第一篇：關于我市“菜籃子”工程建設情況的匯報

關于我市“菜籃子”工程建設情況的匯報

市人民政府（2011年10月7日）

尊敬的潘主任，各位領導：

首先，我代表市政府對揚州市人大各位領導蒞臨指導工作表示熱烈的歡迎。下面，我就“菜籃子”工程建設情況作一匯報。

“菜籃子”工程建設關系到廣大人民群眾的切身利益，關系到農民增收和社會穩(wěn)定大局。近年來，全市上下按照農業(yè)部“無公害食品行動計劃”的要求和上級的統(tǒng)一部署，以促進農產品市場安全消費為目標，以農產品質量安全為切入點，依托基地建設、市場準入、品牌創(chuàng)建等，精心組織，優(yōu)化服務，積極引導，“菜籃子”工程建設取得了明顯成效。2005年，蔬菜產值4.5億元，面積近10萬畝（目前已達12萬畝）；牧業(yè)產值8.6億元，飼養(yǎng)家禽1900萬只，奶牛近1000頭，生豬35萬頭，山羊11萬只；漁業(yè)產值4.5億元，水產養(yǎng)殖面積13萬畝，水產品總量3.5萬噸，其中特水養(yǎng)殖面積8萬畝，特水產量1.1萬噸。圍繞“菜籃子”工程建設，著重抓了以下五個方面工作。

一、加強保障供給，建設“菜籃子”產品生產基地。堅持以農業(yè)結構調整為主線，放大特色優(yōu)勢，優(yōu)化區(qū)域布局，“菜籃子”產品生產基地迅速發(fā)展。一是突出規(guī)劃編制。按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；a、產業(yè)化經營、科技化服務”原則，深入調研，摸清情況，找準特色，明確定位，制定了市蔬菜產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點規(guī)劃建設宜武線、安大線蔬菜產業(yè)帶。今后3年，新擴蔬菜面積10萬畝，總面積突破20萬畝，其中設施栽培達5萬畝，2006年新擴蔬菜3萬畝，其中設施栽培1萬畝，蔬菜總產值突破16億元；建成綠色食品基地3個、有機食品基地2個，無公害蔬菜生產基地達10萬畝；創(chuàng)建蔬菜品牌20個，蔬菜“三品”總數80個；建成國家級蔬菜示范園區(qū)2個，省級蔬菜示范園區(qū)3個，揚州市級蔬菜示范園區(qū)5－8個；培育年加工蔬菜1萬噸以上的蔬菜加工企業(yè)5個、10萬噸的蔬菜加工出口企業(yè)3個，蔬菜銷售收入突破25億元。二是突出無公害農產品產地認定。以無公害農產品整體認定推進縣（市）為契機，強化扶持，精心組織，落實措施，加大無公害農產品產地認定工作。目前，全市通過認定的省級無公害農產品產地49個，“三品”基地70.5萬畝，占全市可食用耕地面積的85%以上。其中，蔬菜生產基地4.8萬畝，水果基地0.5萬畝，水產品基地3萬畝，畜產品基地16個。三是突出農業(yè)投入品監(jiān)管。制定無公害農產品禁用和限量使用的農藥目錄和提倡使用生態(tài)農藥目錄，建立農業(yè)投入品使用登記制度，深入開展農藥及農藥殘留、獸藥及禽產品違禁藥物濫用、水產品藥物殘留三個專項整治工作，嚴格工業(yè)“三廢”的排放，嚴把農產品質量安全的源頭關。

二、加強主體培育，推進“菜籃子”產品產業(yè)化經營。積極培育市場“龍頭”，加快引進“三資”投入農業(yè)，大力推進適度規(guī)模經營，“菜籃子”產品產業(yè)化經營取得了長足的發(fā)展。一是加快培育農業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞蔬菜、特水等優(yōu)勢主導產業(yè)，結合企業(yè)發(fā)展實際，采取規(guī)劃引導、要素傾斜、政策扶持等措施，鼓勵支持現有農業(yè)龍頭企業(yè)資產重組、裂變擴張、做大做強，積極培育和引進一批加工型、市場型、科技型農業(yè)龍頭企業(yè)，放手發(fā)展一批農副產品加工企業(yè)和購銷企業(yè)。目前，全市現有農副產品加工企業(yè)163家，有12家企業(yè)被認定為揚州市級以上龍頭企業(yè)。其中，以醬菜加工為主的蔬菜加工企業(yè)已發(fā)展到15家，蔬菜加工總量達9000噸，產品主要涉及早晚小菜、金花菜、苦瓜茶、乳黃瓜、蘿卜頭、萵苣等品種。二是加快建設標準化示范區(qū)。堅持以 “投入多元化、管理企業(yè)化、生產標準化、經營產業(yè)化”為原則，以標準化推廣為手段，以新品種、新技術為動力，強化蘇武農業(yè)科技示范園、小紀農業(yè)科技示范園、佳禾蔬菜示范園等標準化示范區(qū)建設。目前，全市已建立不同層次的農業(yè)標準化示范區(qū)9個，其中國家級農業(yè)標準示范區(qū)2個，省級農業(yè)標準示范區(qū)1個，揚州市級農業(yè)標準示范區(qū)6個。三是加快發(fā)展合作經濟組織。堅持把發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織作為重要工作來抓，通過政策、資金扶持等措施，積極培育，規(guī)范指導，大力推進農民專業(yè)合作經濟組織健康有序發(fā)展，有效地解決了千家萬戶分散經營與統(tǒng)一大市場的矛盾，增強了農產品市場競爭力。目前全市農民專業(yè)合作經濟組織71個，入社會員2.46萬人，帶動農戶8.36萬戶；實現銷售收入5.35億元、利稅5922億元，同比分別增長14.8%和12.2%。四是加大農業(yè)招商引資力度。強化招商活動，注重信息跟蹤，明確招商責任，積極引導“三資”投入“菜籃子”產品生產基地建設。泰州恒潤通公司投資250萬元在武堅鎮(zhèn)建立蔬菜生產基地，冷庫項目正在洽談之中；福建超大集團投入3000萬元在小紀鎮(zhèn)、武堅鎮(zhèn)建設蔬菜大棚生產基地。

