第一篇：國家電網(wǎng)公司防汛管理辦法(試行)

國家電網(wǎng)公司防汛管理辦法

（試行）

總則

第一條 為加強(qiáng)國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)防汛工作，促進(jìn)防汛工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家法律、法規(guī)，結(jié)合公司實際，制定本辦法。

第二條 防汛工作是國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，公司系統(tǒng)防汛工作的基本任務(wù)是負(fù)責(zé)所轄發(fā)供電設(shè)施和建設(shè)工程的安全度汛；積極配合地方政府抗洪搶險，保證抗洪搶險和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的電力供應(yīng)。

第三條 防汛工作實行“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險”的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。

第四條 防汛工作實行企業(yè)主要行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，實行統(tǒng)一指揮，分級、分部門管理。

第五條 本辦法適用于國家電網(wǎng)公司所轄（含所屬、代管）單位。

第二章 防汛工作職責(zé) 第六條 國家電網(wǎng)公司的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)，并監(jiān)督所屬單位實施。

（二）接受國務(wù)院和國家防汛抗旱總指揮部關(guān)于防汛工作的統(tǒng)一部署和指令，完成交辦的防洪搶險救災(zāi)任務(wù)。

（三）負(fù)責(zé)制定公司有關(guān)防汛工作的規(guī)程、規(guī)定。

（四）負(fù)責(zé)組織國家電網(wǎng)公司的防汛工作，參與重大防汛事故的處理和善后工作。

第七條 區(qū)域電網(wǎng)公司的主要職責(zé)是:

（一）在國家電網(wǎng)公司及流域防汛管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)所轄省級電力公司和所轄單位的防汛工作，對所轄單位防汛工作進(jìn)行管理、監(jiān)督、檢查和考核，建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)。

（二）負(fù)責(zé)所轄單位防汛工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，組織制定防汛管理工作實施細(xì)則。

（三）負(fù)責(zé)對所轄發(fā)供電企業(yè)電力設(shè)施重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實處理措施，同時向上級有關(guān)部門報告。

（四）負(fù)責(zé)審查直屬、代管水電站年度洪水調(diào)度方案和工程度汛措施，按有關(guān)規(guī)定報批或?qū)徟?/p>

（五）汛前，組織對所轄單位的防汛檢查。汛期，加強(qiáng)水庫調(diào)度和防汛協(xié)調(diào)，及時匯總所轄省級電力公司和所轄單位抗洪、抗臺風(fēng)、抗暴雨的搶險救災(zāi)工作及損失情況。汛后，及時組織防汛工作總結(jié)。

第八條 省級電力公司的主要職責(zé)是:

（一）在區(qū)域電網(wǎng)公司和有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)所轄單位的防汛工作，對所轄單位防汛工作進(jìn)行管理、監(jiān)督、檢查和考核，建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)。

（二）負(fù)責(zé)所轄單位防汛工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，組織制定防汛管理工作實施細(xì)則。

（三）負(fù)責(zé)對所屬發(fā)供電企業(yè)電力設(shè)施重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實處理措施，同時向上級有關(guān)部門報告。

（四）審查所轄水電站年度洪水調(diào)度方案和工程度汛措施，按有關(guān)規(guī)定報批或?qū)徟?/p>

（五）汛前，組織對所轄單位的防汛檢查。汛期，加強(qiáng)水庫調(diào)度和防汛協(xié)調(diào)，及時匯總所轄單位抗洪、抗臺風(fēng)、抗暴雨的搶險救災(zāi)工作及損失情況。汛后，組織防汛工作總結(jié)。

第九條 發(fā)供電企業(yè)、在建工程項目法人的主要職責(zé)是：

（一）建立健全本企業(yè)的防汛組織機(jī)構(gòu)，主要有防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險隊伍等。建設(shè)工程應(yīng)成立有項目法人、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位參加的聯(lián)合防汛機(jī)構(gòu)。

（二）建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項防汛管理制度，主要有：防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及防汛辦公室工作制度、防汛崗位責(zé)任制度、汛前檢查和消缺管理制度、汛期值班制度、汛期巡查和報告制度、年度防汛工作總結(jié)制度等。

（三）負(fù)責(zé)組織貫徹上級有關(guān)部門防汛工作的要求，服從有管轄權(quán)的地方防汛部門的調(diào)度指揮。

（四）做好汛前準(zhǔn)備工作，按防汛檢查大綱要求進(jìn)行防汛自查和整改，編制防汛預(yù)案、年度洪水調(diào)度方案和工程度汛措施，按規(guī)定報批。

（五）組織進(jìn)行抗洪搶險，修復(fù)水毀工程和受損電力設(shè)施，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定，保證抗洪搶險電力供應(yīng)。

（六）汛后，及時進(jìn)行防汛工作總結(jié)。

第三章 防汛目標(biāo)和重點

第十條 水電廠防汛工作應(yīng)與大壩安全管理相結(jié)合，做到在發(fā)生設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)時洪水不垮壩、不漫壩、不水淹發(fā)電廠房。大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)、泄洪閘門、啟閉設(shè)備及其備用電源必須保證可靠運(yùn)行。加強(qiáng)汛期的組織和協(xié)調(diào)，優(yōu)化水庫調(diào)度，正確處理防汛、抗旱和發(fā)電的關(guān)系，提高水能利用率。

第十一條 火電廠防汛工作的重點是保證灰壩、循環(huán)水取水泵房、廠房及變電站的安全，做到在發(fā)生設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)暴雨、洪水時不發(fā)生灰壩垮壩，不發(fā)生水淹廠房、泵房、變電站及生產(chǎn)生活設(shè)施。

