第一篇：迎新辦以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機(jī) 構(gòu)建區(qū)域化黨建格局

迎新路街道黨工委

以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機(jī) 構(gòu)建區(qū)域化黨建格局

迎新路街道按照區(qū)委要求，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，運(yùn)用“四五六工作法”構(gòu)建區(qū)域化黨建格局，確保活動目標(biāo)明確，切合實(shí)際，收效明顯。

一是把握四個環(huán)節(jié)。實(shí)行一月一溝通、一季一匯報、半年一交流、年終一表彰制度。一月一溝通即各攜手單位選派一名聯(lián)絡(luò)員，每月負(fù)責(zé)將攜手活動的進(jìn)展情況、遇到的困難和問題，以及收集到的意見和建議，向街道領(lǐng)導(dǎo)小組反饋，領(lǐng)導(dǎo)小組以書面的形式向各攜手單位通報。一季一匯報就是街道黨工委每季度召開一次匯報會，由各攜手單位“輪班主持”，組織討論、解決、評議活動中存在的問題，并研究拿出具體意見和辦法。半年一交流就是攜手單位每半年召開一次交流會，及時總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型，擴(kuò)大活動影響力。年終一表彰就是街道黨工委對活動進(jìn)行評比，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，并查找問題，安排部署下一年的攜手聯(lián)動活動。二是推行五項(xiàng)制度。街道在把握好四個環(huán)節(jié)的同時，重點(diǎn)推行黨建聯(lián)席會議制度、共建隨訪制度、共建反饋制度、定期交流制度和聯(lián)絡(luò)員制度，將攜手各方的定期交流、反饋、隨訪等活動以制度的形式固定下來。街道黨工委和各社區(qū)圍繞攜手單位最關(guān)心、最緊急的事情，開展調(diào)研，解決問題。三是強(qiáng)化六個帶頭。就是攜手單位帶頭宣傳黨的方針政策；服務(wù)群眾，改善民生；參與社區(qū)管理；弘揚(yáng)先進(jìn)文化；改善生活環(huán)境；維護(hù)街域和諧穩(wěn)定等六個方面各盡所能，為地區(qū)的發(fā)展出力獻(xiàn)策。

報送單位：迎新辦編 輯：楊 艷

第二篇：構(gòu)建區(qū)域化黨建格局

構(gòu)建區(qū)域化黨建格局

武漢市武昌區(qū)適應(yīng)城市社區(qū)建設(shè)加速發(fā)展的新形勢，整合黨建資源，優(yōu)化組織設(shè)置，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大區(qū)域互動，著力構(gòu)建“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建”區(qū)域化黨建工作新格局。

資源聯(lián)享，組織設(shè)置網(wǎng)格化

優(yōu)化組織設(shè)置，構(gòu)建全覆蓋、多層次、區(qū)域化的組織體系，適應(yīng)新形勢的發(fā)展。一是橫向滲透，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心。吸收有影響力的駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人為兼職委員，組建街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”，增強(qiáng)街道社區(qū)在區(qū)域黨務(wù)、事務(wù)中的核心領(lǐng)導(dǎo)力。二是縱向延伸，完善管理模式。將區(qū)直部門駐街科、所、隊(duì)、站黨組織屬地化管理，形成業(yè)務(wù)工作同步、黨員教育同管、隊(duì)伍建設(shè)同育的工作模式。按照黨員數(shù)量相當(dāng)、地域相鄰、志趣相投、行業(yè)相近的原則，將136個社區(qū)黨委（黨總支）劃小為629個“六型”（單位型、樓棟型、志趣型、流動型、商務(wù)型、物業(yè)型）小支部，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織管理網(wǎng)格化。全面設(shè)立街道綜合黨委，街道分管副書記任綜合黨委書記，街道相關(guān)科室黨員責(zé)任人以及轄區(qū)內(nèi)有代表性的非公黨組織負(fù)責(zé)人作為黨委成員，選聘15名專職黨群工作者，合力開展體制外各類組織的黨建工作。三是整體輻射，搭建共建平臺。建立健全區(qū)、街、社區(qū)三級黨建聯(lián)席會，區(qū)黨建聯(lián)席會對街道社區(qū)黨建工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理；街道黨建聯(lián)席會負(fù)責(zé)組織轄區(qū)單位開展社會性、地區(qū)性、公益性活動，共同研究轄區(qū)黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，指導(dǎo)社區(qū)黨建聯(lián)系會開展好活動；社區(qū)黨建聯(lián)席會議定期召開，研究解決實(shí)際工作運(yùn)行中的問題。

