第一篇：神華集團環(huán)保工作調(diào)查表

附件：神華集團環(huán)保工作調(diào)查表

建設單位（新、改、擴）

單位名稱：填報日期：

1、建設項目環(huán)保管理部門；建設項目環(huán)境保護專職管理人員人；

兼職管理人員人；總?cè)藬?shù)人；環(huán)保管理制度有：；

2、在建項目請簡要說明：

1）環(huán)評、水保評價審批情況；

2）環(huán)保"三同時”（同時設計、同時施工、同時竣工）執(zhí)行情況

2）是否存在未批先建、未驗收先投產(chǎn)現(xiàn)象？

3）重大環(huán)境隱患和對策？重大減排項目？

3、環(huán)保管理主要困難和問題：（）

1）實施環(huán)保責任制缺乏操作性2）機構(gòu)、機制不健全，人員編制不足

3）工作認識不統(tǒng)一，見效慢4）能力不足、培訓不夠5）其他。

4、需要集團公司幫助解決的問題是：（）

1）出臺指導意見，健全組織機構(gòu)，落實環(huán)保責任制

2）疏通政府主管部門匯報、溝通機制

3）提供資金、技術(shù)及項目扶持、支持

4)提供業(yè)務培訓與信息

5）其他。

5、加強本單位環(huán)保工作的思路和具體安排：

6、加強集團公司建設項目環(huán)保管理的意見和建議：

神華集團環(huán)保工作調(diào)查表

生產(chǎn)單位

單位名稱： 神華寧煤烏蘭礦填寫日期： 2011年2月

1、環(huán)境保護管理部門機電科；環(huán)保管理人員有2人；專職人員有2人；總?cè)藬?shù)4人。

環(huán)保規(guī)章制度包括：環(huán)境保護管理規(guī)定；環(huán)境保護工作考核評分細則；環(huán)保、減排工作的領(lǐng)導小組；主要污染物總量減排管理實施細則；總量減排考核及獎懲

辦法。

2、環(huán)境保護與減排工作主要困難與問題？

環(huán)境保護與減排工作主要困難是：應該引起基層領(lǐng)導的重視。環(huán)境保護與減排工作主要困難是：資金問題。

3、加強公司環(huán)境保護與減排工作的對策和建議：

建議集團公司出臺環(huán)境保護與減排工作的指導意見，健全組織機構(gòu)，提高資金、技術(shù)及項目扶持、支持，健全、完善減排長效機制，從源頭抓好建設項目

環(huán)保管理，建立減排專項資金。

4、重要環(huán)境敏感因子有哪些：瓦斯氣排放，2010年計劃3500萬m3，實際完成4089萬m3，用于瓦斯發(fā)電1436.29萬m3，利用率35.12%。

重大環(huán)境污染隱患：

應急預案：有環(huán)境保護應急預案定期演練周期6個月。

5、“十一五”期間環(huán)境事件（被縣級以上行政主管部門處罰）包括

相應整改措施

6、“十二五”減排與環(huán)境保護規(guī)劃、年度計劃及保障措施？

年度計劃：減少環(huán)境污染，使我礦的環(huán)境保護工作有進一步提高，讓我們生活的空間天更藍、水更清。根據(jù)我礦“三廢”一噪治理，能源消耗、節(jié)能減排及生產(chǎn)

生活環(huán)境現(xiàn)狀，建立健全考核制度，加大污染整治力度，強化環(huán)境保護設施管理，嚴格控制污染物的排放，抓好節(jié)能減排工作，實現(xiàn)：礦井水處理率100%，復用

率60%；煤矸石綜合利用處理率100%，鍋爐煙塵及SO2達標排放，廠界噪聲達

標率90%。

環(huán)境保護規(guī)劃：2011年度礦雖然各項資金緊缺，但礦努力籌措資金對“三廢”一噪治理、煤塵治理、礦區(qū)綠化等進行投資治理。在礦井水治理方面，礦井水處

理后，其中60%礦井水要用于中煤在選、礦區(qū)綠化，煤場降塵，井下噴漿、滅火、噴霧降塵等，剩余部分達標排放。

綜合能源消耗較上年有所降低，完成公司下達的節(jié)能目標；礦井水利用率達到

60%以上；逐步建立礦區(qū)資源綜合利用、礦山環(huán)境治理為核心的循環(huán)經(jīng)濟不斷發(fā)展，全員資源節(jié)約意識顯著增強。

保障措施：

1、強化基礎管理工作，完善節(jié)能減排管理體系。

2、健全節(jié)能減排目

標責任制。認真落實節(jié)能減排目標責任書、按年度分解到主要耗能單位，并將其

納入到單位考核體系中，落實到單位、車間、班組，一級抓一級。

3、加強能源

審計，制定節(jié)能減排規(guī)劃。

4、推行單位產(chǎn)品能耗限額管理。

5、加強能耗計量和統(tǒng)計工作。及時配備、鑒定、校準計量儀表設備，完善能耗計量器具檢測體系，確保計量結(jié)果的準確可靠。計量器具綜合配備率和檢測率達到95%；主要能耗設

備能源計量器具綜合配備率和檢測率達到100%。

6、強化改革和法制約束，充分利用國家環(huán)境保護法規(guī)，落實環(huán)境保護計劃，始終保持環(huán)境的高標準，嚴要求，保護管理力度。

7、建立監(jiān)督檢查機制，充分發(fā)揮各級主管部門的監(jiān)督指導職能，認真行使職權(quán)，層層分解減排計劃，層層簽訂減排目標責任書，把減排納入企業(yè)

考核體系，滲透到生產(chǎn)建設和經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，提高負責人和減排人員的責任心和使命感。

