第一篇：神華集團(tuán)巡視整改報(bào)告

因反腐敗而誕生的新型有力武器——專項(xiàng)巡視，盡管相比常規(guī)巡視時(shí)間縮短了一半，這種“點(diǎn)穴”的威懾力卻大大增加。

據(jù)環(huán)球視覺(jué)網(wǎng)綜合財(cái)經(jīng)報(bào)道 昨日(2月5日)，根據(jù)中紀(jì)委通報(bào)：十八大以來(lái)，中央已經(jīng)進(jìn)行了五輪巡視，和以往不同的是，2014年11月底開展的這輪巡視，是首次全部以專項(xiàng)巡視的方式進(jìn)行，被巡視單位共有13家。從本周開始，中央各個(gè)巡視組開始對(duì)被巡視單位進(jìn)行意見(jiàn)反饋。

首批反饋巡視意見(jiàn)的六家單位中，包括中國(guó)聯(lián)通、神華集團(tuán)、東風(fēng)汽車公司、中船集團(tuán)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、華電集團(tuán)。

神華存利益輸送“黑洞”

據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站披露，2月4日~5日，中央第十二巡視組向神華集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)張玉卓及神華集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子分別反饋了巡視情況。

中央第十二巡視組組長(zhǎng)董宏指出，一定時(shí)期內(nèi)，神華集團(tuán)在煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷售、資產(chǎn)并購(gòu)重組、工程項(xiàng)目和物資采購(gòu)招投標(biāo)方面聚集較大腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

董宏列出了專項(xiàng)巡視中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題：一是一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人操控重點(diǎn)合同煤審批權(quán)謀取腐敗“黑金”。較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，神華集團(tuán)煤炭經(jīng)營(yíng)銷售管理混亂，少數(shù)人操控重點(diǎn)合同煤審批權(quán)，形成較大尋租空間。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在煤炭經(jīng)營(yíng)銷售中結(jié)成利益同盟，利用煤炭政策價(jià)差謀取私利，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法；二是煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”。神華集團(tuán)煤炭滅火工程管理混亂，一些私人老板受利益驅(qū)動(dòng)并得到“權(quán)力”庇佑，打著滅火工程旗號(hào)大肆開采和銷售煤炭，甚至故意制造煤田火點(diǎn)，謊報(bào)滅火項(xiàng)目。有的滅火工程層層轉(zhuǎn)包，造成生態(tài)破壞，事故頻發(fā)。滅火工程成為少數(shù)人的“暴利工程”，形成“鏈條式”腐敗。

董宏指出，長(zhǎng)期以來(lái)，神華集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理存在較多漏洞，黨組集體決策“三重一大”事項(xiàng)缺乏制度剛性，違規(guī)用人問(wèn)題較為突出，改革滯后，監(jiān)管缺失，煤炭經(jīng)營(yíng)銷售領(lǐng)域聚集較大腐敗風(fēng)險(xiǎn)?！安糠旨o(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任嚴(yán)重缺失，既存在監(jiān)督不力和形同虛設(shè)問(wèn)題，又存在個(gè)別人掩蓋腐敗和自身腐敗問(wèn)題?！?/p>

據(jù)悉，巡視期間，巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)人員問(wèn)題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部及有關(guān)部門處理。

免去兩人職位。之后，神華集團(tuán)再次宣布中國(guó)神華(18.03,-0.53,-2.86%)能源股份有限公司原副總裁華澤橋涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查；神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)安全監(jiān)察局黨委書記、副局長(zhǎng)牛進(jìn)中亦被公布涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被調(diào)查。

而對(duì)此此次專項(xiàng)巡視，神華集團(tuán)董事長(zhǎng)張玉卓表示，神華集團(tuán)黨組誠(chéng)懇接受、堅(jiān)決貫徹中央巡視組提出的意見(jiàn)要求，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù)。6單位負(fù)責(zé)人均做表態(tài)發(fā)言

通過(guò)為期一個(gè)月的調(diào)查，試圖去揭露這些隱匿在國(guó)家部門、國(guó)有重要骨干單位、中管高校以及中管事業(yè)單位可能存在的黑暗面。2014年1月13日，十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)明確提出，“創(chuàng)新組織制度和方式方法，探索專項(xiàng)巡視”，意在將巡視從程序、時(shí)間以及對(duì)象等固化模式制約中解放出來(lái)，從而滿足反腐敗斗爭(zhēng)的需要，更為有力的“突出問(wèn)題。”從昨日公布的巡視意見(jiàn)來(lái)看，存在的問(wèn)題不容忽視。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，中紀(jì)委此次公布巡視反饋情況新畫面中，中國(guó)聯(lián)通等6個(gè)單位負(fù)責(zé)人均做了表態(tài)發(fā)言。

按照巡視有關(guān)規(guī)定，中央第八巡視組負(fù)責(zé)人首先向中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)常小兵移交了巡視反饋意見(jiàn)書面文件，當(dāng)場(chǎng)簽字背書，嚴(yán)肅認(rèn)領(lǐng)整改責(zé)任。巡視組負(fù)責(zé)人指出，聯(lián)通集團(tuán)有的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員利用職權(quán)與承包商、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié)，搞權(quán)錢、權(quán)色交易；有的縱容支持親屬、老鄉(xiāng)或其他關(guān)系人在自己管轄范圍內(nèi)承攬項(xiàng)目或開辦關(guān)聯(lián)企業(yè)謀利；有的在子女出國(guó)留學(xué)、就業(yè)等方面接受供應(yīng)商利益輸送；有的收受客戶所送有價(jià)證券，收受貴重禮品；還有的接受供應(yīng)商安排打高爾夫球、外出旅游。

東風(fēng)汽車公司在反饋中被巡視組點(diǎn)名“四風(fēng)”問(wèn)題整改不力，頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題突出，存在公款吃喝、公車私用、公款購(gòu)買贈(zèng)送購(gòu)物卡等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問(wèn)題；公款出國(guó)(境)旅游問(wèn)題突出，審批管理不嚴(yán)，任務(wù)重復(fù)、超天數(shù)、超人數(shù)現(xiàn)象普遍。

在對(duì)中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司的反饋中，巡視組負(fù)責(zé)人指出，中船集團(tuán)對(duì)物資采購(gòu)、勞務(wù)外包、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督制約機(jī)制不健全。物資采購(gòu)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)，競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)嚴(yán)重不足，部分物資長(zhǎng)期由一家供應(yīng)商提供，或以各種理由指定供應(yīng)商；有的內(nèi)部審價(jià)把關(guān)不嚴(yán)，采購(gòu)成本嚴(yán)重超預(yù)算。在資產(chǎn)收購(gòu)、企業(yè)重組改制中，也存在國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題。

調(diào)查流于形式；同時(shí)還存在違規(guī)支付并購(gòu)款，違規(guī)向民營(yíng)企業(yè)讓利等問(wèn)題，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

巡視工作實(shí)施方案

一、巡視的目的和意義

為了加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，保持黨的純潔性，促進(jìn)管理提升，確保公司重大決策的貫徹落實(shí)，保障公司創(chuàng)世界一流目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，按照中央、集團(tuán)和公司的有關(guān)規(guī)定，公司研究決定開展黨內(nèi)巡視工作。

二、開展巡視工作的依據(jù)

（一）《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》

（二）《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》

（三）《中共神華集團(tuán)公司黨組巡視工作暫行管理辦法》

（四）國(guó)華公司《巡視工作管理辦法（試行）》

三、被巡視單位

河北國(guó)華定洲發(fā)電有限責(zé)任公司

四、巡視內(nèi)容

主要了解掌握被巡視單位以下情況：

（一）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及神華集團(tuán)和國(guó)華公司重大決策部署情況；

（二）民主集中制和“三重一大”集體決策制度的執(zhí)行情況；

（三）貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、勤勉敬業(yè)的情況；

（四）開展作風(fēng)建設(shè)的情況；

（五）干部選拔任用和管理情況；

（六）是否存在因各種違規(guī)違紀(jì)行為造成國(guó)有資產(chǎn)流失的情況；

（七）私設(shè)“小金庫(kù)”、賬外賬等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況；

（八）維護(hù)職工合法權(quán)益的情況；

（九）項(xiàng)目管理、采購(gòu)管理、銷售管理、資產(chǎn)管理和資金管理等業(yè)務(wù)開展情況；

（十）公司黨委和領(lǐng)導(dǎo)小組要求巡視的其他事項(xiàng)。

五、巡視方式

（一）聽(tīng)取匯報(bào)

聽(tīng)取被巡視單位2009年以來(lái)工作開展情況的總體匯報(bào)（在啟動(dòng)會(huì)上進(jìn)行），以及人力資源、紀(jì)檢監(jiān)察、經(jīng)營(yíng)管理、物資采購(gòu)等專題匯報(bào)（另行安排）。匯報(bào)的重點(diǎn)是工作中的不足和差距，以及相應(yīng)的對(duì)策建議。具體內(nèi)容可參考附件1“匯報(bào)材料提綱”。