機(jī)制聯(lián)建，黨建工作規(guī)范化

探索建設(shè)區(qū)域化黨建工作制度體系，促進(jìn)區(qū)域化黨建工作的常態(tài)化、規(guī)范化和效能化。一是建立區(qū)域決策機(jī)制。根據(jù)職能定位，在試點(diǎn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，制定《街道大工委議事規(guī)則（試行）》、《街道綜合黨委議事規(guī)則（試行）》等4個制度文本，明確界定職責(zé)權(quán)限、議事內(nèi)容、決策形式和工作程序等，初步建立了決策運(yùn)行機(jī)制。二是健全區(qū)域責(zé)任機(jī)制。實(shí)行目標(biāo)管理，與駐區(qū)單位簽訂共建協(xié)議，派發(fā)任務(wù)清單，促進(jìn)工作落實(shí)。試行項(xiàng)目運(yùn)作，按照共建雙方協(xié)商立項(xiàng)、共建單位履責(zé)實(shí)施、街道工委定期調(diào)度、區(qū)域成員共同評估的運(yùn)作模式，促進(jìn)工作效能提升。強(qiáng)化考評結(jié)果，將共駐共建情況納入黨建責(zé)任制考核，實(shí)行單位、社區(qū)雙軌評價制度，區(qū)屬黨組織和黨員的評先表彰必須征求所在社區(qū)的意見。三是完善區(qū)域聯(lián)席機(jī)制。堅(jiān)持定期例會制，區(qū)委常委會每年召開一次街道書記專項(xiàng)述職會，街道大工委每季度召開一次工作會，綜合黨委每兩月召開一次通報會，黨建聯(lián)席會每半年召開一次協(xié)調(diào)會，通報工作，共謀發(fā)展。堅(jiān)持包點(diǎn)聯(lián)系制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月到對口社區(qū)、企業(yè)和重大項(xiàng)目調(diào)研指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問題；實(shí)行黨建聯(lián)絡(luò)員制，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派316名黨員干部，聯(lián)系指導(dǎo)832家非公企業(yè)，不斷推進(jìn)非公黨建全社會覆蓋。

工作聯(lián)辦，黨建活動經(jīng)?；?/p>

牢牢把握區(qū)域內(nèi)黨組織和黨員共同利益訴求，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨建活動，充分發(fā)揮區(qū)域黨組織和黨員作用。一是黨員教育共管。分類建立直管黨員、在職黨員、流動黨員信息庫，加強(qiáng)黨員教育管理。整合地區(qū)教育資源，創(chuàng)辦黨員素質(zhì)講壇，提升黨員教育質(zhì)量。實(shí)施流動黨員“安家工程”，在商務(wù)樓宇、商貿(mào)市場等非公企業(yè)聚集地，發(fā)放宣傳單，設(shè)置工作點(diǎn)，開展跟蹤服務(wù)。推進(jìn)“在職黨員進(jìn)社區(qū)”行動，按照適時、適宜、適度的原則，發(fā)動在職黨員立足單位優(yōu)勢支持社區(qū)建設(shè)，立足職業(yè)特點(diǎn)協(xié)助社區(qū)管理，立足居民需求參與社區(qū)服務(wù)。二是為民服務(wù)共辦。將社區(qū)吳天祥小組與駐區(qū)單位吳天祥小組對接，圍繞社區(qū)居民需求，組建志愿者服務(wù)隊(duì)，大力開展科普講座、社會救助、家政服務(wù)、法律援助、職業(yè)介紹等便民服務(wù)。三是文明風(fēng)尚共創(chuàng)。定期聯(lián)合開展形式多樣的文體聯(lián)誼活動，加強(qiáng)對駐區(qū)單位職工、社區(qū)居民的公德教育，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。四是平安家園共建。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)派出所、司法所、法庭等政法機(jī)構(gòu)，與轄區(qū)單位共同組建義務(wù)巡邏隊(duì)、幫教小組和民事調(diào)解志愿者隊(duì)伍，建立健全樓院看護(hù)、社區(qū)聯(lián)防、糾紛信息反饋等制度，及時消除不安定因素。

資金聯(lián)籌，陣地保障多元化

加強(qiáng)區(qū)域資源整合，建好黨員群眾服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)活動陣地全覆蓋。一是區(qū)街自建。采取改、擴(kuò)、租、購、換等方式，力爭社區(qū)辦公活動場所在2011年全面達(dá)到300平方米。規(guī)范黨員群眾中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)識、功能布局、設(shè)施配置、制度規(guī)范、檔案資料“五個統(tǒng)一”。添置電子顯示屏、投影儀等設(shè)備，更新黨員電化教育設(shè)施，普遍建設(shè)防雨抗曬的戶外公示欄、文化長廊等，擴(kuò)展黨建宣傳陣地。二是區(qū)域聯(lián)建。整合區(qū)域功能設(shè)施，開放駐區(qū)單位的活動中心、電子閱覽室、體育場館等，掛牌聯(lián)建社區(qū)活動場所，實(shí)現(xiàn)單位資源的社會化。采取社區(qū)與企業(yè)場地共用的方式，解決規(guī)模較小、黨員人數(shù)較少的非公企業(yè)黨組織活動場地問題。采取分片整合的方式，建立區(qū)域性黨員職工服務(wù)中心，為區(qū)域集群性的非公企業(yè)黨組織開辟活動空間。三是園區(qū)統(tǒng)建。依托白沙洲都市工業(yè)園，投資20余萬元，建設(shè)200平方米的園區(qū)黨員職工服務(wù)中心，開辦“白沙洲街非公經(jīng)濟(jì)組織黨校”，為黨員職工搭建活動平臺。四是網(wǎng)上延伸。舉行網(wǎng)上組織生活，搭建黨員群眾網(wǎng)上交流的平臺。（作者系武漢市武昌區(qū)委組織部副部長）來源湖北日報)

