第一篇：機(jī)械跨區(qū)收獲小麥對(duì)經(jīng)濟(jì)理論的新貢獻(xiàn)

機(jī)械跨區(qū)收獲小麥對(duì)經(jīng)濟(jì)理論的新貢獻(xiàn)

1.機(jī)械跨區(qū)收割的成功推廣證明農(nóng)機(jī)化既能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，又能促進(jìn)土地生產(chǎn)率和農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)效益的提高

經(jīng)濟(jì)學(xué)界、農(nóng)學(xué)界有一種流行的論點(diǎn)，認(rèn)為農(nóng)業(yè)機(jī)械化只能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，不能提高土地生產(chǎn)率。可以定量地分析種子、化肥等對(duì)農(nóng)作物增產(chǎn)的貢獻(xiàn)，而難以定量分析農(nóng)機(jī)對(duì)增產(chǎn)的作用。因此，在人多、地少、貧窮的中國(guó)，農(nóng)民不應(yīng)用稀缺的資金投入農(nóng)機(jī)替代過(guò)剩的勞動(dòng)資源。

小麥跨區(qū)機(jī)收成功的事實(shí)，證明在特定的條件具備時(shí)，農(nóng)機(jī)不僅能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，也有助于土地生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。由于中國(guó)受季風(fēng)影響，麥?zhǔn)占竟?jié)從南至北恰值雨季，必須“龍口奪糧”。機(jī)收小麥比人工快，收得干凈，損失浪費(fèi)少，而且搶時(shí)收割，爭(zhēng)得在農(nóng)時(shí)，使下茬在玉米播種時(shí)間提前3周，贏(yíng)得了玉米的增產(chǎn)時(shí)機(jī)?？鐓^(qū)機(jī)收的好處，得到了農(nóng)民的認(rèn)同，因而出現(xiàn)了農(nóng)民上公路攔截跨區(qū)機(jī)收的聯(lián)合收割機(jī)的事實(shí)。

小麥機(jī)收能為農(nóng)民增加收入的另一個(gè)原因是機(jī)收費(fèi)用少于人工收獲費(fèi)用。人工收獲一般為450~750元/hm2，效率為0.06hm2/d，加上吃喝等其他費(fèi)用總的費(fèi)用比機(jī)收費(fèi)用更高。由于跨區(qū)收獲的收割期限延長(zhǎng)，收割面積擴(kuò)大，使農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)聯(lián)合收割機(jī)的投資回收期可以縮短至3年左右。小麥種植戶(hù)和農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)戶(hù)選擇機(jī)收是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，說(shuō)明農(nóng)民是有經(jīng)濟(jì)頭腦的，而不是盲目地“為化而化”地執(zhí)行上級(jí)行政命令。

在值得經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)一步研究探討受農(nóng)民歡迎的機(jī)械跨區(qū)收獲小麥、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)的迅速發(fā)展以及由農(nóng)民自己投資的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因等問(wèn)題的同時(shí)，也不能不重新反思原來(lái)的“農(nóng)機(jī)只能提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，不能提高土地生產(chǎn)率”和“不應(yīng)以資金替代勞動(dòng)資源”等論點(diǎn)是否科學(xué)、全面。

2.機(jī)械跨區(qū)收割??解決土地家庭承包制與機(jī)械化要求規(guī)模經(jīng)營(yíng)矛盾的嘗試

經(jīng)濟(jì)學(xué)界遇見(jiàn)了農(nóng)業(yè)上的兩難選擇的問(wèn)題：超小規(guī)模的農(nóng)戶(hù)難以抵御加入WTO后國(guó)際市場(chǎng)的沖擊和難于更快地提高經(jīng)濟(jì)收入，必須擴(kuò)大土地規(guī)模，提倡土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。但是農(nóng)業(yè)種植擴(kuò)大規(guī)模后，只需要少量勞動(dòng)力，如按友誼農(nóng)場(chǎng)五分場(chǎng)二隊(duì)采用美國(guó)農(nóng)機(jī)全套設(shè)備每個(gè)勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)133hm2的標(biāo)準(zhǔn)算，全國(guó)1.3億hm2耕地只需要100萬(wàn)個(gè)勞動(dòng)力。那么，剩余的6億個(gè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到何處去？轉(zhuǎn)移后離開(kāi)土地的農(nóng)民，社會(huì)福利保障又由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？再說(shuō)土地是農(nóng)民的命根子，是生活上的“保險(xiǎn)公司”，因而土地不能全部集中于少數(shù)專(zhuān)業(yè)戶(hù)，必須切實(shí)保證土地承包制度的長(zhǎng)時(shí)期的穩(wěn)定。這就是我國(guó)農(nóng)業(yè)目前遇到的“兩難選擇”。這“兩難”能不能緩解呢？能！小麥跨區(qū)收割就是一個(gè)新的思路。小麥聯(lián)合收割機(jī)由原來(lái)年作業(yè)幾十公頃擴(kuò)大到幾百公頃，甚至更高，這就是達(dá)到了小麥聯(lián)合收割機(jī)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素（農(nóng)機(jī)）的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，使購(gòu)買(mǎi)聯(lián)合收割機(jī)的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)戶(hù)可以在3年內(nèi)收回投資。這樣就大大緩解了農(nóng)戶(hù)土地規(guī)模小而農(nóng)機(jī)作業(yè)要求土地連片規(guī)模的矛盾。這一經(jīng)驗(yàn)也是其他某些條件合適的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素需擴(kuò)大規(guī)模時(shí)可以借鑒的。

跨區(qū)機(jī)收小麥也是農(nóng)機(jī)合作的體現(xiàn)，農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)性合作將是中國(guó)合作化的主要形式和發(fā)展方向。早在1920年前蘇聯(lián)恰雅諾夫院士就提出過(guò)中小規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)加縱向合作化的理論（包括農(nóng)機(jī)、植保、技術(shù)合作及銷(xiāo)售、加工合作），但被斯大林批判為“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)鞏固論”，直至慘遭殺害，從而使得前蘇聯(lián)和中國(guó)一度只承認(rèn)農(nóng)業(yè)合作化的惟一模式是以土地為中心、以共耕制為特點(diǎn)的產(chǎn)中合作的集體農(nóng)莊和人民公社，而否認(rèn)專(zhuān)業(yè)合作的重要意義?，F(xiàn)在，從國(guó)外專(zhuān)業(yè)合作的歷史經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)跨區(qū)機(jī)收小麥的成功實(shí)踐看，農(nóng)業(yè)合作將走上專(zhuān)業(yè)性合作為主的新路。

