第一篇:柳林鎮(zhèn)人民政府關(guān)于深入開展大下訪活動的安排意見
柳林鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于深入開展大下訪活動的安排意見
各村委會、駐鎮(zhèn)各單位:
根據(jù)鳳翔縣政府辦公室《關(guān)于在全縣各級政府機(jī)關(guān)深入開展大下訪活動的通知》精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾的工作,密切干群關(guān)系,鳳政辦發(fā)[2011]27號文件要求在全縣開展以“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題的干部大下訪活動。為深入貫徹落實(shí)這一文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下安排意見:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”為重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,深入做好群眾工作,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,努力解決群眾的實(shí)際問題和困難,最大限度增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為建設(shè)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)打造文明新柳林提供良好的社會環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
大下訪活動要以“三問”(問政于民、問計(jì)于民、問需于民)為抓手,通過開展干部大下訪活動,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,集中解決一批長期積累的重信重訪問題,集中解決一批容易引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患。并通過積極為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事、密切黨群干群關(guān)系,切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好和實(shí)現(xiàn)好群眾的根本利益,從源頭上減少和解決影響社會穩(wěn)定的信訪問題。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保干部大下訪活動取得實(shí)效,鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心主任仝磊同志任組長,綜治辦、司法辦成員和各包村干部為組員的矛盾糾紛、信訪問題大排查大下訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)這次排查活動的組織和實(shí)施,同時(shí)推行“領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、鎮(zhèn)村結(jié)合”的工作機(jī)制,進(jìn)一步明確了任務(wù),制定了措施,落實(shí)了責(zé)任,切實(shí)做到了人員到位、責(zé)任到位、措施到位,確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)信訪辦公室,辦公室主任由嚴(yán)宏斌擔(dān)任。
四、時(shí)間安排
1、動員排查和集中下訪階段(2011年7月1日至7月31日)各黨支部、各村(居)民委員會、鎮(zhèn)屬各單位、各辦公室要召開會議進(jìn)行專題研究,深入分析本村(社區(qū))、本單位、本辦公室信訪穩(wěn)定形勢,“拉網(wǎng)式”全面深入排查梳理信訪突出問題,制定活動方案,廣泛動員,營造活動氛圍,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任,為開展活動打好基礎(chǔ)
2、集中化解階段(2011年8月1日至9月30日):對排查和大下訪中發(fā)現(xiàn)的問題系統(tǒng)整理、分類處理,集中力量進(jìn)行解決。要按照“誰接訪、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行首問責(zé)任制,一抓到底,務(wù)求落實(shí)。
3、檢查總結(jié)階段(2011年10月1日至10月31日):10月底前鎮(zhèn)維穩(wěn)辦將對大下訪活動中排查解決的問題及此次活動進(jìn)行全面總結(jié)并及時(shí)上報(bào)送我鎮(zhèn)大下訪活動工作總結(jié)。
五、下訪內(nèi)容
1、著力解決本轄區(qū)各類不穩(wěn)定問題和安全隱患,特別要把企業(yè)改制、城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)拆遷、土地征用、農(nóng)村電工、涉法涉訴、涉軍涉戰(zhàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”、70年代整組積極分子等群體領(lǐng)域作為排查重點(diǎn)。重點(diǎn)做好鎮(zhèn)信訪問題的化解工作,全面掌握信訪問題情況,信訪問題產(chǎn)生的原因、以往所做的工作、存在的問題、解決的措施等。把各類矛盾和問題解決在最基層,最大的限度減少不穩(wěn)定因素。
2、重點(diǎn)解決有可能影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和苗頭隱患,群眾比較關(guān)注、反映比較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有可能引發(fā)群體性事件的突出治安問題,認(rèn)真研究制定具體的實(shí)施方案,實(shí)行首問責(zé)任制,一抓到底,務(wù)求落實(shí)。
