第一篇：中華人民共和國(guó)福建海事局文件（寫(xiě)寫(xiě)幫整理）

中華人民共和國(guó)福建海事局文件

閩海事船員?2009?81號(hào)

關(guān)于下達(dá)福建海事局2010年上半年 海船船員適任統(tǒng)考計(jì)劃的通知

各分支局：

為了做好2010年上半年福建轄區(qū)海船船員適任統(tǒng)考工作，根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，我局制定了2010年上半年海船船員適任統(tǒng)考計(jì)劃，現(xiàn)予以下達(dá)，并將有關(guān)事宜通知如下：

一、適任統(tǒng)考計(jì)劃

（一）全國(guó)適任統(tǒng)考計(jì)劃

1、計(jì)劃舉辦5期海船高級(jí)船員全國(guó)適任統(tǒng)考計(jì)算機(jī)終端考試（面向轄區(qū)符合甲、乙、丙類(lèi)統(tǒng)考資格的在職船員考生，詳見(jiàn)附件1）。

考場(chǎng)分別設(shè)在福建海事局船員考試中心考場(chǎng)（地址：福州市西二環(huán)南路116號(hào)海事大廈3樓）和泉州工作站考場(chǎng)（地址：泉州市豐澤區(qū)田安南路外代大廈8樓）。2、2010年上半年，共計(jì)劃面向轄區(qū)符合甲、乙、丙類(lèi)統(tǒng)考資格的在職船員考生，舉辦1期海船高級(jí)船員全國(guó)適任統(tǒng)考實(shí)操評(píng)估（具體安排見(jiàn)附件2）。評(píng)估具體時(shí)間及考場(chǎng)安排，另行公布。

3、福建海事局將根據(jù)轄區(qū)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2010年上半年航海類(lèi)教育的教學(xué)課程及考試評(píng)估安排需求，每月提前確定及公布在校生考生的適任統(tǒng)考計(jì)算機(jī)終端考試和實(shí)操評(píng)估期數(shù)及具體時(shí)間。

福建海事局對(duì)在校生計(jì)算機(jī)終端考試時(shí)間的確定，主要考慮與面向在職船員考生舉辦的計(jì)算機(jī)終端考試時(shí)間相一致；對(duì)在校生實(shí)操評(píng)估（含初評(píng)和補(bǔ)評(píng)）期數(shù)的確定，原則上每半年不超過(guò)2次。

（二）轄區(qū)適任統(tǒng)考計(jì)劃 1、2010年上半年，共計(jì)劃面向轄區(qū)符合丁類(lèi)統(tǒng)考資格的考生，舉辦1期海船高級(jí)船員轄區(qū)適任統(tǒng)考理論考試和實(shí)操評(píng)估（具體安排見(jiàn)附件1、2）。考評(píng)具體時(shí)間及考場(chǎng)安排，另行公布。

2、福建海事局將根據(jù)轄區(qū)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2010年上半年海船船員值班水手/機(jī)工培訓(xùn)開(kāi)班報(bào)備情況，提前確定并另行公布值班水手/機(jī)工適任統(tǒng)考的考試評(píng)估期數(shù)及具體時(shí)間。

海船船員值班水手/機(jī)工考試評(píng)估的考場(chǎng)原則上設(shè)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)，考試評(píng)估期數(shù)編排根據(jù)船員管理系統(tǒng)中生成的“培訓(xùn)期數(shù)”予以確定。

二、適任統(tǒng)考報(bào)名

（一）全國(guó)適任統(tǒng)考報(bào)名

報(bào)考全國(guó)適任統(tǒng)考的考生，可通過(guò)網(wǎng)上報(bào)名或現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名等形式進(jìn)行考試報(bào)名。具體報(bào)考要求，每期考前另行公布。在職船員考生在通過(guò)網(wǎng)上報(bào)名形式完成初次報(bào)考后，還需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向指定受理窗口現(xiàn)場(chǎng)遞交書(shū)面申請(qǐng)材料。

初次報(bào)考船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、大副、大管輪崗位的考生，應(yīng)按照新頒《中華人民共和國(guó)船員培訓(xùn)管理規(guī)則》的要求完成相應(yīng)崗位適任培訓(xùn)并取得《船員培訓(xùn)證明》。

（二）轄區(qū)適任統(tǒng)考報(bào)名

報(bào)考轄區(qū)適任統(tǒng)考的考生，仍須現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名并提交書(shū)面申請(qǐng)材料。

轄區(qū)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在校生初次報(bào)考值班水手/機(jī)工時(shí)，應(yīng)由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

轄區(qū)報(bào)考乙、丙類(lèi)值班水手/機(jī)工的考生補(bǔ)考報(bào)名時(shí)，可由原培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)，或自行向準(zhǔn)考證上載明的原考試機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

三、上述計(jì)劃如有調(diào)整，另行公布。未盡事宜按照《中華人民共和國(guó)船員培訓(xùn)管理規(guī)則》、《中華人民共和國(guó)海船船員適任考試、評(píng)估和發(fā)證規(guī)則》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

