第一篇：黨建示范點之農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(勐統(tǒng)村黨總支)

勐統(tǒng)村2011年黨建示范點工作實施方案

為認真貫徹落實上級黨組織文件精神，及時總結(jié)推廣基層黨建工作經(jīng)驗，大力培植典型，發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用，結(jié)合鎮(zhèn)黨委工作部署，勐統(tǒng)村黨總支部2011年創(chuàng)建基層黨建示范點將以農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責活動為載體，并進一步推進自然村黨組織活動場所建設(shè)，全面推動黨建示范工作，結(jié)合實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”的目標要求，按照“重點培育、分類指導、典型示范、整體推進”的思路，努力使我鎮(zhèn)黨建示范工作成為特點鮮明、作用突出、示范性強、影響廣泛的基層黨建工作典型，以創(chuàng)建促規(guī)范，以示范帶全盤，以黨建促發(fā)展，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的組織保障。

二、總體目標

（一）農(nóng)村黨員：針對部分農(nóng)村黨員思想上無責任、無壓力，工作上不參與、不奉獻的問題和有些黨員先進性不強，發(fā)揮先鋒模范作用不夠，甚至喪失了共產(chǎn)黨員光榮感這一實際情況，解決當前農(nóng)村“無職黨員”經(jīng)常處于“干閑無事”狀態(tài)，為把“無職黨員”緊緊圍繞在黨組織周圍，使農(nóng)村黨員人人身上有任務(wù)，人

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人身上有擔子，成為農(nóng)村兩個文明建設(shè)，脫貧致富奔小康，維護農(nóng)村穩(wěn)定的帶頭人，以保持黨員隊伍的先進性，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（二）黨組織：力爭用兩年的時間把黨總支部建設(shè)成為時代特色鮮明、示范作用強、黨員群眾公認的基層黨建示范點。

（三）活動場所：繼續(xù)加強村級活動場所管理和使用，按規(guī)劃做好新城黨支部及東山黨支部黨組織活動場所建設(shè)，充分發(fā)揮活動場所作用。

三、創(chuàng)建標準

（一）設(shè)崗定責，充分發(fā)揮黨員先進性

為了把每一名黨員放到最合適的崗位上，增強農(nóng)村無職黨員帶頭親民愛民的感情，帶頭為民富民的責任，深入群眾，發(fā)揮先鋒模范作用。在農(nóng)村無職黨員中設(shè)崗定責實行自愿申報與民主推薦相結(jié)合的方式，在鎮(zhèn)黨委指導下，村黨總支部將崗位名稱、職數(shù)、工作責任向全體黨員和群眾公布，然后由黨員根據(jù)自身實際情況申報適合自己的崗位。

1．黨支部議崗

村黨總支部下設(shè)各黨支部根據(jù)黨員自薦、互薦情況，結(jié)合黨員個性、特長、身體狀況，按照就近便利的原則，擇優(yōu)配崗，搞好調(diào)劑，確定上崗人選，并予以公示，確保每個崗位有黨員申報上崗，可以一人一崗，一崗多人。

2．群眾定崗

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村黨總支部下設(shè)各黨支部組織召開黨員大會，并舉行上崗儀式，黨支部與黨員簽定上崗目標管理責任書，要求黨員認真履行上崗職責。同時為上崗黨員頒發(fā)上崗證、戶牌。村黨總支部對黨員簽定的崗位和工作職責要制表上墻，并及時召開群眾會，讓群眾充分了解黨員設(shè)崗定責工作的內(nèi)容，清楚黨員的崗位和工作職責，對上崗黨員的工作進行監(jiān)督。

3．嚴格評崗

為了保證上崗黨員能履職、愿履職、履好職，要建立健全在崗黨員集中培訓、工作督查、定期匯報、定期考評等制度。定期對上崗黨員進行集中培訓，每半年培訓一次，讓他們掌握崗位職責所必需的業(yè)務(wù)知識。村黨支部要指定專人聯(lián)系上崗黨員，經(jīng)常對他們工作開展情況進行督查了解，加強指導。對工作中存在的問題，認真研究，及時制定改進措施。在崗黨員每年度向黨員和群眾代表述職，由黨員和群眾代表對上崗黨員進行民主測評，分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。同時由黨支部成員、黨員代表、群眾代表（5—7人）組成考評小組，根據(jù)民主測評情況，結(jié)合上崗黨員的表現(xiàn)進行考核評議，達成共識。并將考評結(jié)果以分數(shù)量化，記入考評檔案，作為民主評議黨員的主要依據(jù)。對履行好的，年終給予精神鼓勵和一定的物質(zhì)獎勵；對民主測評不稱職率達30%以上的及時調(diào)整下崗，黨支部指派專人對其進行教育，使其盡快轉(zhuǎn)化，重新上崗；對待上崗半年以上的黨員，由黨支部建議，黨委給予批評；對既不改造職責，也不接受組織幫

