第一篇：北部新區(qū)紀委簡報7

第11期

重慶市長壽北部新城開發(fā)投資有限公司

二○一二年九月十一日

黨風廉政警示教育專題學習會

2012年9月11號,北城公司紀工委組織召開了黨風廉政警示教育專題學習會，北城公司所有黨員參加了本次學習會。

1.學習會上,首先大家一起學習了區(qū)委相關文件、會議精神。學習會上，張富強書記表示，要牢牢遵循區(qū)委的指導，嚴格律己。

2.陳碧容主任之后總結回顧了上一階段公司開展的各項黨風廉政活動的經(jīng)驗教訓，對現(xiàn)階段所存在的問題進行了點明。

3.張富強書記為全體在會黨員列舉了廉政反腐案例，并對其進行了生動鮮明地講述，通過警示案例要求參會人員要慎用職權，多為人民服務，深入開展貫徹黨風廉政建設和反腐敗活動，做一個廉政勤政的好黨員好干部。

4.最后，張富強書記結合本公司的工作實際，做出了四項具體的要求：

一是積極組織干部職工做好反貪防腐工作，嚴格律己，遵紀守法，塑造北城公司廉政勤政形象風氣。

二是各部室結合日常工作，深化強化廉潔自律。三是保持問題的敏感性，勤于思考創(chuàng)新。四是敢于擔當，有率先垂范的魄力。

本期送：區(qū)紀委、區(qū)法建辦。重慶市長壽北部新城開發(fā)投資有限公司辦公室 2012年9月11日印發(fā)（共印15份）

第二篇：2011北部新區(qū)管委會簡報第3期

第3期

重慶市長壽北部新區(qū)管委會

二○一一年八月九日

學習貫徹市委三屆九次全會精神

8月8日下午，重慶市長壽北部新區(qū)管委會專門組織召開局黨工委中心組會議，專題傳達學習市委三屆九次全會精神，并結合北部新區(qū)建設工作實際，研究了具體貫徹意見。全體局領導及各處室、支部主要負責人參加了會議。

會議認為，市委提出以發(fā)展民生為導向，縮小三個差距，促進共同富裕，是全市學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話的重要舉措，是全面落實“314”總體部署的題中之義，是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然選擇，是促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，符合重慶發(fā)展實際，符合中國特色社會主義的本質特征，符合廣大人民群眾的熱切期盼。

會議要求，各部室要充分認識縮小三個差距，促進共同富裕的重大意義，增強大局意識、責任意識，在組織全體黨員干部繼續(xù)深入學習領會胡錦濤總書記“七一”重要講話的基礎上，認真學習討論***書記在

第三篇：北部新區(qū)經(jīng)濟形勢分析會

北部新區(qū)經(jīng)濟形勢分析會

北部新區(qū)黨工委書記彭小民在對當前經(jīng)濟形勢作總體分析評估后強調(diào)，要把“一切為了人民群眾”作為我們必須堅守的價值追求和行為準則，要以市第四次黨代會精神和張德江書記調(diào)研兩江新區(qū)講話精神為指導，學會運用哲學辯證法研究解決經(jīng)濟問題，深刻理解和正確把握“穩(wěn)中求進”的含義，把穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生、促和諧有機結合起來，牢牢掌握轉型發(fā)展的主動權，切實抓好城市建設和管理，積極推進汽車產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)的發(fā)展。在加快城市建設方面，彭小民書記要求，要統(tǒng)一思想，提高認識，形成抓城市建設就是抓經(jīng)濟發(fā)展、抓轉型發(fā)展、抓協(xié)調(diào)發(fā)展、抓民生改善的共識，把握“整體推進、突出重點，彰顯特色、打造亮點，公開公正、和諧拆遷，干部帶頭、群眾參與 ”的原則，正確處理好“科學規(guī)劃與當前建設、征地拆遷與改善民生、政府投入與多元融資”的關系，不等不靠、不推不拖、不講條件、不擺困難，確保任務的落實。

北部新區(qū)管委會主任熊雪分析上半年經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“工業(yè)緩增長、服務業(yè)快增長、投資穩(wěn)增長、外貿(mào)強增長、財稅高增長”等五個特點。對如何抓好下半年工作，熊雪主任提出6點要求：一是抓好發(fā)展的信心。充分認識和發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅定信心，不折騰、不懈怠，一心一意抓發(fā)展。二是加快結構調(diào)整步伐。繼續(xù)推進汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做精汽車配套企業(yè)，做多4S店汽車賣場。加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，做好禮嘉商務區(qū)招商工作；積極推進宜家、麥德龍項目建設；引進和培