（二）列席會(huì)議

巡視組根據(jù)需要列席被巡視單位以下會(huì)議：黨委（總支、支部）會(huì)、董事會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉會(huì)等。被巡視單位應(yīng)按照要求，提前向巡視組提供會(huì)議計(jì)劃和會(huì)議通知。

（三）開展訪談

巡視組圍繞巡視內(nèi)容，同領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層管理人員（全部）、部分高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員（隨機(jī)抽?。┖蛦T工代表（隨機(jī)抽?。┻M(jìn)行個(gè)別訪談。訪談內(nèi)容見(jiàn)附件2“訪談提綱”。

（四）受理信訪

巡視組受理反映被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)人員苗頭性問(wèn)題和嚴(yán)重違紀(jì)違法案件線索進(jìn)行初步了解。

（五）設(shè)立意見(jiàn)箱

巡視組進(jìn)駐被巡視單位后，立即設(shè)立專門的意見(jiàn)箱，向員工公開意見(jiàn)箱位置和網(wǎng)上舉報(bào)地址、舉報(bào)電話號(hào)碼等，由巡視組指定專人負(fù)責(zé)，每天將舉報(bào)情況統(tǒng)計(jì)整理。

（六）調(diào)閱、復(fù)制資料

巡視組調(diào)閱復(fù)制的資料主要包括被巡視單位2009—2012年的相關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄、賬簿等（詳見(jiàn)附件3“巡視組調(diào)閱資料清單”）。

（七）民主測(cè)評(píng)

在各單位的巡視工作啟動(dòng)會(huì)上，巡視組將組織民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)對(duì)象：被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員，中層管理人員（正職）。測(cè)評(píng)內(nèi)容：工作業(yè)績(jī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、廉潔自律、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等（詳見(jiàn)附件4“民主測(cè)評(píng)表”）。參加人員：即參加巡視工作啟動(dòng)會(huì)人員，包括：領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層管理人員（正職），高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員5人（隨機(jī)抽取），員工代表10人（隨機(jī)抽?。?/p>

（八）走訪調(diào)研

巡視組圍繞巡視內(nèi)容，特別是針對(duì)員工普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和事項(xiàng)，深入部門和一線、深入員工開展走訪調(diào)研活動(dòng)，廣泛征求意見(jiàn)和建議。走訪調(diào)研對(duì)象主要包括：安健環(huán)、發(fā)電、設(shè)備、燃料、生技、經(jīng)營(yíng)、物資、財(cái)務(wù)、人力等部門；部分班組；部分員工。

六、時(shí)間安排

10月16日開始，預(yù)計(jì)11月16日結(jié)束。

七、基本程序

（一）立項(xiàng)及審批

提出黨內(nèi)巡視請(qǐng)示，上報(bào)公司黨委審批。

（二）成立組織機(jī)構(gòu)

公司黨委設(shè)立巡視組，承擔(dān)巡視工作。

（三）制定實(shí)施方案

巡視組制定實(shí)施方案，經(jīng)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后印發(fā)執(zhí)行。

（四）組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)

巡視組學(xué)習(xí)巡視工作有關(guān)規(guī)章制度、管理辦法、工作流程，由巡視辦協(xié)調(diào)，向有關(guān)部門了解被巡視單位的有關(guān)情況。

（五）下達(dá)巡視通知

巡視辦提前10日以文件的形式，向被巡視單位下達(dá)巡視通知和巡視實(shí)施方案，被巡視單位按照實(shí)施方案要求，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（六）召開啟動(dòng)會(huì)

巡視組進(jìn)駐被巡視單位后，召開巡視工作啟動(dòng)會(huì)。主要內(nèi)容：通報(bào)巡視工作計(jì)劃、提出相關(guān)要求、聽(tīng)取匯報(bào)、巡視工作普及性培訓(xùn)、民主測(cè)評(píng)及填寫問(wèn)卷（詳見(jiàn)附件5“啟動(dòng)會(huì)議程”）。參加人員：所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層管理人員（正職）、高風(fēng)險(xiǎn)崗位

和員工代表。

（七）開展現(xiàn)場(chǎng)巡視 巡視組以聽(tīng)取匯報(bào)、列席會(huì)議、受理信訪、調(diào)閱資料、民主測(cè)評(píng)、走訪調(diào)研等方式，開展現(xiàn)場(chǎng)巡視。

（八）撰寫巡視報(bào)告

現(xiàn)場(chǎng)巡視結(jié)束后，巡視組撰寫巡視報(bào)告。

（九）反饋建議與回訪

在巡視報(bào)告經(jīng)公司審定后15日內(nèi)，巡視組向被巡視單位反饋巡視意見(jiàn)和建議。被巡視單位要制定整改方案，上報(bào)巡視辦，并且自整改方案報(bào)送之日起每3個(gè)月報(bào)送一次整改情況報(bào)告，直至整改全部結(jié)束。巡視辦可以通過(guò)回訪、聽(tīng)取匯報(bào)等方式了解整改計(jì)劃的落實(shí)情況，并向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（十）巡視結(jié)果的應(yīng)用

巡視結(jié)果和巡視整改情況做為干部考核、選撥任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和對(duì)干部進(jìn)行調(diào)整、免職、降職等組織處理的重要依據(jù)。

（十一）立卷歸檔

巡視辦將巡視工作的所有過(guò)程資料進(jìn)行整理立卷，歸入公司廉潔檔案。

八、需要被巡視單位配合的事項(xiàng)

（一）落實(shí)總協(xié)調(diào)人1人，與巡視組做好業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)。安排具體聯(lián)絡(luò)人員1-2人，配合巡視組現(xiàn)場(chǎng)工作；

（二）為巡視組提供辦公場(chǎng)所。提供必要的網(wǎng)絡(luò)、電話、打印機(jī)、紙張、簽字筆等辦公設(shè)備和用品；篇三：神華集團(tuán)公司冬季安全大檢查匯報(bào)材料[1][1].11.17doc 神華集團(tuán)公司冬季安全大檢查暨本安體系和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核驗(yàn)收工作匯報(bào)材料

神寧集團(tuán)石溝驛煤礦

（2009年11月 日）尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

我代表石溝驛煤礦向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心感謝。下面，就我礦在“八個(gè)結(jié)合”、重大危險(xiǎn)源管控、隱患整改等重點(diǎn)內(nèi)容及要求向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、礦井概況

石溝驛煤礦位于靈武市白土崗鄉(xiāng)境內(nèi)，地處毛烏素沙漠邊緣，礦區(qū)地貌屬半沙漠低緩丘陵地帶，高程一般在+1200米—+1300米，最高點(diǎn)為+1324.9米，最低點(diǎn)為+1227.4米。交通十分便利，吳（忠）—馬（家灘）公路橫穿礦區(qū)，距211國(guó)道3km，距吳忠市40km，距銀川市100km。

目前，有兩對(duì)生產(chǎn)礦井，分別為一號(hào)井、技改井。礦井采礦證、礦長(zhǎng)安全資格證、礦長(zhǎng)資格證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證六證齊全。其中：一號(hào)井炮采工作面1個(gè)、炮掘工作面2個(gè)；技改井綜采工作面1個(gè)、備用工作面1個(gè)、綜掘工作面2個(gè)。均主采六層煤，屬低灰、中硫、中磷、高發(fā)熱量的長(zhǎng)焰煤。

公司設(shè)置機(jī)關(guān)科室15個(gè)，生產(chǎn)及輔助區(qū)隊(duì)6個(gè)?，F(xiàn)有員工1420人，其中原煤生產(chǎn)人員1030人，工程技術(shù)人員65人。

二、“八個(gè)結(jié)合”落實(shí)情況

（一）制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)2009年安全生產(chǎn)工作的決定》（石煤[2009]1號(hào)），對(duì)2009年的奮斗目標(biāo)、安全重點(diǎn)工作進(jìn)行了分解落實(shí)。截至目前，我礦消滅了輕傷及以上人身事故、重大非傷亡事故，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。

（二）根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令446號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》等行業(yè)規(guī)定，我礦對(duì)一號(hào)井、技改井供電系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、消防灑水系統(tǒng)等進(jìn)行了全面系統(tǒng)的排查，各系統(tǒng)不存在重大隱患和國(guó)家明令禁止的重大問(wèn)題。

（四）我礦屬于低瓦斯礦井,無(wú)專家會(huì)診意見(jiàn)。

（五）礦每月組織2次本安體系和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品工程驗(yàn)收考核安全大檢查，駐礦安監(jiān)處每月組織1次本安體系和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品工程驗(yàn)收考核安全大檢查。通過(guò)神寧集團(tuán)三個(gè)季度的驗(yàn)收考核，礦井本安體系達(dá)到二級(jí)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到神華一級(jí)，采掘工作面均達(dá)到精品工程標(biāo)準(zhǔn)。