第三篇：以構(gòu)建街道區(qū)域化黨建格局為依托 推動基層社會管理創(chuàng)新

以構(gòu)建街道區(qū)域化黨建格局為依托

推動基層社會管理創(chuàng)新

——包頭市青山區(qū)幸福路街道黨工委事跡材料

幸福路街道轄地處包頭市青山區(qū)城區(qū)中心位置，轄區(qū)面積2.14平方公里，有居民13141戶、35133人，共有蒙、滿、回等13個少數(shù)民族居民1517人。具有轄區(qū)單位多、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多、改制企業(yè)多、困難群體多，社區(qū)管理任務(wù)重、服務(wù)民生工作重等“四多、兩重”的實(shí)際特點(diǎn)。近年來，幸福路街道黨工委按照“共創(chuàng)、共建、共贏”的工作理念，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化工作力度，構(gòu)建了街道區(qū)域化黨建工作格局，創(chuàng)新發(fā)展了富有城區(qū)中心特色的街道社區(qū)區(qū)域化社會管理模式。

一、創(chuàng)新建立“非建制性黨組織” 搭建區(qū)域化社會管理的平臺 街道黨工委在強(qiáng)化傳統(tǒng)建制性黨組織的基礎(chǔ)上，在街道、社區(qū)兩個層面建立區(qū)域性黨組織，完善了街道區(qū)域化黨建的組織架構(gòu)。一是強(qiáng)化建制性黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。街道黨工委下設(shè)7個社區(qū)黨委、個黨支部，有黨員851人，全面加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配齊配強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)行基層黨組織負(fù)責(zé)人“雙向述職”，抓好社區(qū)干部的選聘、管理、考核、評價，推行社區(qū)干部績效工資，為每個社區(qū)配備民族工作助理員一名，選派大學(xué)生志愿者到街道社區(qū)從事黨務(wù)工作，進(jìn)一步探索社區(qū)干部黨建工作的專職化。

二是建立街道社區(qū)兩級區(qū)域性黨組織。幸福路街道率先成立了區(qū)域黨工委，吸納轄區(qū)16家企事業(yè)單位黨組織作為委員單位、20家黨組織作為成員單位，區(qū)域黨工委有黨員4556人；七個社區(qū)黨委分別組建了聯(lián)合黨委。同時，明確了區(qū)域黨工委和社區(qū)聯(lián)合黨委的職能職責(zé)，建立了議事規(guī)則、例會制度、通報制度等相關(guān)工作制度，形成了轄區(qū)單位聯(lián)合定期解決轄區(qū)內(nèi)重大問題的工作機(jī)制。區(qū)域黨工委在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下工作，是街道區(qū)域化黨建的重要力量。

三是成立社區(qū)層面特色非建制性黨組織。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多的實(shí)際，街道組建了南市場商會黨支部、電動自行車商會黨支部、包頭市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部黨支部等5個特色黨組織，社區(qū)按照適于管理、適于發(fā)揮作用的原則，按照“業(yè)緣、趣緣、地緣、志緣”的關(guān)系，組建了特色非建制性黨支部20多個，有效地把轄區(qū)內(nèi)各級各類黨組織和黨員統(tǒng)籌吸納在街道和社區(qū)兩級黨組織之中，搭建了建制性和非建制性黨組織作用發(fā)揮的平臺。非建制性黨組織以建制性黨組織為依托，同頻共振，形成了“黨建同心圓”。

二、激發(fā)區(qū)域黨員內(nèi)生動力 凝聚區(qū)域化社會管理的力量 黨員是黨的建設(shè)的主體，幸福路街道通過激發(fā)黨員的內(nèi)生動力，形成了各領(lǐng)域黨員群眾共同推進(jìn)區(qū)域化社會管理的良好態(tài)勢。一是打造服務(wù)轄區(qū)黨員群眾的“陽光驛站”。街道整合轄區(qū)資源，通過區(qū)財(cái)政匹配、轄區(qū)單位出資等多種方式，籌集資金100多萬元，率先在青山區(qū)打造了