第十二條 供電企業(yè)重點保證110千伏及以上的電力設(shè)施防汛安全。在防汛部門的統(tǒng)一指揮下，保證抗洪搶險的電力供應(yīng)。

第十三條 公司系統(tǒng)建設(shè)工程防汛工作的重點是做到發(fā)生設(shè)計度汛標(biāo)準(zhǔn)洪水時，攔、蓄、導(dǎo)、泄洪水的建（構(gòu)）筑物安全可靠，施工現(xiàn)場和辦公區(qū)域、生活區(qū)的設(shè)備設(shè)施安全。

第四章 防汛管理

第十四條 國家電網(wǎng)公司成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)公司系統(tǒng)防汛工作，協(xié)調(diào)解決公司系統(tǒng)有關(guān)防汛工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠生產(chǎn)技術(shù)部，負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)防汛的日常管理工作。生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)發(fā)供電單位的防汛管理工作，基建部負(fù)責(zé)在建項目的安全度汛管理工作，農(nóng)電工作部負(fù)責(zé)農(nóng)電設(shè)施的安全度汛管理工作，國家電力調(diào)度通信中心負(fù)責(zé)水電廠水庫的洪水調(diào)度管理工作。

各級電力企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的防汛機(jī)構(gòu)，成立以行政第一責(zé)任人為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)防汛辦公室和抗洪搶險隊，認(rèn)真落實防汛責(zé)任，確保防汛工作有序開展。

第十五條 認(rèn)真組織進(jìn)行防汛檢查。

（一）檢查時間：華東、華中在每年4月底以前完成檢查；華北、西北、東北地區(qū)在每年5月底前完成檢查；

（二）檢查內(nèi)容：按照公司供電企業(yè)、水力發(fā)電企業(yè)、火力發(fā)電企業(yè)和在建工程防汛工作檢查大綱的規(guī)定進(jìn)行；

（三）檢查程序：汛前一至兩個月內(nèi)，由發(fā)供電企業(yè)、在建工程項目法人將自查結(jié)果及存在問題呈報上級主管公司。在上述規(guī)定檢查時間內(nèi)由主管公司組織復(fù)查，并確定存在問題的處理方案，將檢查結(jié)果及時上報國家電網(wǎng)公司，并抄報區(qū)域電網(wǎng)公司，抄送被檢查有關(guān)發(fā)供電企業(yè)、在建工程項目法人。國家電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)公司根據(jù)工作情況進(jìn)行重點抽查。

第十六條 加強(qiáng)汛期值班，保證信息暢通，各單位防汛值班由領(lǐng)導(dǎo)帶班，有關(guān)人員輪流值班。值班人員要忠于職守，保證通訊暢通，并認(rèn)真做好值班記錄，遇有重要情況，及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告。汛前（每年4月15日前）各單位應(yīng)將防汛組織機(jī)構(gòu)、值班電話及防汛專用電子信箱地址逐級上報。

第十七條 加強(qiáng)汛期信息管理。公司總部各部門按照防汛職能分工，及時了解和掌握分管范圍內(nèi)的水情、汛情、工情和災(zāi)情等；各網(wǎng)、省公司及時掌握有關(guān)大江大河洪水信息及其所屬、代管發(fā)供電企業(yè)、在建工程的防汛工作情況；各發(fā)供電企業(yè)、在建項目法人應(yīng)隨時掌握所轄范圍的汛情、水電站水庫水情、大壩安全狀況及泄洪情況、受災(zāi)范圍、電力設(shè)施損壞情況、抗洪搶險及進(jìn)度等內(nèi)容，每周進(jìn)行統(tǒng)計和分析，并上報上級主管公司。網(wǎng)、省公司于每周五12：00前將有關(guān)匯總分析資料通過電子郵件報國家電網(wǎng)公司防汛辦公室，省公司同時抄報區(qū)域電網(wǎng)公司防汛辦公室。公司防汛辦公室定期印發(fā)《防汛簡報》，交流防汛經(jīng)驗，明確防汛工作重點和要求。

第十八條 汛后，各單位應(yīng)及時進(jìn)行防汛總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗，查找存在問題，制定防范措施。各發(fā)供電企業(yè)、在建項目法人應(yīng)于11月15日前將防汛總結(jié)上報主管公司，各網(wǎng)、省公司應(yīng)于11月底前報國家電網(wǎng)公司防汛辦公室，省公司同時抄報區(qū)域電網(wǎng)公司防汛辦公室。

第十九條 為保證防汛工作的開展，各發(fā)供電企業(yè)和其主管單位要落實防汛經(jīng)費(fèi)，準(zhǔn)備必要的防汛專用物資。

第五章 附則

第二十條 各主管公司對在安全度汛和防洪搶險工作中做出顯著成績的集體和個人給予表彰和獎勵。各單位可根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的獎勵辦法。

第二十一條 凡違反本辦法規(guī)定，洪水調(diào)度失誤、防洪搶險不力造成不應(yīng)有的損失，要按責(zé)任制追究單位正職領(lǐng)導(dǎo)和各級防汛工作人員的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。凡在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（或經(jīng)上級批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)）內(nèi)發(fā)生工程防汛重大事故的，要按國家重大事故調(diào)查有關(guān)規(guī)定和國家電網(wǎng)公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求，分析原因，吸取教訓(xùn)。對事故責(zé)任要嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重者要追究法律責(zé)任。根據(jù)分析確認(rèn)事故責(zé)任涉及勘測、設(shè)計、施工、安裝和監(jiān)理的，亦應(yīng)追究有關(guān)單位的責(zé)任。

