第一篇：用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)綜合性醫(yī)院發(fā)展的探討

用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)綜合性醫(yī)院發(fā)展的探討

黨的十七大將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)作為建設(shè)中國特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略任務(wù),并于2008年初在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作。這是對(duì)改革開放30年來我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)全面進(jìn)行總結(jié),審視現(xiàn)在,謀劃未來的一個(gè)重大舉措,是我黨運(yùn)用和發(fā)展馬克思主義的又一重大理論創(chuàng)新。對(duì)今后我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特別是綜合性醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展,無疑具有重要的指導(dǎo)意義。

一、改革開放30年,發(fā)展是綜合性醫(yī)院的主旋律

改革開放30年來,綜合性醫(yī)院在原有的人才、學(xué)科、設(shè)備、規(guī)模等基礎(chǔ)上,抓改革,求創(chuàng)新,發(fā)展速度突飛猛進(jìn),成果令人矚目。在硬件建設(shè)上,醫(yī)院基本建設(shè)規(guī)模明顯擴(kuò)大,世界先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備不斷普及和更新,患者就醫(yī)條件得到極大改善;在軟件建設(shè)上,許多強(qiáng)項(xiàng)?？啤⑨t(yī)療項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)明顯,涌現(xiàn)了一批杰出的專業(yè)人才,形成了老中青結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀人才梯隊(duì),科研教學(xué)碩果累累,醫(yī)療數(shù)字化建設(shè)接軌國際,管理水平不斷提高,服務(wù)流程不斷改善,品牌效應(yīng)日益顯著。因此,綜合性醫(yī)院已成為患者看病的首選,在門診人數(shù)、住院床位數(shù)、手術(shù)人數(shù)及醫(yī)療收入方面翻倍增長,取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,成為我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的主力軍,代表了現(xiàn)階段我國先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展水平及其在國際醫(yī)學(xué)界的地位。

二、綜合性醫(yī)院在快速發(fā)展中出現(xiàn)的新問題和新矛盾

1．與周邊城鄉(xiāng)、區(qū)域間衛(wèi)生資源的不平衡差距進(jìn)一步拉大,群眾看病難問題突出我們看到,目前鄉(xiāng)村、社區(qū)醫(yī)療甚至是同一區(qū)域的中小醫(yī)院發(fā)展依然相當(dāng)緩慢,特別是在一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū),醫(yī)院的樓房、設(shè)備等硬件老舊,醫(yī)療技術(shù)水平提高緩慢,醫(yī)療制度管理、服務(wù)流程和服務(wù)手段比較落后,人才培養(yǎng)和引進(jìn)困難,流失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。隨著人民群眾的健康需求日益迫切和提高,醫(yī)保政策的逐步開放,醫(yī)保覆蓋面的逐步放寬,患者選擇醫(yī)院的余地更大,更多的患者不管病情輕重,涌進(jìn)優(yōu)勢(shì)明顯的綜合性醫(yī)院,使得綜合性醫(yī)院人滿為患的現(xiàn)象更加嚴(yán)重。由此,醫(yī)院的樓房越建越多,規(guī)模不斷擴(kuò)大,床位不斷增加,醫(yī)務(wù)人員數(shù)量不斷增加,設(shè)備越買越多,越買越先進(jìn),但同時(shí)醫(yī)療環(huán)境再次變得擁擠不堪,不少場地容納能力已超過了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)療設(shè)備長期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),醫(yī)護(hù)人員長期超負(fù)荷工作。新一輪的患者看病難、住院難矛盾在綜合性醫(yī)院有比較集中的體現(xiàn)。而一些鄉(xiāng)村、社區(qū)衛(wèi)生院及中小醫(yī)院卻又面臨“吃不飽”的狀況,有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源閑置浪費(fèi),從而進(jìn)一步加劇了醫(yī)療衛(wèi)生資源的不平衡差距。2．綜合性醫(yī)院的公益性非營利性質(zhì)與醫(yī)院實(shí)際的經(jīng)營性活動(dòng)互相矛盾,群眾看病貴問題突出

綜合性醫(yī)院的公益性非營利性質(zhì)決定其既要為人民群眾提供安全有效方便價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),更要承擔(dān)教學(xué)、科研以及公共衛(wèi)生應(yīng)急處理、救災(zāi)、扶貧、義診、對(duì)口支援等大量公益性任務(wù),其最大的效益應(yīng)該是社會(huì)效益。但是由于多年來政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入嚴(yán)重不足,20世紀(jì)90年代出現(xiàn)的醫(yī)療市場化、以藥養(yǎng)醫(yī)等政策傾向,迫使綜合性醫(yī)院為維持運(yùn)營成本和生存發(fā)展,不得不走注重創(chuàng)收、追求經(jīng)濟(jì)效益的道路?？抠J款、融資引進(jìn)高端設(shè)備,修建大樓,增加床位,以藥養(yǎng)醫(yī)、開辟高收費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目,多檢查、多收費(fèi)等,導(dǎo)致并加劇了患者的看病貴。近年來,政府相關(guān)部門為緩解看病貴的矛盾,對(duì)醫(yī)院的收費(fèi)不斷出臺(tái)限制政策,不斷降低藥品和儀器設(shè)備檢查費(fèi)用,但是補(bǔ)償機(jī)制卻遲遲難以到位,醫(yī)療服務(wù)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成本,調(diào)整上升緩慢。因此,綜合性醫(yī)院處于自負(fù)盈虧和公益性的雙層要求夾擊下,利潤越來越薄,不少醫(yī)療項(xiàng)目是虧本或微利開展,年結(jié)余呈下降趨勢(shì),一些醫(yī)院不得不悄悄停止了一些虧本的醫(yī)療檢查項(xiàng)目,經(jīng)營性現(xiàn)象不能得到有效扼制。有資料表明,對(duì)浙江省250家公立綜合性醫(yī)院調(diào)查,醫(yī)院負(fù)債總額的年均增長速度遠(yuǎn)超過醫(yī)院資產(chǎn)的發(fā)展速度,醫(yī)療收支虧損逐年增多。因此,如何解決群眾“看病貴”和保證醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的問題,十分突出地?cái)[在了醫(yī)院管理者的面前。

3．綜合性醫(yī)院的整體發(fā)展要求與職工個(gè)人的需求矛盾仍未完全解決

綜合性醫(yī)院的性質(zhì)、目前的發(fā)展成就和品牌效應(yīng),使它承擔(dān)著繁重的醫(yī)療(特別是疑難危重疾病的診治)、科研(特別是國家級(jí)省部級(jí)科研項(xiàng)目研究)、教學(xué)(特別是研究生培養(yǎng))及社會(huì)服務(wù)(特別是重大社會(huì)醫(yī)療應(yīng)急救援)等多項(xiàng)任務(wù)。在政府補(bǔ)償機(jī)制不到位的情況下,不得不采用內(nèi)部挖潛的辦法,例如,盡量壓縮人員編制,造成缺編嚴(yán)重;使用更多的進(jìn)修生、實(shí)習(xí)生及聘用報(bào)酬較低的臨時(shí)護(hù)士和護(hù)工等。因此,綜合性醫(yī)院目前在發(fā)展中遇到的壓力,有一部分實(shí)際上為職工所分擔(dān)。醫(yī)院發(fā)展的關(guān)鍵力量是人。醫(yī)院職工不僅僅是醫(yī)院的人,同時(shí)還是“社會(huì)人”,不但要承擔(dān)醫(yī)療、科研、教學(xué)等多項(xiàng)任務(wù),還有承擔(dān)起個(gè)人受教育培訓(xùn)、晉升職稱職務(wù)、不斷增加經(jīng)濟(jì)收入、盡家庭成員責(zé)任、參加社會(huì)活動(dòng)等多項(xiàng)角色需求,即要求實(shí)現(xiàn)個(gè)人的全面發(fā)展和自我價(jià)值。醫(yī)療行業(yè)的高責(zé)任、高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)要求和高智力、超負(fù)荷的勞動(dòng)付出,個(gè)人多項(xiàng)任務(wù)的多重壓力,勢(shì)必在時(shí)間和空間上影響個(gè)人多種角色的需求。加上所得到的社會(huì)支持、患者滿意等精神安慰及經(jīng)濟(jì)收入不平衡,因此,醫(yī)護(hù)人員對(duì)職業(yè)的認(rèn)可度下降,職業(yè)倦怠感上升,流失和跳槽現(xiàn)象增加。4．綜合性醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研三方面之間不平衡的矛盾依然存在

多年來,綜合性醫(yī)院醫(yī)生護(hù)士的職稱晉升主要依靠上級(jí)相關(guān)人事部門以論文、課題成果來評(píng)定,臨床醫(yī)療和教學(xué)還沒有形成比較完善的評(píng)估體系。這種晉升制度的導(dǎo)向使得一些醫(yī)護(hù)人員難以平衡醫(yī)療、科研、教學(xué)三者關(guān)系。一些高學(xué)歷、高職稱的人才臨床技術(shù)不過硬,而一些臨床技術(shù)好,但論文、課題相對(duì)少的醫(yī)生護(hù)士卻難以得到相應(yīng)的晉升,挫傷了從事醫(yī)療和教學(xué)的積極性。同時(shí),為了用好有限的發(fā)展資金和其他資源,醫(yī)院不得不重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)學(xué)科,加劇了重點(diǎn)學(xué)科和一般學(xué)科發(fā)展的不平衡。

5．綜合性醫(yī)院醫(yī)患關(guān)系緊張的矛盾仍然沒有得到緩解

綜合性醫(yī)院醫(yī)患關(guān)系可謂是站在風(fēng)口浪尖上,這是因?yàn)?綜合性醫(yī)院主要承擔(dān)疑難危重疾病的診治,因此風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)最大;患者多,醫(yī)院人員緊張,工作量大,醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量隱患機(jī)率上升;目前我國部分群眾的科學(xué)素養(yǎng)不高,對(duì)醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律認(rèn)識(shí)有不少誤區(qū),對(duì)綜合性醫(yī)院的期望值過大;一些媒體的負(fù)面報(bào)道傳播快,影響大;少數(shù)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)水平和法律法規(guī)觀念等有待提高。因此近年來,一些醫(yī)療糾紛惡性事件在綜合性醫(yī)院時(shí)有發(fā)生。

三、科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)綜合性醫(yī)院今后發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想

科學(xué)發(fā)展觀是新時(shí)期建設(shè)中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,既是一種宏觀的管理理論認(rèn)識(shí),也是一種切實(shí)的管理行為實(shí)踐,對(duì)綜合性醫(yī)院今后的發(fā)展同樣具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。綜合性醫(yī)院目前遇到的問題,需要綜合治理,關(guān)鍵是要正確解決公平和效益關(guān)系問題。這既有賴于政府財(cái)政投入增加、體制改革等多種醫(yī)改措施的出臺(tái)與實(shí)施,同時(shí),醫(yī)院本身也需要積極作為,深刻認(rèn)識(shí)醫(yī)院本身性質(zhì)特點(diǎn)、所處地位和發(fā)展方向,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解決發(fā)展前進(jìn)中的問題。

