第一篇：省隴南公路總段開展效能風(fēng)暴行動

省隴南公路總段開展效能風(fēng)暴行動

實施方案

按照《甘肅省交通運輸廳開展效能風(fēng)暴行動實施方案》（甘交發(fā)〔2012〕31號）和《甘肅省交通運輸廳開展效能風(fēng)暴行動實施意見的通知》（甘交發(fā)〔2012〕30號）精神，為進一步加強段屬兩級機關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，密切黨群干群關(guān)系，實現(xiàn)公開透明、依法有序、機制完善、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、快捷高效、推動發(fā)展的良性運行機制，結(jié)合我段公路交通行業(yè)實際，特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實省第十二次黨代會精神，以優(yōu)化公路交通行業(yè)發(fā)展環(huán)境、推動公路交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)隴南經(jīng)濟社會為目標(biāo)，以查找問題、落實責(zé)任，解決影響效能的突出問題為切入點，以受理投訴、問責(zé)追究、嚴(yán)明獎懲、完善制度為抓手，以扎實開展“三項行動”為突破口，為推動隴南經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨域、富民興市提供更高質(zhì)量、更寬領(lǐng)域、更加優(yōu)質(zhì)的公路交通保障。

二、基本原則

（一）堅持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞“養(yǎng)護好公路，為隴南經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)”這一中心，牢固樹立科學(xué)養(yǎng)護和“養(yǎng)好公路為第一要務(wù)”的思想，以效能風(fēng)暴行動推進各項工作落實，用隴南公路交通事業(yè)發(fā)展的實效和職工群眾的滿意度檢驗效能建設(shè) 1 的成效。

（二）堅持改革創(chuàng)新，與時俱進。大膽創(chuàng)新工作思路和舉措，探索解決制約隴南公路交通事業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題的辦法與途徑，建立“責(zé)權(quán)明晰、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的工作運行機制，把效能建設(shè)提高到一個新的水平。

（三）堅持重點突破，整體推進。開展效能風(fēng)暴行動，認(rèn)真查找發(fā)展環(huán)境和干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的深層次的問題，抓關(guān)鍵，攻難點，帶動和促進效能建設(shè)水平的整體提升。

（四）堅持集中整治，長遠建設(shè)。在著力解決當(dāng)前存在問題的同時，注重建立長效機制，將效能風(fēng)暴行動作為一項長期任務(wù)，持之以恒，常抓不懈，推動效能建設(shè)工作常態(tài)化，不斷鞏固和擴大效能風(fēng)暴行動成果。

三、工作目標(biāo)

通過開展“效能風(fēng)暴”行動，推進隴南公路交通系統(tǒng)盡快建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、工作透明、廉潔高效的工作機制，促進總段機關(guān)各科室和段屬各單位進一步提高辦事效率，實現(xiàn)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，辦事效率明顯提高，責(zé)任意識明顯增強，服務(wù)隴南經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾便捷出行的能力明顯提高，社會各界對隴南公路交通行業(yè)服務(wù)的滿意度明顯上升的工作目標(biāo)。

四、工作機構(gòu)

為了切實加強對隴南公路交通系統(tǒng)效能風(fēng)暴行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保效能風(fēng)暴行動目標(biāo)的實現(xiàn)，經(jīng)總段研究決定成立甘肅省 2 隴南公路總段效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長：魏潼離

黨委書記 副組長：劉芳俊

總段長

王

鷹

紀(jì)委書記 王寶明 邵中華 成員：林

剛 賈文琴 閆新國 馬

榮 趙俊琪 任保銀 陳

勇 李二新 劉

啟 韋海燕 尹

恕 張小平張淑華 王學(xué)智 董國運 馬志功

副總段長 碧口公路段段長

組織科科長

宣教科科長 辦公室副主任 收費科負(fù)責(zé)人 基建辦主任 離退休管理科副科長 工會副主席 養(yǎng)路科副科長 總工辦副主任 勞資科副科長 農(nóng)村辦主任 審計科科長 財務(wù)科科長 計劃科科長 后勤服務(wù)中心副主任 監(jiān)察科副科長

領(lǐng)導(dǎo)小組在總段監(jiān)察科設(shè)立辦公室，由王鷹同志兼任辦公室主任，林剛、閆新國、任保銀、馬志功同志任辦公室副主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在總段效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展以下工作：

1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進、督促總段機關(guān)和段屬各單位效能風(fēng)暴行動；

2、對總段機關(guān)和段屬各單位效能風(fēng)暴行動日常工作開展情況進行監(jiān)督檢查；

3、負(fù)責(zé)受理和查辦與效能風(fēng)暴行動相關(guān)的群眾投訴舉報和違紀(jì)違法案件等。

五、工作任務(wù)

（一）開展基礎(chǔ)管理突破行動，提升綜合管理水平

1、深化黨務(wù)、段務(wù)公開工作。除涉及國家秘密的事項外，凡是依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，運用行政權(quán)力辦理的與職工群眾利益相關(guān)的各類事項，原則上都要公開。包括各項規(guī)章制度、規(guī)范性文件以及單位管理職能、崗位職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限和辦事結(jié)果等。尤其要把職工群眾最關(guān)心、最直接的利益問題作為黨務(wù)段務(wù)公開的重點內(nèi)容，通過情況通報、總段網(wǎng)站、公示欄等多種載體，建立黨務(wù)段務(wù)公開平臺，主動接受職工監(jiān)督。