3.可以將跨區(qū)機(jī)收小麥經(jīng)驗(yàn)慎重地、逐步地推廣

跨區(qū)機(jī)收小麥的經(jīng)驗(yàn)是成功的，但是，能否順利推廣到收獲水稻、玉米和機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)插作業(yè)，值得研究。玉米不同于小麥，小麥要搶在雨季前收獲，以便搶播玉米，農(nóng)時(shí)很緊，而玉米收獲期較長(zhǎng)，離冬小麥播種有較長(zhǎng)的緩沖時(shí)間。同時(shí)玉米收獲機(jī)械沒(méi)有小麥?zhǔn)斋@機(jī)械成熟，加之玉米種植方式與機(jī)收不完全適應(yīng)，因此，玉米機(jī)收的推廣將難于小麥。水稻種植地塊較小，形狀不規(guī)則，而且分散，同小麥連片種植有明顯差異，跨區(qū)機(jī)收也有困難。至于機(jī)播、機(jī)耕，由于配套農(nóng)具較多，長(zhǎng)距離轉(zhuǎn)移困難，故不能像小麥跨區(qū)機(jī)收那樣在短期內(nèi)取得極好的效果。既便是小麥跨區(qū)機(jī)收也不會(huì)再有更快更大的發(fā)展，據(jù)河南省農(nóng)機(jī)部門(mén)估計(jì)，跨區(qū)機(jī)收規(guī)模將趨飽和，因此，對(duì)各種農(nóng)機(jī)能否跨區(qū)作業(yè)以及跨區(qū)范圍、規(guī)模都需要深入調(diào)查，研究農(nóng)機(jī)作業(yè)的適應(yīng)性區(qū)域及技術(shù)經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題，做到多點(diǎn)試驗(yàn)、逐步推廣、慎重決策。

第二篇：山區(qū)丘陵地帶小麥機(jī)械收獲的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

山區(qū)丘陵地帶小麥機(jī)械收獲的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

蔣明喜

（甘肅省甘谷縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局，甘肅 甘谷 741200）

摘 要：本文簡(jiǎn)析了甘谷縣小麥機(jī)械收獲的發(fā)展現(xiàn)狀和目前適合山區(qū)丘陵地帶小麥機(jī)械化收獲的發(fā)展態(tài)勢(shì)，總結(jié)了山區(qū)丘陵小麥機(jī)械收獲發(fā)展中存在的問(wèn)題，分析了今后小麥機(jī)械收獲的發(fā)展趨勢(shì)，并提出了搞好小麥機(jī)械收獲的發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：甘谷縣；小麥機(jī)械收獲；現(xiàn)狀分析；發(fā)展趨勢(shì)

中圖分類(lèi)號(hào)：S233 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673—9019（2014）—10—（）

作者簡(jiǎn)介：蔣明喜（1983-），男，甘肅甘谷人，助理工程師，主要從事農(nóng)機(jī)管理工作。

農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件，先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用，能把農(nóng)民從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)。近年來(lái)，隨著國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的深入貫徹落實(shí)，廣大農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械整體普及率和機(jī)械化水平逐年提高。目前，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)、地勢(shì)平坦的平原地區(qū)和土地相對(duì)集中的地域基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)全覆蓋，改善了人工勞作的落后生產(chǎn)模式，極大地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低了勞作強(qiáng)度，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，但在山區(qū)丘陵地帶，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡以及由于分田到戶(hù)造成的田塊管理分散等原因，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化暫時(shí)還存在一定困難，許多經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)民還沒(méi)有切實(shí)享受到農(nóng)業(yè)機(jī)械化帶來(lái)的好處，仍然沿襲傳統(tǒng)的手工勞作方式，特別是機(jī)械收獲這一塊表現(xiàn)的尤為突出。

一、甘谷縣域概況及小麥機(jī)械收獲發(fā)展現(xiàn)狀

甘谷縣是國(guó)家貧困縣，位于甘肅省東南部，黃土高原梁峁溝壑區(qū)，植被稀疏，土壤侵蝕嚴(yán)重，梁峁起伏，溝壑縱橫，水土涵養(yǎng)功能極差；縣轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)有耕地面積87萬(wàn)多畝，可機(jī)耕面積占31%，農(nóng)作物種植以小麥、玉米為主，常年種植小麥50萬(wàn)畝左右、種植玉米22萬(wàn)畝左右。近幾年，甘谷縣農(nóng)機(jī)局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《甘肅省農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，圍繞全縣農(nóng)村工作總體部署，加快實(shí)施“興機(jī)富民”工程和“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)推廣力度，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)科技宣傳，有力地提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)裝備水平。截至2013年年底，全縣各種拖拉機(jī)3617臺(tái)，耕整機(jī)械10373臺(tái)，小麥聯(lián)合收割機(jī)6臺(tái)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到22.5萬(wàn)千瓦。2012年小麥播種面積約為50萬(wàn)畝，而機(jī)械收獲面積僅占11%，為5.8萬(wàn)畝。

二、目前適合山區(qū)丘陵地帶小麥機(jī)械收獲的發(fā)展態(tài)勢(shì)

甘谷縣是勞務(wù)輸出大縣，每年都有大批的青年外出務(wù)工，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移使農(nóng)民群眾對(duì)小麥機(jī)械化收割需求十分迫切，如何選擇購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)適用的收割機(jī)械就成為首要的問(wèn)題。一方面，大中型聯(lián)合收割機(jī)雖然技術(shù)成熟、收割效果理想、效率高，但是功能單

一、只局限于地勢(shì)平坦、機(jī)耕道路條件較好、作物成片種植的田塊作業(yè)，對(duì)于坡地梯田、交通閉塞的偏遠(yuǎn)農(nóng)田、泥腳深的爛泥田、不規(guī)整的三角型地塊及套種作

物的地塊，需專(zhuān)人操作，維護(hù)與維修不便，使用成本較高。雖然大型收割機(jī)的國(guó)家補(bǔ)貼相對(duì)較高，但是補(bǔ)貼后的價(jià)格也是普通農(nóng)民家庭不能承受的；甘谷縣絕大部分地區(qū)田塊小而分散，耕作的田地多為梯田、山坡嶺地等小地塊，加上很多地方有套種作物的習(xí)慣，極大地限制了大中型農(nóng)機(jī)具的推廣與應(yīng)用，而小型農(nóng)機(jī)具在使用過(guò)程中不受上述條件的影響，適合于該類(lèi)地區(qū)使用。另一方面，小型收割機(jī)價(jià)格低、重量輕，操作簡(jiǎn)單易學(xué)，單人操作，老人婦女皆可使用，維護(hù)方便，適用性強(qiáng)，適合各種地理?xiàng)l件，如山地、坡地、丘陵地帶等，對(duì)田塊無(wú)要求，爛泥田、不規(guī)則田塊等皆可使用，使用成本低，一種機(jī)器多種功能，換上相應(yīng)刀具還可進(jìn)行更多的作業(yè)，不受作物種類(lèi)與農(nóng)藝限制，可有效替代傳統(tǒng)鐮刀所進(jìn)行的各種作業(yè)。