三、加強品牌建設，實施“菜籃子”產品標準化生產。依托產地優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢，以市場需求為導向，以質量標準為手段，積極打造農產品品牌，全面推進農產品質量建設。一是爭創(chuàng)農產品品牌。圍繞特畜特禽、特種水產、優(yōu)質蔬菜等特色產業(yè)和獼猴桃等特色產品，進一步加大農產品品牌申報創(chuàng)建力度。同時在品牌開發(fā)上延長產業(yè)鏈，努力向產前、產后延伸，形成產銷利一體化，做大做強農產品品牌。目前全市 “三品”總數達118個。其中，蔬菜“三品”72個，畜產品品牌10個，水產品品牌3個。二是加強農業(yè)標準的制定、申報、推廣。積極制定農產品、畜產品、水產品種植（養(yǎng)殖）技術規(guī)程和產品標準，加快推進農業(yè)標準化建設步伐。目前，全市已制定無公害農產品產地標準90余個，其中揚州市級地方標準6個，省級地方標準8個。三是加強農產品品牌宣傳。通過各種媒體宣傳推介產品，組織參加各類產品展銷會和招商洽談會，積極探索超市、專柜銷售等多種新型業(yè)態(tài)、提高農產品的知名度。目前，全市已擁有 “天碧春”、“蓮湘”、“俊華”、“金發(fā)”等注冊品牌產品。

四、加強市場準入，構建“菜籃子”產品質量監(jiān)測網絡。嚴格市場準入制度，充分發(fā)揮農產品質量監(jiān)督檢測站（點）的作用，不斷加強放心菜（肉）工程建設。一是構建檢測網絡。加大資金投入，配備專業(yè)人員，擴大檢測范圍，初步構建了農產品生產、流通、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)的檢測監(jiān)督網絡。全市41個主要農貿市場都已建立了農產品質量安全檢測點，目前，檢測網絡正從市場向基地、學校等場所延伸，從蔬菜類向其他農產品延伸。二是加強市場監(jiān)管。對生豬屠宰場實施統(tǒng)一管理，屠宰場生豬一律“雙憑”（即憑免疫耳標、憑有效的產地檢疫證）進場，經檢疫員查證驗物，證物相符后，方可進入屠宰場，嚴厲打擊私屠濫宰，常年對生豬屠宰場進行督促檢查，今年以來，共查處違規(guī)屠宰場4個，違規(guī)小刀手16人次，取締私宰窩點2個。規(guī)范市場經營行為，強化市場主辦單位和經營戶的責任，今年重點推行使用了《食品放心工程責任合同》、《超市（商場）食品采購合同》、《無公害蔬菜買賣合同》，目前，已簽定各類合同3624份。充分發(fā)揮各檢測點和“12315”肉菜糧流動檢測車作用，不斷加大市場監(jiān)督檢查力度。據統(tǒng)計，今年以來共抽檢各類蔬菜近20萬個批次、500多萬公斤，檢測出不合格蔬菜3000多個批次、7萬多公斤，其中作退場處理的2600多個批次，5萬多公斤，作銷毀處理的400多個批次、1萬多公斤。并及時將檢測結果予以公示，形成了安全消費的良好氛圍。三是強化動物疫病防控。面對高致性禽流感、豬高熱病等重大動物疫病高發(fā)的情況，市委、市政府高度重視，采取免疫注射、疫情外堵、疫情監(jiān)控、市場檢疫等措施，嚴防死守，確保了城鄉(xiāng)居民肉品安全。四是加大行政執(zhí)法力度。先后開展了種子市場專項檢查、肥料市場抽檢、毒鼠強專項整治等一系列執(zhí)法活動，累計出動行政執(zhí)法人員1000多人次，檢查各類經營場所660多家，查獲各類案件172起，挽回農牧漁業(yè)經濟損失300多萬元，有力地打擊了涉農違法犯罪行為，最大限度地保護了消費者利益。