（主管領(lǐng)導(dǎo)：劉芳?。粻款^部門：總段辦公室；承辦單位：總段機關(guān)各科室、段屬各單位）

2、規(guī)范基礎(chǔ)基料管理工作?？偠螌倩鶎狱h組織要按照“基礎(chǔ)資料講統(tǒng)一、黨務(wù)管理講規(guī)范、重點活動出亮點”的工作思路，實現(xiàn)基層黨組織管理六統(tǒng)一?？偠涡姓A(chǔ)管理工作也要盡快統(tǒng)一。

（主管領(lǐng)導(dǎo)：魏潼離；牽頭部門：組織科；承辦單位：總段機關(guān)各科室、段屬各單位）

3、加強計劃財務(wù)審計管理工作。繼續(xù)堅持執(zhí)行好大額資金審批、預(yù)算管理等制度，加大非生產(chǎn)性經(jīng)費的控制力度，堅決杜絕超支現(xiàn)象。要堅持對段屬各單位和單位負(fù)責(zé)人進行每年2次的常規(guī)審計，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

（主管領(lǐng)導(dǎo)：劉芳??；牽頭部門：審計科；承辦單位：計劃科、財務(wù)科、段屬各單位）

（二）開展規(guī)范行政執(zhí)法行動，提升依法行政能力

4、規(guī)范行政執(zhí)法行為。結(jié)合公路交通工作實際，全面規(guī)范超限運輸治理工作，加大超限超載車輛查處和卸載力度，優(yōu)化執(zhí)法流程，規(guī)范執(zhí)法程序，堅持依法治超、文明治超、廉政治超，避免執(zhí)法的隨意性。

（主管領(lǐng)導(dǎo)：王寶明；牽頭部門：監(jiān)察科；承辦單位：各超限監(jiān)測站）

5、落實交通行政執(zhí)法責(zé)任制。要通過建立健全交通行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制，進一步加強對超限治理、公路收費執(zhí)法行為和執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處公路“三亂”和違紀(jì)違法行為，對越 5 權(quán)的單位、部門或個人要按照《甘肅省交通運輸廳效能風(fēng)暴行動責(zé)任追究辦法》從嚴(yán)查處，實現(xiàn)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違紀(jì)要追究。

（主管領(lǐng)導(dǎo)：王鷹；牽頭部門：監(jiān)察科；承辦單位：各超限檢測站、各收費所，收費科、審計科、財務(wù)科）

（三）開展機關(guān)作風(fēng)整頓行動，提升工作服務(wù)效能

6、整頓工作紀(jì)律。全面落實崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制，健全和落實一次性告知制、離崗告示制等制度，公開工作人員崗位職責(zé)、辦事承諾和投訴渠道，形成人人學(xué)習(xí)制度、人人遵守制度、人人維護制度，用制度管人、管事、管權(quán)的工作格局。

（主管領(lǐng)導(dǎo)：魏潼離；牽頭部門：辦公室；承辦單位：總段機關(guān)各科室、段屬各單位）

7、整頓工作作風(fēng)。要堅決整治慵懶散慢和效率低下的問題，堅決整治責(zé)任心不強、履職不到位以及吃拿卡要、推諉扯皮等問題，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等現(xiàn)象。要通過健全完善機關(guān)內(nèi)部考核、激勵、監(jiān)督和風(fēng)險防控機制，著力提高機關(guān)工作人員的自律意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，形成說實話、辦實事、求實效、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng)。

（主管領(lǐng)導(dǎo)：王鷹；牽頭部門：辦公室；承辦單位：總段機關(guān)各科室、段屬各單位）

8、整頓文風(fēng)會風(fēng)。要認(rèn)真貫徹《甘肅省節(jié)慶研討會論壇管 6 理辦法》和《黨政機關(guān)公文處理工作條例》，大力精簡文件、會議、簡報數(shù)量，發(fā)短文、開短會、講短話，提升效能。

（主管領(lǐng)導(dǎo)：劉芳?。粻款^部門：辦公室；承辦單位：總段機關(guān)各科室、段屬各單位）

9、規(guī)范工作行為?？偠胃骺剖摇⒍螌俑鲉挝环e極回應(yīng)社會熱點，努力提高服務(wù)開放、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的能力。要通過組織開展“機關(guān)效能評議”活動，盡快形成人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能的良好氛圍；要通過健全和完善目標(biāo)責(zé)任體系，切實推動省廳黨組、局黨委和總段黨委重大決策部署的落實，確保各項工作任務(wù)按時間節(jié)點順利推進。