平米的街道級黨員服務(wù)中心——“陽光驛站”，在社區(qū)建設(shè)社區(qū)級陽光驛站，構(gòu)筑了面向區(qū)域全體黨員的教育管理服務(wù)保障平臺，實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)黨員在驛站”。同時進(jìn)一步擴(kuò)展服務(wù)中心的服務(wù)功能，為轄區(qū)內(nèi)廣大居民群眾提供如政策解讀、司法咨詢、勞動保障、計(jì)劃生育、便民服務(wù)等各個方面的服務(wù)內(nèi)容。

二是強(qiáng)化黨員作用的發(fā)揮，激發(fā)轄區(qū)黨員參與社會管理的內(nèi)生動力。對轄區(qū)黨員進(jìn)行針對性、精細(xì)化管理，實(shí)行社區(qū)干部黨員“重點(diǎn)管理”，下崗失業(yè)黨員“溫情管理”，流動黨員“跟蹤管理”，離退休黨員“關(guān)愛管理”，在職黨員“雙重管理”，并健全《黨員登記卡》、《黨員聯(lián)絡(luò)卡》、《黨員活動卡》的“四化三卡”式管理；在區(qū)域黨員中廣泛開展“選擇一崗、貢獻(xiàn)一技、奉獻(xiàn)一日”的主題實(shí)踐活動；倡導(dǎo)“每名黨員每月交納1元特殊黨費(fèi)”，探索建立了“黨員愛心基金”，目前籌集資金近150萬元。在區(qū)域范圍內(nèi)建立了“街道—社區(qū)—樓院—黨員個人”的“四級黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，在服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中有20名黨員個人服務(wù)點(diǎn)——“心燭之家”，每個“心燭之家”中都有幾名為居民群眾提供義務(wù)服務(wù)的退休老黨員或在職黨員。街道特色非建制性黨組織老黨員宣講團(tuán)成立8年來，共義務(wù)開展形勢宣講、座談200多場次，得到居民群眾的喜愛。

三是2007年，青山區(qū)被命名為全國社會工作人才工作試點(diǎn)區(qū)后，在幸福路街道建立了社工人才實(shí)踐基地，街道本著“以人為本、助人自助”的工作理念，立足實(shí)際，形成了社工（具有職業(yè)資格的專業(yè)社工）為引領(lǐng)、助工（社區(qū)干部）為主體、義工（廣大志愿者）為輔助的“三工聯(lián)動模式”。以關(guān)注幫扶救助弱勢群體、流動人口就業(yè)、社區(qū)老年人的福利照顧和權(quán)益爭取、青少年的心理與教育、社區(qū)文化建設(shè)及社區(qū)健康、和諧發(fā)展等一系列問題為主要工作內(nèi)容，切實(shí)為轄區(qū)居民解決實(shí)際問題，進(jìn)一步凝聚力轄區(qū)內(nèi)廣大群眾的力量，受到了群眾的好評，得到了社會的認(rèn)可。

三、統(tǒng)籌轄內(nèi)各類社會資源 增強(qiáng)區(qū)域化社會管理的實(shí)效 一是精神文明方面。利用“幸福網(wǎng)”、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和廣播電視、板報櫥窗等宣傳媒介，通過組建老黨員宣講團(tuán)、文化宣傳隊(duì)，創(chuàng)辦黨員論壇等形式，宣傳主旋律，弘揚(yáng)新風(fēng)尚。在街道制作黨史文化墻、在各社區(qū)設(shè)立文化櫥窗、打造居民區(qū)樓道文化，聯(lián)合轄區(qū)單位精心設(shè)計(jì)和組織開展“社區(qū)藝術(shù)節(jié)”、“趣味運(yùn)動會”、“家庭美術(shù)展”、“紅歌大家唱”等活動，使“六進(jìn)社區(qū)”工作生動活潑，豐富了群眾文化生活。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展了“黨旗熠熠耀社區(qū)——創(chuàng)先爭優(yōu)榜樣傳遞”活動，全力做好全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建等工作。

二是維護(hù)穩(wěn)定方面。由街道司法所、綜治辦、信訪等部門聯(lián)合成立了街道綜治信訪中心，設(shè)置了居民說事廳和心理訪談室。制定了民情接待日制度，要求黨委委員每周二下午輪流在街道信訪中心進(jìn)行接訪，變“應(yīng)付上訪”為“主動接訪”，每月召開一次民情懇談會，傾聽居民群眾的訴求，把矛盾有效化解在萌芽狀態(tài)。建立了少數(shù)民族法律援助中心，為少數(shù)民族群眾優(yōu)先提供幫助、解決問題。近年來，街道在社會矛盾綜合治理方面共投入資金230萬元，解決了如 等重點(diǎn)信訪問題，共解決信訪矛盾突出問題 件，有效的維護(hù)了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。