五、加強配套服務，優(yōu)化“菜籃子”工程建設發(fā)展環(huán)境。一是加強組織服務。以與山東省壽光市結成友好城市為契機，市里成立了由政府主要負責人和分管負責人任正、副組長，各相關職能部門為成員的蔬菜產業(yè)發(fā)展領導小組，下設辦公室，負責蔬菜產業(yè)的規(guī)劃、生產基地的建設、生產技術措施的制定、扶持政策的落實、產供銷協(xié)調服務與各項工作的督查考核等日常工作。并要求各鎮(zhèn)也相應成立工作班子，落實蔬菜產業(yè)發(fā)展的目標考核責任制，切實做到任務分解到位，壓力傳遞到位，責任落實到位。同時農林、工商、環(huán)保、質監(jiān)等部門充分履行職能，密切配合，協(xié)同動作，形成合力，共同推進我市菜籃子產品安全生產工作，讓我市人民真正吃上“放心菜”、“放心肉”。二是加強政策服務。為鼓勵和促進蔬菜產業(yè)的發(fā)展，制定出臺了《關于加快蔬菜產業(yè)發(fā)展的實施意見》（江政發(fā)[2006]93號文件），明確了相關扶持政策，即對每發(fā)展連片100畝以上蔬菜，每畝補助50元；每發(fā)展50畝以上鋼架大棚或寬體大棚，每畝補助1000元；對建立蔬菜基地100畝以上、設施栽培50畝以上的，給予基礎設施配套；對新品種引進、新技術（生物農藥、防蟲網、殺蟲燈等）推廣與技術培訓等，給予適當補助；對投資100-500萬元以上新建蔬菜加工、配送、冷藏、銷售等企業(yè)，實行以獎代補的辦法給予扶持。在此基礎上，各鎮(zhèn)也制訂了相應的扶持政策，小紀、武堅、邵伯等鎮(zhèn)明確對新建蔬菜大棚給予1000元/畝的補助。三是加強科技服務。加快引進農業(yè)新品種和新技術，加大示范和推廣力度，不斷提高良種覆蓋率和種養(yǎng)水平。目前全市共引進使用新品種65個，示范推廣新技術37項。蔬菜設施栽培面積達2.6萬畝，建成蔬菜大棚1萬多座，其中鋼架大棚9000多座；防蟲網應用10萬平方米，遮陽網應用400萬平方米。通過近幾年的努力，全市“菜籃子”工程建設取得了一定的成績，但對照新階段“菜籃子”工程建設的要求，仍然存在著一些突出的矛盾和問題。主要表現在：一是“菜籃子”產品基地規(guī)模偏小，產業(yè)化經營推進不快，規(guī)模化程度不高。二是產品結構不合理，品種和質量不能適應多樣化的消費需求，優(yōu)質特色產品、精深加工產品供給不足。三是違禁農業(yè)投入品的使用、工業(yè)“三廢”污染排放難以控制。四是市場檢測體系還不健全，蔬菜農藥殘留檢測水平較低，市場準入的管理機制和產品的流通機制有待進一步完善，“菜籃子”產品生產、經營和加工等環(huán)節(jié)的質量意識尚需進一步增強。五是投入相對不足，不能滿足“菜籃子”產品標準化示范區(qū)建設、農產品質量檢測、“三品” 申報與認定、農業(yè)環(huán)境監(jiān)測等公益性服務的需要。針對上述存在的問題，我們將采取以下措施，認真加以解決。

1、進一步推進“菜籃子”產品規(guī)?；a。按照《蔬菜產業(yè)發(fā)展意見》的要求，規(guī)劃建設宜武線、安大線蔬菜產業(yè)帶和重點蔬菜產區(qū)，切實做大做強蔬菜產業(yè)。一是政府推動。市蔬菜產業(yè)領導小組及其辦公室，強化指導，協(xié)調服務，各蔬菜生產重點鎮(zhèn)迅速建立工作班子，抽調人員，專門從事蔬菜產業(yè)工作。二是政策扶持。認真落實蔬菜產業(yè)發(fā)展的各項政策，增加投入，重點支持新品種、新技術的引進與推廣、“菜籃子”產品檢測、基地建設和龍頭企業(yè)發(fā)展。三是嚴格考核。按照年初目標和階段性工作目標，依據考核細則，對各蔬菜生產重點鎮(zhèn)、生產企業(yè)和相關人員進行考核，嚴格獎懲，推進蔬菜產業(yè)發(fā)展。與此同時，繼續(xù)調優(yōu)農業(yè)結構，積極推進畜禽、水產規(guī)模養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖效益。

2、進一步強化農產品質量安全監(jiān)管。按照推進“菜籃子”工程建設的要求，突出市場準入的“五個統(tǒng)一”，加大對農貿市場、超市等經營的蔬菜、肉類的檢測力度，大力構筑“菜籃子”產品的安全防線，著重抓好現有41個農貿市場蔬菜農藥殘留安全檢測的正?；?、規(guī)范化工作，并在現有蔬菜、豬肉準入的基礎上，逐步向水產品、禽產品安全準入上延伸。同時加強源頭治理，大力開展農業(yè)投入品綜合整治。積極推廣高效、低毒、低殘留農（獸）藥和生物農（獸）藥的使用，實行綜合防治和生物防治，讓人民群眾真正吃上“放心菜”、“放心肉”。