（主管領(lǐng)導(dǎo)：魏潼離；牽頭部門：辦公室；承辦單位：總段機關(guān)各科室、段屬各單位）

六、工作措施及要求

（一）工作措施

1、暢通效能風(fēng)暴行動監(jiān)督渠道

（1）強化社會監(jiān)督。從離退休老干部、基層黨員干部及管理服務(wù)對象中聘請20名原則性強、政治素質(zhì)好、富有正義感的效能風(fēng)暴行動監(jiān)督評議員，頒發(fā)聘書，賦予職權(quán)，持證上崗，廣泛開展明察暗訪活動。

（2）強化舉報監(jiān)督。由總段紀(jì)委監(jiān)察科按照《甘肅省交通運輸廳效能投訴處理暫行辦法》，開通專門投訴電話，向社會公布，確定專人受理。

7（3）強化責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省交通運輸廳開展效能風(fēng)暴行動責(zé)任追究辦法》，建立群眾投訴快速受理查處機制，及時回應(yīng)社會關(guān)切。紀(jì)委監(jiān)察科要加大對吃拿卡要、失職瀆職行為的懲治力度。對在黨員干部職工中發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)行為要嚴(yán)格問責(zé)，強化責(zé)任追究，依法依規(guī)按程序及時處理。對較為典型的案例，要在一定范圍內(nèi)通報，以儆效尤。

2、建立提高效能長效機制

（1）嚴(yán)格績效考評獎懲。參照《甘肅省交通運輸廳效能考評獎懲辦法》，制定《省隴南公路總段效能考評獎懲辦法》，把年度績效考評結(jié)果與目標(biāo)管理考核、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核以及干部選拔任用結(jié)合起來，嚴(yán)格考評獎懲，激勵干事創(chuàng)業(yè)。

（2）建立健全長效機制。要健全和完善機關(guān)管理、績效考核、效能評價、廉政建設(shè)等制度，進一步量化機關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，完善機關(guān)工作規(guī)范運行機制，以制度規(guī)范行為，用制度管人管事。要注意把效能風(fēng)暴行動中行之有效的做法上升為管長遠、提效能的機制制度，推動機關(guān)效能建設(shè)常態(tài)化，切實鞏固和擴大效能風(fēng)暴行動的成果，確保全段效能風(fēng)暴行動取得實效。要健全完善機關(guān)效能建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度和管理辦法，逐步建立和完善具有隴南公路交通行業(yè)特點的機關(guān)效能建設(shè)的長效機制。

3、采取多項措施深入推進效能風(fēng)暴行動

（1）段屬各單位、各科室要把解決糾正突出問題、全力開 8 展“三項行動”作為重點和關(guān)鍵，靠實工作責(zé)任，嚴(yán)格時限要求，確保落實到位?？偠螜C關(guān)各科室要充分發(fā)揮職能作用，根據(jù)各自職責(zé)，針對每項任務(wù)，研究制定具體的落實方案或計劃，精心組織實施。

（2）總段效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組將把明察暗訪作為監(jiān)督檢查的重要手段，采取不打招呼、不定時間、不定地點和突擊檢查、集中督查等方式，深入機關(guān)單位、執(zhí)法站點、服務(wù)窗口、工程建設(shè)項目等，對各單位機關(guān)效能建設(shè)情況進行明察暗訪。

（3）要充分調(diào)動監(jiān)督評議員的積極性，使其認(rèn)真履行職責(zé)，主動出擊，敢于監(jiān)督，真正發(fā)揮作用。要對明察暗訪和監(jiān)督評議員發(fā)現(xiàn)的典型案件在認(rèn)真調(diào)查的前提下，在全段公開通報，取得震懾違紀(jì)、教育失誤、激勵先進的效果。

（4）要強化監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，采取公開通報、下發(fā)整改通知書、誡勉談話等措施，責(zé)令其限期落實到位。

（二）工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。深化效能建設(shè)是一項涉及全局性、綜合性的工作，各單位要全面貫徹落實，將效能風(fēng)暴行動擺上重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求取得實效。要結(jié)合各自實際，制訂切實可行的工作方案，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，對本單位開展效能風(fēng)暴行動進行安排部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，全面啟動效能風(fēng)暴行動，并于7月10日前將工作開展情況報總段效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起全面責(zé)任，9 形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局；各牽頭部門和承辦單位要切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)各項工作，要經(jīng)常通報情況、交換意見、相互配合，形成齊抓共管的良好局面。要采取開設(shè)專欄等多種形式，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，在全段形成開展效能風(fēng)暴行動的強大聲勢?？偠涡茱L(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，全面了解和掌握工作動態(tài)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，抓點帶面，積極推動全段效能風(fēng)暴行動取得成效。

2、查找問題，強化整改?？偠螜C關(guān)、段屬各單位要對照《實施方案》，深入查找在機關(guān)效能、工作作風(fēng)、環(huán)境建設(shè)等方面存在的突出問題；要通過召開專題民主生活會、座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求意見和建議，把問題找深議透；要針對存在的問題進行認(rèn)真梳理，分析根源，對癥施策，提出有效的防范措施，制訂切實可行的整改方案，認(rèn)真整改，并將整改報告于7月20日前報總段效能風(fēng)暴領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、抓主抓重，注重實效。要把效能風(fēng)暴行動作為促進本單位科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨域、加強隊伍建設(shè)的一項重要舉措，把效能風(fēng)暴行動融入到文明創(chuàng)建工作之中，融入到政風(fēng)行風(fēng)評議工作之中，取得實實在在的成效。

