第一篇：搶抓機(jī)遇 強(qiáng)勢(shì)推進(jìn) 促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展

搶抓機(jī)遇 強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)

促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展

今年是建國60周年。也是落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)重要的一年。我市農(nóng)機(jī)化工作從2004年《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》頒布實(shí)施，國家出臺(tái)一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策開始，邁上了發(fā)展的快車道，截止目前，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)59.4萬千瓦，農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)到了75%，高于全省平均水平，農(nóng)機(jī)化綜合考核連續(xù)三年列鹽城市第一。“十一五”以來，我市先后被列為全省農(nóng)機(jī)化綜合示范縣、平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建示范縣、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新試點(diǎn)縣，被列為全國首批農(nóng)機(jī)化示范區(qū)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)縣。2008年我市榮獲江蘇省和全國平安農(nóng)機(jī)示范縣（區(qū)）稱號(hào)。

多年來，我們按照因地制宜、典型帶動(dòng)、重點(diǎn)突破的發(fā)展理念，在工作中求實(shí)創(chuàng)新，認(rèn)真實(shí)踐，積極探索，農(nóng)機(jī)化工作形成了許多行之有效的做法，取得了顯著成效。

1、以示范基地建設(shè)為引導(dǎo)，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化工作的全面展開。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)特色，我市從“十五”初期開始，在全市建立了草廟的油菜直播收獲、白駒的秸稈還田綜合利用與水稻機(jī)械化集成技術(shù)、裕華的大蒜起刨與農(nóng)副產(chǎn)品微型低溫冷藏保鮮、萬盈的花生挖掘剝殼、大中鎮(zhèn)的田園管理、新豐的桑園伐條、三龍的棉花拔稈等多個(gè)示范基地。與此同時(shí)，我們還結(jié)合毛兔、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)加大了青飼料加工、雞蛋清洗、烘干、分裝機(jī)械、增氧投餌等機(jī)械推廣力度。全市形成了糧食機(jī)械為主體，特色機(jī)械為補(bǔ)充的多元化的農(nóng)機(jī)化發(fā)展新格局。促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向林、牧、副、漁等領(lǐng)域的拓展，推動(dòng)了農(nóng)機(jī)化由注重產(chǎn)中向產(chǎn)前和產(chǎn)后的延伸。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)創(chuàng)收的渠道得到拓寬，農(nóng)機(jī)助農(nóng)增收效果明顯，僅2008年，全市累計(jì)完成農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營、維修、服務(wù)等各項(xiàng)收入超過5.5億元，同比增長11.1%，完成農(nóng)機(jī)各項(xiàng)服務(wù)純收入 3億元，同比增長10.9%，農(nóng)機(jī)為農(nóng)民人均增收近600元，同比增長14.2%。隨著部、省農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目實(shí)施力度的逐年加大，2009年，我市農(nóng)機(jī)各項(xiàng)服務(wù)總收入可望達(dá)到6億元，農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民致富增收的增長極和推進(jìn)器。

2、狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)的示范推廣。糧食生產(chǎn)機(jī)械化成效顯著，糧食主產(chǎn)區(qū)從種到收總體上基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，二麥生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，水稻機(jī)插秧推廣實(shí)現(xiàn)了突破，2008年，全市水稻機(jī)插面積達(dá)到8萬畝，機(jī)插率達(dá)到30%，2009年，全市實(shí)現(xiàn)水稻機(jī)插面積15萬畝，機(jī)插率達(dá)到50%。秸稈機(jī)械還田技術(shù)的推廣，不僅較好地解決了資源浪費(fèi)和環(huán)境污染的問題，而且有效提高了土壤有機(jī)質(zhì)含量，增加了土壤肥力，使糧食增產(chǎn)能力得以提升。另外，針對(duì)水稻育插秧、玉米機(jī)收等薄弱環(huán)節(jié)，加大示范培訓(xùn)和購機(jī)補(bǔ)貼力度，加快了推進(jìn)步伐，促進(jìn)了糧食生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平的提高。經(jīng)濟(jì)作物等特色機(jī)械化全面展開。油菜直播、大蒜起拋、桑樹挖塘、棉花拔稈、漁業(yè)增氧、投餌等特色機(jī)械得到了試驗(yàn)、示范和推廣。糧食烘干、保護(hù)性耕作以及農(nóng)機(jī)節(jié)能減排等多作物、多環(huán)節(jié)、多領(lǐng)域取得了進(jìn)展，推廣應(yīng)用了一批新機(jī)具、新技術(shù)，促進(jìn)了本地特色作物的發(fā)展，全市特色機(jī)具已發(fā)展到12000多臺(tái)套，特色產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

3、著力改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)機(jī)化的裝備水平。堅(jiān)持走速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，把落實(shí)好購機(jī)補(bǔ)貼政策作為重要抓手，在確保農(nóng)機(jī)總量穩(wěn)步增加的前提下，著力調(diào)整好農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。一方面提高了大馬力、高性能、復(fù)式作業(yè)等新式農(nóng)機(jī)具的單機(jī)補(bǔ)貼額度，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備的更新?lián)Q代；另一方面加大地方財(cái)政補(bǔ)貼力度，開展了適合本地區(qū)特點(diǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼工作，較好地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備總量增加和結(jié)構(gòu)優(yōu)化?！笆晃濉币詠恚沂泄矤?zhēng)取部、省農(nóng)機(jī)化直補(bǔ)項(xiàng)目、國家優(yōu)質(zhì)糧食工程農(nóng)機(jī)裝備項(xiàng)目、省秸稈機(jī)械化還田示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)三項(xiàng)工程、農(nóng)機(jī)“111”人才培訓(xùn)、水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)監(jiān)理示范所建設(shè)等農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目近20個(gè)，累計(jì)爭(zhēng)取政策性資金3800多萬元，收益農(nóng)戶超過6000戶。農(nóng)機(jī)“三多三少”(普通機(jī)型多、高性能機(jī)械少，主機(jī)多、配套機(jī)械少，小型機(jī)械多、大中型機(jī)械少)的矛盾正在逐步改觀。目前全市擁有大中型拖拉機(jī)2732臺(tái)；聯(lián)合收割機(jī)1866臺(tái)，其中高性能收割機(jī)83臺(tái)；秸稈還田粉碎機(jī)1274臺(tái)，高效植保機(jī)械260臺(tái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)現(xiàn)了由粗放型增長向高性能綜合性機(jī)械發(fā)展的跨越。

4、培育新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，推動(dòng)了農(nóng)機(jī)化管理機(jī)制和服務(wù)形式的改革創(chuàng)新。積極探索農(nóng)機(jī)化發(fā)展體制機(jī)制，創(chuàng)新管理方式、服務(wù)形式。農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)大戶等各類新型農(nóng)機(jī) 經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織不斷涌現(xiàn)，農(nóng)機(jī)專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化服務(wù)水平不斷提高。以大中鎮(zhèn)農(nóng)民倪浦松為代表農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，整合了有限的農(nóng)機(jī)資源，為農(nóng)服務(wù)中堅(jiān)持誠信為本，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，把農(nóng)機(jī)服務(wù)體制創(chuàng)新工作推向了新的發(fā)展高度，成為今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化的主流。目前，全市擁有農(nóng)機(jī)服務(wù)協(xié)會(huì)2個(gè)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社17個(gè)，松散型農(nóng)機(jī)服務(wù)聯(lián)合體130個(gè)，20萬元以上農(nóng)機(jī)大戶110戶，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員從“十五”期末的7.5萬人發(fā)展到9.2萬，占全市農(nóng)業(yè)人口的19%。形成了以市為中心、鎮(zhèn)為骨干、農(nóng)機(jī)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)機(jī)大戶為主體，多種經(jīng)營組織共同參與的多層次、多功能、多形式、多元化的農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)新格局。

我市的農(nóng)機(jī)化事業(yè)，經(jīng)過多年的發(fā)展，在各方面都取得了較大進(jìn)展和可喜的成績的同時(shí)，與農(nóng)民的期待，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，還有相當(dāng)大的差距，主要糧食生產(chǎn)尚未全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平不高，仍處于起步階段，有些領(lǐng)域仍是空白，農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展任重道遠(yuǎn)。一是隨著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐的加快，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化趨勢(shì)越來越明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的依賴性將越來越強(qiáng)；二是十七屆三中會(huì)全會(huì)后，農(nóng)村改革進(jìn)程加快，農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)，有利于重新整合土地資源，需要一大批大中型、高性能機(jī)械的投入；三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，迫切需要提高農(nóng)機(jī)裝備水平，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力、土地產(chǎn)出率和資源利用率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和產(chǎn)業(yè)化。

農(nóng)機(jī)化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要標(biāo)志，是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的重要力量。大豐作為全國農(nóng)機(jī)化示范區(qū)，要緊緊咬住農(nóng)機(jī)監(jiān)理全國爭(zhēng)先，農(nóng)機(jī)推廣全省爭(zhēng)先，部門服務(wù)全市爭(zhēng)先的“三爭(zhēng)”目標(biāo)，加大農(nóng)機(jī)試驗(yàn)、示范力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向林、牧、漁業(yè)領(lǐng)域拓展。

