第一篇：廉政預警機制

腐敗防控機制

為全面貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，進一步推進XX煙草懲防體系建設，建立健全有效預防腐敗的工作機制，防范違法違紀行為的發(fā)生，促進全體黨員干部及從業(yè)人員廉潔從政從業(yè)，結合單位實際，制定本制度。

一、腐敗防控工作目標

及時了解掌握本單位、本部門黨員干部在黨風廉政律設方面存在的苗頭性、傾向性問題，做到關口前移，防范在先，變事后懲戒為事前監(jiān)督，變被動查處為主動防范，增強反腐倡廉工作的預見性；通過對腐敗信息進行分析，為科學決策提供依據(jù)，增強反腐倡廉工作的針對性；及時提醒，有效遏制腐敗，最大限度地愛護和保護干部，維護煙草干部職工隊伍形象，增強反腐倡廉工作的主動性。

二、腐敗防控信息收集

暢通廉政情況反映渠道(如設立廉政意見箱、公布舉報電話等)，廣泛接受群眾舉報、投訴，采用多種形式的的收集方式(干部考察，民主評議，廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察等專項檢查，領導班子民主生活會等)，及時發(fā)現(xiàn)、獲取并傳遞黨風廉政建設情況和黨員領導干部廉潔從政方面的信息。主要包括：社會公眾對煙草行

業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作的意見、建議和評價；干部群眾對涉及黨風廉政建設方面的傾向性、苗頭性問題以及對黨員干部違法違紀問題的反映；重大改革措施出臺后的反映和評價；各項專項檢查、干部考察、民主評議、案件查辦以及領導班子民主生活會、領導干部述職述廉、領導人員個人有關事項報告等過程中發(fā)現(xiàn)的，涉及黨風廉政建設和黨員干部廉政建設違法違紀的問題；有關黨風廉政建設和反腐敗工作的其他情況。

三、腐敗預警情形

1．單位、部門或所屬人員發(fā)生苗頭性、傾向性的違紀、違規(guī)行為；

2．信訪舉報件經(jīng)初步核實，問題性質(zhì)較輕的行為； 3．各項專項檢查、干部考察等過程中發(fā)現(xiàn)的涉及違反廉潔自律規(guī)定的行為；

4．損害人民群眾利益，影響政風行風建設的行為； 5．檢監(jiān)察部門認為需要啟動預警的其他行為。

四、腐敗預警方法

1．腐敗預警通知書。對信訪反映存在輕微違紀行為或?qū)儆谧月煞秶话銌栴}的黨員干部和在一定范圍內(nèi)存在苗頭性、傾向性問題的單位，對相關責任領導和人員發(fā)出《腐敗預警通知書》，并要求其在規(guī)定的時限內(nèi)就有關問題做出說明、檢查和整改。

2．詢問與質(zhì)詢。對在黨風廉政建設方面存在明顯問題，經(jīng)過整改后仍未得到有效解決的，實行詢問與質(zhì)詢，促進問題的更

好解決。

3．誡勉談話。對群眾反映的在思想政治、履行職責、作風建設、廉潔自律等方面存在的較大問題的領導干部，有市局黨組紀檢組、監(jiān)察科和相關部門按干部管理權限進行誡勉談話。

4．督辦通知書和監(jiān)察建議書。對貫徹落實黨風廉政建設責任制不到位、制度不健全、措施不得力，問題比較突出的部門和干部，發(fā)出督辦通知書和監(jiān)察建議書，督促其落實整改措施、任真糾正問題。對查糾不力或整改不徹底的，追究相關人員的責任。

五、組織領導

腐敗預警工作由黨組統(tǒng)一領導、紀檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)有關部門組織實施。按照分級管理的原則，采取下管一級的辦法，多方預警，層層保障。對個人的預警按照管理權限進行。

六、預警級別設置

根據(jù)部門和個人違反黨風廉政建設規(guī)定的情況，確定不同的預警等級，制定相應的處置預案，采取不同的預警措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預防、早整改，盡可能避免不廉潔現(xiàn)象或腐敗問題的發(fā)生和蔓延擴大，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。