（六）進(jìn)一步完善了班組建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)和班組長(zhǎng)的選拔條件，對(duì)于班組長(zhǎng)的使用一律實(shí)行公推直選，提高了班組長(zhǎng)待遇，強(qiáng)化了班組考核，充分調(diào)動(dòng)了班組搞好安全生產(chǎn)的積極性。實(shí)行班務(wù)公開制度，推進(jìn)班組民主管理。開展班組示范崗競(jìng)賽活動(dòng)，提高班組現(xiàn)場(chǎng)管理能力。我礦現(xiàn)有在冊(cè)員工1318名，班、組117個(gè)，班、組長(zhǎng)131名。其中，班數(shù)58個(gè)，組數(shù)59個(gè)，班長(zhǎng)72名，組長(zhǎng)59名，班組員工1001名。其中，35歲以下74人，36-40歲的41人，41歲以上16人。初中92人，高中及中技25人，中專6人，大專8人。

（七）嚴(yán)把外委施工隊(duì)伍的準(zhǔn)入、資質(zhì)審查等嚴(yán)關(guān)口，并對(duì)外委隊(duì)伍的施工資質(zhì)、安全協(xié)議簽訂、安全管理體系、技術(shù)力量、管理人員配備、責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度制定落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面進(jìn)行逐一排查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)重大隱患，把好了“五個(gè)關(guān)口”、做到了 “五個(gè)統(tǒng)一”。

（八）針對(duì)以往和今年以來(lái)兄弟單位發(fā)生的各類機(jī)電運(yùn)

輸、頂板、爆破事故，積極組織中層以上管理人員和員工進(jìn)行事故反思，并就如何做好我礦的安全工作、杜絕類似事故提出了具體要求，制定了相應(yīng)的辦法。大峰礦“10.14”事故發(fā)生后，我礦立即組織召開了以“查思想、抓作風(fēng)，查隱患、反不安全行為，查死角、堵漏洞”為主題的安全生產(chǎn)工作反思會(huì)，并決定將安全生產(chǎn)反思會(huì)這種形式常態(tài)化，定期不定期組織各級(jí)管理人員查找工作中存在的問(wèn)題，形成思想、認(rèn)識(shí)上的共識(shí)，提高各級(jí)管理人員階段性的安全意識(shí)，有針對(duì)性的采取措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。

二、安全管理隊(duì)伍的建設(shè)及安全費(fèi)用的使用情況

(一)我礦設(shè)安全管理科，集團(tuán)公司安監(jiān)局設(shè)駐礦安監(jiān)處。其中：駐礦安監(jiān)處安全管理人員7人，礦安管科安全生產(chǎn)管理人員7人，安檢員25人，共有專職安全管理人員39人，能夠滿足礦井安全管理需要。

（二）2009年，按130萬(wàn)噸產(chǎn)量計(jì)提安全費(fèi)用3900萬(wàn)元。其中：自留安全費(fèi)用234萬(wàn)元，1-10月份實(shí)際完成114.68萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年完成234萬(wàn)元；集中安全費(fèi)用計(jì)劃投資1513.94萬(wàn)元，1-10月份實(shí)際完成664.76萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年完成1513.94萬(wàn)元。

（三）為進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力，提高員工應(yīng)急救援水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故的綜合能力，成立了由總工程師兼任隊(duì)長(zhǎng)的輔助救護(hù)隊(duì)，在救援隊(duì)伍中推行了準(zhǔn)軍事化的應(yīng)急演練，并實(shí)

行準(zhǔn)軍事化的管理。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，制定了演練計(jì)劃和方案，由礦調(diào)度室按方案組織實(shí)施日常演練，并面向全體員工分專業(yè)進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。制定完善了事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案，并于6月24日組織開展了礦井冒頂事故應(yīng)急救援演練。編制了《雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案》、《冬季“三防”應(yīng)急預(yù)案》、《礦井災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》。災(zāi)害預(yù)案分15個(gè)預(yù)案單元，包括礦井各系統(tǒng)、各災(zāi)害源及如何緊急避險(xiǎn)等內(nèi)容，預(yù)案每年組織修編，使預(yù)案更具有針對(duì)性、實(shí)效性。對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行分類儲(chǔ)存、專項(xiàng)使用、專人負(fù)責(zé)、定期檢查、適時(shí)維護(hù)，確保發(fā)生災(zāi)害時(shí)應(yīng)急物資充足、發(fā)放到位。

（四）修訂、完善，涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理、人員管理、設(shè)備管理、激勵(lì)與約束管理及輔助管理等方面制度，并匯編成冊(cè)，嚴(yán)格學(xué)習(xí)貫徹。今年以來(lái)，我礦對(duì)干部的入井次數(shù)、中夜班的比例、抓人員不安全行為的指標(biāo)進(jìn)行了量化考核，考核罰款229850元。嚴(yán)格副總以上管理人員24小時(shí)下井帶班和值班制度，認(rèn)真解決生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，排查各類安全隱患，制止不安全行為，對(duì)出現(xiàn)隱患問(wèn)題及時(shí)分析、查找原因，及時(shí)進(jìn)行處理，有效防范了事故。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)隊(duì)跟班干部與工人同下同上和井下匯報(bào)制度，認(rèn)真填寫帶班記錄。調(diào)度室負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部值班、安全管理科負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班情況，將入井情況錄入調(diào)度子系統(tǒng)，月底進(jìn)行匯總通報(bào)。將存在的問(wèn)題及時(shí)錄入本安信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部入井次數(shù)達(dá)到了規(guī)定要求。

第二篇：中船集團(tuán)通報(bào)巡視整改情況

中船集團(tuán)通報(bào)巡視整改情況

2015-05-05 21:30:20 來(lái)源： 中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2014年11月27日至12月29日，中央第七巡視組對(duì)中國(guó)船舶(股票)工業(yè)集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱：中船集團(tuán)公司）進(jìn)行了巡視。2015年2月5日，中央第七巡視組向中船集團(tuán)公司黨組反饋了巡視意見(jiàn)，按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度謀劃巡視整改工作

（一）提高認(rèn)識(shí)，把巡視整改作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)。中央巡視組反饋意見(jiàn)后，中船集團(tuán)公司先后召開4次黨組會(huì)、2次集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)、深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在聽(tīng)取2014年中央第三輪專項(xiàng)巡視情況匯報(bào)會(huì)上的重要講話、在中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話等系列重要講話精神，以及中央紀(jì)委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委有關(guān)會(huì)議要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)反腐敗形勢(shì)、特別是國(guó)企反腐敗形勢(shì)的判斷和任務(wù)要求上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)企央企存在突出問(wèn)題的嚴(yán)重性，認(rèn)識(shí)到在黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗上國(guó)有企業(yè)沒(méi)有任何特殊性，中船集團(tuán)也不是世外桃源，一些領(lǐng)域腐敗問(wèn)題很突出，甚至在巡視整改階段仍有不收手、不收斂的情況。必須以最堅(jiān)決的態(tài)度、最堅(jiān)定的決心、最果斷的措施與搞腐敗、危害國(guó)有資產(chǎn)安全的行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。黨組將巡視整改作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)，要求全集團(tuán)必須從講政治、守規(guī)矩的高度，以巡視整改為契機(jī)，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，創(chuàng)建良好的政治生態(tài)，推進(jìn)集團(tuán)公司全面深化改革，助力轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（二）高度重視，強(qiáng)化整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)整改落實(shí)工作，黨組主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自部署、直接指導(dǎo)、全力推動(dòng)。集團(tuán)公司成立了以黨組書記、董事長(zhǎng)胡問(wèn)鳴同志為組長(zhǎng)，黨組紀(jì)檢組組長(zhǎng)郭衛(wèi)國(guó)同志為副組長(zhǎng)，班子成員和部分中層干部為組員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。針對(duì)巡視反饋的4方面9個(gè)問(wèn)題，成立了19個(gè)專項(xiàng)整改工作組，全部由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工擔(dān)任責(zé)任人，親自研究、推動(dòng)、督辦專項(xiàng)整改工作。兩個(gè)月來(lái)，巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開8次會(huì)議研究部署巡視整改工作任務(wù)，多次專題聽(tīng)取各領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)的專項(xiàng)整改工作的進(jìn)展情況匯報(bào)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。3月25日，中央對(duì)中船集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整。3月26日，新任黨組書記、董事長(zhǎng)董強(qiáng)同志上任的第一項(xiàng)工作就是聽(tīng)取黨組紀(jì)檢組組長(zhǎng)郭衛(wèi)國(guó)關(guān)于巡視整改情況和中央巡視組移交線索核查情況的匯報(bào)。3月30日，董強(qiáng)同志主持召開的第一次黨組會(huì)就專題研究巡視整改工作和討論巡視整改情況報(bào)告，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人員變動(dòng)調(diào)整了集團(tuán)公司巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，部署了下一步工作安排。