三、山區(qū)丘陵地帶小麥機(jī)械化收獲發(fā)展存在的問(wèn)題

一是甘谷縣處于山區(qū)丘陵，長(zhǎng)期以來(lái)，各方面對(duì)山區(qū)丘陵機(jī)械化收獲投入甚少，山區(qū)收獲機(jī)械化基礎(chǔ)薄弱，主要是農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足農(nóng)村小麥?zhǔn)崭瞵F(xiàn)狀，不能提供有效的服務(wù)。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)機(jī)械化收獲發(fā)展的扶持對(duì)象主要是平原和平壩地區(qū)，各種優(yōu)惠政策也主要針對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的地方傾斜，收獲機(jī)械生產(chǎn)和銷(xiāo)售也主要以大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械為主，因此這些地區(qū)的機(jī)械化收獲發(fā)展速度較快，且已趨于飽和。山區(qū)丘陵因地形復(fù)雜，田塊分散，坡多路陡，一直是限制機(jī)械化收獲的難點(diǎn)，各個(gè)方面也未引起高度重視，從而對(duì)這些地區(qū)的收獲機(jī)械投入甚少，包括近幾年出臺(tái)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策也主要是針對(duì)大中型收獲機(jī)械，而這些機(jī)械因地域因素限制，恰恰不適合這些地區(qū)，山區(qū)機(jī)械化收獲的基礎(chǔ)越來(lái)越薄弱，與平壩地區(qū)的差距愈來(lái)愈大。近幾年，由于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和農(nóng)民外出增收的迫切需求，農(nóng)村勞動(dòng)力大量涌入沿海城市，簡(jiǎn)單而繁重的傳統(tǒng)生產(chǎn)耕作方式不能提供有效的服務(wù)，阻礙了農(nóng)民生活水平的提高與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是國(guó)家扶持農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具、研制、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)、示范的力度十分薄弱，特別是山區(qū)機(jī)械化收獲技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足農(nóng)民現(xiàn)實(shí)需要。建國(guó)以來(lái)，國(guó)家積極扶持研制和開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)機(jī)新機(jī)具，特別是大中型農(nóng)機(jī)收割耕作機(jī)械得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是，對(duì)適宜山區(qū)丘陵地區(qū)收割耕作的農(nóng)機(jī)具研制、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)和示范的力度卻十分薄弱。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先是調(diào)查研究不夠，由于沒(méi)有深入了解和分析山區(qū)農(nóng)民的需求，使研制和開(kāi)發(fā)的種類(lèi)不適宜或者不完全適宜山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在農(nóng)民中存在“想用而不知道用什么”的問(wèn)題；其次是試驗(yàn)、示范及技術(shù)培訓(xùn)力度不夠，由于國(guó)家投入資金有限及機(jī)械化收獲試驗(yàn)、示范基地的缺乏，不能及時(shí)有效地將先進(jìn)適用的收獲機(jī)械在山區(qū)丘陵進(jìn)行試驗(yàn)和示范，在農(nóng)民中存在“想學(xué)而無(wú)從學(xué)”的問(wèn)題；最后是培訓(xùn)資源不足，培訓(xùn)力度不夠，甘谷縣農(nóng)機(jī)局在培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作手方面做了大量的工作，平均每年培訓(xùn)人數(shù)在3000人以上，但由于師資力量及教學(xué)條件的限制，使培訓(xùn)工作不能深入開(kāi)展，特別是對(duì)新機(jī)具的使用、維護(hù)、保養(yǎng)、修理技術(shù)培訓(xùn)相對(duì)較弱，致使農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)機(jī)戶(hù)不能對(duì)現(xiàn)有的收獲機(jī)械進(jìn)行有效的保養(yǎng)和維修，影響了其發(fā)揮最大的效能。三是適用山區(qū)丘陵作業(yè)的收獲機(jī)械品種少，性能質(zhì)量差，價(jià)格高，不能滿(mǎn)足農(nóng)村需要。近幾年，一些廠(chǎng)商看到了山區(qū)對(duì)收獲機(jī)械的潛在市場(chǎng)，紛紛上馬開(kāi)始研究和生產(chǎn)小微型收割機(jī)具。一方面，由于是啟動(dòng)新型市場(chǎng)，所以品種較少，另一方面，由于市場(chǎng)利益的趨動(dòng)及技術(shù)成熟度不高，新生產(chǎn)投放市場(chǎng)的機(jī)具價(jià)格較高，性能質(zhì)量較差，形成了非常明顯的供求矛盾，這些問(wèn)題都有待進(jìn)一步解決，以滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的實(shí)際需要。四是油料漲價(jià)太快，作業(yè)費(fèi)用陡增，使用成本太高。近年來(lái)，油料價(jià)格波動(dòng)較大，農(nóng)用油料補(bǔ)助甚少，使農(nóng)機(jī)作業(yè)成本大幅增加，相當(dāng)部分農(nóng)戶(hù)因油料價(jià)格居高不下而“忘機(jī)興嘆”，甚至存在農(nóng)忙季買(mǎi)高價(jià)油或買(mǎi)不到油的現(xiàn)象。

四、發(fā)展措施

一是積極引進(jìn)、示范適合山區(qū)丘陵使用的小型、微型耕作收割農(nóng)業(yè)機(jī)械，進(jìn)一步加大推廣力度，確保山區(qū)丘陵機(jī)械化收割水平持續(xù)快速穩(wěn)定提高。二是大力推廣適宜山區(qū)丘陵的先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)。首先加快山區(qū)丘陵微型聯(lián)合收割機(jī)的推廣力度；其次以推廣和使用耕整機(jī)作業(yè)為主導(dǎo)，解決小田塊及坡地耕作問(wèn)題；最后加強(qiáng)與農(nóng)藝部門(mén)協(xié)作，大力推廣小麥播種機(jī)、鋪膜機(jī)等技術(shù)。三是樹(shù)立農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)典型，農(nóng)機(jī)大戶(hù)是農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)中的重點(diǎn)，可以起到帶頭模范作用。