根據(jù)違反廉政建設有關規(guī)定的程度，分別設置一級預警、二級預警、三級預警：

1、對違反黨風廉政建設規(guī)定，情節(jié)輕微或存在群眾議論、反映較多的苗頭性、傾向性問題的單位和個人，啟動一級預警，處置預案是：對單位或部門責任領導和個人進行誡勉談話，發(fā)出

預警通知書；要求在規(guī)定的時限內(nèi)就有關問題做出說明；責成對存在的問題進行整改。

2、對違反黨風廉政建設規(guī)定，情節(jié)較重的單位和個人及一級預警后未進行整改或整改走過場的，啟動二級預警，處置預案是：對單位或部門領導進行誡勉談話；對該單位或部門在年度黨風廉政建設目標考核中扣分；督促制定具體整改措施，并視情進行詢問與質(zhì)詢；責成對所屬干部進行專題教育。

3、對違反黨風廉政建設規(guī)定，情節(jié)嚴重的單位和個人及二級預警后未落實整改措施或整改不到位的，啟動三級預警，處置預案是：對單位領導進行集體廉政談話；責成召開指定內(nèi)容的領導班子民主生活會；發(fā)出督辦通知書或監(jiān)察建議書，督促整改；實施責任追究，對違紀人員進行查處，按黨風廉政建設責任制的規(guī)定追究相關人員的責任。

4、對立案查處的案件，結案之后對單位或部門實施三級預警。

七、檢查落實

紀檢監(jiān)察部門要認真履行職責，充分發(fā)揮腐敗預警制度的功能和作用。通過對預警情況進行分析研究，剖析腐敗成因，提出改進意見和建議，為強化黨風廉政建設責任制的落實提供科學的決策依據(jù)。

對實施腐敗預警工作機制不力，致使部門或所屬人員發(fā)生了違規(guī)違紀行為，出嚴肅追究直接責任人的責任外，依據(jù)事實，追

究腐敗預警工作機制實施人員的責任。

腐敗預警制度

第一條 為全面貫徹中共中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，進一步推進全省交通系統(tǒng)懲防體系建設，建立健全有效預防腐敗的體制機制，防范違法違紀行為的發(fā)生，促進交通黨員干部及各類工作人員廉潔從政，結合實際，制定本制度。

第二條 腐敗預警工作目標是：及時了解掌握本單位、本部門以及黨員干部在黨風廉政建設方面存在的苗頭性、傾向性問題，做到關口前移，防范在先，增強反腐倡廉工作的預見性；通過對腐敗預警信息進行分析，為科學決策提供依據(jù)，增強反腐倡廉工作的針對性；及時提醒，有效遏制腐敗，最大限度地愛護和保護干部，維護交通職工隊伍形象，增強反腐倡廉工作的主動性。

第三條 腐敗預警堅持預防在先的原則。把工作的著力點由事后向事前推進，變事后懲戒為事前監(jiān)督，變被動查處為主動防范，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預防、早糾正。

第四條 腐敗預警要達到及時、管用的目的。對暴露或反映黨風廉政、政風行風方面的問題迅速作出反應，及時做出預警，并采取合理有效的對策措施，切實加以解決。

第五條 腐敗預警前的信息收集。暢通廉政情況反映渠道（如設立廉政意見箱、公布舉報電話等），廣泛接受群眾舉報、投訴，采用多種形式的收集方式（干部考察，民主評議，巡視，廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等專項檢查，領導班子民主生活會等），及時發(fā)現(xiàn)、獲取并傳遞黨風廉政建設情況和黨員干部廉潔從政方面的信息。主要包括：社會公眾對交通黨風廉政建設和反腐敗工作的意見、建議和評價；干部群眾對涉及黨風廉政建設方面的傾向性、苗頭性問題以及對黨員干部違法違紀問題的反映；重大改革措施出臺后的反映和評價；各項專項檢查、干部考察、民主評議、案件查辦以及領導班子民主生活會、領導干部述職述廉、個人重大事項報告等過程中發(fā)現(xiàn)的涉及黨風廉政建設和黨員干部違法違紀的問題；有關黨風廉政建設和反腐敗工作的其他情況。