第二十二條

本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：國家電網(wǎng)公司防汛管理辦法

國家電網(wǎng)公司防汛管理辦法（試行）

國家電網(wǎng)生技〔2005〕399號文

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)防汛工作，促進(jìn)防汛工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家法律、法規(guī)，結(jié)合公司實際，制定本辦法。

第二條防汛工作是國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，公司系統(tǒng)防汛工作的基本任務(wù)是負(fù)責(zé)所轄發(fā)供電設(shè)施和建設(shè)工程的安全度汛；積極配合地方政府抗洪搶險，保證抗洪搶險和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的電力供應(yīng)。

第三條防汛工作實行“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險”的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。

第四條防汛工作實行企業(yè)主要行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，實行統(tǒng)一指揮，分級、分部門管理。

第五條本辦法適用于國家電網(wǎng)公司所轄（含所屬、代管）單位。

第二章防汛工作職責(zé)

第六條國家電網(wǎng)公司的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)，并監(jiān)督所屬單位實施。

（二）接受國務(wù)院和國家防汛抗旱總指揮部關(guān)于防汛工作的統(tǒng)一部署和指令，完成交辦的防洪搶險救災(zāi)任務(wù)。

（三）負(fù)責(zé)制定公司有關(guān)防汛工作的規(guī)程、規(guī)定。

（四）負(fù)責(zé)組織國家電網(wǎng)公司的防汛工作，參與重大防汛事故的處理和善后工作。

第七條區(qū)域電網(wǎng)公司的主要職責(zé)是：

（一）在國家電網(wǎng)公司及流域防汛管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)所轄省級電力公司和所轄單位的防汛工作，對所轄單位防汛工作進(jìn)行管理、監(jiān)督、檢查和考核，建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)。

（二）負(fù)責(zé)所轄單位防汛工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，組織制定防汛管理工作實施細(xì)則。

（三）負(fù)責(zé)對所轄發(fā)供電企業(yè)電力設(shè)施重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實處理措施，同時向上級有關(guān)部門報告。

（四）負(fù)責(zé)審查直屬、代管水電站洪水調(diào)度方案和工程度汛措施，按有關(guān)規(guī)定報批或?qū)徟?/p>

（五）汛前，組織對所轄單位的防汛檢查。汛期，加強(qiáng)水庫調(diào)度和防汛協(xié)調(diào)，及時匯總所轄省級電力公司和所轄單位抗洪、抗臺風(fēng)、抗暴雨的搶險救災(zāi)工作及損失情況。汛后，及時組織防汛工作總結(jié)。

第八條省級電力公司的主要職責(zé)是：

（一）在區(qū)域電網(wǎng)公司和有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)所轄單位的防汛工作，對所轄單位防汛工作進(jìn)行管理、監(jiān)督、檢查和考核，建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)。

（二）負(fù)責(zé)所轄單位防汛工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，組織制定防汛管理工作實施細(xì)則。

（三）負(fù)責(zé)對所屬發(fā)供電企業(yè)電力設(shè)施重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實處理措施，同時向上級有關(guān)部門報告。

（四）審查所轄水電站洪水調(diào)度方案和工程度汛措施，按有關(guān)規(guī)定報批或?qū)徟?/p>

（五）汛前，組織對所轄單位的防汛檢查。汛期，加強(qiáng)水庫調(diào)度和防汛協(xié)調(diào)，及時匯總所轄單位抗洪、抗臺風(fēng)、抗暴雨的搶險救災(zāi)工作及損失情況。汛后，組織防汛工作總結(jié)。

第九條發(fā)供電企業(yè)、在建工程項目法人的主要職責(zé)是：

（一）建立健全本企業(yè)的防汛組織機(jī)構(gòu)，主要有防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險隊伍等。建設(shè)工程應(yīng)成立有項目法人、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位參加的聯(lián)合防汛機(jī)構(gòu)。

（二）建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項防汛管理制度，主要有：防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及防汛辦公室工作制度、防汛崗位責(zé)任制度、汛前檢查和消缺管理制度、汛期值班制度、汛期巡查和報告制度、防汛工作總結(jié)制度等。

（三）負(fù)責(zé)組織貫徹上級有關(guān)部門防汛工作的要求，服從有管轄權(quán)的地方防汛部門的調(diào)度指揮。

（四）做好汛前準(zhǔn)備工作，按防汛檢查大綱要求進(jìn)行防汛自查和整改，編制防汛預(yù)案、洪水調(diào)度方案和工程度汛措施，按規(guī)定報批。

（五）組織進(jìn)行抗洪搶險，修復(fù)水毀工程和受損電力設(shè)施，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定，保證抗洪搶險電力供應(yīng)。

（六）汛后，及時進(jìn)行防汛工作總結(jié)。

第三章防汛目標(biāo)和重點

第十條水電廠防汛工作應(yīng)與大壩安全管理相結(jié)合，做到在發(fā)生設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)時洪水不垮壩、不漫壩、不水淹發(fā)電廠房。大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)、泄洪閘門、啟閉設(shè)備及其備用電源必須保證可靠運(yùn)行。加強(qiáng)汛期的組織和協(xié)調(diào)，優(yōu)化水庫調(diào)度，正確處理防汛、抗旱和發(fā)電的關(guān)系，提高水能利用率。

第十一條火電廠防汛工作的重點是保證灰壩、循環(huán)水取水泵房、廠房及變電站的安全，做到在發(fā)生設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)暴雨、洪水時不發(fā)生灰壩垮壩，不發(fā)生水淹廠房、泵房、變電站及生產(chǎn)生活設(shè)施。

