)采取整改措施,對(duì)危及員工生命的重大事故隱患有權(quán)停止施工,以確保員工的人身安全。
6、參加員工傷亡事故的調(diào)查處理,組織技術(shù)人員分析事故原因,提出技術(shù)鑒定意見(jiàn)和改進(jìn)措施,對(duì)因技術(shù)原因造成的職工傷亡事故,承擔(dān)技術(shù)上的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十八條
項(xiàng)目經(jīng)理部安全監(jiān)察人員的安全生產(chǎn)責(zé)任:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),并依法監(jiān)察督促落實(shí)。
2、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、措施的制定,按規(guī)定編制安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施項(xiàng)目的實(shí)施;參加審核工程施工方案,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的工程項(xiàng)目有權(quán)制止投入使用。
3、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本項(xiàng)目的勞動(dòng)安全、人身安全、機(jī)械設(shè)備和汽車(chē)運(yùn)輸安全,以及防塵防毒工作。
4、堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,秉公執(zhí)法,對(duì)危及員工生命安全與健康的作業(yè),有權(quán)令其停工,并依法發(fā)出《安全監(jiān)察通知書(shū)》和《安全監(jiān)察指令書(shū)》,責(zé)令限期整改。對(duì)存在重大事故隱患單位有權(quán)處以1000—5000元罰款,對(duì)責(zé)任者處以 500-1000元罰款。
5、會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。組織安全生產(chǎn)競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng),實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰事宜。
6、參加和協(xié)助事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn);禁止弄虛作假或隱瞞事故。對(duì)因工作責(zé)任心不強(qiáng)或失職造成的職工傷亡事故承擔(dān)責(zé)任。
第十九條
工程隊(duì)長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任:
按照集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)管理辦法》第十六條規(guī)定執(zhí)行。
第二十條
(班)組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任:
按照集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)管理辦法》第十七條規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條
施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任:
按照集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)管理辦法》第十八條規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 專(zhuān)(兼)職安全員的安全生產(chǎn)責(zé)任:
按照集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)管理辦法》第十九條規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條
項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任:
1、工程管理部門(mén):根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和合同要求,負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。規(guī)范施工作業(yè)秩序,選定安全可靠的施工方法,文明施工。組織科技攻關(guān),積極推行“四新”技術(shù),推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)。認(rèn)真檢查安全措施執(zhí)行情況,參加安全大檢查,提出事故隱患整改方案,在進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)要把安全放在第一位,參加傷亡事故的調(diào)查處理。
對(duì)于下列特殊施工作業(yè)必須單獨(dú)編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì),并采取安全技術(shù)措施。
(1)鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)(復(fù)線(xiàn)、既有線(xiàn))及公鐵立交橋架梁作業(yè);
(2)爆破施工作業(yè);
(3)基礎(chǔ)施工和地下工程施工;
(4)垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備飛架設(shè)機(jī)具、腳手架的拆裝和起重吊裝作業(yè);
(5)建筑物和構(gòu)筑物的拆除:
(6)施工臨時(shí)用電;
(7)其他危險(xiǎn)作業(yè)。
2、設(shè)備運(yùn)輸物資部門(mén):負(fù)責(zé)制定設(shè)備安全操作規(guī)程、細(xì)則及物資管理規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)物資管理人員,機(jī)械、車(chē)輛駕駛?cè)藛T的管理、教育和培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)機(jī)械車(chē)輛和設(shè)備的調(diào)配驗(yàn)收、使用、檢查、維修等管理工作。負(fù)責(zé)汽車(chē)運(yùn)輸安全的管理;負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的物資和器材,嚴(yán)格對(duì)危險(xiǎn)品的請(qǐng)領(lǐng)、貯存、保管和發(fā)放規(guī)定。參加由機(jī)械設(shè)備和交通運(yùn)輸造成傷亡事故的調(diào)查與處理。