7、2011年，正在推進的減排與環(huán)境保護重點工程、循環(huán)經(jīng)濟示范、生態(tài)建設以

及其他環(huán)保項目？簡要介紹項目開、竣工時間、投資額、主要工藝流程、預期收

益等（預期收益指減排量、環(huán)境效益、經(jīng)濟效益等）。

瓦斯發(fā)電余熱利用，正在向集團公司打報告申請資金。

8、需要集團公司幫助解決的環(huán)保問題（1）

1）出臺指導意見，健全組織機構(gòu)，落實環(huán)保責任制

2）疏通政府主管部門匯報、溝通機制

3）提供資金、技術(shù)及項目扶持、支持

4)提供業(yè)務培訓與信息

5）其他。

9、集團公司減排管理優(yōu)先工作（1、2）

1）健全、完善減排長效機制2）強化“資源節(jié)約型”企業(yè)建設與考核

3）推動減排重點工程4）從源頭抓好建設項目環(huán)保管理

5）推進信息化建設和能力建設6）建立減排專項資金

7）業(yè)務培訓和業(yè)務交流8）內(nèi)、外調(diào)研、學習先進經(jīng)驗

9）其他

10、加強集團公司環(huán)保工作的意見與建議。

建立環(huán)境保護、減排專項資金，內(nèi)外調(diào)研，學習先進經(jīng)驗。

＊（選擇題可以多選）

第二篇：神華集團企業(yè)文化、戰(zhàn)略

企業(yè)文化、戰(zhàn)略

一、深化“一個認識”：就是要不斷深化對“安全發(fā)展”的認識。

二、提升“兩個理念”：提升“煤礦能夠做到不死人”、“生產(chǎn)過程中能夠做到瓦斯不超限，超限就是事故”兩個理念。

三、抓好“三個到位”：一是責任落實到位，二是制度執(zhí)行到位，三是要督導檢查到位。四、四五六班組管理法：堅持安全、工作、學習、活動四位一體的原則，以創(chuàng)建學習、安全、創(chuàng)新、專業(yè)、和諧五型班組為核心，以構(gòu)建班組建設組織、制度保障、現(xiàn)場安全風險管控、教育培訓、文化引領(lǐng)、考核評價六大體系為支撐。五、五個“不適應”：人的思想觀念和意識的不適應；人的工作行為上的不適應；經(jīng)營機制的不適應；管理體制和機制的不適應；生產(chǎn)系統(tǒng)、技術(shù)裝備和能力規(guī)模的不適應。

六、神華集團“企業(yè)使命”：為社會發(fā)展提供綠色能源。

要以高度的政治責任感和社會責任感，執(zhí)行國家大政方針，實施國家能源戰(zhàn)略，為社會提供綠色、經(jīng)濟能源。在發(fā)展中珍惜資源，保護環(huán)境，節(jié)能減排，注重生態(tài)文明建設。

七、神華集團“企業(yè)愿景”：堅持礦、路、港、電、化一體化發(fā)展，打造國際一流大型能源企業(yè)。

發(fā)揮集團整體優(yōu)勢，堅持科學發(fā)展，走新型工業(yè)化道路，通過持之以恒的努力，逐步發(fā)展成為規(guī)模宏大、實力雄厚、效益良好、知名度高，具有國際競爭力的一流大型能源企業(yè)。

八、神華集團“企業(yè)核心價值觀”：科學和諧、厚德思進?？茖W：就是堅持以人為本，協(xié)調(diào)、可持續(xù)、健康發(fā)展；

和諧：就是營造企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與社會、企業(yè)與自然和諧氛圍，創(chuàng)造內(nèi)有親和力，外有影響力的穩(wěn)定環(huán)境；

厚德：就是處事為人忠誠厚道，公平公正，依法經(jīng)營，守信踐諾；

思進：就是居安思危，求知謀進，勇于變革、敢于創(chuàng)新，建設“五型”企業(yè)，打造國際一流能源企業(yè)。

九、神華集團“企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”：科學發(fā)展，再造神華，五年實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻番。

科學發(fā)展：是神華發(fā)展的綱領(lǐng)，是方向和旗幟； 再造神華：是神華科學發(fā)展的關(guān)鍵，是途徑和手段；

五年實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻番：是神華科學發(fā)展的中長期目標，是階段性成果。

十、神華集團“企業(yè)精神”：艱苦奮斗、開拓務實、追求卓越。艱苦奮斗：就是繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，勤儉辦企業(yè)；

開拓務實：就是解放思想，持續(xù)創(chuàng)新，扎扎實實，埋頭苦干，說實話，鼓實勁，干實事；

追求卓越：就是高標準，嚴要求，永不滿足、永無止境地向更高目標的要求上奮進。

十一、神華集團“安全理念”：煤礦能夠做到不死人；生產(chǎn)時瓦斯不超限，超限就是事故。

神華是一個以煤為基礎的產(chǎn)業(yè)集團，各企業(yè)要結(jié)合實際，深刻理解和拓展“兩個理念”的科學內(nèi)涵與外延，提煉更具特色的安全理念，改變觀念，提高認識，超前思維，關(guān)口前移，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和建設本質(zhì)安全型企業(yè)的目標。

十二、神華集團“管理理念”：精準、嚴細、安全、高效。

管理精細到位，決策果斷準確。工作嚴謹細實，質(zhì)量精益求精。建立長效機制，打造本質(zhì)安全。勇于改革創(chuàng)新，做到精干高效。實現(xiàn)工作高起點、生產(chǎn)高技術(shù)、產(chǎn)品高質(zhì)量、運行高效率、產(chǎn)出高效益。

十三、神華集團“經(jīng)營理念”：誠實守信、互利共贏。

牢固樹立誠信可靠、履行合同、恪守承諾、合法經(jīng)營、依法納稅、負責任的大企業(yè)形象，履行社會責任，重視相關(guān)利益，帶動地方經(jīng)濟，實現(xiàn)共同發(fā)展。

十四、神華集團“廉潔理念”：淡名泊利、慎權(quán)守職。

廣大員工特別是黨員領(lǐng)導干部，要堅定理想信念，加強道德修養(yǎng)，提高精神境界，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，常想立身之本,常修職業(yè)之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。堅持廉潔自律，清白為人，遵紀守法，始終保持神華人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。