三是民生救助方面。結(jié)合轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員多、困難群體多、老年人多的實(shí)際，街道黨工委將服務(wù)民生作為重點(diǎn)，開展了“訪千家、幫百戶”活動，每年幫扶百名特困黨員、百個特困學(xué)生、百戶特困家庭，對少數(shù)民族家庭優(yōu)先提供救助；將轄區(qū)單位黨組織、黨員、團(tuán)員與130多戶空巢老人、特困家庭、特困學(xué)生結(jié)成幫扶對子，為他們提供政策、資金、崗位、關(guān)懷等方面的扶助；依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，打造社區(qū)居民“十五分鐘就醫(yī)圈”；在轄區(qū)內(nèi)建立20多家“愛心糧店”、“愛心理發(fā)店”、“愛心超市”，低償為轄區(qū)的困難居民群眾提供愛心讓利服務(wù)；積極協(xié)調(diào)轄區(qū)單位和市屬大中型企業(yè)，安置轄區(qū)下崗職工1900余人，切實(shí)解決好轄區(qū)內(nèi)困難群體的生活難、就醫(yī)難、上學(xué)難、就業(yè)難等問題，把服務(wù)社區(qū)居民的各項(xiàng)工作努力落到實(shí)處。

第四篇：以構(gòu)建街道區(qū)域化黨建格局為依托推動基層社會管理創(chuàng)新

以構(gòu)建街道區(qū)域化黨建格局為依托推動基層社會管理創(chuàng)新

——包頭市青山區(qū)幸福路街道黨工委事跡材料

幸福路街道轄地處包頭市青山區(qū)城區(qū)中心位置，轄區(qū)面積2.14平方公里，有居民13141戶、35133人，共有蒙、滿、回等13個少數(shù)民族居民1517人。具有轄區(qū)單位多、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多、改制企業(yè)多、困難群體多，社區(qū)管理任務(wù)重、服務(wù)民生工作重等“四多、兩重”的實(shí)際特點(diǎn)。近年來，幸福路街道黨工委按照“共創(chuàng)、共建、共贏”的工作理念，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化工作力度，構(gòu)建了街道區(qū)域化黨建工作格局，創(chuàng)新發(fā)展了富有城區(qū)中心特色的街道社區(qū)區(qū)域化社會管理模式。

一、創(chuàng)新建立“非建制性黨組織” 搭建區(qū)域化社會管理的平臺 街道黨工委在強(qiáng)化傳統(tǒng)建制性黨組織的基礎(chǔ)上，在街道、社區(qū)兩個層面建立區(qū)域性黨組織，完善了街道區(qū)域化黨建的組織架構(gòu)。一是強(qiáng)化建制性黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。街道黨工委下設(shè)7個社區(qū)黨委、個黨支部，有黨員851人，全面加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配齊配強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)行基層黨組織負(fù)責(zé)人“雙向述職”，抓好社區(qū)干部的選聘、管理、考核、評價，推行社區(qū)干部績效工資，為每個社區(qū)配備民族工作助理員一名，選派大學(xué)生志愿者到街道社區(qū)從事黨務(wù)工作，進(jìn)一步探索社區(qū)干部黨建工作的專職化。

二是建立街道社區(qū)兩級區(qū)域性黨組織。幸福路街道率先成立了區(qū)域黨工委，吸納轄區(qū)16家企事業(yè)單位黨組織作為委員單位、20家黨組

織作為成員單位，區(qū)域黨工委有黨員4556人；七個社區(qū)黨委分別組建了聯(lián)合黨委。同時，明確了區(qū)域黨工委和社區(qū)聯(lián)合黨委的職能職責(zé)，建立了議事規(guī)則、例會制度、通報制度等相關(guān)工作制度，形成了轄區(qū)單位聯(lián)合定期解決轄區(qū)內(nèi)重大問題的工作機(jī)制。區(qū)域黨工委在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下工作，是街道區(qū)域化黨建的重要力量。

三是成立社區(qū)層面特色非建制性黨組織。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多的實(shí)際，街道組建了南市場商會黨支部、電動自行車商會黨支部、包頭市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部黨支部等5個特色黨組織，社區(qū)按照適于管理、適于發(fā)揮作用的原則，按照“業(yè)緣、趣緣、地緣、志緣”的關(guān)系，組建了特色非建制性黨支部20多個，有效地把轄區(qū)內(nèi)各級各類黨組織和黨員統(tǒng)籌吸納在街道和社區(qū)兩級黨組織之中，搭建了建制性和非建制性黨組織作用發(fā)揮的平臺。非建制性黨組織以建制性黨組織為依托，同頻共振，形成了“黨建同心圓”。