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助、言行有損于黨員形象的，由黨支部、黨委按照組織程序作出組織處理或者取消崗位。

4．崗位設(shè)臵及崗位職責（1）香料煙產(chǎn)業(yè)示范崗

①服從鎮(zhèn)、村、組產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極引導、帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。②科學指導香料煙種植，促進香料煙種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大規(guī)模，提高品質(zhì)。

③努力學習，不斷熟悉掌握香料煙種植技術(shù)，起到科技示范帶頭作用。

（2）甘蔗產(chǎn)業(yè)示范崗

①服從鎮(zhèn)、村、組產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極引導、帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。②科學指導甘蔗種植，促進甘蔗種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大規(guī)模，提高品質(zhì)。

③努力學習，不斷熟悉掌握甘蔗種植技術(shù)，起到科技示范帶頭作用。

（3）蠶桑產(chǎn)業(yè)示范崗

①服從鎮(zhèn)、村、組產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極引導、帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。②科學指導蠶桑種養(yǎng)，促進蠶桑種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大規(guī)模，提高品質(zhì)。

③努力學習，不斷熟悉掌握蠶桑種養(yǎng)技術(shù)，起到科技示范帶頭作用。

（4）茶葉產(chǎn)業(yè)示范崗

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①服從鎮(zhèn)、村、組產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極引導、帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。②科學指導茶葉種植，促進茶葉種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大規(guī)模，提高品質(zhì)。

③努力學習，不斷熟悉掌握茶葉種植技術(shù)，起到科技示范帶頭作用。

④加強信息引導，積極與各地客商聯(lián)系、交往、開展經(jīng)貿(mào)合作活動。

⑤充分利用信息平臺，及時掌握市場行情，監(jiān)督客商收購價格，打擊不法行為，保證茶葉種植戶的利益。

⑥引導客戶樹立“誠信”理念，文明經(jīng)商，積極為客商排憂解難，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

⑦注重市場建設(shè)，完善市場功能，維護市場秩序，為客戶營造良好環(huán)境。

（5）科技普及崗

①采取多種形式的科技培訓，引導群眾學習種植、養(yǎng)殖及加工業(yè)科技知識，培育有特長的群眾，積極引進特色項目。

②利用報刊等資料收集適用科技知識，在生產(chǎn)中宣講發(fā)放，提高科技普及率。

③指導農(nóng)民科學種植、科學養(yǎng)殖，形成學科學、用科學的良好風氣。

（6）村務(wù)監(jiān)督崗

①監(jiān)督村委會的收支情況。

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②監(jiān)督村委會村務(wù)公開、宅基地審批、計劃生育、退耕補貼發(fā)放等情況。

③督促村委會按期公布賬目。

④協(xié)助村“四議兩公開”議事制度，推進村民民主議事進程。（7）治安聯(lián)防崗

①農(nóng)忙季節(jié)大部分農(nóng)戶都在田地，隨時沿街巡邏，防止不法分子趁機盜竊。

②做好夜間巡邏，防止外來人員盜走農(nóng)家牛、羊等其它物品。③發(fā)現(xiàn)有盜竊者立即給村干部通風報信，有條件的情況下采取手機聯(lián)系的方式布控，使犯罪分子無所遁形。

（8）民事調(diào)解崗

①組織全體村民學習法律法規(guī)知識，做到人人學法、懂法、不犯法。

②及時調(diào)解鄰里發(fā)生的糾紛和家庭內(nèi)部矛盾。

③經(jīng)常深入農(nóng)戶了解情況，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)解處理，做到小事不出村、矛盾不上交。

④主動做好防范工作，做好疏導和宣傳教育工作，把工作做在矛盾、糾紛發(fā)生之前。

（9）鄉(xiāng)風文明崗

①宣傳講究衛(wèi)生減少疾病，提高人民健康水平的意義，引導村民樹立文明衛(wèi)生意識，養(yǎng)成講究衛(wèi)生的習慣。

②督促村民搞好個人衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生，建立和睦、文明、衛(wèi) —6—