（三）頂層籌劃，認(rèn)真研究制定整改工作方案。針對(duì)巡視反饋意見(jiàn)，中船集團(tuán)公司黨組要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員、總部各職能部門和成員單位逐字逐句學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，逐條逐項(xiàng)切實(shí)整改，做到句句有落實(shí)、件件有回應(yīng)。集團(tuán)公司黨組按照標(biāo)本兼治的總體思路從頂層直接謀劃，堅(jiān)持既徹底解決表面問(wèn)題，又深入挖掘問(wèn)題根源；既優(yōu)化完善規(guī)章制度，又著眼建立長(zhǎng)效機(jī)制；既做到點(diǎn)面結(jié)合，又開展綜合治理。黨組直接領(lǐng)導(dǎo)制定了《關(guān)于中央巡視組對(duì)集團(tuán)公司專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改工作方案》，對(duì)物資采購(gòu)、勞務(wù)外包、工程建設(shè)、資產(chǎn)收購(gòu)、重組改制、資產(chǎn)處置等敏感業(yè)務(wù)領(lǐng)域的整改工作分類處置、詳細(xì)策劃，提出了每個(gè)領(lǐng)域整改的總體思路和改革路徑，將19個(gè)專項(xiàng)整改工作進(jìn)一步細(xì)化為53項(xiàng)整改任務(wù)，明確了具體措施和責(zé)任人，以周為時(shí)間單位安排工作計(jì)劃，堅(jiān)持每周一次匯報(bào)、每周一次檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)，逐項(xiàng)銷號(hào)，確保巡視整改工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

二、以釘釘子精神推動(dòng)專項(xiàng)巡視整改工作

兩個(gè)月來(lái)，中船集團(tuán)公司以釘釘子的精神推動(dòng)整改工作的落實(shí)，一個(gè)一個(gè)問(wèn)題加以研究，一條一條措施加以制定，一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)加以落實(shí)，力求以實(shí)實(shí)在在的整改成效讓中央放心，讓群眾滿意。截至4月3日，19個(gè)專項(xiàng)整改工作安排的203個(gè)主要工作節(jié)點(diǎn)已完成157個(gè)，集團(tuán)總部制修訂規(guī)章制度16個(gè)，黨組紀(jì)檢組完成核實(shí)中央巡視組和國(guó)資委紀(jì)委移交的問(wèn)題線索34件，決定黨紀(jì)政紀(jì)立案4件，組織開展各類專項(xiàng)監(jiān)督檢查36項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題504個(gè)，專項(xiàng)巡視整改取得明顯的階段性成果。

（一）關(guān)于“物資采購(gòu)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)”方面

針對(duì)“物資采購(gòu)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)”問(wèn)題，黨組書記胡問(wèn)鳴同志親自部署，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決打破固有利益藩籬，堅(jiān)決引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)巡視整改倒逼物資采購(gòu)體制機(jī)制改革，按照統(tǒng)一采購(gòu)策略、統(tǒng)一采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一采購(gòu)平臺(tái)、統(tǒng)一采購(gòu)流程、統(tǒng)一供應(yīng)商管理、統(tǒng)一采購(gòu)監(jiān)管的“六統(tǒng)一”要求，構(gòu)建物資采購(gòu)新模式新體制新機(jī)制，以前所未有的力度推進(jìn)集中采購(gòu)、規(guī)模采購(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光采購(gòu)”。

一是以零容忍的態(tài)度重拳懲治腐敗，解決物資采購(gòu)領(lǐng)域“有關(guān)人員內(nèi)外勾結(jié)，搞權(quán)錢交易”的問(wèn)題。集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組在全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部中抽調(diào)精兵強(qiáng)將，集中力量對(duì)中央巡視組直接或通過(guò)國(guó)資委紀(jì)委移交的線索進(jìn)行核查。目前，已經(jīng)完成了7件移交線索的核實(shí)。黨組紀(jì)檢組決定對(duì)2名成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行立案調(diào)查。

二是全面改革物資采購(gòu)體制機(jī)制，解決物資采購(gòu)“尚未全面推行公開招投標(biāo)，競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)嚴(yán)重不足”的問(wèn)題。（1）推進(jìn)實(shí)施“六統(tǒng)一”，通過(guò)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和宏觀管理，優(yōu)化采購(gòu)流程、重構(gòu)權(quán)力配置，從制度層面減少或消除采購(gòu)行為的尋租空間和自由裁量權(quán)，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。（2）修訂了《中船集團(tuán)公司集中采購(gòu)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)公司物資集中采購(gòu)管理。（3）按照“招標(biāo)信息網(wǎng)上公告、評(píng)標(biāo)過(guò)程公開透明、招標(biāo)結(jié)果網(wǎng)上公示”的要求，精心策劃組織2015年第一批涉及12類材料及機(jī)電設(shè)備類物資共計(jì)約6億元的船用物資集中采購(gòu)招投標(biāo)工作。參加投標(biāo)的供應(yīng)商112家，審查通過(guò)104家，各類物資中最少有4家供應(yīng)商參與投標(biāo)、最多有20家供應(yīng)商參與投標(biāo)，集中采購(gòu)信息全部公開透明。（4）集團(tuán)公司正在積極推進(jìn)各成員單位推廣應(yīng)用現(xiàn)有物資采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)，并著手做好物資采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)的優(yōu)化升級(jí)工作。

三是逐步優(yōu)化供應(yīng)商體系，解決物資采購(gòu)“供應(yīng)商選擇單一，詢價(jià)比價(jià)不充分”的問(wèn)題。（1）增加合格供應(yīng)商數(shù)量，實(shí)行供應(yīng)商定期審核，動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，逐步推進(jìn)集團(tuán)公司主要船廠之間的供應(yīng)商互認(rèn)，完善和優(yōu)化供應(yīng)商管理體系。（2）集團(tuán)公司組織各成員單位緊緊圍繞經(jīng)營(yíng)接單，開展廠商表的清理、檢查和修訂，努力減少船東指定供應(yīng)商情況。積極與船東溝通并取得共識(shí)，徹底消除“船東代表指定供應(yīng)商”作為“擋箭牌”現(xiàn)象。（3）梳理成員單位供應(yīng)商管理辦法，制定了《集團(tuán)公司供應(yīng)商管理整改工作指導(dǎo)意見(jiàn)》。成員單位根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)，正在開展供應(yīng)商管理辦法的修訂和制定工作。四是落實(shí)采購(gòu)成本目標(biāo)責(zé)任制和完善與企業(yè)內(nèi)部審價(jià)相適應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，解決物資采購(gòu)“內(nèi)部審價(jià)把關(guān)不嚴(yán)，采購(gòu)成本超預(yù)算現(xiàn)象普遍”的問(wèn)題。（1）集團(tuán)公司建立與經(jīng)營(yíng)接單相銜接的物資采購(gòu)預(yù)算管理體制，對(duì)于超預(yù)算的采購(gòu)實(shí)施責(zé)任追究。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)報(bào)價(jià)成本的管理，完善集團(tuán)重點(diǎn)產(chǎn)品成本數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，初步擬定了“采購(gòu)預(yù)算工作指引框架”。（2）結(jié)合對(duì)成員單位2014年業(yè)績(jī)考核工作，對(duì)于成本費(fèi)用超預(yù)算的單位，在考核清算時(shí)進(jìn)行了扣分處理，并相應(yīng)扣減企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬；對(duì)完成指標(biāo)較好的單位在工資額度和企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬上予以特殊獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)做到獎(jiǎng)罰分明。2015年，還將預(yù)算考核細(xì)化和強(qiáng)化落實(shí)到具體項(xiàng)目。（3）2015年首批物資集中采購(gòu)招投標(biāo)，據(jù)初步測(cè)算采購(gòu)成本較預(yù)算成本降低約7%。

（二）關(guān)于“在資產(chǎn)收購(gòu)、企業(yè)重組改制中造成國(guó)有資產(chǎn)流失”方面

一是強(qiáng)化資產(chǎn)收購(gòu)審查和監(jiān)督，防范決策風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。（1）組織對(duì)巡視反饋指出的2012年成員單位某收購(gòu)項(xiàng)目開展專項(xiàng)核查。專項(xiàng)調(diào)查組從收購(gòu)前期工作、成員單位內(nèi)部決策、集團(tuán)公司審批、項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)營(yíng)發(fā)展五個(gè)方面，圍繞研究論證的科學(xué)性、決策實(shí)施的規(guī)范性、收購(gòu)后協(xié)同管理的有效性開展現(xiàn)場(chǎng)審查，并深入分析原因和研究提出挽回國(guó)有資產(chǎn)損失的具體措施。（2）經(jīng)過(guò)初步調(diào)查，黨組紀(jì)檢組決定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行立案調(diào)查，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為追究責(zé)任。（3）對(duì)集團(tuán)公司成立以來(lái)完成的20個(gè)資產(chǎn)收購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行摸底調(diào)研和監(jiān)督檢查，查找存在的問(wèn)題，初步開展后評(píng)價(jià)。研究形成了資產(chǎn)收購(gòu)領(lǐng)域摸底自查基本情況表和初步分析總結(jié)材料。（4）認(rèn)真梳理資產(chǎn)收購(gòu)中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和存在的監(jiān)管問(wèn)題，經(jīng)初步梳理，成員單位作為決策和實(shí)施主體，主要關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及項(xiàng)目盡職調(diào)查和經(jīng)濟(jì)可行性等綜合論證、資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估與收購(gòu)價(jià)格談判、決策程序、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、管理融合等9個(gè)方面；集團(tuán)公司在嚴(yán)格管理程序形成監(jiān)管合力問(wèn)題上涉及3個(gè)方面。針對(duì)這些問(wèn)題，正在制定《集團(tuán)公司對(duì)外并購(gòu)暫行管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)并購(gòu)行為，防范決策風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重組改制的審查和監(jiān)督，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。（1）針對(duì)幾家成員單位存在投資參股或控股企業(yè)資產(chǎn)回報(bào)低、簽訂不公平股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議等情況開展了深入調(diào)查，已初步查明原因、找出漏洞、提出整改措施，并將對(duì)有關(guān)人員追究責(zé)任。（2）對(duì)2014年開展的22項(xiàng)產(chǎn)權(quán)清理工作進(jìn)行了梳理。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，制訂了《中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司股東事務(wù)管理暫行辦法》（初稿），嚴(yán)格國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理。（3）按照“消滅五級(jí)、減少四級(jí)、整合三級(jí)”的產(chǎn)權(quán)清理整頓工作總目標(biāo)和分類分級(jí)管理的思路將集團(tuán)公司所屬企業(yè)分成清退型、觀察型、調(diào)整型、發(fā)展型4類進(jìn)行分類管理，加大對(duì)國(guó)有投資的跟蹤管理力度，消除“跑冒滴漏”現(xiàn)象。針對(duì)投資企業(yè)較多的三家成員單位制定了產(chǎn)權(quán)清理整頓專項(xiàng)工作方案，擬通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、清算關(guān)閉、減資退股、資源整合等方式清理的企業(yè)44戶，占企業(yè)總數(shù)的43.56%；累計(jì)投資成本4.28億元，占總投資成本的7.25%。預(yù)計(jì)2015年內(nèi)將完成集團(tuán)公司所屬重點(diǎn)成員單位產(chǎn)權(quán)清理整頓工作。

