第一篇：煤礦災(zāi)害性天氣預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

納雍縣焦硐煤礦 災(zāi)害性天氣預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

納雍縣焦硐煤礦 二0一七年四月

納雍縣焦硐煤礦災(zāi)害性天氣預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

根據(jù)《納雍縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省煤炭局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦防治水工作若干規(guī)定的通知》的要求，加強(qiáng)我礦與氣象、水利、防汛等部門(mén)間聯(lián)系，建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，及時(shí)掌握汛情水情，全面提高災(zāi)難防范和處置能力，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定災(zāi)害性天氣預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。

一、提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害預(yù)警工作的重要性，及時(shí)開(kāi)展“災(zāi)害性天氣預(yù)防和預(yù)警機(jī)制”工作。

全國(guó)近幾年連續(xù)發(fā)生多起因?yàn)?zāi)害性天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)緊迫。加強(qiáng)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的災(zāi)害性天氣預(yù)警工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施，是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。因此，我礦應(yīng)高度重視可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)防、預(yù)警工作，充分認(rèn)識(shí)建立“災(zāi)害性天氣預(yù)防和預(yù)警機(jī)制”的重要性和緊迫性，必須認(rèn)真研究，密切合作，及時(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作，做到信息共享、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、科學(xué)處置，避免災(zāi)害性天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難，保障我礦安全生產(chǎn)。

二、我礦“災(zāi)害性天氣預(yù)防和預(yù)警機(jī)制”應(yīng)對(duì)措施：

1、建立嚴(yán)格的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)防預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行汛期災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定。要認(rèn)真做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)工作，對(duì)災(zāi)害性天氣必須在第一時(shí)間，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等一切手段和渠道及時(shí)向公眾發(fā)布，同時(shí)將災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息及時(shí)向當(dāng)?shù)卣案鱾€(gè)部門(mén)報(bào)送。

2、我礦接到預(yù)警信息和上級(jí)指令后，必須立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，采取有針對(duì)性的防范應(yīng)對(duì)措施，做好防范應(yīng)對(duì)工作。由調(diào)度室迅速發(fā)出警報(bào)，按預(yù)案中的避災(zāi)路線撤出井下所有施工地點(diǎn)全部人員。

3、預(yù)警信號(hào)：接上級(jí)指令，由調(diào)度室電話通知，遇到特殊情況由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作。

4、所有值班人員、部門(mén)副職以上領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)到預(yù)警信號(hào)必須立即到調(diào)度室待命。（我礦嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)調(diào)度值班制度、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和安全情況報(bào)告制度，及時(shí)掌握汛期安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，保證安全生產(chǎn)信息上下暢通。）

5、險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由調(diào)度室負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)調(diào)進(jìn)外援。

6、井下作業(yè)地點(diǎn)都有與地面調(diào)度室相連通的電話（電話距工作地點(diǎn)距離不得超過(guò)50米）確保井上下通訊暢通，確保作業(yè)地點(diǎn)與調(diào)度室通訊聯(lián)系暢通。

7、各有關(guān)部門(mén)必須組織學(xué)習(xí)相關(guān)自然災(zāi)害預(yù)警知識(shí)及相應(yīng)救援預(yù)案情況，使全體職工做到心中有數(shù)，責(zé)任明確，要求每位職工都掌握相關(guān)救災(zāi)程序,都熟悉避災(zāi)撤人路線，確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)能及時(shí)匯報(bào)、撤離，把災(zāi)情減少到最低程度。

8、所有作業(yè)地點(diǎn)都懸掛了避災(zāi)路線圖，并健全了井下明顯避災(zāi)標(biāo)志，使所有井下人員都熟悉避災(zāi)撤人路線，人員撤離時(shí)，嚴(yán)格按標(biāo)志路線安全撤離。

9、汛期之前，我礦必須完成井底水倉(cāng)清挖工作，完成水泵聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)工作，完善各工作面水泵的檢查與維護(hù)，確保設(shè)備性能良好。并將副水倉(cāng)作為緩沖水倉(cāng)備用。泵房、配電室工作人員在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)要沉著冷靜，在未接到撤離命令前，要堅(jiān)守崗位，并隨時(shí)保持聯(lián)系。

10、我礦嚴(yán)格執(zhí)行大到暴雨天氣停產(chǎn)撤人制度、“雨季三防”事故應(yīng)急救援預(yù)案，保證每年組織不少于一次停產(chǎn)撤人應(yīng)急演習(xí)，確保災(zāi)害性天氣撤人迅速，萬(wàn)無(wú)一失。

11、相鄰礦井之間要加強(qiáng)聯(lián)系，相互之間搞好區(qū)域聯(lián)防，做到一方有難，八方支援，確保相鄰礦井的安全度汛。

12、引入保險(xiǎn)機(jī)制，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制防損減災(zāi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)奶攸c(diǎn)，最大限度地減少或彌補(bǔ)自然災(zāi)害造成的損失。

三、“災(zāi)害性天氣預(yù)防和預(yù)警機(jī)制”體系：

貴州省國(guó)土資源廳和貴州省氣象局，汛期繼續(xù)聯(lián)合開(kāi)展自然災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，通過(guò)貴州衛(wèi)視和“貴州省氣象信息網(wǎng)”及時(shí)提供有效的預(yù)報(bào)預(yù)警信息。各有關(guān)媒體應(yīng)確保預(yù)報(bào)預(yù)警信息向社會(huì)及時(shí)公布。

各市和縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府，以及各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)要指派專人注意收聽(tīng)、收（查）看發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，當(dāng)本地有三級(jí)以上預(yù)報(bào)預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)及時(shí)做好通知和應(yīng)急防范工作。納雍縣工科局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與氣象、水利、地震、防汛抗旱等部門(mén)建立預(yù)警協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，隨時(shí)通報(bào)臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、震情、河流水庫(kù)水文位等橙色、紅色預(yù)警信息或警報(bào)、緊急警報(bào)、地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)報(bào)；建立了“自然災(zāi)害預(yù)警信息”聯(lián)系專用電話，加強(qiáng)信息溝通。