1．綜合性醫(yī)院今后工作必須牢牢把握“發(fā)展”是第一要義

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,因此當(dāng)然也是綜合性醫(yī)院今后工作必須牢牢把握的第一要義。這是因?yàn)槭紫?我們?nèi)蕴幱谏鐣?huì)主義初級(jí)階段,要滿足人民群眾日益增長的健康需求,還有很多的事要做,很長的路要走。其次,我國的醫(yī)學(xué)事業(yè)同樣面臨全球經(jīng)濟(jì)化的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),全球的發(fā)展大趨勢(shì)使得世界的醫(yī)學(xué)和醫(yī)院發(fā)展都呈現(xiàn)著新格局新態(tài)勢(shì),因此,我們國家的醫(yī)學(xué)、醫(yī)院如果不立足于發(fā)展,那么就意味著落后。

2．綜合性醫(yī)院發(fā)展必須走“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”之路

“全面發(fā)展”是強(qiáng)調(diào)發(fā)展的整體性,在一個(gè)統(tǒng)一體中各種要素都要能得到充分而有效的發(fā)展。因此,綜合性醫(yī)院理應(yīng)在原有的良好基礎(chǔ)上得到更充分而有效的發(fā)展。但全面發(fā)展不等于全部的要素都發(fā)展到同一個(gè)均衡的水平,因此要講協(xié)調(diào)發(fā)展?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展”強(qiáng)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)性,在一個(gè)系統(tǒng)中,各個(gè)要素之間發(fā)展的均衡和非均衡是相對(duì)的,協(xié)調(diào)發(fā)展就是要讓各要素的發(fā)展適度,達(dá)到各自應(yīng)達(dá)到的水平,使整個(gè)系統(tǒng)達(dá)到最佳的效果。綜合性醫(yī)院的公益性質(zhì)和層級(jí)地位決定了它在協(xié)調(diào)發(fā)展中應(yīng)該起到領(lǐng)頭羊的作用,以帶動(dòng)整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展的時(shí)序性,發(fā)展與再發(fā)展之間應(yīng)該是持續(xù)的、有后勁的、眼前利益與長遠(yuǎn)利益相結(jié)合的、局部利益與整體利益相結(jié)合的。綜合性醫(yī)院只有不斷掌握世界最新醫(yī)療技術(shù)和科研成果,依靠科技創(chuàng)新,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,才能真正為患者提供健康所需要的滿意服務(wù),職工才有發(fā)展和上升的空間,醫(yī)院才能真正可持續(xù)發(fā)展。

3．綜合性醫(yī)院的發(fā)展要堅(jiān)持以人為本

科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”,作為醫(yī)院來說,就是要做到以患者為本和以職工為本。全心全意為患者服務(wù),救死扶傷,是醫(yī)院的天職。讓員工滿意,才有顧客更多的滿意。

（1）以患者為本,堅(jiān)持走科教強(qiáng)院、科技創(chuàng)新之路

綜合性醫(yī)院要堅(jiān)持用優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)流程、醫(yī)療管理為患者服務(wù),堅(jiān)持準(zhǔn)確定位,擴(kuò)大品牌效應(yīng),做精做強(qiáng);要繼續(xù)努力與國際醫(yī)學(xué)的最新理念、最新研究、最新技術(shù)、最新設(shè)備接軌,敢于進(jìn)行跨越式的發(fā)展;堅(jiān)持適度的人力、物力、規(guī)模擴(kuò)大,繼續(xù)培養(yǎng)一批醫(yī)療技術(shù)精湛、科研水平卓越、敢于和善于創(chuàng)新的領(lǐng)軍人物,繼續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)學(xué)科,提升核心競爭力。

（2）以患者為本,努力回歸公益性之路

通過加快醫(yī)院數(shù)字化建設(shè)、專家定期服務(wù)扶持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)服務(wù)中心、加強(qiáng)雙向轉(zhuǎn)診等多種方式,在參與政府統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)、區(qū)域衛(wèi)生事業(yè)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化醫(yī)療資源的合理配備中自覺發(fā)揮應(yīng)有的作用,達(dá)到醫(yī)院與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)和諧,解決市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院患者就診相對(duì)“吃不飽”的問題,使患者在家門口也可以享受到三級(jí)醫(yī)院的服務(wù),緩解患者到大醫(yī)院看病難、住院難的問題,同時(shí)也可緩解大醫(yī)院職工長期超負(fù)荷工作的問題,促使醫(yī)院內(nèi)部效率提高,使醫(yī)院走上良性循環(huán)之路。

（3）以患者為本,努力提高醫(yī)療安全質(zhì)量,致力于醫(yī)患和諧關(guān)系建設(shè)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全永遠(yuǎn)是醫(yī)院工作的生命線。在醫(yī)務(wù)人員中要大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神,強(qiáng)化“以病人為中心”和“滿意服務(wù)”的理念。在醫(yī)患關(guān)系的改善中醫(yī)務(wù)人員要特別強(qiáng)化溝通能力、科普能力,充分發(fā)揮專業(yè)的“主要”和“主導(dǎo)”作用,最大限度地減少醫(yī)療糾紛,化解醫(yī)患矛盾,這其中有患者和醫(yī)院的雙重經(jīng)濟(jì)效益,更有社會(huì)效益。

（4）以職工為本,加強(qiáng)內(nèi)部管理,注重內(nèi)涵建設(shè),提高管理水平和效益管理的關(guān)鍵是以職工為本,要充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,提高職工素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

(1)要建立醫(yī)院管理的新思維新格局,借助先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù),建設(shè)合理的行醫(yī)流程,運(yùn)用先進(jìn)的診治方法,降低平均住院日,提高床位周轉(zhuǎn)率,提高設(shè)備利用率,在同樣的單位時(shí)間內(nèi)又好又快地提高人的工作效率,而不能單純地依靠加班、拖班來解決問題。

(2)要積極解決臨床一線醫(yī)護(hù)人員特別是重點(diǎn)崗位嚴(yán)重缺編的問題,合理定編定崗。要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),兼顧到職工多種角色的需要。要完善激勵(lì)機(jī)制,努力選拔和培養(yǎng)各種人才,加強(qiáng)梯隊(duì)建設(shè),健全團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)學(xué)科交叉交流,提供培訓(xùn)機(jī)會(huì),讓職工在不同的層面都有創(chuàng)造創(chuàng)新、發(fā)揮才能、實(shí)現(xiàn)自我的機(jī)會(huì)和機(jī)遇。

(3)要建立臨床、科研和教學(xué)不同的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)體系,盡力營造寬松、自主的工作氛圍,做到人盡其才,使臨床、科研和教學(xué)平衡發(fā)展。要用長遠(yuǎn)和綜合的眼光統(tǒng)籌兼顧好重點(diǎn)學(xué)科及高效益醫(yī)療項(xiàng)目、一般學(xué)科及低效益專科之間的有序發(fā)展。

(4)要進(jìn)一步完善分配機(jī)制,提高醫(yī)護(hù)人員的待遇水平,使職工充分享受到醫(yī)院改革和發(fā)展的成果。

(5)要加強(qiáng)黨組織在醫(yī)院建設(shè)發(fā)展中的作用,加強(qiáng)共青團(tuán)和工會(huì)工作,加強(qiáng)科室建設(shè),加強(qiáng)后勤服務(wù),加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè),加強(qiáng)民主建設(shè),提高凝聚力,為職工營造“家”的溫馨氛圍。

(6)要努力建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院,包括人力資源和物質(zhì)資源,要合理檢查,合理用藥,合理使用醫(yī)療資源,從增收節(jié)支中增加醫(yī)院收入,也使患者看病受惠。

第二篇：用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)個(gè)人發(fā)展

用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)個(gè)人發(fā)展(sixth edital)

唐述春

以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，是建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略思想，對(duì)個(gè)人發(fā)展也有很重要的指導(dǎo)作用，是我們規(guī)劃、推進(jìn)個(gè)人成才、加快實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想抱負(fù)必須始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。

個(gè)人發(fā)展的科學(xué)可以說是時(shí)代為我們提出的全球性課題，現(xiàn)實(shí)在呼喚一門新興的科學(xué)——個(gè)人發(fā)展觀，這個(gè)個(gè)人發(fā)展觀至少是融哲學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、戰(zhàn)略決策學(xué)、養(yǎng)生學(xué)、教育學(xué)、人力資源管理學(xué)、對(duì)策論等相關(guān)學(xué)科為一體的綜合性學(xué)科。

學(xué)習(xí)研究科學(xué)發(fā)展觀我們可以得出，個(gè)人發(fā)展的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這三個(gè)方面相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一，其最終目的是實(shí)現(xiàn)家庭與事業(yè)的全面興旺。

科學(xué)發(fā)展觀的以人為本。體現(xiàn)在個(gè)人發(fā)展上就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，以家庭事業(yè)全面興旺為根本指針謀發(fā)展、促發(fā)展，努力營造個(gè)人全面進(jìn)步所需的多領(lǐng)域、多文化、多環(huán)境的系統(tǒng)性需要，切實(shí)做到德、智、體、美、勞的全面發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，讓所有外在資源與內(nèi)在動(dòng)力真正圍繞個(gè)人的全面發(fā)展而發(fā)揮作用；

科學(xué)發(fā)展觀的協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)在個(gè)人發(fā)展上就是要統(tǒng)籌學(xué)習(xí)與實(shí)踐，統(tǒng)籌自我發(fā)展與廣結(jié)良緣、統(tǒng)籌做事與做人、統(tǒng)籌消費(fèi)與賺錢、統(tǒng)籌眼前利益與長遠(yuǎn)利益的協(xié)調(diào)發(fā)展；

科學(xué)發(fā)展觀的可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)在個(gè)人發(fā)展上就是推進(jìn)的過程要做到可持續(xù)性，并實(shí)現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)性，只有這樣才能確保個(gè)人全面成才及家庭事業(yè)全面興旺。堅(jiān)持走出一條穩(wěn)定性好，可持續(xù)提升的發(fā)展道路，謀得經(jīng)得起時(shí)間與空間多維變化考驗(yàn)的可持續(xù)發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀深刻揭示了對(duì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是在準(zhǔn)確把握時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)、認(rèn)真總結(jié)發(fā)展中正反兩方面經(jīng)驗(yàn)、深入分析發(fā)展過程中各階段實(shí)際而提出的重大戰(zhàn)略思想，是指導(dǎo)個(gè)人發(fā)展實(shí)現(xiàn)家庭與事業(yè)的全面興旺的強(qiáng)大思想武器，我們必須深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求，不斷提高運(yùn)用落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)個(gè)人發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性，搶抓機(jī)遇，努力奮斗，更好地完成各成長階段我們肩負(fù)的發(fā)展任務(wù)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于人生發(fā)展的全過程、落實(shí)到能力建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)好用好科學(xué)發(fā)展觀，我們必須做好以下以點(diǎn)：