第十二條供電企業(yè)重點保證110千伏及以上的電力設(shè)施防汛安全。在防汛部門的統(tǒng)一指揮下，保證抗洪搶險的電力供應(yīng)。

第十三條公司系統(tǒng)建設(shè)工程防汛工作的重點是做到發(fā)生設(shè)計度汛標(biāo)準(zhǔn)洪水時，攔、蓄、導(dǎo)、泄洪水的建（構(gòu)）筑物安全可靠，施工現(xiàn)場和辦公區(qū)域、生活區(qū)的設(shè)備設(shè)施安全。

第四章防汛管理

第十四條國家電網(wǎng)公司成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)公司系統(tǒng)防汛工作，協(xié)調(diào)解決公司系統(tǒng)有關(guān)防汛工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠生產(chǎn)技術(shù)部，負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)防汛的日常管理工作。生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)發(fā)供電單位的防汛管理工作，基建部負(fù)責(zé)在建項目的安全度汛管理工作，農(nóng)電工作部負(fù)責(zé)農(nóng)電設(shè)施的安全度汛管理工作，國家電力調(diào)度通信中心負(fù)責(zé)水電廠水庫的洪水調(diào)度管理工作。

各級電力企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的防汛機(jī)構(gòu)，成立以行政第一責(zé)任人為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)防汛辦公室和抗洪搶險隊，認(rèn)真落實防汛責(zé)任，確保防汛工作有序開展。

第十五條認(rèn)真組織進(jìn)行防汛檢查。

（一）檢查時間：華東、華中在每年4月底以前完成檢查：華北、西北、東北地區(qū)在每年5月底前完成檢查：

（二）檢查內(nèi)容：按照公司供電企業(yè)、水力發(fā)電企業(yè)、火力發(fā)電企業(yè)和在建工程防汛工作檢查大綱的規(guī)定進(jìn)行；

（三）檢查程序：汛前一至兩個月內(nèi)，由發(fā)供電企業(yè)、在建工程項目法人將自查結(jié)果及存在問題呈報上級主管公司。在上述規(guī)定檢查時間內(nèi)由主管公司組織復(fù)查，并確定存在問題的處理方案，將檢查結(jié)果及時上寺艮國家電網(wǎng)公司，并抄報區(qū)域電網(wǎng)公司，抄送被檢查有，關(guān)發(fā)供電企業(yè)、在建工程項目法人。國家電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)公司根據(jù)工作情況進(jìn)行重點抽查。

第十六條加強(qiáng)汛期值班，保證信息暢通，各單位防汛值班由領(lǐng)導(dǎo)帶班，有關(guān)人員輪流值班。值班人員要忠于職守，保證通訊暢通，并認(rèn)真做好值班記錄，遇有重要情況，及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告。汛前（每年4月15日前）各單位應(yīng)將防汛組織機(jī)構(gòu)、值班電話及防汛專用電子信箱地址逐級上報。

第十七條加強(qiáng)汛期信息管理。公司總部各部門按照防汛職能分工，及時了解和掌握分管范圍內(nèi)的水情、汛情、工情和災(zāi)情等；各網(wǎng)、省公司及時掌握有關(guān)大江大河洪水信息及其所屬、代管發(fā)供電企業(yè)、在建工程的防汛工作情況；各發(fā)供電企業(yè)、在建項目法人應(yīng)隨時掌握所轄范圍的汛情、水電站水庫水情、大壩安全狀況及泄洪情況、受災(zāi)范圍、電力設(shè)施損壞情況、抗洪搶險及進(jìn)度等內(nèi)容，每周進(jìn)行統(tǒng)計和分析，并上報上級主管公司。

第十八條汛后，各單位應(yīng)及時進(jìn)行防汛總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗，查找存在問題，制定防范措施。

第十九條為保證防汛工作的開展，各發(fā)供電企業(yè)和其主管單位要落實防汛經(jīng)費(fèi)，準(zhǔn)備必要的防汛專用物資。

第五章附則

第二十條各主管公司對在安全度汛和防洪搶險工作中做出顯著成績的集體和個人給予表彰和獎勵。各單位可根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的。獎勵辦法。

第二十一條凡違反本辦法規(guī)定，洪水調(diào)度失誤、防洪搶險不力造成不應(yīng)有的損失，要按責(zé)任制追究單位正職領(lǐng)導(dǎo)和各級防汛工作人員的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。凡在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（或經(jīng)上級批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)）內(nèi)發(fā)生工程防汛重大事故的，要按國家重大事故調(diào)查有關(guān)規(guī)定和國家電網(wǎng)公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求，分析原因，吸取教訓(xùn)。對事故責(zé)任要嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重者要追究法律責(zé)任，根據(jù)分析確認(rèn)事故責(zé)任涉及勘測、設(shè)計、施工、安裝和監(jiān)理的，亦應(yīng)追究有關(guān)單位的責(zé)任。

第三篇：國家電網(wǎng)公司保密工作管理辦法(試行)

附件：

國家電網(wǎng)公司保密工作管理辦法（試行）

第一章 總

則

第一條

為做好國家電網(wǎng)公司（以下簡稱公司）的保密工作，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

公司保密工作實行“積極防范、突出重點，既確保國家秘密又便利各項工作”的方針和“業(yè)務(wù)誰主管，保密工作誰負(fù)責(zé)”的原則。

第三條

做好保密工作關(guān)系到國家和公司的根本利益，每個工作人員都要熟知本職工作中涉及秘密的具體事項和密級劃分的標(biāo)準(zhǔn)、范圍，嚴(yán)格遵守各項保密制度。

第四條

各單位應(yīng)建立健全本單位的保密工作制度，并根據(jù)工作實際對職工進(jìn)行經(jīng)常性地保密教育和保密工作檢查，認(rèn)真落實各項保密措施。