3、深入基層,深入群眾,了解群眾在日常生產(chǎn)生活中面臨什么問題,存在什么困難,需要什么幫助和服務(wù),真心誠意聯(lián)系群眾,細(xì)致入微關(guān)心群眾,盡心盡力幫扶群眾。
六、方式方法
干部大下訪活動要堅(jiān)持規(guī)范有序、方便群眾、解決問題的原則,對排查出的矛盾糾紛及縣上摸排交辦的重點(diǎn)群體和人員,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處 ”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則進(jìn)行徹底化解。堅(jiān)持面上推動與重點(diǎn)推動相結(jié)合,引導(dǎo)督促檢查相結(jié)合。
此次下訪活動可采取公開定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪、座談走訪、指導(dǎo)、專題調(diào)研等方式進(jìn)行。
七、工作要求
1、高度重視,精心組織。各單位各部門要從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識“干部大下訪”活動的重要意義,按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署和要求,精心組織,周密安排,扎實(shí)地開展干部下訪活動,各單位要認(rèn)真做好干部下訪活動的組織調(diào)度工作,既要切實(shí)幫助基層解決信訪突出問題,又要注意維護(hù)基層政權(quán)良好形象,保持下訪地區(qū)社會面的穩(wěn)定;要依托有職權(quán)處理部門,依法、及時(shí)、妥善處理好下訪接待的信訪事項(xiàng),確保下訪活動取得預(yù)期效果。
2、認(rèn)真組織實(shí)施。各單位要認(rèn)真對待上級排查交辦和本單位排查出來的信訪突出問題,做到全面下訪,對新出現(xiàn)的矛盾糾紛和群眾反映強(qiáng)烈的問題要及時(shí)化解和調(diào)處;同時(shí)要進(jìn)一步完善信訪接待日、矛盾排查化解報(bào)備、信訪維穩(wěn)工作例會等制度。
3、調(diào)處疏導(dǎo)并舉。按照“尊重歷史、立足現(xiàn)實(shí)、關(guān)注民生、依法辦事”的原則,深入剖析案情,分析查找原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié),落實(shí)處理意見,創(chuàng)新思路,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,多渠道、多方式重新尋找解決問題的途徑。要堅(jiān)持“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則,做到熱情下訪,妥善處理,切忌態(tài)度生硬、方法簡單粗暴。同時(shí),堅(jiān)持“一手要抓好為群眾辦實(shí)事、好事,一手要抓好打擊和整治違法違紀(jì)行為”的原則,做好群眾思想疏導(dǎo)化解工作,引導(dǎo)群眾通過更改合法方式表達(dá)訴求,對擾亂社會秩序,借機(jī)導(dǎo)釁滋事的行為,堅(jiān)決依法予以打擊。
4、務(wù)求工作實(shí)效。通過干部大下訪活動,在全鎮(zhèn)建立“立即辦、領(lǐng)著辦、代為辦”的“三辦”機(jī)制,不斷強(qiáng)化“以民為本、由民作主、為民服務(wù)、受民監(jiān)督、讓民滿意”的民本思想,全面推行以“揚(yáng)民主、聚民力、幫民富、解民憂、安民心”為主要內(nèi)容的民本工作制,切實(shí)提高群眾政治、文化、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境等生活品質(zhì),從源頭上減少和解決影響社會穩(wěn)定的信訪問題。
5、強(qiáng)化檢查督導(dǎo)和責(zé)任追究。鎮(zhèn)里將適時(shí)組織督查組對干部大下訪活動進(jìn)行督查和通報(bào);活動結(jié)束后,鎮(zhèn)里將召開專題會議,檢查督導(dǎo)干部大下訪活動的開展情況。對因工作不力、下訪流于形式、矛盾糾紛排查不細(xì)、矛盾糾紛化解不及時(shí)造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。
第二篇:大下訪活動安排
深入開展大下訪活動的
通 知
各村黨支部:
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作,不斷把“服務(wù)零距離”活動推向深入,切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)干部的群眾意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,按照區(qū)紀(jì)委《關(guān)于在全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入開展大下訪活動的通知》精神,結(jié)合我鄉(xiāng)“服務(wù)零距離,爭創(chuàng)新業(yè)績”活動的具體要求,決定在全鄉(xiāng)深入開展大下訪活動。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按
照胡錦濤書記在黨的十七屆五中全會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),正確把握同人民群眾的關(guān)系,擺正同人民群眾的位置,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性,堅(jiān)持從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,從群眾中汲取智慧核力量,始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