發(fā)展農(nóng)機(jī)化，重點(diǎn)要做到“五個(gè)適應(yīng)”：一要適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品供求形勢(shì)新變化，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展多功能、經(jīng)濟(jì)型的作業(yè)機(jī)械，穩(wěn)步發(fā)展設(shè)施種植、健康養(yǎng)殖、精深加工、儲(chǔ)運(yùn)保鮮等方面的裝備，加快農(nóng)機(jī)適用技術(shù)推廣普及，充分發(fā)揮好農(nóng)業(yè)機(jī)械化在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高、生態(tài)保護(hù)方面的作用，為保障我市糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供物質(zhì)裝備支撐； 二要適應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)深刻變化，加快機(jī)械替代勞力步伐，推進(jìn)二麥、水稻、玉米、大豆、油菜 等主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率，緩解勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺的突出矛盾，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收；三要適應(yīng)農(nóng)村體制機(jī)制新變化，大力創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的體制機(jī)制，構(gòu)建發(fā)達(dá)的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，在穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化和產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、可持續(xù)發(fā)展能力；四要適應(yīng)廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的新期待，實(shí)施好購機(jī)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，推動(dòng)出臺(tái)更多扶持農(nóng)機(jī)化的政策措施，加快機(jī)耕道、農(nóng)機(jī)場(chǎng)庫棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)機(jī)推廣、監(jiān)理、維修、培訓(xùn)體系，提高農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步；五要適應(yīng)城鄉(xiāng)關(guān)系新變化，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，增加投入，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，振興農(nóng)機(jī)工業(yè)和流通業(yè)，繁榮農(nóng)村服務(wù)業(yè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。

第二篇：搶抓機(jī)遇乘勢(shì)而上推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展

· 綜述·

搶抓機(jī)遇乘勢(shì)而上 推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展 王桂林

(中鐵十一局集團(tuán)有限公司武漢430071)1企業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析

近年來集團(tuán)公司在體制機(jī)制改革、作風(fēng)紀(jì)律整頓、資源整合過程中形成了新的組織構(gòu)架、新的戰(zhàn)略布局、新的管理理念。這些對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。目前，在國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控下，國家加大了對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投資力度，達(dá)到兩年4萬億元的投資水平，鐵路事業(yè)進(jìn)人了黃金發(fā)展期。中鐵十一局集團(tuán)公司也隨之再次邁進(jìn)了重要的歷史發(fā)展時(shí)期。然而，企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，有利條件與不利因素同在?？偟膩砜矗瘓F(tuán)公司所面臨的發(fā)展的良好機(jī)遇，具有加快企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性條件:一是建筑市場(chǎng)投資規(guī)模將基本保持穩(wěn)定，鐵路建設(shè)仍保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭;二是總公司股改上市，為集團(tuán)公司加快發(fā)展搭建新的平臺(tái);三是集團(tuán)公司已逐步調(diào)整了企業(yè)發(fā)展的組織架構(gòu)和管理模式，理順了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系，區(qū)域經(jīng)營有良好的起步并取得了一定成效，采取了一些加強(qiáng)工程公司建設(shè)的措施，提高了工程公司的積 極性，為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件;四是通過反復(fù)宣傳、教育、整改，項(xiàng)目管理思路和模式有了新的轉(zhuǎn)變，項(xiàng)目管理得到加強(qiáng)，安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)回歸平穩(wěn)，企業(yè)市場(chǎng)信譽(yù)正在逐步恢復(fù)回升，為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。然而，目前仍存在影響企業(yè)發(fā)展的新的挑戰(zhàn)和不利因素。部分干部思想觀念滯后，責(zé)任心不強(qiáng)，忽視企業(yè)和職工利益，價(jià)值取向偏離了正常軌道，這是制約企業(yè)發(fā)展的根本性障礙。項(xiàng)目管理理念、管理方法和手段仍不能適應(yīng)新的市場(chǎng)形勢(shì)和要求，新的項(xiàng)目管理制度執(zhí)行得還不夠好，管理粗放的局面依然沒有徹底扭轉(zhuǎn)，離精細(xì)管理的要求還有不小差距;安全形勢(shì)穩(wěn)定、質(zhì)量穩(wěn)步提高，但仍需繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管控制力度;項(xiàng)目責(zé)任成本控制方面成效不大，加強(qiáng)項(xiàng)目責(zé)任成本管理，提高企業(yè)創(chuàng)效贏利水平的任務(wù)仍然十分艱巨。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日趨激烈，物競(jìng)天擇、適者生存是自然法則，也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法 則。雖然最近集團(tuán)公司的發(fā)展有了較大的進(jìn)步，但 是與同行業(yè)先進(jìn)單位相比，差距仍然存在。對(duì)此，我們應(yīng)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意 識(shí)和大局意識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和 危機(jī)感，以轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念為前提，以轉(zhuǎn)變管理模式 為手段，以深化體制、機(jī)制改革為動(dòng)力，以加強(qiáng)思想 作風(fēng)建設(shè)、增強(qiáng)廣大干部職工的責(zé)任心為根本，奮 勇爭(zhēng)先，追趕同行業(yè)先進(jìn)單位，推進(jìn)企業(yè)又好又快 發(fā)展，建設(shè)強(qiáng)勢(shì)十一局、誠信十一局、和諧十一局，使十一局盡快強(qiáng)大起來。收稿日期:2008一11一01 鐵道建筑技術(shù)月月ILWA丫CONSTRUCTIONTECHNOLOG丫 2抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展 2.1深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全力推進(jìn)企 業(yè)又好又快地發(fā)展

繼續(xù)學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十七大精神

和2008年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，是公司黨委當(dāng)前和 今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，也是推進(jìn)企業(yè)又好 2009(1)1 · 綜述·

又快發(fā)展的客觀需要。應(yīng)精心組織，常抓不懈，把負(fù)責(zé)、只有對(duì)國家建設(shè)(業(yè)主)負(fù)責(zé)才能為企業(yè)發(fā)展

學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神不斷引向深人，在武裝頭和個(gè)人發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)的正確理念。我們應(yīng)努

腦、聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)工作上下功夫，把思想和行動(dòng)統(tǒng)力建設(shè)誠信文化，加快構(gòu)建誠信十一局的步伐，以

一到十七大精神上來。良好的社會(huì)信譽(yù)不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額，培育新的經(jīng)濟(jì)

(l)進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。思路決定出增長點(diǎn);要提高履約能力，做合格的承包商，對(duì)甲方

路、觀念決定發(fā)展。我們應(yīng)從集團(tuán)公司的實(shí)際出負(fù)責(zé)，與合作伙伴共贏;要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，落 發(fā)，針對(duì)企業(yè)改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)和重大深層問實(shí)好項(xiàng)目終端責(zé)任，著力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)

題，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨范化、程序化、制度化，高度重視并嚴(yán)格控制好安 的十七大和2008年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，開展落實(shí)全、質(zhì)量、進(jìn)度，精心組織、科學(xué)施工，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌

科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理理念和企業(yè)增長方式、工程，塑造企業(yè)在市場(chǎng)中的良好形象。建設(shè)和諧企業(yè)、強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的專題學(xué)習(xí)研討。通過深(3)全力推進(jìn)責(zé)任成本管理，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)

入學(xué)習(xí)和思考，我們應(yīng)力爭(zhēng)在以科學(xué)發(fā)展觀為指行質(zhì)量。提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，確保企業(yè)良性運(yùn)行，導(dǎo)，確立正確的管理理念和工作思路上有新突破，是事關(guān)企業(yè)前途、職工利益的重大政治問題，需要

牢固樹立責(zé)任理念、敬業(yè)理念、團(tuán)隊(duì)理念、市場(chǎng)開發(fā)全體員工共同關(guān)注，共同努力。我們應(yīng)強(qiáng)力推行工

理念、經(jīng)營顧客理念、變更索賠理念、成本控制理程項(xiàng)目責(zé)任成本管理，狠抓財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)

念、精細(xì)理財(cái)理念、規(guī)范管理的理念;力爭(zhēng)在改善管律，防范財(cái)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持“精細(xì)”管理不動(dòng)搖，理機(jī)制，增強(qiáng)工作責(zé)任心，提高管理能力和執(zhí)行力必須在“管精”和“管細(xì)”上多下功夫，絕不能因?yàn)閾?/p>

上有新突破;力爭(zhēng)在抓住機(jī)遇，深度開發(fā)國內(nèi)市場(chǎng)，工期而忽視安全生產(chǎn)和質(zhì)量，也不能因?yàn)槊つ孔隽?/p>

奮力開拓海外市場(chǎng)，保持和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模上有新突點(diǎn)、增加投人而忽視經(jīng)濟(jì)效益。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司

破;力爭(zhēng)在有效整合資源，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，不斷新經(jīng)濟(jì)政策和有關(guān)項(xiàng)目管理的規(guī)章制度與管理辦

提高施工技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力上有新突破;力爭(zhēng)法，加強(qiáng)成本的過程控制和分析，促使技術(shù)預(yù)控和

在加強(qiáng)項(xiàng)目管理，做專做強(qiáng)工程公司上有新突破;成本預(yù)控有機(jī)結(jié)合，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，通過“精

力爭(zhēng)在堅(jiān)持穩(wěn)健理財(cái)，逐步提高企業(yè)創(chuàng)效贏利水細(xì)”管理，確保工期和質(zhì)量符合業(yè)主要求，防范安全

平，改善資產(chǎn)質(zhì)量上有新突破;力爭(zhēng)在堅(jiān)持得人與生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，降耗增效。我們應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)管理責(zé)

治事并重，積極開發(fā)人才資源上有新突破;力爭(zhēng)在任，強(qiáng)化全員成本意識(shí)，開源節(jié)流，降低成本支出，規(guī)范與加強(qiáng)企業(yè)管理，穩(wěn)步提高職工收人，推進(jìn)企遏制和減少虧損，并逐步消滅虧損，千方百計(jì)提高

業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展上有新突破。項(xiàng)目收益水平，努力實(shí)現(xiàn)效益目標(biāo)。

(2)堅(jiān)持誠信為本、科學(xué)發(fā)展的理念。誠信是2.2進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，管好干部帶好 立業(yè)之本，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通行證，是集團(tuán)公司的無隊(duì)伍

形的財(cái)富。重信譽(yù)是最大的經(jīng)營技能，講誠信是最濟(jì)大事、謀發(fā)展，人為本。做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)關(guān)鍵

大的市場(chǎng)智慧。誠信待人，付出的是真誠和信任，在班子，關(guān)鍵在干部。尤其是在面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)

收獲的是尊重和市場(chǎng)。講誠信才有朋友，才有市的關(guān)鍵時(shí)期，更需要堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子來帶動(dòng)