第二章 保密工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第五條

公司總部設(shè)保密委員會，在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其主要職責(zé)是：認(rèn)真貫徹落實黨和國家有關(guān)保密工作

— 1 — 的法律、法規(guī)和中央保密委員會的重大工作部署；制定公司保密工作規(guī)章制度，組織監(jiān)督保密制度的實施；審定公司工作中產(chǎn)生的國家秘密事項的密級確定和變更、解密；審定保密要害部門、部位；加強(qiáng)保密機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，指導(dǎo)監(jiān)督各單位完善保密工作制度，落實防范措施。

第六條

公司總部保密委員會下設(shè)辦公室（以下簡稱保密辦），設(shè)在辦公廳，負(fù)責(zé)保密委員會的日常工作。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)保密工作文件材料和有關(guān)規(guī)章制度的起草；研究提出公司工作中產(chǎn)生的涉及國家秘密、公司秘密的事項及上述密級的確定、變更和解密，以及公司保密要害部門、部位的意見；對總部和所屬單位的保密工作進(jìn)行督促、檢查；開展保密工作宣傳教育和對保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；協(xié)同有關(guān)單位做好計算機(jī)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的保密工作；協(xié)同有關(guān)部門查處失、泄密事件等。

第七條

各單位應(yīng)參照總部保密工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)，設(shè)立各單位的保密委員會，全面負(fù)責(zé)本單位的保密工作。

第八條

各部門視工作需要設(shè)立保密工作組，具體負(fù)責(zé)本部門日常的保密工作，保密工作組組長原則上由各部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。其主要職責(zé)是：落實本單位保密委員會的工作部署；組織本部門保密工作宣傳教育、保密檢查與考核工作；對所屬人員進(jìn)行保密監(jiān)督管理；發(fā)現(xiàn)保密工作中存在的泄密隱患并及時整改；負(fù)責(zé)本部門信息安全工作；確定本部門保 — 2 — 密重點部位和人員；負(fù)責(zé)本部門對外提供資料的保密審查工作；提出本部門工作中產(chǎn)生的國家秘密和其它秘密事項的密級及范圍；負(fù)責(zé)制定和落實本部門涉密會議和涉密活動的保密方案和措施；及時報告本部門失泄密事件，并配合本單位保密委員會、保密辦進(jìn)行查處。

第九條 各單位（部門）的主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位（部門）保密工作第一責(zé)任人，對本單位（部門）的保密工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管保密工作的負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)本單位（部門）保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。保密工作責(zé)任制的執(zhí)行情況，由黨委、人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門納入領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和政績考核內(nèi)容。

第十條

各單位（部門）應(yīng)確定政治可靠、綜合素質(zhì)好、保密觀念強(qiáng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志擔(dān)任保密工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)保密工作。

第三章

密級的確定和調(diào)整

第十一條

各單位（部門）在工作中產(chǎn)生的文件、簡報、紀(jì)要、電報、報表、會議記錄、錄音帶、錄像帶等均應(yīng)依據(jù)《國家電網(wǎng)公司國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》和《國家電網(wǎng)公司保護(hù)商業(yè)秘密若干規(guī)定（試行）》的有關(guān)規(guī)定，確定密級并按有關(guān)規(guī)定標(biāo)明密級和保密期限。同一個載體上含有兩個以上密級的秘密事項，應(yīng)當(dāng)按照其最高密級確定。

— 3 — 第十二條

涉密文件應(yīng)當(dāng)由承辦人員先擬定密級和保密期限，報本部門領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。

上級機(jī)關(guān)或者有關(guān)保密部門發(fā)現(xiàn)有不符合保密范圍規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時通知確定密級的單位，并立即糾正。

第十三條

屬于國家秘密、公司秘密的文件、資料和其他物品，按照有關(guān)規(guī)定管理。內(nèi)部使用的文件、資料和其他物品應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“內(nèi)部使用”、“內(nèi)部資料”等字樣。

第十四條

密級文件保密期滿即自行解密，需要變更保密期限的，由原密級確定單位負(fù)責(zé)辦理。變更密級、保密期限和范圍或決定解密的，應(yīng)有文字記載，并通知知密范圍內(nèi)的人員。

第四章 國家秘密、公司秘密的管理

第十五條

嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定控制國家秘密和公司秘密知悉范圍。因工作需要擴(kuò)大知悉范圍的，其批準(zhǔn)權(quán)限是：接觸絕密級事項的由本單位領(lǐng)導(dǎo)確定；接觸機(jī)密級事項的由部門主任確定；接觸秘密級事項的由處長（含主持工作的副處長）確定。中央文件和外單位發(fā)給本單位的文件、資料，標(biāo)有接觸范圍的應(yīng)遵照執(zhí)行。需擴(kuò)大知悉范圍的，必須征得發(fā)文單位的同意。

第十六條

根據(jù)國家關(guān)于保密要害部門、部位保密管理的有關(guān)規(guī)定，公司總部和各單位辦公、發(fā)展策劃、財務(wù)、外 — 4 — 事、人事、人資、調(diào)度、通訊、信息、招投標(biāo)等管理部門為重點保密部門；工作中經(jīng)常產(chǎn)生、處理大量機(jī)密級及以上國家和公司秘密的部位，集中制作、存放機(jī)密級及以上國家秘密載體的專用、固定場所，應(yīng)當(dāng)確定為重點保密部位。各單位要加強(qiáng)對上述重點保密部門、部位的管理。

第十七條

凡是記載秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光介質(zhì)等秘密載體，均要存放在保險柜內(nèi)，與普通載體分開管理。