（三）關(guān)于“集團(tuán)原領(lǐng)導(dǎo)班子成員多占住房突出”方面

集團(tuán)公司嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和國(guó)務(wù)院國(guó)資委要求，逐一進(jìn)行認(rèn)真整改，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。（1）對(duì)集團(tuán)原領(lǐng)導(dǎo)班子成員各自住房情況進(jìn)行了摸底了解、分析、研究，對(duì)其中有關(guān)房源進(jìn)行了區(qū)分和歸屬界定。（2）多次走訪國(guó)資委和國(guó)管局有關(guān)住房管理部門就相關(guān)政策進(jìn)行了咨詢。（3）向原集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報(bào)中央巡視反饋意見(jiàn)及整改要求等有關(guān)精神。（4）目前正在研究制定解決方案，做到嚴(yán)格要求，符合政策，先易后難，抓緊解決。

（四）其他方面

1.關(guān)于解決“執(zhí)行民主集中制和?三重一大?決策制度不夠嚴(yán)格”的問(wèn)題。

（1）開展集團(tuán)總部“三重一大”決策制度執(zhí)行情況與執(zhí)行效果的監(jiān)督檢查。對(duì)2014年以來(lái)黨組會(huì)、辦公會(huì)決策簽報(bào)和會(huì)議部署的166項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)存在簽報(bào)內(nèi)容不完整和意見(jiàn)不明確、前期論證和征求意見(jiàn)不充分、議題材料準(zhǔn)備不及時(shí)等六個(gè)方面的突出問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出了七條整改措施。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，提高集團(tuán)公司重大決策質(zhì)量。一是針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題，結(jié)合正在進(jìn)行的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，進(jìn)一步理順集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的職責(zé)權(quán)限，梳理和完善集團(tuán)公司總部與成員單位的權(quán)限界面。二是嚴(yán)格執(zhí)行《中船集團(tuán)公司“三重一大”事項(xiàng)決策規(guī)則》，高度重視決策前的醞釀和論證，從嚴(yán)規(guī)范會(huì)議程序和會(huì)議紀(jì)律，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)做到科學(xué)決策和民主決策，提高集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子決策的質(zhì)量和效率。

（3）健全和完善成員單位“三重一大”決策機(jī)制。組織成員單位對(duì)2013年1月1日以來(lái)“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況和決策效果進(jìn)行自查自糾，并對(duì)10家不同類型的成員單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。發(fā)現(xiàn)存在“三重一大”決策制度嚴(yán)重滯后，決策主體、決策分工、決策范圍不夠清晰明確，決策制度未建立跟蹤機(jī)制和后評(píng)價(jià)機(jī)制，部分單位存在應(yīng)上會(huì)而未上會(huì)的問(wèn)題等。對(duì)此，要求成員單位完善制度，強(qiáng)化執(zhí)行，并加大對(duì)決策失誤責(zé)任追究力度。

2.關(guān)于解決“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制沒(méi)有落實(shí)到位”的問(wèn)題。

（1）層層傳導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制壓力，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。一是集團(tuán)公司組織全部43家設(shè)黨委的成員單位開展對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的制度建設(shè)與執(zhí)行、“兩個(gè)責(zé)任落實(shí)”、責(zé)任界定細(xì)化與層層分解、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”等方面進(jìn)行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足108項(xiàng)，目前正逐項(xiàng)進(jìn)行整改。二是集團(tuán)公司黨組、紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)18家成員單位40余名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記和班子其他成員進(jìn)行了約談，對(duì)其應(yīng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、特別是主要負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任提出明確要求，直接指出存在的不足，實(shí)現(xiàn)壓力的層層傳遞。三是著手修訂完善《中船集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，從制度層面強(qiáng)化責(zé)任的剛性約束，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”得到落實(shí)。

（2）健全對(duì)重要敏感領(lǐng)域的監(jiān)督，杜絕懲防體系的盲區(qū)和空白點(diǎn)。針對(duì)勞務(wù)外包、工程建設(shè)、船舶接單傭金支付環(huán)節(jié)、大宗貿(mào)易、資本市場(chǎng)運(yùn)作、科研經(jīng)費(fèi)管理等傳統(tǒng)和新興重要敏感業(yè)務(wù)領(lǐng)域，集團(tuán)公司專門成立了7個(gè)專項(xiàng)整改工作組，進(jìn)行上述領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查。在投資業(yè)務(wù)領(lǐng)域，分別形成非標(biāo)類、權(quán)益類、股權(quán)類投資業(yè)務(wù)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)手冊(cè)（涉及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)21個(gè)，防控措施46條），用于風(fēng)險(xiǎn)防范和規(guī)范性檢查；在大宗貿(mào)易領(lǐng)域，從業(yè)務(wù)管理過(guò)程、客戶關(guān)系等7個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源梳理出了客戶考察、合同管理、信用評(píng)級(jí)等18個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出50多條防控措施。

（3）將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范措施融入重要敏感領(lǐng)域的規(guī)章制度。在全面開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查的基礎(chǔ)上，集團(tuán)公司著力建立健全規(guī)章制度體系，推動(dòng)重要敏感業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的權(quán)力制衡和公開運(yùn)行。在工程建設(shè)領(lǐng)域，針對(duì)規(guī)避招標(biāo)、限制潛在投標(biāo)人、不合理確定中標(biāo)人等問(wèn)題，制定了《固定資產(chǎn)投資管理辦法》和《固定資產(chǎn)投資招標(biāo)細(xì)則》；在船舶傭金管理環(huán)節(jié)，制定了《船舶海工經(jīng)營(yíng)承接項(xiàng)目外部中間商及傭金管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》；修訂了《科研經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》，增加了項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范了會(huì)議費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)的使用管理。

（4）加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督管控力度。一是集團(tuán)公司開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員親屬經(jīng)商辦企業(yè)的專項(xiàng)清理。對(duì)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及總部各部門副主任級(jí)及以上50名領(lǐng)導(dǎo)人員、各單位254名班子成員和集團(tuán)公司所屬41家成員單位的2214名中層干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行了自查、申報(bào)和公示。通過(guò)初步審核，共有211人的親屬經(jīng)商辦企業(yè)，其中5人的親屬所辦企業(yè)與其本人所屬單位有業(yè)務(wù)往來(lái)和關(guān)聯(lián)交易，個(gè)人申報(bào)涉及合同總金額18736萬(wàn)元。黨組紀(jì)檢組對(duì)于涉嫌違紀(jì)違法的關(guān)聯(lián)交易正在開展調(diào)查，并將依紀(jì)依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。二是推動(dòng)落實(shí)敏感崗位人員交流制度。組織成員單位開展敏感崗位人員交流專項(xiàng)自查自糾工作。經(jīng)檢查，自2008年集團(tuán)公司提出相關(guān)要求以來(lái)，各成員單位共制定制度20余個(gè)，交流4057人，基本覆蓋各敏感重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。對(duì)尚未交流的921名敏感崗位人員，將在2015年底前全部實(shí)現(xiàn)輪崗交流。