場(chǎng)。面對(duì)日趨激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和繁重的發(fā)展工作、支撐事業(yè)。在新的歷史條件下，領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)

目標(biāo)，必須繼續(xù)堅(jiān)持誠信為本、科學(xué)發(fā)展的理念，正有新姿態(tài)、新思路、新舉措，切實(shí)履行職責(zé)，展示新 確處理國家利益、企業(yè)利益和個(gè)人利益的關(guān)系，樹的作為。以更大的精力，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、管好干

立忠于企業(yè)就是忠于自己、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)就是對(duì)自己部帶好隊(duì)伍這個(gè)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的重大問題解

2容七道建筑技術(shù)月八ILWAyCONSTRUCTIONTECHNOLOGY2009(1)· 蛛述·

決好。企業(yè)發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。如果把(l)不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。為適領(lǐng)導(dǎo)崗位當(dāng)做發(fā)財(cái)?shù)钠脚_(tái)和撈一把的機(jī)會(huì)，貪圖個(gè)

應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，我們要繼續(xù)按照胡錦濤總書記大人利益，損害職工利益，就必然會(huì)犯錯(cuò)誤，出問題，力倡導(dǎo)的“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人禍害企業(yè)，自毀前程。二是要加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。

民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全必須培養(yǎng)和樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，在真抓實(shí)干、開

大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉拓創(chuàng)新上下功夫，各級(jí)干部要正確對(duì)待面臨的困

潔從業(yè)，生活正派、情趣健康”的具體要求，按照把難，正視矛盾，以堅(jiān)韌不拔的毅力和自強(qiáng)不息的精

各級(jí)班子建設(shè)成政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)神干好每項(xiàng)工作，各項(xiàng)工作要立足于’‘實(shí)”，扎根于 作好、作風(fēng)形象好，致力于為企業(yè)建功立業(yè)、得到職“實(shí)”，一項(xiàng)一項(xiàng)地去抓，一件一件地去干，一步一步

工群眾擁護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體的標(biāo)準(zhǔn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和地去落實(shí)，腳踏實(shí)地，做實(shí)事，求實(shí)效，在自己的本

深人調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善考評(píng)體系，抓好本職崗位上做出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績。對(duì)求真務(wù)實(shí)、真抓

級(jí)、指導(dǎo)下級(jí)，不斷提升創(chuàng)建水平。實(shí)干、政績突出的干部要鼓勵(lì)、提拔、重用;對(duì)作風(fēng)(2)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班漂浮、不干實(shí)事、不思進(jìn)取的干部要批評(píng)教育、免

子所肩負(fù)的重要職責(zé)，對(duì)每位班子成員的素質(zhì)和職、撤職。三是要加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè)。要從愛護(hù)干

能力提出了很高的要求。我們要繼續(xù)抓好黨委中部、關(guān)心干部、培養(yǎng)干部的角度出發(fā)，對(duì)各級(jí)干部嚴(yán)

心組學(xué)習(xí)，抓好多種新知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高各級(jí)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一

班子的戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營管理能力、市場(chǎng)應(yīng)變能級(jí)管理一級(jí)。取得成績時(shí)要充分肯定，給予鼓勵(lì)，力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的預(yù)控和掌控能力。特別是要出了問題時(shí)要及時(shí)處理，該批評(píng)的嚴(yán)厲批評(píng)，該處

注意提高整合市場(chǎng)資源的能力和規(guī)避生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)分的堅(jiān)決處分，絕不能放縱不管，使其犯錯(cuò)誤甚至

險(xiǎn)的能力，建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和全面風(fēng)險(xiǎn)管理體走向犯罪，要通過建立嚴(yán)明的組織紀(jì)律，促使各級(jí)

系，及時(shí)將各種矛盾和隱患化解在萌芽之中，解決干部健康成長。四是要加強(qiáng)制度建設(shè)。要用制度

在企業(yè)內(nèi)部，確保企業(yè)安全運(yùn)行。以做優(yōu)工程公管人，改進(jìn)用人方法，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持

司和加強(qiáng)項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，積極推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理職“憑德才、重業(yè)績、重公論”的用人導(dǎo)向，規(guī)范用人制

業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)，著力培養(yǎng)一批具有職業(yè)化、現(xiàn)度，嚴(yán)格選人程序，把好民主推薦、考察考核、會(huì)議

代化、國際化素質(zhì)，富有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)精神，具決策等關(guān)口。應(yīng)進(jìn)一步建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，加

有領(lǐng)跑、快跑、追跑能力，具有強(qiáng)烈大局意識(shí)、責(zé)任強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和項(xiàng)目管理層的考核兌現(xiàn)工作，營造

意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，眼界寬、思路寬、胸襟寬的企業(yè)領(lǐng)公平公正、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的氛圍，對(duì)業(yè)績突出者予以表

軍人才群體。彰、獎(jiǎng)勵(lì)和重用，對(duì)造成虧損的嚴(yán)格依紀(jì)依法進(jìn)行

(3)進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要加強(qiáng)思查處，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)項(xiàng)目管理中只要權(quán)力、不負(fù)責(zé)任，濫

想作風(fēng)建設(shè)。教育引導(dǎo)各級(jí)干部樹立正確的價(jià)值用權(quán)力、為所欲為、負(fù)盈不負(fù)虧的不良局面。要讓

觀，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上就要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，珍惜崗位想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的 和施展才華的機(jī)會(huì);把“貢獻(xiàn)社會(huì)、報(bào)效祖國、發(fā)展人有地位，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和企業(yè)發(fā)展的良性

企業(yè)、富裕員工”作為基本價(jià)值取向，正確處理企業(yè)互動(dòng)。

與個(gè)人和家庭的利益關(guān)系，真正把心思用在企業(yè)發(fā)(4)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力、控制力。維護(hù)各級(jí)班

展上，用在為職工謀利益上;一切工作從職工群眾子的權(quán)威，在全集團(tuán)形成令行禁止、步調(diào)一致的局 的切身利益出發(fā)，切實(shí)履行職責(zé)，展示作為，在推進(jìn)面，集團(tuán)公司的新經(jīng)濟(jì)政策、項(xiàng)目管理制度和重大

鐵道建筑技術(shù)月八ILW八丫CONS7-RUCTIONTE刃HNOLOG丫2009(1少3 · 綜述·

部署，以及對(duì)一些重要問題的統(tǒng)一要求，必須得到完善評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理。企業(yè)重要經(jīng)營管

有效的執(zhí)行，全面貫徹落實(shí)，堅(jiān)決杜絕各行其是、令理人員的任免，必須經(jīng)組織人事部門考察，黨委集

不行禁不止的不良現(xiàn)象。按照黨的原則和紀(jì)律，建體提出意見和建議，董事會(huì)和經(jīng)營管理者依法行

設(shè)一支堅(jiān)持原則，遵守紀(jì)律，讓上級(jí)黨組織感到省使用人權(quán)。

心、放心、靠得住的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。(2)加強(qiáng)以項(xiàng)目部黨組織建設(shè)為重點(diǎn)的基層黨 2.3加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，發(fā)揮國有企業(yè)的政治組織建設(shè)。工程項(xiàng)目部和工程隊(duì)，處在生產(chǎn)經(jīng)營的

優(yōu)勢(shì)最前沿，是企業(yè)信譽(yù)之窗、效益之源、人才之基。

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，是黨執(zhí)政的基“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，成也項(xiàng)目敗也項(xiàng)目。加強(qiáng)

礎(chǔ)，承擔(dān)重要的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。項(xiàng)目管理是企業(yè)管理的重中之重，是企業(yè)管理永恒

黨組織的政治核心作用是國有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)。的主題。我們要堅(jiān)持“支部建在項(xiàng)目上”，切實(shí)做到

加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，是中央的一貫要求，是“四個(gè)同步”，即:組建項(xiàng)目部班子同步成立黨的組

黨的執(zhí)政地位和政治意志在企業(yè)中的體現(xiàn)，是黨的織;選配項(xiàng)目部經(jīng)理同步選配黨組織書記;制定項(xiàng)

性質(zhì)和執(zhí)政地位決定的。各級(jí)黨組織應(yīng)按照中央、目管理辦法同步建立黨組織工作制度;考核項(xiàng)目部 國資委、總公司的要求，越是深化改革、加快發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營同步考核黨建和思想政治工作。企業(yè)是

越要加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，在發(fā)揮政治核心作用、經(jīng)濟(jì)組織，項(xiàng)目黨的建設(shè)工作一定要圍繞安全、優(yōu)

保證監(jiān)督黨和國家方針政策的貫徹落實(shí)、保證企業(yè)質(zhì)、快速、高效、誠信守約的中心任務(wù)來推進(jìn)，融入

健康發(fā)展上進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn);在圍繞中心、服務(wù)大生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程。局上進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn);在思想作風(fēng)建設(shè)、組織紀(jì)律(3)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、從

建設(shè)上進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn);在構(gòu)建懲防體系，從源頭嚴(yán)治黨的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，把抓

防治腐敗上進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn);在基層黨組織建設(shè)、好集中教育與做好經(jīng)常性黨建思想政治工作有機(jī)

思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)上進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)，結(jié)合起來，把加強(qiáng)黨員教育與強(qiáng)化黨員管理和監(jiān)

不斷創(chuàng)新工作方式方法和手段。督有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的教育培訓(xùn)。

(l)進(jìn)一步健全發(fā)揮黨組織政治核心作用、參廣大黨員干部必須帶頭學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)、學(xué)習(xí)管理 與企業(yè)重大問題決策的體制、機(jī)制。集團(tuán)公司黨知識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的模范，爭(zhēng)當(dāng)安全生產(chǎn)的模范，爭(zhēng)

委要議大事、謀全局、把方向，在參與決策、帶頭執(zhí)當(dāng)創(chuàng)譽(yù)增效的模范，在推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展的 行、保證監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮政治核心作用。加工作實(shí)踐中真正體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性和模范性。按