第十八條

對涉密的會議文件、資料應(yīng)進(jìn)行編號登記，發(fā)放時履行簽收手續(xù)；會議結(jié)束后，及時清理收回。

第十九條

加強(qiáng)對工作用計算機(jī)上互聯(lián)網(wǎng)的保密管理，嚴(yán)禁通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸涉密信息。不得在沒有相應(yīng)保密措施的計算機(jī)信息系統(tǒng)中處理、存儲和傳輸國家秘密、企業(yè)秘密, 具體按有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。

第二十條

嚴(yán)禁在普通電話、無繩電話和手機(jī)中談?wù)撋婷苁马?，發(fā)現(xiàn)他人違反保密規(guī)定時應(yīng)予以制止。

第二十一條

不得在普通傳真機(jī)上發(fā)送涉及國家秘密、企業(yè)秘密的文件。

第二十二條

加密機(jī)及其密鑰要設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，并建立嚴(yán)格的審批、登記、管理制度。

第二十三條

加強(qiáng)對密碼電報的管理，嚴(yán)格履行登記與簽收手續(xù)，由專人負(fù)責(zé)送閱，閱后及時退回機(jī)要部門。

第二十四條

公司總部絕密級秘密載體由辦公廳文檔處

— 5 — 負(fù)責(zé)傳送，各單位絕密級秘密載體由本單位機(jī)要部門負(fù)責(zé)傳送。

第二十五條

通過機(jī)要交換或機(jī)要通信傳遞機(jī)密級、秘密級載體時，封裝秘密載體的信封上應(yīng)標(biāo)明密級、編號和收、發(fā)件單位名稱。

第二十六條

嚴(yán)禁委托公司外無《國家秘密載體復(fù)制許可證》的印刷、復(fù)印單位印制、復(fù)制涉密文件。復(fù)制件視同原件管理，不得改變其密級、保密期限和知悉范圍。銷毀復(fù)制件，應(yīng)按正式秘密載體的方式處理。復(fù)制絕密級秘密載體，需經(jīng)密級確定單位批準(zhǔn)。

第二十七條

定期對所存涉密載體進(jìn)行清查、核對、登記，按照規(guī)定需清退的涉密載體，應(yīng)及時如數(shù)清退，任何單位和個人不得自行留存和銷毀。

第二十八條

對無保存價值的機(jī)密級（含機(jī)密級）以下涉密載體，經(jīng)清點登記并報本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由本單位負(fù)責(zé)文件銷毀的部門派專人負(fù)責(zé)集中并到國家保密局（含各省、自治區(qū)、直轄市的國家保密局）指定的地點監(jiān)督銷毀。

第二十九條

處理廢舊報紙、雜志及可對外公開的廢舊資料時，要認(rèn)真清理，防止夾帶秘密載體。

第五章

宣傳報道、對外交流中的保密管理

第三十條

公開宣傳報道、發(fā)布信息、展覽展示以及組織或參加國內(nèi)外交流活動，不得涉及國家秘密、企業(yè)秘密?！?6 — 凡屬秘密事項，不得公開宣傳報道。

第三十一條

各單位對外網(wǎng)站、自辦媒體應(yīng)認(rèn)真履行保密檢查制度，嚴(yán)格按照公司保密規(guī)定審定各類稿件或信息，嚴(yán)防失、泄密事件發(fā)生。

第三十二條

各信息化工作和信息、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)部門要切實加強(qiáng)保密工作。非涉密網(wǎng)必須與涉密網(wǎng)實行物理隔離；建立完善信息安全保障相關(guān)制度。

第三十三條

公司員工在執(zhí)行公務(wù)、接待來訪人員時應(yīng)自覺遵守保密規(guī)定，不在公共場所議論黨和國家及公司秘密事項；不得提供和透露涉密文件、資料、內(nèi)部刊物等。

第三十四條

出國團(tuán)組出境前，組團(tuán)部門要對出國人員進(jìn)行保密教育。

第三十五條

因工作需要確需攜帶國家秘密文件及記有國家秘密內(nèi)容的載體出國的，公司秘密，秘密級、機(jī)密級國家秘密需經(jīng)本單位保密委員會審核，報本單位領(lǐng)導(dǎo)審批；絕密級國家秘密由本單位保密委員會審核，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)同意，報國家保密局（含各省、自治區(qū)、直轄市的國家保密局）審批。

第六章

保密教育

第三十六條

以保密法律和法規(guī)為重點，結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方面的知識，特別是保密、竊密和保密檢查的技術(shù)和知

— 7 — 識，保密與竊密形勢，相關(guān)領(lǐng)域的基本知識等對全體員工開展經(jīng)常性的保密教育工作，提高全體員工的保密意識。

第三十七條

加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、專（兼）職保密人員保密法制宣傳教育的針對性，將領(lǐng)導(dǎo)干部的保密教育納入到干部培訓(xùn)計劃。每年至少對專、兼職保密人員進(jìn)行一次崗位教育，通過專題教育、會議教育、專題講座、進(jìn)出涉密崗位培訓(xùn)等使專、兼職保密人員真正達(dá)到學(xué)法、知法、守法、用法的要求，進(jìn)一步做好保密工作。通過重要節(jié)假日前教育、出國出境前教育、重大活動前保密教育、保密知識問答等形式，使各項保密措施切實落在實處。

第七章

獎懲制度

第三十八條

出現(xiàn)失泄密事件，應(yīng)及時向本單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)匯報，并向保密委員會報告；對發(fā)生失、泄密事件隱匿不報或故意拖延報告時間，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)追究所在單位直接責(zé)任人、保密人員和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第三十九條

對違反規(guī)定造成泄密的有關(guān)人員，情節(jié)輕微的，由保密委員會給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報批評，并責(zé)令限期改正，消除泄密隱患。對違反規(guī)定造成失密、泄密的，按照規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任人行政或黨紀(jì)處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條