第六條 單位、部門或黨員干部及各類工作人員出現(xiàn)下列情形應實施腐敗預警：

1.單位、部門或所屬人員發(fā)生苗頭性、傾向性的違紀、違規(guī)行為；

2.信訪舉報件經(jīng)初步核實，問題性質(zhì)較輕的行為； 3.各項專項檢查、干部考察等過程中發(fā)現(xiàn)的涉及違反廉潔自律規(guī)定的行為；

4.損害煙草形象和人民群眾利益，影響煙草政風行風建設的行為；

5.紀檢監(jiān)察部門認為需要啟動的其他行為。第七條 腐敗預警采用下列方式方法：

1.腐敗預警通知書。對信訪反映存在輕微違紀行為或?qū)儆诹疂嵶月煞秶话銌栴}的黨員干部和在一定時期、一定范圍內(nèi)存在的苗頭性、傾向性問題的單位，對相關責任領導和人員發(fā)出腐敗預警通知書，并要求其在規(guī)定的時限內(nèi)就有關問題做出說明、檢查和整改。

2.詢問與質(zhì)詢。對在黨風廉政建設方面存在明顯問題，經(jīng)過整改后仍未得到有效解決的單位，實施詢問與質(zhì)詢，促進問題的更好解決。

3.誡勉談話。對群眾反映在思想政治、履行職責、作風建設、廉潔自律等方面存在較大問題的領導干部有各級黨委或紀委、組織部門按干部管理權限進行誡勉談話。

4.督辦通知書和監(jiān)察建議書。對貫徹落實黨風廉政建設責任不到位、制度不健全、措施不得力，問題比較突出的單位和領導干部，發(fā)出督辦通知書和監(jiān)察建議書，督促其落實整改措施、認真糾正問題。對查糾不力或整改不徹底的，追究相關人員的責任。

第八條 腐敗預警工作由各級黨委統(tǒng)一領導，各級紀檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)相關部門組織實施。按照分級管理的原則，采取下管一級的辦法，多方預警，層層保障。對個人的預警按照干部管理權限進行。

第九條 根據(jù)單位、部門或個人違反黨風廉政建設規(guī)定情況，確定不同的預警等級，制定相應的處置預案，采取不同的預

警措施，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預防、早整改，盡可能避免不廉潔現(xiàn)象或腐敗問題的發(fā)生或蔓延擴大，將問題杜絕在萌芽狀態(tài)。

根據(jù)違反廉政建設有關規(guī)定的程度，分別設置一級預警、二級預警、三級預警：

1.對違反黨風廉政建設規(guī)定，情節(jié)輕微或存在群眾議論、反映較多的苗頭性、傾向性問題的單位和個人，啟動一級預警，處置預案是：對單位責任領導和個人進行誡勉談話；發(fā)出預警通知書；要求在規(guī)定的時限內(nèi)就有關問題做出說明；責成對存在的問題進行整改。

2.對違反黨風廉政建設規(guī)定，情節(jié)較重的單位和個人及一級預警后未進行整改或整改走過場的，啟動二級預警，處置預案是：對單位領導進行誡勉談話；對該單位在年度黨風廉政建設目標考核中扣分；督促制定具體整改措施，并視情進行詢問與質(zhì)詢；責成對全體干部進行專題教育。

3.對違反黨風廉政建設規(guī)定，情節(jié)嚴重的單位和個人及二級預警后未落實整改措施或整改不到位的，啟動三級預警，處置預案是：對單位領導進行集體廉政談話；責成召開指定內(nèi)容的領導班子民主生活會；發(fā)出督辦通知書或監(jiān)察建議書，督促整改；實施責任追究，對違紀人員進行查處，按黨風廉政建設責任制的規(guī)定追究相關人員的責任。

4.對立案查處的案件，結案之后對單位或部門實施三級預

警。

第十條 加強腐敗預警制度執(zhí)行情況的檢查落實，各級紀檢監(jiān)察部門要認真履行職責，切實抓好落實，充分發(fā)揮腐敗預警制度的功能和作用。通過對預警情況進行分析研究，剖析腐敗成因，及時準確地預測出一定時期內(nèi)黨風民情的動向，提出加強和改進反腐倡廉工作的意見和建議，為教育提高、制度防范、規(guī)范管理和強化監(jiān)督等提供科學的決策依據(jù)，便于黨委、行政和紀檢監(jiān)察部門作出正確的工作部署，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