二、主要任務(wù)
(一)要切實(shí)解決一批事關(guān)群眾利益的現(xiàn)實(shí)問題。認(rèn)真組織干部走出機(jī)關(guān),到群眾中去,傾聽群眾意見,匯集群眾智慧,幫助解決群眾反應(yīng)的突出問題和生活中的實(shí)際困難。
(二)要認(rèn)真圍繞群眾關(guān)注的問題開展調(diào)查研究。將調(diào)查研究貫穿大下訪的全過程,對市區(qū)出臺的移民搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育政策,要摸清實(shí)際情況,針對薄弱環(huán)節(jié)開展工作,確保政策落到實(shí)處。對下訪中掌握的新情況和新問題,要深入調(diào)查研究,及時(shí)提出對策措施,推動有關(guān)問題解決。
(三)要深入研究做好新形勢下群眾工作的機(jī)制。
要不斷創(chuàng)新,綜合運(yùn)用法律、政治、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等方法,提高群眾工作的針對性和實(shí)效性。要嚴(yán)格按照法律和政策規(guī)定開展工作,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決利益糾紛,保障自身權(quán)益。要積極探索適合我鄉(xiāng)工作實(shí)際的工作機(jī)制,把群眾工作貫穿于工作各領(lǐng)域。
三、工作原則
(一)深化認(rèn)識,密切聯(lián)系。要以對人民群眾深厚的感情和樸實(shí)的作風(fēng),深入基層、深入群眾,做到和群眾人對人、面對面、心連心,誠懇傾聽群眾意見,深入了解群眾疾苦,增強(qiáng)群眾信任,密切黨群干群關(guān)系。
(二)立足實(shí)際,解決問題。要正確把握最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益等關(guān)系,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事,讓群眾見實(shí)惠、得實(shí)效。
(三)區(qū)別情況,分類處理。對群眾反應(yīng)的合理問題,有條件解決的要盡快解決;對那些不符合政策規(guī)定的要研究論證、分析利弊、打破障礙創(chuàng)造條件解決;對
無理過高的訴求,要耐心做好政策解釋和思想教育工作。
四、組織機(jī)構(gòu)
為確保大下訪活動順利實(shí)施,鄉(xiāng)黨委成立由鄉(xiāng)黨委書記魏亞寧擔(dān)任組長,各領(lǐng)導(dǎo)為成員的下訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的大下訪工作,并對下訪工作進(jìn)行督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由紀(jì)委書記呂西盈兼任,成員有李榮、曹仁鋒、梁少凱,負(fù)責(zé)大下訪活動日常資料收集、上報(bào)等工作。
五、方法步驟
大下訪活動分為四個階段進(jìn)行:
(一)動員排查階段(5月):鄉(xiāng)黨委召開會議專題研究,認(rèn)真分析研究形勢,找準(zhǔn)我鄉(xiāng)存在的問題,制定活動實(shí)施方案,建立下訪臺帳,明確責(zé)任。實(shí)行下訪干部包抓制,每名下訪干部包抓信訪問題不少于1件。
(二)集中下訪階段(5月至6月):采取公開定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪、駐點(diǎn)指導(dǎo)等多種方式,全面開展大下訪工作,了解掌握群眾反映的突出問題和制約我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的突出問題。通過大下訪活動的開
展,推進(jìn)接訪制度、信訪聽證終結(jié)制度的完善和落實(shí)。在本階段,各下訪干部集中下訪不少于5天。
(三)集中化解階段(7月到9月):對排查和下訪 中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行系統(tǒng)整理、分類處理,集中力量重點(diǎn)解決。要按照“誰接訪,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行首問責(zé)任制,一抓到底,務(wù)求落實(shí)。
(四)檢查總結(jié)階段(10月到11月):10月底前 下訪工作組要對下訪活動中排查解決的問題進(jìn)行“回頭看”,全面總結(jié)開展情況,并向區(qū)紀(jì)委信訪室報(bào)送大下訪活動專題工作總結(jié)。
六、工作要求
(一)高度重視,精心組織。全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識大下訪活動的重要意義,把走訪群眾、為民辦事作為“服務(wù)零距離”的具體行動和重要抓手,精心組織,周密安排,求真務(wù)實(shí)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力保障。鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一安排好干部大下訪活動。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭,干部要全員參加。要把下訪活動與日常業(yè)務(wù)工作、與開展的領(lǐng)導(dǎo)接訪日活動相結(jié)合,促進(jìn)大下訪活動的開展。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對大 下訪活動的督促檢查,確保大下訪活動按時(shí)間按要求進(jìn)行。要輕車簡從節(jié)儉辦事,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。要扎扎實(shí)實(shí)解決實(shí)際問題,高質(zhì)量完成大下訪活動各階段的工作任務(wù)。