強(qiáng)黨委會(huì)的制度建設(shè)，注重發(fā)揮黨委全會(huì)的作用，照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的

完善黨委會(huì)議事規(guī)則，從制度上保證黨委的集體方針，堅(jiān)持不懈地做好黨員發(fā)展工作，把各類優(yōu)秀

領(lǐng)導(dǎo)、保證黨委參與重大問題決策的效率和質(zhì)量，人才聚集到黨組織中來，使黨員成為企業(yè)優(yōu)秀的

凡企業(yè)重大問題和重要人事安排必須在調(diào)查研人才資源。

究、充分醞釀的基礎(chǔ)上，經(jīng)由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)事先溝2.4加強(qiáng)宣傳思想工作，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)

通形成共識(shí)，然后分別上會(huì)決定。堅(jiān)持黨‘管干部(l)抓好形勢(shì)任務(wù)動(dòng)員教育。各級(jí)黨組織要 和人才的原則，黨管干部和人才不是書記一個(gè)人緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)今年企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，緊貼生產(chǎn)經(jīng)

管干部和人才，是黨組織管干部和人才，黨組織在營，多形式、多渠道地搞好形勢(shì)任務(wù)教育和現(xiàn)場(chǎng)宣

干部人事管理工作中的主要職責(zé)是抓好教育培傳鼓動(dòng)，引導(dǎo)員工認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，頑強(qiáng)拼搏，養(yǎng)、確定用人標(biāo)準(zhǔn)、研究推薦人選，嚴(yán)格組織考核，為企業(yè)建功立業(yè)。我們要不斷強(qiáng)化工期、質(zhì)量、安

4鐵道建筑技術(shù)RA幾四八丫CONSTRUC刀O刊TECHNOLOG丫2009了月 · 綜述·

全、效益、環(huán)保和信譽(yù)教育，保證施工生產(chǎn)的順利 推進(jìn)。大力開展“加強(qiáng)成本控制、提高經(jīng)濟(jì)效益” 主題教育，增強(qiáng)員工增收節(jié)支、勤儉辦企業(yè)的 自覺性，提高責(zé)任成本管理效果，最大限度地減少 虧損項(xiàng)目。

(2)進(jìn)一步深化企業(yè)文化建設(shè)。堅(jiān)持不懈地把

企業(yè)文化建設(shè)推向新的水平，著力延伸活動(dòng)的廣度 和深度。突出抓好項(xiàng)目文化的建設(shè)，在抓好企業(yè)文 化識(shí)別系統(tǒng)規(guī)范建設(shè)的基礎(chǔ)上，以先進(jìn)文化為先 導(dǎo)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)理念更新。用先進(jìn)的企業(yè)文化培 育“四有”新人，通過開展多種形式的職業(yè)技能培 訓(xùn)、讀書自學(xué)、技能競(jìng)賽、崗位練兵等活動(dòng)，為職工 求知學(xué)技、提升素質(zhì)搭建平臺(tái)，建設(shè)一支政治思想 素質(zhì)過硬、愛崗敬業(yè)、忠于企業(yè)、專業(yè)技能高強(qiáng)的高 素質(zhì)員工隊(duì)伍;要打造一批以先進(jìn)科技、文明管理、優(yōu)秀工法、尖端人才領(lǐng)先市場(chǎng)的重大工程項(xiàng)目，樹 立企業(yè)品牌文化。

2.5加大防治力度，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

(l)大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)，認(rèn)真抓好教育、制

度、監(jiān)督、懲治四項(xiàng)重點(diǎn)工作。深人開展黨風(fēng)廉政 教育，引導(dǎo)和督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要看重職工群眾的 “公認(rèn)度”和“滿意度”，牢固樹立權(quán)力是廣大職工賦 予的觀點(diǎn)，正確行使手中權(quán)力，不要利用手中權(quán)力 為個(gè)人謀取私利，真正做到權(quán)為民所用，把發(fā)展、維 護(hù)、實(shí)現(xiàn)好職工利益作為各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和 落著點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在為職工辦實(shí)事謀實(shí)利，做廉潔從 業(yè)、服務(wù)職工的模范。積極推動(dòng)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、項(xiàng)目和家庭，形成“以廉為榮，以貪為恥”的良好風(fēng) 尚。認(rèn)真實(shí)施《廉潔從業(yè)規(guī)定》，積極抓好《領(lǐng)導(dǎo)干 部問責(zé)制》、《黨員、干部承諾制》的落實(shí)，進(jìn)一步優(yōu) 化企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)環(huán)境。

(2)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，深化效能監(jiān)察工作。督促各級(jí)干部和項(xiàng)目管理人員正確處理好與外施 隊(duì)的關(guān)系，真正做到嚴(yán)管與善待，在經(jīng)濟(jì)往來上清 清楚楚、明明白白，不能損害企業(yè)和職工利益。自 覺接受廣大職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和項(xiàng)目管理人員在工

拼道建筑技術(shù)R八IL卜V八丫CONS7-RUCTIONTECHNOLOG丫 程分包、物資設(shè)備采購和設(shè)備租賃等方面的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，加強(qiáng)對(duì)虧 損項(xiàng)目、潛虧項(xiàng)目的查處工作，加大對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng) 營管理活動(dòng)全過程的監(jiān)控力度，不斷提高各級(jí)生產(chǎn) 經(jīng)營管理者認(rèn)真履行工作職責(zé)的意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng) 營管理水平的不斷提升。

(3)繼續(xù)加大查處違紀(jì)違法案件的力度，切實(shí) 維護(hù)企業(yè)利益。堅(jiān)持查辦案件與依法治企同步推 進(jìn)，注重發(fā)揮查辦案件的治本作用，通過查辦案件 進(jìn)一步規(guī)范管理，完善制度，教育警示廣大黨員干 部廉潔從業(yè)，推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。2.6做好群眾工作，努力構(gòu)建和諧企業(yè)

切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧企業(yè)。在企業(yè)經(jīng)營

規(guī)模不斷擴(kuò)大，勞動(dòng)組織形式頻繁變動(dòng)，外部勞務(wù) 增多的情況下，我們應(yīng)大力推進(jìn)以專業(yè)隊(duì)和架子 隊(duì)為主體的基層工程隊(duì)建設(shè)，全面加強(qiáng)外部勞務(wù) 管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《勞動(dòng)合同法》，進(jìn)一步落 實(shí)好依靠方針，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好職工的根本利 益，采取有力措施解決好職工息工和一線職工收 人偏低問題，繼續(xù)下大力做好困難職工的幫扶工 作，認(rèn)真落實(shí)“三不讓”承諾的具體措施，按時(shí)繳 納職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、住房等保險(xiǎn)和基金，進(jìn) 一步做好離退休工作，確保職工上崗、增收有基本 保障，努力使全體職工共享國有企業(yè)改革發(fā)展的

成果，圍繞強(qiáng)企、富工、內(nèi)和、外順的要求，努力構(gòu) 建和諧企業(yè)。

伴隨著新的戰(zhàn)略布局、新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、新的經(jīng) 營理念的形成和完善，集團(tuán)公司已經(jīng)顯現(xiàn)良好的發(fā) 展前景、可觀的上升空間及更多的成功機(jī)會(huì)。站在 新的發(fā)展平臺(tái)上，面對(duì)激烈多變的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，全體 員工責(zé)任重大。只要我們抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，順 勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，團(tuán)結(jié)一心，艱苦奮斗，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)集團(tuán)公司又 好又快發(fā)展。2009(了)5

第三篇：又好又快 科學(xué)發(fā)展教案 (精選)

又好又快科學(xué)發(fā)展 教學(xué)設(shè)計(jì)

公共管理學(xué)院思政二班 114012007070 田曉雪

一、教材分析

本框包括兩目，分別講述的是：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要明確科學(xué)發(fā)展觀的地位，把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵；促進(jìn)小康社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，介紹了具體的措施，了解每一種措施的重要性和具體要求，樹立正確的發(fā)展觀。課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本框題的基本要求如下：闡明科學(xué)發(fā)展觀的涵義和說明全面建設(shè)小康，是根本的是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

本框題的重點(diǎn)是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵以及促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的措施。本框題的難點(diǎn)是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的措施。

二、學(xué)情分析

學(xué)生已學(xué)習(xí)了第一框題“全面建設(shè)小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)”，了解了全面建設(shè)小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是什么，而本框題則是進(jìn)一步學(xué)習(xí)為什么要全面建設(shè)小康社會(huì)和怎樣建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的內(nèi)容。因此，學(xué)生已經(jīng)有相應(yīng)的知識(shí)鋪墊，具備學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)的基礎(chǔ)。第二、高一學(xué)生具備還的經(jīng)濟(jì)生活常識(shí)，有一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)閱歷，通過近一學(xué)期的學(xué)習(xí)，掌握了一定的經(jīng)濟(jì)生活基礎(chǔ)知識(shí)，了解了一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行的常識(shí)，為本框題的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備了一定的經(jīng)濟(jì)常識(shí)和知識(shí)基礎(chǔ)。

三、教學(xué)目標(biāo)

1、知識(shí)目標(biāo)：理解深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必要性；理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵；運(yùn)用促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的措施的基本要求。

2、能力目標(biāo) ：能準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵的理解能力；可以運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決現(xiàn)實(shí)問題、參與經(jīng)濟(jì)生活的能力；能運(yùn)用多種方法特別是現(xiàn)代信息技術(shù)，收集篩選有關(guān)堅(jiān)持或違背科學(xué)發(fā)展觀的典型案例的能力。

3、情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)：牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀；樹立追求真理、熱愛科學(xué)、尊重規(guī)律的科學(xué)精神；增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)和憂患意識(shí)； 樹立環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成環(huán)保行為習(xí)慣；增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和參與經(jīng)濟(jì)生活的自覺性。