生的家庭。

③管理公共場所衛(wèi)生，經(jīng)常保持整潔，優(yōu)化村容村貌。④大膽制止不良行為，與不法分子作斗爭。（10）困難黨員聯(lián)系崗

①與困難黨員結(jié)成一幫一掛鉤聯(lián)系，積極主動幫助困難黨員生產(chǎn)、生活，幫助困難黨員家庭致富。

②認真參加組織活動，并積極把每一次組織活動情況和政策法規(guī)傳達給老、弱、病、殘無法參加組織活動的黨員。

③盡己所能，從技術(shù)、資金上幫助困難黨員。（11）流動黨員管理崗

①加強流動黨員的管理教育工作，并且對外出流動的黨員提出要求。

②通過各種方式與外出流動黨員保持經(jīng)常性的聯(lián)系，了解外出流動黨員的思想、工作情況。

③外出流動黨員要經(jīng)常與當?shù)亟M織保持聯(lián)系、溝通，組織能找到黨員，黨員能找到組織。

④外出流動黨員要定期匯報外地的好經(jīng)驗、好典型，為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻力量。

⑤關(guān)注家鄉(xiāng)、宣傳家鄉(xiāng)、鼓勵外地客商到家鄉(xiāng)投資經(jīng)商。

（二）創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用 堅持高起點、高標準、高質(zhì)量、嚴要求，緊緊圍繞“五個好”

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創(chuàng)先進、“五帶頭”爭優(yōu)秀的要求開展創(chuàng)建活動，使示范點黨組織真正起到典型帶動作用。具體標準是：

村黨總支及下設(shè)黨支部率先做到“五個好”：

1.領(lǐng)導班子好。領(lǐng)導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實路線方針政策，自覺踐行“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的要求，民主作風好，領(lǐng)導科學發(fā)展能力強，能團結(jié)帶領(lǐng)干部群眾圓滿完成各項任務(wù)，成為本地本村的堅強領(lǐng)導核心；領(lǐng)導班子成員個體素質(zhì)高，敬業(yè)精神強，工作作風務(wù)實，善于團結(jié)同志，領(lǐng)導班子連續(xù)3年考核在“較好”等次以上，班子成員沒有違紀違法現(xiàn)象，沒有年度考核不合格人員。

2.黨員隊伍好。黨員隊伍結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)優(yōu)良，黨員黨性意識強，理想信念堅定、宗旨觀念牢固，能在工作、學習和生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用，切實做到“五帶頭”，充分體現(xiàn)黨員先進性。

3.工作機制好。建立健全各項工作規(guī)章制度，完善工作運行的機制和配套措施，有完整的黨員教育管理監(jiān)督機制，有科學的議事決策機制，有黨員活動場所，黨組織生活正常，建立個私經(jīng)濟黨支部、建成村級黨員服務(wù)站，能按制度辦事，按機制落實，工作運行順暢有序。

4.工作業(yè)績好。努力在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、維護民族團結(jié)、服務(wù)人民群眾、加強基層組織等方面走在前列，村集體經(jīng)濟收入在5萬元以上，基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力強，社會和 —8—

諧穩(wěn)定，能夠做到黨建工作與其它各項工作統(tǒng)籌兼顧，有機結(jié)合，互相促進。

5.群眾反映好。確保工作充分體現(xiàn)群眾意愿，宣傳群眾、組織群眾和服務(wù)群眾富有成效，能產(chǎn)生輻射效應(yīng)，具有代表性、典型性和先進性，對全鎮(zhèn)黨建工作產(chǎn)生重要影響，群眾滿意率在90%以上。

黨員模范做到“五帶頭”：

1.帶頭學習提高。黨員能認真學習實踐科學發(fā)展觀，學習科學文化知識，學習業(yè)務(wù)知識，成為本職工作的行家里手和業(yè)務(wù)骨干。農(nóng)村黨員帶頭學習，增強致富本領(lǐng)，成為本地致富帶頭人。

2.帶頭爭創(chuàng)佳績。黨員具有強烈的事業(yè)心和責任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，帶頭完成各項工作任務(wù)，在重大困難前和危急關(guān)頭能沖在第一線，在本職崗位上取得顯著成績。