附件：

1、統(tǒng)考計(jì)劃表（表

1、表2）

2、統(tǒng)考計(jì)劃表（表3）

主題詞：船員管理 統(tǒng)考計(jì)劃 通知

中華人民共和國(guó)福建海事局辦公室 2009年11月25日印發(fā)

二○○九年十一月二十五

第二篇：中華人民共和國(guó)廣東海事局文件

中華人民共和國(guó)廣東海事局文件

粵海事船〔2012〕79號(hào)

關(guān)于公布廣東片區(qū)2011被實(shí)施跟蹤審核、跟蹤驗(yàn)證、附加審核的航運(yùn)公司、船舶名單的通知

各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)航運(yùn)公司安全管理體系審核管理工作，更好地促進(jìn)航運(yùn)公司落實(shí)安全管理主體責(zé)任，現(xiàn)將廣東片區(qū)2011被實(shí)施跟蹤審核、驗(yàn)證或附加審核的4家航運(yùn)公司及12艘船舶名單情況予以公布（具體情況見(jiàn)附表1、2），各有關(guān)航運(yùn)公司對(duì)安全管理體系運(yùn)行應(yīng)引起足夠的重視，2012年我局將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)該類(lèi)公司及所屬船舶的審核力度,以促 2

進(jìn)航運(yùn)公司安全管理體系的有效運(yùn)行，進(jìn)一步維護(hù)廣東海事局轄區(qū)水上安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

各有關(guān)航運(yùn)公司應(yīng)加大對(duì)本公司船舶安全管理體系運(yùn)行的力度，強(qiáng)化船岸安全管理體系運(yùn)行意識(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行的監(jiān)控，保障安全防污染管理各項(xiàng)措施在航運(yùn)公司船岸得到有效實(shí)施。與此同時(shí)，要嚴(yán)格按照審核組的要求，對(duì)安全管理體系運(yùn)行存在的問(wèn)題進(jìn)行全面分析，采取有效措施，限期整改，及時(shí)消除安全隱患，以全面落實(shí)航運(yùn)公司安全管理主體責(zé)任，確保安全管理體系持續(xù)有效運(yùn)行。

附件：1.2011廣東片區(qū)公司SMS審核被實(shí)施實(shí)施跟

蹤審核、跟蹤驗(yàn)證及附加審核統(tǒng)計(jì)情況一覽表

2.2011廣東片區(qū)船舶SMS審核被跟蹤、驗(yàn)證

及附加審核統(tǒng)計(jì)情況一覽表

廣 東 海 事 局二○一二年二月七日

主題詞：海事船舶審核通知

抄送：部局安全處、審核中心。

廣東海事局辦公室2012年2月8日印發(fā)

第三篇：2014中華人民共和國(guó)福建海事局招錄公務(wù)員面試公告

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2014中華人民共和國(guó)福建海事局招錄公務(wù)員面試公告

根據(jù)中組部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家公務(wù)員局關(guān)于公務(wù)員考試錄用工作的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就中華人民共和國(guó)福建海事局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“福建海事局”)2014招錄公務(wù)員面試體檢等工作公告如下：

一、面試人員

參加面試人選是根據(jù)公共科目筆試成績(jī)由高到低的順序，按照1:3的面試比例，從達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線的考生中確定。具體參加面試人員名單見(jiàn)附件一。

二、報(bào)到、資格審查及面試時(shí)間

(一)現(xiàn)場(chǎng)資格審查時(shí)間：2014年2月19日，報(bào)到時(shí)間：2月19日上午9:00—11：00。如因個(gè)人原因，逾時(shí)未報(bào)到者，按自動(dòng)放棄處理，不再補(bǔ)審。

(二)面試時(shí)間：2014年2月20日，上午9：00開(kāi)始。面試報(bào)到時(shí)間：2月20日7:30，截至8：50仍未報(bào)到的考生視為自行放棄面試資格。

各職位具體報(bào)到、資格審查、面試及體檢時(shí)間見(jiàn)附件二)。

三、報(bào)到、資格審查、面試地點(diǎn)及交通

報(bào)到、資格審查及面試地點(diǎn)：福建海事局(福州市臺(tái)江區(qū)西二環(huán)南路116號(hào)海事大廈)。交通線路：詳見(jiàn)附件三。

四、綜合成績(jī)合成

綜合成績(jī)=筆試/2*50%+面試成績(jī)*50%。

五、體檢和考察

實(shí)際面試人數(shù)為錄用計(jì)劃3倍的，面試后按綜合成績(jī)從高到低的順序確定體檢人選;少于3倍時(shí)，根據(jù)中華人民共和國(guó)海事局規(guī)定，考生面試成績(jī)達(dá)到60分(含60分)以上的為合格，成績(jī)合格者，按綜合成績(jī)從高到低的順序確定體檢人選，未合格者不予合成綜合成績(jī)，不得進(jìn)入體檢和考察。