二、激發(fā)區(qū)域黨員內(nèi)生動力 凝聚區(qū)域化社會管理的力量

黨員是黨的建設(shè)的主體，幸福路街道通過激發(fā)黨員的內(nèi)生動力，形成了各領(lǐng)域黨員群眾共同推進(jìn)區(qū)域化社會管理的良好態(tài)勢。一是打造服務(wù)轄區(qū)黨員群眾的“陽光驛站”。街道整合轄區(qū)資源，通過區(qū)財(cái)政匹配、轄區(qū)單位出資等多種方式，籌集資金100多萬元，率先在青山區(qū)打造了平米的街道級黨員服務(wù)中心——“陽光驛站”，在社區(qū)建設(shè)社區(qū)級陽光驛站，構(gòu)筑了面向區(qū)域全體黨員的教育管理服務(wù)保障平臺，實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)黨員在驛站”。同時進(jìn)一步擴(kuò)展服務(wù)中心的服務(wù)功能，為轄區(qū)內(nèi)廣大居民群眾提供如政策解讀、司法咨詢、勞動保障、計(jì)劃

生育、便民服務(wù)等各個方面的服務(wù)內(nèi)容。

二是強(qiáng)化黨員作用的發(fā)揮，激發(fā)轄區(qū)黨員參與社會管理的內(nèi)生動力。對轄區(qū)黨員進(jìn)行針對性、精細(xì)化管理，實(shí)行社區(qū)干部黨員“重點(diǎn)管理”，下崗失業(yè)黨員“溫情管理”，流動黨員“跟蹤管理”，離退休黨員“關(guān)愛管理”，在職黨員“雙重管理”，并健全《黨員登記卡》、《黨員聯(lián)絡(luò)卡》、《黨員活動卡》的“四化三卡”式管理；在區(qū)域黨員中廣泛開展“選擇一崗、貢獻(xiàn)一技、奉獻(xiàn)一日”的主題實(shí)踐活動；倡導(dǎo)“每名黨員每月交納1元特殊黨費(fèi)”，探索建立了“黨員愛心基金”，目前籌集資金近150萬元。在區(qū)域范圍內(nèi)建立了“街道—社區(qū)—樓院—黨員個人”的“四級黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，在服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中有20名黨員個人服務(wù)點(diǎn)——“心燭之家”，每個“心燭之家”中都有幾名為居民群眾提供義務(wù)服務(wù)的退休老黨員或在職黨員。街道特色非建制性黨組織老黨員宣講團(tuán)成立8年來，共義務(wù)開展形勢宣講、座談200多場次，得到居民群眾的喜愛。

三是2007年，青山區(qū)被命名為全國社會工作人才工作試點(diǎn)區(qū)后，在幸福路街道建立了社工人才實(shí)踐基地，街道本著“以人為本、助人自助”的工作理念，立足實(shí)際，形成了社工（具有職業(yè)資格的專業(yè)社工）為引領(lǐng)、助工（社區(qū)干部）為主體、義工（廣大志愿者）為輔助的“三工聯(lián)動模式”。以關(guān)注幫扶救助弱勢群體、流動人口就業(yè)、社區(qū)老年人的福利照顧和權(quán)益爭取、青少年的心理與教育、社區(qū)文化建設(shè)及社區(qū)健康、和諧發(fā)展等一系列問題為主要工作內(nèi)容，切實(shí)為轄區(qū)

居民解決實(shí)際問題，進(jìn)一步凝聚力轄區(qū)內(nèi)廣大群眾的力量，受到了群眾的好評，得到了社會的認(rèn)可。

三、統(tǒng)籌轄內(nèi)各類社會資源 增強(qiáng)區(qū)域化社會管理的實(shí)效

一是精神文明方面。利用“幸福網(wǎng)”、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和廣播電視、板報櫥窗等宣傳媒介，通過組建老黨員宣講團(tuán)、文化宣傳隊(duì)，創(chuàng)辦黨員論壇等形式，宣傳主旋律，弘揚(yáng)新風(fēng)尚。在街道制作黨史文化墻、在各社區(qū)設(shè)立文化櫥窗、打造居民區(qū)樓道文化，聯(lián)合轄區(qū)單位精心設(shè)計(jì)和組織開展“社區(qū)藝術(shù)節(jié)”、“趣味運(yùn)動會”、“家庭美術(shù)展”、“紅歌大家唱”等活動，使“六進(jìn)社區(qū)”工作生動活潑，豐富了群眾文化生活。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展了“黨旗熠熠耀社區(qū)——創(chuàng)先爭優(yōu)榜樣傳遞”活動，全力做好全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建等工作。

二是維護(hù)穩(wěn)定方面。由街道司法所、綜治辦、信訪等部門聯(lián)合成立了街道綜治信訪中心，設(shè)置了居民說事廳和心理訪談室。制定了民情接待日制度，要求黨委委員每周二下午輪流在街道信訪中心進(jìn)行接訪，變“應(yīng)付上訪”為“主動接訪”，每月召開一次民情懇談會，傾聽居民群眾的訴求，把矛盾有效化解在萌芽狀態(tài)。建立了少數(shù)民族法律援助中心，為少數(shù)民族群眾優(yōu)先提供幫助、解決問題。近年來，街道在社會矛盾綜合治理方面共投入資金230萬元，解決了如等重點(diǎn)信訪問題，共解決信訪矛盾突出問題件，有效的維護(hù)了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。