3.帶頭服務(wù)群眾。黨員宗旨意識強，踐行黨員承諾制，充分發(fā)揮作用，主動關(guān)心群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，自覺維護群眾正當利益，結(jié)合黨員公開承諾，每名黨員每年爭取幫助困難群眾解決1-2個實際問題。

4.帶頭遵紀守法。黨員自覺遵守黨的紀律，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，維護黨的權(quán)威，模范遵守國家法律法規(guī)和村級各項相關(guān)制度，無違紀違法現(xiàn)象，家庭成員無違紀違法行為。

5.帶頭弘揚正氣。黨員能自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家

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庭美德，發(fā)揮社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭，廉潔自律，抵制腐敗。

（三）強化推進，充分發(fā)揮活動場所陣地作用

繼續(xù)加強村級活動場所管理和使用，按規(guī)劃做好勐統(tǒng)村新城、新慶村芒品、小勐統(tǒng)村舊寨、長山村安博、馬家田村小寨四個黨支部活動場所建設(shè)，充分發(fā)揮活動場所作用。

四、創(chuàng)建措施

（一）成立組織，加強領(lǐng)導。勐統(tǒng)村黨總支成立以總支書記李富為組長，主任楊紹東為副組長，村干部為成員的領(lǐng)導小組，切實加強對此項工作的領(lǐng)導。

（二）結(jié)合實際，制定方案。勐統(tǒng)村黨總支通過調(diào)研，摸清無職黨員的人數(shù)為****。按照創(chuàng)建標準，指定本工作方案，確保示范工作落到實處。

（三）重點培育，形成特色。每半年召開一次創(chuàng)建工作分析會，研究解決創(chuàng)建工作中存在的問題。

（四）嚴格考評，動態(tài)管理。按照創(chuàng)先爭優(yōu)示范點考核重點的要求，嚴格自我考核（黨員考核辦法見附件，村黨總支部考核以鎮(zhèn)級考核定格為準，活動場所建設(shè)以縣鎮(zhèn)驗收為準）。

五、組織領(lǐng)導

創(chuàng)建基層黨建示范點工作是推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展的一項重要舉措。鎮(zhèn)組織辦、勐統(tǒng)村黨總支要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署下，切實抓好示范點建設(shè)，確保示范點發(fā)揮作用，推動創(chuàng)先 —10—

爭優(yōu)活動真正取得實效。實行黨組織負責人負責制，所涉村黨總支書記為創(chuàng)建工作的第一責任人。并于2011年7月31日前上報工作方案，于2011年10月31日前上報工作進展情況。

附：1．黨員積分制考評辦法

2．黨員設(shè)崗定責工作管理制度

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附件1

黨員積分制考評辦法

積分制考評是督促、激勵承擔崗位職責的黨員更好地履行職責，完成工作任務(wù)，發(fā)揮好模范作用，影響、帶動周圍群眾，逐步豐富組織活動內(nèi)容，增強村黨總支部活力，規(guī)范活動的動作程序。

1.考評采用積分制的形式進行操作。具體辦法是：每名定崗黨員基礎(chǔ)分（100分），根據(jù)其履行職責工作任務(wù)完成情況，由考評小組進行評價，予以加分或減分。

2.考評小組由村干部代表、黨員代表、群眾代表5—7名組成，村黨支部書記為組長，其職責是具體負責組織評議活動。進行評議時，參加人范圍可放寬，擴大民主、關(guān)心村里事業(yè)的人都可以參加，本著客觀、公正、公平的原則，對每們定崗定責黨員做出實事求是的評價。

3.評價內(nèi)容。圍繞崗位職責從思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、組織紀律、工作作風、創(chuàng)新意識、服務(wù)精神、崗位業(yè)績、帶頭作用、群眾威信、家庭示范等方面作出評價。

4.評價方式?？赏ㄟ^評議達成共識，也可通過民主測評來進行，并將評價結(jié)果折合成一定的分值記入積分。

5.針對黨員承擔職責，每次評議結(jié)果為優(yōu)，在基礎(chǔ)分上加10分；良好，加8分；一般，不加分；較差，扣5分；最差，扣10 —12—

分。

6.黨員在履行職責的同時，帶頭致富、維護社會公德、家庭美德、遵紀守法、移風易俗等精神文明建設(shè)和其他社會活動中作出貢獻的，經(jīng)評議獎5—10分，對既不履行職責，也不接受組織幫助，言行有損黨員形象的，經(jīng)評議視情節(jié)扣5—10分。