3、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)部門(mén):計(jì)劃部門(mén)負(fù)責(zé)在編制施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí)要同時(shí)安排安全生產(chǎn)計(jì)劃:財(cái)務(wù)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要,安排安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和勞保費(fèi)用,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
4、綜合辦公室:協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織員工的安全技術(shù)培訓(xùn)工作。組織對(duì)新工人、特殊工種、外部勞務(wù)進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)。定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所粉塵、噪音、有毒、有害物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),做好職業(yè)病健康防治工作,對(duì)因工傷殘和患有職業(yè)病的員工安排力所能及的工作。
5、公安部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目施工區(qū)域內(nèi)的治安保衛(wèi),制定消防和易燃易爆等危險(xiǎn)品的安全管理制度并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。配合上級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)單位對(duì)重木安全責(zé)任事故、重大火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查及對(duì)涉案責(zé)任人刑事責(zé)任的追究。
6、工會(huì)組織:根據(jù)國(guó)家規(guī)定履行群眾監(jiān)督職責(zé),監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施安全生產(chǎn)法規(guī),發(fā)現(xiàn)行政領(lǐng)導(dǎo)違章指揮、強(qiáng)令職工違反勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的行為,有權(quán)抵制。負(fù)責(zé)組織“五比”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)群眾,開(kāi)展群眾性的監(jiān)督檢查。參加事故的調(diào)查和處理工作。
7、共青團(tuán)組織:負(fù)責(zé)開(kāi)展“青年文明號(hào)”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”等各種安全生產(chǎn)活動(dòng)。
第五章項(xiàng)目經(jīng)理部安全教育和安全檢查
第二十四條
項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立安全教育和培訓(xùn)制度,按照有關(guān)規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃;集團(tuán)公司項(xiàng)目每月、工程隊(duì)每周進(jìn)行一次安全教育;擔(dān)負(fù)重、難點(diǎn)工程的施工單位要堅(jiān)持每周一次安全教育制度。對(duì)采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料及調(diào)換工種和特殊工種人員,必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),持證上崗。
第二十五條
加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部、管理人員的教育培訓(xùn),尤其是要加強(qiáng)對(duì)班(組)長(zhǎng)的教育培訓(xùn),確立“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,通過(guò)有效地開(kāi)展“安全月”、“安全生產(chǎn)周”、“安全在我心中”等活動(dòng),推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)教育培訓(xùn)經(jīng)?;?、群眾化和制度化。
第二十六條
強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全宣傳教育。隧道、大橋、房建等施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立醒目的安全標(biāo)語(yǔ)口號(hào),各員工住地應(yīng)設(shè)立板報(bào)和安全揭示牌。
第二十七條
加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,各作業(yè)場(chǎng)所、庫(kù)房要設(shè)立安全警示牌和安全標(biāo)志。施工現(xiàn)場(chǎng)的孔、洞、口、坎、井以及建筑物臨邊,應(yīng)設(shè)置圍檔、蓋板和警示標(biāo)志,夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈。
第二十八條
建立健全安全檢查制度。要堅(jiān)持集團(tuán)公司項(xiàng)目每月、工程隊(duì)每周、班組每日安全檢查制度。同時(shí)要堅(jiān)持“三工”安全制度,經(jīng)常組織群眾開(kāi)展“五查”活動(dòng),推動(dòng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。
第二十九條
建立施工開(kāi)、復(fù)工前安全檢查驗(yàn)收制度。由工程項(xiàng)目經(jīng)理部安監(jiān)人員會(huì)同有關(guān)部門(mén),對(duì)即將開(kāi)、復(fù)工項(xiàng)目進(jìn)行全面的安全檢查驗(yàn)收,確認(rèn)合格方可開(kāi)工。檢查驗(yàn)收內(nèi)容主要包括:施工組織設(shè)計(jì)是否有安全措施;施工機(jī)械設(shè)備是否有安全防護(hù)裝置;安全防護(hù)設(shè)施是否符合安全要求;施工人員是否經(jīng)過(guò)安全教育和培訓(xùn);施工方案是否進(jìn)行技術(shù)交底;施工安全責(zé)任制是否建立;施工中可能發(fā)生的危險(xiǎn)情況是否有預(yù)防措施等。
第三十條