三是民生救助方面。結(jié)合轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員多、困難群體多、老年人多的實(shí)際，街道黨工委將服務(wù)民生作為重點(diǎn)，開展了“訪千家、幫百戶”活動，每年幫扶百名特困黨員、百個特困學(xué)生、百戶特困家庭，對少數(shù)民族家庭優(yōu)先提供救助；將轄區(qū)單位黨組織、黨員、團(tuán)員與130多戶空巢老人、特困家庭、特困學(xué)生結(jié)成幫扶對子，為他們提供政策、資金、崗位、關(guān)懷等方面的扶助；依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，打造社區(qū)居民“十五分鐘就醫(yī)圈”；在轄區(qū)內(nèi)建立20多家“愛心糧店”、“愛心理發(fā)店”、“愛心超市”，低償為轄區(qū)的困難居民群眾提供愛心讓利服務(wù)；積極協(xié)調(diào)轄區(qū)單位和市屬大中型企業(yè)，安置轄區(qū)下崗職工1900余人，切實(shí)解決好轄區(qū)內(nèi)困難群體的生活難、就醫(yī)難、上學(xué)難、就業(yè)難等問題，把服務(wù)社區(qū)居民的各項(xiàng)工作努力落到實(shí)處。

第五篇：以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，不斷增強(qiáng)黨的先進(jìn)性

先進(jìn)性是黨的生命所系、力量所在。能否始終保持先進(jìn)性，決定著黨能否在歷史舞臺上不斷發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，也決定著黨所領(lǐng)導(dǎo)的國家和人民能否不斷走向興旺發(fā)達(dá)、幸福安康。而黨的先進(jìn)性最終是要靠黨員的先進(jìn)性來具體體現(xiàn)的，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一言一行都代表著組織。在先進(jìn)性教育活動中，怎么學(xué)，怎么做，如何保持先進(jìn)性，對普通黨員將產(chǎn)生示范作用和重要影響。我的學(xué)習(xí)體會是：在總體上，就是要踐行胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)的“六個堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持理想信念，堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，堅(jiān)持黨的根本宗旨，堅(jiān)持勤奮工作，堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律，堅(jiān)持“兩個務(wù)必”，從政治、思想、工作、作風(fēng)等各方面展示黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性。就我自己來說，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中應(yīng)具體做到如下幾點(diǎn)：

一、牢記宗旨，堅(jiān)定信念，在思想政治上創(chuàng)先爭優(yōu)

我們黨之所以先進(jìn)，是因?yàn)樗怯民R克思主義科學(xué)理論武裝起來的政黨，有一套始終走在人民群眾和時代前列并被人民群眾歡迎的理論、路線、綱領(lǐng)，黨正是靠著這些經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、顛撲不破的理論，以及依據(jù)科學(xué)理論制定的路線、方針、政策，才取得了一個又一個偉大勝利。在新的形勢下，黨又將以科學(xué)理論為指導(dǎo)，帶領(lǐng)全國各族人民，為實(shí)現(xiàn)全面小康而不懈奮斗。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，只有認(rèn)真學(xué)習(xí)、始終牢記并認(rèn)真實(shí)踐這些理論、路線、綱領(lǐng)，才能在大方向上保持與黨的整體先進(jìn)性的一致。具體就是通過自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、參加黨組中心組學(xué)習(xí)等形式，認(rèn)真領(lǐng)會黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，牢固把握“三個代表”重要思想精髓，充分認(rèn)識保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的必要性和緊迫性，從而增強(qiáng)為人民服務(wù)的主動性和自學(xué)性。

當(dāng)今世界，國際風(fēng)云變幻，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治無所不在，世界并不太平。在國內(nèi)，由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和體制變遷，社會矛盾仍有起伏。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要時刻保持清醒的頭腦，努力提高政治鑒別力、政治敏銳力，能經(jīng)受各種考驗(yàn)，始終充滿對共產(chǎn)主義的必勝信念和對黨的事業(yè)的無限忠誠，始終維護(hù)黨的權(quán)威，做到在政治上與黨中央保持高度一致。堅(jiān)持黨的民主集中制原則，認(rèn)真貫徹上至中央下至縣委、縣政府的各項(xiàng)決定、方針、政策，抓好傳達(dá)，重在落實(shí)，確保黨的政令暢通。在行動上處處以身作責(zé)，率先垂范。教育黨員一定要像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍惜共產(chǎn)黨員這份稱號、榮譽(yù)和責(zé)任，積極發(fā)揮先鋒模范作用，鞠躬盡瘁、竭盡全力地為黨工作，為黨爭光、為黨旗增輝，確保分管單位的黨員干部在思想政治上過關(guān)，不讓一個黨員掉隊(duì)，永保共產(chǎn)黨員的本色。