四、教學(xué)方法

談話法、討論法、講授法。采用多媒體教學(xué)手段，通過直觀的圖片和表格以及文字的闡述刺激學(xué)生的視覺和聽覺，讓學(xué)生有更大的興趣參與課堂中來。

五、教學(xué)流程

復(fù)習(xí)舊課：我國現(xiàn)階段的小康的情況？實(shí)現(xiàn)全面的小康經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新要求？來導(dǎo)入新課。

師：上一節(jié)課我們學(xué)了什么內(nèi)容？

生：全面建設(shè)小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

師：全面建設(shè)小康社會(huì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面有哪幾個(gè)新要求？

生：（1）增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（2）全面改善人民生活。（3）建設(shè)生態(tài)文明。（這回答是設(shè)想，上課時(shí)要看同學(xué)們的具體情況）師：那么如何才能實(shí)現(xiàn)這些新要求。促使國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展呢？接下來讓我們學(xué)習(xí)第二框的內(nèi)容：《又好又快 科學(xué)發(fā)展》（板書）

（一）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

先看課本上方框里的材料，分析如果片面追求gdp發(fā)展會(huì)有何危害？如何才能避免此類危害的發(fā)生？讓學(xué)生討論經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該遵循的原則。引出經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)。

總結(jié)學(xué)生的回答，做出結(jié)論：

1、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社的奮斗目標(biāo)，必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的。

2、其地位：是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

設(shè)計(jì)意圖：讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到單純追求gdp的危害，培養(yǎng)學(xué)生用聯(lián)系的觀點(diǎn)分析問題，讓學(xué)生牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

閱讀接下來的關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵的教材內(nèi)容，隨后一起探究教材，具體分析科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。

師：什么是科學(xué)發(fā)展觀？它的內(nèi)涵又是什么呢？要求同學(xué)們根據(jù)幻燈片提示閱讀課文。

3、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵包括：第一要義：核心：基本要求：根本方法

師：要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵要從這四個(gè)方面著手，發(fā)展重要嗎？它的重要性是如何表現(xiàn)的呢？

生：第一要義是發(fā)展，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù) 師：要建設(shè)全面小康社會(huì)要不要發(fā)展，如果不發(fā)展會(huì)怎樣？

師：為誰發(fā)展？課文如何體現(xiàn)出來？（略作提示依靠誰？成果屬于誰？）師：怎樣的發(fā)展才是科學(xué)的？有沒有要求或方法？有，又是什么？

師：如何理解全面，我們的發(fā)展能不能只是經(jīng)濟(jì)上的？

師：要協(xié)調(diào)哪些東西？

師：如何理解可持續(xù)發(fā)展？

師：要實(shí)現(xiàn)這樣的發(fā)展有沒有方法？

師：統(tǒng)籌兼顧什么？

（以上均為設(shè)想，順著思路讓學(xué)生總結(jié)出科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵）

在這個(gè)過程中要及時(shí)展示幻燈片上的內(nèi)容，詳細(xì)列好教學(xué)內(nèi)容。

我們黨和政府采取了各種措施來深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，其目的呢，也就是促使國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，那么促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有哪些基本要求呢？請(qǐng)同學(xué)們閱讀課文第二目的內(nèi)容后歸納出要點(diǎn)。

（二）促使國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

在學(xué)生閱讀的過程中，提醒學(xué)生重在抓住要點(diǎn)，并做到動(dòng)眼、動(dòng)腦、動(dòng)手，邊看書邊把關(guān)鍵的詞、句劃起來。

師：促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有幾個(gè)基本要求？

生：五個(gè)，每段開頭第一句。

師：現(xiàn)在我們就運(yùn)用課本知識(shí)解決來解決實(shí)際問題。

現(xiàn)在假設(shè)各位啊，成為了兩會(huì)上的人大代表，有許多記者會(huì)對(duì)你們進(jìn)行采訪，那你作為一個(gè)人大代表會(huì)如何回答他們呢？讓我們來拭目以待吧！有沒有同學(xué)愿意來做第一位接受采訪的人大代表?。。A(yù)先找到5個(gè)同學(xué)）

生1 ：我來！

（展示ppt，第一個(gè)問題）

《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者：

我們國家彩電、手機(jī)等產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一，但是關(guān)鍵的芯片依賴進(jìn)口，致使我國產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，利潤大大降低。

針對(duì)此，我想知道您認(rèn)為應(yīng)該如何改變這種狀況？

生1：我們可以提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。（具體回答可視情況而定，但是一定要有這一點(diǎn)，如若沒有可以找其他同學(xué)補(bǔ)充總結(jié)）

師：很好，這位人大代表的回答大家滿意嗎？

生：滿意。

師：提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家。這是我們國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國力的關(guān)鍵。這也就是其重要性。那我們應(yīng)該怎么做才能提高自主創(chuàng)新能力呢？

生：要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面。（同學(xué)們看課本回答）

師：那我們接著采訪第二位人大代表。

（展示ppt，第二個(gè)問題）

《人民日?qǐng)?bào)》記者：

眾所周知，近幾年來中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了重大成就，但是三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。同時(shí)也存在著高增長高投資、高增長高能耗的現(xiàn)象。

請(qǐng)問在下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將如何解決這個(gè)問題？

生2：我們會(huì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。（具體回答可視情況而定，但是一定要有這一點(diǎn)，如若沒有可以找其他同學(xué)補(bǔ)充總結(jié)）

師：這位人大代表回答的很好是吧？那我們要怎么做才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)呢？我們先來一起分析一下下面這個(gè)表格：

這個(gè)表格表明了什么??？

生：當(dāng)今世界三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

師：那對(duì)于我國來說是什么樣的現(xiàn)狀呢？我國的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)?薄弱，工業(yè)大而不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)?發(fā)展滯后。這要求我們?cè)趺崔k啊，是不是要轉(zhuǎn)變我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，對(duì)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉到拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。所以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的具體措施就是：（展示ppt，總結(jié)具體措施）

具體措施如下：

1、要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路

2、堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。

3、由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，4、由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

師：好了，我們現(xiàn)在要采訪第三位人大代表了。

（展示ppt，第三個(gè)問題）

《南方周末》記者：

我國雖然總體實(shí)現(xiàn)了小康，但是2009年數(shù)據(jù)顯示人均可支配收入城鎮(zhèn)與農(nóng)村的比率相差還是比較大的。

我想請(qǐng)問：我國將會(huì)采取怎樣的措施改善這一情況？

生3：我們要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。（具體回答可視情況而定，但是一定要有這一點(diǎn)意思，如若沒有可以找其他同學(xué)補(bǔ)充總結(jié)）

師：我國人口中農(nóng)民占了最大的成分，“三農(nóng)”問題事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局。必須始終作為全黨工作的重中之重。那我們要怎樣做才可以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)呢？

生：要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。

師：從2004年開始，國家每年的一號(hào)文件都是關(guān)于三農(nóng)問題的，這說明啊，我們黨和政府始終把三農(nóng)問題也就是切身關(guān)于農(nóng)民的問題作為一項(xiàng)重要的措施來促進(jìn)全面小康小康社會(huì)的建設(shè)。

師：我們現(xiàn)在要采訪第四位人大代表了。

《新周報(bào)》記者：

近十年來，我國經(jīng)濟(jì)高速增長，年均增長率超過9%，但這種增長卻對(duì)資源和環(huán)境帶來很大不利影響。可以說，中國20年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一眼中的環(huán)境污染、生態(tài)破壞及資源浪費(fèi)為代價(jià)換來的。

我想請(qǐng)問：我國將會(huì)采取怎么的措施來改變這一狀況？

生4：加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。（具體回答可視情況而定，但是一定要有這一點(diǎn)意思，如若沒有可以找其他同學(xué)補(bǔ)充總結(jié)）

師：堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，關(guān)系到人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。今年3月份，全球有1000多個(gè)城市都參加了一個(gè)活動(dòng)“地球一小時(shí)”，這個(gè)活動(dòng)應(yīng)該很多同學(xué)都有參與吧，這也是我們?yōu)楦纳骗h(huán)境做出的共同努力。希望那個(gè)同學(xué)們可以下去多搜集一些關(guān)于環(huán)境保護(hù)的好點(diǎn)子，比如在外就餐要打包，別把節(jié)約當(dāng)口號(hào)；無人房間燈不亮，人走燈滅成習(xí)慣；垃圾分類不亂扔，回收利用好再生。爭(zhēng)取多在日常生活中就做到節(jié)約資源能源。為環(huán)境的改善做出自己的一點(diǎn)貢獻(xiàn)。那我們要具體怎么做呢？

師：

1、堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策。

2、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

3、統(tǒng)籌人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

師：還有一個(gè)代表還沒有采訪，接下來咱們繼續(xù)吧！

《參考消息》記者：

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局小康水平的分析報(bào)告，東部實(shí)現(xiàn)程度97.86%，中部實(shí)現(xiàn)的程度為93.18%，西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)程度為84.18%。東中西部發(fā)展不平衡。

我想請(qǐng)問：我國將會(huì)采取哪一些措施改變這一狀況？

生5：推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距。（具體回答可視情況而定，但是一定要有這一點(diǎn)意思，如若沒有可以找其他同學(xué)補(bǔ)充總結(jié)）

師：西部地區(qū)幅員遼闊，自然資源豐富，但由于自然、歷史、社會(huì)等原因，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，人均生產(chǎn)總值僅相當(dāng)于全國平均水平的2/3，不到東部地區(qū)平均水平的40%。因此，為全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)各民族共同發(fā)展和富裕，中央提出實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。2003年，中央啟動(dòng)了東北振興戰(zhàn)略。2004年，“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”首次進(jìn)入溫家寶總理的《政府工作報(bào)告》。在我國區(qū)域發(fā)展格局中，東部沿海的改革開放先機(jī)走在了前面。要繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入推進(jìn)西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。

策

我們現(xiàn)在來回頭看一下這些措施。（1）提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家——核心、關(guān)鍵（2）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)——戰(zhàn)略任務(wù)（3）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)——重中之重（4）加強(qiáng)能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力——基本國（5）推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距。我們來一起回顧一下這節(jié)課所講的內(nèi)容： ．貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