根據(jù)市有關(guān)部門(mén)的橙色預(yù)警信息和警報(bào)、紅色預(yù)警信息和緊急警報(bào)以及國(guó)家、納雍縣安全監(jiān)管部門(mén)的預(yù)警通知。及時(shí)向我公司發(fā)出預(yù)警通知或緊急預(yù)警通知。

我礦接到預(yù)警信息和上級(jí)指令后，必須立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有針對(duì)性的防范應(yīng)對(duì)措施，做好防范應(yīng)對(duì)工作，并在24小時(shí)內(nèi)由礦調(diào)度室書(shū)面向縣煤炭局報(bào)告我礦受自然災(zāi)害影響程度、采取的安全措施等情況。納雍縣 煤炭局在橙色預(yù)警和警報(bào)時(shí)每天跟蹤反饋一次；紅色預(yù)警和緊急警報(bào)時(shí)12小時(shí)跟蹤反饋一次；緊急情況隨時(shí)跟蹤。反饋情況給納雍縣煤炭局匯總后及時(shí)報(bào)納雍縣人民政府。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，必要時(shí)煤炭局將派出人員赴現(xiàn)場(chǎng)，檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)防范級(jí)搶險(xiǎn)救援工作。

預(yù)警結(jié)束后，應(yīng)對(duì)預(yù)警工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)評(píng)估報(bào)告應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)納雍縣煤炭局。我公司做好情況反饋，納雍縣煤炭局及時(shí)調(diào)度和抽查預(yù)警預(yù)防措施的落實(shí)情況，凡是工作不到位或者該停產(chǎn)撤人而沒(méi)有停產(chǎn)撤人的，要當(dāng)作事故對(duì)待，認(rèn)真追查各個(gè)信息傳遞環(huán)節(jié)的責(zé)任，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

四、“災(zāi)害性天氣預(yù)防和預(yù)警機(jī)制” 聯(lián)系電話：

第二篇：災(zāi)害性天氣預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

山西壽陽(yáng)段王煤業(yè)集團(tuán)有限公司 災(zāi)害性天氣預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

編制：

審核：

二零一二年一月一日

山西壽陽(yáng)段王煤業(yè)集團(tuán)有限公司 災(zāi)害性天氣預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

根據(jù)《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省煤炭局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦防治水工作若干規(guī)定的通知》的要求，加強(qiáng)我礦與氣象、水利、防汛等部門(mén)間聯(lián)系，建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，及時(shí)掌握汛情水情，全面提高災(zāi)難防范和處置能力，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定災(zāi)害性天氣預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。

一、提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害預(yù)警工作的重要性，及時(shí)開(kāi)展“災(zāi)害性天氣預(yù)防和預(yù)警機(jī)制”工作。

全國(guó)近幾年連續(xù)發(fā)生多起因?yàn)?zāi)害性天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)緊迫。加強(qiáng)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的災(zāi)害性天氣預(yù)警工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施，是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。因此，我礦應(yīng)高度重視可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)防、預(yù)警工作，充分認(rèn)識(shí)建立“災(zāi)害性天氣預(yù)防和預(yù)警機(jī)制”的重要性和緊迫性，必須認(rèn)真研究，密切合作，及時(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作，做到信息共享、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、科學(xué)處置，避免災(zāi)害性天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難，保障我礦安全生產(chǎn)。

二、我礦“災(zāi)害性天氣預(yù)防和預(yù)警機(jī)制”應(yīng)對(duì)措施：

1、建立嚴(yán)格的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)防預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行汛期災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定。要認(rèn)真做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)工作，對(duì)災(zāi)害性天氣必須在第一時(shí)間，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等一切手段和渠道及時(shí)向公眾發(fā)布，同時(shí)將災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息及時(shí)向當(dāng)?shù)卣案鱾€(gè)部門(mén)報(bào)送。

2、我礦接到預(yù)警信息和上級(jí)指令后，必須立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，采取有針對(duì)性的防范應(yīng)對(duì)措施，做好防范應(yīng)對(duì)工作。由調(diào)度室迅速發(fā)出警報(bào)，按預(yù)案中的避災(zāi)路線撤出井下所有施工地點(diǎn)全部人員。

3、預(yù)警信號(hào)：接上級(jí)指令，由調(diào)度室電話通知，遇到特殊情況由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作。

4、所有值班人員、部門(mén)副職以上領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)到預(yù)警信號(hào)必須立即到調(diào)度室待命。（我礦嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)調(diào)度值班制度、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和安全情況報(bào)告制度，及時(shí)掌握汛期安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，保證安全生產(chǎn)信息上下暢通。）

5、險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由調(diào)度室負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)調(diào)進(jìn)外援。

6、井下作業(yè)地點(diǎn)都有與地面調(diào)度室相連通的電話（電話距工作地點(diǎn)距離不得超過(guò)50米）確保井上下通訊暢通，確保作業(yè)地點(diǎn)與調(diào)度室通訊聯(lián)系暢通。

7、各有關(guān)部門(mén)必須組織學(xué)習(xí)相關(guān)自然災(zāi)害預(yù)警知識(shí)及相應(yīng)救援預(yù)案情況，使全體職工做到心中有數(shù)，責(zé)任明確，要求每位職工都掌握相關(guān)救災(zāi)程序,都熟悉避災(zāi)撤人路線，確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)能及時(shí)匯報(bào)、撤離，把災(zāi)情減少到最低程度。

8、所有作業(yè)地點(diǎn)都懸掛了避災(zāi)路線圖，并健全了井下明顯避災(zāi)標(biāo)志，使所有井下人員都熟悉避災(zāi)撤人路線，人員撤離時(shí)，嚴(yán)格按標(biāo)志路線安全撤離。

9、汛期之前，我礦必須完成井底水倉(cāng)清挖工作，完成水泵聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)工作，完善各工作面水泵的檢查與維護(hù)，確保設(shè)備性能良好。并將副水倉(cāng)作為緩沖水倉(cāng)備用。泵房、配電室工作人員在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)要沉著冷靜，在未接到撤離命令前，要堅(jiān)守崗位，并隨時(shí)保持聯(lián)系。