面試結(jié)束后，我局將根據(jù)上述原則組織確定體檢人選，并按照體檢要求組織體檢。考察人選與職位招錄計(jì)劃按1：1實(shí)行等額考察。

六、面試確認(rèn)

(一)2014年面試以公告通知為準(zhǔn)，不再另行書(shū)面通知。請(qǐng)參加面試考生于2014年1月28日12：00時(shí)之前以電子郵件方式發(fā)送《面試確認(rèn)單》(見(jiàn)附件三)進(jìn)行確認(rèn)，郵箱名：fjmsa2014@163.com，郵件主題格式統(tǒng)一如下：報(bào)考職位代碼+姓名+參加(或放棄)面試。逾期未發(fā)送《面試確認(rèn)單》的視同放棄面試。

(二)考生自愿放棄面試的，請(qǐng)于2014年1月28日12：00前將《放棄面試聲明書(shū)》(見(jiàn)附件三)先傳真后郵寄至福建海事局人事教育處。如考生放棄面試又不按要求提交《放棄面試聲

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明書(shū)》的，視同放棄面試，并將考生情況上報(bào)中央公務(wù)員主管部門(mén)備案。

七、注意事項(xiàng)

(一)考生應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間到規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行資格審核、面試、體檢，否則按棄權(quán)處理，不再補(bǔ)試、補(bǔ)檢。

(二)考生報(bào)到、現(xiàn)場(chǎng)資格審查時(shí)，須提交:

1、近期免冠1寸白底光面直邊彩色照片8張。(背面用圓珠筆注明姓名及報(bào)考職位代碼)。身份證、準(zhǔn)考證及其他身份證件(學(xué)生證、工作證等)原件及復(fù)印件各一份。2、2014年應(yīng)屆畢業(yè)生提供所在學(xué)校開(kāi)具的《報(bào)名推薦表》(見(jiàn)附件三)原件及復(fù)印件各一份。

3、已畢業(yè)的考生提供報(bào)考職位所需的學(xué)歷、學(xué)位(職位條件未要求學(xué)位的無(wú)需提供學(xué)位證書(shū))原件及復(fù)印件各一份;其中最高學(xué)歷為碩士研究生或博士研究生(含應(yīng)屆畢業(yè)生)還應(yīng)同時(shí)提供大專(zhuān)及以上的學(xué)歷、學(xué)士及以上學(xué)位證書(shū)原件及復(fù)印件各一份。

4、《公務(wù)員面試登記表》(見(jiàn)附件三)一份。

5、以非應(yīng)屆畢業(yè)生身份報(bào)考者提供所在單位出具的《同意報(bào)考證明》或《失(待)業(yè)證明》(見(jiàn)附件三，社會(huì)在職、失業(yè)、待業(yè)人員提供)原件。開(kāi)具所在單位《同意報(bào)考證明》確有困難的，可在體檢或考察前提供，逾期不提供，視為自動(dòng)放棄。

6、按正常教學(xué)計(jì)劃在2013年10月至2013年12月期間畢業(yè)的普通高校畢業(yè)生，若報(bào)考應(yīng)屆生的職位，面試前需提供學(xué)校可為其開(kāi)具2014報(bào)到證(派遣證)的證明。

7、滿足所報(bào)考職位要求的各類(lèi)證明材料的原件及復(fù)印件一份。如：身份證、準(zhǔn)考證、黨員身份證明材料、英語(yǔ)證書(shū)或成績(jī)通知單、船員適任證書(shū)、船員服務(wù)簿、海員證、引航員證書(shū)、有效的航海院校學(xué)生適任評(píng)估和考試成績(jī)合格通知單(2014年畢業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生錄用報(bào)到前提供)等。如面試時(shí)提供船員適任證書(shū)(引航員證書(shū))確有困難的，請(qǐng)?zhí)崆疤峁┐瑔T適任證書(shū)(引航員證書(shū))編號(hào)和簽發(fā)機(jī)關(guān)即可。

8、要求兩年基層以上工作經(jīng)歷或相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)職位的，提供有關(guān)勞動(dòng)合同或相關(guān)證明等材料。

9、考生系留學(xué)歸國(guó)人員須出示我駐外使領(lǐng)館出具的留學(xué)證明、教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的學(xué)歷證明的原件，并提交上述材料復(fù)印件各一份。

10、“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、“三支一扶”計(jì)劃、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等四類(lèi)人員需提供相應(yīng)的主管部門(mén)出具的證明材料。具體如下：

(1)參加“大學(xué)生村官”項(xiàng)目人員：需提供由縣級(jí)以上組織人事部門(mén)出具的服務(wù)期滿、考核合格的證明原件和復(fù)印件。同時(shí)需提供現(xiàn)工作單位人事主管部門(mén)同意報(bào)考證明原件和復(fù)印件。

(2)參加“三支一扶”計(jì)劃項(xiàng)目人員：需提供各省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室出