第十一條 對實施腐敗預警制度不力，致使單位或所屬人員發(fā)生了違規(guī)違紀行為，除嚴肅追究直接責任人的責任外，依據(jù)事實，追究腐敗預警制度實施人員相關責任。

第十二條 本制度由省交通廳紀委、監(jiān)察處負責解釋。第十三條 本制度從2008年5月1日起實施。

附件1 XX縣煙草專賣局（分公司）廉政風險

預警通知書

? ?監(jiān)預字第 號

：

經(jīng)查，你單位（部門）在黨風廉政建設和反腐敗工作中存在以下問題：

1.2.3.……

上述問題沒有達到XX縣煙草專賣局黨風廉政建設責任制所提出的要求，現(xiàn)對你單位（部門）提出腐敗預警，要求你單位（部門）在 日內(nèi)迅速提出整改措施進行整改，并將整改情況書面報紀檢監(jiān)察科。

送達人： 接收人：

年 月 日

附件2 XX縣煙草專賣局（分公司）廉政監(jiān)察建議書

? ?監(jiān)建字第 號

關于對××（單位或部門名稱）××問題的

監(jiān)察建議

：

第一部分：導語

第二部分：監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題的事實

第三部分：提出檢察建議及有關法律法規(guī)依據(jù) 第四部分：結束語

年 月 日

廉政提醒機制

為加強我局黨風廉政建設，從源頭上預防和遏制各種不廉潔行為的發(fā)生，結合我局實際，制定本工作機制。

一、加強廉政教育

開展定期和不定期的政策法規(guī)和廉政警示教育，不斷提高黨員干部廉潔自律、拒腐防變的自覺性，自覺接受廣大干部職工的監(jiān)督。

二、召開廉政情況分析會

對全局黨風廉政建設情況、黨組成員和副科級以上領導干部落實廉政責任制情況進行認真剖析，查找存在的問題，分析存在問題的原因，制定切實可行的防范措施，做到防微杜漸。

三、完善制度建設和監(jiān)督制約機制

修訂和完善廉政建設各項制度，明確責任，加強監(jiān)督，嚴格檢查考核，落實責任追究，防止不廉潔行為的發(fā)生。

四、提醒情形

1．五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日；

2．本單位干部人事調(diào)整、重大項目招投標、物資采購等重要活動。

五、重點提醒

1．領導干部個人提職、調(diào)動、退職；

2．領導干部操辦個人婚喪嫁娶、建房購房等等事宜； 3．領導干部出國(境)、參加外事、外出培料考察； 4．領導干部子女上大學、出國留學； 5．領導干部重要公務接待。

六、工作措施

1．廉政提醒是用廉政規(guī)定對黨員干部容易發(fā)生不廉潔行為的事前、事中提醒，是一種預警防范教育活動，要嚴格按照黨風廉政責任制“一崗雙責”的要求，把廉政提醒制度滲透到全局各項工作中，把廉政提醒制度列入黨風廉政建設責任制的檢查考核，作為評先評獎、提拔使用的重要依據(jù)，2．紀檢監(jiān)察人員要切實加強監(jiān)督檢查。對應該提示而未提示以致發(fā)生問題造成不良影響的，要追究有關領導責任。每個黨員干部，特別是領導干部應對照提示內(nèi)容，嚴格落實事前辦事計劃和事后辦理結果報告制度，自覺規(guī)范各種行為，防止問題發(fā)生。

廉政監(jiān)察機制

為了加強對黨員領導干部的廉政監(jiān)督，促進黨員領導干部認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，清正廉潔，保持黨的先進性和純潔性制定工作機制。

一、監(jiān)督事項

1．執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。’

2．貫徹民主集中制，實行民主決策，科學決策。3．黨員領導干部參加雙重民主生活會，自覺接受群眾批評和監(jiān)督。履行黨員義務，完成黨組織分配的各項工作任務。4．堅持實事求是，認真調(diào)查研究，講實話，辦實事，求實效。