十五、神華集團“人才理念”：納天下才、育神華人。

牢固樹立以人為本，人才興企的觀念，建立培養(yǎng)人才、廣納英才、人盡其才、才盡其用的用人機制，營造公開、公平、公正的用人氛圍，為人才成長暢通渠道，為人才發(fā)展搭建平臺，會聚更多的優(yōu)秀人才投身神華事業(yè)，為神華發(fā)展提供人才保證。

十六、神華集團“五個一”：樹立一個理念；構(gòu)建一套體系；探索一條途徑；打造一支隊伍；培育一種文化。

十七、神華集團“五到位”：思想認識要到位，責任落實要到位，隱患整改要到位，體系運行要到位，管理提升要到位。

十八、集團公司2012年基建工作會議提出的“一抓三?！保ā白ヂ鋵?、保安全、保質(zhì)量、保完成”）工作措施

十九、神華集團清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略 目標是建設世界一流的清潔能源供應商，基本內(nèi)涵是“技術(shù)領(lǐng)先、管理先進、價值創(chuàng)造、創(chuàng)新驅(qū)動”，實現(xiàn)路徑是“1245”。

“1”，即瞄準“一個目標”，創(chuàng)建世界一流清潔能源供應商；

“2”，即抓好“兩個轉(zhuǎn)變”，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；

“4”，即推進“四個發(fā)展”，安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展；

“5”，即實現(xiàn)“五個提高”，提高企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益，提高企業(yè)管理水平，提高國際化能力，提高企業(yè)軟實力，提高履行社會責任的能力。

簡單言之，清潔是目標，轉(zhuǎn)型是方向，發(fā)展出題目，改革做文章，創(chuàng)新找出路，提高保質(zhì)量。

二十、神華集團“煤炭清潔開發(fā)目標” 安全、高效、綠色、智能、和諧

二十一、神華集團“煤炭清潔轉(zhuǎn)化目標” 做大做強、節(jié)能降耗

二十二、神華集團“安全管理五個關(guān)口” 準入關(guān)、責任關(guān)、穩(wěn)定關(guān)、監(jiān)督關(guān)、驗收關(guān)。二

十三、神華集團“五個統(tǒng)一”

統(tǒng)一推行本安體系、統(tǒng)一推行安全質(zhì)量標準化建設、統(tǒng)一推行區(qū)隊班組建設、統(tǒng)一進行安全培訓和教育、統(tǒng)一考核與監(jiān)管。

二十四、神華集團“五型企業(yè)”

本質(zhì)安全型、質(zhì)量效益型、科技創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、和諧發(fā)展型。二

十五、烏海能源公司改革發(fā)展“五步走”戰(zhàn)略

1、充分用足用好國家相關(guān)政策，做好職工內(nèi)部退養(yǎng)安置工作。

2、剝離焦化板塊，實現(xiàn)專業(yè)化管理，促進煤礦精干高效。

3、科學定位未來發(fā)展方向，制定符合公司實際的長遠發(fā)展規(guī)劃。

4、實施全員公開競聘上崗。

5、妥善安置富余職工。

二十六、烏海能源公司：加快改革脫困步伐；為實現(xiàn)“五步走”戰(zhàn)略、建設精干高效礦區(qū)而奮斗。

第三篇：神華集團督查匯報材料

神華集團督查匯報材料

尊敬的各位領(lǐng)導：

首先，我代表石溝驛煤業(yè)分公司全體員工，對督查組各位領(lǐng)導蒞臨我公司督查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

石溝驛煤業(yè)分公司位于寧東礦區(qū)西南部，井田呈一對稱寬緩的魚盤狀向斜構(gòu)造，井田東西寬3.6Km,南北長9Km,面積14.77平方公里，可采剩余儲量2205萬噸。共有1對生產(chǎn)井口，為機械化礦井，井筒布置在井田西翼中部的第5勘探線處，并列布置四條井筒，即主斜井、斜風井、副斜井、行人斜井（其中行人斜井為2010年6月新布置的一條井筒，做為專用行人斜井），礦井開拓方式為片盤斜井開拓，礦井設計生產(chǎn)能力90萬噸，主采六煤層，服務年限33年。目前布置有010608綜采工作面1個，010607回順、010607運順綜掘工作面2個。井巷支護形式為錨網(wǎng)索（噴）聯(lián)合支護，礦井主運輸系統(tǒng)為膠帶運輸，輔助運輸系統(tǒng)為礦車串車提升，實現(xiàn)了安全監(jiān)測監(jiān)控自動化、井上下小靈通網(wǎng)絡化、井下人員定位信息化、壓風自救全井化。

公司在冊員工1032人（勞務工157人），其中管理人員182人（工程技術(shù)人員59人）。設置機關(guān)職能科室14個，生產(chǎn)及輔助區(qū)隊11個，后勤服務部門2個。其中專職安全管

理部門1個，配備專職安全管理人員11名、安檢員26名。

按照神華集團督查工作要求，我代表公司就四季度安全管理工作開展情況簡要匯報如下：

四季度，我公司以神華集團三季度經(jīng)濟活動分析會會議精神為指導，認真貫徹落實神華集團《關(guān)于切實加強四季度安全生產(chǎn)工作的通知》精神，扎實開展“決戰(zhàn)一百天、全力保安全”專項活動，狠抓隱患排查整治，全面推進本安體系建設，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)1896天的良好成績。

一、加強管理，全力迎接黨的十八大的勝利召開。為確保黨的十八大勝利召開，10月份以來，我公司根據(jù)集團公司安排，結(jié)合公司實際，全面安排部署了四季度安全生產(chǎn)工作，并就如何抓好十八大期間的安全管理做了全面安排，措施明確，要求各部門、基層各單位認真組織實施，并加大了安全管理檢查考核力度，實行不安全行為人員升級管理和現(xiàn)場生產(chǎn)區(qū)域包頭包面管理，將責任劃分到人，對現(xiàn)場管理不到位出現(xiàn)重大安全隱患的包保人進行嚴格考核，通過嚴格管理，督促各級人員加大了日常監(jiān)督檢查力度，為確保黨的十八大的勝利召開和公司四季度安全生產(chǎn)目標的順利實現(xiàn)打好了基礎。