（1）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必要性

(2)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵

2．促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

具體措施

最后留下一個(gè)問題，同學(xué)們帶回去自己思考：作為一名中學(xué)生，你在日常學(xué)習(xí)生活中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀？

第四篇：又好又快科學(xué)發(fā)展教學(xué)設(shè)計(jì)

《又好又快、科學(xué)發(fā)展》說課稿

一、教材分析

《又好又快、科學(xué)發(fā)展》是人教版高一思想政治必修1《經(jīng)濟(jì)生活》第四單元《發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》第十課《科學(xué)發(fā)展觀和小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)》的第二框題內(nèi)容，本框一共有兩目構(gòu)成：第一目是：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，明確科學(xué)發(fā)展觀的地位，把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，第二目是：促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，介紹具體措施，了解每一種措施的重要性和具體要求，樹立正確的發(fā)展觀。二者的內(nèi)在聯(lián)系是：實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，需要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過具體措施來實(shí)現(xiàn)，本框題承接了上一框題為了實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo)，必修貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須走新型工業(yè)化道路，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)這一框在新教材中有著重要地位，對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)生活具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義和教育意義。同時(shí)對(duì)學(xué)生樹立科學(xué)發(fā)展觀有著重要的導(dǎo)向作用，對(duì)學(xué)生樹立共同理想和遠(yuǎn)大理想有著重大的影響作用。因此，此框題是新教材的教育目的和歸宿。二．學(xué)情分析

通過一個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)，高一學(xué)生具備了一定的經(jīng)濟(jì)生活常識(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)生活也有著濃厚的興趣，這為本框題的學(xué)習(xí)打下了基礎(chǔ)。但是由于學(xué)生社會(huì)閱歷的不足，對(duì)于本框題一些理論性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)術(shù)語理解起來會(huì)有一些困難，需要教師選取貼近學(xué)生生活實(shí)際的教學(xué)資料，引導(dǎo)學(xué)生完成本框題的學(xué)習(xí)。三：教學(xué)目標(biāo)

依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合本框的知識(shí)內(nèi)容與學(xué)生的認(rèn)知結(jié)構(gòu)和心理特征，并按照課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于教學(xué)目標(biāo)知識(shí)、能力和情感態(tài)度價(jià)值觀三維度要求以及層層遞進(jìn)的原則，我將本框的教學(xué)目標(biāo)確定如下；

（1）知識(shí)目標(biāo)：理解深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必要性；理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵；運(yùn)用促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的措施的基本要求。

（2）能力目標(biāo) ：通過對(duì)片面發(fā)展觀及其帶來的后果的了解，以及對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的把握，培養(yǎng)學(xué)生的辯證思維能力，培養(yǎng)學(xué)生用全面，聯(lián)系，發(fā)展的觀點(diǎn)看問題的能力?？梢赃\(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決現(xiàn)實(shí)問題、參與經(jīng)濟(jì)生活的能力。

（3）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)：牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀；增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，節(jié)約意識(shí)和憂患意識(shí)；增強(qiáng)責(zé)任感，使命感和參與經(jīng)濟(jì)生活的自覺性，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信心和決心。四：教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)

教學(xué)重點(diǎn)：科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵以及促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的五項(xiàng)措施。

教學(xué)難點(diǎn)：促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的措施。

為了講清教材的重、難點(diǎn)，使學(xué)生能夠達(dá)到本框題設(shè)定的教學(xué)目標(biāo)，我再從教法和學(xué)法上談?wù)劊?/p>

五、說教法

思想政治是一門培養(yǎng)人的實(shí)踐能力的重要學(xué)科。因此，在教學(xué)過程中，不僅要使學(xué)生“知其然”，還要使學(xué)生“知其所以然”。我們?cè)谝詫W(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)的原則下，展現(xiàn)獲取理論知識(shí)、解決實(shí)際問題方法的思維過程?？紤]到高一年級(jí)學(xué)生的實(shí)際情況，我主要采取學(xué)生活動(dòng)的教學(xué)方法，讓學(xué)生真正的參與活動(dòng)，而且在活動(dòng)中得到認(rèn)識(shí)和體驗(yàn)，產(chǎn)生踐行的愿望。培養(yǎng)學(xué)生將課堂教學(xué)和自己的行動(dòng)結(jié)合起來，充分引導(dǎo)學(xué)生全面的看待發(fā)生在身邊的現(xiàn)象，發(fā)展思辯能力，注重學(xué)生的心理狀況。

當(dāng)然教師自身也是非常重要的教學(xué)資源。教師本人應(yīng)該通過課堂教學(xué)感染和激勵(lì)學(xué)生，充分調(diào)動(dòng)起學(xué)生參與活動(dòng)的積極性，激發(fā)學(xué)生對(duì)解決實(shí)際問題的渴望，并且要培養(yǎng)學(xué)生以理論聯(lián)系實(shí)際的能力，從而達(dá)到最佳的教學(xué)效果。同時(shí)也體現(xiàn)了課改的精神。

基于本框題的特點(diǎn)，我主要采用了以下的教學(xué)方法：

1、直觀演示法：利用圖片等手段進(jìn)行直觀演示，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，活躍課堂氣氛，促進(jìn)學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握。

2、活動(dòng)探究法:引導(dǎo)學(xué)生通過創(chuàng)設(shè)情景等活動(dòng)形式獲取知識(shí)，以學(xué)生為主體，使學(xué)生的獨(dú)立探索性得到了充分的發(fā)揮，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力、思維能力、活動(dòng)組織能力。

3、集體討論法:針對(duì)學(xué)生提出的問題，組織學(xué)生進(jìn)行集體和分組討論，促使學(xué)生在學(xué)習(xí)中解決問題，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。

由于本框題內(nèi)容與社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活的關(guān)系比較密切，學(xué)生已經(jīng)具有了直觀的感受，可以讓學(xué)生自己閱讀課本并思考，并例舉社會(huì)上存在的一些有關(guān)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，在老師的指導(dǎo)下進(jìn)行討論，然后進(jìn)行歸納總結(jié)，得出正確的結(jié)論。這樣有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，發(fā)揮學(xué)生的主體作用，讓學(xué)生對(duì)本框題知識(shí)的認(rèn)知更清晰、更深刻。

六、說學(xué)法

我們常說：“現(xiàn)代的文盲不是不懂字的人，而是沒有掌握學(xué)習(xí)方法的人”，因而，我在教學(xué)過程中特別重視學(xué)法的指導(dǎo)。讓學(xué)生從機(jī)械的“學(xué)答”向“學(xué)問”轉(zhuǎn)變，從“學(xué)會(huì)”向“會(huì)學(xué)”轉(zhuǎn)變，成為真正的學(xué)習(xí)的主人。這節(jié)課在指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)方法和培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力方面主要采取以下方法：自主自學(xué)法、合作學(xué)習(xí)法，分析歸納法、自主探究法。1：自主自學(xué)法：閱讀課本，根據(jù)設(shè)計(jì)的情景，完成問題，掌握知識(shí)目標(biāo)，培養(yǎng)閱讀能力和自學(xué)能力。

2、合作學(xué)習(xí)法：探究活動(dòng)時(shí)通過小組合作學(xué)習(xí)的方式，能利用基本知識(shí)分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性、積極性，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。讓學(xué)生在分組討論的過程中，在觀點(diǎn)的碰撞中把握真理。

3、自主探究法：設(shè)置探究活動(dòng)并設(shè)問，讓學(xué)生深入思考，通過設(shè)疑――討論――啟發(fā)――歸納總結(jié)的過程，引導(dǎo)學(xué)生積極參與，啟發(fā)學(xué)生思維，讓學(xué)生在探究中形成認(rèn)識(shí)，這樣能調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)自主性，發(fā)揮學(xué)生的主體作用，同時(shí)又有利于培養(yǎng)學(xué)生勤于思考的習(xí)慣。

最后我具體來談?wù)勥@一堂課的教學(xué)過程：

在這節(jié)課的教學(xué)過程中，我注重突出重點(diǎn)，條理清晰，緊湊合理。各項(xiàng)活動(dòng)的安排也注重互動(dòng)、交流，最大限度的調(diào)動(dòng)學(xué)生參與課堂的積極性、主動(dòng)性。

七、教學(xué)流程 1：導(dǎo)入新課

用多媒體展示圖片 “失衡的發(fā)展方式”，也就是發(fā)展過程中只求速度造成的環(huán)境問題。觀看圖片后，學(xué)生思考探究：?從這些圖片中你感受到了什么？?結(jié)合課本87頁的例子，從這個(gè)極端的例子來看，GDP增長了，社會(huì)財(cái)富增加了嗎？為什么？請(qǐng)?jiān)倥e出現(xiàn)實(shí)生活中相類似的實(shí)例，并指出危害？?這種GDP增長，對(duì)人民生活的改善，國家的發(fā)展有益嗎？ 4：以上的圖片事例給了我們什么樣的啟示？在學(xué)生探究討論的過程中教師要注意引導(dǎo)。

我的設(shè)計(jì)意圖是：圖片展示，吸引同學(xué)的注意力，對(duì)同學(xué)心理形成震撼，能自覺關(guān)注環(huán)保問題。在探究的過程中能夠讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能片面追求GDP，既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要保護(hù)環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生用聯(lián)系的觀點(diǎn)分析問題，讓學(xué)生牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。2講授新課，自主探究

操作1：教師過渡語：經(jīng)濟(jì)發(fā)展不等于社會(huì)的進(jìn)步，更不等于人的全面發(fā)展，社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須同步，為此，必須樹立科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，你能談?wù)剬?duì)科學(xué)發(fā)展觀的了解嗎？