二O 一一年五月二十六日
主題詞: 下訪活動 通知 抄 送:
2011年5月26日印發(fā)
共
第三篇:XX鎮(zhèn)開展大下訪工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)開展大下訪工作總結(jié)
按照縣委開展大下訪活動要求和工作部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動,扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)大下訪工作情況匯報(bào)如下。
一、活動進(jìn)展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案。一是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視大下訪活動,及時(shí)召開黨政班子會議,統(tǒng)一思想,結(jié)合實(shí)際,制定了實(shí)施方案,明確了大下訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。二是成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長大下訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,班子領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),層層落實(shí)明確和細(xì)化。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室實(shí)行負(fù)責(zé)接收和上報(bào)大下訪活動的情況。
(二)廣泛宣傳動員,營造工作氛圍。一是配合縣司法局深入到我鎮(zhèn)XX、XX、XX等村做好“法律大下鄉(xiāng)”宣傳活動。二是在全鎮(zhèn)主要路段位置懸掛橫幅13條,廣播宣傳10次動員全鎮(zhèn)干部,此外,我鎮(zhèn)通過召開鎮(zhèn)黨委班子、村民小組會議形式,結(jié)合《村規(guī)民約》的落實(shí),指導(dǎo)和協(xié)助村小組做好兩節(jié)期間的宣傳工作,解答群眾急迫需要了解和解決的群眾關(guān)心的問題,為切實(shí)開展好大下訪活動奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
二、精心組織,多渠道開展工作
(一)積極配合,落實(shí)節(jié)日慰問活動。兩節(jié)期間,我鎮(zhèn) 1
積極配合縣相關(guān)部門,深入到困難黨員、困難群眾家庭中,采取“面對面,心貼心”的交流,給他們送與大米、油等慰問品,把黨和政府的關(guān)懷送到他們心中。據(jù)統(tǒng)計(jì),領(lǐng)導(dǎo)干部入戶慰問共185次,其中縣機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)入戶慰問90次,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪群眾95人次。
(二)多措并舉,努力做好社會維穩(wěn)工作。一是做好矛盾糾紛排查。借助“2.4”事件迅雷之勢,通過對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群進(jìn)行排查,嚴(yán)格按照《XX 鎮(zhèn)2012年元旦春節(jié)期間開展領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動工作實(shí)施方案》深入到各村摸底排查,掌控好矛盾事態(tài)。二是做好矛盾糾紛的調(diào)解。班子領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)到村到戶,落實(shí)責(zé)任到人的方式,做好矛盾調(diào)解,把矛盾糾紛消化在初始階段,使我鎮(zhèn)信訪“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,一些群眾的問題得到了處理,矛盾糾紛得到化解。對于一時(shí)難以調(diào)解的,第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)委,鎮(zhèn)委再負(fù)責(zé)上報(bào)上級部門。三是狠抓督查。強(qiáng)化責(zé)任到人,確保信訪案件的辦理實(shí)效和辦理質(zhì)量。自實(shí)施方案以來我鎮(zhèn)在5 起矛盾糾紛,共調(diào)處5起。
三、存在的問題和今后的打算
我鎮(zhèn)開展“大下訪”活動,有效地掌控和改善我鎮(zhèn)存在的矛盾問題,進(jìn)一步改善干群之間的關(guān)系,但仍離上級和廣大群眾的要求有一定的距離。今后我們將做好以下幾項(xiàng)工作。一是繼續(xù)加大對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)村莊的排查;二是健全大下訪長效機(jī)制;三是暢通信訪渠道。
第四篇:XXX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動的安排意見
XXX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動的安排意見
為了切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作,進(jìn)一步落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪工作責(zé)任,根據(jù)《中共XXX市委關(guān)于開展干部作風(fēng)整頓的意見》,和縣委、縣政府印發(fā)《XX縣領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動的安排意見》,鎮(zhèn)黨委、政府決定,在全鎮(zhèn)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動。具體安排意見如下。