5．樹立正確的權力觀、政績觀，正確行使手中的權力。6．廉潔自律，遵紀守法，嚴格按制度辦事，遵守職業(yè)道德和社會公德。

7．不接受可能對工作產(chǎn)生影響的單位或個人的宴請； 十收受現(xiàn)金、有價證券、貴重物品等。

二、監(jiān)督方法

以科室為單位，每半年向監(jiān)察科報告所屬黨員的思想作風建設、廉潔自律和工作情況。如遇重大情況及時報告，監(jiān)察科將各

部門報告情況梳理后，形成專題情況報告，報黨組紀檢組。

局黨組每年召開一次涉及廉潔自律情況的專題民主生活會，部門負責人列席民主生活會，并對黨組成員進行民主評議。

三、整改措施

1．對黨員干部在廉潔自律、作風建設等方面的苗頭性問題，要及時進行廉政談話。對群眾反映較為強烈的黨員干部，由紀檢組進行誡勉談話。

2．經(jīng)教育仍未改正的，將依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員監(jiān)督條例》，給予相應的黨政紀處分，情節(jié)嚴重的，移交司法機關處理。

廉政評議機制

為貫徹落實黨風廉政建設責任制，推動黨風廉政建設深入開展。結合工作實際，制定本工作機制。

一、評議內(nèi)容

1．制定黨風廉政建設工作計劃并組織實施的情況。包括召開有關全議，制定實施意見、工作規(guī)劃，主要領導定期聽取匯報，職能部門做好組織協(xié)調(diào)，針對存在問題采取措施加以解決等主要情況。

2．遵守《廉政準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》及制止奢侈浪費和廉潔自律各項規(guī)定的情況。

3．組織開展黨性、黨風、黨紀和廉政教育活動的情況。建立健全黨風廉政建設的各項制度，并組織落實的情況。研究分析職責范圍內(nèi)的黨風廉政狀況，及時解決工作中存在的苗頭性、傾向性問題的情況。

4．領導和組織對系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的監(jiān)督檢查和考核的情況。

5．執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》，紡織和糾正用人上的不正之風的情況。

6．對責任范圍內(nèi)黨風廉政建設方面存在的問題和發(fā)生的違法違紀案件的查處、實行責任追究情況。

7．召開領導班子民主生活會，糾正領導班子和領導干部存在的問題及哼遵守政治紀律、組織人事紀律、經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律情況。

8．其它需要評議的情況。

二、評議方法

1．宣傳發(fā)動。組織參加評議和被評議人員學習有關文件精神，提高思想認識，端正評議態(tài)度，明確評議內(nèi)容、掌握評議方法。

2．述職述廉。黨組成員、科級(含副科級)干部在本單位全體人員大會上做述職述廉報告。

3．群眾評議。召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷，分別對黨組成員、副科級以上干部進行民主測評。

4．召開民主生活會。.召開領導班子民主生活會，認真開展批評與自我批評，對征求的意見和建議，制定整改措施。

5．反饋評議情況。將評議結果及領導班子的整改措施在一定范圍內(nèi)進行反饋。

三、工作措施

1．評議工作由局黨風廉政建設領導小組組織實施，監(jiān)察科牽頭，人勞科配合 可組織專

2．評議工作一般在每年的第四季度進行，特殊情況也可組織專題評議。

3．評議要做好思想發(fā)動，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見和建議。

4．評議工作結束后，要及時進行總結，針對存在問題，提出改進辦法，并將評議結果專題上報市局黨組。

廉政通報機制

為進一步加大黨風廉政建設和反腐敗工作的宣傳力度，引導廣大干部群眾正確認識反腐倡廉的形勢，充分發(fā)揮新聞媒體和社會各界對黨員干部的監(jiān)督作用，促進反腐倡廉工作的深入開展，結合單位實際，制定本工作機制。

一、通報內(nèi)容

1．貫徹落實黨風廉政建設責任制情況，反腐倡廉政策法規(guī)、有關規(guī)定的宣傳貫徹落實情況，各部門根據(jù)自身實際，解決突出問題的主要做法和采取的重要措施等；