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具的高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書(shū)(此證書(shū)由全國(guó)“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室監(jiān)制)原件和復(fù)印件。同時(shí)需提供現(xiàn)工作單位人事主管部門(mén)同意報(bào)考證明原件和復(fù)印件。

(3)參加“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”項(xiàng)目人員：需提供由共青團(tuán)中央統(tǒng)一制作的服務(wù)證和大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃鑒定表原件和復(fù)印件。同時(shí)需提供現(xiàn)工作單位人事主管部門(mén)同意報(bào)考證明原件和復(fù)印件。

(4)參加“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”項(xiàng)目的人員：須提供省級(jí)教育部門(mén)統(tǒng)一制作，教育部監(jiān)制的“特崗教師”證書(shū)和服務(wù)“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”鑒定表原件和復(fù)印件。

11、考察聯(lián)系表(具體見(jiàn)附件四)以電子郵件方式提前發(fā)送至fjmsa2014@163.com。所有提供材料復(fù)印件原則上要求為A4紙。

凡不符合報(bào)考資格條件或有關(guān)材料主要信息不實(shí)和弄虛作假的考生，一經(jīng)查實(shí)，取消面試資格，并上報(bào)中央公務(wù)員主管部門(mén)備案。

(三)在讀非應(yīng)屆畢業(yè)的碩士或博士(指按正常的教學(xué)計(jì)劃，不能在2014年7月前畢業(yè)的考生)，無(wú)論以何種學(xué)歷報(bào)考，一律不予錄用。一旦發(fā)現(xiàn)此類(lèi)情況，將立即停止對(duì)該考生的后期各項(xiàng)工作，并將考生情況上報(bào)中央公務(wù)員主管部門(mén)備案。

(四)考生面試和體檢期間食宿自行安排，各項(xiàng)費(fèi)用自理。特困生或低保人員(面試前須提供相關(guān)書(shū)面證明材料)本人在面試和體檢期間的食宿費(fèi)用及體檢費(fèi)用由我局承擔(dān)。

(五)聯(lián)系方式有變動(dòng)的考生應(yīng)及時(shí)將變動(dòng)情況發(fā)E-mail到公告郵箱，并保持聯(lián)系手機(jī)或電話暢通，否則后果自負(fù)。

(六)有關(guān)招錄的未盡事項(xiàng)將陸續(xù)通過(guò)中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2014考試錄用公務(wù)員專(zhuān)題信息網(wǎng)站(http://bm.scs.gov.cn/2014)、中華人民共和國(guó)海事局(004km.cn/

第四篇：交通部海事局文件

交通部海事局文件

海監(jiān)察〔2010〕154號(hào)

關(guān)于印發(fā)《直屬海事系統(tǒng)工作人員處分辦法（試行）》的通知

各直屬海事局：

現(xiàn)將《直屬海事系統(tǒng)工作人員處分辦法（試行）》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

主題詞：海事 處分 辦法 通知

抄送：楊利民組長(zhǎng)，徐祖遠(yuǎn)副部長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)，駐部紀(jì)檢組、監(jiān)察局，部直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委，局機(jī)關(guān)各處、室、部，環(huán)辦，審核中心，海事中心，環(huán)保中心。

校對(duì)：方顯輝 直屬海事系統(tǒng)工作人員處分辦法(試行)

第一章

總則

第一條 為嚴(yán)肅海事管理紀(jì)律，規(guī)范海事工作人員行為，促進(jìn)海事工作人員依法履行職責(zé)，加強(qiáng)海事隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 海事工作人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章、海事管理制度，違背社會(huì)公德、職業(yè)道德，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，依照本辦法給予處分。

第三條 給予海事工作人員處分，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正，教育與懲處相結(jié)合的原則。

給予海事工作人員處分，應(yīng)當(dāng)與其違法違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)。

給予海事工作人員處分，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

第四條 對(duì)違法違紀(jì)海事工作人員的調(diào)查、處理，按干部人事管理權(quán)限由各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

必要時(shí)，上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)違法違紀(jì)的海事工作人員可直接調(diào)查、處理。

第五條 海事工作人員依法履行職務(wù)的行為受法律保護(hù)，非經(jīng)法定程序，不受處分。

第二章 處分的種類(lèi)和適用

第六條 海事工作人員處分的種類(lèi)和處分期間：(一)警告，6個(gè)月；(二)記過(guò)，12個(gè)月；(三)記大過(guò)，18個(gè)月；(四)降級(jí)，24個(gè)月；(五)撤職，24個(gè)月；(六)開(kāi)除。

第七條 海事工作人員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別或者事業(yè)單位崗位等級(jí)，其中，受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的，不得晉升工資檔次；受撤職處分的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定降低級(jí)別。