操作2：教師指導(dǎo)學(xué)生閱讀科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵的相關(guān)內(nèi)容，把學(xué)生分成四組，分別從“第一要義”“核心”“基本要求”“根本方法”角度探究其內(nèi)涵。同時(shí)教師課件展示材料（比如：重視農(nóng)民工就業(yè)，西部大開發(fā)，取消農(nóng)業(yè)稅，限塑令，治理河道，經(jīng)濟(jì)適用房，奧運(yùn)會(huì)，海爾在美國），設(shè)置探究問題：材料是如何體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的？同學(xué)思考問題，小組討論形成答案，老師對(duì)同學(xué)成果點(diǎn)評(píng)，講授科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。

設(shè)計(jì)意圖：解決本課的重點(diǎn)問題。培養(yǎng)同學(xué)透過現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)本質(zhì)的能力。閱讀分析的能力和概括歸納的能力。幫助同學(xué)理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵；

操作3：教師過渡語：剛才大家一起感受到了咱們國家在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的舉措，讓我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，社會(huì)就能和諧發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)就能順利實(shí)現(xiàn)，中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)就會(huì)更加卓有成效地推向前進(jìn)，那么，我們?cè)鯓悠渎鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展呢，接下來讓我們一起隨著小陳同學(xué)的“暑假旅游”一起去見識(shí)一下他的所見所聞吧。。操作4：分別展示小陳同學(xué)暑假游的情景：情景一?第一站：7月10日小陳在濟(jì)鋼當(dāng)工程師的叔叔家，小陳每次來，叔叔都要給他講濟(jì)鋼的故事，講濟(jì)鋼的新發(fā)展。教師播放視頻一：20世紀(jì)90年代中期，濟(jì)鋼面臨巨大壓力：成本壓力，能源壓力，環(huán)境壓力，被稱為“夕陽產(chǎn)業(yè)”并設(shè)置探究問題：?此時(shí)，濟(jì)鋼該如何選擇：退出市場(chǎng)？還是迎難而上？學(xué)生討論得出答案，教師過渡：那么濟(jì)鋼到底是如何走出困境，讓“夕陽產(chǎn)業(yè)”重返生機(jī)的，教師播放視頻：回顧”十五“以來的發(fā)展，濟(jì)鋼遵循一條”創(chuàng)新-----發(fā)展-----再創(chuàng)新------再發(fā)展“的企業(yè)發(fā)展之路。設(shè)置探究問題：?從濟(jì)鋼的重返生機(jī)過程中，其給我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了哪些啟示？學(xué)生進(jìn)行討論，得出觀點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上教師再度展示我國自主創(chuàng)新的典型事例，并且總結(jié)。

（設(shè)計(jì)意圖：通過討論總結(jié)，使學(xué)生明白：提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵，要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面。激發(fā)學(xué)生的民族責(zé)任感和培養(yǎng)其創(chuàng)新意識(shí)。）操作5:完成上述任務(wù)之后,教師通過視頻播放:濟(jì)鋼總經(jīng)理的兩個(gè)觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)濟(jì)鋼發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走新型工業(yè)化道路,設(shè)置問題:濟(jì)鋼讓:”夕陽產(chǎn)業(yè)”重返生機(jī),還得益于什么?學(xué)生發(fā)言,教師及時(shí)評(píng)價(jià)并且總結(jié),讓學(xué)生明確:發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),才能在經(jīng)濟(jì)效益提高的同時(shí)做到節(jié)約資源能源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力.教師此時(shí)再用課件展示:材料一:我國當(dāng)前資源紅燈已經(jīng)亮起.以及材料二:黨的十七大報(bào)告中指出構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的內(nèi)容.設(shè)置探究問題:?材料一說明了什么問題??結(jié)合材料二,請(qǐng)你為構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)出”金點(diǎn)子”?為構(gòu)建節(jié)約型社會(huì),我可以做些什么?學(xué)生討論教師評(píng)價(jià)總結(jié)得出結(jié)論:加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,然后展示“地球一小時(shí)”這個(gè)貼近生活的例子和為構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)出的”金點(diǎn)子”.(設(shè)計(jì)意圖:讓學(xué)生明確堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,把建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化,現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)到每個(gè)單位,每個(gè)家庭,從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊的小事做起.培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)和節(jié)約意識(shí),鼓勵(lì)同學(xué)們樹立環(huán)保觀念，并能鼓勵(lì)他們親身參與到保護(hù)環(huán)境的行列，達(dá)到情感、態(tài)度、價(jià)值觀的目標(biāo)。)

操作6:介紹小陳同學(xué)暑假游第二站：西部小姨家----服務(wù)業(yè).教師首先過度:自從濟(jì)鋼叔叔家回來以后,小陳又想起了積極響應(yīng)國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略,自愿選擇了西部青海,成為了一名導(dǎo)游的小姨,因距離遠(yuǎn),小陳經(jīng)常通過網(wǎng)絡(luò)和小姨溝通信息,7月15日晚上,小陳收到了小姨發(fā)過來的一封電子郵件------三江源美景,教師通過課件展示圖片,并設(shè)置問題:?黨和國家為什么提出實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略?學(xué)生回答后教師總結(jié):為全面建設(shè)小康社會(huì),促進(jìn)各民族共同發(fā)展和富裕,中央提出實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,西部得到了很大的發(fā)展,在此基礎(chǔ)上我向?qū)W生展示如下材料:根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局小康水平的分析報(bào)告，東部實(shí)現(xiàn)程度97.86%，中部實(shí)現(xiàn)的程度為93.18%，西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)程度為84.18%。東中西部發(fā)展不平衡.設(shè)置問題:?上述材料說明了什么??你覺得我國可以采取哪一些措施改變這一狀況？師生互動(dòng)分析得到措施后,教師展示黨和國家采取的一些具體措施，加深同學(xué)們對(duì)于這一問題的認(rèn)識(shí)。

(設(shè)計(jì)意圖:讓學(xué)生明確我國西部大開發(fā)的必要性,明確促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展,需要推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距。)

操作7：介紹小陳同學(xué)暑假游第二站：農(nóng)村姑姑家----農(nóng)業(yè)。展示姑姑家所在的村子以前環(huán)境優(yōu)美的圖片和現(xiàn)在禿山，污水，黑煙的圖片，村民笑不出來，以及數(shù)據(jù)顯示的小陳姑姑所在的農(nóng)村人均可支配收入與所在的城鎮(zhèn)人均可支配收入的比較圖。設(shè)置問題：?開始村民為什么”臉上的笑容多了”？?現(xiàn)在村民為什么“笑不出來了”學(xué)生回答，在學(xué)生回答后教師錄音播放姑姑對(duì)這一情況緣由的講述。設(shè)置問題：小陳很想幫助姑姑以及她所在的村子，但是卻不知道該怎么辦好，“眾人拾柴火焰高”，那就讓我們一起來想想辦法吧.學(xué)生討論尋找措施.教師評(píng)價(jià)并總結(jié).(設(shè)計(jì)意圖:該情景設(shè)計(jì)在于讓學(xué)生結(jié)合已學(xué)知識(shí),充分發(fā)揮主體作用,學(xué)以致用,為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展提出具體措施.這個(gè)問題旨在解決第三點(diǎn)措施：要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。讓學(xué)生明確:解決好”三農(nóng)問題始終是全黨工作的重中之重,明確加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,建立以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局)操作8:教師過度:剛才同學(xué)們?yōu)楣霉么遄拥陌l(fā)展提出了很多建議,相信這些措施如果付諸于實(shí)踐,將會(huì)促進(jìn)姑姑村子經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展.從而讓村民繼續(xù)”笑下去.一路走來,我們?yōu)樾￡惞霉盟诖遄拥霓r(nóng)業(yè)擔(dān)憂,為濟(jì)鋼的工業(yè)振奮,為西部旅游這樣的服務(wù)業(yè)感到鼓舞,三大產(chǎn)業(yè)比例協(xié)調(diào),才能促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展,我國三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何呢?我通過課件展示我國三大產(chǎn)業(yè)的比例結(jié)構(gòu)以及發(fā)達(dá)國家的三大產(chǎn)業(yè)的平均比例.設(shè)置問題:?圖表說明了什么問題??請(qǐng)問在下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將如何解決這個(gè)問題？學(xué)生探討得出結(jié)論,教師總結(jié).(設(shè)計(jì)意圖:這個(gè)問題的目標(biāo)是讓同學(xué)們認(rèn)識(shí)到:近幾年來中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了重大成就，但是三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。同時(shí)也存在著高增長高投資、高增長高能耗的現(xiàn)象。引領(lǐng)學(xué)生們尋找解決辦法得出結(jié)論：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。)操作9:教師過度:至此,通過跟隨小陳同學(xué)的一路旅行,使我們明確了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的措施,而這些措施正生動(dòng)地體現(xiàn)了中共十六屆三中全會(huì)提出的科學(xué)發(fā)展觀.操作10:課堂小結(jié),我將讓學(xué)生自己建立知識(shí)結(jié)構(gòu)圖，同學(xué)們互相改正，老師提示、點(diǎn)評(píng)和補(bǔ)充。學(xué)生能自主的把知識(shí)系統(tǒng)化，邏輯化。培養(yǎng)整合歸納能力。同時(shí)教師通過課件展示提綱.操作11課后作業(yè)

請(qǐng)同學(xué)做一份關(guān)于所在地科學(xué)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告。

設(shè)計(jì)意圖：培養(yǎng)同學(xué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供合理化建議的能力。我的說課到此結(jié)束，請(qǐng)各位評(píng)委加以指正，謝謝！

第五篇：關(guān)于大力推進(jìn)臨邑農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于大力推進(jìn)臨邑農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，更好的為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，臨邑縣農(nóng)機(jī)局成立調(diào)研小組，由一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，自2009年12月1日至12月12日，深入到德平、興隆、臨南、邢侗4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）圍繞大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展進(jìn)行了深入調(diào)查研究。通過聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村民的意見和實(shí)地察看了解情況，共計(jì)走訪座談139人次，其中，包括農(nóng)機(jī)站長在內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部30人，村委干部32人，農(nóng)機(jī)手52人，農(nóng)民35人，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站長進(jìn)行了深入的座談交流，全面了解農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，經(jīng)過深入分析研究，制定了促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的對(duì)策及措施。