7.黨員積分達到130分時，黨支部要在黨員大會上給予表揚，并通過多種方式在村民中做廣泛宣傳，形成影響；積分達到150分，要在表揚的同時給予物質(zhì)獎勵。積分降至70分，由黨支部提出誡勉，限期改進；積分降至40分，由黨支部、黨委按照組織程序作出處理或者取消崗位。

8.積分制以年度為周期。每年以年初崗位和基礎(chǔ)分的要求積分，不能跨年度累積。

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附件2

黨員設(shè)崗定責工作管理制度

一、定期匯報制度

1.承擔崗位職責的黨員，要在本職崗位上行使好自己的權(quán)利，履行好義務(wù)。

2.定期向黨支部匯報上崗期間的工作情況和今后的打算。3.匯報工作每季度一次，遇到特殊情況要及時匯報。4.遇到復雜問題，要先請示，征得同意后，再做處理。

二、督查制度

1.黨支部實行專人聯(lián)系制度，根據(jù)班子成員居住及個人情況,確定每個成員聯(lián)系2名無職黨員。

2.按照聯(lián)系無職黨員的崗位職責，進行經(jīng)常性的督促檢查。3.對黨員工作中出現(xiàn)的困難及時給予幫助，對工作不到位、工作不力的及時進行督促，促進其工作的開展。