二、服務(wù)發(fā)展，情系百姓，在做好本職工作上創(chuàng)先爭優(yōu)

“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，立足本職，緊密聯(lián)系工作特點(diǎn)，用科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作；把先進(jìn)性教育活動與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，與推動各項(xiàng)工作結(jié)合起來，不搞形式主義，不做表面文章，在行動上踐行“三個代表”重要思想。

一是要牢固樹立發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務(wù)的理念，通過發(fā)展解決社會前進(jìn)中的問題和矛盾，通過發(fā)展提高人民的生活水平。當(dāng)前，更要貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，按照五個統(tǒng)籌的要求，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，總結(jié)前一階段分管單位的成績和經(jīng)驗(yàn)，爭取各項(xiàng)工作再上新臺階。

二是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，依法行政。貫徹“以人為本”的方針，進(jìn)一步保持和加強(qiáng)同人民聯(lián)系，以人民的利益作為我們的最高利益，辦一切事情都要以人民的意志為轉(zhuǎn)移，要看人民高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)，滿意不滿意。時刻想著人民群眾需要什么，我們應(yīng)該做些什么，從思想上牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識。要深入基層，深入農(nóng)村，加強(qiáng)調(diào)研，體察下情，了解百姓疾苦，關(guān)心弱勢群體。認(rèn)真落實(shí)中央、省市惠民利民政策，加強(qiáng)對分管單位黨員干部的督導(dǎo)，促進(jìn)他們不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，端正為人民服務(wù)的態(tài)度，促進(jìn)分管工作創(chuàng)一流業(yè)績。

三是立足本職，服務(wù)大局，把握中心，與時俱進(jìn)。一切工作都要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和計(jì)劃安排來抓。政府工作中參與班子決策，要自覺服從分工，服務(wù)大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)，維護(hù)穩(wěn)定。加強(qiáng)分管的計(jì)生、衛(wèi)生、文化、藥監(jiān)、民族宗教工作的管理，側(cè)重抓好基礎(chǔ)管理和制度建設(shè)，帶好隊(duì)伍，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，激勵分管單位黨員干部愛崗敬業(yè)，忠于職守，無私奉獻(xiàn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型單位建設(shè)，狠抓優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，充分調(diào)動下屬黨員干部工作的積極性。

三、與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，在改革和創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu)

始終走在人民群眾和時代前列是黨的先進(jìn)性的基本含義，創(chuàng)新是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的金鑰匙。進(jìn)入新世紀(jì)以來，全球化進(jìn)程風(fēng)雨兼程，改革浪潮風(fēng)起云涌。作為一名政府領(lǐng)導(dǎo)干部必須勇于開拓，不斷創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，努力使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。要繼續(xù)從嚴(yán)要求分管單位超前運(yùn)籌，科學(xué)決策，在宏觀上把握大局，努力提高各項(xiàng)政策的實(shí)施效果。

四、嚴(yán)格自律，作風(fēng)過硬，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

黨的先進(jìn)性與黨員的先進(jìn)性是辯證的統(tǒng)一，人民群眾更多的是從黨員個人的言行上去看待黨的形象的。保持黨的先進(jìn)性，就必須堅(jiān)持

立黨為公、執(zhí)政為民，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別要注意在群眾中樹立良好的作風(fēng)和形象，切實(shí)落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求。一是抓黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)。特別要學(xué)習(xí)好、遵守好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定拒腐防變的思想意識，貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價證券的規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識，努力做自覺遵守紀(jì)律、執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定的表率。二是監(jiān)督分管單位的黨員干部廉潔從政。努力做到既要快辦事、又要辦好事、符合工作程序和財(cái)務(wù)、人事、紀(jì)檢要求。三是管好自己和親屬，不礙事，不出事。四是真正樹立和實(shí)踐正確的權(quán)力觀。無論權(quán)大權(quán)小，都是人民賦予的，只能用來為人民服務(wù)，當(dāng)好人民公仆。在工作中突出好為社會公眾服務(wù)的宗旨，在分管單位內(nèi)部，也要增強(qiáng)自己為同志們服務(wù)的意識，努力關(guān)心同志們的工作和生活，并虛心接受同志們的監(jiān)督，培養(yǎng)高尚的道德情操，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)。

總之，在這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，還要進(jìn)一步按照新時期保持黨員先進(jìn)性的要求，深刻領(lǐng)會黨的先進(jìn)性要求，并轉(zhuǎn)化到自己的工作實(shí)際中去。努力通過這次活動，提高自己保持黨員先進(jìn)性的自覺性，提高為黨工作、為人民服務(wù)的能力和水平。