五、發(fā)展建議

一是提高認(rèn)識(shí)，加大對(duì)山區(qū)丘陵機(jī)械收獲發(fā)展的扶持，要將山區(qū)丘陵機(jī)械收獲機(jī)具的投入提到重要議事日程，否則將直接影響糧食生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。二是調(diào)整政策，小型機(jī)具進(jìn)入國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄，山區(qū)只適用小型收割機(jī)，山區(qū)農(nóng)民享受?chē)?guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策的權(quán)利應(yīng)得到充分保障。現(xiàn)行的國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，主要是針對(duì)適合平壩地區(qū)生產(chǎn)的大中型收獲機(jī)械，對(duì)山區(qū)丘陵的小型、微型收獲機(jī)械補(bǔ)貼政策相對(duì)較弱，補(bǔ)貼資金相對(duì)較少，而這一類(lèi)型的收獲機(jī)械恰好是山區(qū)需求的重點(diǎn)。

第三篇：小麥機(jī)械播種現(xiàn)場(chǎng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天我們?cè)跍u陽(yáng)縣召開(kāi)小麥機(jī)播現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是一次貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部和省政府秋種工作會(huì)議精神，全面部署小麥機(jī)播任務(wù)的重要會(huì)議。會(huì)后，一年一度秋種的大幕就要從北向南全面拉開(kāi)了。

秋種是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)部、省政府的秋種會(huì)都已開(kāi)過(guò)了，我們今天還要把大家請(qǐng)來(lái)，目的就是為了緊緊圍繞小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)的小麥播種機(jī)械化新技術(shù)新機(jī)具，提高播種質(zhì)量，擴(kuò)大機(jī)播面積，努力實(shí)現(xiàn)省政府提出的新一輪小麥高產(chǎn)攻關(guān)的新目標(biāo)。

秋種會(huì)議我們每年都開(kāi)，但今年我們特別突出要強(qiáng)調(diào)的就是如何強(qiáng)化機(jī)械化播種，擴(kuò)大機(jī)播面積，提高播種質(zhì)量。剛才渦陽(yáng)縣農(nóng)機(jī)局介紹了他們圍繞小麥高產(chǎn)攻關(guān)，全力做好農(nóng)機(jī)服務(wù)的一些做法和經(jīng)驗(yàn)，值得大家借鑒。另外，大家非常熟悉、非常尊敬的安農(nóng)大胡老教授從農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的結(jié)合、從科學(xué)播種的重要性、如何科學(xué)播種等方面發(fā)表了重要意見(jiàn)，介紹了安農(nóng)大根據(jù)我省小麥高產(chǎn)攻關(guān)需要研制適合我省小麥播種的播種機(jī)的有關(guān)情況。我相信，這對(duì)我們大家搞好秋種、搞好小麥機(jī)播一定會(huì)有很大的啟發(fā)和幫助。等一會(huì)省農(nóng)委黨組副書(shū)記、張華建副主任還要做重要講話(huà)，希望大家一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真總結(jié)兩年來(lái)機(jī)械化秋種的經(jīng)驗(yàn)

從20**年秋種開(kāi)始，省政府決定，用連續(xù)5年的時(shí)間，在全省小麥主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展以“依靠科技，主攻單產(chǎn)，全面提高小麥生產(chǎn)水平”為內(nèi)容的小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)。這個(gè)決策一出臺(tái)，就受到省直涉農(nóng)部門(mén)、小麥主產(chǎn)區(qū)黨委政府、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的積極響應(yīng)和廣大農(nóng)民群眾普遍歡迎。兩年來(lái)，在省委、省政府和省農(nóng)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)的共同努力下，省農(nóng)機(jī)局提出并落實(shí)了一系列的新思路、新舉措，取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。一是積極爭(zhēng)取參加小麥高產(chǎn)攻關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)。省局負(fù)責(zé)同志作為省小麥高產(chǎn)攻關(guān)專(zhuān)家組成員參加了小麥高產(chǎn)攻關(guān)的有關(guān)活動(dòng)，全面了解小麥高產(chǎn)攻關(guān)的有關(guān)情況、工作安排等，以便及時(shí)地做好工作。有關(guān)業(yè)務(wù)處的負(fù)責(zé)同志成為專(zhuān)家指導(dǎo)組下屬的技術(shù)指導(dǎo)組成員，為充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化在小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)中的作用提供了組織保障。二是提供技術(shù)支持，推廣應(yīng)用“兩深一精”機(jī)械化新技術(shù)新機(jī)具。對(duì)已成熟的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具進(jìn)行綜合，在小麥主產(chǎn)區(qū)大力推廣土壤深耕（松）、化肥深施和精（少）量播種這一與小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)相配套的機(jī)械化集成新技術(shù)，并提出了科學(xué)的技術(shù)路線(xiàn)和完整的技術(shù)方案。三是廣泛開(kāi)展試驗(yàn)示范，強(qiáng)化引導(dǎo)和輻射。省局在9個(gè)縣（市、區(qū)）建立了小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心示范片，抓大縣、大片、大戶(hù)。各市、縣農(nóng)機(jī)部門(mén)也都建立了自己的示范片、示范點(diǎn)；召開(kāi)各種形式的推廣會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、展示會(huì)，進(jìn)行演示和示范，推廣小麥生產(chǎn)機(jī)械化新技術(shù)新機(jī)具。20**、20**年，省局分別在鳳臺(tái)、固鎮(zhèn)召開(kāi)了有關(guān)這方面的大型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。四是政策支持，加大投入力度。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策向小麥種植機(jī)械傾斜，“兩深一精”機(jī)具都列入了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄，并進(jìn)行疊加補(bǔ)貼。省局還對(duì)每個(gè)省級(jí)核心示范片給予專(zhuān)項(xiàng)投入。

以“兩深一精”為代表的小麥高產(chǎn)機(jī)械化新技術(shù)新機(jī)具的推廣應(yīng)用，取得了明顯成效。一是大幅度提高了小麥產(chǎn)量。省局示范片提供的情況表明，播量基本控制在7.5～10公斤，小麥畝產(chǎn)較對(duì)比田塊高出55-90公斤。二是提高了農(nóng)機(jī)裝備水平和服務(wù)水平。到去年底，全省深松機(jī)已達(dá)到1220臺(tái)，精（少）量播種機(jī)近24萬(wàn)臺(tái)，化肥深施機(jī)10.6萬(wàn)臺(tái),今年還將有新的增加?？鐓^(qū)機(jī)耕、機(jī)播的半徑和規(guī)模不斷擴(kuò)大，培訓(xùn)、維修的針對(duì)性和及時(shí)性進(jìn)一步加強(qiáng)，安全、質(zhì)量監(jiān)管逐步加強(qiáng)，信息、宣傳有效跟進(jìn)。三是農(nóng)機(jī)化的作用得到廣泛認(rèn)同。小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)離不開(kāi)農(nóng)機(jī)，糧食生產(chǎn)離不開(kāi)農(nóng)機(jī)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開(kāi)農(nóng)機(jī)，已逐漸成為各級(jí)黨委政府、農(nóng)業(yè)部門(mén)、廣大農(nóng)民以及社會(huì)各界的共識(shí)，農(nóng)機(jī)化發(fā)展的良好環(huán)境正在逐步形成。