4.每次督查都要進行記載，作為評議黨員工作的依據(jù)。

三、考評制度

1.對無職黨員承擔的崗位職責情況建立考評制度。實行積分制考評辦法，考評分半年、年終兩種形式。

2.對每次的督促檢查評議情況予以記載。

3.平時考評為每季度開展一次，將黨員的工作表現(xiàn)及時地反映出來，并折合成一定的分值，記入積分成績單中。

4.半年考評即安排在“七一”期間，對每個承擔職責的黨員，—14—

對半年工作情況進行匯總，匯總結(jié)果作為評比表彰黨員依據(jù)，并通報半年來的積分情況，給予表揚、表彰或批評處理。

5.年終考評。對每個承擔職責的黨員一年來工作開展情況進行匯總，根據(jù)積分，對工作成績突出，累計積分達到獎勵標準的要及時給予表彰獎勵。

6.對一年中工作開展不力的黨員給予批評教育 或者取消崗位。

勐統(tǒng)村黨總支

二〇一一年八月四日

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第二篇：無職黨員設(shè)崗定責

（一）黨風黨紀監(jiān)督崗

1、監(jiān)督黨內(nèi)遵紀守法情況，發(fā)現(xiàn)黨員、干部違紀違法問題及時向黨支部、上級黨組織或司法部門反映。

2、對村（居、社區(qū)）重大決策進行監(jiān)督。

3、對村（居、社區(qū)）黨務(wù)公開、發(fā)展黨員等情況實施監(jiān)督。

4、按上級黨組織要求做好其它方面的監(jiān)督工作。

（二）政策法規(guī)宣傳崗

1、宣傳貫徹中央和上級黨委、政府的各項方針、政策，特別是建設(shè)社會主義新我鎮(zhèn)方面的各項方針、政策。

2、宣傳文明新風，指導村民移風易俗辦理婚喪活動，引導村民反對和制止封建迷信和邪教組織活動。

(三）民事糾紛調(diào)解崗

1、負責轄區(qū)內(nèi)民事糾紛調(diào)解工作。

2、對突發(fā)重大糾紛要積極做好防激化工作，并及時向村（居、社區(qū)）調(diào)解委員會報告。

3、經(jīng)常走訪，及時準確掌握糾紛動態(tài)和苗頭，并做好矛盾糾紛信息上報工作。

4、經(jīng)常性對轄區(qū)責任戶開展政策宣傳和簡單的法律咨詢工作。

5、按上級要求做好其它工作

(四)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗

1、宣傳傳染病防治知識，協(xié)助有關(guān)部門做好傳染病防治工作。

2、宣傳衛(wèi)生知識，教育村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。

3、經(jīng)常檢查環(huán)境衛(wèi)生，規(guī)勸、疏導村民改掉不良衛(wèi)生習慣。

4、發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染及時上報上級黨組織。

（五）科教致富信息崗

1、帶頭學科技、用科技，掌握1門以上實用技術(shù)或致富本領(lǐng)。

2、積極向村民傳授、傳播科技信息，做好科技信息的搜集、整理發(fā)布工作。

3、加強科普知識宣傳，堅決反對和抵制偽科學以及封建迷信活動。

4、協(xié)助村（居、社區(qū)）引導村民搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

（六）群眾意見收集崗

1、了解群眾情況，傾聽群眾呼聲。

2、參與村（居、社區(qū)）公共設(shè)施管理，向上級反映村民對村（居、社區(qū)）道路、水利設(shè)施建設(shè)管理等方面的意見和建議。

3、了解群眾上訪傾向和苗頭，及時上報村（居、社區(qū)）黨組織和鎮(zhèn)黨委政府。

4、傾聽群眾對集體資產(chǎn)處置的意見和建議。

5、了解群眾在生活、生產(chǎn)活動中的意見和建議。

第三篇：無職黨員設(shè)崗定責（本站推薦）

日喀則地區(qū)亞東縣立足于“實”“準”“穩(wěn)”“嚴” 扎實開展無職黨員設(shè)崗定責活動

日喀則地區(qū)亞東縣根據(jù)農(nóng)牧區(qū)黨員現(xiàn)狀，加強和改進農(nóng)牧民無職黨員的教育管理工作，積極開展無職黨員設(shè)崗定責活動，使廣大無職黨員“無職有責、有崗有位、有位有為”，充分發(fā)揮了農(nóng)牧民無職黨員在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用，進一步增強了農(nóng)牧區(qū)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

立足于“實”，按需設(shè)崗、按崗定責、責任到人。根據(jù)各村（居）實際，針對無職黨員的具體情況，以《黨章》規(guī)定的黨員權(quán)利、義務(wù)為依據(jù)，圍繞穩(wěn)定和發(fā)展兩大主題，結(jié)合工作實際和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，原則上設(shè)置政策法規(guī)宣傳崗、民意收集反饋崗、文明新風倡樹崗、黨務(wù)監(jiān)督崗、干部作風監(jiān)督崗、社會穩(wěn)定維護崗、民事調(diào)解及治安維護崗等17個崗位，供農(nóng)牧民無職黨員選擇。并結(jié)合不同崗位特點，制定相應(yīng)的崗位職責，將職責落實到每一個上崗黨員，使黨員做到有崗有責，避免崗責分離。

立足于“準”，選優(yōu)配強上崗人。一是擴大定崗范圍。將政治思想好、身體狀況好、有行為能力、熱心于公益事業(yè)、具備發(fā)揮作用且未擔任村、組干部的農(nóng)牧民黨員(包括預備黨員以及部分入黨積極分子)納入定崗范圍內(nèi)。二是明確定崗原則。黨組織根據(jù)工作需要把黨員推薦到既能發(fā)揮個人特長又有利于推動工作的崗位上。在推選無職黨員上崗時做到“三個不”，即：不合格黨員不安排上崗，本人不樂意的不安排上崗，年紀太大身體欠佳的不安排上崗。三是明確選崗程序。根據(jù)調(diào)查摸底情況和設(shè)崗原則，科學合理地設(shè)置農(nóng)牧區(qū)各支部黨員崗位，制定出每個崗位的崗位職責。召開各村（居）支

部黨員大會，通報崗位名稱、崗位職責及崗位職數(shù)，由農(nóng)牧民無職黨員結(jié)合自身的年齡、文化、體能、特長及居住地等實際狀況，自我選擇崗位，并向支部申報。支部向全體黨員公布和介紹每個申報人的基本情況、主要表現(xiàn)、特長等情況，擇優(yōu)確定上崗人員，采取一人一崗、多人一崗、一人多崗等方法，將崗位職責落實到位。四是公示明崗。對農(nóng)牧民無職黨員認崗定崗情況和崗位職責要求，通過召開會議、張榜公布等多種形式進行公示，接受群眾監(jiān)督。

立足于“穩(wěn)”，完善工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村（居）黨支部把設(shè)崗定責與村、組干部的職能區(qū)分開來，不以設(shè)崗定責代替村、組干部職能，也不將村組干部的職責推給上崗黨員。在定崗黨員上崗前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對上崗對象進行上崗前的統(tǒng)一培訓，明確崗位職責，并及時傳達相關(guān)文件精神，充分保證上崗黨員的知情權(quán)。同時，指定支部委員分別聯(lián)系上崗的黨員，定期組織學習、開展活動、匯報工作等等。