育地方性金融機構，著力打造“金融副中心”；突出品質要求繼續(xù)促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是抓好要素調(diào)度運行。切實推進征地拆遷掃尾工作，保障重點工程項目和招商項目用地。搭建銀企溝通對接平臺，促進銀行放款，解決企業(yè)融資困難。做好夏季企業(yè)水、電、氣、油等能源保障。開展外出招工和職業(yè)技能培訓工作，解決部分企業(yè)勞動力緊缺問題。四是抓好各類項目建設。全面推進重點項目、工業(yè)項目、樓宇項目、招商項目、基建項目建設。著重推進禮嘉商務集聚區(qū)路網(wǎng)建設。確保金海大道全面開工。落實委領導聯(lián)系重點項目制度，堅持對重點項目的專項督查和跟蹤督查。五是抓好財稅收入。一方面壯大基礎財源，大力引進稅收貢獻大、增長后勁強的企業(yè)，積極爭取企業(yè)把結算中心留在新區(qū)，保持企業(yè)所得稅高速增長。另一方加強稅收征管，繼續(xù)推進入住企業(yè)工商、稅務關系清理工作，千方百計擴大稅源。六是抓好和諧民生。積極探索以社區(qū)為重點的社會管理新模式。做好轉非群體的安居致富工作，促進轉非群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，完善轉非群眾社會保障，改造提升轉非社區(qū)環(huán)境。高度重視公租房社區(qū)的管理工作。切實抓好安全生產(chǎn)。

第四篇：海淀北部新區(qū)營銷策劃報告

海淀北部新區(qū)營銷策劃報告

（暨中關村壹號70萬平米項目前期推廣報告）

一、營銷產(chǎn)品定位

（一）中關村西區(qū)發(fā)展成熟，上地西區(qū)不斷完善

中關村整個市場是日漸成熟的市場?，F(xiàn)在從整個甲級寫字樓角度來看，已經(jīng)漸漸成熟地出現(xiàn)了像融科資訊中心，清華科技園以及中關村西區(qū)這樣非常重要的三大區(qū)域性。另外一點，尤其是融科資訊中心和清華科技園已經(jīng)聚集了大量的世界500強的企業(yè)，它們作為亞洲研發(fā)中心或者是一個研究基地的總部。

同時，在中關村的軟件園以及上地信息產(chǎn)業(yè)基地，已經(jīng)構造了一個園區(qū)式國際化標準的辦公環(huán)境的雛形，也吸引了一些大型的跨國企業(yè)，真正考慮在中關村這個地區(qū)進行植根，發(fā)展壯大。隨著整個中關村各個項目的配套設施，包括中關村西區(qū)地下?lián)Q廊的連通，包括地鐵線的貫通，中關村整個一片將會建立一個非常成熟的平臺。在迎接下一輪的發(fā)展的時候，將有一個很大的契機。

中關村整個寫字樓市場已經(jīng)成為目前，無論是國內(nèi)，包括國際化大型跨國企業(yè)，尤其是IT相關行業(yè)選擇的一個最重要的考慮地點。第二個，盡管在中關村還有一些寫字樓的水平有待提高，未來擁有國際化標準的新型寫字樓的投入，將會在很大程度上促進中關村整體的租金水平的提高。第三個，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，大型國內(nèi)和國際企業(yè)，尤其是跨國企業(yè)規(guī)模在中關村進一步的擴大，未來達到國際化標準的寫字樓，將會抓住這個機遇，能夠迎合和滿足這些大型企業(yè)，它們在物業(yè)方面的擴張需求。

（二）海淀北部新區(qū)銷售重點

環(huán)保園原動力空間III期F16地塊2010年8、9月份已被定制銷售一半，原動力空間II期業(yè)已基本封盤。通過環(huán)保園持續(xù)專注于園區(qū)環(huán)境建設和原動力空間這一系列產(chǎn)品的不斷完善，在F16項目上得到了市場的追捧和客戶的認可。永豐基地I-22科技加速器項目以目前的銷售形勢，隨著項目主體基本完工，周邊環(huán)境的不斷改善和提升，上莊遂道、軌道交通和基本配套設施的不斷完善。預計2011年9至11月也將迎來項目銷售高峰。