（5）大力提高紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。一是在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，黨組紀(jì)檢組大力推進(jìn)信訪舉報(bào)處置和案件查辦工作體制機(jī)制改革。進(jìn)一步整合并加強(qiáng)集團(tuán)公司監(jiān)察部和地區(qū)公司紀(jì)委的力量，增加編制8人，增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4人，將25家規(guī)模較小成員單位的信訪舉報(bào)核實(shí)及案件處理工作集中由地區(qū)公司紀(jì)委和監(jiān)察部負(fù)責(zé)或?yàn)橹?，解決其紀(jì)委長(zhǎng)期無(wú)案可辦，需要辦案時(shí)又能力不足的問(wèn)題。二是集團(tuán)公司對(duì)43個(gè)成員單位紀(jì)委書記的分工和兼職進(jìn)行了全面調(diào)整、清理，41個(gè)紀(jì)委書記分工調(diào)整到位，清理8個(gè)紀(jì)委書記兼任的下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，實(shí)現(xiàn)較大規(guī)模的企業(yè)紀(jì)委書記只分管紀(jì)檢監(jiān)察工作，較小規(guī)模的企業(yè)紀(jì)委書記不分管敏感業(yè)務(wù)，確保紀(jì)委書記將主要精力放在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)上。

3.關(guān)于解決“選人用人工作不夠嚴(yán)格規(guī)范，黨管干部原則有待進(jìn)一步落實(shí)”的問(wèn)題。

（1）開展對(duì)選人用人專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)檢查。集團(tuán)公司開展了干部人事檔案專項(xiàng)審核和領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告隨機(jī)抽查核實(shí)工作，并結(jié)合選人用人“一報(bào)告兩評(píng)議”民主測(cè)評(píng)結(jié)果以及選人用人問(wèn)題舉報(bào)分批對(duì)4家成員單位的選人用人工作情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。對(duì)4名領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了函詢，對(duì)9名領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)教育，對(duì)2名不滿意度高的人員調(diào)整了崗位。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正成員單位在選人用人過(guò)程中存在的不規(guī)范問(wèn)題。

（2）積極穩(wěn)妥地解決領(lǐng)導(dǎo)人員到齡不退和成員單位超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)人員問(wèn)題。一是集團(tuán)公司已完成對(duì)6名超齡領(lǐng)導(dǎo)人員的調(diào)整，其中5人退休，1人根據(jù)工作需要調(diào)整至集團(tuán)公司巡視組任組長(zhǎng)；對(duì)8家成員單位的18名兼職較多領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了調(diào)整，涉及26個(gè)黨組管理崗位。此外，對(duì)巡視組提出的個(gè)別人員不具備總會(huì)計(jì)師任職資格條件問(wèn)題進(jìn)行了處理。二是責(zé)成超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)人員的單位將16名總助級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員清理為6名總助級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員任期制，對(duì)20家未嚴(yán)格執(zhí)行換屆規(guī)定的成員單位黨委責(zé)成兩年內(nèi)完成換屆選舉工作。

（3）加大從生產(chǎn)一線和技術(shù)骨干中培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)人員的力度。要求成員單位黨委在選人用人中堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持重基層、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向，注重從生產(chǎn)一線和技術(shù)骨干中培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)人員，并形成制度。目前，各單位已推薦上報(bào)成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職后備人選161人、“青年英才”189人。（4）完善集團(tuán)公司選人用人規(guī)章制度，推進(jìn)人才工作信息化建設(shè)。一是修訂了《集團(tuán)公司成員單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》，體現(xiàn)了“中船好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“不唯分、不唯票、不唯年齡、不唯學(xué)歷”精神，為構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制提供了制度基礎(chǔ)。二是制訂《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用和日常監(jiān)督的意見(jiàn)》，著力加強(qiáng)對(duì)成員單位中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作的監(jiān)督和對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的日常監(jiān)督。三是加快人力資源管理工作信息化建設(shè)步伐，完善各類人才信息庫(kù)。

（五）關(guān)于案件查辦情況

集團(tuán)公司嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，保持對(duì)腐敗行為的強(qiáng)大震懾。（1）黨組紀(jì)檢組周密部署對(duì)中央巡視組移交的案件線索的核查工作，堅(jiān)持原則、敢于亮劍，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決一查到底，使腐敗分子無(wú)所遁形。除物資采購(gòu)領(lǐng)域的7件外，還完成了27件移交線索的核實(shí)，并對(duì)1名成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行立案調(diào)查。其余線索仍在調(diào)查中。（2）對(duì)黨的“十八”大以來(lái)的案件線索大起底，嚴(yán)肅查辦勞務(wù)外包、工程建設(shè)、資產(chǎn)收購(gòu)、重組改制、資產(chǎn)處置等敏感領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中發(fā)生的濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、利益輸送案件。黨組紀(jì)檢組決定對(duì)1名成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行立案調(diào)查。（3）成立以黨組紀(jì)檢組牽頭，人力資源、審計(jì)、政策法規(guī)、財(cái)務(wù)金融、質(zhì)量安全等多個(gè)部門參加的集團(tuán)公司反腐敗協(xié)調(diào)小組，共同研判問(wèn)題信息，協(xié)調(diào)行動(dòng)，形成反腐敗合力。

三、以抓鐵有痕的韌勁深化巡視整改工作

目前，中船集團(tuán)公司巡視整改取得了初步成果，但整體成效還是階段性的。下一步集團(tuán)黨組決心以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁和作風(fēng)，鍥而不舍地抓好巡視整改的深化工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全部整改任務(wù)。

（一）全面落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任?？倳浿赋觯惨暟l(fā)現(xiàn)的問(wèn)題從根本上講就是管黨治黨不力、“兩個(gè)責(zé)任”不落實(shí)。中船集團(tuán)公司黨組落實(shí)巡視整改任務(wù)，首要的一條就是要進(jìn)一步強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨組要牢固樹立“抓好從嚴(yán)治黨是最大的政績(jī)，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的意識(shí)，切實(shí)扛起“主體責(zé)任”，黨組紀(jì)檢組要切實(shí)扛起“監(jiān)督責(zé)任”。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不力、出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的企業(yè)和單位，追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，并與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬掛鉤。

（二）堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)違法案件。繼續(xù)重點(diǎn)查辦貪污賄賂、失職瀆職、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉潔從業(yè)規(guī)定的案件，強(qiáng)化震懾作用；落實(shí)中央要求，堅(jiān)持抓早抓小，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)違紀(jì)行為，公開曝光，強(qiáng)化警示作用，防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題，將腐敗扼殺在萌芽狀態(tài)；健全重大案件督辦機(jī)制，完善成員單位紀(jì)委向集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組報(bào)告線索處置和案件查辦情況的制度和程序；統(tǒng)一協(xié)調(diào)集團(tuán)內(nèi)辦案資源，建立區(qū)域聯(lián)合辦案機(jī)制；按照五類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范處置線索，加強(qiáng)對(duì)成員單位線索管理的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，強(qiáng)化線索管理。

（三）繼續(xù)抓好抓實(shí)重要業(yè)務(wù)敏感領(lǐng)域的專項(xiàng)整改。在物資采購(gòu)領(lǐng)域，要深入推進(jìn)集團(tuán)公司陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)2015年底完成集團(tuán)公司陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)升級(jí)和推廣。在工程建設(shè)領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的全過(guò)程管理，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管力度，逐步形成監(jiān)管嚴(yán)密、靈活高效的固定資產(chǎn)項(xiàng)目管理的長(zhǎng)效機(jī)制。在勞務(wù)外包領(lǐng)域，推進(jìn)精細(xì)派工和“陽(yáng)光結(jié)算”，并積極探索建立自營(yíng)勞務(wù)公司（或?qū)I(yè)承包公司）或逐步推行直控管理，從根本上消除勞務(wù)外包廉潔風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)上述整改措施的落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)“將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”。

（四）堅(jiān)持以巡視整改倒逼體制機(jī)制改革。在針對(duì)中央巡視組指出的問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)綜合治理的同時(shí)，組織集團(tuán)總部和各成員單位開展自查自糾，查體制機(jī)制缺陷，查規(guī)章制度漏洞，并著眼于把整改成果固化為制度，推動(dòng)反腐倡廉制度建設(shè)和體制機(jī)制優(yōu)化。

中船集團(tuán)公司將以巡視整改工作為契機(jī)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企，以有力的舉措和扎實(shí)的作風(fēng)，不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“十二五”目標(biāo)、深化全面轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話(產(chǎn)品庫(kù) 求購(gòu) 供應(yīng))010-88573819，010-88573827；通訊地址：北京市海淀區(qū)首體南路9號(hào)1號(hào)樓，郵政編碼100048；電子郵箱：cssc_jianchabu@126.com。

中共中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司黨組

2015年5月5日

第三篇：巡視整改個(gè)人報(bào)告

關(guān)于集團(tuán)公司專項(xiàng)巡視個(gè)人整改情況的報(bào)告

集團(tuán)公司巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

集團(tuán)公司黨組第一巡視組于年月日至月日對(duì)公司進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。10月27日下午，巡視組先向我們反饋了巡視意見(jiàn)，接著向公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員反饋了巡視意見(jiàn)。巡視組的意見(jiàn)既是對(duì)我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次“把脈會(huì)診”，對(duì)我公司領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部是一次刻骨銘心的教育，巡視組在反饋意見(jiàn)中實(shí)事求是地評(píng)價(jià)了公司領(lǐng)導(dǎo)班子近年來(lái)的工作，并嚴(yán)肅地指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，一針見(jiàn)血，切中要害。我們對(duì)集團(tuán)巡視組提出的問(wèn)題，誠(chéng)懇接受，堅(jiān)決落實(shí)，認(rèn)真整改。