二、狠抓落實，不斷提高公司執(zhí)法能力。

（一）在日常生產(chǎn)過程中，嚴格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)36條禁令，對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)違反36條禁令組織生產(chǎn)的，及

時停產(chǎn)整頓，杜絕了違反36條禁令生產(chǎn)現(xiàn)象。

（二）扎實開展了“打非治違”專項行動。一是不安全行為管控到位，對違反安全管理規(guī)定的單位和個人獎罰分明，記錄清晰、明確，對不安全行為人員的查出及考核嚴格執(zhí)行不安全行為管理辦法，不存在違反制度考核現(xiàn)象。不安全行為矯正培訓及時有效，效果明顯。新招錄勞務工嚴格執(zhí)行先培訓后上崗的規(guī)定，培訓考核到位，考試記錄明確；二是依法生產(chǎn)，公司各類證照齊全，外委施工隊伍嚴格執(zhí)行建設單位、施工單位、監(jiān)理單位“三位一體”聯(lián)動管控機制，管理到位。員工勞動保護用品及自救設備符合規(guī)定，并嚴格配發(fā)?，F(xiàn)場能夠嚴格按照規(guī)程措施施工，杜絕了CO超限及無計劃停風停電等現(xiàn)象。

三、認真排查，確保重大安全隱患管控到位。

一是認真開展隱患排查活動，完善隱患排查機制，嚴格落實集團公司安全生產(chǎn)重大隱患排查整治與掛牌督辦管理辦法,對各類重大隱患做到跟蹤監(jiān)控、登記、整改、驗收、銷號等全過程的閉環(huán)管理；二是加大了上級單位查出隱患的整改力度，2011年神華冬季安全大檢查查出的61條隱患，整改58條，有3條問題正在整改中，神華專家會診提出21條隱患，整改20條，有1條正在整改中，整改措施、時限、責任人、資金到位；三是加大了機電運輸環(huán)節(jié)專項安全檢查，重點抓好了行人斜井架空乘人器安裝及試運行管理工作，加

快了重大隱患的銷號步伐。嚴格機電運輸設備檢修、保養(yǎng)制度，確保了設備開機率；四是抓好了“一通三防”管理，認真開展了“一通三防”專項檢查工作，進一步完善了礦井通風系統(tǒng)，嚴格防滅火、瓦斯防治、局部通風、通風設施管理，杜絕了超能力通風生產(chǎn)現(xiàn)象；五是加強了010608綜采工作面防滅火管理，杜絕了CO超限現(xiàn)象，消除了火災隱患；六是加強了防治水管理，生產(chǎn)中堅持“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則，對自采空區(qū)積水實行了邊掘邊排放工作，有效防范了水害事故。

四、全面推進，確保本安體系建設取得實效。

一是完善考核制度，細化考核指標。修改完善了本安體系考核實施辦法，將體系建設要素和危險源管控責任細化分解，落實了安全第一責任人抓面、分管領(lǐng)導抓塊、部門抓指導、區(qū)隊抓執(zhí)行、班組抓現(xiàn)場、員工抓落實的建設、管控責任，并嚴格考核獎罰，精細了體系內(nèi)容建設，規(guī)范了危險源的辨識評估、監(jiān)測錄入、預警、控制、整改上報、監(jiān)測復查管控；二是強化危險源辨識，狠抓現(xiàn)場管理。根據(jù)現(xiàn)場工序環(huán)節(jié)變化，及時補充辨識新的危險源，并制定管理標準和管控措施，確保危險源管控到位。三是不斷深化安全質(zhì)量標準化建設，提高礦井建設水平。以打造“精品工程”為手段，強化安全管理、技術(shù)、裝備、環(huán)境和作業(yè)標準化建設，深入開展設備設施、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)活動、工藝系統(tǒng)等生產(chǎn)過程

中的動態(tài)達標，落實業(yè)務保安責任，推動崗位和專業(yè)達標，為實施本質(zhì)安全管理體系達標奠定了堅實基礎；四是對標一流，查找不足。認真學習兄弟單位的先進管理經(jīng)驗，并對照先進查找不足，全面改進，促進體系建設工作穩(wěn)步推進；五是加大日常檢查考核，與駐公司安監(jiān)處共同對部門和基層單位體系實施運行情況進行動態(tài)考核驗收，確保體系有效運行。

五、加強監(jiān)管，確保火工品及?；饭芾砣f無一失。我公司火工品和危險化學品實行專人監(jiān)管、專人運輸，并在當?shù)卣怯泜浒福诸惔娣?，堆垛整齊；庫內(nèi)外防火標志醒目，防滅火設施齊全可靠，出入庫程序規(guī)范，手續(xù)完備；定期不定期的開展火工品、危險化學品及重大危險源專項安全檢查，對火工品儲存、運輸、領(lǐng)退、使用等環(huán)節(jié)、涉爆人員的宿舍和更衣箱、生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)行“三人連鎖”放炮制度情況等重點環(huán)節(jié)進行嚴格檢查，并對放炮員開展經(jīng)常性的安全教育培訓，確保了火工品和危險化學品存儲、運輸、使用等各環(huán)節(jié)安全。

六、嚴防死守，確保外委施工隊伍監(jiān)管到位。

一是監(jiān)理單位及施工單位設置安全管理機構(gòu)，督促其認真履行職責，項目實施單位根據(jù)新開工程實際情況制定了基本建設及技改項目管理實施細則，在施工過程中嚴格按照實施細則進行考核管理，確保各項工程安全順利施工；二是嚴格落實集團公司外委工程安全管理辦法等配套制度，將設計、施工、監(jiān)理單位、安全技術(shù)培訓及考核統(tǒng)一納入到我公司安