企業(yè)獨幢在海淀北部新區(qū)已經(jīng)是一種成熟產(chǎn)品，通過環(huán)保園和永豐基地的驗證，已經(jīng)得到了市場的認可和總結了一套具有自身特色的產(chǎn)品設計和銷售經(jīng)驗。

真正的銷售難點是70方平米的中關村壹號項目。

二、營銷面對問題

想客戶之所想，急客戶之所急；

幫助客戶解決面臨的困難和問題就是營銷。1）如何解決中小企業(yè)員工交通和住宿問題

國貿(mào)、中關村西區(qū)、總部基地凡是密集高層辦公區(qū)對交通，尤其軌道交通的依賴性非常強。北清路一條城市主干道是否能夠做為整個海淀北部新區(qū)的交通生命線。

中關村壹號產(chǎn)品定位以中小企業(yè)為主，中小企業(yè)員工對便捷的公共交通需求很大。

北清路沿線是否向政府申請發(fā)展有軌電車或公交快速通道。

短期內(nèi)不能有效解決員工上下班問題，能否就近解決中小企業(yè)員工宿舍問題。

2）如何為中小企業(yè)提供資金支持

美國硅谷的成功是因為背后有個華爾街，大多數(shù)中小型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期需要一定的資金支持。

我們能否探索在政府出面、銀行、開發(fā)商及企業(yè)四方創(chuàng)立風險投資機制。3）如何為中小企業(yè)提供政策服務

在招商中接待的大多數(shù)中小型企業(yè)，企業(yè)首先關心的是享有何種優(yōu)惠政策。稅費減免，租金補貼，環(huán)保等國家扶持行業(yè)優(yōu)惠政策。

在與政府相關部門報批報申過程中也將耗費企業(yè)大量人力財力。利用實創(chuàng)股份自身產(chǎn)業(yè)促進部門和人員的優(yōu)勢，跟綜入駐企業(yè)服務，提供一條龍企業(yè)發(fā)展政策支持。4）如何在園區(qū)規(guī)劃，產(chǎn)品設計為中小型企業(yè)服務

中關村壹號70萬平米規(guī)劃中，除了寫字樓，商業(yè)配套及公寓外，能否配套建設上萬平米的企業(yè)產(chǎn)品展示中心，100至1000會議室和會議廳為中小型企業(yè)提供展示平臺、商務空間。

三、營銷方向原則

針對目前項目開發(fā)進度：中關村壹號2010年年底開工；產(chǎn)品規(guī)模：70萬平米的超大體量；客群定位：針對中小型企業(yè)；招商需要：開發(fā)商自持優(yōu)質物業(yè)。建議加強項目在前期推廣的力度，并通過舉辦各種活動加大項目曝光率和影響，以利項目在正式面世前針對客戶反饋信息和市場變化，有針對性制定產(chǎn)品定位和銷售計劃，減輕項目銷售中后期的壓力。項目的銷售特性決定了廣告投入的必要性，廣告渠道的運用要點是特定目標群體的多次刺激及提升項目在業(yè)界的知名度。

海淀北部新區(qū)開發(fā)建設在本質上有別于一般意義的土地開發(fā)商建設，中關村壹號項目在推廣策略上借鑒總部基地商業(yè)運作成功經(jīng)驗，但在實際操盤和項目銷售中有著本質區(qū)別，中關村壹號項目履行海淀區(qū)政府的招商引資職能，擔負著中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)和海淀北部新區(qū)建設重任，擔負著大力促進海淀中小型企業(yè)成長的職責。建服務園區(qū)，促企業(yè)成長的方針，在營銷推廣中應把握以下原則：

（一）營銷推廣的目的不是為了夸大吹噓，炒做項目和追逐利潤，而是為了讓更多的優(yōu)秀中小企業(yè)知道海淀北部新區(qū)的優(yōu)勢，了解海淀北部新區(qū)為企業(yè)成長提供的政策服務和發(fā)展平臺，來到海淀北部新區(qū)落地生根，發(fā)展壯大，走出又一批像聯(lián)想，華為一樣優(yōu)秀的企業(yè)；