一、充分認(rèn)識開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動的重要性開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動,是進(jìn)一步暢通與群眾交流、溝通、聯(lián)系渠道,面對面地向群眾宣傳黨的路線方針政策,努力把各種矛盾問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,全力解決信訪突出問題的有效方法,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素的實(shí)際行動,對于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切黨委政府與人民群眾血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)有重要意義。鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來,高度重視,明確任務(wù),親力親為,務(wù)求實(shí)效。
二、開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪大下訪活動的目標(biāo)和任務(wù) 開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動,以“走基層、訪民情、解民憂、化民怨、暖民心、促和諧”為主題,以領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、排查化解各類矛盾,包案處理信訪積案為手段,重點(diǎn)解決涉及重大政策層面的信訪問題,潛在的傾向性、苗頭性重大信訪隱患,久拖不決、信訪人頻繁越級上訪的信訪積案,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,最大限度減少群眾越級上訪,嚴(yán)格控制集體上訪,堅(jiān)決杜絕群眾進(jìn)京非正常訪、進(jìn)京赴省集體訪、去市重復(fù)訪,積極推進(jìn)信訪“三無”縣創(chuàng)建工作。
三、開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動的方式方法
1、接訪。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪地點(diǎn)統(tǒng)一安排在信訪接待大廳,每個工作日至少安排一名鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)到信訪大廳接訪;班子成員要隨時(shí)接待群眾來訪。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動安排要通過適當(dāng)?shù)男问较蛏鐣_,方便群眾反映問題,接受社會監(jiān)督。實(shí)行包案責(zé)任制,誰接訪、誰負(fù)責(zé),保調(diào)查了解,包化解穩(wěn)控,確保案結(jié)事了。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要每周像縣信訪聯(lián)席辦報(bào)告一次領(lǐng)導(dǎo)干部接訪情況,縣信訪聯(lián)席辦要及時(shí)梳理匯總,并定期通報(bào)活動情況。
2、下訪。這次活動期間,鎮(zhèn)黨委書記 鎮(zhèn)長每月下訪不少于8次,班子成員不少于10次。領(lǐng)導(dǎo)干部下訪要堅(jiān)持解決問題與研究政策相結(jié)合、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與查找問題相結(jié)合、幫助指導(dǎo)與鍛煉提高相結(jié)合、綜合運(yùn)用以下方法:一是突破帶動。針對重點(diǎn)疑難信訪問題,組織力量,全力攻堅(jiān),通過典型問題的處理,帶動整體工作。二是駐點(diǎn)指導(dǎo)。針對干部聯(lián)系點(diǎn)上群眾反映強(qiáng)烈問題,駐點(diǎn)指導(dǎo),親自協(xié)調(diào)解決。三是調(diào)查研究。帶著問題深入基層,剖析成因,提出推廣經(jīng)驗(yàn)。要帶案下訪,領(lǐng)導(dǎo)干部要在分管領(lǐng)域、選擇一定數(shù)量的信訪突出問題,深入事發(fā)地或信訪人居住地深入細(xì)致的調(diào)查研究,認(rèn)真甄別訴求的合理性,區(qū)分不同情況,現(xiàn)場進(jìn)行處理。
3、開展“信訪積案大攻堅(jiān)”。要集中時(shí)間、集中力量,全力化解信訪積案。按照“一個案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的工作原則,因案施策,對癥下藥,全力攻堅(jiān)。堅(jiān)持分類化解,對訴求合理、法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要一次性解決到位;對訴求合理但要求過高的,要在解決合理訴求的同時(shí),耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo)、理順情緒,促使“案結(jié)事了”;對堅(jiān)持無理訴求并纏訪鬧訪的,公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決予以打擊。