以上這些做法和成效，是我們搞好今年機(jī)械化秋種和今后農(nóng)機(jī)化工作的寶貴財(cái)富，我們要不斷豐富，廣泛應(yīng)用。

二、突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)今年機(jī)播質(zhì)量新突破

依靠科技，主攻單產(chǎn)，全面提高小麥生產(chǎn)水平，重點(diǎn)在播種，關(guān)鍵在機(jī)播。這方面胡教授剛才發(fā)表了非常具體、很好的意見(jiàn)，講得很清楚。

專(zhuān)家們分析，根據(jù)光、溫、水、肥、土資源條件有機(jī)組合及麥穗發(fā)育規(guī)律，我省小麥單產(chǎn)完全可以上一個(gè)新的臺(tái)階。但播前耕整地質(zhì)量不高，小麥播種機(jī)行距過(guò)窄、大播量，造成的播種質(zhì)量不高、群體偏大、莖桿細(xì)弱，制約了產(chǎn)量的提升。大力推廣應(yīng)用新型播種機(jī)具和技術(shù)，是解除這種制約的最好和最有效的辦法。因此，我們必須把大力推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)化播種新技術(shù)新機(jī)具，提高機(jī)械化播種作為今年農(nóng)機(jī)秋種的重中之重，抓緊抓好。

今年秋種機(jī)播的具體目標(biāo)是：

（一）播量目標(biāo)。淮北地區(qū)早茬麥畝播量要控制在9公斤以?xún)?nèi)，晚茬麥要控制在11公斤以?xún)?nèi)；江淮稻茬麥早茬畝播量控制在10公斤以?xún)?nèi)，晚茬12公斤以?xún)?nèi)。中等以上地力、土壤墑情好的示范田塊，播量控制在7-8公斤。消除撒播、大播量播種等傳統(tǒng)落后的播種習(xí)慣。

（二）面積目標(biāo)。努力完成小麥機(jī)播2800萬(wàn)畝。

（三）機(jī)具目標(biāo)。投入拖拉機(jī)140萬(wàn)臺(tái)，耕整地機(jī)械160萬(wàn)部，播種機(jī)25萬(wàn)部，其中大中型拖拉機(jī)及配套新型農(nóng)機(jī)具10萬(wàn)臺(tái)（套）。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須努力做好四個(gè)方面的工作：

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部和省政府秋種視頻會(huì)議精神。要以科學(xué)的發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收為目標(biāo)，圍繞新一輪小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部和省政府秋種視頻會(huì)議精神，思想上高度重視，組織上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，措施上得力有效。牢固樹(shù)立為小麥高產(chǎn)攻關(guān)服務(wù)的思想,大力開(kāi)展“少用十斤種，增產(chǎn)百斤糧”的活動(dòng),抓好各項(xiàng)舉措的落實(shí)和綜合配套，著力提高機(jī)播作業(yè)水平，努力擴(kuò)大機(jī)播面積。

（二）突出抓好小麥精（少）量播種技術(shù)和機(jī)具的推廣應(yīng)用。這是今年機(jī)械化秋種的核心。要用多種形式廣泛宣傳寬行機(jī)播的作用和效果，向農(nóng)民推薦行距20厘米以上的寬行播種機(jī)。要進(jìn)一步擴(kuò)大示范片建設(shè)規(guī)模，擴(kuò)大示范面積，覆蓋到更多的縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)、村，帶動(dòng)更多的農(nóng)戶(hù)。要加大先進(jìn)適用播種機(jī)的引進(jìn)力度，幫助農(nóng)民做好選型工作。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要強(qiáng)化組織，科學(xué)調(diào)度，把現(xiàn)有播種機(jī)特別是與大中型拖拉機(jī)配套的精（少）量播種機(jī)、旋耕施肥播種機(jī)等新型農(nóng)機(jī)具充分利用起來(lái)，提高利用率。要充分發(fā)揮購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用，對(duì)達(dá)不到小麥高產(chǎn)攻關(guān)播種技術(shù)要求的小麥播種機(jī)一律不予補(bǔ)貼。省農(nóng)機(jī)推廣站和**農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合研發(fā)的新型小麥播種機(jī)，要加快進(jìn)度，盡快投入生產(chǎn)和使用。

（三）農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,提高秋種的綜合科技水平。目前,糧食增產(chǎn)的一些瓶頸問(wèn)題,越來(lái)越反映在農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合的程度上。小麥生產(chǎn)也是如此。要主動(dòng)配合農(nóng)業(yè)部門(mén)、緊密結(jié)合農(nóng)藝技術(shù)，提升農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合的緊密度。實(shí)行農(nóng)機(jī)與良種的結(jié)合,根據(jù)不同品種不同播期、播量、播深的要求,提供適宜的機(jī)械和土壤條件。實(shí)行農(nóng)機(jī)與施肥的結(jié)合,幫助農(nóng)民改進(jìn)施肥方法,深施覆蓋,提高測(cè)土配方施肥的效果。實(shí)行農(nóng)機(jī)與病蟲(chóng)防控的結(jié)合,針對(duì)不同病蟲(chóng)害的特點(diǎn),推廣應(yīng)用工效高、藥液利用率高的植保機(jī)械。實(shí)行農(nóng)機(jī)與防災(zāi)減災(zāi)的結(jié)合,密切關(guān)注天氣變化,提前制定預(yù)案,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

在這里我想特別強(qiáng)調(diào)在農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合問(wèn)題上，首先農(nóng)機(jī)部門(mén)和農(nóng)委、農(nóng)業(yè)部門(mén)要結(jié)合。在上面我們是一個(gè)部門(mén)，在下面很多單位是兩個(gè)部門(mén)，我打一個(gè)可能不是很恰當(dāng)?shù)谋扔?，農(nóng)機(jī)部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)該是皮和毛的關(guān)系，皮之不存、毛將焉附。所以說(shuō)農(nóng)機(jī)部門(mén)一定要主動(dòng)的和農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)系，了解有關(guān)要求和需要，然后去做好保障、搞好服務(wù)，農(nóng)機(jī)要融入大農(nóng)委、服務(wù)大農(nóng)業(yè)。應(yīng)該說(shuō)絕大多數(shù)配合的是好的，但也有個(gè)別地方不是很協(xié)調(diào)，不協(xié)調(diào)的地方工作肯定搞不好。趙省長(zhǎng)年初在全省農(nóng)機(jī)會(huì)上提出農(nóng)機(jī)工作就是要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、圍繞糧食增產(chǎn)、圍繞農(nóng)民增收、圍繞落實(shí)黨的惠農(nóng)政策、圍繞社會(huì)化服務(wù)，我們一定要認(rèn)真落實(shí)，要加強(qiáng)配合，加強(qiáng)主動(dòng)聯(lián)系，做好保障、搞好服務(wù)。