4、全面總結(jié)，評估考核。段屬各單位要認(rèn)真對照《實施方案》，及時總結(jié)效能風(fēng)暴行動中的好做法、好經(jīng)驗，并形成書面報告，及時報送總段效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，總段效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各方面反饋情況開展評估考核，并將此納 10 入年度領(lǐng)導(dǎo)班子及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的內(nèi)容。

第二篇：省隴南公路總段開展基層組織建設(shè)年活動

省隴南公路總段開展基層組織建設(shè)年活動

簡報

第 2 期

省隴南公路總段基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2012年3月17日

省隴南公路總段六項措施保障基層

組織建設(shè)年活動扎實開展

省隴南公路總段根據(jù)省交通運輸廳黨組關(guān)于在全省交通系統(tǒng)開展基層組織建設(shè)年活動的要求，和隴南市委關(guān)于在全市開展基層組織建設(shè)年活動的指示，在全段范圍內(nèi)通過六項措施，認(rèn)真開展了基層組織建設(shè)年活動，活動開展以來收效明顯。

一、成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。為了進一步明確職責(zé)，靠實責(zé)任，省隴南總段成立了以黨委書記魏潼離同志為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由總段長劉芳俊、紀(jì)委書記王鷹、副總段長王寶明同志擔(dān)任副組長，組織科長、宣教科長、辦公室主任和各基層單位支部書記為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是全面負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)年活動的日常管理和具體事務(wù)，指導(dǎo)檢查各基層組織的活動開展，強化督導(dǎo)各支部每階段的任務(wù)落實，并量化考核。領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，為基層組織建設(shè)年活動的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

二、選派干部參加培訓(xùn)。根據(jù)省交通運輸廳的安排，全段24名基層單位的黨政負(fù)責(zé)人，分三批參加了“全省公路系統(tǒng)基層單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位干部廉政教育培訓(xùn)班”的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，使各基層單位進一步明確了開展基層組織建設(shè)年活動的重要意義，加深了理論知識的學(xué)習(xí)積累，加強了各單位之間的交流協(xié)作，增強了解決突出問題的實際能力，為指導(dǎo)各基層支部深入貫徹落實基層組織建設(shè)年活動提供了理論和智力保障。

三、加強干部隊伍建設(shè)。全段按照選優(yōu)黨員隊伍的要求，依照干部配備“守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行”的四項標(biāo)準(zhǔn)，從總段機關(guān)選派了3名政治覺悟高，理論素質(zhì)強，業(yè)務(wù)水平深，綜合素質(zhì)好的干部，充實到

武都、成縣、宕昌三個公路管理段擔(dān)任支部書記職務(wù)，至此，全段18個基層組織全部配齊配強了支部書記，從思想和隊伍建設(shè)上形成了上下一心，高度統(tǒng)一的良好氛圍，從而進一步夯實了基層組織建設(shè)工作的隊伍建設(shè)力度。

四、建好組織活動陣地。全段統(tǒng)一按照黨員活動室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的建設(shè)要求，對基層單位的活動室從服務(wù)功能是否完善、活動設(shè)施是否配套、活動場所是否達標(biāo)、基本資料是否健全等幾個方面進行了全面檢查，活動室建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)從以往單一的書柜、電視、桌椅等設(shè)施，向DVD、電腦、花卉等設(shè)施完善，活動室資料從黨員信息、登記冊、簽到表等資料，向行業(yè)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、義務(wù)監(jiān)督員培訓(xùn)、職工培訓(xùn)資料、職工代表資料等方面完善，各項建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照活動室建設(shè)要求，達到資料規(guī)范統(tǒng)一、閉合完善的要求。在保證基層組織既有學(xué)習(xí)、開會、生活場所的同時，更進一步提升了全段各個基層組織的整體形象。

五、貫徹好上級會議精神。全段各基層組織以本單位職代會的召開為契機，集中進行了十七屆六中全會、全省交通工作會議、公路工作會議、全段十五屆二次職代會議精神的學(xué)習(xí)，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，明確

任務(wù)，狠抓落實，為全面完成2012年的各項既定目標(biāo)打好了基礎(chǔ)。

六、提升基層組織形象。按照訓(xùn)強黨員隊伍的要求，全段各基層組織結(jié)合上黨課、中心組學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí)等活動，不斷提高基層組織同志的理論水平和政治素養(yǎng)，同時在全段開展了以“窗口服務(wù)月”、“黨員先鋒崗”、“文明示范窗口”等活動為主題的大干行動，進一步提升了基層組織服務(wù)職工、服務(wù)單位、服務(wù)社會的能力和效果，通過各項活動的開展，達到了黨建工作上水平，服務(wù)工作上標(biāo)準(zhǔn)的要求，達到以基層組織的建設(shè)發(fā)展，促進全段整體發(fā)展的核心思路。

報：省交通運輸廳基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，隴南市委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，省公路局政治處