全管理中，督促施工單位認真開展了崗位危險源辨識及風險評估等工作，嚴把“五個關(guān)口”、做到“五個統(tǒng)一”。外委施工隊伍各項規(guī)章制度健全，特種作業(yè)人員均持證上崗，安全監(jiān)督管理到位。

四季度以來，我公司消滅了輕傷及以上人身事故，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，在最后的60多天里，我公司有信心能夠保質(zhì)保量的完成神華集團下達的各項工作任務，確保安全生產(chǎn)。

上述匯報有不妥之處，請各位領(lǐng)導批評指正。

第四篇：神華寧夏煤業(yè)集團簡介

神華寧煤集團

? 集團簡介

神華寧夏煤業(yè)集團公司是神華集團的控股子公司，也是寧夏回族自治區(qū)優(yōu)勢骨干企業(yè)。2002年12月，寧夏回族自治區(qū)黨委、政府將亙元、太西、靈州三大煤業(yè)集團和原寧煤集團公司深度重組成立了寧夏煤業(yè)集團有限責任公司。2006年1月，自治區(qū)政府又與神華集團合資合作，通過增資擴股方式組建了神華寧夏煤業(yè)集團有限責任公司。注冊資本101億元人民幣，其中神華集團占51%，寧夏政府占49%。截至2009年底資產(chǎn)總額已超過600億元。

神華寧夏煤業(yè)集團公司共有二級生產(chǎn)經(jīng)營單位44個，其中煤炭生產(chǎn)單位15個，洗煤廠3個，礦井建設籌建單位7個，其他單位19個?，F(xiàn)有從業(yè)人員5萬余人。經(jīng)營范圍涉及煤炭開采及洗選、煤炭深加工、煤化工、電力、房地產(chǎn)開發(fā)等。目前煤炭生產(chǎn)能力達到6000萬噸/年，生產(chǎn)在建規(guī)模超過了1億噸。

寧東能源化工基地是寧夏的“一號工程”，神華寧夏煤業(yè)集團公司是寧東能源化工基地建設的主力軍，承擔著建設寧東能源化工基地和寧夏實現(xiàn)小康社會目標的重任。為了實現(xiàn)這個光榮而神圣的使命，按照產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、生產(chǎn)集約度高、資源節(jié)約、環(huán)境友好的原則，以打造煤炭、煤化工、煤炭深加工及綜合利用、鐵路為四大支柱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、可持續(xù)發(fā)展的大型能源企業(yè)集團為目標，確定了建設符合科學發(fā)展觀要求的國際一流的能源化工基地和建成億噸煤炭基地的戰(zhàn)略目標。到2020年，全面建成國家級億噸煤炭基地、世界級現(xiàn)代煤化工基地、國家級碳基材料研發(fā)基地和寧東、太西循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)，實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值突破1000億元。

經(jīng)過8年多的大規(guī)模開發(fā)建設，一大批煤礦、煤化工、電力、鐵路、煤炭深加工項目相繼開工建設并投產(chǎn)，原煤產(chǎn)銷每年以兩位數(shù)的速度增長，安全管理水平穩(wěn)步提高，百萬噸死亡率逐年下降，煤炭、煤化工、煤炭深加工及綜合利用、鐵路四大產(chǎn)業(yè)齊頭并進，一個管理體制先進、主營業(yè)務突出、經(jīng)營實力強、技術(shù)開發(fā)力強、投融資功能強、核心競爭力強、技術(shù)裝備先進的現(xiàn)代化、國際化能源企業(yè)集團初具規(guī)模。企業(yè)先后榮獲“中國礦業(yè)十佳企業(yè)”、“全國煤炭優(yōu)秀企業(yè)”、“西部開發(fā)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)獎”、“全國五一勞動獎狀”等多項榮譽。

第五篇：神華集團安全管理經(jīng)驗(煤礦安全管理經(jīng)驗)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設兵團，國務院安委會有關(guān)成員單位，有關(guān)中央企業(yè)：

為認真貫徹落實中央領(lǐng)導同志關(guān)于總結(jié)推廣神華集團安全生產(chǎn)經(jīng)驗的重要批示精神，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局組成專題調(diào)研組，對神華集團煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗進行了系統(tǒng)總結(jié)，形成了《強化風險預控管理努力實現(xiàn)安全發(fā)展——神華集團走煤礦安全發(fā)展之路的探索和實踐》的經(jīng)驗材料，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真學習借鑒，切實加強安全管理，提高安全生產(chǎn)水平，促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

附件：強化風險預控管理 努力實現(xiàn)安全發(fā)展——神華集團走煤礦安全發(fā)展之路的探索和實踐

國務院安委會 2012年7月12日

2來自于對黨、對國家、對人民、對行業(yè)發(fā)展的一種責任和使命，來自于對煤礦事業(yè)的崇高追求。

煤礦雖然是高危行業(yè)，但安全生產(chǎn)的決定因素是人。充分發(fā)揮人的主觀能動性，積極引進和運用先進的科學技術(shù)，實施嚴格管理，事故就可以避免。在“煤礦能夠做到不死人”理念的引領(lǐng)下，神華集團立足于實踐，著眼于效果，激發(fā)全體員工的智慧，提煉出了一系列富有生命力的安全管理理念，以理念指導行動，從源頭上控制人的不安全意識和行為，從方法手段上消除了引發(fā)事故的隱患，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的“知行合一”。

——在煤礦安全發(fā)展的目標上，堅持“從零開始，向零奮進”。煤礦安全生產(chǎn)只有起點、沒有終點，必須警鐘長鳴、常抓不懈。為了實現(xiàn)“零死亡”的奮斗目標，神華集團嚴格執(zhí)行各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的“零目標”控制，努力做到系統(tǒng)運行零隱患、設備狀態(tài)零缺陷、工程質(zhì)量零次品、生產(chǎn)組織零“三違”、操作過程零失誤、隱患排查零盲區(qū)、隱患治理零擱臵、責任落實零距離。通過嚴格管理，大大減少了輕傷以上的各類事故，延長了礦井生產(chǎn)的安全周期。