立足于“嚴”，加強考核管理、突出結(jié)果運用。著重建立完善三方面的考核機制。一是建立教育管理機制。加強農(nóng)村無職黨員上崗后的規(guī)范化管理，由縣委組織部統(tǒng)一印制《農(nóng)牧民無職黨員上崗證》，把上崗黨員的姓名、崗位名稱及崗位職責一一在《上崗證》中進行公開，接受群眾監(jiān)督。由村（居）黨支部建立《上崗黨員履行職責記錄薄》，加強對無職黨員履行職責情況的日常管理，建立上崗黨員發(fā)揮作用的長效機制。二是建立檢查考核機制。上崗黨員每半年向黨支部和群眾代表匯報一次工作情況，黨支部根據(jù)實際情況做好登記。年終，采取群眾民意測評和支部綜合評定等相結(jié)合的方式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村（居）黨支部組織實施，進行考核評崗，確定優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個檔次。三是強化教育激勵機制。農(nóng)牧

民無職黨員履行崗位責任情況，作為評先和民主評議黨員的重要內(nèi)容。按照《亞東縣農(nóng)牧民黨員設(shè)崗定責考核暫行規(guī)定》，對全年履行職責好、勝任崗位的黨員予以一定的表彰和物質(zhì)獎勵，并推薦給上級黨組織參加優(yōu)秀黨員的評選和表彰；對不勝任的及時調(diào)整，不能評為優(yōu)秀黨員，做到獎優(yōu)汰劣，充分激發(fā)無職黨員履行職責的熱情。

第四篇：無職黨員設(shè)崗定責

關(guān)于完善我村無職黨員設(shè)崗定責制度的通知

為了進一步規(guī)范農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責活動，以體現(xiàn)農(nóng)村無職黨員先進性為出發(fā)點，以設(shè)崗定責為手段，重點解決農(nóng)村無職黨員無權(quán)管事、不會理事、無法辦事的問題，增強黨員的責任意識，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的具體實踐中體現(xiàn)黨員的先進性，確保取得實效，現(xiàn)就完善農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責相關(guān)制度有關(guān)事宜通知如下：

一、指導思想和基本原則

在農(nóng)村無職黨員中推行設(shè)崗定責制度，必須堅持以“三個代表”重要思想為指導，以有利于發(fā)揮農(nóng)村無職黨員在全面建設(shè)小康社會中的先鋒模范作用，有利于形成社會主義新農(nóng)村建設(shè)新形勢下黨員隊伍教育管理常抓不懈的工作機制為目標，緊密聯(lián)系農(nóng)村無職黨員特征，進行分類分崗，因崗定責，組織和引導無職黨員立足崗位，把發(fā)揮作用的主要著力點放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。

二、設(shè)崗對象

政治思想好和身體狀況好、熱心于本村事務(wù)且沒有擔任村干部的農(nóng)村黨員。

三、崗位分類和職責

（一）思想政治類。主要職責是宣傳黨在農(nóng)村的各項方針政策，引導群眾解放思想，更新觀念，樹立改革開放和市場經(jīng)濟意識。同時教育群眾遵紀守法，弘揚正氣，并及時掌握群眾思想動態(tài)，答疑解惑，化解糾紛，理順情緒，維護穩(wěn)定?？稍O(shè)置政策宣傳崗、民意收集崗、文明新風崗等。

（二）經(jīng)濟發(fā)展類。主要職責是帶動群眾從實際出發(fā)，找準發(fā)展經(jīng)濟的好路子，既要帶頭致富，又要帶頭扶持幫助群眾共同致富。可設(shè)置科技示范崗、勤勞致富崗、信息咨詢崗等。

（三）黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督類。主要職責是監(jiān)督村干部是否依法辦事、公道正派、作風扎實，計生、村務(wù)公開等工作是否規(guī)范，并及時提出意見和建議?？稍O(shè)置黨務(wù)監(jiān)督崗、村組政務(wù)財務(wù)監(jiān)督崗、政策法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督崗、村規(guī)民約執(zhí)行監(jiān)督崗、土地及農(nóng)房管理監(jiān)督崗等。