（四）以農(nóng)為本,強(qiáng)化各項(xiàng)服務(wù)。要備足先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具和零配件,確保農(nóng)機(jī)供應(yīng)到位。要加強(qiáng)對(duì)新機(jī)手的培訓(xùn)和老機(jī)手的技術(shù)提升,幫助機(jī)手維修和保養(yǎng)機(jī)具,確保技術(shù)服務(wù)到位。要及時(shí)發(fā)布和更新作業(yè)供求變化、天氣預(yù)測(cè)、機(jī)械常識(shí)等方面的信息,確保信息服務(wù)到位。要搞好跨區(qū)作業(yè)機(jī)具的組織調(diào)度,減少單散機(jī)盲流、扎堆窩工現(xiàn)象,確保組織服務(wù)到位。要加大對(duì)好做法、新經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推介,確保宣傳引導(dǎo)到位。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作組織,為農(nóng)民提供更多更好的服務(wù)。要提高服務(wù)的主動(dòng)性和針對(duì)性。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)都要強(qiáng)化全局意識(shí)、系統(tǒng)意識(shí)。我們每一個(gè)單位、每一個(gè)農(nóng)機(jī)人，都是全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的一分子，我們的工作、我們的形象，時(shí)時(shí)刻刻體現(xiàn)著全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的工作和形象，我們工作的好壞，不僅僅代表一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)，而是代表了我們?nèi)∞r(nóng)機(jī)系統(tǒng)，我們是一個(gè)有機(jī)整體。一個(gè)縣、一個(gè)市的機(jī)播工作沒(méi)做好，影響的不僅是一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)，從糧食生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，你就拖了全省的后腿，從農(nóng)機(jī)工作來(lái)說(shuō)，你損壞了全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的形象，影響了農(nóng)機(jī)在農(nóng)民群眾中的形象。

三、統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)抓好秋季機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作

在重點(diǎn)抓好機(jī)播、秋種的同時(shí)，各地要統(tǒng)籌安排好秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，提高農(nóng)機(jī)化工作的整體水平。

（一）善始善終做好水稻機(jī)收跨區(qū)作業(yè)。組織好水稻跨區(qū)機(jī)收，確保秋糧顆粒歸倉(cāng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)十分重要。今年水稻機(jī)收跨區(qū)作業(yè)進(jìn)展順利，常規(guī)中稻的機(jī)收已基本完成。由于作業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)，受氣候影響較小，與麥?zhǔn)障啾龋皳屖铡钡某潭容^弱，加上農(nóng)機(jī)部門(mén)的努力，總體上看，水稻機(jī)收市場(chǎng)比較平穩(wěn)，秩序較好。但決不可以掉以輕心。稻區(qū)各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)跨區(qū)作業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)加強(qiáng)與公安交警、交通公路、石油供應(yīng)、質(zhì)量監(jiān)督等部門(mén)以及基層政府、公安派出所的溝通與協(xié)調(diào)，共同做好跨區(qū)作業(yè)的管理、服務(wù)與監(jiān)督，確保全年水稻跨區(qū)作業(yè)順利圓滿(mǎn)完成。

（二）把油菜生產(chǎn)機(jī)械化擺上重要位置。我省是全國(guó)油菜主要生產(chǎn)基地之一，常年油菜產(chǎn)量居全國(guó)前2位。由于用工量大，機(jī)械化水平低，油料生產(chǎn)效益偏低，近年來(lái)，農(nóng)民種植積極性下降，種植面積持續(xù)下滑，產(chǎn)量徘徊不前。9月19日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究了油料生產(chǎn)工作，9月22日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20**〕59號(hào)）。農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了相關(guān)措施。農(nóng)機(jī)化司正在北京召開(kāi)油菜生產(chǎn)機(jī)械化座談會(huì)。油菜主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)機(jī)部門(mén)要把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)部的部署上來(lái)，高度重視油菜生產(chǎn)機(jī)械化。一要認(rèn)清我省油菜機(jī)械化水平還很低的現(xiàn)狀，強(qiáng)化技術(shù)推廣工作。二要搞好示范點(diǎn)建設(shè)。從今年開(kāi)始，部、省兩級(jí)都將陸續(xù)開(kāi)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范點(diǎn)，各地要積極做好思想、組織、項(xiàng)目、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備。三要搞好機(jī)具的研究和開(kāi)發(fā)、引進(jìn)推廣。四要與農(nóng)業(yè)部門(mén)配合，結(jié)合機(jī)械作業(yè)調(diào)整油菜品種選育。

（三）抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。要把安全生產(chǎn)作為一件大事來(lái)抓，警鐘常鳴。要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，確定秋季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的新目標(biāo)，落實(shí)安全責(zé)任制，使安全監(jiān)管工作與農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)緊密結(jié)合，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。要采取宣傳教育、安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治、技術(shù)服務(wù)等多項(xiàng)措施，努力提高農(nóng)機(jī)手安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和農(nóng)民群眾的防護(hù)意識(shí)，把秋季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)提高到一個(gè)新的水平。

（四）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)監(jiān)管。秋季是農(nóng)民購(gòu)機(jī)、用機(jī)、維修的高峰時(shí)期之一。要積極會(huì)同工商、質(zhì)檢等部門(mén)，加大對(duì)農(nóng)機(jī)供應(yīng)市場(chǎng)、維修市場(chǎng)的監(jiān)管，打擊制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)零配件行為，提高農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量，為秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)創(chuàng)造和諧的環(huán)境。

總之，今年的各項(xiàng)任務(wù)很多，也很重，時(shí)間很緊，希望大家積極行動(dòng)起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)新一輪小麥高產(chǎn)攻關(guān)的目標(biāo)任務(wù)，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