10、我礦嚴(yán)格執(zhí)行大到暴雨天氣停產(chǎn)撤人制度、“雨季三防”事故應(yīng)急救援預(yù)案，保證每年組織不少于一次停產(chǎn)撤人應(yīng)急演習(xí)，確保災(zāi)害性天氣撤人迅速，萬(wàn)無(wú)一失。

11、相鄰礦井之間要加強(qiáng)聯(lián)系，相互之間搞好區(qū)域聯(lián)防，做到一方有難，八方支援，確保相鄰礦井的安全度汛。

12、引入保險(xiǎn)機(jī)制，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制防損減災(zāi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)奶攸c(diǎn)，最大限度地減少或彌補(bǔ)自然災(zāi)害造成的損失。

三、“災(zāi)害性天氣預(yù)防和預(yù)警機(jī)制”體系：

山西省國(guó)土資源廳和山西省氣象局，汛期繼續(xù)聯(lián)合開(kāi)展自然災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，通過(guò)山西人民廣播電臺(tái)新聞?lì)l道、山西衛(wèi)視和“山西氣象信息網(wǎng)”（http://004km.cn/gzqxxx/yuqing.php）及時(shí)提供有效的預(yù)報(bào)預(yù)警信息。各有關(guān)媒體應(yīng)確保預(yù)報(bào)預(yù)警信息向社會(huì)及時(shí)公布。

各市和縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府，以及各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)要指派專人注意收聽(tīng)、收（查）看發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，當(dāng)本地有三級(jí)以上預(yù)報(bào)預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)及時(shí)做好通知和應(yīng)急防范工作。

壽陽(yáng)縣煤炭局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與氣象、水利、地震、防汛抗旱等部門(mén)建立預(yù)警協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，隨時(shí)通報(bào)臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、震情、河流水庫(kù)水文位等橙色、紅色預(yù)警信息或警報(bào)、緊急警報(bào)、地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)報(bào)；建立了“自然災(zāi)害預(yù)警信息”聯(lián)系專用電話，加強(qiáng)信息溝通。

壽陽(yáng)縣煤炭局根據(jù)市有關(guān)部門(mén)的橙色預(yù)警信息和警報(bào)、紅色預(yù)警信息和緊急警報(bào)以及國(guó)家、壽陽(yáng)縣安全監(jiān)管部門(mén)的預(yù)警通知。及時(shí)向我公司發(fā)出預(yù)警通知或緊急預(yù)警通知。

我礦接到預(yù)警信息和上級(jí)指令后，必須立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有針對(duì)性的防范應(yīng)對(duì)措施，做好防范應(yīng)對(duì)工作，并在24小時(shí)內(nèi)由礦調(diào)度室書(shū)面向縣煤炭局報(bào)告我礦受自然災(zāi)害影響程度、采取的安全措施等情況。壽陽(yáng)縣煤炭局在橙色預(yù)警和警報(bào)時(shí)每天跟蹤反饋一次；紅色預(yù)警和緊急警報(bào)時(shí)12小時(shí)跟蹤反饋一次；緊急情況隨時(shí)跟蹤。反饋情況壽陽(yáng)縣煤炭局匯總后及時(shí)報(bào)壽陽(yáng)縣人民政府。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，必要時(shí)煤炭局將派出人員赴現(xiàn)場(chǎng)，檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)防范級(jí)搶險(xiǎn)救援工作。

預(yù)警結(jié)束后，應(yīng)對(duì)預(yù)警工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)評(píng)估報(bào)告應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)壽陽(yáng)縣煤炭局。我公司做好情況反饋，壽陽(yáng)縣煤炭局及時(shí)調(diào)度和抽查預(yù)警預(yù)防措施的落實(shí)情況，凡是工作不到位或者該停產(chǎn)撤人而沒(méi)有停產(chǎn)撤人的，要當(dāng)作事故對(duì)待，認(rèn)真追查各個(gè)信息傳遞環(huán)節(jié)的責(zé)任，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

四、“災(zāi)害性天氣預(yù)防和預(yù)警機(jī)制” 聯(lián)系電話： 晉中市救護(hù)大隊(duì)值班室電話：0354-3062861 壽陽(yáng)縣氣象部門(mén)值班室電話：0354-4602727 壽陽(yáng)縣安監(jiān)局值班室電話：0354-4622663 段王煤業(yè)集團(tuán)有限公司值班室電話：0354-4934022 段王礦總調(diào)度臺(tái)電話：0354-4934500

第三篇：災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

呼圖壁縣紅三溝煤炭有限責(zé)任公司

為有效預(yù)防因暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難，特制定災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制：

一、建立預(yù)防因暴雨洪水引發(fā)礦井事故災(zāi)難的機(jī)制和制度

1、公司要建立健全防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難的組織機(jī)構(gòu)和機(jī)制。成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的雨季“三防”（防洪、防排水、防雷電）領(lǐng)導(dǎo)小組。編制雨季“三防”工作計(jì)劃，明確“三防”任務(wù)和責(zé)任，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研究和檢查相關(guān)工作落實(shí)情況。加強(qiáng)雨季期間調(diào)度和值班工作。做到領(lǐng)導(dǎo)到位，隱患治理計(jì)劃到位，信息接收與值班工作到位。

2、公司要主動(dòng)與氣象、水利、防汛等部門(mén)聯(lián)系，建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制。及時(shí)收聽(tīng)收看天氣預(yù)報(bào)，掌握可能危及煤礦安全生產(chǎn)的暴雨洪水災(zāi)害信息，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警信息，掌握汛情水情，及時(shí)主動(dòng)采區(qū)措施。并與周邊相鄰礦井溝通信息，當(dāng)?shù)V井出現(xiàn)異常情況時(shí)，立即向周邊相鄰礦井進(jìn)行預(yù)警。