第八條 海事工作人員受開(kāi)除處分的，自處分決定生效之日起，解除其與所在單位的人事關(guān)系。

海事工作人員受開(kāi)除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒(méi)有再發(fā)生違法違紀(jì)行為的，處分期滿后，應(yīng)當(dāng)解除處分。解除處分后，晉升工資檔次、崗位等級(jí)、級(jí)別和職務(wù)不再受原處分的影響。解除降級(jí)、撤職處分的，不視為恢復(fù)原崗位等級(jí)、原級(jí)別、原職務(wù)。

第九條 海事工作人員同時(shí)有兩種以上需要給予處分的行為的，應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類(lèi)不同的，執(zhí)行其中最重的處分；應(yīng)當(dāng)給予撤職以下多個(gè)相同種類(lèi)處分的，執(zhí)行該處分，并在一個(gè)處分期以上、多個(gè)處分期之和以下，決定處分期。

海事工作人員受處分期間受到新的處分的，其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和。

處分期最長(zhǎng)不得超過(guò)48個(gè)月。

第十條 海事工作人員2人以上共同違法違紀(jì)，需要給予處分的，根據(jù)各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的紀(jì)律責(zé)任，分別給予處分。

各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子或者其他集體作出違法違紀(jì)決定或者實(shí)施違法違紀(jì)行為，依照前款規(guī)定處理。

第十一條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕處分：(一)主動(dòng)交待違法違紀(jì)事實(shí)的；

(二)主動(dòng)采取措施，有效避免或者挽回?fù)p失的；(三)檢舉他人重大違法違紀(jì)行為，情況屬實(shí)的。第十二條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處分：(一)在2人以上的共同違法違紀(jì)行為中起主要作用的；(二)隱匿、偽造、銷(xiāo)毀證據(jù)的；

(三)串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的；(四)包庇同案人員的；

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。

第十三條 海事工作人員主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為，并主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的，應(yīng)當(dāng)給予減輕處分。

海事工作人員違紀(jì)行為情節(jié)輕微，經(jīng)過(guò)批評(píng)教育后改正的，可以免予處分。

第十四條 海事工作人員有本辦法第十一條、第十二條規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)在本辦法第三章規(guī)定的處分幅度以內(nèi)從輕或者從重給予處分。

海事工作人員有本辦法第十三條第一款規(guī)定的情形的，應(yīng)當(dāng)在本辦法第三章規(guī)定的處分幅度以外，減輕一個(gè)處分的檔次給予處分。應(yīng)當(dāng)給予警告處分，又有減輕處分情形的，免予處分。第十五條 海事管理機(jī)構(gòu)被有權(quán)機(jī)關(guān)依法認(rèn)定有行政違法行為或者其他違法違紀(jì)行為，需要追究紀(jì)律責(zé)任的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。

第十六條 違法違紀(jì)的海事工作人員在海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)其作出處分決定前，已經(jīng)依法被判處刑罰、罷免、免職或者已經(jīng)辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，由海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)其違法違紀(jì)事實(shí)，給予處分。

第十七條 海事工作人員退休之后違法違紀(jì)，或者在任職期間違法違紀(jì)、在處分決定作出前已經(jīng)退休的，不再給予紀(jì)律處分；但是，應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除處分的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇。

第十八條 對(duì)違法違紀(jì)取得的財(cái)物和用于違法違紀(jì)的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠。沒(méi)收、追繳的財(cái)物，一律上繳國(guó)庫(kù)。

第十九條 海事工作人員被依法判處刑罰的，給予開(kāi)除處分。

第三章

違法違紀(jì)行為及其適用的處分 第一節(jié)

違反政治紀(jì)律的行為及其適用的處分 第二十條 有下列行為之一的，給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

(一)組織或者參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的；(二)違反國(guó)家的民族宗教政策，造成不良后果的；

(三)散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論或者實(shí)施有損國(guó)家形象的行為的；

(四)組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工的；(五)未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格或者取得外國(guó)國(guó)籍的。因不明真相被裹挾參加上述第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的活動(dòng)的，經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以減輕或者免予處分。

第二十一條 非法出境或者違反規(guī)定滯留境外不歸的，給予開(kāi)除處分。

第二十二條 在涉外工作中，不遵守涉外紀(jì)律，造成不良影響的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第二十三條 有其他違反政治紀(jì)律行為的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第二節(jié) 違反海事行政執(zhí)法紀(jì)律的行為及其適用的處分 第二十四條 在海事行政許可過(guò)程中，有下列行為之一，損害行政相對(duì)人合法權(quán)益的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：

（一）擅自對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的海事行政許可申請(qǐng)不予受理，或者對(duì)不應(yīng)當(dāng)受理的海事行政許可申請(qǐng)違反規(guī)定受理的；

（二）故意拖延作出海事行政許可決定的；

（三）違法作出海事行政許可決定的。

第二十五條 故意違背事實(shí)和法律作出海事行政處罰決定，損害行政相對(duì)人合法權(quán)益的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開(kāi)除處分。

第二十六條 故意違反規(guī)定采取海事行政強(qiáng)制措施，或者故意違反規(guī)定拖延解除海事行政強(qiáng)制措施，損害行政相對(duì)人合法權(quán)益的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。