（二）結合實創(chuàng)股份公司海淀區(qū)國有企業(yè)身份，充分利用好海淀區(qū)政府給予的招商、產(chǎn)業(yè)促進、企業(yè)孵化加速等政策和資源，通過區(qū)政府牽線搭臺建立與企業(yè)溝通的互動機制平臺，把區(qū)政府針對中小型企業(yè)的政策落地落實將是招商最好的軟件配套也是吸引優(yōu)秀中小企業(yè)的殺手锏，把區(qū)政府提供的公益廣告資源充分利用好將節(jié)約大量廣告推廣費用；

（三）根據(jù)實創(chuàng)股份公司企業(yè)實際情況出發(fā)，按照已有的穩(wěn)步發(fā)展踏踏實實做好園區(qū)建設的原則，不按照傳統(tǒng)房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)模式以圖一時高暴利為目的，每年營銷推廣費用在千萬元級別。應有限投入經(jīng)費，有效整合資源，合理控制產(chǎn)出，量入為出的原則。

（四）海淀北部新區(qū)在中關村發(fā)展20年的帶動下，通過十年來不斷的自身穩(wěn)步發(fā)展建設，已經(jīng)取得了扎實的基礎。但中關村核心區(qū)建設需要我們提速，海淀區(qū)的發(fā)展需要加快腳步，面對中關村壹號70萬平米體量，需要我們動用一切力量來推動本項目開工建設企業(yè)入駐，不能坐等企業(yè)上門，應主動招商積累有效客戶達到一定數(shù)量集，才能變被動招商為主動引鳳良性循環(huán)。

二、營銷渠道

（一）網(wǎng)絡渠道：★★★★★

1、自建網(wǎng)站：海淀北部招商中心中英文網(wǎng)站，搭建信息交互平臺，通過網(wǎng)站發(fā)布項目相關新聞信息，使廣大客群了解項目進展情況；客戶不管是從電視、報紙、戶外和介紹第一次了解項目，到訪前習慣先通過項目網(wǎng)站了解與之相關信息，項目網(wǎng)站建設的意義也就非常重要；

2、網(wǎng)絡新聞：門戶網(wǎng)站：新浪、搜狐，房產(chǎn)類：搜房、焦點、北京寫字樓網(wǎng)，財經(jīng)類：和訊及項目網(wǎng)站，實時發(fā)布項目相關新聞信息；

3、網(wǎng)絡廣告：整合海淀區(qū)政府提供的新浪和搜狐網(wǎng)免費網(wǎng)絡廣告資源，有針對性對項目特性進行推廣。以前每年政府給每個園區(qū)大約100萬元左右免費網(wǎng)絡廣告資源，三個園區(qū)每年總資源大概300萬元左右；

（二）戶外渠道：★★★★★

1、房地產(chǎn)項目推廣過程中戶外廣告效果最為名顯，在環(huán)保園原動力空間項目在銷售過程中也得到充分驗證，戶外廣告客戶來電量占總量的三分之二，廣告展示性強、見效快，直接面對客戶；

2、戶外廣告效果好但投放成本也較大，四環(huán)路沿線戶外廣告400-500萬/年/塊，五環(huán)外戶廣告200萬左右/年/塊，有針對性的選擇投放區(qū)域和點將大大降低廣告投入費用，并能保證廣告效果，針對項目特性和產(chǎn)品特征應聚焦上地以北區(qū)域，并結合公司實際情況出發(fā)全年戶外投入成本控制在100萬元以內(nèi)/年；

3、中關村軟件園、中關村生命園附近主路設置大型戶外看板廣告（25M*10M，基座3.5M），前期招商工作中接待的大量客戶中都是從以上兩個園區(qū)間接或直接了解并來到海淀北部新區(qū)，以上兩園區(qū)主路交通流量大附近聚集大量優(yōu)秀高新技術企業(yè)，位置具有良好的傳播性；

4、北清路與稻香湖路十字路口西北角設置大型戶外看板廣告（25M*10M，基座3.5M），在客戶到達海淀北部招商中心前良好的形象展示和交通指引功能；

5、以上三塊新建戶外廣告結合北清路主干道沿線永豐、環(huán)保及創(chuàng)新已有的戶外廣告資源，統(tǒng)一形象，彰顯海淀北部新區(qū)整體氣勢；