我們作為公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，非常重視巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作，第一時(shí)間對(duì)整改工作進(jìn)行了全面部署。月日下午，在集團(tuán)黨組第一巡視組反饋意見(jiàn)后，我們就立即組織公司黨委班子成員召開了黨委專題會(huì)議，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)董事長(zhǎng)關(guān)于巡視工作的部署和要求，反復(fù)深入研究集團(tuán)黨組第一巡視組的反饋意見(jiàn)，深刻反思問(wèn)題存在的根源，研究整改落實(shí)工作總體思路和辦法；我們?cè)邳h委會(huì)上就整改落實(shí)工作提出了明確要求，要求班子成員要提高思想意識(shí)，把巡視整改工作作為當(dāng)前的工作重心，要求公司上下要把此次巡視整改工作作為提高公司管理水平上臺(tái)階的契機(jī)，抓緊抓好。我們成立了巡視反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)整改工作。2個(gè)月以來(lái)，我們共召開5次黨委會(huì)議，對(duì)巡視組提出的問(wèn)題逐條梳理分解，明確整 改任務(wù)、整改時(shí)限及責(zé)任部門及個(gè)人，并持續(xù)跟蹤督辦。在整改工作中，我們嚴(yán)格按照巡視組提出的意見(jiàn)和建議，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，首先深入查擺存在問(wèn)題的原因及思想根源，其次提高全體領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)，最后扎實(shí)做好整改落實(shí)工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、公司相關(guān)問(wèn)題存在的原因

巡視組對(duì)我反饋意見(jiàn)后，我們立即對(duì)巡視組反饋的“黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位”；“三重一大決策制度執(zhí)行不嚴(yán)格”；“選人用人程序不規(guī)范”；“招標(biāo)采購(gòu)和工程項(xiàng)目管理問(wèn)題突出”等四類主要問(wèn)題，認(rèn)真剖析了原因。主要有以下幾點(diǎn)。

一是公司黨委作為公司的政治領(lǐng)導(dǎo)核心，在黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作還不夠扎實(shí)，黨委及紀(jì)委履行職責(zé)還不夠規(guī)范，黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)還不到位，對(duì)公司的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作抓得還不夠細(xì)，對(duì)干部隊(duì)伍的日常管理還不夠嚴(yán)，有些領(lǐng)導(dǎo)干部素養(yǎng)還不夠高，責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺乏。

二是公司重經(jīng)營(yíng)輕黨建的思想依然存在。兩個(gè)公司合并前和合并以來(lái)，公司領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展投入了很大的精力，過(guò)重的注重公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和項(xiàng)目發(fā)展，放松了黨建工作，輕視了黨建工作對(duì)公司發(fā)展的巨大推動(dòng)作用。

三是公司黨委在抓基層黨組織建設(shè)上存在薄弱。近年來(lái)，我們陸續(xù)收購(gòu)了幾家子公司，由于這些子公司進(jìn)入國(guó)有企業(yè)的時(shí)間不長(zhǎng)，導(dǎo)致有的子公司基層黨組織不健全，相關(guān)制度缺失等的問(wèn)題，這也反映公司黨委對(duì)子公司黨建工作指導(dǎo)存在不足。四是公司相關(guān)制度不健全。公司成立以來(lái)，經(jīng)歷了幾次整合，人員素質(zhì)參差不齊，管理基礎(chǔ)薄弱，導(dǎo)致制度基礎(chǔ)不扎實(shí)，相關(guān)基礎(chǔ)性制度缺失，有些即使有了制度，相關(guān)人員也不嚴(yán)格執(zhí)行。

這些問(wèn)題如不及時(shí)解決，不但影響公司黨委的形象，更會(huì)阻礙公司的發(fā)展。

二、巡視問(wèn)題整改的認(rèn)識(shí)和態(tài)度

這次集團(tuán)黨組第一巡視組巡視發(fā)現(xiàn)了我公司很多問(wèn)題，說(shuō)明我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)、選人用人工作、招投標(biāo)和工程管理等方面工作的思想認(rèn)識(shí)還不到位、工作還抓的不夠細(xì)，與集團(tuán)公司黨組的要求還存在不小的差距。巡視組的反饋意見(jiàn)，為我們號(hào)了脈、把了診、開了藥方，使我們受到了一次深刻警醒。我們深刻意識(shí)到，在思想認(rèn)識(shí)上、在工作的指導(dǎo)力度上、在相關(guān)制度上還存在很大的不足，我們兩個(gè)一把手負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓好整改，解決這些問(wèn)題，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，首先要統(tǒng)一思想，認(rèn)識(shí)到位。在兩個(gè)月的集中整改中，我和班子成員取得了以下認(rèn)識(shí)。

第一，要強(qiáng)化黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。客觀的說(shuō)，過(guò)去公司黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任落實(shí)還不夠具體，相關(guān)措施還不夠細(xì)化。下一步，我們要發(fā)揮公司黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，結(jié)合正在開展的“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，樹立紅線意識(shí)和底線意識(shí)，守紀(jì)律、講規(guī)矩。

第二，要抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)牛鼻子，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。整 改好巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，推進(jìn)公司各項(xiàng)工作的開展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)少數(shù)，只有建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，才能帶領(lǐng)公司干部職工這個(gè)大多數(shù)一起干事創(chuàng)業(yè)。班子成員要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)、帶頭整改走在公司前面，尤其是我們兩個(gè)班長(zhǎng)，更要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，按照集團(tuán)黨組巡視組的要求，帶頭抓好自身的整改，模范遵守中央、集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定和要求，公正廉潔，勤勉敬業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)抓好巡視整改工作。

第三，要扎緊制度的籬笆，依法依規(guī)治企。巡視中指出的一些問(wèn)題暴露出我們?cè)谪瀼貓?zhí)行集團(tuán)公司規(guī)章制度上還沒(méi)有做到遵章守紀(jì)，有規(guī)不依，制度缺失突出，這反映了我們還存在管理漏洞。下一步，我們將通過(guò)教育培訓(xùn)、約談、調(diào)研等多種形式，加強(qiáng)制度管控，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)、制度意識(shí)，做到一切工作都能按制度、按規(guī)矩、按程序辦，用制度來(lái)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，使制度的籬笆越扎越緊，越扎越密。

三、巡視反饋意見(jiàn)的整改情況

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目前公司的整改工作仍在繼續(xù)進(jìn)行，我們作為黨政一把手，將發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，抓好主體責(zé)任履行、強(qiáng)化督促檢查、加強(qiáng)建章立制，持續(xù)推進(jìn)整改工作落實(shí)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施，以最實(shí)在的整改成效，讓集團(tuán)黨組放心，讓廣大職工滿意。

特此報(bào)告。

第四篇：巡視整改

巡視整改，決不能讓問(wèn)題“擊鼓傳花”

日前，省委巡視組全面反饋了十一屆省委第三輪巡視情況。前不久，中央第八巡視組向湖南省委反饋巡視情況，省委常委會(huì)第一時(shí)間研究了中央巡視組反饋意見(jiàn)整改工作。有關(guān)地方和單位都領(lǐng)到了整改任務(wù)清單。在中央第八巡視組向湖南省委反饋巡視情況的會(huì)議上，省委書記杜家毫表示，省委將切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任，抓緊制定整改方案，確保全面改、深入改，改徹底、改到位，決不允許“新官不理舊賬”，決不允許層層推責(zé)卸責(zé)，決不能讓問(wèn)題“擊鼓傳花”。這既是對(duì)中央巡視組作出的莊嚴(yán)承諾，又是向全省各級(jí)黨組織發(fā)出的巡視整改動(dòng)員令。

擊鼓傳花，本是民間的一種傳統(tǒng)游戲。現(xiàn)實(shí)中，少數(shù)單位也玩“擊鼓傳花”，把上級(jí)黨組織巡視反饋的問(wèn)題意見(jiàn)當(dāng)成“燙手山芋”，層層“空轉(zhuǎn)”。有的陽(yáng)奉陰違，認(rèn)賬很積極，表態(tài)很響亮，整改起來(lái)卻是虎頭蛇尾；有的避重就輕，在小問(wèn)題上花心思、費(fèi)氣力，對(duì)大問(wèn)題則搞“差不多”“過(guò)得去”，落實(shí)整改要求“打折扣”“搞變通”；還有的習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”，把本該自身研究解決的問(wèn)題或向上交，或往下分，自己反而落得個(gè)“無(wú)事一身輕”。結(jié)果巡視整改“雷聲大雨點(diǎn)小”，問(wèn)題處理“樹倒根還在”，利劍威力大打折扣。

面對(duì)問(wèn)題清單，個(gè)別黨組織之所以“擊鼓傳花”，避之不及，背后都是一個(gè)“怕”字。怕整改松了，上級(jí)怪罪；怕抓得嚴(yán)了，下級(jí)抱怨；更有甚者，怕“拔出蘿卜帶出泥”，“殃及池魚”，甚至引火燒身。因?yàn)榕?，才有了嘴上認(rèn)領(lǐng)、內(nèi)心抵觸、層層下移的“擊鼓傳花”。