首先，必須緊密結(jié)合個(gè)人實(shí)際，針對(duì)個(gè)人發(fā)展目標(biāo)，擬定自己的發(fā)展觀，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松；

既然說是個(gè)人發(fā)展觀那么決定權(quán)就應(yīng)當(dāng)在于個(gè)人手中。有些人從讀書到就業(yè)都沒得自己做過主，個(gè)人發(fā)展的方向完全交給了別人，當(dāng)他終于擺脫他人的代辦，又到了上有老下有小謀生才是最重要的階段。他的一生幸福與否在個(gè)人發(fā)展上他的內(nèi)心沒有遺憾那是假的，造成這種個(gè)人發(fā)展不能自主的根本原因還是中國的文化意識(shí)，長期受儒家和道家文化的教育，已經(jīng)形成了根深蒂固的崇師、尊老、忠君、“三綱五?！钡囊庾R(shí)，這些都在一定程度上造成了自己做不了主，家人又感到不包辦代替做主是缺位的思想，這正是發(fā)展思想上的禁錮，必須要破除的禁錮。

我們用內(nèi)外因原理來分析個(gè)人發(fā)展,內(nèi)因是根本,同時(shí)外因是條件，個(gè)人應(yīng)該成為自己發(fā)展和學(xué)習(xí)的主體、主人。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，緊緊圍繞全面發(fā)展的主題，準(zhǔn)確把握時(shí)代特征和個(gè)性特征，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)展理論視野，不斷作出新的理論概括，在什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題上要形成個(gè)人發(fā)展的指導(dǎo)思想，進(jìn)行全方位的學(xué)習(xí)和發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展規(guī)劃，必須確立發(fā)展目標(biāo)，而目標(biāo)必須具有客觀性，應(yīng)該是通過努力可以達(dá)到的，并且是可評(píng)價(jià)的可考核、明確、具體的，是可量化、可分解的。首先要了解自己做這件事的最終目的，并在此目的的指引下展開自己的行動(dòng)。任何一個(gè)人都不可能一步跨入自己的理想世界，都不可能瞬間實(shí)現(xiàn)自己的人生目標(biāo)與價(jià)值。一個(gè)人的成功之路是由一個(gè)個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來鋪就的，一個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以后，一個(gè)新的目標(biāo)必然出現(xiàn)在前方。因而，一個(gè)人最終價(jià)值的實(shí)現(xiàn)就是在一個(gè)個(gè)具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)中體現(xiàn)出來的。而這些具體目標(biāo)也是相互關(guān)聯(lián)的，它們是在一個(gè)人的人生總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)之下分解而來的，學(xué)習(xí)中國改革的經(jīng)驗(yàn)“小步快走，邊走邊修”正是為了更好地緊貼現(xiàn)實(shí)性，堅(jiān)持科學(xué)性，只有這樣才能保證我們每走一步都能夠離我們的總目標(biāo)更近一點(diǎn)；頻繁地變換目標(biāo)與沒有目標(biāo)，對(duì)于一個(gè)人的發(fā)展來說同樣是有害的。為了實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，所有的行動(dòng)必須服務(wù)于自己的目標(biāo)，所有與達(dá)成此目標(biāo)無關(guān)的行動(dòng)都是必須摒棄的對(duì)象，只有這樣自己的目標(biāo)才能更好、更快地實(shí)現(xiàn)。

個(gè)人的能力成長，受到教育程度與實(shí)踐面的影響，是一個(gè)長期的、漸進(jìn)的建設(shè)過程，不可能超越個(gè)人成長階段。只有隨著閱歷不斷增加和持續(xù)學(xué)習(xí)拓展來推進(jìn)，要從個(gè)人情況這個(gè)最大的實(shí)際出發(fā)，做到既增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感，以只爭朝夕的精神抓住機(jī)遇加快發(fā)展，不斷滿足當(dāng)今社會(huì)對(duì)人才綜合素質(zhì)提出的多方面需求，不斷促進(jìn)自己全面發(fā)展；發(fā)展過程中要吸收他人失敗與成功的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，站在歷史的高度而不被歷史所托累，結(jié)合時(shí)代新需求。結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步明確人生各成長階段個(gè)人發(fā)展的一系列重要課題，尋求實(shí)踐載體，積極投身實(shí)踐，要充分認(rèn)識(shí)個(gè)人各方面素質(zhì)建設(shè)的長期性和艱巨性，做好長期奮斗的思想準(zhǔn)備，老老實(shí)實(shí)地艱苦努力，踏踏實(shí)實(shí)地艱苦奮斗。要堅(jiān)持從具體事情做起，把促進(jìn)人的全面發(fā)展落實(shí)到德、智、體、美、勞建設(shè)的各個(gè)方面，提高個(gè)人發(fā)展效率，最大程度地開發(fā)和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，推進(jìn)自己的全面進(jìn)步。

人的發(fā)展是自然成長的過程；但恰如經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑一樣，基本的物質(zhì)生活保障是人的全面發(fā)展的前提和條件，沒有基本的物質(zhì)生活這個(gè)前提，人的全面發(fā)展也就無從談起。同時(shí)，人的全面發(fā)展和物質(zhì)生活發(fā)展是相互促進(jìn)的，人越全面發(fā)展，就會(huì)越利于創(chuàng)造得更多的物質(zhì)財(cái)富來改善生活，而物質(zhì)條件越充分，又越能創(chuàng)造條件促進(jìn)人的全面發(fā)展。

要探索成長規(guī)律，就要根據(jù)個(gè)人情況走適合自己的路，整合自己的資源，著眼于最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素，正確處理各方面的矛盾和問題，兼顧各個(gè)方面的發(fā)展需要和各個(gè)方面的利益關(guān)系等一系列問題。同時(shí)務(wù)必牢記發(fā)展是硬道理的著名論斷，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，要提前加速發(fā)展、要看眼前，更要看長遠(yuǎn)，不為一時(shí)小名小利所累，要堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。一部分人才出來社會(huì)通過經(jīng)驗(yàn)累積收入不斷增長，而忽視了市場新需求或沒有預(yù)見與及時(shí)跟進(jìn)市場需求，安于現(xiàn)狀，既不以更高層次的規(guī)格要求自己，也沒有深思知識(shí)更新加快，后生可畏性，必將慢慢就失去了優(yōu)勢(shì)觸及到自己的瓶頸。歷覽古今賢，個(gè)人發(fā)展絕不僅僅靠工作之內(nèi)累積，也非單獨(dú)依賴個(gè)人學(xué)識(shí)，而應(yīng)是統(tǒng)籌個(gè)人與他人，當(dāng)前與長遠(yuǎn)，理論與實(shí)踐，工作內(nèi)與工作外等多個(gè)方面謀劃的持續(xù)發(fā)展來成就的。在汲取他人發(fā)展血淚教訓(xùn)、借鑒他人發(fā)展理論有益成果的基礎(chǔ)上一步步成長而來，非朝夕之功，一役之成，更難以一蹴而就。

其次，個(gè)人發(fā)展必須正確處理各方面關(guān)系，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；

科學(xué)發(fā)展觀揭示了發(fā)展的正確道路，是指導(dǎo)我們推進(jìn)個(gè)人發(fā)展的根本方法。提出了統(tǒng)籌兼顧的根本要求，把發(fā)展看作是相互推進(jìn)、系統(tǒng)協(xié)調(diào)的過程，強(qiáng)調(diào)總攬全局，科學(xué)籌劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，兼顧各方，使各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致地運(yùn)轉(zhuǎn)，著眼于長遠(yuǎn)利益，以前瞻性眼光創(chuàng)新發(fā)展模式、優(yōu)化能力結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與精神、貢獻(xiàn)與享受的良性互動(dòng)，堅(jiān)持正確處理中心與全面、重點(diǎn)與非重點(diǎn)、平衡與不平衡的關(guān)系，注重加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的均衡和協(xié)調(diào)，充分體現(xiàn)了唯物辯證法在發(fā)展問題上的科學(xué)運(yùn)用。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以指引個(gè)人發(fā)展觀，要求正確處理內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)與外塑形象、發(fā)展速度與質(zhì)量、被動(dòng)適應(yīng)與主動(dòng)改變關(guān)系；自我革新、發(fā)展、穩(wěn)定等成功構(gòu)建中的一系列重大關(guān)系，努力做到“四個(gè)統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌當(dāng)前需要與長遠(yuǎn)謀劃、統(tǒng)籌個(gè)人實(shí)力與外在憑借、統(tǒng)籌天賦特長與先天不足，統(tǒng)籌身體健康與克盡努力，使各方面的發(fā)展相適應(yīng)，各個(gè)發(fā)展環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)各構(gòu)成要素的良性互動(dòng)，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中求發(fā)展、以發(fā)展促進(jìn)更好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

我們不僅要知道知識(shí)改變命運(yùn)、努力成就未來，更要明白在什么階段、什么載體下、學(xué)習(xí)什么，怎樣學(xué)習(xí)，在哪里學(xué)等等才能最大程度地提高個(gè)人的發(fā)展效率，以較小的投入獲得較大的收獲，進(jìn)而大踏步進(jìn)入人生的可持續(xù)發(fā)展。要把增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)能力作為調(diào)整能力結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變個(gè)人發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，按照自主創(chuàng)業(yè)、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的要求，堅(jiān)定不移地把知識(shí)作為第一生產(chǎn)力，堅(jiān)定不移地實(shí)施內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)戰(zhàn)略和外塑形象戰(zhàn)略，對(duì)自己的能力結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持統(tǒng)一籌劃、開發(fā)有序，進(jìn)行合理的功能區(qū)分，什么是愛好，什么是專業(yè)，什么是遠(yuǎn)景前瞻性要強(qiáng)化的東西。特別是自主創(chuàng)業(yè)能力事關(guān)個(gè)人核心競爭力，在事業(yè)瓶頸和拓展的關(guān)鍵時(shí)刻，關(guān)鍵本領(lǐng)必須依靠自己，要做好超前部署和基礎(chǔ)研究，以市場為導(dǎo)向，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷增強(qiáng)個(gè)人發(fā)展活力。