6、結合海淀區(qū)政府在五環(huán)內(nèi)的七塊公益戶外廣告牌，以建設海淀北部新區(qū)為主題，提升該版塊的注意力和影響；

（三）平面渠道：★★★★

1、報紙應以軟性新聞宣傳為重點：選擇以北京青年報、海淀報、21世紀經(jīng)濟報道三家報紙為主。北京青年報做為北京機關報和北京政府機關和企事業(yè)單位訂閱報紙具有良好的品牌和優(yōu)質的讀者群；與海淀報建立海淀北部新區(qū)發(fā)展建設專欄充分利用好這一現(xiàn)有資源；21世紀經(jīng)濟報道做為三大財經(jīng)報紙之一，主要讀者群為大中型企業(yè)中高層管理人員和財經(jīng)人士；

其它一般媒體為輔的推廣模式：京華時報、北京晚報、新京報、中國經(jīng)營報、經(jīng)濟觀察報等；

2、報紙廣告：效果較好，費用也相對較高，可階段性選擇項目強推期，有利于項目形象推廣和直接面對市場并直接帶動銷售，根據(jù)報紙受眾和客群分析有針對性的選擇適合項目的平面媒體的進行推廣?！敖鹁陪y十”一直是房地產(chǎn)銷售市場傳統(tǒng)的銷售旺季，北京房地產(chǎn)市場一般11月以后隨著冬季來臨轉入銷售淡季，建議在10月中下旬和11月中上旬選擇北京青年報做三個半版海淀北部新區(qū)形象廣告宣傳，目的是讓更多的企業(yè)了解并知道海淀北部新區(qū)項目，通過大量的客戶來電總結分析歸納，了解市場需求和客戶要求，這樣推出的產(chǎn)品才能符合市場需要。

（四）電視渠道: ★★★★

1、電視新聞覆蓋廣、傳播快、影響大等特點，結合項目自身優(yōu)勢北京市及海淀區(qū)重大項目，選擇在BTV-1新聞，BTV-5財經(jīng)等頻道，以中關村核心區(qū)發(fā)展建設為主題，間接對項目園區(qū)招商進行宣傳；

2、電視工具：改革開放30年的北京科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟成果，中關村20年的積累第三階段，投入制作中關村專題片，前期制作成本也許相對較高，作為科技園區(qū)發(fā)展建設題材、素材將通過各大電視媒體廣泛傳播，起到以點帶面的作用；

（五）其它渠道：★★

短信：廣告的效果較好，費用投放低，大范圍覆蓋目標客群；

（六）活動：★★★★

活動：活動的策劃在營銷推廣中也是非常重要的，好的活動策劃內(nèi)容才能通過新聞和廣告載體，再通過渠道放大、炒做、造勢，從而促進項目的銷售。有活動無宣傳，有宣傳無活動，在營銷推廣中作用為零，所以要高度重視活動策劃。在活動策劃中不能憑空想象，在大的環(huán)境行勢下，根據(jù)社會和人群關注焦點進行創(chuàng)意，才能起到推波助瀾的作用。開工開盤典禮、大型招商洽談會、入駐企業(yè)簽約等各類活動

四、營銷推廣預算

“金九銀十”是北京房地產(chǎn)市場傳統(tǒng)銷售旺季，目前已經(jīng)耽誤了一個半月，項目推廣的準備工作未就位，銷售材料也未到齊。過了11月以后天氣越來越冷業(yè)已轉入房地產(chǎn)銷售淡季，一般要轉到來年的4，5月份才進入房地產(chǎn)行業(yè)銷售推廣期。銷售推廣也要把握合適的時機和入市結點，如在奧運會期間投入大量廣告費用效果極差，在銷售淡季投入大量推廣費用廣告效果會被大大減弱。

從實際出發(fā)根據(jù)企業(yè)目前情況，前期推廣重點以平面品牌推廣、網(wǎng)站信息建設、戶外形象展示及交通指引、新聞媒體關系建立和銷售道具籌備為主，對以上營銷推廣的基礎工作做好。為2011年4月至11月銷售期中關村壹號正式推出面市做好準備工作。