送：總段各科室、各領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)：總段屬各黨支部省隴南公路總段基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2012年3月17日印發(fā)

第三篇：效能風(fēng)暴行動開展以來

效能風(fēng)暴行動開展以來，麥積區(qū)從干部教育培訓(xùn)、考核管理、監(jiān)督三個方面著手，全力開展加強干部教育監(jiān)督和約束管理專項攻堅整治，取得階段性成效。

一是特色培訓(xùn)提高素質(zhì)。充分發(fā)揮區(qū)委黨校等主渠道的培訓(xùn)職能，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、后備干部培養(yǎng)、重點工作推進，有效開展各類主題培訓(xùn)，切實解決部分干部在理想信念淡薄、思想觀念保守、發(fā)展理念落后、實干意識不強等方面存在的問題。效能風(fēng)暴行動開展以來，相繼舉辦了全區(qū)紀(jì)檢干部專題培訓(xùn)班、紀(jì)檢監(jiān)察信息培訓(xùn)班、全區(qū)社區(qū)紀(jì)檢干事培訓(xùn)班，參訓(xùn)人數(shù)300多人。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪暨警示教育專題培訓(xùn)班，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門80個單位開展預(yù)防職務(wù)犯罪暨警示教育專題巡回培訓(xùn)，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的警示教育力度，提高全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和拒腐防變的能力。

二是嚴(yán)格考核狠抓管理。健全完善《麥積區(qū)從嚴(yán)管理干部實施意見》、《關(guān)于調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職科級領(lǐng)導(dǎo)干部實施細(xì)則（試行）》等八項制度，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍管理、考核和評價力度，動態(tài)掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的政治素質(zhì)、工作能力、履職狀態(tài)、工作實績和作風(fēng)效能。開展了以“抓考勤、抓紀(jì)律、抓學(xué)習(xí)、抓衛(wèi)生、抓考評、抓獎懲”為主要內(nèi)容的“六抓”活動，著力加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅決整治慵懶散漫、中梗阻塞、不作為、亂作為等現(xiàn)象和行為，切實改善工作作風(fēng)，提高工作效能。加大對干部不良風(fēng)氣的懲治力度，對各單位落實請銷假制度情況、按時上下班和堅持簽到制度情況進行大力整頓，在全區(qū)范圍內(nèi)建立干部劣跡行為檔案，增強了效能風(fēng)暴行動的實效性。

三是加強監(jiān)督強化監(jiān)管。聘請擔(dān)任過麥積區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，離退休干部和部分在職縣級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任監(jiān)督員，負(fù)責(zé)督查全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍日常工作開展情況、上報和協(xié)助核查全區(qū)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中出現(xiàn)或群眾反映的問題等工作。全面執(zhí)行《天水市領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計任務(wù)確定及執(zhí)行程序辦法》規(guī)定，嚴(yán)格進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計，積極開展任中審計。委托區(qū)審計局對全區(qū)離任的部門黨政正職進行離任審計。審計結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部考察任用、教育管理和考評的依據(jù)，列入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案和考核檔案。近年來，江西省南康市以制度建設(shè)為重點，努力創(chuàng)建干部監(jiān)督服務(wù)平臺，以強化基層干部廉潔自律為目標(biāo)，加強干部監(jiān)督管理，規(guī)范公共權(quán)力運行，通過不斷完善制度，建立了從上到下、由內(nèi)而外的領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督立體網(wǎng)絡(luò)，進一步規(guī)范了公共權(quán)力的運行。

1、強化上級組織的監(jiān)督作用。一是認(rèn)真落實市委領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢、組織部門負(fù)責(zé)同志與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”定期談心制度。堅持做到領(lǐng)導(dǎo)干部任職時必談、領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)信訪反映時必談、檢查考核中發(fā)現(xiàn)存在問題時必談。二是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度，進一步健全完善談話誡勉、回復(fù)函詢制度。三是加強監(jiān)督檢查和工作考核。切實加強黨政班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實國家強農(nóng)惠農(nóng)政策情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、整改；工作考核堅持平常考核、考核、屆中考核相結(jié)合，建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核監(jiān)督。

2、完善組織內(nèi)部的監(jiān)督作用。一是強化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制約措施。督促落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人重大事項決策時末尾表態(tài)，不具體分管人事、財務(wù)和招投標(biāo)工作等制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度。凡涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用問題，必須召開好“三會”。即事項運行前要深入調(diào)查研究，召開決策聽證會，廣泛聽取干部群眾意見；事項運行過程中要召開政（村）務(wù)質(zhì)詢會，接受群眾的質(zhì)詢、監(jiān)督；事項運行結(jié)束后，召開勤廉評議會，對事項運行的有效性和干部勤廉情況進行評議。今年1—8月份，全市20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）共召開聽證會、質(zhì)詢會1426次，收集群眾意見21500余條，聽證事項972件，經(jīng)投票未獲通過事項95件，有效地提高了人民群眾的參政議政能力。三是加強基層廉能風(fēng)險防控機制建設(shè)。通過查找廉政風(fēng)險點、確定風(fēng)險等級來提高黨員干部的廉政風(fēng)險意識，通過完善制度機制有效防控廉政風(fēng)險，實現(xiàn)廉能互動，提高工作效率，保持廉潔自律。