3、進一步創(chuàng)新農產品產銷經營機制。嚴格“三品”生產、經營的條件，建立行業(yè)管理和企業(yè)自律機制。加快“菜籃子”產品生產、銷售的基礎設施建設步伐，切實改變目前農產品批發(fā)市場、農貿市場交易方式落后、檢測手段缺乏、管理水平不高的狀況?！笆晃濉逼陂g，將積極籌建與蔬菜產業(yè)相適應的蔬菜交易市場，使之成為蘇中的蔬菜產地中心與南北蔬菜集散中心。大力推行連鎖配送、超市直銷、凈菜上市等多種新型流通業(yè)態(tài)，重點在超市設立無公害農產品、綠色食品和有機食品專門交易區(qū)和銷售專柜，不斷提高“菜籃子”產品的市場競爭力。

4、進一步加大資金投入力度。完善相關扶持政策，建立多元化投入機制。市財政在確保過去財政投入的基礎上，逐年遞增。各有關部門積極排找項目，精心包裝，上爭資金。同時，充分運用市場機制，整合項目資源，積極招商引資，擴大投資渠道，為“菜籃子”工程建設提供資金保障。

以上匯報，不當之處，敬請批評指正。

第二篇：我市加強新一輪“菜籃子”工程建設成效顯著

我市加強新一輪“菜籃子”工程建設成效顯著

2010年以來，我市認真貫徹落實中央、省關于統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設的工作部署，著力落實“菜籃子”市長負責制，進一步加大投入力度，不斷完善工作機制，強力推動我市“菜籃子”生產穩(wěn)定發(fā)展、產銷銜接順暢、質量安全可靠、市場波動可控、農民穩(wěn)定增收、市民得到實惠的可持續(xù)發(fā)展軌道。據統(tǒng)計，2011年全市蔬菜播種面積為315萬畝，總產量834．91萬噸，產值95．44億元。其中，各類溫棚22．53萬座、面積34．09萬畝、產量144．35萬噸，產值29．4億元；三櫻椒面積45.32萬畝、干椒總產量44.29萬噸；食用菌產量23.07萬噸，產值17．01億元。發(fā)展水產養(yǎng)殖水面16．5萬畝，總產量8萬噸，比上年增加0．5萬噸。肉類總產量62萬噸，禽蛋產量36萬噸，奶類產量33萬噸，分別增長3．3％、4．6％、8．5％。

一、政府主導，強力推動新一輪“菜籃子”工程建設

為引導新一輪“菜籃子”工程健康發(fā)展，保障“菜籃子”產品有效供給，市政府下發(fā)了《進一步加強“菜籃子”工程建設實施意見》（商政〔2010〕78號）。成立了由市長任組長的“菜籃子”工程領導小組，由市農業(yè)局牽頭，市畜牧局、市發(fā)改委、市財政局、市商務局、市衛(wèi)生局、市國土局、市環(huán)保局、市

1交通局、市工商局、市質監(jiān)局等部門參加，按照各自職責分工齊抓共管，落實各項政策措施，同時，把此項工作列入縣（市、區(qū)）長負責制，納入政府目標管理。

二、加大投入，強力支持新一輪“菜籃子”工程建設市財政每年都安排種植小區(qū)和養(yǎng)殖小區(qū)以獎代補資金向“菜籃子”工程傾斜?？h（市、區(qū)）級財政每年也都從產糧大縣獎勵資金中安排一定專項資金，用于推進“菜籃子”工程建設。重點用于了“菜籃子”工程基地建設補貼，扶持發(fā)展蔬菜集約化育苗和“菜籃子”良種繁育基地，新型日光溫室新建、改造貸款貼息等等，對每新增1個無公害蔬菜生產基地、1個標準化規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)和標準化水產養(yǎng)殖基地獎勵10萬元。市政府已將“菜籃子”工程工作經費、農產品質量安全檢測檢驗和人員培訓經費納入財政預算，確保了我市“菜籃子”工程工作的正常開展。

三、產業(yè)提升，強力支撐新一輪“菜籃子”工程建設從2010年開始，在全市組織開展了100個現代農業(yè)種植小區(qū)和500個規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)提升行動，提出堅持“大基地、大市場、大產業(yè)”的戰(zhàn)略思路，著力推進新一輪“菜籃子”工程產業(yè)基地規(guī)?；?、種養(yǎng)設施化、生產標準化、產品品牌化和市場信息化，使新一輪“菜籃子”工程建設步入可持續(xù)發(fā)展軌道。一是大力發(fā)展以日光溫室為主的設施蔬菜生產，在種植小區(qū)建設基礎上要建設2～3個萬畝蔬菜示范區(qū)、3～

5個千畝設施蔬菜示范方，著力形成一批質量過硬、特色突出、有市場競爭力的蔬菜品牌，帶動全市蔬菜生產，實現溫室、大中小棚、地膜、露地菜合理搭配、協(xié)調發(fā)展，確保周年正常生產、季節(jié)均衡供應，提高蔬菜生產的質量和效益。二是加強標準化基地建設，積極組織開展創(chuàng)建國家級、省級和市級標準示范園活動，2011年，我市新培育認定省級以上農業(yè)標準化示范基地7個，其中新培育認定部級農業(yè)標準化示范基地5個（寧陵縣酥梨、虞城縣蘋果2個果樹基地；寧陵、柘城、睢陽區(qū)各1個蔬菜基地），省級2個（梁園區(qū)水池鋪辣椒、睢縣路樓蔬菜基地），截止至2011年底，全市累計認定部級農業(yè)標準化示范區(qū)5個，省級農業(yè)標準化示范基地18個。四是加快推進蔬菜產業(yè)化進程，重點培育蔬菜產業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)展訂單生產，與基地、農戶建立緊密的鏈接關系。充分發(fā)揮專業(yè)合作組織“一頭連市場、一頭連基地、一頭連企業(yè)、一頭連農戶”的優(yōu)勢，引導和支持蔬菜基地農戶成立各種類型的蔬菜專業(yè)合作社，使其承擔起對廣大菜農的科技培訓、信息服務、技術指導、標準化生產、市場營銷等職責，提高蔬菜生產的組織化程度。