銷售規(guī)模：中關村壹號70平米超大規(guī)模； 銷售周期：為5年； 廣告預算：300萬人民幣；

（海淀區(qū)政府免費網(wǎng)絡資源300萬，七塊公益戶外廣告每月按70萬元計，三個月總計210萬）

（通過合理投入，整合政府資源，舉辦大型招商活動，平面網(wǎng)絡立體宣傳活動成果，幾倍放大實際廣告成本投入。）

推廣時間：2010年10月15日至2011年1月15日（周期3個月）重點推廣期：2010年10月15日至2010年11月30日（周期1個半月）戶外廣告及交通指引：100萬元 北青平面廣告及新聞宣傳：100萬元 海淀北部新區(qū)網(wǎng)站建設：10萬元 新聞媒體關系維護：10萬元 短信群發(fā)：10萬元 銷售道具制作：30萬元 招商淡談會等活動：30萬元

五、營銷目的

（一）通過海淀區(qū)五環(huán)內(nèi)七塊公益戶外廣告形象，針對海淀北部新區(qū)建設這一版塊加大社會宣傳。

（二）通過海淀北部新建三塊戶外廣告針對上地周邊海淀區(qū)內(nèi)高速成長型企業(yè)進行拉網(wǎng)宣傳。

（三）通過北清路沿線已有戶外廣告資源統(tǒng)一形象，形象展示和交通指示功能。

（四）通過海淀區(qū)政府每年300萬元的免費新浪、搜狐網(wǎng)絡廣告資源，針對海淀北部新區(qū)進行區(qū)域宣傳。

（五）通過北京青年報三個彩色半版在10月，11月除了對海淀北部新區(qū)形象展示，也是對2010年內(nèi)，2011年上半年有選址意向的大中型相關高新技術企業(yè)進行拉網(wǎng)宣傳。

（六）通過與平面報紙媒體和網(wǎng)絡門戶網(wǎng)站隨時發(fā)布區(qū)域和項目進展情況，加強與主編記者建立關系，逐步加大對海淀北部新區(qū)軟性宣傳的力度。

（七）通過自建網(wǎng)站，把海淀北部新區(qū)的情況全方位展示給客戶面前，并通過網(wǎng)站與客戶進行交互。

（八）通過廣告宣傳，媒體投放，客戶反饋，歸納分析總結，摸清產(chǎn)品定位，客戶需求和市場情況，將對2011年海淀北部新區(qū)全面推廣銷售起到關鍵作用。

第五篇：重慶北部新區(qū)管理委員會文件

重慶北部新區(qū)管理委員會文件 渝新委發(fā)﹝2008﹞229號

重慶北部新區(qū)管理委員會

關于加強北部新區(qū)環(huán)境保護工作的決定

（二〇〇八年十一月二十七日）

為認真貫徹和落實科學發(fā)展觀，確保北部新區(qū)環(huán)境保護工作與經(jīng)濟建設同步推進，協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)北部新區(qū)管理委員會研究，特作如下決定：

一、樹立正確指導思想，明確環(huán)保目標任務

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的要求，以環(huán)境保護保障和優(yōu)化經(jīng)濟增長，以強力推進環(huán)保 “四大行動”實

—1—

現(xiàn)污染物減排和環(huán)境質量的不斷改善，為北部新區(qū)實現(xiàn)“以高新技術為基礎的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、都市發(fā)達經(jīng)濟圈核心增長極、現(xiàn)代都市風貌展示區(qū)”的定位目標提供堅實的生態(tài)環(huán)境支撐。

（二）目標任務。在北部新區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，爭取北部新區(qū)環(huán)境質量為主城一流，環(huán)境保護主要指標達到國家環(huán)境保護模范區(qū)水平。即：空氣環(huán)境質量優(yōu)良等級的天數(shù)達到329天，區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級控制在56分貝以內(nèi)，交通干線噪聲控制在68分貝以內(nèi)，并在2012年前獲得重慶市環(huán)境保護模范區(qū)、國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)命名。

二、全面落實責任，切實加強領導

（三）北部新區(qū)環(huán)境保護實行行政首長負責制。管委會對所轄區(qū)域的環(huán)境質量負責，管委會及其各部門、各街鎮(zhèn)主要負責人對本轄區(qū)、本部門的環(huán)境保護工作負責。

（四）成立北部新區(qū)環(huán)境保護工作領導小組，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟建設與環(huán)境保護的矛盾和環(huán)境保護工作中突出問題。該小組組長由北部新區(qū)管委會主要負責人擔任，辦公室職能由管委會辦公室會同環(huán)保分局行使。