2．黨風廉政建設和反腐倡廉工作新方法、新舉措； 3．信訪案件查處情況；

4．糾風治亂專項工作開展情況；

5．其它需要向干部職工和社會通報的反腐倡廉事項。

二、時間安排

原則上每半年通報一次，也可視情況增減。

三、通報范圍

根據(jù)通報內(nèi)容，在公示欄或局域網(wǎng)等媒介通報反腐倡廉工作開展情況。也可借助當?shù)匦侣劽襟w、報刊宣傳反腐倡廉的成效。

四、組織實施

1．通報文字材料由監(jiān)察科提供。涉及其他專項工作的，由

相關職能科室提供，主管領導把關。

2．需要向社會通報的事項，由辦公室負責聯(lián)絡新聞媒體，監(jiān)察科配合。

3．內(nèi)不通報的事項，由監(jiān)察科負責，相關職能部門配合。

第二篇：建立廉政風險早期預警機制

甘州區(qū)地稅局建立廉政建設早期預警機制

甘州區(qū)地稅局為進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作，注重研究和把握廉政建設規(guī)律，分析廉政風險可能發(fā)生的幾個重要征管部位和環(huán)節(jié)，破解存在的漏洞和難題，堅持預防為主，做到關口前移、防范在先，建立了預警機制實施領導小組，為各基層單位培訓了7名預警信息員、紀檢監(jiān)察員，負責做好經(jīng)常性思想工作和監(jiān)督預警工作，有效的防范和遏制了違法違紀行為的發(fā)生。

（甘州區(qū)地稅局 張曉瑛）

第三篇：預警機制

襄垣縣職業(yè)技術學校

預防職務犯罪預警機制

我校根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中建立預防腐敗風險預警機制的要求，積極探索開展預防職務違紀、違法、犯罪預警工作。具體如下：

一是加強預警信息收集和管理。在預防職務犯罪上，我校建立了預警信息點，組建覆蓋全校的信息員隊伍，及時全面了解職務違紀違法的信息。

二是注重預警信息分析與研判。建立職務犯罪預警系統(tǒng)，對收集到的預警信息進行專業(yè)化、科學化分析，并邀請相關專家和有關行業(yè)的專業(yè)人士對重點信息進行專項分析，對職務違紀違法以及存在隱患的崗位和環(huán)節(jié)進行重點研究。

三是加快分析評估反饋和成果轉(zhuǎn)化，不斷提升預警工作的成效。針對分析發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和隱患，采取預警通報、要情報告、防范建議等方式及時對重點崗位、重點人群進行預警。督促有關處室和人員堵漏建制，完善防范措施。

二〇一二年二月

第四篇：預警機制

預警機制(1)工期預警機制

①加強事先控制，審批并落實進度計劃安排及相應的資源配置；施工 中根據(jù)對施工節(jié)點進度分析結果，針對各施工單位及具體工點的進度偏差，按其對總工期的影響程度，分級設黃色預警和紅色預警。

②施工中預警分級

工期黃色預警：工期已滯后，必須采取加強或整改措施，限期追回已損失的工期。工期紅色預警：工期已顯著落后，將影響總工期，責成施工單位采取 非常措施解決影響進度的有關問題，避免對總工期產(chǎn)生實際影響。

③預警管理 上述預警適用于項目部對工點、指揮部對項目部。預警均書面發(fā)出，向上級單位備案。執(zhí)行進度報告制度，分級建立進度控制臺帳。通過加強 或整改，工期回復正常，已符合總工期或工期節(jié)點要求，由發(fā)出預警單位 書面撤銷預警。

(2)質(zhì)量安全預警機制

①事先控制：按標準化管理要求審查并落實質(zhì)量保證體系和安全保證 體系，落實質(zhì)量和安全保證措施；施工單位和監(jiān)理單位針對工程實際，分 級下達安全和技術交底，制定預案；加強日常檢查和專項檢查，監(jiān)督控制 現(xiàn)場進行規(guī)范化作業(yè)。

②一般警告：施工上級單位、質(zhì)量監(jiān)督部門和監(jiān)理單位對施工中存在 的一般質(zhì)量和安全問題，以整改通知書、質(zhì)量安全問題通知單、監(jiān)理工程 師通知單等形式，書面要求施工單位限期整改。