建立健全內(nèi)業(yè)資料的管理制度。工程項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好施工安全記錄,建立安全資料檔案。安全技術(shù)資料應(yīng)設(shè)專(zhuān)人管理,做到及時(shí)、完整歸檔。
第六章 項(xiàng)目經(jīng)理部外部勞務(wù)安全管理
第三十一條
外部勞務(wù)安全管理按照公司安質(zhì)[2002]70號(hào)文《中鐵十八局集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理辦法》及公司安質(zhì)[2002]258號(hào)文《中鐵十八局集團(tuán)有限公司外部勞務(wù)安全管理辦法》執(zhí)行。
第三十二條
各工程項(xiàng)目經(jīng)理部使用民工(農(nóng)民合同工、臨時(shí)工、計(jì)劃外用工)必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī),視同內(nèi)部員工一樣管理。在施工過(guò)程中,民工發(fā)生傷亡事故由使用單位如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào),影響使用單位的安全成績(jī),并按規(guī)定予以罰款。
第三十三條
分包工程,必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格資質(zhì)審查。分包隊(duì)伍必須持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)和安全合格證,“三證”齊全。項(xiàng)目經(jīng)理部與分包隊(duì)伍簽訂合法的施工合同,其承包合同中必須明確雙方對(duì)安全生產(chǎn)所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,嚴(yán)禁以包代管,包而不管。對(duì)民工隊(duì)伍的安全監(jiān)督管理必須納入項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第七章
事故報(bào)告和處理
第三十四條
項(xiàng)目經(jīng)理部要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,認(rèn)真、嚴(yán)肅、實(shí)事求是地做好職工傷亡事故的報(bào)告統(tǒng)計(jì)和處理工作。
第三十五條
事故快報(bào)。凡發(fā)生員工(包括合同工、臨時(shí)工、民工、計(jì)劃外用工)傷亡事故,從事故發(fā)生之日起,必須在十二小時(shí)內(nèi)上報(bào)到集團(tuán)公司主管部門(mén)。凡發(fā)生交通、非因工以及外包隊(duì)民工死亡事故和因我方責(zé)任造成的鐵路行車(chē)大事故,按照集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)管理辦法》第三十四條款規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條
事故調(diào)查處理報(bào)告。發(fā)生員工輕傷事故,由項(xiàng)目經(jīng)理部調(diào)查處理結(jié)案,報(bào)集團(tuán)公司備案。發(fā)生員工重傷事故,由子公司安質(zhì)部門(mén)會(huì)同集團(tuán)公司項(xiàng)目部經(jīng)理部調(diào)查處理結(jié)案。發(fā)生員工死亡事故,由集團(tuán)公司、子公司組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案。發(fā)生三人以上重大員工傷亡事故,按國(guó)務(wù)院302號(hào)令規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行調(diào)查處理。項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)員工亡人事故無(wú)權(quán)擅自處理,嚴(yán)禁瞞報(bào)事故。
第三十七條
事故調(diào)查或統(tǒng)計(jì)報(bào)告是國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)實(shí)事求是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告事故,不得隱瞞事故,阻礙和干涉事故的調(diào)查。對(duì)員工傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告要實(shí)事求是,本著“三不放過(guò)”的原則,秉公執(zhí)法;對(duì)傷亡事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)和故意改變事故性質(zhì),要追究項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員的責(zé)任,并視情節(jié),.嚴(yán)肅處理。
第八章
項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責(zé)任狀獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)
第三十八條
依據(jù)集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)管理辦法》.,結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理實(shí)際,為健全項(xiàng)目經(jīng)理部制約機(jī)制,增強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責(zé)任狀獎(jiǎng)懲制度。
第三十九條
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,認(rèn)真進(jìn)行審查和考核。對(duì)弄虛作假、隱瞞事故的項(xiàng)目經(jīng)理部,一經(jīng)查出,除按規(guī)定罰款外,還要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任,并予通報(bào);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章
附則
第四十條
本辦法自二00二年六月日起實(shí)施。原局安質(zhì)[1995)106號(hào)文《工程項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理辦法》同時(shí)廢止。
第四十一條
本辦法與國(guó)家、上級(jí)和行業(yè)新頒規(guī)定相矛盾時(shí),按新頒規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條
本辦法在執(zhí)行過(guò)程中的具體問(wèn)題,由集團(tuán)公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。