3、建立雨季巡視制度。公司在雨季要安排專人負(fù)責(zé)對(duì)本井田范圍及可能波及的周邊煤礦、地面塌陷坑、采動(dòng)裂隙，以及可能影響礦井安全的水庫(kù)、溝渠、河流、涵閘、提防工程等重點(diǎn)部位進(jìn)行巡視檢查，特別是接到暴雨災(zāi)害預(yù)警信息和報(bào)警后，要實(shí)施24小時(shí)不間斷巡視。每次降大到暴雨時(shí)和降雨后，必須派專業(yè)人員及時(shí)觀測(cè)礦井涌水量變化情況。

4、建立重大水害隱患及時(shí)撤人制度。公司要建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害緊急情況下及時(shí)撤出井下人員的制度，明確啟動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)、撤人的指揮部門(mén)和人員以及撤人的程序等，發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災(zāi)害嚴(yán)重、可能引發(fā)淹井時(shí)，必須立即撤人，只有在確認(rèn)隱患已徹底消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。沒(méi)有全部落實(shí)防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難的治理計(jì)劃和防范措施、存在重大隱患的，雨季必須采取停工撤人的措施，不得進(jìn)行井下生產(chǎn)作業(yè)。

5、建立水害隱患排查治理檢查制度。公司在雨季前要全面進(jìn)行雨季“三防”檢查，防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難措施的落實(shí)情況，對(duì)排查出的隱患，要落實(shí)責(zé)任，限定在汛期前完成整改。

二、加強(qiáng)預(yù)防暴雨洪水引發(fā)礦井事故災(zāi)難的基礎(chǔ)工作

1、公司必須查清礦井及附近地面水系的匯水和滲漏情況、疏水能力和有關(guān)水力工程情況。熟悉當(dāng)?shù)厮畮?kù)、溝渠、河道及河道中障礙物等情況。掌握當(dāng)?shù)貧v年極端天氣降雨量和最高洪水位資料，存在隱患的應(yīng)當(dāng)采取積極的防范和整改措施。

2、公司在雨季來(lái)臨之前，要組織力量對(duì)井下水倉(cāng)、水溝及地面水溝徹底清挖疏通一遍，保證有足夠的蓄水能力和水路的暢通。對(duì)井口、工業(yè)廣場(chǎng)的排水系統(tǒng)要清挖修整，有效防止地表洪水倒灌礦井。

3、公司要定期對(duì)井上下供電設(shè)備、礦井排水設(shè)備、防雷電裝置進(jìn)行維護(hù)檢修。雨季到來(lái)之前，要組織進(jìn)行一次聯(lián)合排水試驗(yàn)，確保雨季時(shí)各種排水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮作用。

4、礦井必須按設(shè)計(jì)規(guī)定留設(shè)各類防水煤（巖）柱，相鄰礦井之間必須留設(shè)防水煤柱。已經(jīng)被破壞的放隔水煤柱，必須注漿加固并建立隔水閘墻等設(shè)施，確保隔水安全。

5、要準(zhǔn)確、及時(shí)的將礦井的采、掘工程繪制到采掘工程平面圖等圖紙上，定期收集相鄰煤礦和關(guān)閉廢棄的老窯情況，并在井上、下對(duì)照?qǐng)D上標(biāo)出其井口位置、井田范圍、開(kāi)采年限和地表水情況，準(zhǔn)確掌握礦井受水患危險(xiǎn)的情況。

6、對(duì)地表因采動(dòng)形成的裂縫要及時(shí)充填加固；對(duì)采煤后形成的塌陷坑要及時(shí)進(jìn)行徹底治理；對(duì)關(guān)閉廢棄的煤礦井筒要充實(shí)填死；煤系地層露頭部位有漏水時(shí)，要及時(shí)注漿加固處理。

7、礦井六大緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)必須可靠有效，提高礦井防、抗災(zāi)能力。

三、認(rèn)真開(kāi)展防范暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難隱患排查和整治工作

1、公司要認(rèn)真組織開(kāi)展防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難的隱患排查治理。隱患排查的重點(diǎn)：位于地表河流、溝渠、防洪溝、水庫(kù)、山洪部位等附近礦井的防洪設(shè)施和防范措施是否到位；與礦井連通的采煤塌陷坑是否填平壓實(shí)；井口標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位的礦井是否采取防范措施；違法違規(guī)開(kāi)采防水保護(hù)煤柱的礦井是否采取了加固和阻隔工程措施；井田范圍內(nèi)及周邊已關(guān)閉的廢棄煤礦是否充滿填實(shí)；礦井防排水系統(tǒng)是否完善；預(yù)防暴雨洪水預(yù)警機(jī)制和制度是否建立等。

2、對(duì)排查出的重大安全隱患要分類定級(jí)，制定專門(mén)治理計(jì)劃，落實(shí)治理責(zé)任、方案、資金、人員、物資、期限和安全預(yù)案，并在當(dāng)?shù)匮雌谥巴瓿烧牟⒔M織驗(yàn)收，確保整治到位。對(duì)排查出的重大安全隱患，要及時(shí)向地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤炭行業(yè)管理部門(mén)和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。

四、建立健全預(yù)防暴雨洪水的應(yīng)急救援體系

1、應(yīng)當(dāng)將防范暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入《事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃》。落實(shí)防范暴雨洪水所需的物資、設(shè)備和資金。建立專業(yè)交搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，或與專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍簽訂協(xié)議，每年雨季前要進(jìn)行一次救災(zāi)演練。加強(qiáng)對(duì)職工防范暴雨洪水知識(shí)教育培訓(xùn)，提高職工互救、自救能力。

2、發(fā)生因暴雨洪水引發(fā)煤礦淹井險(xiǎn)情后，要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)，并立即啟動(dòng)《事故應(yīng)急救援預(yù)案》，積極開(kāi)展救援工作。

3、要建立健全搶險(xiǎn)排水建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制，增置大型排水設(shè)備，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修，保證設(shè)備完好，以提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力和效果。要儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)能夠及時(shí)到位，并切實(shí)發(fā)揮作用。