（四）公共事務(wù)類。主要職責是積極參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管護，管理環(huán)境衛(wèi)生，維護社會治安，營造舒適、和諧、美好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，推進農(nóng)村兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展?？稍O(shè)置社會治安維護崗、公益設(shè)施維護崗、環(huán)境衛(wèi)生維護崗、農(nóng)作物巡查崗、安全生產(chǎn)監(jiān)督崗等。

羊安鎮(zhèn)新建村

2011年4月10日

第五篇：村無職黨員設(shè)崗定責制度

村無職黨員設(shè)崗定責制度

為了建立黨員自我教育、自我管理、自我提高的有效機制，著力解決農(nóng)村分散生產(chǎn)經(jīng)營條件下黨員教育管理方式相對滯后、黨員發(fā)揮作用渠道不夠暢通的問題，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，特制定本制度。

一、崗位設(shè)置和安排人員原則

根據(jù)各村工作現(xiàn)狀和實際，以《黨章》規(guī)定的黨員權(quán)利、義務(wù)為依據(jù)，在崗位設(shè)置上，按照因地制宜、因事設(shè)崗的原則，在定人定崗上堅持“群眾信任、本人樂意、能履職責、方便就近”的原則。

二、具體崗位

崗位設(shè)置以村黨支部為單位，原則上設(shè)四大類10個崗位。

1、經(jīng)濟發(fā)展：科技示范崗、流通服務(wù)崗、信息咨詢崗

2、村務(wù)監(jiān)督：財務(wù)監(jiān)督崗、重大事項監(jiān)督崗

3、公共事務(wù)：社會治安維護崗、森林、水利設(shè)施維護崗、環(huán)境衛(wèi)生巡護崗。

4、思想政治：政策宣傳崗、文明新風崗

三、定崗程序和方法

1、在設(shè)崗定責過程中，要堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。

2、采取黨員自愿申報和民主推薦相結(jié)合的方式組織黨員上崗。

3、方法：一是村黨支部召開黨員大會，將崗位名稱、職數(shù)、工作職責向全體黨員公布，黨員自愿申報崗位，或全體黨員民主推薦上崗黨員初步人選。二是村黨支部按照就近就便的原則，擇優(yōu)選配，確保每個崗位的申報人數(shù)達到崗位設(shè)置數(shù)量要求。三是由村黨支部綜合黨員自薦、民主推薦和組織推薦等方面的情況，確定上崗黨員的預備人選，并予以公示。四是召開全村黨員大會，由預備人選先發(fā)表競爭上崗演說，然后由全體黨員投票，確定最終上崗黨員。

4、按本村工作實際確定崗位黨員數(shù)量，可以一崗多人，也可以一人多崗。

四、教育培訓和使用

1、崗前培訓：上崗黨員確定后，組織他們認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習履行崗位職責所需要的業(yè)務(wù)知識和技能，著力提高上崗黨員思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、在崗培訓：有計劃對上崗黨員進行集中輪訓，輪訓內(nèi)容主要為崗位所需的政策方針、市場經(jīng)濟基礎(chǔ)知識、村務(wù)管理知識、法律法規(guī)知識、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等方面的知識技能培訓。

3、培訓合格后，上崗黨員與村黨支部簽訂責任狀，領(lǐng)取“黨員上崗證”上崗。

4、上崗黨員履行職責是村級工作的有益補充，上崗黨員不能代替村組干部行使職權(quán)，不代替村委會的工作，村組干部也不能把工作責任推給上崗黨員。

五、管理和考核

1、上崗黨員實行定期情況交流、定期考核。

2、崗位責任細化、量化后列入考核，上崗黨員每半年一次向黨員和村民代表述職，由黨員和村民代表評議，村黨支部組織考核，考核分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，不稱職票數(shù)達1/3以上的黨員及時調(diào)整下崗。

3、設(shè)崗定責作為培養(yǎng)選拔村組干部的基礎(chǔ)工作，要把工作能力強、業(yè)績突出的黨員列為村后備干部培養(yǎng)。

4、年終對成績顯著的黨員給予精神激勵和一定的物質(zhì)獎勵，同時在培訓、農(nóng)業(yè)特色項目試點等方面優(yōu)先安排學習和扶持。

5、實行設(shè)崗定責工作動態(tài)管理，根據(jù)村情與黨員情況的發(fā)展變化，定期對崗位設(shè)置和上崗黨員進行調(diào)整，建立工作檔案。