四、開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動的具體要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。認(rèn)真制定方案,細(xì)化工作措施,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭接訪、下訪、化解信訪案件。鎮(zhèn)村兩級干部要牢固樹立群眾觀點(diǎn),結(jié)合自身工作,切實(shí)服務(wù)群眾。
2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪是直接最實(shí)現(xiàn)的群眾工作,領(lǐng)導(dǎo)干部要滿懷深情,帶著責(zé)任,融入群眾,真正和群眾交朋友,尤其要帶案下訪到那些矛盾多、條件差、空難大、信訪問題突出的地方,到信訪老戶和空難群眾中去,面對面聽取心聲,心貼心解疑釋惑,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事,解難事。
3、解決問題。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪最根本目的是解決群眾生產(chǎn)生活中存在的空難和問題,維護(hù)群眾合法權(quán)益。要通過約訪,解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過包案處訪,解決責(zé)任單位難落實(shí)、活結(jié)難度大的復(fù)雜問題;通過下訪,解決土地征用、利益分配、干部作風(fēng)等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題;通過深入調(diào)研,剖析典型案例,進(jìn)一步完善政策,改進(jìn)工作。
4、建立長效機(jī)制。通過這次活動,要深入分析研究工作中存在的問題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、加強(qiáng)社會管理的長效機(jī)制。
五、強(qiáng)化督查和責(zé)任追究
鎮(zhèn)信訪辦要做好活動安排、信息收集、情況通報(bào)和督促檢查工作。要嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制度,對領(lǐng)導(dǎo)干部要通報(bào)批評;對因工作不作為、工作不力、責(zé)任不落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部要通報(bào)批評;對因工作不作為、推諉扯皮導(dǎo)致群眾越級上訪造成不良影響的,依據(jù)《關(guān)于信訪違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》和《關(guān)于信訪違紀(jì)行為紀(jì)律處分暫行規(guī)定》,進(jìn)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究責(zé)任責(zé)任人員責(zé)任。
第五篇:通過開展接訪下訪活動
通過開展接訪下訪活動,集中解決一批容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患,集中解決一批長期積累的重信重訪問題,集中解決一批當(dāng)前發(fā)生的信訪突出問題,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,使群眾合法權(quán)益得到進(jìn)一步維護(hù),基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步夯實(shí),信訪總量得到進(jìn)一步下降,集體上訪、非正常上訪和群體性事件明顯減少,群眾信訪秩序進(jìn)一步規(guī)范,信訪工作機(jī)制進(jìn)一步完善,最大限度地減少不和諧因素,為奧運(yùn)會、殘奧會的成功舉辦和改革開放 30 周年紀(jì)念活動的順利進(jìn)行營造良好環(huán)境。
(一)要結(jié)合職能,切實(shí)解決一批事關(guān)群眾利益的現(xiàn)實(shí)問題。各單位要結(jié)合工作實(shí)際,帶著群眾反映的屬于本單位工作和職能范圍內(nèi)的突出問題,認(rèn)真組織全體干部走出機(jī)關(guān)、走向基層,到群眾中去,傾聽群眾意見,匯集群眾智慧,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。特別是對低保、五保供養(yǎng)、基層政權(quán)、優(yōu)撫安置、社會救助、福利事業(yè)、殯葬改革、老齡事業(yè)、婚姻登記等群眾反映比較集中的熱點(diǎn)問題,要落實(shí)責(zé)任,加大力度,加快解決進(jìn)度,切實(shí)做實(shí)各項(xiàng)民生工作,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,合理解決群眾訴求,開展民生信訪問題專項(xiàng)治理,要積極研究對策,及時(shí)解決群眾的各種合理訴求,防止小事拖大,矛盾激化。
(二)要認(rèn)真圍繞群眾關(guān)注的問題開展調(diào)查研究。將調(diào)查研究貫穿大下訪的全過程,對涉及的城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會救助、福利事業(yè)、殯葬改革、老齡事業(yè)、婚姻登記等政策,要認(rèn)真分析總結(jié)成效,積極查缺補(bǔ)漏,針對薄弱環(huán)節(jié)開展工作,確保政策落到實(shí)處。要堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、問需于民,積極開展調(diào)查研究,為推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供依據(jù)。尤其是要結(jié)合單位職能,對下訪中掌握的新情況和新問題,要深入調(diào)查研究,及時(shí)提出對策措施,推動有關(guān)問題解決。