——在煤礦的安全定位上，力爭把煤礦建設成為安全的產(chǎn)業(yè)。談起煤礦，人們往往會聯(lián)想到事故。因為煤礦生產(chǎn)，時刻面臨水、火、瓦斯、煤塵、頂板等災害威脅，因事故多發(fā)，歷來被認為是高危行業(yè)。神華集團果斷提出要“把高危的煤炭行業(yè)建設成為安全的產(chǎn)業(yè)”，徹底顛覆了煤礦安全傳統(tǒng)的思維定勢，并采取了一系列重要措施，主動趕超世界先進水平。經(jīng)過神華集團上下的共同努力，煤礦百萬噸死亡率、千人重傷率等一些主要指標都居世界先進國家煤炭企業(yè)的前列。

——在煤礦的勞動組織上，奉行“無人則安，人少則安”的理念。神華集團通過提升信息化、自動化水平，大幅度減少井下高危險崗位的用人，客觀上降低了事故發(fā)生的概率。神華集團以這一理念重新審視煤礦的建設和發(fā)展，大力應用先進技術(shù)與裝備，優(yōu)化礦井勞動組織管理。主力礦井采用了一個綜采隊每班7人的采煤勞動組織方式，井下通風、變電所、排水等固定場所更是實現(xiàn)了自動控制和無人值守，井下用工大幅度減少。

——在煤礦瓦斯治理上，堅持“瓦斯超限就是事故”。瓦斯歷來被認為是煤礦“一號殺手”。神華集團堅持認為，只要做到科學管理，將各類隱患當作事故進行處理，就能夠?qū)⑼咚箍刂圃诎踩秶鷥?nèi)，從根本上控制和消除隱患，防止瓦斯事故的發(fā)生。這一理念進一步強化了科學管理的重要性和有效性，集中體現(xiàn)了關(guān)口前移、超前防范的安全管理思想。

——在煤礦安全投入上，堅信“安全投資能產(chǎn)生最佳的效益”。只要煤礦安全需要投入，神華集團就堅定不移地予以保證。在按照規(guī)定提取并全額使用安全費用的基礎上，還投入了數(shù)百億元用于更新提高安全科技裝備水平；針對部分老礦井的人員多、系統(tǒng)復雜等情況，主動在安全投入上給予傾斜，加大生產(chǎn)安全系統(tǒng)的改造力度，不僅實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，而且取得了巨大的經(jīng)濟效益。

6任部門和責任人，保證管控標準和措施執(zhí)行到位。這一流程通過體系內(nèi)部的預控保障機制得以有效運行，保證了隱患排查治理的有效性。二是把安全生產(chǎn)責任落到了實處。風險預控管理體系強調(diào)要建立全方位的安全生產(chǎn)責任制度，對體系中的每個管控元素進行細化分解、責任到人，形成“縱向到底、橫向到邊”的責任體系。在縱向上，明確了集團公司、各子（分）公司、各礦安全管理的責任關(guān)系，什么問題，由哪一級負責，由誰負責，非常清晰。在橫向上，通過系統(tǒng)危險辨識，明確了各業(yè)務部門的安全管理責任，把安全管理責任由安全管理部門一家延伸到所有業(yè)務部門，實現(xiàn)了部門業(yè)務保安；通過崗位危險源辨識，明確了職工的崗位安全責任，實現(xiàn)了安全管理責任的全員化。三是實現(xiàn)了超前預防管理。風險預控管理體系要求煤礦全面開展危險源辨識和風險評估，制定風險控制標準和嚴密的保障措施，使煤礦安全管理由傳統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨孀R和評估風險—降低和控制風險—預防和消除事故”的現(xiàn)代科學管理，同時建立信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，運用系統(tǒng)自動預警等功能，對各類危險源進行跟蹤管控，真正實現(xiàn)了關(guān)口前移和超前防范，開創(chuàng)了風險預控、主動式管理的全新模式。四是突出了風險控制的重點和考核機制。主要控制兩類危險源：一類是以領(lǐng)導干部和業(yè)務部門為主體，開展系統(tǒng)重大危險源辨識與評估，并落實整改措施，杜絕重特大事故；第二類是以區(qū)隊、班組和一線員工為主體，開展崗位危險源的辨識與評估，并制定有針對性的管控措施，力爭杜絕事故的發(fā)生。同時，對各礦風險預控管理體系執(zhí)行情況進行嚴格考核，將考核結(jié)果在全集團公司內(nèi)排序通報，并與全員安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤，不同崗位的掛鉤比例有所區(qū)別，礦級領(lǐng)導掛鉤比例高達60%。推行安全風險預控管理體系以來，神華集團安全隱患大幅度下降，重大隱患得到了超前控制。五是建立了循環(huán)閉合的運行體系。風險預控管理體系嚴格執(zhí)行PDCA（計劃、執(zhí)行、檢查、處理）循環(huán)管理方法，建立了從管理對象、管理職責、管理流程、管理標準、管理措施直至管理目標的一整套自動循環(huán)、閉環(huán)管理的長效機制。管理體系內(nèi)部各子系統(tǒng)之間既相互聯(lián)系，又獨立循環(huán)，有力促進了閉環(huán)管理持續(xù)改進機制的形成，使安全質(zhì)量標準和措施在體系運行過程中得到執(zhí)行、隱患在體系運行過程中得到消除。據(jù)統(tǒng)計，神華集團推行煤礦風險預控管理體系以來，員工“三違”現(xiàn)象減少了80%以上，設備故障率下降了77%。六是簡便實用，便于職工掌握。從某一個礦辨識的危險源來看，多達幾千條，似乎難以掌握，但具體到某個部門和崗位，僅有幾條或十幾條。以神東上灣煤礦為例，綜采煤機司機日常工作需要執(zhí)行的安全標準僅7條，安全措施僅8條，做成一張小卡片帶在身上，就可以隨時掌握崗位危險因素和作業(yè)規(guī)范，保證了每個員工更清楚自己該做什么、按什么標準做，切實形成了全員參與安全管理的格局。