四、注重流通，強力促進新一輪“菜籃子”工程建設推廣多種形式的產銷對接模式，支持引導大型零售流通企業(yè)和學校、酒店等最終用戶與產地生產合作社、批發(fā)市場、龍頭企業(yè)等直接對接，促進“菜籃子”產品和銷區(qū)建立穩(wěn)定的產銷關系。加快產銷無縫對接銷售網點建設，力爭通過3～5年，無縫對接銷售網點覆蓋市區(qū)，并逐步延伸到縣城及中心鎮(zhèn)。組織開展多種形式的農產品展示展銷活動，為農產品銷售搭建平臺，積極推進產銷對接。落實和完善“綠色通道”政策，對整車合法裝載運輸鮮活農產品的車輛免收車輛通行費，實行“不扣車、不罰款、不卸載”，確保運輸暢通。

五、質量為天，強力保障新一輪“菜籃子”工程建設進一步建立健全市縣兩級農產品質量安全檢驗檢測機構，切實提高政府檢測機構服務水平。支持農產品批發(fā)市場和規(guī)模生產基地建設農產品質檢站，大型農產品批發(fā)市場必須配備與交易量、交易品種相適應的檢測儀器和檢測人員，對所有入場交易的農產品進行嚴格抽檢。鼓勵生產者、經營者開展自律性質量檢測，形成有效的質量自控體系。加強農產品質檢信息網絡建設，盡快實現市級農產品質檢中心與各大批發(fā)市場、超市和縣（市、區(qū)）的聯(lián)網，以及市畜產品檢測中心與全市所有奶站的視頻監(jiān)控聯(lián)網，實現實時、高效、科學管控。逐步健全農產品市場準入、追溯、召回、退市四項制度，落實各級政府領導、職能部門監(jiān)管、市場單位主體三種責任，突出抓好源頭監(jiān)管和市場準入兩個關鍵環(huán)節(jié)，切實提升我市農產品質量安全監(jiān)管水平。2011年我市新認定無公害農產品產地27個，“三品”認證25個。目前，全市累計認定無公害農產品產地137個，面積256萬畝；無公害產品119個，年產量100

萬噸；綠色食品16個，年產量13萬噸。

第三篇：菜籃子工程建設工作情況（本站推薦）

2011年“菜籃子”工程落實情況匯報

縣農業(yè)委員會

縣價格調控部門聯(lián)席會議辦公室：

今年以來，我縣菜籃子工作在縣委、縣政府的正確領導下，在市縣有關部門的大力支持下，經過農業(yè)部門和廣大蔬菜從業(yè)人員的共同努力，全縣菜籃子工作取得了一定成效。2011年，我縣蔬菜種植面積達到5.5萬畝，總產量達13875.58萬公斤。其中正茬蔬菜0.27萬畝,產量610萬公斤；復種0.13萬畝，產量234萬公斤；洋蔥1.25萬畝，產量3351.5萬公斤；西瓜0.63萬畝，產量1714.48萬公斤；雙孢菇0.09萬畝，產量122.6萬公斤；菜用馬鈴薯3.13萬畝，產量7825萬公斤。根據我們監(jiān)測和調查，我縣主要農產品價格總水平與去年同期相比，有長有跌，1-11月份糧食價格平均上漲19.6%，油類價格平均上漲10.03%，馬鈴薯價格下降26%，洋蔥下降46.7%，鮮菜類平均上漲17.8%。采取的主要措施：

一、加大宣傳培訓。依據全縣“菜籃子”工程建設總體方案，組織宣講團開展宣傳發(fā)動和科技培訓，邀請種植大戶周濟民、徐逢林、王才等“能人”現身說教，在張掖日報、西部山丹、山丹電視臺、山丹農業(yè)信息網等開辟專欄和板塊進行深入宣傳報道，同時開通“農惠通”手機短信服務平臺，服務科技示范大戶1000多戶。全面實施“30萬勞動力技能培訓工程”，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網等大眾媒介，依托已建成的五個農民技能培訓基地和選擇清泉西街、雙橋，位奇東灣、四壩等蔬菜專業(yè)示范村和食用菌種植大戶，采取進村入戶巡回宣傳、技術講座、以會代訓、田間地頭現場練兵和發(fā)放科普宣傳資料等多種方式，大力宣傳培訓修建高效日光溫室、種植高原夏菜的意義和致富典型，全面普及溫室建造、茬口安排、品種選擇、溫濕度調控、病蟲害防治等綜合技術。今年，舉辦培訓班16期，舉辦考察學習班5期，聘請河西學院食用菌研究所魏生龍教授對我縣雙孢菇產業(yè)進行專題培訓11期。