對在保密工作中成績顯著的單位和個人，給 — 8 — 予表彰。

第八章

附

則

第四十一條

本辦法由國家電網(wǎng)公司保密委員會負(fù)責(zé)解釋。第四十二條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四篇：國家電網(wǎng)公司應(yīng)急物資管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)國家電網(wǎng)公司（以下簡稱“公司”）應(yīng)急物資管理工作，提高應(yīng)急物資供應(yīng)能力，依據(jù)國家法律、法規(guī)和公司規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司總部和所屬單位（以下簡稱“各單位”）的應(yīng)急物資管理工作。

公司控股、參股單位應(yīng)急物資管理工作參照本辦法執(zhí)行。第三條 應(yīng)急物資是指為防范惡劣自然災(zāi)害或其它因素造成電網(wǎng)停電、電站停運(yùn)，滿足短時間恢復(fù)供電需要而儲備的物資。

第四條 公司建立總部和網(wǎng)省公司、直屬單位兩級管理的應(yīng)急物資管理體系，實行統(tǒng)一歸口管理。

第五條 應(yīng)急物資管理遵循“統(tǒng)籌管理，科學(xué)分布、合理儲備、統(tǒng)一調(diào)配、實時信息”的原則。

第六條 應(yīng)急物資管理包括日常管理和應(yīng)急處置兩部分。

第二章 職責(zé)分工

第七條 總部物資部（招投標(biāo)管理中心）是公司應(yīng)急物資工作的歸口管理部門，其主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)制定公司應(yīng)急物資管理規(guī)章制度和辦法；(二)負(fù)責(zé)制訂公司應(yīng)急物資儲備方案，并組織實施；(三)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資管理信息化的應(yīng)用；

(四)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核公司應(yīng)急物資儲備管理工作；

(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查總部和區(qū)域應(yīng)急物資儲備庫工作；(六)負(fù)責(zé)與合格供應(yīng)商簽訂應(yīng)急物資框架戰(zhàn)略協(xié)議，檢查、評估協(xié)議儲備供應(yīng)商的應(yīng)急物資儲備情況，并根據(jù)評估結(jié)果適時調(diào)整；

(七)負(fù)責(zé)跨區(qū)域應(yīng)急物資的統(tǒng)一調(diào)撥；

(八)負(fù)責(zé)建立與交通部、鐵道部等國家部委的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

第八條 網(wǎng)省公司物資部（招投標(biāo)管理中心）是本單位應(yīng)急物資工作的歸口管理部門，其主要職責(zé)是：

(一)按照總部物資部的要求，配合實施公司應(yīng)急物資儲備方案；

(二)負(fù)責(zé)區(qū)域應(yīng)急物資儲備倉庫所在地實物儲備應(yīng)急物資的管理；

(三)協(xié)助總部物資部檢查所轄區(qū)域內(nèi)協(xié)議儲備物資和評估協(xié)議儲備供應(yīng)商；

(四)根據(jù)總部統(tǒng)一要求，收集、匯總、更新公司動態(tài)周轉(zhuǎn)物資信息；

(五)根據(jù)總部物資部指令，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急儲備物資的配送；(六)負(fù)責(zé)制定本單位應(yīng)急物資管理的規(guī)章制度和辦法；(七)負(fù)責(zé)建立本單位應(yīng)急物資儲備體系；(八)負(fù)責(zé)本單位協(xié)議儲備物資管理；

(九)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急物資管理信息化的應(yīng)用；(十)負(fù)責(zé)收集、匯總本單位實物儲備、協(xié)議儲備、動態(tài)周轉(zhuǎn)等應(yīng)急物資信息，建立應(yīng)急儲備物資信息臺帳；

(十一)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急儲備物資的統(tǒng)一調(diào)撥；(十二)負(fù)責(zé)與地方政府建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；

(十三)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核本單位應(yīng)急物資儲備工作；

第九條 各級物流服務(wù)中心是應(yīng)急物資配送、儲備的具體實施單位，其主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備倉庫的建設(shè)和維護(hù)；(二)負(fù)責(zé)實物儲備應(yīng)急物資庫存管理；(三)負(fù)責(zé)實時維護(hù)動態(tài)周轉(zhuǎn)物資信息；

(四)負(fù)責(zé)實物儲備物資的催交催運(yùn)、收貨驗收工作；(五)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的配送；

(六)配合物資管理部門檢查協(xié)議儲備物資和評估協(xié)議供應(yīng)商。

第十條 各級應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織制訂各類應(yīng)急物資的儲備定額；負(fù)責(zé)組織收集、匯總并下達(dá)應(yīng)急物資需求。第十一條 應(yīng)急物資需求單位負(fù)責(zé)報送應(yīng)急物資需求，組織應(yīng)急物資的接貨、驗收工作以及應(yīng)急工作結(jié)束后的財務(wù)結(jié)算工作。

第十二條

各級計劃管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急儲備物資采購?fù)顿Y計劃管理。

第十三條

各級財務(wù)部門負(fù)責(zé)根據(jù)批準(zhǔn)的應(yīng)急物資儲備方案籌措、管理應(yīng)急物資采購資金。

第十四條 總部直屬單位按照公司應(yīng)急物資管理要求，參照網(wǎng)省公司應(yīng)急物資管理模式，接受總部物資管理部門業(yè)務(wù)管理，開展本單位的應(yīng)急物資管理工作。

第三章 應(yīng)急物資儲備定額

第十五條

應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急物資儲備定額，確定實物儲備和協(xié)議儲備應(yīng)急儲備物資的品種、數(shù)量和技術(shù)規(guī)范。