第二十七條 在水上交通安全檢查過(guò)程中，故意違反規(guī)定，損害行政相對(duì)人合法權(quán)益的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。

第二十八條 對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的重大等級(jí)及以上事故不按規(guī)定報(bào)告、處理的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。

第二十九條 在水上交通事故、船舶污染事故調(diào)查處理過(guò)程中，違反規(guī)定，徇私舞弊、弄虛作假的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開(kāi)除處分。

第三十條 有其他違反海事行政執(zhí)法紀(jì)律行為，造成不良后果或者損害行政相對(duì)人合法權(quán)益的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開(kāi)除處分。

第三節(jié)

違反海事廉政紀(jì)律的行為及其適用的處分 第三十一條 利用職務(wù)便利，采取侵吞、竊取、騙取等手段貪污公款、公物的，或者挪用公款的，給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第三十二條 利用職務(wù)便利或者職務(wù)影響，索取他人財(cái)物及其他財(cái)產(chǎn)性利益，或者非法收受他人財(cái)物及其他財(cái)產(chǎn)性利益，為他人謀取利益的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

利用職務(wù)便利或者職務(wù)影響，違反規(guī)定收受回扣、各種名義的好處費(fèi)的，依照本條第一款規(guī)定處理。

第三十三條 接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、各種有價(jià)證券和支付憑證的，或者接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、娛樂(lè)、健身、旅游等活動(dòng)安排的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

違反規(guī)定收取手續(xù)費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、咨詢費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)等報(bào)酬的，依照本條第一款規(guī)定處理。

第三十四條 利用職務(wù)便利或者職務(wù)影響，要求他人報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第三十五條 借用或者占用相對(duì)人的車(chē)輛等設(shè)備，造成不良影響的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。

第三十六條 利用職務(wù)便利或者職務(wù)影響，強(qiáng)行使用行政相對(duì)人的船舶等運(yùn)輸工具無(wú)償運(yùn)送個(gè)人物品、搭載乘客，造成不良影響的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。

第三十七條 行賄或者介紹賄賂的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第三十八條 截留、私分或者變相私分法定收費(fèi)、罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第三十九條 違反規(guī)定從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)的，或者在企業(yè)及其他營(yíng)利性組織中兼職的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。

第四十條 違反規(guī)定擅自開(kāi)設(shè)銀行賬戶或者私設(shè)小金庫(kù)的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。

第四十一條 大辦婚喪喜慶事宜，造成不良影響的，或者借機(jī)斂財(cái)?shù)?，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。

第四十二條 不遵守禮品登記上交管理規(guī)定，造成不良影響的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。

第四十三條 放任、縱容配偶、子女及其配偶、特定關(guān)系人以及身邊工作人員，違反本辦法第三章第三節(jié)中所規(guī)定的各項(xiàng)廉政紀(jì)律的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第四十四條 有其他違反廉政紀(jì)律行為的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第四節(jié)

違反海事工作紀(jì)律的行為及其適用的處分 第四十五條 拒不執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令的，或者拒不執(zhí)行交流決定的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開(kāi)除處分。

第四十六條 不依法履行工作職責(zé)，致使可以避免的重大及以上等級(jí)事故發(fā)生的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第四十七條 工作中弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾，造成不良后果的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第四十八條 泄露國(guó)家秘密、工作秘密，或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，造成不良后果的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第四十九條 違反議事規(guī)則，個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng)，或者改變集體作出的重大決定的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開(kāi)除處分。

第五十條 壓制批評(píng)，打擊報(bào)復(fù)，扣壓、銷(xiāo)毀舉報(bào)信件的，或者向被舉報(bào)人透露舉報(bào)情況的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第五十一條 妨礙或者違反規(guī)定干預(yù)海事行政執(zhí)法或公務(wù)活動(dòng)，造成不良后果的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開(kāi)除處分。

第五十二條 使用、損毀或者違法出售扣押的船舶、證書(shū)、貨物等，給相對(duì)人造成損失的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第五十三條 在工作時(shí)間內(nèi)飲酒或者酒后執(zhí)法的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開(kāi)除處分。

第五十四條 向社會(huì)散布有損海事形象的言辭或在公共場(chǎng)所實(shí)施有損海事形象的行為，造成不良影響的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。

第五十五條 曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第五十六條 工作中態(tài)度惡劣，行為野蠻粗暴，造成不良影響的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分。

第五十七條 違反規(guī)定使用帶有海事標(biāo)志的車(chē)輛出入營(yíng)業(yè)性餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所，造成不良影響的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)處分。

第五十八條 有下列行為之一的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

（一）偽造、變?cè)旎蛘叻欠ㄗ饨琛①I(mǎi)賣(mài)海事管理證書(shū)、文書(shū)以及其他有關(guān)文件資料的;