五、加強(qiáng)預(yù)防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的監(jiān)督監(jiān)察

1、與當(dāng)?shù)貧庀?、水利、防汛等相關(guān)部門(mén)建立暴雨洪水預(yù)報(bào)預(yù)警協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和通報(bào)制度。請(qǐng)求相關(guān)部門(mén)要及時(shí)將暴雨天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息和可能引發(fā)洪水的情況通知到礦。

2、對(duì)檢查出的重大隱患，要上報(bào)集團(tuán)公司及當(dāng)?shù)卣?，督促協(xié)調(diào)公司與有關(guān)部門(mén)加大整治力度，落實(shí)除險(xiǎn)加固措施，及時(shí)消除暴雨洪水可能引發(fā)淹井的各類隱患。

3、公司雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，要加強(qiáng)預(yù)防暴雨洪水的日常監(jiān)管、檢查工作。督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)防范暴雨洪水所需物資和救援隊(duì)伍，跟蹤落實(shí)隱患排查和整治情況。對(duì)上報(bào)的有關(guān)重大隱患，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)限期完成整治工作。

4、公司各單位要各負(fù)其責(zé)，對(duì)隱患排查治理工作不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5、雨季前，要認(rèn)真研究部署預(yù)防暴雨洪水可能引發(fā)煤礦事故災(zāi)難工作，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。

6、公司接到暴雨洪水引發(fā)淹井險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親臨現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門(mén)和企業(yè)全力參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，把災(zāi)害損失減少到最小程度

第四篇：煤礦災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防制度

災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)防制度

二〇一四年一月

煤礦災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

根據(jù)X政辦發(fā)［20XX］70號(hào)文件關(guān)于《XXX人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省煤炭局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦防治水工作若干規(guī)定的通知》要求，加強(qiáng)我公司與氣象、水利、防汛等部門(mén)間聯(lián)系，全面提高防災(zāi)和災(zāi)害處置能力，結(jié)合我公司實(shí)際，建立礦井災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制。

一、預(yù)警的定義

預(yù)警，是指在災(zāi)害或?yàn)?zāi)難以及其他需要提防的危險(xiǎn)發(fā)生之前，根據(jù)以往的總結(jié)的規(guī)律或觀測(cè)得到的可能性前兆，向相關(guān)部門(mén)發(fā)出緊急信號(hào)，報(bào)告危險(xiǎn)情況，以避免危害在不知情或準(zhǔn)備不足的的情況下發(fā)生，從而最大程度的減低危害所造成的損失的行為。

二、重大氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別

按照災(zāi)害性天氣氣候強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，重大氣象災(zāi)害被確定為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四級(jí)預(yù)警：顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。

Ⅰ級(jí)預(yù)警：

在某?。▍^(qū)、市）行政區(qū)域或者多省行政區(qū)域內(nèi)，氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣氣候過(guò)程，其強(qiáng)度達(dá)到國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定的極大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)的?；蛘叩刭|(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)達(dá)5級(jí)、森林（草原）火險(xiǎn)氣象等級(jí)達(dá)5級(jí)。

Ⅱ級(jí)預(yù)警：

在某?。▍^(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)，氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣氣候過(guò)程，其強(qiáng)度達(dá)到國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定的特大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)的?；蛘叩刭|(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)達(dá)4級(jí)、森林（草原）火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)4級(jí)。

Ⅲ級(jí)預(yù)警：

在?。▍^(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)，氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣氣候過(guò)程，其強(qiáng)度達(dá)到國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定的重大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)?；虻刭|(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)達(dá)3級(jí)、森林（草原）火險(xiǎn)氣象等級(jí)達(dá)3級(jí)。

Ⅳ級(jí)預(yù)警：

在?。▍^(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)，氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣氣候過(guò)程，其強(qiáng)度達(dá)到國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定的較大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)，或地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)達(dá)2級(jí)、森林（草原）火險(xiǎn)氣象等級(jí)達(dá)2級(jí)。

四、預(yù)警信號(hào)分類

分為臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等十一類。

調(diào)度室要設(shè)專人進(jìn)行氣象值班，收集天氣信息，出現(xiàn)下列情況之一者要立即向全礦發(fā)出預(yù)警信號(hào)：

1、礦區(qū)內(nèi)3小時(shí)降雨量預(yù)計(jì)達(dá)到50mm以上，或者已達(dá)到50mm 3

左右且降雨仍在繼續(xù)；

2、發(fā)生大于200mm的暴風(fēng)雪時(shí)；

3、災(zāi)害性天氣造成供電線路接地、短路或供電線路倒架斷線等；

4、風(fēng)力超過(guò)6級(jí)的大風(fēng)可能?chē)?yán)重影響礦井的供電線路時(shí)；

5、災(zāi)害性天氣發(fā)生時(shí)，可能造成其它較大的危害時(shí)；

6、與大陽(yáng)礦互通信息，在一方發(fā)生災(zāi)害可能危及另一方時(shí)。

五、災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制體系

1、省國(guó)土資源廳和省氣象局，汛期繼續(xù)聯(lián)合開(kāi)展自然災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，通過(guò)人民廣播電臺(tái)新聞?lì)l道、衛(wèi)視、氣象信息網(wǎng)及時(shí)提供有效的預(yù)報(bào)預(yù)警信息。各有關(guān)媒體應(yīng)確保預(yù)報(bào)預(yù)警信息向社會(huì)及時(shí)公布。

2、各市和縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處，以及各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)要指派專人注意收聽(tīng)、收（查）看發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，當(dāng)本地有三級(jí)以上預(yù)報(bào)預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)及時(shí)做好通知和應(yīng)急防范工作。

3、縣煤炭工業(yè)局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與氣象、水利、地震、防汛抗旱等部門(mén)建立預(yù)警協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，隨時(shí)通報(bào)臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、震情、河流水庫(kù)水文位等橙色、紅色預(yù)警信息或警報(bào)、緊急警報(bào)、地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)報(bào)；建立了“自然災(zāi)害預(yù)警信息”聯(lián)系專用電話，加強(qiáng)信息溝通。