第五篇：神華集團(tuán)企業(yè)文化、戰(zhàn)略

企業(yè)文化、戰(zhàn)略

一、深化“一個(gè)認(rèn)識(shí)”：就是要不斷深化對(duì)“安全發(fā)展”的認(rèn)識(shí)。

二、提升“兩個(gè)理念”：提升“煤礦能夠做到不死人”、“生產(chǎn)過(guò)程中能夠做到瓦斯不超限，超限就是事故”兩個(gè)理念。

三、抓好“三個(gè)到位”：一是責(zé)任落實(shí)到位，二是制度執(zhí)行到位，三是要督導(dǎo)檢查到位。四、四五六班組管理法：堅(jiān)持安全、工作、學(xué)習(xí)、活動(dòng)四位一體的原則，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)、安全、創(chuàng)新、專業(yè)、和諧五型班組為核心，以構(gòu)建班組建設(shè)組織、制度保障、現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控、教育培訓(xùn)、文化引領(lǐng)、考核評(píng)價(jià)六大體系為支撐。五、五個(gè)“不適應(yīng)”：人的思想觀念和意識(shí)的不適應(yīng)；人的工作行為上的不適應(yīng)；經(jīng)營(yíng)機(jī)制的不適應(yīng)；管理體制和機(jī)制的不適應(yīng)；生產(chǎn)系統(tǒng)、技術(shù)裝備和能力規(guī)模的不適應(yīng)。

六、神華集團(tuán)“企業(yè)使命”：為社會(huì)發(fā)展提供綠色能源。

要以高度的政治責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感，執(zhí)行國(guó)家大政方針，實(shí)施國(guó)家能源戰(zhàn)略，為社會(huì)提供綠色、經(jīng)濟(jì)能源。在發(fā)展中珍惜資源，保護(hù)環(huán)境，節(jié)能減排，注重生態(tài)文明建設(shè)。

七、神華集團(tuán)“企業(yè)愿景”：堅(jiān)持礦、路、港、電、化一體化發(fā)展，打造國(guó)際一流大型能源企業(yè)。

發(fā)揮集團(tuán)整體優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，走新型工業(yè)化道路，通過(guò)持之以恒的努力，逐步發(fā)展成為規(guī)模宏大、實(shí)力雄厚、效益良好、知名度高，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流大型能源企業(yè)。

八、神華集團(tuán)“企業(yè)核心價(jià)值觀”：科學(xué)和諧、厚德思進(jìn)。科學(xué)：就是堅(jiān)持以人為本，協(xié)調(diào)、可持續(xù)、健康發(fā)展；

和諧：就是營(yíng)造企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與社會(huì)、企業(yè)與自然和諧氛圍，創(chuàng)造內(nèi)有親和力，外有影響力的穩(wěn)定環(huán)境；

厚德：就是處事為人忠誠(chéng)厚道，公平公正，依法經(jīng)營(yíng)，守信踐諾；

思進(jìn)：就是居安思危，求知謀進(jìn)，勇于變革、敢于創(chuàng)新，建設(shè)“五型”企業(yè)，打造國(guó)際一流能源企業(yè)。

九、神華集團(tuán)“企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”：科學(xué)發(fā)展，再造神華，五年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番。

科學(xué)發(fā)展：是神華發(fā)展的綱領(lǐng)，是方向和旗幟； 再造神華：是神華科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵，是途徑和手段；

五年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番：是神華科學(xué)發(fā)展的中長(zhǎng)期目標(biāo)，是階段性成果。

十、神華集團(tuán)“企業(yè)精神”：艱苦奮斗、開拓務(wù)實(shí)、追求卓越。艱苦奮斗：就是繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，勤儉辦企業(yè)；

開拓務(wù)實(shí)：就是解放思想，持續(xù)創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)，埋頭苦干，說(shuō)實(shí)話，鼓實(shí)勁，干實(shí)事；

追求卓越：就是高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，永不滿足、永無(wú)止境地向更高目標(biāo)的要求上奮進(jìn)。

十一、神華集團(tuán)“安全理念”：煤礦能夠做到不死人；生產(chǎn)時(shí)瓦斯不超限，超限就是事故。

神華是一個(gè)以煤為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，深刻理解和拓展“兩個(gè)理念”的科學(xué)內(nèi)涵與外延，提煉更具特色的安全理念，改變觀念，提高認(rèn)識(shí)，超前思維，關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)的目標(biāo)。

十二、神華集團(tuán)“管理理念”：精準(zhǔn)、嚴(yán)細(xì)、安全、高效。

管理精細(xì)到位，決策果斷準(zhǔn)確。工作嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)實(shí)，質(zhì)量精益求精。建立長(zhǎng)效機(jī)制，打造本質(zhì)安全。勇于改革創(chuàng)新，做到精干高效。實(shí)現(xiàn)工作高起點(diǎn)、生產(chǎn)高技術(shù)、產(chǎn)品高質(zhì)量、運(yùn)行高效率、產(chǎn)出高效益。

十三、神華集團(tuán)“經(jīng)營(yíng)理念”：誠(chéng)實(shí)守信、互利共贏。

牢固樹立誠(chéng)信可靠、履行合同、恪守承諾、合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅、負(fù)責(zé)任的大企業(yè)形象，履行社會(huì)責(zé)任，重視相關(guān)利益，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

十四、神華集團(tuán)“廉潔理念”：淡名泊利、慎權(quán)守職。

廣大員工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，提高精神境界，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，常想立身之本,常修職業(yè)之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。堅(jiān)持廉潔自律，清白為人，遵紀(jì)守法，始終保持神華人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。

十五、神華集團(tuán)“人才理念”：納天下才、育神華人。

牢固樹立以人為本，人才興企的觀念，建立培養(yǎng)人才、廣納英才、人盡其才、才盡其用的用人機(jī)制，營(yíng)造公開、公平、公正的用人氛圍，為人才成長(zhǎng)暢通渠道，為人才發(fā)展搭建平臺(tái)，會(huì)聚更多的優(yōu)秀人才投身神華事業(yè)，為神華發(fā)展提供人才保證。

十六、神華集團(tuán)“五個(gè)一”：樹立一個(gè)理念；構(gòu)建一套體系；探索一條途徑；打造一支隊(duì)伍；培育一種文化。

十七、神華集團(tuán)“五到位”：思想認(rèn)識(shí)要到位，責(zé)任落實(shí)要到位，隱患整改要到位，體系運(yùn)行要到位，管理提升要到位。

十八、集團(tuán)公司2012年基建工作會(huì)議提出的“一抓三?！保ā白ヂ鋵?shí)、保安全、保質(zhì)量、保完成”）工作措施

十九、神華集團(tuán)清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略 目標(biāo)是建設(shè)世界一流的清潔能源供應(yīng)商，基本內(nèi)涵是“技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、價(jià)值創(chuàng)造、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)路徑是“1245”。

“1”，即瞄準(zhǔn)“一個(gè)目標(biāo)”，創(chuàng)建世界一流清潔能源供應(yīng)商；

“2”，即抓好“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；

“4”，即推進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”，安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展；

“5”，即實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提高”，提高企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益，提高企業(yè)管理水平，提高國(guó)際化能力，提高企業(yè)軟實(shí)力，提高履行社會(huì)責(zé)任的能力。

簡(jiǎn)單言之，清潔是目標(biāo)，轉(zhuǎn)型是方向，發(fā)展出題目，改革做文章，創(chuàng)新找出路，提高保質(zhì)量。

二十、神華集團(tuán)“煤炭清潔開發(fā)目標(biāo)” 安全、高效、綠色、智能、和諧

二十一、神華集團(tuán)“煤炭清潔轉(zhuǎn)化目標(biāo)” 做大做強(qiáng)、節(jié)能降耗

二十二、神華集團(tuán)“安全管理五個(gè)關(guān)口” 準(zhǔn)入關(guān)、責(zé)任關(guān)、穩(wěn)定關(guān)、監(jiān)督關(guān)、驗(yàn)收關(guān)。二

十三、神華集團(tuán)“五個(gè)統(tǒng)一”

統(tǒng)一推行本安體系、統(tǒng)一推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、統(tǒng)一推行區(qū)隊(duì)班組建設(shè)、統(tǒng)一進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育、統(tǒng)一考核與監(jiān)管。

二十四、神華集團(tuán)“五型企業(yè)”

本質(zhì)安全型、質(zhì)量效益型、科技創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、和諧發(fā)展型。二

十五、烏海能源公司改革發(fā)展“五步走”戰(zhàn)略

1、充分用足用好國(guó)家相關(guān)政策，做好職工內(nèi)部退養(yǎng)安置工作。

2、剝離焦化板塊，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理，促進(jìn)煤礦精干高效。

3、科學(xué)定位未來(lái)發(fā)展方向，制定符合公司實(shí)際的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。

4、實(shí)施全員公開競(jìng)聘上崗。

5、妥善安置富余職工。

二十六、烏海能源公司：加快改革脫困步伐；為實(shí)現(xiàn)“五步走”戰(zhàn)略、建設(shè)精干高效礦區(qū)而奮斗。