二、制定優(yōu)惠政策?？h委、縣政府出臺了《山丹縣2011年扶持設施農業(yè)發(fā)展資金補助試行辦法》，辦法確定2011年縣上繼續(xù)整合3000萬元資金，按照補大不補小、補新不補舊的原則支持全縣設施農業(yè)（主要是雙孢菇和葡萄）發(fā)展。同時，縣財政每年安排50萬元專項資金，配套建立設施農業(yè)自然災害保險基金，以保障設施農業(yè)安全健康發(fā)展。

三、認真做好農產品質量安全監(jiān)管工作。按照要求，制定了抽檢計劃，加大檢測力度，擴大監(jiān)測范圍，增加檢測頻次，實施農業(yè)投入品和主要農產品殘留監(jiān)控，配合省農產品質量安全監(jiān)督檢測中心檢測人員，對我縣南關蔬菜批發(fā)市場、新樂超市、蔬菜生產基地的蔬菜西葫蘆、甘藍、番茄、芹菜、豆角，菠菜、洋蔥等進行了抽樣檢測，“三品”抽查合格率穩(wěn)定在95%以上。對我縣西街村、高效節(jié)水農業(yè)示范園區(qū)等蔬菜生產基地，南關蔬菜批發(fā)市場、北街蔬菜市場、各大型超市的西葫蘆、甘藍、番茄、芹菜、豆角、菠菜等蔬菜進行抽查監(jiān)測，開展農產品例行檢測10次，合格率達到99.3%，確保了廣大人民群眾飲食安全。先后四次開展農資市場專項整治活動，并對14家農藥經營單位基本情況進行了調查摸底，標簽合格率100%?；I資8萬余元，完成了娃娃菜、芹菜、菜花、甘蘭、胡蘿卜、洋蔥、沙田西瓜7個蔬菜產品綠色認證。目前，全縣已完成無公害農產品產地認定4個（啤酒大麥、馬鈴薯、油菜、西瓜），產品認證11個,其中：無公害產品認證4個（長城王沙田西瓜、焉支玉馬鈴薯、洋蔥、大蔥），綠色產品認證7個（娃娃菜、芹菜、菜花、甘蘭、胡蘿卜、洋蔥、沙田西瓜）。農業(yè)標準化生產面積36萬畝，無公害農產品生產面積30萬畝，優(yōu)質農產品生產面積49.6萬畝，“三品一標”農產品生產面積20萬畝，達總播面積52.1萬畝的38%。各個生產基地嚴格按照標準化生產技術規(guī)程進行生產，農產品質量得到有效保障。

四、深入實施“1369”、“138”工程。今年，圍繞全縣現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和關鍵性技術，組織科技力量，引試高新科技，尋求重點突破，發(fā)展園區(qū)經濟，深入實施“1369”全民創(chuàng)業(yè)工程和“138”富民增收工程。至目前，全縣以萬畝寒旱區(qū)高效節(jié)水示范園區(qū)、山丹精品農業(yè)示范園區(qū)、山丹農場高新節(jié)水農業(yè)園區(qū)為主，共建立設施雙孢菇示范點22個，高原夏菜示范點5個。在縣高效農業(yè)示范園區(qū)、清泉鎮(zhèn)西街村建成日光溫室蔬菜新品種試驗示范基地，引進蔬菜新品種8個進行示范；位奇鎮(zhèn)建成白皮洋蔥種植基地，引進示范白皮洋蔥品種3個，輻射帶動種植面積5500畝；陳戶鄉(xiāng)東門、三十里堡村建成砂田西瓜種植基地，引進示范西瓜品種8個，輻射帶動種植面積近萬畝。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成集特色種植、設施農業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、農產品加工、流通為一體的農民科技創(chuàng)業(yè)園9個，支持農民創(chuàng)業(yè)致富，形成能人帶動創(chuàng)企業(yè)、幫助群眾創(chuàng)家業(yè)、激勵干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)的格局。

今年，全縣“菜籃子”工程雖然取得了顯著成效，但綜合分析，仍有許多困難和問題。一是農業(yè)基礎條件脆弱，抵御自然災害能力較弱。今年各類自然災害對蔬菜生產造成直接經濟損失達1500多萬元。二是部分農產品特別是洋蔥、洋芋市場銷售價格偏低，銷售渠道不暢，影響了農戶受益。三是農產品質量安全工作難度大，一頭連著千家萬戶分散生產的農戶，一關關乎著廣大的消費者，中間還夾雜著眾多渠道的經銷商，監(jiān)管工作任務艱巨，安全隱患時刻存在。四是農副產品市場準入準出及安全事故處臵等工作范圍大，涉及面廣，沒有進入實質性工作。

二〇一一年十二月十三日

第四篇：菜籃子工程

改造新建公益性菜市場

隨著城鎮(zhèn)化進程加快（背景），一些大中城市近郊菜地和零售網點不斷減少，流通環(huán)節(jié)和成本增加（原因），“賣難買貴”等問題突出（問題）。----典型申論開頭