為了更好的處理好個(gè)人與他人，社會(huì)、自然的關(guān)系，更好地把意志和力量凝聚到為實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的宏偉目標(biāo)而奮斗，過程實(shí)施中堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，弘揚(yáng)核心競爭力、培育健康有益的文化體育愛好，提倡一專多能。價(jià)值觀上是非、善惡、美丑的界限絕對(duì)不能混淆，堅(jiān)持什么、反對(duì)什么、認(rèn)可什么、抵制什么，都必須旗幟鮮明。能不能做好形象宣傳工作，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)興衰，思想品德與誠信要經(jīng)得起考驗(yàn)，著力營造對(duì)自己個(gè)人發(fā)展有利的輿論氛圍；遵循愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的社會(huì)主義基本道德規(guī)范，“八榮八恥”為我們正確認(rèn)識(shí)、全面把握和積極履行社會(huì)主義榮辱觀指明了方向。

要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，在謀求發(fā)展中要放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切促進(jìn)發(fā)展的源泉充分涌流，要把自然科學(xué)、人文科學(xué)、社會(huì)科學(xué)等方方面面的知識(shí)、方法、手段協(xié)調(diào)和集成起來，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的研究，不斷深化對(duì)個(gè)人發(fā)展客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為個(gè)人發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，凡是符合科學(xué)發(fā)展觀、能夠推動(dòng)個(gè)人科學(xué)發(fā)展的事情就全力以赴地去做，不符合的就毫不遲疑地去改，樹立發(fā)展的系統(tǒng)性思想，要以確保各方面協(xié)調(diào)為依據(jù)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。

對(duì)于我們的努力與收獲也要堅(jiān)持用全面的觀點(diǎn)看成績，既要看收入增長，又要看人際和諧、身體健康指標(biāo)，既要看當(dāng)前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性；既要看“顯績”，又要看“潛績”；既要看主觀努力，也要看客觀條件。

再次，要志存高遠(yuǎn)，有戰(zhàn)略眼光，做到發(fā)展的可持續(xù)；

人的快樂應(yīng)當(dāng)是來自于越來越少的對(duì)外界的依賴，加快轉(zhuǎn)變不科學(xué)的，不可持續(xù)的發(fā)展方式，努力做到發(fā)展的可持續(xù)性，就應(yīng)在個(gè)人發(fā)展中優(yōu)化能力結(jié)構(gòu)、做到各職能要素有機(jī)的，系統(tǒng)的推進(jìn)，正如木桶裝水的多少，不是由它的長板決定而是由它的短板決定的一樣，綜合能力是個(gè)人發(fā)展好壞的決定性力量。個(gè)人發(fā)展中忽視能力結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對(duì)瓶頸制約視而不見，不以持續(xù)性個(gè)人進(jìn)步為指針，加班加點(diǎn)混工資或安于現(xiàn)狀舒適不求長進(jìn)，片面追求一時(shí)的高回報(bào)，勢(shì)必會(huì)步于“木桶理論”的短板困境，就不可能做到可持續(xù)的個(gè)人發(fā)展。古今國內(nèi)外人們走不通的、沒有前景的路我們自然不要再去重蹈，而是要從我們實(shí)際出發(fā)，吸取前人的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，走出一條立足于時(shí)代與個(gè)體特性，充分發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)的道路，要緊緊抓住加快能力結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這條主線，有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地推進(jìn)，形成以德為基本、智和體為支撐、全面發(fā)展的格局，做到全面發(fā)展有特長，這個(gè)特長就是我們的立身之本，高人一籌的專業(yè)技能。只有能力結(jié)構(gòu)優(yōu)化，各項(xiàng)事業(yè)能協(xié)調(diào)推進(jìn)，有前景、可持續(xù)進(jìn)步的發(fā)展，才是真正的發(fā)展，才能真正體現(xiàn)發(fā)展的硬道理。

過去的經(jīng)驗(yàn)，是我們樹立發(fā)展觀的歷史根據(jù)，眾多的例子也使我們深刻認(rèn)識(shí)到，基于過多外在依賴的非科學(xué)發(fā)展對(duì)我們持續(xù)構(gòu)筑家底與事業(yè)全面興旺的幸福生活是不可依賴的，靠不住、不管用的。必須始終堅(jiān)持個(gè)人全面發(fā)展，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，把自己的各方面資源利用好，協(xié)調(diào)好，將人生看成一次遠(yuǎn)征，明確自己目標(biāo)點(diǎn)，首先要找對(duì)方向，因?yàn)槲覀儧]有目標(biāo)與方向我們就永遠(yuǎn)到不了那里，然后才是處理速度，既要講眼前速度，又要想長遠(yuǎn)后勁。要敢于放棄既有的安逸，決然果斷地扔掉部分“行囊”，為未來贏得速度，搶得先機(jī)，因?yàn)楝F(xiàn)在的擁有可能正是長遠(yuǎn)發(fā)展的負(fù)累，對(duì)此我們要階段性地有所取舍。

特別當(dāng)我們出社會(huì)四年左右，收入增長就向瓶頸靠近。從許多個(gè)人收入發(fā)展進(jìn)程表明，當(dāng)畢業(yè)四五年后，收入發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。在這一關(guān)鍵時(shí)期，舉措得當(dāng)，就能促進(jìn)個(gè)人發(fā)展和平穩(wěn)進(jìn)步；謀劃不當(dāng)或安于現(xiàn)狀，則可能導(dǎo)致長期徘徊不前。這一時(shí)期面臨的既是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是個(gè)人期望與現(xiàn)實(shí)矛盾需要妥善處理的凸顯期。此時(shí)，一部分人有了衣食無憂物質(zhì)基礎(chǔ)，得心應(yīng)手的工作，形成了一定的安全區(qū)，自然地很多人因此喪失了斗志，才出社會(huì)時(shí)那種雄心大志一去不復(fù)返了，甚至找不到努力的方向，日日按部就班，個(gè)人事業(yè)徘徊不前，要想跨越自己目前的成就，就不要?jiǎng)澋刈韵?，勇于走出自己的安全區(qū)，走出人生各個(gè)不同階段或大或小的“陰影”。

要做到個(gè)人發(fā)展的可持續(xù)性，首先要解放思想，要志存高遠(yuǎn)，著眼大路，從根本性，全局性，從確保實(shí)現(xiàn)各成長階段目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，精心設(shè)計(jì)所處年齡段的發(fā)展主題，堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)、研究和力行科學(xué)發(fā)展觀，將實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)個(gè)人發(fā)展轉(zhuǎn)化為自覺的內(nèi)在行為。子曰：“賢者識(shí)其大者，不賢者識(shí)其小者”，也正如林國強(qiáng)先生所講“有些人有才，有學(xué)問，人品也好，但眼光志向不太遠(yuǎn)大，大方向把握不準(zhǔn)，結(jié)果往往是事倍功半，結(jié)果不怎么理想。所以一個(gè)見識(shí)好的人往往能把自己的聰明才智、能力發(fā)揮到最大”。欲成大事，還要看他有沒有氣度，氣度影響格局，性格決定未來，見識(shí)高遠(yuǎn)，氣度恢宏，有其二者，再用科學(xué)的個(gè)人發(fā)展以貫之人生全局，定能實(shí)現(xiàn)家庭事業(yè)的全面興旺。

最后，要在著眼于個(gè)人發(fā)展的全局上，強(qiáng)化學(xué)習(xí)與實(shí)踐；

信息極大繁榮使我們更廣泛的接觸這個(gè)世界，以其信息時(shí)代所帶來的人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，各種反動(dòng)，低級(jí)趣味，沉迷性娛樂彌漫，我們的交際面也隨之無限擴(kuò)大、人與人的聯(lián)系更加方便，面臨的競爭也日趨激烈，統(tǒng)籌內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)和廣結(jié)良緣的要求更高。對(duì)如何適應(yīng)社會(huì)找準(zhǔn)個(gè)人定位提出了更高要求，我們要順應(yīng)潮流、抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、加快發(fā)展，就要有針對(duì)性的加速開發(fā)自己的潛力，把個(gè)人的發(fā)展放到社會(huì)的大局中來思考，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，把握有利條件，揚(yáng)長避短，趨利避害，乘勢(shì)而上。

要遵循個(gè)人成長規(guī)律，抓緊解決當(dāng)前發(fā)展中亟待解決的突出的制約因素，同時(shí)要著眼未來發(fā)展，堅(jiān)決防止急功近利的短視行為，局部要服從全局，全局要照顧局部，要兼顧不同方面的現(xiàn)狀和需要，必須堅(jiān)決以個(gè)人發(fā)展的全局為核心；堅(jiān)決克服不正視當(dāng)前問題，不按計(jì)劃行事、一抓一松不堅(jiān)持到底的現(xiàn)象。各項(xiàng)能力成長過程中出現(xiàn)暫時(shí)不平衡發(fā)展是必然的，一刀切、一個(gè)模式、齊步走是不可能的，要堅(jiān)持既突出重點(diǎn)，又兼顧全面；既鞏固已有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，又要著力加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，特別是處于個(gè)人發(fā)展進(jìn)程加快和瓶頸攻堅(jiān)的過程中，要做到解放思想，尋得到突破點(diǎn)，能打硬戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的又好又快發(fā)展。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展我們就要最廣泛地整合各種資源匯集到謀求發(fā)展中去，堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，多學(xué)、多問、多了解、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，虛心的向歷史的創(chuàng)造者人民大眾學(xué)習(xí)，要懂得別人知道的永遠(yuǎn)有我們不知道的，學(xué)習(xí)與實(shí)踐中要堅(jiān)決防止和克服形式主義與輕視勞動(dòng)人民，要善于發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點(diǎn)，善于從生活的點(diǎn)滴中啟迪智慧。成為熱愛學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的楷模；在超越自我的過程中實(shí)現(xiàn)自我。對(duì)因客觀條件不具備、一時(shí)難以達(dá)到的必備技能，要本著打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的極端重性，逐步積累經(jīng)驗(yàn)甚至要降低當(dāng)前一些發(fā)展期望，專門留出精力去做，更好的打基礎(chǔ)，調(diào)整能力結(jié)構(gòu)。

科學(xué)發(fā)展博大精深，實(shí)踐與理論方面都還要繼續(xù)進(jìn)行新的實(shí)踐和新的探索。我們必須牢固樹立為實(shí)現(xiàn)個(gè)人全面發(fā)展長期奮斗的思想，牢記個(gè)人發(fā)展最終依靠自己，不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、全面意識(shí)、主人翁意識(shí)、憂患意識(shí)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)個(gè)人全面發(fā)展，加快推進(jìn)家庭事業(yè)全面興旺而努力奮斗。

2009-6-19

第三篇：用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)反腐倡廉

用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)反腐倡廉

----圓中國夢(mèng)