一、臨邑縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增加

自2004年以來，臨邑縣農(nóng)機(jī)局連續(xù)6年實(shí)施上級(jí)安排的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1582萬元，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具1243臺(tái)，有871戶農(nóng)民因此受益。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的驅(qū)動(dòng)下，該縣農(nóng)機(jī)裝備水平迅速提高。截至目前，全縣擁有大中型拖拉機(jī)6700臺(tái)，小麥聯(lián)合收割機(jī)2040臺(tái)，玉米聯(lián)合收割機(jī)542臺(tái)，秸稈粉碎還田機(jī)920臺(tái)，小麥免耕播種機(jī)102臺(tái)，其他各種配套農(nóng)機(jī)具3萬余臺(tái)套，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供了堅(jiān)實(shí)的裝備支撐。

（二）農(nóng)機(jī)作業(yè)水平進(jìn)一步提高

每年的三夏、三秋及春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，臨邑縣農(nóng)機(jī)局都充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的主力軍作用，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利開展。特別是2009年三夏、三秋期間，組織各類機(jī)械5萬余臺(tái)，參加該縣機(jī)收大會(huì)戰(zhàn)的小麥聯(lián)合收獲機(jī)2285臺(tái)，玉米收割機(jī)605臺(tái)，實(shí)現(xiàn)小麥機(jī)收76.6萬畝，機(jī)收率達(dá)98.7%，全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化；玉米機(jī)收33萬畝，機(jī)收率達(dá)54.3%；保護(hù)性耕作機(jī)械化面積達(dá)到9萬畝，實(shí)現(xiàn)新的突破。

（三）農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)不斷做大做強(qiáng)

每年“三夏”、“三秋”期間，臨邑縣農(nóng)機(jī)局都精心組織開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模、范圍和效益三大突破。2009年三夏期間，派機(jī)320臺(tái)赴河南、安徽、內(nèi)蒙等地進(jìn)行跨區(qū)作業(yè),收割小麥23萬畝，機(jī)手增收500余萬元。同時(shí)，引進(jìn)小麥聯(lián)合收割機(jī)350臺(tái)來該縣投入麥?zhǔn)諘?huì)戰(zhàn)，加快了麥?zhǔn)者M(jìn)度。秋季，派出80臺(tái)玉米聯(lián)合收割機(jī)到濟(jì)南市章丘等地進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)，取得了較好的效益，單機(jī)獲利都在1萬元以上，返回后不影響秋收，并引進(jìn)100多臺(tái)玉米聯(lián)合收割機(jī)來該縣參加機(jī)收會(huì)戰(zhàn)，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（四）農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織更加健全完善

臨邑縣農(nóng)機(jī)局認(rèn)真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照“因地制宜、多元?jiǎng)?chuàng)辦、政策扶持、部門指導(dǎo)”的思路，積極發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)合作組織。目前，已建立各種農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)75余個(gè)，經(jīng)民政部門注冊(cè)26個(gè)；建立農(nóng)機(jī)合作社15個(gè)，其中經(jīng)工商局注冊(cè)7個(gè)，入會(huì)會(huì)員279人，擁有各種機(jī)械258臺(tái)套，服務(wù)范圍涵蓋農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)維修、中介服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)各個(gè)領(lǐng)域，成為該縣三夏三秋生產(chǎn)的主力軍和促進(jìn)農(nóng)機(jī)戶增收的主要組織力量。

（五）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定

近年來，該縣農(nóng)機(jī)局積極開展了農(nóng)機(jī)宣傳教育和監(jiān)督檢查。通過進(jìn)村入戶開展農(nóng)機(jī)法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳教育，提高了廣大群眾安全生產(chǎn)的意識(shí)。采取強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督檢查的方法，全面排查農(nóng)機(jī)安全隱患，全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序良好，未發(fā)生一起重特大農(nóng)機(jī)事故。

二、存在的問題不足

1、農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)還不夠合理，“三多三少”（即主機(jī)多、配套機(jī)具少；小型農(nóng)機(jī)具多，大中型農(nóng)機(jī)具少；一般技術(shù)水平單一作業(yè)的農(nóng)機(jī)具多，高性能農(nóng)機(jī)具少）的現(xiàn)象仍然存在。

2、資金投入不足。盡管近年來在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的驅(qū)動(dòng)下，農(nóng)機(jī)化投入資金大幅增加，但依然無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求。自2004年以來的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策為許多農(nóng)民購買大型、新型農(nóng)機(jī)具帶來了新的機(jī)遇。雖然補(bǔ)貼比例達(dá)到機(jī)具單價(jià)的30%，但相對(duì)于很多農(nóng)民的購買力來說，需交納的購機(jī)款數(shù)額還是很大。比如今年重點(diǎn)推廣的玉米聯(lián)合收獲機(jī)配套大型拖拉機(jī)，每套價(jià)格（參照懸掛式三行玉米聯(lián)合收獲機(jī)配套東方紅850拖拉機(jī)價(jià)格）近12萬元，補(bǔ)貼4萬多元，購機(jī)戶還要支付近8萬元，并且要一次交清。許多農(nóng)民由于無法在短期內(nèi)籌足資金，只能放棄購買機(jī)具。同時(shí)，在當(dāng)前市場(chǎng)條件下，要收回成本需要3—4年，也在一定程度上阻礙了農(nóng)民投資大型農(nóng)機(jī)的積極性。

3、保護(hù)性耕作水平不高。今年秋季，由于秋收前連續(xù)多天的陰雨天氣，造成耕地濕，以及農(nóng)民認(rèn)識(shí)程度不高等因素，該縣保護(hù)性耕作只有9萬畝，免耕播種率還是很低。

4、農(nóng)機(jī)掛牌率、持證率、年審率“三率”不高，安全生產(chǎn)隱患依然存在。近年來，由于國家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的大力扶持，農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量迅速增加，但是，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的掛牌率、持證率和年審率卻沒有相應(yīng)的增長，這給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)帶來了較大的隱患。

5、農(nóng)機(jī)合作組織規(guī)模偏小，管理不夠規(guī)范，還沒有形成自我管理、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、企業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展模式，而是在很大程度上依靠政府的引導(dǎo)和扶持。

三、促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的對(duì)策及措施

（一）爭(zhēng)取黨委政府的政策及資金支持，為農(nóng)機(jī)化事業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境

積極向黨委政府匯報(bào)農(nóng)機(jī)化工作取得的成效及存在的問題不足，爭(zhēng)取黨委政府出臺(tái)有關(guān)政策及扶持資金。一是幫助協(xié)調(diào)金融部門推出針對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策，為廣大農(nóng)民購置大型機(jī)械降低準(zhǔn)入門檻。從而進(jìn)一步提高大型、先進(jìn)、復(fù)式作業(yè)的機(jī)具大幅普及應(yīng)用。二是進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的支持力度，拿出優(yōu)惠政策、專門人員，促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作組織提高造血功能，盡快地形成規(guī)模，通過自主經(jīng)營、自主管理，最終實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。

（二）加大農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)力度，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平

通過積極的宣傳引導(dǎo)，大力培植新的多種形式的農(nóng)機(jī)合作社，不斷壯大農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)和農(nóng)機(jī)合作社的規(guī)模，增強(qiáng)服務(wù)能力。同時(shí)，采取措施促進(jìn)已建農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)的規(guī)范管理、合法運(yùn)營，幫助其不斷擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)能力，并適應(yīng)市場(chǎng)需求，逐步轉(zhuǎn)型為農(nóng)機(jī)合作社。在三夏、三秋等重要農(nóng)時(shí)，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)搞好農(nóng)業(yè)機(jī)械調(diào)度、維修、運(yùn)輸、油料及配件供應(yīng)系列服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化作業(yè)水平，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范有序的進(jìn)行。

（三）突出抓好農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作

認(rèn)真做好省、市農(nóng)機(jī)辦安排的陽光工程農(nóng)機(jī)使用和維修培訓(xùn)任務(wù)，統(tǒng)一使用上級(jí)規(guī)定的教材，合理安排教程，按照“突出重點(diǎn)、訓(xùn)考結(jié)合”的總體要求，努力提高培訓(xùn)效果。在日常培訓(xùn)工作中，依托農(nóng)機(jī)校和農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)，多方拓寬辦學(xué)渠道、創(chuàng)新教學(xué)方法、定期更新教學(xué)內(nèi)容，提高教育質(zhì)量，努力培養(yǎng)出一批有文化、懂知識(shí)、會(huì)操作的優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī)專業(yè)人才，引導(dǎo)他們輸出就業(yè)，創(chuàng)收增收，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（四）大力推進(jìn)玉米收獲保護(hù)性耕作機(jī)械化進(jìn)程

繼續(xù)深入開展玉米收獲和保護(hù)性耕作“大推廣、大培訓(xùn)、大普及”活動(dòng)，結(jié)合上級(jí)惠農(nóng)政策的實(shí)施，努力提高農(nóng)民群眾購買使用保護(hù)性耕作機(jī)具的積極性。堅(jiān)持縣鄉(xiāng)村結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)，在基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)村建立保護(hù)性耕作基地，發(fā)揮基地的示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面、輻射全縣、協(xié)同推進(jìn)，加快保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)在全縣的推廣普及，圓滿甚至超額完成省市主管部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

（五）加強(qiáng)依法行政工作，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)

以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》為契機(jī)，全力抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體，加大《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)機(jī)手遵章守法、安全生產(chǎn)的意識(shí)，營造人人懂法、人人守法的輿論環(huán)境。采取預(yù)約上門、田檢路查等方式，深入開展農(nóng)機(jī)安全整治活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的掛牌率、持證率、年檢率有大幅度提高，全面消除事故隱患，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。