祝新一輪小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)順利推進(jìn)！

第四篇：高密市整治三夏小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)秩序的實(shí)踐與探索

高密市整治三夏小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)秩序的實(shí)踐與探索

根據(jù)近幾年來(lái)三夏小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及機(jī)手和農(nóng)民群眾反映的情況，最近我們組織專(zhuān)人對(duì)高密市的小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)秩序進(jìn)行了一次專(zhuān)門(mén)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)分析如下：

一、高密市小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè)發(fā)展情況

高密市是農(nóng)業(yè)大市，小麥?zhǔn)歉呙苁械闹饕Z食作物之一，年種植面積一般都在80萬(wàn)畝以上，搞好小麥?zhǔn)斋@，對(duì)確保全市小麥豐產(chǎn)豐收，增加農(nóng)民收入，提高人民群眾生活水平具有十分重要的意義。目前全市小麥機(jī)收率已達(dá)100%，對(duì)于三夏小麥?zhǔn)斋@，農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)揮的作用可謂舉足重輕。為最大限度的發(fā)揮機(jī)械作用，從1996年開(kāi)始，農(nóng)機(jī)部門(mén)就按照市委、市政府和業(yè)務(wù)上級(jí)的要求，結(jié)合高密實(shí)際，把小麥聯(lián)合機(jī)收跨區(qū)作業(yè)當(dāng)作農(nóng)機(jī)工作的重中之重來(lái)抓，每年都派出和引進(jìn)大量機(jī)械作業(yè)，并精心組織調(diào)度，熱情搞好服務(wù)，使跨區(qū)作業(yè)有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行，形成了一套成熟的農(nóng)機(jī)跨區(qū)域服務(wù)機(jī)制。2007年麥?zhǔn)?，全市派出小麥?lián)合收割機(jī)760臺(tái)，引進(jìn)1600多臺(tái)，作業(yè)高峰期上陣聯(lián)合收割機(jī)約3000臺(tái)左右，大面積作業(yè)在3天以?xún)?nèi)即完成任務(wù)，確保了全市小麥豐產(chǎn)豐收，取得了顯著的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。

縱觀(guān)小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用主要有以下幾條：一是間接提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)機(jī)化水平，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展，為小麥生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程機(jī)械化做出了重要貢獻(xiàn)。二是小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè)在縮短麥?zhǔn)諘r(shí)間、搶收搶種、緩解勞力緊張，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度和自然災(zāi)害損失、保證小麥豐產(chǎn)豐收等方面發(fā)揮了巨大作用。三是小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè)提高了機(jī)械利用率和作業(yè)效率，增加了機(jī)械作業(yè)量和機(jī)手收入，2007年，僅機(jī)手外出跨區(qū)作業(yè)一項(xiàng)，就增加收入1200多萬(wàn)元。

二、小麥跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)的變化及存在問(wèn)題

近幾年，隨著小麥跨區(qū)作業(yè)的發(fā)展，跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)也出現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)變和問(wèn)題，一是跨區(qū)作業(yè)由開(kāi)始的單純政府行為，逐步轉(zhuǎn)變成了市場(chǎng)行為，政府的作用也逐步向宏觀(guān)管理、市場(chǎng)化管理和政策、法制化管理轉(zhuǎn)移。二是由于作業(yè)市場(chǎng)的逐步形成和開(kāi)放，機(jī)械作業(yè)范圍越來(lái)越大，流動(dòng)性越來(lái)越強(qiáng)，麥?zhǔn)兆鳂I(yè)時(shí)間縮短，不確定因素增加。三是各種跨區(qū)作業(yè)服務(wù)組織的形成，中介服務(wù)組織和一些社會(huì)力量的介入，既促進(jìn)了跨區(qū)作業(yè)機(jī)制的快速成熟，也給跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)帶來(lái)了許多新問(wèn)題。近幾年在高密市突出的表現(xiàn)是小麥機(jī)收作業(yè)市場(chǎng)秩序比較混亂，一些路霸、車(chē)霸、地霸、強(qiáng)行攔截、打砸機(jī)車(chē)，販賣(mài)機(jī)車(chē)、敲詐機(jī)手、收保護(hù)費(fèi)、霸占地塊、壟斷價(jià)格、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，從中獲取非法利益等違法行為時(shí)有發(fā)生，他們利用快速交通工具和先進(jìn)通訊設(shè)備不斷制造事端，在一段時(shí)間內(nèi)發(fā)展到比較嚴(yán)重地程度，嚴(yán)重破壞了作業(yè)秩序和社會(huì)安定環(huán)境，損害了群眾利益和高密形象。對(duì)此，高密市委、市政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，安排公安部門(mén)集中打擊，僅2004年麥?zhǔn)掌陂g，公安部門(mén)就破獲此類(lèi)案件17起，涉案人員87人，刑拘15人，治拘27人。農(nóng)機(jī)局作為農(nóng)機(jī)主管部門(mén)，在協(xié)助公安維護(hù)作業(yè)市場(chǎng)秩序方面做了大量工作，每年都成立專(zhuān)門(mén)巡查隊(duì)伍，出動(dòng)4臺(tái)巡查車(chē)，設(shè)立2部舉報(bào)電話(huà)，并堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班，及時(shí)調(diào)處機(jī)手和農(nóng)民反映的問(wèn)題，對(duì)違法案件立即報(bào)公安部門(mén)處理。由于部門(mén)協(xié)調(diào)配合，主要是公安部門(mén)的嚴(yán)厲打擊，自2005年以來(lái)麥?zhǔn)兆鳂I(yè)秩序越來(lái)越正常，案件明顯減少，但問(wèn)題并沒(méi)有從根本上解決，不法分子的違法行為仍時(shí)有發(fā)生，而且手段更加隱蔽，這不能不引起各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和全社會(huì)的高度重視。

三、整治小麥跨區(qū)作業(yè)秩序需要走綜合治理的路子

經(jīng)實(shí)踐，我們體會(huì)到麥?zhǔn)辙r(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)秩序混亂，表面看起來(lái)是作業(yè)市場(chǎng)問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是不法分子為獲取不正當(dāng)利益而實(shí)施的違法行為，是一個(gè)社會(huì)治安問(wèn)題。在實(shí)踐中我們農(nóng)機(jī)部門(mén)并沒(méi)有因?yàn)槿鄙僦卫硎侄味攀植还?，而是充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，積極搞好管理和服務(wù)，盡農(nóng)機(jī)部門(mén)的責(zé)任，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。公安部門(mén)也采取各種有力措施，嚴(yán)厲打擊違法犯罪。但實(shí)踐證明，這項(xiàng)工作面廣量大，情況復(fù)雜，僅憑一個(gè)或幾個(gè)部門(mén)很難管好。通過(guò)對(duì)高密市麥?zhǔn)兆鳂I(yè)秩序的調(diào)查研究情況，我們認(rèn)為要整治好麥?zhǔn)兆鳂I(yè)秩序需要構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，政府主導(dǎo)，部門(mén)參與，鎮(zhèn)村配合，全民動(dòng)員，群防群治，齊抓共管的防治格局，走綜合治理的路子。