（五）建立北部新區(qū)管委會對各部門、各街鎮(zhèn)主要負責人環(huán)境保護實績考核制度，考核辦法由北部新區(qū)組織人事部門會同辦公室、監(jiān)察室、環(huán)保分局擬定，經(jīng)管委會全體會議審定后組織實施?？己私Y果作為各部門（街鎮(zhèn)）領導班子和領導干部考核的重要內(nèi)容。—2—

三、建立有效運行機制，形成齊抓共管局面

（六）建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制。要把環(huán)境保護目標作為北部新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標之一一并推進。編制北部新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，必須事先進行環(huán)境影響評價，并經(jīng)環(huán)保部門組織專家審查后方可報送審批。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構和引進重大項目等，應安排環(huán)保部門提前介入論證。

（七）建立決策層定期研究環(huán)保工作機制。環(huán)保工作領導小組每年至少聽取一次環(huán)保工作匯報，研究貫徹環(huán)境保護法規(guī)政策并解決環(huán)保工作中的突出問題；管委會分管領導每季度召開一次有環(huán)保、市政、建設、招商、產(chǎn)業(yè)等相關部門參加的環(huán)保工作調(diào)度會，推進污染物減排和環(huán)?！八拇笮袆印庇嘘P工作。

（八）建立環(huán)保工作目標任務分解落實機制。環(huán)保分局于每年三月底前，根據(jù)市政府下達北部新區(qū)的環(huán)境保護任務并結合北部新區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃，細化確定各部門、各街鎮(zhèn)環(huán)境保護目標任務，經(jīng)環(huán)保工作領導小組審議后下達。年底由管委會組織專項考核，考核結果納入對部門、街鎮(zhèn)的綜合考核。

（九）建立環(huán)保工作督辦機制。監(jiān)察局會同環(huán)保分局組成環(huán)保督查組，就環(huán)境保護四大行動、污染物減排等重點工作實施情況進行督察，對發(fā)現(xiàn)的問題，發(fā)函督促責任部門（單位）落實整改，責任部門（單位）應當在督辦函規(guī)定期限內(nèi)回復整改情況。

（十）建立環(huán)保工作分工負責、聯(lián)合執(zhí)法機制。環(huán)保分局對環(huán)保工作實施統(tǒng)一監(jiān)管，建設局對建筑工地塵污染、市政局對道

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路揚塵污染、交警支隊對交通噪聲及機動車排氣污染、公安分局對社會生活噪聲分別實施監(jiān)管，同時工商、規(guī)劃、社會發(fā)展等部門也對環(huán)保工作負有協(xié)同配合職責。對屬于本部門職責但同時需要相關部門配合的監(jiān)管事項，主管部門應會同相關部門聯(lián)合執(zhí)法，相關部門不得推諉、拒絕。

四、扎實推進“四大行動”，不斷改善環(huán)境質量

（十一）圍繞藍天行動目標任務，提高對工地、道路、渣場的塵污染防治監(jiān)管標準，切實控制塵污染；加大禁煤工作力度，逐步將轄區(qū)建成無煤區(qū)或基本無煤區(qū)，防治二氧化硫污染；加大對冒黑煙的機動車的查處力度，防治機動車排氣污染。一旦連續(xù)兩天出現(xiàn)空氣環(huán)境污染或空氣環(huán)境質量居主城倒數(shù)第三，環(huán)保分局以短信形式通報相關部門負責人。接到通報后，建設局應及時檢查工地塵控制情況，責令控塵不力的工地立即整改，市政局應組織對積塵道路進行徹底沖洗并強化保潔。

（十二）圍繞碧水行動目標任務，加快推進城市污水收集管網(wǎng)建設，規(guī)劃建設北部新區(qū)工業(yè)污水集中處理廠，妥善處置危險廢物和醫(yī)療廢物，提高工業(yè)污水及城市污水收集處置率。

（十三）圍繞寧靜行動目標任務，應在規(guī)劃階段處理好居民住宅建設與城市道路建設的矛盾，防止新建道路產(chǎn)生交通噪聲污染；要從嚴整治居民區(qū)、居民樓內(nèi)地噪聲污染源，推進環(huán)境噪聲達標區(qū)建設和“安靜小區(qū)”建設；要加大對機動車禁鳴的執(zhí)法力度和對噪聲超標路段的整治力度，切實控制交通噪聲污染。—4—