有夢(mèng)想，就有希望，有希望就有未來。我們熱愛祖國，如同熱愛我們的母親，祖國的甘泉，母親的乳汁哺育了一代代中華民族的優(yōu)秀兒女。

中華民族幾十年的文明傳承，廉潔奉公一鑄成我們民族的一種精神，這種精神始終在不同的時(shí)代中耀耀生輝。即便在封建社會(huì)那渾濁的官場中，依然有很多嚴(yán)于律己、奉公執(zhí)法的清官廉史。他們恪守“不貪為寶”的人生信條，清清白白做人，明明白白做事。他們的浩然正氣，影響著一代又一代的后人。是的，無論時(shí)代怎樣發(fā)展，清正廉潔永遠(yuǎn)是時(shí)代的呼喚，勤政廉政永遠(yuǎn)是人民的期盼。

如今，市場經(jīng)濟(jì)浪潮風(fēng)起云涌，各種利益和誘惑不斷交織，人們思想意識(shí)更趨多元化，各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)讓人目接不暇。于是一個(gè)個(gè)腐敗大案浮出水面，一個(gè)個(gè)貪官在“糖衣炮彈”面前紛紛倒下，難道這些還不足以警示我們每個(gè)人嗎？

“政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為”這四字詞語必將成為我們的奮斗目標(biāo)和努力方向。習(xí)總書記告誡我們：新形勢(shì)下，我們面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在許多待以解決的問題。必須下大力氣解決，全黨必須警醒起來，打鐵還需自身硬。從我國目前的實(shí)際情況看，國民經(jīng)濟(jì)正在高速發(fā)展，黨風(fēng)建設(shè)，反腐倡廉是加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的重中之重。新形勢(shì)、新任務(wù)向我們提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求。在這充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的新時(shí)期，廣大干部職工都應(yīng)該認(rèn)知自覺的學(xué)習(xí)班、貫徹、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)等有關(guān)政策方針，大力加強(qiáng)反腐倡廉工作，樹立良好的行業(yè)作風(fēng)，切實(shí)履行好監(jiān)督職能。

目前，我國的反腐倡廉工作總體來說是好的。政府出臺(tái)了一系列的廉政制度，如《中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)的行為的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督約束實(shí)施細(xì)則》等。這些制度是充分建立在我們黨反腐斗爭和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。目前，就現(xiàn)狀來講，我們已經(jīng)確立了一個(gè)好的反腐倡廉的大環(huán)境，有很多人都能做到自節(jié)自律，兢兢業(yè)業(yè)，克己奉公。但是，在某些范圍來講，有些人在執(zhí)行制度的時(shí)候并不能一切均以制度為準(zhǔn)，還有一些人趁著某些制度還不太完善，鉆空子、找漏洞，千方百計(jì)謀取個(gè)人利益。他們并不是不懂法，而是滿足一己私欲，就是各項(xiàng)規(guī)章制度于不顧，貪婪的索取。這些人雖說只是少類，但恰恰是這些人的做法，敗壞了我們黨風(fēng)，是廣大群眾為之痛恨。他們的行為為我們所不齒。但我們是否靜下心來沉思過呢？

如何全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)？就我個(gè)人粗淺認(rèn)識(shí)，發(fā)表對(duì)廉政建設(shè)的一點(diǎn)看法。首先，在思想上高度重視反腐倡廉工作，不斷加強(qiáng)反腐倡廉的工作力度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。其次，加大考核力度，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任證書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲法》等。加大考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究力度，使反腐倡廉工作與企業(yè)管理工作密切結(jié)合，經(jīng)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動(dòng)性和自覺性。各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定出能不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施。最后，我認(rèn)為還應(yīng)該經(jīng)常進(jìn)行巡視檢查，加大宣傳力度，及時(shí)給予曝光。這樣既能激發(fā)廣大干部的工作熱情，有肅清了行風(fēng)。

反腐倡廉工作是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)，需要我們不斷創(chuàng)新。無論從理論還是從實(shí)際行動(dòng)上，都需要每個(gè)人認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)反腐倡廉需要完善廉政建設(shè)制度，將責(zé)任、壓力、措施經(jīng)一步到位。這需要我們廣大職工嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理，不斷改善行業(yè)作風(fēng)，只要我們每個(gè)人都從思想來指導(dǎo)我們的行動(dòng)，這項(xiàng)工作一定取得成績。

“廉潔”二字值千金。古往今來，有多少務(wù)實(shí)為民的清官廉史為千千萬萬百姓所傳頌，一代清官包工、于謙、海瑞的故事熱映熒屏，久演不衰；人民的好公仆焦裕祿、牛玉儒、任長霞的事跡家喻戶曉，震撼人心。是的，無論社會(huì)怎樣發(fā)展，廉潔自律，永遠(yuǎn)是時(shí)代的需求，勤政廉政永遠(yuǎn)是人民的期盼。今天，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展，人們過著幸福的生活。但是，我們不能忘記，如果沒有先輩的拋顱頭，撒熱血的犧牲，就沒有屹立世界民族之林的中國；如果沒有建設(shè)者艱苦卓越的探索和大公無私的奉獻(xiàn)，就沒有今日?qǐng)?jiān)固的共和國大廈，所以我們不能忘記今天的美好生活來之不易。然而，在現(xiàn)實(shí)存在一些不和諧的音符，有的人在香風(fēng)毒霧的熏染中迷失了方向，一個(gè)個(gè)腐敗大案相繼浮出水面，一個(gè)個(gè)貪官紛紛落馬。這是一次又一次給我們敲響了廉潔自律的警鐘。作為社會(huì)主義的接班人，我們應(yīng)該始終保持廉潔自律，堅(jiān)決抵制一切腐敗現(xiàn)象。

徐才厚、陳希同、馬向東等國家官員的腐敗，讓我們?cè)骱藓蛻嵪?。一些曾?jīng)對(duì)國家和人民有過貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，他們的墮落，更讓人嘆息；他們高權(quán)重，到底是缺什么？其實(shí)，古往今來貪腐者從不缺錢，缺的是自重、自省、自警、自勵(lì)；缺的是浩然正氣；缺的是廉恥之心。

古人云：歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢?！俺伞迸c“敗”都是由自身決定的。腐敗分子的落馬，說到底就是由他們自身的原因所導(dǎo)致的。他們敗就敗在不能守住心靈的底線，不能保持清醒的頭腦，最終毀了自己，給國家造成損失，給家庭帶來悲劇。到那時(shí)候，痛哭流涕，悔之晚矣??！

前車之覆，后車之鑒。目前，我國正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人民生活水平不夠富裕，全面建設(shè)小康生活的目標(biāo)還要我們?yōu)橹床?。因此，奢侈奢華之風(fēng)都是中華民族偉大復(fù)興道路上的巨大障礙，都是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的嚴(yán)重阻力。如果不能徹底消滅這些不正之風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，一切宏偉藍(lán)圖都將難以實(shí)現(xiàn)。也許有人會(huì)認(rèn)為，反腐倡廉市政府機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門的事。我們只是一家國有企業(yè)，反腐倡廉，有必要提到這么高的位置嗎？殊不知，我們國有企業(yè)同樣肩負(fù)著建設(shè)社會(huì) 主義和諧社會(huì)的重任。一些企業(yè)管理者由于嚴(yán)重貪污賄賂，致使許多豆腐渣工程吞噬了許多鮮活的生命，給國家和人民造成造成重大損失。因此，在市場經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，尤其國有企業(yè)，更需要加強(qiáng)反腐倡廉工作；對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員來說，廉潔從政是必須具備的基本條件；對(duì)企業(yè)員工來說，廉潔從業(yè)則是必須具備的良好素質(zhì)。構(gòu)建和諧社會(huì)的大廈，離不開我們每行每業(yè)，每個(gè)部門，每個(gè)公民的恪盡職守、廉潔自律、勤奮工作。

“以銅為鏡，可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失矣”如果我們以廉為鏡,那么我們就能在思想上筑起拒腐防變的萬里長城。只要我們貫徹好廉潔自律的七項(xiàng)原則要求，執(zhí)行好《夠有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的若干規(guī)定》，完善好“三重一大”集體決策制度，大力營造遵紀(jì)守法，廉潔自律、和諧安定的創(chuàng)業(yè)氛圍。那么我們一定能充分廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，同心同德，奮力拼搏，更好地為構(gòu)建和諧社會(huì)明天，鑄就國有企業(yè)新輝煌而奮斗!中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝起來的中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的的根本宗旨。我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了必須堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，必須堅(jiān)決反對(duì)腐敗，才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性。堅(jiān)持黨的性質(zhì)，實(shí)踐黨的宗旨，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，即使加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)核心的問題，也是我們黨開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。反腐倡廉是立黨之本，執(zhí)政之基，是關(guān)系國家的生死存亡，要從根本上杜絕貪污腐敗，最重要的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性，保持走群眾路線的優(yōu)良作風(fēng)，宣傳教育廣大黨員干部反腐倡廉和依法執(zhí)政的根本。

蓮花，出淤泥而不染，重潔身以自好，公正，效能，服務(wù)這三個(gè)廉政文化的理念就如三朵清純的“廉花”，“潤物無聲”無聲滋養(yǎng)著百姓的幸福。

第四篇：用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新課改

【教育教學(xué)論文】

用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新課改

太和縣馬集中心學(xué)校

王曉燕

二零一二二月二十六用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新課改

太和縣馬集中心學(xué)校 王曉燕

摘要: 本文用科學(xué)的發(fā)展的觀點(diǎn)闡述了新課改對(duì)教師和教學(xué)方式的新要求。用科學(xué)的教學(xué)觀念和教學(xué)方法指導(dǎo)新課改。從轉(zhuǎn)變思想觀念、堅(jiān)持實(shí)事求是，再到如何樹立以人為本的高效教學(xué)方式、如何構(gòu)建和諧課堂，最后對(duì)教師自身提出了“堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)”的新要求。將科學(xué)發(fā)展觀與課改理論有機(jī)的結(jié)合起來，提出了一些簡單實(shí)用的教學(xué)案例，建立起一整套既貼合當(dāng)?shù)亟虒W(xué)實(shí)際又全面協(xié)調(diào)的課改理念。

關(guān)鍵詞：新課改、以人為本、五步三查、和諧、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新人才

一、轉(zhuǎn)變思想觀念，認(rèn)識(shí)課程改革的重要性

新課改的出現(xiàn)，及時(shí)地糾正了老一套的教學(xué)方式，是國家建設(shè)和諧社會(huì)和創(chuàng)新型社會(huì)的迫切需求。國家大計(jì)，教育為本。要加快轉(zhuǎn)變思想觀念，從思想上認(rèn)識(shí)到課改的重要性和緊迫性，把課程改革上升到關(guān)乎國家前途和民族興衰的高度。必須要深刻理解課程改革理論精神和基本要求，只有把課改理論研究好、研究透，才能正確的在教學(xué)活動(dòng)中實(shí)施，更好的服務(wù)于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育。