（二）違反規(guī)定編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的或者擅自修改、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的。第五十九條 偽造、變?cè)?、隱匿、毀棄財(cái)務(wù)賬冊(cè)、會(huì)計(jì)憑證等財(cái)務(wù)資料的，給予降級(jí)處分；情節(jié)較重的，給予撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第六十條 違反規(guī)定擅自收費(fèi)的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。

第六十一條 違反規(guī)定代征、協(xié)征其他費(fèi)用的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)處分。

第六十二條 在基本建設(shè)、物資采購(gòu)、招投標(biāo)、組織人事等工作中，違反規(guī)定，徇私舞弊、弄虛作假，造成不良后果的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

對(duì)違法違紀(jì)獲得的職務(wù)、職務(wù)等級(jí)、職稱(chēng)、學(xué)歷、學(xué)位、獎(jiǎng)勵(lì)、資格等，應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)單位、部門(mén)按規(guī)定予以糾正或者撤銷(xiāo)。

第六十三條 離任、辭職或者被辭退時(shí)，未按規(guī)定辦理財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)交接手續(xù)的、拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計(jì)的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第六十四條 有其他違反海事工作紀(jì)律行為，造成不良影響的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第五節(jié)

違反社會(huì)管理秩序的行為及其適用的處分 第六十五條 參與賭博或者為賭博提供場(chǎng)所和便利條件的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

挪用公款賭博的，給予撤職或者開(kāi)除處分。

第六十六條 利用賭博受賄、索賄、行賄的，依照本辦法第三十二條、第三十三條和第三十七條的規(guī)定從重處分。

吸食、注射毒品或者組織、支持、參與賣(mài)淫、嫖娼、色情淫亂活動(dòng)的，給予撤職或者開(kāi)除處分。

第六十七條 有下列行為之一的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

（一）拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的；

（二）虐待、遺棄家庭成員的；

（三）包養(yǎng)情人的；

（四）嚴(yán)重違反社會(huì)公德的行為。

有前款第（三）項(xiàng)行為的，給予撤職或者開(kāi)除處分。第六十八條 參與迷信活動(dòng)，造成不良影響的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；組織迷信活動(dòng)的，給予降級(jí)或者撤職處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第六十九條 違反規(guī)定超計(jì)劃生育的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第七十條 參與打架斗毆，或者辱罵、侮辱、非法拘禁他人的，或者在公共場(chǎng)所尋釁滋事的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。第七十一條 有其他違反社會(huì)管理秩序、社會(huì)公德和職業(yè)道德的行為，造成不良影響的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第四章 附則

第七十二條 對(duì)涉嫌違法違紀(jì)海事工作人員的調(diào)查，由各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)監(jiān)察部門(mén)或者履行監(jiān)察職責(zé)的部門(mén)組織實(shí)施，組織、人事和法制部門(mén)參加。

第七十三條 對(duì)違法違紀(jì)海事工作人員的調(diào)查、處理，依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》規(guī)定的程序辦理。

第七十四條 本辦法所稱(chēng)“相對(duì)人”是指各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)及其海事工作人員行使海事行政管理職權(quán)、履行職務(wù)的行為所針對(duì)的公民、法人或者其他組織。

第七十五條 海事工作人員違法違紀(jì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七十六條 違法違紀(jì)的海事工作人員應(yīng)當(dāng)給予組織處理的，按照干部人事管理權(quán)限，由各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定處理。

海事工作人員的違法違紀(jì)行為造成海事行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、錯(cuò)案的，還應(yīng)按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第七十七條 本辦法所稱(chēng)“海事工作人員”是指各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)編制內(nèi)的工作人員。

第七十八條 本辦法由交通運(yùn)輸部海事局的監(jiān)察、組織、人事和法制部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

第七十九條 本辦法由交通運(yùn)輸部海事局負(fù)責(zé)解釋。第八十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：關(guān)于中華人民共和國(guó)海事局海事法規(guī)

關(guān)于《中華人民共和國(guó)海事局海事法規(guī)

制定工作程序規(guī)定》修訂說(shuō)明

《中華人民共和國(guó)海事法規(guī)制定工作程序規(guī)定》（海法規(guī)?2002?204號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）自2002年5月1日生效施行以來(lái)，對(duì)規(guī)范海事立法程序，提高海事立法工作的效率和質(zhì)量發(fā)揮了重要的作用。但是，隨著國(guó)家法制建設(shè)的全面推進(jìn)，海事立法工作遇到了一些新情況和新問(wèn)題，該規(guī)定的部分內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的海事立法工作。因此，我們組織有關(guān)人員對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)就相關(guān)情況說(shuō)明如下：

一、修訂的必要性

（一）需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)參與地方立法活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)完善的海事法規(guī)體系應(yīng)當(dāng)在進(jìn)一步健全國(guó)家立法的基礎(chǔ)上，充分利用地方立法資源，積極推進(jìn)區(qū)域性海事立法，形成以國(guó)家立法為主，地方立法為輔的海事法規(guī)體系。因此必須對(duì)各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)參與的地方立法工作加以引導(dǎo)和規(guī)范。