3、發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。一是嚴(yán)格執(zhí)行“三務(wù)”公開制度，大力推行“點題公開”，“群眾關(guān)心什么，干部就公開什么”，加強對公共權(quán)力運行的監(jiān)督，利用公開反饋信息發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。二是廣泛開展民主評議基層站所（服務(wù)窗口）政風(fēng)行風(fēng)活動，注重評議結(jié)果的運用。去年民主評議工作結(jié)束后，我市按照評議方案要求，表彰先進，鞭策后進，共通報表彰了31個群眾滿意站所，通報批評了11個群眾不滿意站所，對49個站所負(fù)責(zé)人進行了誡勉談話，對3個站所負(fù)責(zé)人作出了免職處理。三是暢通群眾訴求渠道，利用紀(jì)檢部門“12388”專線電話受理群眾訴求，定期對群眾來信來訪進行分類梳理、綜合分析，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時進行預(yù)警或處置，將人民群眾的困難矛盾解決在基層一線，將黨員干部的違紀(jì)可能消除在萌芽狀態(tài)

第四篇：開展效能風(fēng)暴行動心得體會

開展效能風(fēng)暴行動心得體會

市委、市政府決定在全市開展效能風(fēng)暴行動，是針對當(dāng)前機關(guān)效能建設(shè)中存在一些“庸、懶、散、慢、亂”等現(xiàn)象，掀起效能風(fēng)暴行動，能夠使我市干部隊伍保持思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上的先進性和純潔性，為加速“轉(zhuǎn)型跨越”和建設(shè)宜居宜游、創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境。

工作責(zé)任心，指一個人對自己、對家人、對社會應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)的認(rèn)知態(tài)度。它是每個人都應(yīng)該具備的一種基本素質(zhì)，更是做好一件事情所必須的條件。這次進行的“效能風(fēng)暴”活動在全省都引起了強烈的反響，究其原因，有相當(dāng)?shù)牟糠秩嗽谧约旱墓ぷ鲘徫簧蠜]有盡其責(zé)，做其事，正常的工作時間干著與工作無關(guān)的事。不需要他人的監(jiān)管，而是大家都自覺的各盡其職的完成自己的工作任務(wù)，盡到自己的工作責(zé)任，如果擁有這樣一份責(zé)任心，就沒有做不好的工作。具體來說，以我的理解責(zé)任心的加強應(yīng)該從如下幾個方面入手：第一，要認(rèn)清自己的崗位職責(zé)。第二，就是端正工作態(tài)度，激發(fā)工作熱情。第三，就是把每一件事尤其是小事都做好。第四，就是沒有借口，勇于承擔(dān)責(zé)任。第五，擺脫依賴、加強溝通。人沒有能力大小之分，只有做與不做，能不能勇于承擔(dān)責(zé)任之分，只要能夠勇敢地?fù)?dān)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)認(rèn)真真地做好分內(nèi)工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)，那么我們所做的一切就有價值，就會成功，就會獲得尊重和認(rèn)可?？傊?，我們在完善、提高個人素質(zhì)的同時，都應(yīng)當(dāng)牢牢記住“工作就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山！”因為，只有這樣，才是真正值得大家信任、領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，也只有這樣，才能真正擔(dān)當(dāng)起群眾賦予我們的責(zé)任。

第五篇：團縣委開展效能風(fēng)暴行動實施方案

團縣委開展效能風(fēng)暴行動實施方案

為了轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，提升機關(guān)工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，密切黨群干群關(guān)系，推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，按照省、市、縣安排部署和要求，結(jié)合共青團工作實際，現(xiàn)就團縣委開展效能風(fēng)暴行動制定如下實施方案。

一、總體要求

堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省十二次黨代會、市三次黨代會、縣委十六屆三次全委（擴大）會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神和團市委二屆五次全委（擴大）會議精神，以解決制約效能方面的突出問題為切入點，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變職能、提高效能、搞好服務(wù)這一主題，迅速掀起效能風(fēng)暴，努力提高工作效能。以實施好省、市部署的“行政審批制度改革、公共資源配臵市場化改革、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升工作效率等“五大攻堅戰(zhàn)”為突破口，深入開展效能風(fēng)暴專項行動。

二、基本原則

（一）圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞“服務(wù)大局、服務(wù)青年”這一中心任務(wù)，服從貫徹團市委二屆五次全委（擴大）會議精神、推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展這一大局，全面掀起效能風(fēng)暴行動熱潮，以行政效能的大提升促進各項工作的大落實、各項事業(yè)的大發(fā)展，用發(fā)展實效和群眾滿意度檢驗效能建設(shè)的效果。