會議強調，鮮活農產品流通體系建設具有重要的公益性（意義），要在充分發(fā)揮市場機制作用的同時，加大政策扶持力度（宏觀對策：市場和宏觀調控相結合）。

（微觀政策：1.財政投入、2.產銷對接綠色通道、3.完善體系和制度，以及監(jiān)督、4.政策支持和落實）

一、要增加財政投入。

（一）通過投資入股、產權回購回租、公建配套（財政投入萬能方式）等方式，改造和新建一批公益性批發(fā)市場、農貿市場和菜市場；在主產區(qū)、集散地和主銷區(qū)升級改造一批帶動力強、輻射面廣的大型批發(fā)市場和加工配送中心；引導社會資金投資農產品流通領域。

（二）對鮮活農產品市場要減免租金、攤位費、管理費等費用。

二、落實和完善“綠色通道”

（一）推動流通企業(yè)強強聯(lián)合，扶持培育一批大型鮮活農產品流通企業(yè)、運輸企業(yè)和農民專業(yè)合作社。

（二）推進產銷銜接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。鼓勵大型連鎖超市與農業(yè)生產基地直接對接，鼓勵大型流通企業(yè)、學校等與農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)建立長期穩(wěn)定的產銷關系，鼓勵農業(yè)生產基地、專業(yè)合作社在社區(qū)菜市場直銷直供，鼓勵有序設立周末直銷菜市場、早晚市等臨時攤點。

（三）健全覆蓋生產、流通、消費的農產品信息網絡，完善儲備調運制度。

三、加強質量安全追溯體系建設，落實索證索票和購銷臺賬制度。依法查處違規(guī)行為。

四、進一步強化“菜籃子”市長負責制，制定實施全國和地方農產品市場發(fā)展指導文件，促進合理布局。切實提高大中城市鮮活農產品自給率。

第五篇：菜籃子工程

菜籃子工程 shopping basket program 為緩解我國副食品供應偏緊的矛盾，農業(yè)部于1988年提出建設“菜籃子工程”。一期工程建立了中央和地方的肉、蛋、奶、水產和蔬菜生產基地及良種繁育、飼料加工等服務體系，以保證居民一年四季都有新鮮蔬菜吃。到二十世紀九十年代中期之前，“菜籃子工程”重點解決了市場供應短缺問題?！安嘶@子”產品持續(xù)快速增長，從根本上扭轉了我國副食品供應長期短缺的局面。除奶類和水果外，其余“菜籃子”產品的人均占有量均已達到或超過世界人均水平。

菜籃子工程

為緩解我國副食品供應偏緊的矛盾，農業(yè)部于1988年提出建設“菜籃子工程”。一期工程建立了中央和地方的肉、蛋、奶、水產和蔬菜生產基地及良種繁育、飼料加工等服務體系，以保證居民一年四季都有新鮮蔬菜吃。

到二十世紀九十年代中期之前，“菜籃子工程”重點解決了市場供應短缺問題?！安嘶@子”產品持續(xù)快速增長，從根本上扭轉了我國副食品供應長期短缺的局面。除奶類和水果外，其余“菜籃子”產品的人均占有量均已達到或超過世界人均水平。

到1993年底，全國農副產品批發(fā)市場已達2080個，城鄉(xiāng)集貿市場已達8.3萬個，其中農副產品專業(yè)市場8220個，初步形成了全國大市場、大流通的新格局。

1994年，“菜籃子工程”已處在由過去以生產基地建設為主轉入生產基地與市場體系建設并舉的新階段。同年年底，全國肉類總產量達4499.3萬噸，禽蛋1479萬噸，水產品總產量達2146.4萬噸，水果總產量達3499.1萬噸，蔬菜面積達1.34億畝。全國有27個省市初步建立了主要副食品的地方儲備。

從1995年起開始實施的新一輪“菜籃子工程”，主要有四大特點：加大基地建設，向區(qū)域化、規(guī)?；?、設施化和高檔化發(fā)展；城鄉(xiāng)協(xié)手共建“菜籃子工程”。不僅城郊發(fā)展“菜籃子”，而且廣大農區(qū)也積極發(fā)展“菜籃子”，一批全國性的農區(qū)基地正在形成和發(fā)展；提高科技含量，優(yōu)化結構，增加花色品種。為了適應城鎮(zhèn)居民對“菜籃子”產品“鮮活、優(yōu)質、營養(yǎng)、方便、無蟲害”的消費要求，各地在生產中廣泛采用良種、良法、以提高產品的產量和質量；探索新的流通方式，積極推進產供銷、貿工農一體化經營。

1995年，農業(yè)部公布了全國23家首批定點鮮活農產品中心批發(fā)市場。同年，農業(yè)部實施了大、中城市“菜籃子”產品批發(fā)市場價格信息聯(lián)網。到同年9月，該信息網已與28個大、中城市和主產區(qū)的33個批發(fā)市場聯(lián)網。

1996年，“菜籃子工程”批發(fā)市場體系建設試點工作開始啟動。武漢、廣州、沈陽、西安四個城市入選為首批試點城市。試點工作由農業(yè)部和國家體改委聯(lián)合成立的領導小組組織實施，試點的總體安排時間為2至3年。

1997年底，全國農副產品批發(fā)市場發(fā)展到約4000家。全國已初步形成了以中心批發(fā)市場為核心，連接生產基地和零售市場的穩(wěn)定的“菜籃子”市場體系。