1、分級(jí)管理、屬地管理。市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，實(shí)行分級(jí)管理、屬地管理的辦法，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)的作用，明確各級(jí)權(quán)限，責(zé)任及責(zé)任人，問(wèn)題發(fā)生在那里就解決在那里，對(duì)違法犯罪行為露頭就打，解決不好、處理不及時(shí)的就追究哪里的責(zé)任，做到為官一任，造福一方。

2、全民動(dòng)員，全民參與。全民動(dòng)員，廣泛宣傳教育群眾，不要隨便上路攔截機(jī)車(chē)，對(duì)于干擾麥?zhǔn)辙r(nóng)機(jī)作業(yè)秩序的違法犯罪人和行為及時(shí)監(jiān)督舉報(bào)，并勇于作斗爭(zhēng)。

3、部門(mén)參與，分工治理。麥?zhǔn)掌陂g，要由公安部門(mén)負(fù)責(zé)打擊破壞麥?zhǔn)兆鳂I(yè)秩序和違法犯罪行為，維護(hù)好社會(huì)治安；由交通部門(mén)負(fù)責(zé)解決交通道路堵塞問(wèn)題，保證道路暢通；由農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)械調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和服務(wù)，以及化解作業(yè)糾紛工作；新聞、農(nóng)業(yè)、保險(xiǎn)等部門(mén)也要發(fā)揮職能，積極參與。各部門(mén)要明確責(zé)任，分工協(xié)作，密切配合，共同維護(hù)好麥?zhǔn)兆鳂I(yè)市場(chǎng)秩序，為麥?zhǔn)兆鳂I(yè)順利進(jìn)行創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

4、規(guī)范中介服務(wù)。要以鎮(zhèn)（街）農(nóng)機(jī)站、村農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶(hù)為主體，大力發(fā)展和規(guī)范麥?zhǔn)辙r(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)中介服務(wù)組織，既要充分發(fā)揮他們的組織帶頭作用，通過(guò)他們搞好派、接機(jī)服務(wù)；又要通過(guò)正規(guī)培訓(xùn)、注冊(cè)登記、明確中介咨信等方法予以規(guī)范，尤其要明確中介服務(wù)者接機(jī)，要持市農(nóng)機(jī)部門(mén)出具的接機(jī)證明，以保證跨區(qū)機(jī)收中介服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范、有序。

6、形成突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。鎮(zhèn)（街）、公安、交通、農(nóng)機(jī)有關(guān)部門(mén)，都要制訂形成突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，在應(yīng)急值守、現(xiàn)場(chǎng)處理、善后安排等各個(gè)方面作出詳細(xì)安排，保證一旦出現(xiàn)應(yīng)急事件能夠各負(fù)其責(zé)，迅速到位，及時(shí)、有效處理相應(yīng)事件，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第五篇：2011年收獲機(jī)械推廣鑒定

2011年收獲機(jī)械推廣鑒定 與質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)研討會(huì)紀(jì)要

2011年4月8日至9日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定總站”）在云南省昆明市組織召開(kāi)了“2011年收獲機(jī)械推廣鑒定與質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)研討會(huì)”。來(lái)自21個(gè)省（區(qū)）農(nóng)機(jī)鑒定站、72家收獲機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)的124名代表參加了會(huì)議。云南省農(nóng)機(jī)鑒定站站長(zhǎng)胡仁勇出席會(huì)議并致辭。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定總站朱良副站長(zhǎng)出席會(huì)議并講話(huà)。會(huì)議由農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定總站檢驗(yàn)三室蘭心敏主任主持。

朱良副站長(zhǎng)指出，2010年我國(guó)農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整，技術(shù)成熟度不斷提高，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升；2011年農(nóng)機(jī)市場(chǎng)需求將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼投入增加，新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，高性能產(chǎn)品需求加大。他要求，在農(nóng)機(jī)化發(fā)展新形勢(shì)下，推廣鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高依法鑒定能力和推廣鑒定工作的一致性和規(guī)范性；要不斷完善推廣鑒定制度，加強(qiáng)制度的執(zhí)行力。他建議，農(nóng)機(jī)企業(yè)應(yīng)高度重視產(chǎn)品質(zhì)量提升，強(qiáng)化售后服務(wù)工作，加大產(chǎn)品研發(fā)投入，提升市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

會(huì)議期間宣貫了農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施辦法，介紹了推廣鑒定證有效期內(nèi)的監(jiān)督檢查工作，進(jìn)一步明確了推廣鑒定申報(bào)、實(shí)施和證后監(jiān)督有關(guān)要求；通報(bào)了國(guó)家支持推廣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄的制定、農(nóng)機(jī)化質(zhì)量監(jiān)督工作情況，宣傳了目錄申報(bào)工作程序以及質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)要求；交流了部級(jí)推廣鑒定工作實(shí)施情況、存在問(wèn)題和建議；解讀了油菜聯(lián)合收獲機(jī)推廣鑒定大綱，統(tǒng)一了部級(jí)推廣鑒定的方法和尺度，提高了規(guī)范性和一致性；研討了收獲機(jī)械新產(chǎn)品、新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)；討論了收獲機(jī)械部級(jí)推廣鑒定申報(bào)材料基本要求并形成了一致意見(jiàn)（見(jiàn)附件2）。

會(huì)議代表一致認(rèn)為，本次會(huì)議在收獲季節(jié)開(kāi)始前召開(kāi)，開(kāi)得及時(shí)；會(huì)議準(zhǔn)備充分，資料內(nèi)容豐富實(shí)用；會(huì)議議題重點(diǎn)突出，講解透徹，堅(jiān)持了科學(xué)、公正、高效、統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)了鑒定機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的理解和配合，為今后更好地開(kāi)展推廣鑒定工作，創(chuàng)造了有利條件。代表們紛紛表示，將按照會(huì)議要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高質(zhì)量保證能力，促進(jìn)推廣鑒定工作的順利開(kāi)展，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

會(huì)議要求各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，采取切實(shí)有效措施，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和推廣鑒定工作水平，推動(dòng)收獲機(jī)械行業(yè)又好又快發(fā)展。同時(shí)，要求各單位按照收獲機(jī)械部級(jí)推廣鑒定申報(bào)材料基本要求的內(nèi)容做好部級(jí)推廣鑒定的申報(bào)工作。