（十四）圍繞綠地行動目標任務，加快森林城市建設，提高城區(qū)綠化覆蓋率和人均公共綠地占有率；落實濕地保護措施，嚴禁隨意填占城區(qū)溪、河、渠、塘、水庫和開發(fā)濕地，有效防治濕地污染和濕地破壞；積極推進綠色社區(qū)和園林式單位、小區(qū)、市街創(chuàng)建活動，促進城市生態(tài)環(huán)境建設、景觀建設與城市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、落實環(huán)保經(jīng)濟政策，加大環(huán)保投入力度

（十五）建立政府、企業(yè)、個人多元化的環(huán)境保護投融資機制，推行有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟政策，同時將環(huán)境保護的投入納入財政預算，并保證其增長幅度高于同期經(jīng)濟增長速度。

（十六）編制環(huán)境保護規(guī)劃和對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃進行環(huán)境影響評價、推進環(huán)?！八拇笮袆印?、組織環(huán)境保護創(chuàng)建、開展環(huán)保宣傳、實施環(huán)境保護表彰獎勵的經(jīng)費由財政予以保證，企業(yè)環(huán)保搬遷及污染治理、實施循環(huán)經(jīng)濟及清潔生產(chǎn)審核等，采取以獎促治或以獎代補等措施予以推進。

（十七）環(huán)境保護所需資金由環(huán)保分局根據(jù)環(huán)境保護目標任務提出預算，提交管委會環(huán)保工作領導小組審議后，由管委會財政局安排并監(jiān)督使用。

六、嚴格執(zhí)行法律制度，強化環(huán)境監(jiān)督管理

（十八）嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護“三同時”制度。凡是對環(huán)境可能造成影響的項目，必須進行環(huán)境影響評價并報環(huán)保部門審批。新建項目必須按照環(huán)境影響評價結論和環(huán)保部

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門審批要求建設污染治理設施并落實生態(tài)保護措施，投入試運行前，必須報環(huán)保部門批準；正式投入運行，必須經(jīng)環(huán)保部門驗收合格。

（十九）嚴格執(zhí)行環(huán)境準入制度。環(huán)保分局應會同招商、產(chǎn)業(yè)部門根據(jù)本市環(huán)境準入規(guī)定，制定北部新區(qū)環(huán)境準入規(guī)定并嚴格組織實施。

（二十）嚴格執(zhí)行排污監(jiān)管制度。排放污染物必須事先申報并取得排污許可證，不得突破排污許可證核定的污染物排放指標排放污染物，禁止未經(jīng)環(huán)保部門許可排放污染物。

（二十一）嚴格執(zhí)行環(huán)境安全監(jiān)督檢查、環(huán)境安全隱患和突發(fā)環(huán)境事件及環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故報告通報制度，全力保證轄區(qū)環(huán)境安全。

七、充實環(huán)保監(jiān)管力量，提高環(huán)境執(zhí)法能力

（二十二）加強環(huán)保監(jiān)管能力建設。環(huán)保部門要加強對執(zhí)法人員的政治素質的業(yè)務素質培養(yǎng)，保證環(huán)保執(zhí)法的公開性、公正性、合法性和規(guī)范統(tǒng)一性。管委會積極為環(huán)保執(zhí)法提供物質基礎和經(jīng)費保障，增強環(huán)保監(jiān)管力度。

（二十四）強化相關部門對違規(guī)燃煤、焚燒垃圾、飼養(yǎng)畜禽、傾倒廢物、擅自使用高音響器材等行為的監(jiān)管職能，切實解決因占道經(jīng)營、違章搭建、無照經(jīng)營等行為衍生的環(huán)境問題。

（二十五）街鎮(zhèn)應落實機構行使環(huán)境宣傳教育、污染源調(diào)查、環(huán)境保護創(chuàng)建、環(huán)境綜合整治等職能，并配備2—3名專兼職環(huán)—6—

保工作人員，所需經(jīng)費由街鎮(zhèn)統(tǒng)一預算。經(jīng)環(huán)保分局委托，街鎮(zhèn)行使環(huán)境保護職能的機構可在一定范圍內(nèi)行使必要的環(huán)保處罰職能。

主題詞：環(huán)保

加強

決定

抄送：市環(huán)保局，禮嘉鎮(zhèn)政府，各街道辦事處，機關各部門，各直屬企事業(yè)單位，中央在渝單位和市級部門駐區(qū)機構。

重慶北部新區(qū)管委會辦公室

2008年11月27日印發(fā)

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