二、實(shí)踐課程改革要實(shí)事求是

實(shí)踐課程改革不等于按部就班、生搬硬套。課程改革是一場前所未有的教育改革，它也具有改革特征的普適性。不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)開放程度有高有低，民俗風(fēng)情多種多樣，學(xué)生知識(shí)和素質(zhì)水平也千差萬別。盲目生硬地將課改理論運(yùn)用于教學(xué)只會(huì)將課改效果大打折扣，甚至與教改初衷背道而馳。要從當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)水平及學(xué)生整體素質(zhì)的實(shí)際出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)?shù)貙W(xué)生需要什么樣的新課改，只要不違背培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的總目標(biāo)，不違背以人為本的基本要求，把新課改理論與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合，就能最大限度地發(fā)揮新課改的積極作用。

三、實(shí)踐新課改要以人為本

筆者認(rèn)為，以人為本不僅是實(shí)踐新課改的基本要求，更是新課改的靈魂所在。教學(xué)，是心與心的溝通，靈魂與靈魂的交融，人格與人格的對(duì)話。以人為本的教學(xué)就是把課堂還給學(xué)生，把時(shí)間還給學(xué)生，把思想還給學(xué)生。讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體，老師則是適時(shí)適當(dāng)?shù)募右砸龑?dǎo)，使教學(xué)過程不過分偏離主題。充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考、主動(dòng)思考，大力提倡創(chuàng)新性的思維。摒棄僅僅以分?jǐn)?shù)高低論優(yōu)劣的觀念，充分尊重學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生、激勵(lì)學(xué)生，把課堂作為授業(yè)解惑的主體的同時(shí)也要把課堂打造成學(xué)生認(rèn)識(shí)自我、展示自我、解放思想、開拓思維的平臺(tái)。在這里，筆者建議在課堂中實(shí)施“五步三查”高效課堂教學(xué)模式。

“五步”指課堂環(huán)節(jié)五個(gè)基本步驟：獨(dú)學(xué)；對(duì)學(xué)、群學(xué)；組內(nèi)小展示；班內(nèi)大展示；整理學(xué)案，達(dá)標(biāo)測評(píng)。

“三查”即課堂上的三次關(guān)鍵性的學(xué)情調(diào)查：在學(xué)生獨(dú)學(xué)時(shí)；在組內(nèi)小展示時(shí)；在整理學(xué)案，達(dá)標(biāo)測評(píng)時(shí)。

筆者在運(yùn)用“五步三查”高效課堂教學(xué)模式進(jìn)行課堂教學(xué)時(shí)，深刻體會(huì)到這樣的課堂不僅僅是教學(xué)，而是教育。在具有生活性、開放性、生成性的課堂環(huán)境里，課堂即社會(huì)，蘊(yùn)含著自主、合作、溝通、競爭、創(chuàng)造、自由、批判、挑戰(zhàn)等等，這都是一個(gè)人一生發(fā)展不可或缺的寶貴品質(zhì)，也充分體現(xiàn)了以人為本的課堂理念。

四、實(shí)踐新課改要“和諧”

實(shí)踐新課改中的“和諧”不僅是課堂氛圍的和諧，還是師生之間、老師與社會(huì)、學(xué)生與社會(huì)的和諧。課堂氛圍的和諧有利于學(xué)生在輕松愉快的狀態(tài)下學(xué)習(xí)，師生之間的和諧有利于學(xué)生積極主動(dòng)的投入到該學(xué)科的學(xué)習(xí)中去，老師與社會(huì)、學(xué)生與社會(huì)的和諧則是強(qiáng)調(diào)老師不僅僅教育書本知識(shí)，更要以身作則培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀、世界觀，使學(xué)生能成長為對(duì)社會(huì)主義有利，對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)有利的創(chuàng)新型人才。以《磁場》一節(jié)引入新課的教學(xué)為例，教師講：“在我國的古書《史記封禪書》中記載了這樣一個(gè)故事：漢武帝雖然雄才大略，但是晚年卻很迷信。有一天，宮外有位自稱叫奕大的人求見，說是有寶物要獻(xiàn)給皇帝。漢武帝一聽，馬上召見。只見奕大從懷中取出一對(duì)棋子，說這叫斗棋，放在一起爭斗不已。漢武帝命人拿來棋盤，奕大把兩只棋子靠近擺在一起，果然能夠‘相距不休’。一會(huì)而，奕大又換了個(gè)法子，兩只棋又相互吸引不肯分開。這個(gè)玩意兒可把皇帝給逗樂了他馬上下令封奕大為‘五利將軍’。同學(xué)們，如果你是奕大，你會(huì)用什么來做那兩只棋子呢？”當(dāng)然教學(xué)內(nèi)容如果以多媒體的方式呈現(xiàn)，可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的感覺器官，使學(xué)習(xí)的內(nèi)容富有吸引力，更能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

五、實(shí)踐新課改要與時(shí)俱進(jìn)

從生活走向物理，從物理走向社會(huì)，物理學(xué)是自然科學(xué)中的一門基礎(chǔ)學(xué)科。物理知識(shí)在學(xué)生的日常生活和科學(xué)技術(shù)、社會(huì)生活中都有廣泛的應(yīng)用，人類生活的每一個(gè)方面都與物理學(xué)的進(jìn)步息息相關(guān)。這就要求教學(xué)活動(dòng)必須圍繞著學(xué)生生活、科學(xué)、技術(shù)和社會(huì)來展開，使學(xué)生在掌握物理基礎(chǔ)知識(shí)和技能的同時(shí)，了解這些知識(shí)的實(shí)用價(jià)值，懂得在社會(huì)中如何對(duì)待和應(yīng)用這些知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)意識(shí)、技術(shù)意識(shí)、社會(huì)意識(shí)。這也要求教師時(shí)刻保持對(duì)生活和新科技的敏感度，簡而言之，就是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的思想意識(shí)。

在教學(xué)中的具體做法是：第一、關(guān)注現(xiàn)代物理科學(xué)技術(shù)的新科技、新成果、新動(dòng)向，如納米技術(shù)、超導(dǎo)體、激光、現(xiàn)代航天技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)等。

第二、重視學(xué)習(xí)內(nèi)容與家庭、社會(huì)生活、生產(chǎn)實(shí)踐的聯(lián)系，如將電的知識(shí)與安全用電、安裝照明電路、修理各種家用電器相聯(lián)系；將能源的利用與生活中如何節(jié)能相聯(lián)系；將物態(tài)變化與電冰箱的工作原理相聯(lián)系，將浮力與潛水艇的浮沉相聯(lián)系；將電磁波與現(xiàn)代通信相聯(lián)系等。

第三、關(guān)注一些重大社會(huì)問題，如環(huán)境污染與環(huán)境保護(hù)、能源危機(jī)、噪聲污染等。此外，教師在設(shè)計(jì)習(xí)題時(shí)，應(yīng)多考慮一些自然現(xiàn)象和社會(huì)生活中所包含的物理規(guī)律的題目，如學(xué)習(xí)慣性后，解釋剎車時(shí)人體上半身為什么向前傾的現(xiàn)象。學(xué)習(xí)杠桿后，解釋騎自行車上坡走“S”形路線省力的道理；學(xué)習(xí)了長度的測量后，會(huì)從地圖上測出長春到北京鐵路線的長度；學(xué)習(xí)了光的反射，解釋汽車駕駛室外面的觀后鏡是一個(gè)凸透鏡，汽車頭燈里的反射鏡是一個(gè)凹透鏡；學(xué)習(xí)了光的折射，能解釋海市蜃樓，汽車頭燈總要裝有橫豎條紋的玻璃燈罩；學(xué)習(xí)了熱學(xué)，能回答為什么海邊及大森林里一年四季氣候宜人，為什么當(dāng)今國家推行退耕還林的政策；學(xué)習(xí)壓強(qiáng)后，解釋刀磨得越鋒利切東西越快等等。通過多方面培養(yǎng)學(xué)生勇于探索自然現(xiàn)象和日常生活中的物理學(xué)道理，形成將科學(xué)技術(shù)與日常生活、社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的意識(shí)，激起學(xué)生對(duì)自然界的好奇、領(lǐng)略自然現(xiàn)象中的美妙與和諧，養(yǎng)成對(duì)大自然親近、熱愛、和諧相處的情感，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)科學(xué)的求知欲。

結(jié)束語：

教育，特別是中小學(xué)教育，關(guān)乎每個(gè)孩子的前途命運(yùn)，更關(guān)乎整個(gè)國家的長遠(yuǎn)發(fā)展。深化課程改革，深入實(shí)踐新課改理論，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，符合當(dāng)今社會(huì)對(duì)人才發(fā)展的基本要求。國家大計(jì)，教育為本，教育之計(jì)，教師之責(zé)。作為新一代的中學(xué)教師，特別是作為中國最龐大的基層中學(xué)教師一員，吾輩深感肩頭責(zé)任之重大，雖然每時(shí)每刻都有“如臨深淵如履薄冰”之感，但是創(chuàng)新、改革是我們當(dāng)下唯一正確的道路，必須堅(jiān)定不移的貫徹實(shí)施國家的教育方針。課程改革的根本目的是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，基本要求是以人為本，要充分尊重學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生、激勵(lì)學(xué)生，發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性。我們?cè)诎颜n堂作為授業(yè)解惑的主體的同時(shí)也應(yīng)該把課堂打造成學(xué)生認(rèn)識(shí)自我、展示自我、解放思想、開拓思維的平臺(tái)。

第五篇：用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)后勤建設(shè)與發(fā)展

用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)后勤建設(shè)與發(fā)展

——淺談如何強(qiáng)化大后勤觀念，加快后勤保障社會(huì)化進(jìn)程

黨在十六屆三中全會(huì)提出，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，為我軍后勤建設(shè)與發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。軍事后勤是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)在軍隊(duì)的延伸，它與國家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)系統(tǒng)建設(shè)緊密相聯(lián)。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)軍隊(duì)后勤建設(shè)與發(fā)展，是積極推進(jìn)中國特色軍事后勤改革的需要，是實(shí)現(xiàn)后勤跨越式發(fā)展的需要，也是提高保障打贏信息化戰(zhàn)爭的需要，意義重大。

落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，積極推進(jìn)中國特色軍事后勤改革。發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，軍事后勤建設(shè)的核心和目標(biāo)是建設(shè)信息化后勤，保障打贏信息化戰(zhàn)爭。這是我軍后勤建設(shè)與發(fā)展史上的崇高事業(yè)，各級(jí)后勤部門必須正確理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)，處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展原則。要以信息化戰(zhàn)爭為牽引，依托國家和軍隊(duì)信息化建設(shè)成果，不斷提高保障手段信息化水平。以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步作好軍事斗爭后勤準(zhǔn)備。和平是發(fā)展的前提，做好軍事斗爭后勤準(zhǔn)備，是保障打贏的重要基礎(chǔ)，也是全軍后勤工作的重中之重。近幾年，我們?cè)谶@方面取得了不少成績，但是按照保障打贏信息化戰(zhàn)爭的要求，差距仍然很大。按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，軍事斗爭后勤準(zhǔn)備要實(shí)現(xiàn)保障觀念的更新和轉(zhuǎn)變，瞄準(zhǔn)未來戰(zhàn)爭需要，建設(shè)效益型后勤；不斷創(chuàng)新后勤保障理論，打牢理論基礎(chǔ)；要以寢食不安、時(shí)不我待的精神，高標(biāo)準(zhǔn)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，切實(shí)提高后勤保障效益。