4、縣煤炭局根據(jù)市有關(guān)部門(mén)的橙色預(yù)警信息和警報(bào)、紅色預(yù)警 4

信息和緊急警報(bào)以及國(guó)家、縣安全監(jiān)管部門(mén)的預(yù)警通知。及時(shí)向縣域各企業(yè)發(fā)出預(yù)警通知或緊急預(yù)警通知。

5、公司接到預(yù)警信息，必須對(duì)預(yù)警做出響應(yīng)，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有針對(duì)性的防范應(yīng)對(duì)措施，做好防范應(yīng)對(duì)工作，并在24小時(shí)內(nèi)由礦調(diào)度室書(shū)面向縣煤炭局報(bào)告礦井受自然災(zāi)害影響程度、采取的安全措施等情況?？h煤炭局在橙色預(yù)警和警報(bào)時(shí)每天跟蹤反饋一次；紅色預(yù)警和緊急警報(bào)時(shí)12小時(shí)跟蹤反饋一次；緊急情況隨時(shí)跟蹤。反饋情況縣煤炭局匯總后及時(shí)報(bào)縣人民政府。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，必要時(shí)煤炭局將派出人員赴現(xiàn)場(chǎng)，檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)防范級(jí)搶險(xiǎn)救援工作。

6、預(yù)警結(jié)束后，應(yīng)對(duì)預(yù)警工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)評(píng)估報(bào)告應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)縣煤炭局。礦山企業(yè)要按照煤炭、安監(jiān)等部門(mén)的要求，及時(shí)反饋礦區(qū)降雨和停產(chǎn)撤人情況，縣煤炭局及時(shí)調(diào)度和抽查預(yù)警預(yù)防措施的落實(shí)情況，凡是工作不到位或者該停產(chǎn)撤人而沒(méi)有停產(chǎn)撤人的，要當(dāng)作事故對(duì)待，認(rèn)真追查各個(gè)信息傳遞環(huán)節(jié)的責(zé)任，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

7、各級(jí)各部門(mén)要不斷積累預(yù)警工作經(jīng)驗(yàn)，完善預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防工作機(jī)制，切實(shí)提高防范和處置各類事故災(zāi)難的工作能力，嚴(yán)防因?yàn)?zāi)害性天氣引發(fā)各類事故災(zāi)難。

六、礦井災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制應(yīng)對(duì)措施

1、嚴(yán)格執(zhí)行汛期災(zāi)害性天氣停工停產(chǎn)撤人制度。氣象部門(mén)要認(rèn) 5

真做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)工作，對(duì)災(zāi)害性天氣必須在第一時(shí)間，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等一切手段和渠道及時(shí)向社會(huì)和公眾發(fā)布，同時(shí)將災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息及時(shí)向當(dāng)?shù)卣案鱾€(gè)部門(mén)報(bào)送。

2、接到預(yù)警信息和上級(jí)指令后，必須立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，采取有針對(duì)性的防范應(yīng)對(duì)措施，做好防范應(yīng)對(duì)工作。由調(diào)度室迅速發(fā)出警報(bào)，按預(yù)案中的避災(zāi)路線撤出井下所有施工地點(diǎn)全部人員。

3、預(yù)警信號(hào)的傳達(dá)：接上級(jí)指令，由調(diào)度室電話通知礦屬各單位，遇到特殊情況由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作。

4、所有值班人員、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)調(diào)度值班制度，得到預(yù)警信號(hào)必須立即到調(diào)度室待命。險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由調(diào)度室負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)調(diào)進(jìn)外援。

5、要積極做好災(zāi)害性天氣應(yīng)對(duì)的物資準(zhǔn)備工作。提前將編制袋、鐵絲、鐵鍬、應(yīng)急照明燈、水泥、沙子、排水管及快速接頭、發(fā)電機(jī)組、備用水泵、勞動(dòng)防護(hù)用品等應(yīng)急物資建立專用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備到位。

6、距掘進(jìn)工作面不超過(guò)100米處必須安設(shè)與地面調(diào)度室相連通的電話，確保井上下通訊暢通，確保施工地點(diǎn)與調(diào)度室通訊聯(lián)系暢通。

7、各有關(guān)單位必須組織全體職工學(xué)習(xí)相關(guān)自然災(zāi)害預(yù)警知識(shí)及相應(yīng)救援預(yù)案情況，使全體職工做到心中有數(shù)，責(zé)任明確，要求每位職工都掌握相關(guān)救災(zāi)程序,都熟悉避災(zāi)撤人路線，確保險(xiǎn)情發(fā)生 6

時(shí)能及時(shí)匯報(bào)、撤離，把災(zāi)情減少到最低程度。

8、所有施工地點(diǎn)都必須懸掛避災(zāi)路線圖，沿途揭示避災(zāi)標(biāo)志牌，使所有進(jìn)下人員都熟悉避災(zāi)撤人路線，人員撤離時(shí)，嚴(yán)格按標(biāo)志路線撤退。

9、汛期之前，完成了井底水倉(cāng)清挖工作，完成水泵聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)工作，完善個(gè)水平水泵的檢查與維護(hù)，確保設(shè)備性能良好，雨季必須空出一個(gè)水倉(cāng)，作為緩沖水倉(cāng)備用，汛期杜絕按部就班執(zhí)行谷峰排水。泵房、配電室工作人員在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)要沉著冷靜，在不接到撤離命令前，要堅(jiān)守崗位，并隨時(shí)保持聯(lián)系。

10、嚴(yán)格執(zhí)行“雨季三防”事故應(yīng)急救援預(yù)案及災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置方案，保證每年組織不少于一次停產(chǎn)撤人應(yīng)急演習(xí)，確保災(zāi)害性天氣撤人迅速，萬(wàn)無(wú)一失。