神華集團在煤礦推行風險預控管理體系，其可貴之處在于“落實了一個思想，提供了一套方案，解決了一系列問題”，就是把安全第一、預防為主的思想落到了實處，提供了一套系統(tǒng)性的安全

10山礦由7000人減少到1500人，大專以上畢業(yè)生的比例卻從不足1%提高到12%。過去大學生不愿意到烏海煤礦工作，現(xiàn)在企業(yè)每年招收大學生也是擇優(yōu)錄用。神華集團經(jīng)過多年的艱苦實踐，不斷優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，成功實現(xiàn)了礦井規(guī)模大型化、生產(chǎn)布局集中化、主運系統(tǒng)膠帶化、輔助運輸膠輪化、安全監(jiān)控自動化，極大地改善了安全生產(chǎn)環(huán)境，增強了抵御災害能力，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了良好條件。

（二）大投入引進開發(fā)先進的安全生產(chǎn)技術(shù)裝備，推進生產(chǎn)技術(shù)裝備的現(xiàn)代化。神華集團神東公司瞄準國內(nèi)外最新、最先進的技術(shù)、裝備和工藝，先后投入數(shù)百億資金，從美、英、德、澳、南非等國的20多家公司引進生產(chǎn)裝備100多種、1300多臺（套）。其中，采煤機功率達到2925千瓦，實現(xiàn)了煤機電氣系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)、機械故障的自動診斷，生產(chǎn)效率得到了極大提升。液壓支架用電液控制系統(tǒng)實現(xiàn)了雙向自動控制和成組順序控制，最大工作阻力可達18000千牛，使用這種高強度、大阻力、穩(wěn)定性好、能夠帶壓移動的支架，有效地預防了頂板事故。順槽采用長距離膠帶運輸機，使運輸能力達每小時3500噸以上。工作面電氣設備采用了高電壓、大容量的組合式自動調(diào)節(jié)控制開關(guān)，裝備了功能齊全的工況參數(shù)監(jiān)控系統(tǒng)，對設備實現(xiàn)在線監(jiān)控，使故障判斷準確、維修方便，有效地防止了機電事故的發(fā)生。同時，神華集團堅持產(chǎn)學研相結(jié)合，實現(xiàn)了液壓支架、刮板運輸機、掘錨機等主要采掘設備的國產(chǎn)化，國產(chǎn)化率已達80%左右，提高了我國煤礦裝備制造水平。

（三）著力打造高素質(zhì)的專業(yè)化服務機構(gòu)，助推煤礦安全發(fā)展。為了改變煤礦生產(chǎn)、輔助、后勤等一應俱全，機構(gòu)龐大、人員眾多的局面，神華集團在各子公司強力推行專業(yè)化建設，以安全生產(chǎn)為中心，將礦井開拓準備、綜采工作面回撤安裝、設備管理與維修、物資供應、洗選加工、地質(zhì)測量、車輛管理、后勤服務等20多項業(yè)務從煤炭生產(chǎn)核心業(yè)務中分離出來，成立了生產(chǎn)服務中心、開拓準備中心、設備維修中心、洗選中心等十大專業(yè)化服務單位，不僅有效消除了傳統(tǒng)煤礦粗放式管理帶來的管理人員多、機構(gòu)設臵多、安全管理難度大等弊端，而且集中了人才、資源等優(yōu)勢，提高了設備、人員工作效率，實現(xiàn)了全公司的減人提效。實施專業(yè)化服務后，綜采工作面回撤平均用時由26天降為9天，工作面安裝平均用時由15天降為6天，不僅極大地提高了安裝、回撤效率，而且提高了設備利用效率和安全生產(chǎn)水平。

（四）多系統(tǒng)集成應用安全生產(chǎn)網(wǎng)絡管理資源，推進安全管理的信息化和自動化。神華集團積極推進安全生產(chǎn)信息化、數(shù)字化、自動化建設，建設了國內(nèi)先進的綜合信息系統(tǒng)，搭建了集團總部、子（分）公司、煤礦三級信息網(wǎng)絡平臺。充分利用信息化技術(shù)，先后實現(xiàn)了煤礦監(jiān)測監(jiān)控和綜合信息管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡化，實現(xiàn)了膠帶運輸和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)的自動化，實現(xiàn)了井上下變電所、風機房、水泵房等崗位的自動控制和無人值守；全部生產(chǎn)礦井建立了較為完善的監(jiān)測監(jiān)控和人員定位系統(tǒng)，90%以上的生產(chǎn)礦井安

314考務”六大培訓管理系統(tǒng)，進一步提升培訓效果。三是在教育培訓管理上，推進由單一課堂模式向多元教學模式的轉(zhuǎn)變，充分利用實操基地進行實踐教學，極大地促進了員工職業(yè)技能水平的提高。2007年以來，神東公司共開展安全管理、崗位技能等各類集中培訓1058期，培訓員工11.3萬余人次，實現(xiàn)了全員持證上崗，廣大員工基本上能夠做到熟系統(tǒng)、懂原理、嚴操作、會保安。

（三）加強班組建設和班組長的培養(yǎng)，重點提升班組長的安全技能和綜合素質(zhì)。一是深化班組建設。神寧公司推行了“四五六”班組管理新模式（即堅持安全、工作、學習、活動四位一體，創(chuàng)建學習、安全、創(chuàng)新、專業(yè)、和諧五型班組，構(gòu)建班組建設組織、制度保障、現(xiàn)場安全風險管控、教育培訓、文化引領(lǐng)、考核評價六大體系）。深入推進“手指口述”和“準軍事化”管理。二是加強班組長培養(yǎng)和選拔。始終注重對員工的理論培訓和實踐鍛煉，把優(yōu)秀員工選拔到班組長的崗位上來。先后對2868個班組的3007名班組長全部進行了公推直選，涌現(xiàn)出了一批安全生產(chǎn)5000天以上的煤礦和安全生產(chǎn)先進區(qū)隊、優(yōu)秀班組、全國及行業(yè)先進個人。三是打造班前“第一課堂”。把煤礦每天30分鐘的班前會作為對班組安全教育的最前沿陣地，組織員工進行安全教育學習，使班前會真正成為安全生產(chǎn)的第一道工序、安全教育的第一課堂和安全管理的第一道防線。