以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面深化新階段后勤各項(xiàng)改革。改革是為了更好的發(fā)展，發(fā)展離不開改革。軍隊(duì)的改革和地方一樣，都必須以發(fā)展的思路來指導(dǎo)。近年來，我軍先后推開了聯(lián)勤體制、后勤保障社會(huì)化等多項(xiàng)后勤改革，取得了明顯的成效，但一些深層次的矛盾和問題也逐漸暴露?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，為解決改革中的矛盾提供了指南。我們必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)的原則，站在全局的高度籌劃后勤改革。各級(jí)后勤講大局、講奉獻(xiàn)，以軍隊(duì)后勤建設(shè)事業(yè)為重，不計(jì)較個(gè)人和小單位的利益得失，堅(jiān)定信心、迎難而上，用改革的方法解決發(fā)展中存在的問題，全面推進(jìn)后勤改革向縱深發(fā)展。以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，培養(yǎng)新型高素質(zhì)的軍事后勤人才。堅(jiān)持以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。部隊(duì)引進(jìn)新裝備并不等于提高了戰(zhàn)斗力，沒有一批高素質(zhì)人才，什么樣的“殺手锏”都是廢鐵一堆。人才是強(qiáng)軍之本，實(shí)現(xiàn)后勤建設(shè)的全面發(fā)展，必須培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)新型軍事后勤人才，我部為適應(yīng)改裝需要，按照空軍下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)，先后多次選送技術(shù)苗子到部隊(duì)院校、兄弟部隊(duì)深化理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了由理論到實(shí)踐、由練到戰(zhàn)的轉(zhuǎn)化。要深入貫徹軍委關(guān)于實(shí)施人才戰(zhàn)略工程的規(guī)劃，加大后勤人才建設(shè)的力度，特別是抓好后勤“五支隊(duì)伍”的建設(shè)。我們部隊(duì)堅(jiān)持在實(shí)踐中鍛煉人才，把有潛力的人才苗子放到重大任務(wù)中，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子等方法給予用武之地、賦予挑戰(zhàn)性工作，全面摔打磨練，促進(jìn)人才快速成長。在前期部隊(duì)組織的接裝、驗(yàn)裝等重大而復(fù)雜的任務(wù)中，黨委有意識(shí)地將一批懂裝備、業(yè)務(wù)精、愛鉆研的年輕干部推向第一線。這批人才不僅在接裝、驗(yàn)裝任務(wù)中充分顯示出了特有的優(yōu)勢(shì)，而且還進(jìn)一步鍛煉了自己，成為推進(jìn)部隊(duì)跨越式發(fā)展的一支中堅(jiān)力量，為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的快速發(fā)展提供了有力保障。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，后勤人員不僅要學(xué)習(xí)政治和軍事知識(shí)，還要學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)，努力提高綜合素質(zhì)。要尊重知識(shí)、尊重人才，建立和健全吸引和保留人才的機(jī)制，營造一個(gè)真正有利于后勤人才成長和施展才干的良好環(huán)境，為推進(jìn)中國軍事后勤改革提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保證。

一、后勤保障社會(huì)化改革是隨市場經(jīng)濟(jì)和軍隊(duì)建設(shè)互動(dòng)發(fā)展的長期過程，不能急于求成

后勤保障社會(huì)化改革不同于軍隊(duì)其他改革，命令一下就可以按照新的體制機(jī)制運(yùn)行。后勤保障社會(huì)化改革，是一個(gè)隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)和軍隊(duì)各種條件的逐步成熟而長期發(fā)展的過程。在這個(gè)過程中存在著各種各樣的矛盾和沖突，推進(jìn)后勤保障社會(huì)化不能滿足于一般的號(hào)召，也不能指望一紙命令或幾次會(huì)議就能解決問題。應(yīng)當(dāng)確保長期堅(jiān)持、依法推進(jìn)的思想。

這項(xiàng)改革全面推開以來，雖然多次召開專門會(huì)議，下發(fā)了不少文件規(guī)定，但至今沒有制定出一部體現(xiàn)國家意志、具有普遍約束力的規(guī)范性法律文件，推進(jìn)改革的手段具有明顯的計(jì)劃體制色彩，與市場化、法制化、社會(huì)化改革要求不相適應(yīng)。這就很容易發(fā)生因領(lǐng)導(dǎo)干部的改變或領(lǐng)導(dǎo)干部注意力的改變而使改革發(fā)生動(dòng)搖的情況。事實(shí)上，這種現(xiàn)象已經(jīng)在不少單位發(fā)生了。后勤保障社會(huì)化是軍隊(duì)總體改革的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)實(shí)行堅(jiān)持持久性規(guī)范化的改革策略，即長遠(yuǎn)系統(tǒng)規(guī)劃，依法持久推進(jìn)。長遠(yuǎn)系統(tǒng)規(guī)劃，就是把社會(huì)化改革作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，進(jìn)行長遠(yuǎn)設(shè)計(jì)，整體規(guī)劃，既要明確改革目標(biāo)、內(nèi)容、范圍，又要明確配套措施、政策制度等，既要有中短期計(jì)劃和計(jì)劃，又要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，其核心是確保改革的穩(wěn)定性、持久性、系統(tǒng)性和漸進(jìn)性。依法持久推進(jìn)就是針對(duì)社會(huì)化改革時(shí)間長、難度大、涉及面廣的實(shí)際，制定后勤保障社會(huì)化改革方面的法律制度，以明確改革的方向和目標(biāo)、任務(wù)，調(diào)整后勤保障社會(huì)化活動(dòng)中的各種社會(huì)關(guān)系，規(guī)范改革程序，規(guī)范改革成果，進(jìn)而增強(qiáng)改革的約束力、穩(wěn)定性和持久性，避免人為因素造成改革停滯、中斷。

軍隊(duì)的后勤保障社會(huì)化改革要求軍隊(duì)必須以積極的態(tài)度投入到改革中來，在深入調(diào)查了解市場經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)化保障的特點(diǎn)后，制定出實(shí)際可行的改革政策?；鶎訂挝坏纳鐣?huì)化改革不能急于求成，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各單位的實(shí)際情況有條不紊地逐項(xiàng)進(jìn)行。

作者所在單位根據(jù)自身的實(shí)際特點(diǎn)，經(jīng)深入調(diào)研后，制定出一系列后勤改革措施，按照先易后難的改革思路，從與官兵日常消費(fèi)緊密相連的后勤服務(wù)社入手，分別采取引進(jìn)社會(huì)力量租賃承包和內(nèi)部人員抽組等方式，逐項(xiàng)進(jìn)行改革，實(shí)現(xiàn)后勤保障社會(huì)化，取的了很好的成效。

二、后勤保障社會(huì)化改革有其自身發(fā)展規(guī)律，應(yīng)有所為有所不為，不要一味地多路出擊

軍隊(duì)后勤社會(huì)化改革要有度，不能影響軍隊(duì)的正常軍事作戰(zhàn)訓(xùn)練，改革單位領(lǐng)導(dǎo)要有明確的改與不改的分界線，按照提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的總要求，兼顧經(jīng)濟(jì)效益，確定改革單位和改革項(xiàng)目。防止敵對(duì)勢(shì)力的乘機(jī)滲透。

實(shí)行后勤保障社會(huì)化，是后勤保障方式、發(fā)展思路的革命性變革，不僅受市場運(yùn)行機(jī)制和部隊(duì)任務(wù)性質(zhì)的制約，而且要受保障體制、管理制度、經(jīng)費(fèi)水平、建設(shè)現(xiàn)狀、軍事斗爭形勢(shì)、思想觀念等條件的影響。事實(shí)上，由于我們對(duì)軍內(nèi)條件及其對(duì)社會(huì)化改革的影響關(guān)注不夠也沒有采取必要的措施調(diào)整，一下子就鋪開了不少的改革項(xiàng)目，結(jié)果首先遇到的是軍隊(duì)自身方方面面的掣肘，雖然正面很寬，卻沒有一項(xiàng)取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。駐大中城市軍以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和非作戰(zhàn)部隊(duì)的生活保障的改革項(xiàng)目，可能已經(jīng)超出了我們的實(shí)際承受能力，應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)壓縮。當(dāng)前應(yīng)集中力量抓好大單位以上機(jī)關(guān)和非作戰(zhàn)部隊(duì)的飲食保障社 會(huì)化，待這一步完成后，再視經(jīng)費(fèi)承受能力，集中力量進(jìn)行住房保障社會(huì)化改革。在總體上量力而行，逐步展開，力求每一個(gè)具體項(xiàng)目的改革，都有實(shí)實(shí)在在的動(dòng)作和成果。這樣才能一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)前進(jìn)。對(duì)擬展開的改革項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定配套措施，調(diào)整保障標(biāo)準(zhǔn)和體制編制，建立監(jiān)管機(jī)制，修改相關(guān)制度，做到改一項(xiàng)，成一項(xiàng)，鞏固一項(xiàng)，不做夾生飯，不留后遺癥，不搞半截子工程。目前，深入開展的飲食保障社會(huì)化改革，不僅要明確改革的單位、內(nèi)容和任務(wù)，還要將伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換調(diào)整到位，管理制度到位，同時(shí)應(yīng)撤消改革單位的炊管人員編制，按新的保障標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)，以新的保障模式運(yùn)行，用新的制度監(jiān)管。

按照這一思路，我部先后制定了配套整改措施，確定了改革試點(diǎn)單位，大膽引進(jìn)社會(huì)力量推進(jìn)伙食改革，不僅使官兵的飲食水平和飲食標(biāo)準(zhǔn)得到了大幅提高，而且還節(jié)省了不小的財(cái)務(wù)開銷，官兵和部隊(duì)都得到了實(shí)惠。

三、后勤保障社會(huì)化是走向社會(huì)獲取市場化保障，用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性思維處理改革中的存在的問題，往往事與愿違