1998年，中共十五屆三中全會通過的《中共中央關于農業(yè)和農村工作若干重大問題的決定》指出，“菜籃子”產品生產要推廣優(yōu)新品種，降低成本，提高效益，實現均衡供給，努力創(chuàng)造名牌農產品。

1999年9月，全國10大城市第12次“菜籃子”產銷體制改革經驗交流會透露出這樣一個事實：國內“菜籃子”供求形勢已經從長期短缺轉變?yōu)楣┣蠡酒胶?、豐年有余，這標志著我國“菜籃子”工程正進入一個新的發(fā)展階段。

2000年11月17日，全國十大城市菜籃子產銷體制改革經驗交流會提出21世紀初“菜籃子工程”的主要目標任務：以優(yōu)化結構、提高“菜籃子”產品質量和增加農民收入為中心，以深化改革、擴大開放和加快推進農業(yè)現代化為動力，實現“菜籃子工程”與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展，努力提高城鄉(xiāng)居民的生活質量。

2001年4月，一項重在提高農產品質量和保證農產品消費安全的“無公害食品行動計劃”由農業(yè)部組織實施。這項工作以“菜籃子”產品為突破口，以市場準入為切入點，從產地和市場兩個環(huán)節(jié)入手，通過對農產品實行“從農田到餐桌”全過程質量安全控制，計劃用8到10年的時間，基本實現主要農產品生產和消費無公害。

2002年7月，國家經貿委有關負責人宣布，“三綠工程”進展順利并取得階段性成果?！叭G工程”是指提倡綠色消費，培育綠色市場，開辟綠色通道，以提高食品質量，維護消費者利益。隨著“三綠工程”的實施，全國“菜籃子”衛(wèi)生質量安全檢測體系進一步加強，筑起一道道食品安全防線，有效防止有害食品流入市場。

晨報訊 見習記者 方慧琪 昨日，記者從合肥市物價局獲悉，新一輪“惠民菜籃子工程”即將于元旦、春節(jié)期間啟動。具體時間是：2012年12月25日7：00至2013年1月3日19：00和2013年2月2日7：00至2013年2月15日19：00。

合肥市民在這兩個時間段，可以在全市85個加入惠民菜籃子工程的超市門店買到20種低于市場平均零售價格15%的農副產品。同時，這85家超市門店每天還會推出不少于5個品種的“1元菜”。

2015年實現“惠民菜籃子”全覆蓋

今年中秋、國慶雙節(jié)期間，合肥市共有80家超市門店啟動“惠民菜籃子工程”。昨日，記者從合肥市物價局了解到，12月25日即將啟動的新一輪惠民菜籃子工程，將有85家超市門店參與。

新加入的是燕航宜家旗下的6家超市門店，之前的80家超市門店中，天為暫時退出。按照合肥市物價局的要求，這85家超市門店必須確保以低于市物價局發(fā)布的“惠民菜籃子”工程規(guī)定品種平均零售價格15%以上銷售同類商品，并于每天推出不少于5個品種的“1元菜”。

“明年，合肥市的惠民菜籃子將增加到100家。” 合肥市物價局總經濟師高永說，到2015年底合肥市將有200個惠民菜籃子，到時候市民在市內任一超市都可以買到惠民農副產品。

示范“菜籃子”將獲百萬財政獎補

11月，合肥市物價局對在2012年“惠民菜籃子工程”實施中，圓滿完成目標任務的8個超市80家門店給予了總計300萬元的財政獎勵。大潤發(fā)超市客服部經理朱家春告訴記者，大潤發(fā)的3家門店共獲得34.42萬元。

據了解，惠民菜籃子工程啟動后，每天定點門店要在超市內張貼《價格對照表》，將規(guī)定品種惠民農副產品當日市場平均零售價格和本門店實際銷售價格在《價格對照表》上進行更新和公示；同時，對各蔬菜品種要做到一貨一簽、貨簽相符。

“示范菜籃子將獲得相應的財政獎補，而組織不力、社會反映不良的菜籃子，將被扣減相應獎補資金?！焙戏适形飪r局價檢局副局長高兵說。

優(yōu)惠不等于質量差 物價部門將組織巡查

今年十一前夕，本報記者走訪中曾發(fā)現，定點門店中出現了1元菜品種不全、優(yōu)惠力度不夠、蔬菜品相不好的情況。

對此，合肥市物價局總經濟師高永說，“優(yōu)惠不是質量差的代名詞，定點門店要把質量意識放到首位，為市民提供品相好、價廉物美的農副產品?！边@次惠民菜籃子工程啟動后，物價部門將進行走訪巡查，確?！皟?yōu)惠”落實到位。

此外，記者從合肥市物價局綜合法規(guī)處了解到，市物價局正在力促“惠民菜籃子工程”入選合肥市政府“33+x”項民生工程，將把“惠民菜籃子工程”打造成合肥市的精品民生工程。

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惠民菜籃子里都有啥？

咱們的惠民菜籃子共有20個品種的農副產品，而且是葷素搭配。

5葷： 豬后座肉、豬五花肉、洋雞蛋、仔雞、鯽魚。

15素： 芹菜、大白菜、小白菜、黃瓜、蘿卜、茄子、西紅柿、土豆、胡蘿卜、青椒、豆角、冬瓜、毛豆、韭菜、白干。