③對存在或出現(xiàn)的可能造成質(zhì)量隱患或安全隱患的問題，事先發(fā)出警告通知，要求立即采取預防或整改措施，消除隱患。

④對已發(fā)生的嚴重質(zhì)量安全問題或質(zhì)量安全事故，施工上級單位或監(jiān) 理單位組織進行分析，責成整改，直至暫停施工整頓。

⑤施工單位和監(jiān)理單位建立質(zhì)量安全問題跟蹤臺帳，各項問題的解決 必須閉合。(3)物資供應預警機制

①完善甲供物資和自采物資的分期供應計劃。

②根據(jù)工程進度，對供應計劃和實際供應情況實行動態(tài)管理。

③預測緊缺物資供應情況，建立可靠的供應鏈條，掌控不確定因素，及時協(xié)調(diào)，保證供給。

第五篇：大鎮(zhèn)廉政風險防范預警機制

太委?2011?15號

關于建立##鎮(zhèn)廉政風險預警機制的實施辦法

鎮(zhèn)屬各部門：

根據(jù)《##鎮(zhèn)推行廉政風險防范管理工作的實施意見》，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施辦法。

一、工作目的廉政風險預警是紀檢監(jiān)察機關針對黨風廉政建設中可能發(fā)生的問題或已經(jīng)出現(xiàn)的違紀傾向進行主動防范和監(jiān)控的一種制度，其目的是通過開展工作檢查、民意調(diào)查、績效測評、責任追究等措施進一步推進預防腐敗工作，進一步落實各項規(guī)章制度，進一步提高重大決策執(zhí)行力，進一步強化預警功能。

二、實施主體和預警對象

廉政風險預警工作在上級紀檢部門、鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，由鎮(zhèn)紀檢部門負責組織實施，預警對象主要是本單位具有行政決策權、行政審批、人事管理、行政執(zhí)法、財物管

理以及具有自由裁量權、業(yè)務處置權的崗位及其責任人。

三、預警分類及處理方法

經(jīng)過上級紀委的要求，結合我鎮(zhèn)工作實際，將預警分為上級監(jiān)督預警、內(nèi)部監(jiān)督預警、外部監(jiān)督預警、信息監(jiān)督預警四類

（一）上級監(jiān)督預警。由上級紀檢監(jiān)察機關（部門）和工作主管部門根據(jù)工作需要，通過黨風廉政建設責任制考核、績效考核、電子監(jiān)察系統(tǒng)、述職述廉、報告?zhèn)€人有關事項、專項檢查等方式，檢查廉政風險防范措施落實情況，督促管轄單位對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時查漏補缺，整改到位，提高動態(tài)監(jiān)控能力。

（二）內(nèi)部監(jiān)督預警。制定內(nèi)部監(jiān)督機制，結合落實黨風廉政建設責任制、工作會議、工作考核，工作測評等，每年重點開展“三個一次”活動：一是每年組織一次專題會議開展批評和自我批評，或?qū)⒁婪ㄐ姓?、廉潔從政列入民主生活會的重要?nèi)容。二是每年結合工作考核，組織一次對中層干部述職考評。要求中層干部圍繞履行職責、依法行政、工作質(zhì)量、服務質(zhì)量、勤政廉政等五個方面進行述職，并組織干部、服務對象、職工以問卷方式進行測評，測評結果與考核、評先評優(yōu)、選拔任用掛鉤。三是結合季度、工作和階段性的工作任務，開展一次個人崗位廉政風險防范承諾的落實情況檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

（三）外部監(jiān)督預警。通過公開工作流程、公開辦事承諾、網(wǎng)絡問政、政風行風熱線、民主評議、群眾評議、公開投訴處理結果、聽證質(zhì)詢、社會監(jiān)督員反饋意見等監(jiān)督方式，對廉政風險點進行公開、動態(tài)的監(jiān)控，提高工作的透明度。