（二）因地制宜，突出實效。堅持實踐創(chuàng)新，針對各自的工作實際和特點，區(qū)別情況，合理確定相應(yīng)的工作內(nèi)容和形式，抓關(guān)鍵、攻難點，遠謀近施、循序漸進，避免生搬硬套、脫離實際。要把效能風(fēng)暴行動與推動全縣經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)有機結(jié)合，與“雙聯(lián)”工作有機結(jié)合，與共青團中心工作和本職工作有機結(jié)合，與工作能力提升有機結(jié)合，在結(jié)合中創(chuàng)新效能提升的思路和機制，在創(chuàng)新中挖掘效能提升的更大潛力。

（三）糾建并舉，標(biāo)本兼治。把解決突出問題與建立長效機制有機結(jié)合，通過開展效能風(fēng)暴行動，解決突出問題，促使作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、環(huán)境優(yōu)化、社會和諧。通過深挖根源、整章建制，從根本上消除體制障礙，堵塞制度漏洞，推動效能建設(shè)常態(tài)化。

三、推進步驟

2012年的效能風(fēng)暴行動總體上安排7個月時間，從2012年6月22日開始至12月31日結(jié)束，分四個階段進行：

（一）動員部署階段(6月22日—6月25日)。研究制定實施方案，組建成立機構(gòu)，召開動員會議，全面安排部署，迅速啟動工作。

（二）查找問題階段(6月26日—7月10日)。通過開展民主評議、集中清理、明察暗訪、受理投訴等工作，深入查找效 2 能方面存在的庸懶散慢、中梗阻塞，行政不作為、亂作為、慢作為以及服務(wù)態(tài)度差、工作質(zhì)量劣、辦事效率低等問題，制定整改方案，明確整改的時限要求、保障措施和責(zé)任主體。

（三）推進落實階段(7月11日—11月30日)。全面落實重點任務(wù)和整改方案，對發(fā)現(xiàn)效能建設(shè)方面的問題，責(zé)令個人整改。加大投入力度，創(chuàng)新工作載體，拓展服務(wù)功能，增加效能建設(shè)的科技含量，打造面向社會公眾的優(yōu)質(zhì)高效便民服務(wù)窗口。在大膽實踐、積極探索、認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，將有效做法和成功經(jīng)驗用制度機制的形式加以固定，建立健全加強機關(guān)效能建設(shè)的長效機制。

（四）考核總結(jié)階段(12月1日—12月31日)。認(rèn)真開展效能風(fēng)暴行動“回頭看”，引入社會評價機制，對重點任務(wù)落實和問題整改情況進行集中考核，公示考核結(jié)果。

四、主要任務(wù)

（一）健全工作制度，完善工作體系

要按照“結(jié)構(gòu)合理、配臵科學(xué)、程序嚴(yán)謹(jǐn)、制約有效”的要求和可操作性的原則，從本單位工作職能和業(yè)務(wù)事項出發(fā)，建立健全崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、AB崗位制、離崗告示制、失職追究制等七項制度，使每名干部都有明確的責(zé)任，形成管人、管事、管權(quán)的長效機制。

1.崗位責(zé)任制

按照精簡、高效、統(tǒng)一的原則，對單位每個崗位在管理過 3 程中所應(yīng)承擔(dān)的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量以及完成工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時限、應(yīng)有的權(quán)力和應(yīng)負(fù)的責(zé)任等進行明確規(guī)定。

2.首問責(zé)任制

群眾來訪時，單位在崗被詢問的工作人員即為首問責(zé)任人。無論是否為自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，都要對群眾提出的問題或要求有一個滿意的答復(fù)。

3.服務(wù)承諾制

在遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，向管理和服務(wù)對象做出服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)時限的承諾，并接受公眾監(jiān)督。做出的承諾必須踐諾，違諾應(yīng)予相應(yīng)的處理或處罰。

4.限時辦結(jié)制

依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對其管理服務(wù)項目必須在規(guī)定時間內(nèi)予以辦結(jié)，防止辦事拖拉，提高工作效率。

5.AB崗位制

辦公室內(nèi)某一崗位的A崗工作人員不在位時，應(yīng)指定相同或相似崗位的B崗工作人員代行其職責(zé)，以保證工作連續(xù)性。

6.離崗告示制

工作人員因公因私離崗時，要到辦公室進行離崗登記，并在機關(guān)離崗告示欄內(nèi)放臵離崗告示卡，所有離崗人員必須按時歸崗，到崗后立即按批準(zhǔn)程序向批準(zhǔn)人報告。

7.失職追究制

對于不負(fù)責(zé)任、不履行或者不正確履行自己的工作職責(zé)，4 致使國家、單位和人民群眾的利益遭受損失或造成不良影響的，應(yīng)依法追究主辦人的民事、行政或刑事責(zé)任。

（二）規(guī)范工作程序，建立效率機關(guān)

堅持有作為、有所不為，真正把單位職能從微觀管理轉(zhuǎn)到宏觀管理、依法管理和為民服務(wù)上來，要積極履行法定職責(zé)，簡化辦事程序，提高辦事效率，增強效率觀念，認(rèn)真執(zhí)行工作程序，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)。凡法律、法規(guī)、規(guī)章對有關(guān)管理事項有明確規(guī)定辦理時限的，必須嚴(yán)格執(zhí)行；沒有規(guī)定的，要根據(jù)具體情況，合理確定辦理時限。對組織交辦的工作事項，要在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)，并保證辦理的質(zhì)量。切實解決辦事推諉扯皮、積壓不辦等問題，做到能夠辦的事，馬上就辦；一時辦不了的事，要耐心解釋，講清情況。