（四）為適應公司發(fā)展戰(zhàn)略需要，著力打造世界一流的高端管理人才。堅持把礦長作為煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵性人物，下大力氣打造礦長團隊。從2007年開始，神華集團每年召開一次所有礦長參加的安全座談會，集團公司主要領(lǐng)導同志親自講授神華集團安全發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)內(nèi)容。明確提出，神華集團的礦長必須要做世界一流的礦長、做煤礦安全的帶頭人，并從“提升安全理念，抓好質(zhì)量標準化建設，提高礦井現(xiàn)代化程度，消除重大隱患，增強安全生產(chǎn)執(zhí)行力，培養(yǎng)過硬作風，創(chuàng)造良好安全環(huán)境，提高員工安全素質(zhì)”等方面對做合格礦長提出了要求，制定了選拔及考核標準，有效促進了礦長這支特殊團隊綜合素質(zhì)的不斷提升。神寧公司在發(fā)揮自身教育培訓資源的基礎上，每年選派近百名中層管理人員、專業(yè)技術(shù)人員到清華大學、北京大學等院校進行學習鍛煉和系統(tǒng)培訓。神東公司充分發(fā)揮產(chǎn)學研結(jié)合的優(yōu)勢，與清華大學、中國礦業(yè)大學等院校建立了長期的合作關(guān)系，重點培養(yǎng)高端人才。

人才的聚集和培育，不僅滿足了本企業(yè)用人的需要，而且還向社會輸送了大批人才。近10年來從神東公司走向其他煤炭企業(yè)的人才有1693人，其中中層以上干部455人，技術(shù)骨干1238人。這些人帶去了神東公司的先進技術(shù)、管理理念和優(yōu)秀的企業(yè)文化，起到了積極的帶動輻射效應，為整個煤炭行業(yè)的進步作出了貢獻。

五、培育一種具有神華特色的安全文化，為實現(xiàn)安全發(fā)展營造了良好的氛圍

多年來，神華集團在注重理念引領(lǐng)的基礎上，把文化作為一種軟實力，堅持“安全文化、重在建設”的原則，緊扣“科學發(fā)

718畫展覽、安全事故案例展、安全論壇等一系列活動，讓職工群眾在喜聞樂見的活動中接受教育、提高認識、陶冶情操。這些豐富的宣教方式，不僅讓員工在輕松之余受到了安全文化的感染，而且為煤礦的安全發(fā)展營造了濃厚的安全文化氛圍。

（四）把嚴格要求并執(zhí)行到位變成自覺行動，使安全文化的軟實力變成安全發(fā)展的硬動力。嚴格要求并執(zhí)行到位是神華集團安全管理的一條重要原則。為了確保各項措施和要求能夠執(zhí)行到位，神華集團把每一項制度措施量化到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個職工，要求職工嚴格執(zhí)行，同時根據(jù)執(zhí)行情況實行激勵與懲罰并重的機制。通過長期的程序化管理和標準化操作，促進職工把執(zhí)行制度變成習慣，把遵章守紀轉(zhuǎn)變成為廣大干部員工的自覺行動，使安全文化外化于形、內(nèi)化于心，真正起到了促進安全生產(chǎn)工作的重要作用。在神東、準能等公司的維修中心，廣大職工還主動開展以“變廢為寶，共筑安全”為主題的點綴廠區(qū)環(huán)境活動，利用廢舊配件制作安全雕塑，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)與文化藝術(shù)的有機結(jié)合，有力地促進了安全文化建設的創(chuàng)新發(fā)展。

神華經(jīng)驗告訴我們，實現(xiàn)企業(yè)的科學發(fā)展、安全發(fā)展，必須堅持以先進的理念引領(lǐng)，神華集團正是在煤礦事故可防可控的先進理念引領(lǐng)下，其安全生產(chǎn)才發(fā)生了根本性的變化；必須建立健全并貫徹執(zhí)行科學適用的安全生產(chǎn)管理方法，神華集團嚴格執(zhí)行風險預控管理體系，把保障安全生產(chǎn)的關(guān)口前移，超前控制了安全隱患，從根本上扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)的被動局面；必須推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，走現(xiàn)代化礦井建設之路，神華集團正是集成應用了一系列先進的技術(shù)和裝備，優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)和工藝，極大地提高了安全保障能力；必須把人才資源看作第一資源，大力加強礦工素質(zhì)培訓和專業(yè)人才培養(yǎng)，神華集團正是基于這種考慮，著力打造了一支具有先進安全管理理念和現(xiàn)代化生產(chǎn)技能的員工隊伍，實現(xiàn)了人的發(fā)展與企業(yè)安全發(fā)展的良性循環(huán)；必須以先進的安全文化鑄魂，營造濃郁的安全發(fā)展環(huán)境，神華集團正是通過加強安全文化建設，使廣大礦工從思想深處更加珍惜生命、更加重視安全，激發(fā)出了搞好安全生產(chǎn)的強大精神力量。

神華集團為全國煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗，但神華人卻清醒地認識到，安全生產(chǎn)工作永無止境，煤礦安全只有起點、沒有終點，只能從零開始、向零奮進。神華經(jīng)驗不僅適用于神華集團的煤礦，同樣適用于其他各類煤礦。神華經(jīng)驗在全國煤礦系統(tǒng)的全面推廣，必將對全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)產(chǎn)生重要影響，推動全國煤礦安全生產(chǎn)水平不斷邁上新的臺階。