（四）信息監(jiān)督預警。建立廉情預警信息管理機制。廉情預警實施主體為鎮(zhèn)廉政風險防范管理工作領導小組，或上級紀檢監(jiān)察機關。主要任務是對廉情預警信息進行收集、分析、評價、反饋與運用等。廉情預警實施對象為納入廉政風險防范管理的工作崗位及其責任人。職能部門對廉情預警信息實行分級管理，對黨務政務不規(guī)范、不及時公開的，標藍色預警信號。對轉(zhuǎn)辦的舉報投訴問題在規(guī)定時限內(nèi)不及時辦理的標黃色預警信號。對民主測評得分在70分以下，或?qū)`紀違法問題舉報被投訴兩次以上未組織查處的責任人，標紅色預警信號。對年內(nèi)顯示1次紅色預警信號的崗位及其責任人，發(fā)放《提醒通知書》；對年內(nèi)顯示2次紅色預警信號的崗位及其責任人，發(fā)放《整改通知書》；對年內(nèi)顯示3次以上紅色預警信號的崗位及其責任人，進行誡勉談話，并發(fā)放《廉政招呼卡》。

四、預警信息收集的主要內(nèi)容

1、國家擴內(nèi)需、調(diào)結構、保增長政策落實和政府投資重大項目建設過程中出現(xiàn)的問題。

2、本單位在落實黨風廉政建設責任制中的情況和問題。

3、本單位重大事項決策、重要工作部署、重要人事任免、大額資金使用中的情況和問題。

4、領導班子及其成員在黨風廉政建設和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定方面和問題。

5、群眾反映強烈的難點、熱點問題和處理情況及解決損害群眾切身利益問題的情況。

6、紀檢監(jiān)察辦公室開展監(jiān)督檢查的情況和發(fā)現(xiàn)的問題。

五、預警問題的處理

一般性問題由鎮(zhèn)紀委提出處理意見，報鎮(zhèn)黨委研究審定，主要采取談話、印發(fā)預警通知書、內(nèi)部情況通報、限期整改落實等手段和方式。嚴重的問題上級縣紀委處理。

附：廉政風險預警分級管理辦法

2011年7月29日

主題詞：廉政風險實施辦法

##鎮(zhèn)黨政辦公室2011年7月29日印發(fā)

附件

廉政風險預警分級管理辦法

為進一步推動廉政風險防控機制建設，促進廉政風險預警信息有效運用，切實發(fā)揮廉政風險防控作用，根據(jù)《##鎮(zhèn)推行廉政風險防范管理工作的實施意見》，結合我鎮(zhèn)實際制定本法。

一、廉政風險預警分級管理，是指通過廉政風險信息的收集、分析、針對本單位和個人在廉政建設方面存在問題的不同程度，及時有效地采取預案不同的預警信息反饋機制，分別實施一級（藍色）、二級（黃色）、三級（紅色）預警管理避免問題演化發(fā)展成違法違紀行為。

二、廉政風險預警分級管理對象為本單位干部職工

三、各級預警管理的界定與處置

（一）一級（藍色）：對黨務政務不規(guī)范、不及時公開的，標藍色預警信號。（暫無處理方法）

（二）二級（黃色）：對轉(zhuǎn)辦的舉報投訴問題在規(guī)定時限內(nèi)不及時辦理的標黃色預警信號。（暫無處理方法）

（三）三級（紅色）：對民主測評得分在70分以下，或?qū)`紀違法問題舉報被投訴兩次以上未組織查處的責任人，標紅色預警信號。對年內(nèi)顯示1次紅色預警信號的崗位及其責任人，發(fā)放《提醒通知書》；對年內(nèi)顯示2次紅色預警信

號的崗位及其責任人，發(fā)放《整改通知書》；對年內(nèi)顯示3次以上紅色預警信號的崗位及其責任人，進行誡勉談話，并發(fā)放《廉政招呼卡》。

四、預警結果的運用

1、凡給予廉政風險預警的對象，誠心接受批評、整改到位的既往不咎；整改不力，錯誤繼續(xù)蔓延構成違紀違法行為的，按照有關規(guī)定組織處理或立案查處。

2、廉政風險預警對象的相關情況為年底考核依據(jù)，并記入個人廉政檔案。

3、廉政風險預警對象在糾錯和整改期間，不能提撥、調(diào)動、不得參加各類先進評比。