11、堅(jiān)決杜絕超層越界開(kāi)采，對(duì)與受水威脅區(qū)域或相鄰礦井實(shí)施的隔離工程包括所有的水閘墻、密閉墻等，定期進(jìn)行檢查，有失修的立即采取措施。要與大陽(yáng)礦加強(qiáng)聯(lián)系，相互之間簽定安全開(kāi)采協(xié)議，搞好區(qū)域聯(lián)防，做到一方有難，八方支援，確保相鄰礦井的安全度汛。

12、引入保險(xiǎn)機(jī)制，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制防損減災(zāi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)奶攸c(diǎn)，最大限度地減少或彌補(bǔ)自然災(zāi)害造成的損失。

第五篇：災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)防制度

災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)防制度

山西中強(qiáng)福山煤業(yè)有限公司

二〇一六年一月

煤礦災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

為貫徹落實(shí)，晉煤辦明電[2016]32號(hào)文《山西省煤炭工業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦汛期防汛工作的緊急通知》和臨煤防發(fā)[2016]132號(hào)《臨汾市煤炭工業(yè)局關(guān)于開(kāi)展煤礦防汛和防治水專項(xiàng)檢查的通知》加強(qiáng)我公司與氣象、水利、防汛等部門(mén)間聯(lián)系，全面提高防災(zāi)和災(zāi)害處置能力，結(jié)合我公司實(shí)際，建立礦井災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制。

一、預(yù)警的定義

預(yù)警，是指在災(zāi)害或?yàn)?zāi)難以及其他需要提防的危險(xiǎn)發(fā)生之前，根據(jù)以往的總結(jié)的規(guī)律或觀測(cè)得到的可能性前兆，向相關(guān)部門(mén)發(fā)出緊急信號(hào)，報(bào)告危險(xiǎn)情況，以避免危害在不知情或準(zhǔn)備不足的的情況下發(fā)生，從而最大程度的減低危害所造成的損失的行為。

二、重大氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別

按照災(zāi)害性天氣氣候強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，重大氣象災(zāi)害被確定為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四級(jí)預(yù)警：顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。Ⅰ級(jí)預(yù)警：

在某省（區(qū)、市）行政區(qū)域或者多省行政區(qū)域內(nèi)，氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣氣候過(guò)程，其強(qiáng)度達(dá)到國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定的極大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)的?；蛘叩刭|(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)達(dá)5級(jí)、森林（草原）火險(xiǎn)氣象等級(jí)達(dá)5級(jí)。Ⅱ級(jí)預(yù)警：

在某省（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)，氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣氣候過(guò)程，其強(qiáng)度達(dá)到國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定的特大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)的?；蛘叩刭|(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)達(dá)4級(jí)、森林（草原）火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)4級(jí)。Ⅲ級(jí)預(yù)警：

在?。▍^(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)，氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣氣候過(guò)程，其強(qiáng)度達(dá)到國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定的重大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)?；虻刭|(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)達(dá)3級(jí)、森林（草原）火險(xiǎn)氣象等級(jí)達(dá)3級(jí)。Ⅱ級(jí)預(yù)警：

在某?。▍^(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)，氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣氣候過(guò)程，其強(qiáng)度達(dá)到國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定的特大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)的?；蛘叩刭|(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)達(dá)4級(jí)、森林（草原）火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)4級(jí)。Ⅲ級(jí)預(yù)警：

在?。▍^(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)，氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣氣候過(guò)程，其強(qiáng)度達(dá)到國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定的重大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)?；虻刭|(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)達(dá)3級(jí)、森林（草原）火險(xiǎn)氣象等級(jí)達(dá)3級(jí)。Ⅳ級(jí)預(yù)警：

在省（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)，氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣氣候過(guò)程，其強(qiáng)度達(dá)到國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定的較大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)，或地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)達(dá)2級(jí)、森林（草原）火險(xiǎn)氣象等級(jí)達(dá)2級(jí)。

四、預(yù)警信號(hào)分類

分為臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等十一類。

調(diào)度室要設(shè)專人進(jìn)行氣象值班，收集天氣信息，出現(xiàn)下列情況之一者要立即向全礦發(fā)出預(yù)警信號(hào)：

1、礦區(qū)內(nèi)3小時(shí)降雨量預(yù)計(jì)達(dá)到50mm以上，或者已達(dá)到50mm 左右且降雨仍在繼續(xù)；

2、發(fā)生大于200mm的暴風(fēng)雪時(shí)；

3、災(zāi)害性天氣造成供電線路接地、短路或供電線路倒架斷線等；

4、風(fēng)力超過(guò)6級(jí)的大風(fēng)可能?chē)?yán)重影響礦井的供電線路時(shí)；

5、災(zāi)害性天氣發(fā)生時(shí)，可能造成其它較大的危害時(shí)；

6、與大陽(yáng)礦互通信息，在一方發(fā)生災(zāi)害可能危及另一方時(shí)。

五、災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制體系

1、省國(guó)土資源廳和省氣象局，汛期繼續(xù)聯(lián)合開(kāi)展自然災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，通過(guò)人民廣播電臺(tái)新聞?lì)l道、衛(wèi)視、氣象信息網(wǎng)及時(shí)提供有效的預(yù)報(bào)預(yù)警信息。各有關(guān)媒體應(yīng)確保預(yù)報(bào)預(yù)警信息向社會(huì)及時(shí)公布。

2、各市和縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處，以及各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)要指派專人注意收聽(tīng)、收（查）看發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，當(dāng)本地有三級(jí)以上預(yù)報(bào)預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)及時(shí)做好通知和應(yīng)急防范工作。

3、縣煤炭工業(yè)局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與氣象、水利、地震、防汛抗旱等部門(mén)建立預(yù)警協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，隨時(shí)通報(bào)臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、震情、河流水庫(kù)水文位等橙色、紅色預(yù)警信息或警報(bào)、緊急警報(bào)、地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)報(bào)；建立了“自然災(zāi)害預(yù)警信息”聯(lián)系專用電話，加強(qiáng)信息溝通。