（三）推進信息公開，促進廉潔高效

落實黨務(wù)、政務(wù)公開的各項制度，堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則，對工作職責(zé)、辦事程序和辦事結(jié)果進行公示。一是全面公開工作職責(zé)。本著“職權(quán)法定、于法有據(jù)”的原則，將本單位所承擔(dān)的工作目標(biāo)向社會公開。二是全面公開辦事程序。按照內(nèi)容合法、程序規(guī)范、形式簡明、操作方便的要求，通過設(shè)立政務(wù)公開欄、辦事指南等形式，在醒目的地方向群眾公開。三是全面公開辦事過程。加大公開力度，切實解決信息公開透明度不高、公開遲緩、形式單

一、內(nèi)容陳舊等問題，誠心誠意的接受人民群眾的監(jiān)督，廣泛聽取群 5 眾意見和要求，積極采納合理建議，不斷改進工作，最大限度地讓權(quán)力在陽光下運行。

（四）推進作風(fēng)建設(shè)，提供服務(wù)質(zhì)量

一是堅決整治中梗阻塞的問題。重點解決單位職工宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，工作效率不高以及履職缺位、錯位、越位，“門難進、臉難看、事難辦”等問題。對影響單位效能、損害發(fā)展環(huán)境突出的人和事，一經(jīng)調(diào)查核實，要嚴(yán)肅處理，公開曝光；二是堅決整治不作為、亂作為的行為。重點糾正單位紀(jì)律松弛，工作人員心浮氣躁、貪圖安逸，不思進取、放任自流的現(xiàn)象。整治事業(yè)心、責(zé)任感不強，工作缺乏積極性、主動性，得過且過、不思作為的問題。

（五）嚴(yán)格機關(guān)管理，提高干部素質(zhì)

要大力推進單位管理信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，綜合運用成本控制、透明核算和專項管理等方式，整合單位人、財、物和智力資源，降低行政成本，要結(jié)合實際，建立科學(xué)的考核評價體系，研究制定科學(xué)、量化、操作性強的績效考核實施辦法，細(xì)化量化效能評估，嚴(yán)格績效考評，加大懲戒力度，把單位效能風(fēng)暴行動與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員考核工作有機結(jié)合起來。深入開展機關(guān)黨建品牌創(chuàng)建活動，切實提高機關(guān)干部的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。

五、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。從全局和戰(zhàn)略的高度，把這次行動 6 作為一項重大的政治任務(wù)，按照省、市、縣委的統(tǒng)一部署，“一把手”負(fù)總責(zé)，親自督促檢查，親自推動落實。成立由團縣委書記為組長，全體干部為成員的“效能風(fēng)暴”行動協(xié)調(diào)推進小組。黨員干部要率先垂范，在行動中充分發(fā)揮示范帶頭作用。

（二）細(xì)化工作責(zé)任。單位主要領(lǐng)導(dǎo)是開展效能風(fēng)暴行動的第一責(zé)任人，對開展效能風(fēng)暴行動負(fù)總責(zé)；協(xié)調(diào)推進辦公室負(fù)責(zé)組織效能風(fēng)暴行動的開展。

（三）加強效能監(jiān)督。強化督查力度。采取抽查、集中檢查等方式，由單位協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對行動開展情況進行督促檢查。擴大社會監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)效能行動方面的存在的問題，責(zé)令相關(guān)人員及時整改，注重輿論監(jiān)督。

（四）加強輿論引導(dǎo)。充分運用報刊、電視、網(wǎng)站、微博等媒體，深入宣傳開展效能風(fēng)暴行動的重大意義、有效做法和取得的成效，大力宣傳轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、加強效能建設(shè)的先進典型，努力營造人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能的濃厚氛圍。

（五）健全考核機制。要建立健全效能考核辦法，堅持定性考核與定量考核相結(jié)合、內(nèi)部考核與外部考核相結(jié)合、組織考核與服務(wù)對象評議相結(jié)合的原則，客觀公正、科學(xué)合理地開展效能考核，并將考核結(jié)果與單位干部推薦、評先選優(yōu)、獎勵懲處掛鉤。

（六）嚴(yán)肅責(zé)任追究。對單位及其工作人員效能方面存在 7 的問題，要綜合運用組織處理、紀(jì)律處分、行政問責(zé)和法律手段，嚴(yán)肅追究主要責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，切實增強效能風(fēng)暴行動的震懾力。凡是被明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題或通報的個人，首次者，由單位領(lǐng)導(dǎo)約談，二次者，其向全體干部做出書面檢查，三次者，責(zé)令其辭職；被省、市、縣通報批評的個人，工作中發(fā)生重大失誤的，在年終考核中一律不得評優(yōu)選模。

主題詞：效能風(fēng)暴行動

實施方案

報告

共青團靜寧縣委辦公室 2012年6月29日印