后勤保障社會(huì)化是軍隊(duì)通過市場獲取社會(huì)化保障的 過程，社會(huì)化的實(shí)質(zhì)是市場化。適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的口號(hào)我們已經(jīng)喊了十幾年，但在社會(huì)化改革過程中，我們更多的還是沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的慣性思維，總想用行政的辦法解決問題，結(jié)果事與愿違。早在1996年全國就實(shí)行了全員勞動(dòng)合同制，到2000年全國絕大多地區(qū)就普遍建立了職工基本保險(xiǎn)制度，雙向選擇、能進(jìn)能出、不包養(yǎng)終身早已成為社會(huì)現(xiàn)實(shí)。而我們現(xiàn)在仍然為職工分流安置發(fā)愁，總想用捆綁移交、要求保障企業(yè)發(fā)較高工資、不得辭退、退休再回部隊(duì)、繼續(xù)在軍隊(duì)就醫(yī)、按編內(nèi)人員分房等非市場化的方法解決問題。結(jié)果，這一大難題始終未能得到破解。在住房保障方面，我們?nèi)匀徊扇?shí)物分配、福利性保障方式，在一些地區(qū)市場房租是部隊(duì)房租的十幾倍甚至幾十倍。以北京市為例，市場租金每平方米約20元，而部隊(duì)現(xiàn)行租金僅為0.6元。低房租給部隊(duì)帶來的并不是實(shí)惠，雖然全軍公寓房存量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出現(xiàn)役軍官標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)量，但住房緊張的聲音仍不絕于耳。全軍非編人員占住公寓房24.8萬套、1840萬平方米，占公寓住房總數(shù)的38%。不僅專業(yè)退役人員、老干部子女親屬占著不走，有的單位還出現(xiàn)了親戚朋友、臨時(shí)打工人員等占住公寓房的現(xiàn)象。

如果采取適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的手段與方法，目前困擾 改革的難題解決起來可能會(huì)比較容易。比如職工問題，如果采取市場化的方法，全面與國家勞動(dòng)制度接軌，實(shí)行企業(yè)化管理，實(shí)行全員勞動(dòng)合同制，職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、失業(yè)等全部進(jìn)入社會(huì)保障體系，部隊(duì)不包養(yǎng)終身，職工能辭能聘，工資可升可降，徹底端掉最后一批鐵飯碗、大鍋飯，把市場機(jī)制引入最后一塊計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的陣地。這樣，雖然一次性投入可能較多，工作難度較大，但畢竟是一個(gè)治本的措施。再比如住房保障問題，只有實(shí)現(xiàn)貨幣化供應(yīng)，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的社會(huì)保障。當(dāng)前有兩件事應(yīng)當(dāng)做：一是把過去存于單位標(biāo)準(zhǔn)或由單位實(shí)際支付的物業(yè)管理費(fèi)用，以貨幣的形式，理入個(gè)人工資，增設(shè)物業(yè)管理補(bǔ)助，無論住自有住房還是還是公寓房，都實(shí)行有償服務(wù)，這是住房保障社會(huì)化、多樣化的必然要求。二是提高公寓房租金和房租補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，縮小公寓房租金與市場租金的差距。在全國停止分配公房的大背景下，部隊(duì)的公寓房必然成為“寓公”的主要目標(biāo)，如果我們不逐步縮小公寓房租金與市場租金的差距，那么不管我們的清房力度有多大，非編人員占房問題將會(huì)越來越嚴(yán)重，也不管我們新建多少公寓房，住房緊張的局面依然不會(huì)改變。只有縮小兩者的差距甚至使差距消失，我們才能走出軍隊(duì)保障社會(huì)的困境，也 才能走開社會(huì)保障與軍隊(duì)保障結(jié)合、自有住房與公寓住房結(jié)合的路子。

四、后勤保障社會(huì)化的目的是提高保障效益和水平，推進(jìn)改革應(yīng)以人為本，超越官兵承受能力的改革不可能持久

雖然實(shí)行社會(huì)化改革對(duì)國家、社會(huì)和軍隊(duì)的整體、長遠(yuǎn)利益都是十分有益的，但在現(xiàn)行體制性障礙下實(shí)施，對(duì)某一局部往往是不利的。在實(shí)際改革中，一些實(shí)行了社會(huì)化保障的單位，減少了軍人編制卻得不到看得見的實(shí)惠，既要掏錢買服務(wù)，又要掏錢養(yǎng)職工，還得自籌啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，在保障標(biāo)準(zhǔn)與市場價(jià)格差距較大的地區(qū)，部隊(duì)還要對(duì)社會(huì)化保障項(xiàng)目給予經(jīng)常性補(bǔ)貼。長此以往，自然難以為繼。在飲食和住房保障社會(huì)化中，如果不調(diào)整提高相關(guān)保障標(biāo)準(zhǔn)，將所有成本轉(zhuǎn)嫁到個(gè)人頭上，勢(shì)必犧牲官兵切身利益，降低保障水平。

相信很多單位像我部一樣，在推進(jìn)后勤社會(huì)化改革的進(jìn)程中遇到內(nèi)在動(dòng)力不足的問題。現(xiàn)行的部隊(duì)工資標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足快速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)的需求。軍人不像地方人員可以搞副業(yè)創(chuàng)收，只能依靠工資吃飯，好多軍隊(duì)的家庭收入都不能滿足孩子上學(xué)的需要，更不要談自己出錢買房。在這種缺乏內(nèi)在動(dòng)力的情況下推動(dòng)后勤保障社會(huì)化改革，無異于“趕鴨子上樹”。與其這樣，還不如正視現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是地分析并解決動(dòng)力不足的問題。尤其要確立以人為本的指導(dǎo)思想和增量改革的策略，在提高中改革，以改革促提高，根據(jù)財(cái)力實(shí)際，逐步展開。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)抓好以下幾點(diǎn)：一是提高社會(huì)化保障項(xiàng)目供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，解決單位賠錢搞改革的問題。通過轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)、使用國家返還的稅收補(bǔ)助、提高標(biāo)準(zhǔn)等辦法，提高改革單位伙食、住房保障標(biāo)準(zhǔn)，加大啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入，使部隊(duì)的社會(huì)化改革在一個(gè)適宜的、可持續(xù)發(fā)展的條件下進(jìn)行。二是較大幅度提高軍人生活補(bǔ)貼，使其具備掏錢買服務(wù)的承受力。軍人實(shí)際收入較低，不具備購買社會(huì)化保障的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是當(dāng)前改革的最大阻力。在自我保障模式下，許多機(jī)關(guān)和其他有經(jīng)費(fèi)來源的單位，或明或暗實(shí)施各種補(bǔ)助，這雖不合法也不公平，但畢竟是事實(shí)。實(shí)行社會(huì)化保障，全部取消這些補(bǔ)助是行不通的。在目前增加工資比較困難的情況下，最好的辦法就是借鑒一些地方政府的做法，一律取消各單位自行實(shí)施的差別較大的“暗補(bǔ)”，全軍統(tǒng)一增加個(gè)人生活補(bǔ)貼項(xiàng)目，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。這既可以增強(qiáng)社會(huì)化保障的承受能力，又可以克服單位之間不應(yīng)有的差別。三是指定綜合職能部門 統(tǒng)一承辦改革事宜，以克服相關(guān)業(yè)務(wù)部門的利益阻礙。實(shí)行保障社會(huì)化，部門權(quán)利就會(huì)弱化，部門特權(quán)就要減少，如果讓各部門按業(yè)務(wù)系統(tǒng)指導(dǎo)社會(huì)化改革，必然會(huì)出現(xiàn)阻滯、變調(diào)等情況，當(dāng)前改革進(jìn)展不理想與此不無關(guān)系。再加上社會(huì)化改革涉及范圍廣，關(guān)系復(fù)雜，協(xié)調(diào)面大，由各業(yè)務(wù)部門分別推行也有不小的難度。因此，應(yīng)當(dāng)成立或指定綜合性的職能部門，統(tǒng)一規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)后勤保障社會(huì)化改革。

五、后勤保障社會(huì)化是保障方式的根本性變革，在舊體制下運(yùn)行新模式，難免障礙重重

依托市場搞保障與軍隊(duì)辦社會(huì)是截然不同的兩種體制，對(duì)保障制度、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障方式的要求有很大的不同。在改革中沒有系統(tǒng)配套的政策制度作保證，企圖在舊體制下運(yùn)行新模式，自然效果不彰。比如現(xiàn)行伙食費(fèi)只包括主、副食和燃料，不包括水電、廚具、設(shè)施設(shè)備、采購運(yùn)輸?shù)乳_支，也不包括保障企業(yè)職工工資、稅費(fèi)、利潤。實(shí)行社會(huì)化保障，所有成本都必須由就餐者從伙食費(fèi)中支出，不轉(zhuǎn)化調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，自然無法全面持久堅(jiān)持下去。雖然總部先后給實(shí)行社會(huì)化保障院校的供給制和工資制學(xué)員每人每天1元錢的伙食補(bǔ)助，但這1元錢是否轉(zhuǎn)化了上述 標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了標(biāo)準(zhǔn)上的缺項(xiàng)，能否滿足社會(huì)化保障的最低的需要，值得研究。其他進(jìn)行社會(huì)化改革的單位怎么辦，沒有說法。住房保障也是一樣，在自我保障模式下，除水電費(fèi)等少數(shù)項(xiàng)目有個(gè)人標(biāo)準(zhǔn)外，絕大多數(shù)都是單位標(biāo)準(zhǔn)或由單位組織實(shí)物保障，實(shí)行社會(huì)化改革，要求住自有住房的人員自理物業(yè)管理費(fèi)用，而住公寓房的享受單位保障，實(shí)際上“一軍兩制”政策，既不利于社會(huì)化改革，也有失公平。

當(dāng)前，首先要對(duì)已經(jīng)開展的飲食和住房保障現(xiàn)有的保障制度、保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理，在社會(huì)化保障中失去意義的予以廢止，局部矛盾的進(jìn)行修改，尤其是要抓緊出臺(tái)過去沒有而社會(huì)化保障又必須的標(biāo)準(zhǔn)體系。還應(yīng)對(duì)《內(nèi)務(wù)條例》、《后勤條例》及伙食管理、營房保障相關(guān)制度進(jìn)行修改補(bǔ)充。

與此同時(shí)，還有一種現(xiàn)象值得注意。近年來，在推行生活保障社會(huì)化的同時(shí)，又在另一個(gè)層面上增設(shè)了許多具有辦社會(huì)性質(zhì)的保障機(jī)構(gòu)，如資金結(jié)算、資產(chǎn)管理、保險(xiǎn)、鍋爐檢測、環(huán)境保護(hù)、計(jì)量監(jiān)督、交通監(jiān)理、工程設(shè)計(jì)監(jiān)理等。這些機(jī)構(gòu)是不是非設(shè)不可，將來會(huì)不會(huì)又在另一個(gè)層次上出現(xiàn)新的辦社會(huì)問題。為了避免背上新的軍隊(duì)辦社 會(huì)的包袱，在現(xiàn)行體制下，軍隊(duì)后勤應(yīng)當(dāng)構(gòu)建與政府部門有關(guān)部門更有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)溝通，將新型保障工作中一些社會(huì)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，盡量交給國家和社會(huì)，實(shí)現(xiàn)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。