4、縣煤炭局根據(jù)市有關(guān)部門(mén)的橙色預(yù)警信息和警報(bào)、紅色預(yù)警信息和緊急警報(bào)以及國(guó)家、縣安全監(jiān)管部門(mén)的預(yù)警通知。及時(shí)向縣域各企業(yè)發(fā)出預(yù)警通知或緊急預(yù)警通知。

5、公司接到預(yù)警信息，必須對(duì)預(yù)警做出響應(yīng)，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有針對(duì)性的防范應(yīng)對(duì)措施，做好防范應(yīng)對(duì)工作，并在24小時(shí)內(nèi)由礦調(diào)度室書(shū)面向縣煤炭局報(bào)告礦井受自然災(zāi)害影響程度、采取的安全措施等情況?？h煤炭局在橙色預(yù)警和警報(bào)時(shí)每天跟蹤反饋一次；紅色預(yù)警和緊急警報(bào)時(shí)12小時(shí)跟蹤反饋一次；緊急情況隨時(shí)跟蹤。反饋情況縣煤炭局匯總后及時(shí)報(bào)縣人民政府。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，必要時(shí)煤炭局將派出人員赴現(xiàn)場(chǎng)，檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)防范級(jí)搶險(xiǎn)救援工作。

6、預(yù)警結(jié)束后，應(yīng)對(duì)預(yù)警工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)評(píng)估報(bào)告應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)縣煤炭局。礦山企業(yè)要按照煤炭、安監(jiān)等部門(mén)的要求，及時(shí)反饋礦區(qū)降雨和停產(chǎn)撤人情況，縣煤炭局及時(shí)調(diào)度和抽查預(yù)警預(yù)防措施的落實(shí)情況，凡是工作不到位或者該停產(chǎn)撤人而沒(méi)有停產(chǎn)撤人的，要當(dāng)作事故對(duì)待，認(rèn)真追查各個(gè)信息傳遞環(huán)節(jié)的責(zé)任，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

7、各級(jí)各部門(mén)要不斷積累預(yù)警工作經(jīng)驗(yàn)，完善預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防工作機(jī)制，切實(shí)提高防范和處置各類事故災(zāi)難的工作能力，嚴(yán)防因?yàn)?zāi)害性天氣引發(fā)各類事故災(zāi)難。

六、礦井災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制應(yīng)對(duì)措施

1、嚴(yán)格執(zhí)行汛期災(zāi)害性天氣停工停產(chǎn)撤人制度。氣象部門(mén)要認(rèn)真做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)工作，對(duì)災(zāi)害性天氣必須在第一時(shí)間，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等一切手段和渠道及時(shí)向社會(huì)和公眾發(fā)布，同時(shí)將災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息及時(shí)向當(dāng)?shù)卣案鱾€(gè)部門(mén)報(bào)送。

2、接到預(yù)警信息和上級(jí)指令后，必須立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，采取有針對(duì)性的防范應(yīng)對(duì)措施，做好防范應(yīng)對(duì)工作。由調(diào)度室迅速發(fā)出警報(bào)，按預(yù)案中的避災(zāi)路線撤出井下所有施工地點(diǎn)全部人員。

3、預(yù)警信號(hào)的傳達(dá)：接上級(jí)指令，由調(diào)度室電話通知礦屬各單位，遇到特殊情況由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作。

4、所有值班人員、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)調(diào)度值班制度，得到預(yù)警信號(hào)必須立即到調(diào)度室待命。險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由調(diào)度室負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)調(diào)進(jìn)外援。

5、要積極做好災(zāi)害性天氣應(yīng)對(duì)的物資準(zhǔn)備工作。提前將編制袋、鐵絲、鐵鍬、應(yīng)急照明燈、水泥、沙子、排水管及快速接頭、備用水泵、勞動(dòng)防護(hù)用品等應(yīng)急物資建立專用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備到位。

6、距掘進(jìn)工作面不超過(guò)100米處必須安設(shè)與地面調(diào)度室相連通的電話，確保井上下通訊暢通，確保施工地點(diǎn)與調(diào)度室通訊聯(lián)系暢通。

7、各有關(guān)單位必須組織全體職工學(xué)習(xí)相關(guān)自然災(zāi)害預(yù)警知識(shí)及相應(yīng)救援預(yù)案情況，使全體職工做到心中有數(shù)，責(zé)任明確，要求每位職工都掌握相關(guān)救災(zāi)程序,都熟悉避災(zāi)撤人路線，確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)能及時(shí)匯報(bào)、撤離，把災(zāi)情減少到最低程度。

8、所有施工地點(diǎn)都必須懸掛避災(zāi)路線圖，沿途揭示避災(zāi)標(biāo)志牌，使所有進(jìn)下人員都熟悉避災(zāi)撤人路線，人員撤離時(shí)，嚴(yán)格按標(biāo)志路線撤退。

9、汛期之前，完成了井底水倉(cāng)清挖工作，完成水泵聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)工作，完善個(gè)水平水泵的檢查與維護(hù)，確保設(shè)備性能良好，雨季必須空出一個(gè)水倉(cāng)，作為緩沖水倉(cāng)備用，汛期杜絕按部就班執(zhí)行谷峰排水。泵房、配電室工作人員在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)要沉著冷靜，在不接到撤離命令前，要堅(jiān)守崗位，并隨時(shí)保持聯(lián)系。

10、嚴(yán)格執(zhí)行“雨季三防”事故應(yīng)急救援預(yù)案及災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置方案，保證每年組織不少于一次停產(chǎn)撤人應(yīng)急演習(xí)，確保災(zāi)害性天氣撤人迅速，萬(wàn)無(wú)一失。

11、抓住紅線，守住底線，嚴(yán)格執(zhí)行極端天氣停產(chǎn)撤人制度。嚴(yán)格按照“紅色、橙色、黃色、藍(lán)色”四級(jí)響應(yīng)機(jī)制。

12、引入保險(xiǎn)機(jī)制，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制防損減災(zāi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)奶攸c(diǎn)，最大限度地減少或彌補(bǔ)自然災(zāi)害造成的損失。