（二）需要進(jìn)一步規(guī)范對(duì)涉及海事管理的法規(guī)征求意見(jiàn)回復(fù)工作。隨著國(guó)家依法行政建設(shè)的全面推進(jìn)，各執(zhí)法部門(mén)都在加大立法建設(shè)，在許多法規(guī)中涉及海事監(jiān)管職責(zé)，因此積極關(guān)注、深入研究、認(rèn)真應(yīng)對(duì)由其他部門(mén)起草的涉及海事管理的法規(guī)征求意見(jiàn)回復(fù)工作，深入研究相關(guān)條文對(duì)海事工作的影響，是目前我局應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注的問(wèn)題。高度重視和規(guī)范意見(jiàn)征求回復(fù)工作，將有利于充分體現(xiàn)海事事權(quán)，為海事行政執(zhí)法爭(zhēng)取和諧的法制局面。

（三）修訂并完善《規(guī)定》是我國(guó)加入自愿審核機(jī)制的內(nèi)在要求，也是進(jìn)一步規(guī)范國(guó)際公約國(guó)內(nèi)化的立法工作。我局已經(jīng)向國(guó)際海事組織遞交了履約自愿審核申請(qǐng)，今后將接受?chē)?guó)際海事組織組織的專(zhuān)家組的審核?！癐MO強(qiáng)制性文件實(shí)施規(guī)則”規(guī)定：“通過(guò)頒布國(guó)內(nèi)法和制定指南來(lái)協(xié)助實(shí)施和執(zhí)行所有加入的國(guó)際海上安全和防污染公約的要求，貫徹其履約方針”，因此，制定完善的立法程序，將國(guó)際公約及時(shí)轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法，是加入自愿審核機(jī)制的內(nèi)在要求。

二、修訂的主要內(nèi)容

我們于2008年1月向全國(guó)海事系統(tǒng)發(fā)出征求修訂意見(jiàn)的通知，在匯總意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成了《中華人民共和國(guó)海事局海事法規(guī)制定工作程序規(guī)定（修訂稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《修訂稿》）?！缎抻喐濉分饕獙?duì)《規(guī)定》進(jìn)行了以下修改：

（一）擴(kuò)大了規(guī)定的適用范圍。為充分體現(xiàn)“全國(guó)海事一家人，水上監(jiān)管一盤(pán)棋、行政執(zhí)法一面旗”的管理理念，《修訂稿》將《規(guī)定》的適用范圍由規(guī)范中國(guó)海事局和直屬海事局的立法活動(dòng)，調(diào)整為規(guī)范全國(guó)海事系統(tǒng)的立法行為，尤其是海事管理機(jī)構(gòu)參與地方立法活動(dòng)的管理。規(guī)定從立法計(jì)劃的提出、草案的審查、法律文本的備案等方面進(jìn)行了規(guī)范。為此，將《規(guī)定》第二條第一款修改為：“海事法律、法規(guī)、規(guī)章（以下總稱(chēng)“海事法規(guī)”）的立項(xiàng)、調(diào)研、起草、審核、報(bào)批、修訂、廢止等工作適用本規(guī)定”，刪除了原來(lái)僅適用于中國(guó)海事局及其直屬系統(tǒng)的規(guī)定。

（二）進(jìn)一步完善了立法程序。按照《行政法規(guī)制定程序條例》、《規(guī)章制定程序條例》以及《交通法規(guī)制定程序規(guī)定》的體例結(jié)構(gòu)，對(duì)

《規(guī)定》程序中缺少的法規(guī)修訂、解釋、意見(jiàn)征求回復(fù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行了補(bǔ)充，同時(shí)按照立法程序的先后順序?qū)τ嘘P(guān)章節(jié)進(jìn)行了調(diào)整。為此，在《規(guī)定》第二條第一款的適用中增加了“修訂”；在規(guī)定中增加了第五章“海事法規(guī)的修訂和解釋以及法規(guī)征求意見(jiàn)的辦理”。

（三）規(guī)范了國(guó)際公約國(guó)內(nèi)化的立法程序工作。IMO自愿審核機(jī)制要求進(jìn)一步規(guī)范國(guó)際公約國(guó)內(nèi)化的立法工作。為此，《修訂稿》增加了第十一條第三款“我國(guó)批準(zhǔn)或加入的國(guó)際海事公約需要轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法規(guī)的立法建議項(xiàng)目，由國(guó)際海事研究委員會(huì)商有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提出”；在《規(guī)定》第十四條第一款中增加了第五項(xiàng)“我國(guó)批準(zhǔn)或加入的國(guó)際公約及其議定書(shū)、修正案需轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法規(guī)的立法建議項(xiàng)目”。

另外，我們還對(duì)《規(guī)定》有些條文的文字進(jìn)行了處理。以上情況，特此說(shuō)明。

二〇〇八年九月二日