第十六條

物資管理部門根據(jù)應(yīng)急物資儲備定額制定應(yīng)急物資儲備方案，經(jīng)公司批準(zhǔn)后組織實施。

第四章 應(yīng)急物資采購

第十七條

物資管理部門按照統(tǒng)一采購、分級管理的原則以及公司招投標(biāo)采購的有關(guān)規(guī)定，組織實施應(yīng)急物資的采購工作。第十八條 應(yīng)急物資采購包括招標(biāo)和非招標(biāo)兩種采購方式。應(yīng)急實物儲備和協(xié)議儲備物資原則上采取招標(biāo)方式。

第十九條 應(yīng)急救援搶險過程中，當(dāng)物資不能滿足搶險需要時，可以采取非招標(biāo)的緊急采購方式。

第二十條 緊急采購首先由災(zāi)害地區(qū)所在地的網(wǎng)省公司進(jìn)行；如無法滿足要求，則由總部統(tǒng)一組織采購或委托相關(guān)單位進(jìn)行采購。

第五章 應(yīng)急物資儲備

第二十一條 應(yīng)急物資儲備分為實物儲備、協(xié)議儲備和動態(tài)周轉(zhuǎn)等方式。

第二十二條 實物儲備是指應(yīng)急物資采購后存放在倉庫內(nèi)的一種儲備方式。實物儲備的應(yīng)急物資按照公司相關(guān)倉儲管理制度進(jìn)行庫存管理，并定期組織檢驗或輪換，保證應(yīng)急物資質(zhì)量完好，隨時可用。

第二十三條 協(xié)議儲備是指應(yīng)急物資存放在協(xié)議供應(yīng)商工廠內(nèi)的一種儲備方式。協(xié)議儲備的應(yīng)急物資由協(xié)議供應(yīng)商負(fù)責(zé)日常維護(hù)，保證應(yīng)急物資隨時可調(diào)。

第二十四條 動態(tài)周轉(zhuǎn)是指在建項目工程物資、大修技改物資、生產(chǎn)備品備件和應(yīng)急設(shè)備等作為應(yīng)急物資使用的一種方式，有利于節(jié)約資金和降低庫存。動態(tài)周轉(zhuǎn)物資信息應(yīng)實時更新，保證信息準(zhǔn)確。第二十五條 應(yīng)急儲備物資耗用后，物資管理部門應(yīng)組織及時進(jìn)行補(bǔ)充。

第六章 應(yīng)急物資儲備倉庫

第二十六條 應(yīng)急物資儲備倉庫應(yīng)按照區(qū)域輻射性強(qiáng)，庫容量擴(kuò)展性強(qiáng)，交通方便，倉儲設(shè)施齊備的原則科學(xué)布局，合理選擇。

第七章 應(yīng)急物資供應(yīng)

第二十七條 當(dāng)發(fā)生區(qū)域性自然災(zāi)害造成電網(wǎng)事故時，各單位啟動應(yīng)急預(yù)案，利用本單位的應(yīng)急物資儲備資源保障應(yīng)急救援搶險工作的開展。

第二十八條 發(fā)生重特大自然災(zāi)害時，公司啟動應(yīng)急預(yù)案。受災(zāi)地單位應(yīng)當(dāng)立即向總部應(yīng)急管理部門上報受災(zāi)情況，當(dāng)受災(zāi)地單位應(yīng)急物資儲備資源無法滿足應(yīng)急救援需要時，公司啟動跨區(qū)域的應(yīng)急物資救援。

第二十九條

應(yīng)急管理部門向物資管理部門下達(dá)應(yīng)急物資需求指令。

第三十條 物資管理部門根據(jù)指令，按照“先近后遠(yuǎn)、先利庫后采購”的原則以及“先實物、再協(xié)議、后動態(tài)”的儲備物資調(diào)用順序，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急物資。在儲備物資無法滿足需求的情況下，進(jìn)行緊急采購。第三十一條 應(yīng)急物資儲備庫、協(xié)議儲備供應(yīng)商及動態(tài)周轉(zhuǎn)物資所屬單位在接到物資管理部門調(diào)撥指令后，迅速啟動，及時配送，并對運(yùn)輸情況進(jìn)行實時跟蹤和信息反饋。

第三十二條 應(yīng)急物資供應(yīng)過程中，物資管理部門應(yīng)與鐵道部、交通部等政府部門及時溝通協(xié)調(diào)，迅速落實運(yùn)輸方案，確保物流配送網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)高效，保證應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。

第三十三條

應(yīng)急物資需求單位負(fù)責(zé)對應(yīng)急物資進(jìn)行接收，并做好驗收記錄作為結(jié)算依據(jù)。

第三十四條 對于貨源充足、易于采購的物資，或未納入應(yīng)急物資儲備管理的物資，采用緊急采購方式（包括但不限于非招標(biāo)采購方式）進(jìn)行應(yīng)急供應(yīng)。

第三十五條 物資管理部門應(yīng)保證應(yīng)急救援搶險過程中應(yīng)急物資調(diào)配、采購、運(yùn)輸，交貨等信息的準(zhǔn)確，并及時向相關(guān)部門/單位進(jìn)行通報。

第八章 跨區(qū)域調(diào)撥應(yīng)急物資結(jié)算

第三十六條 總部應(yīng)急物資儲備資金由應(yīng)急物資儲備倉庫和協(xié)議儲備物資供應(yīng)商所在地網(wǎng)省公司承擔(dān)。

第三十七條 總部應(yīng)急物資儲備相關(guān)費(fèi)用列入相關(guān)網(wǎng)省公司預(yù)算。第三十八條 總部應(yīng)急物資儲備倉庫和協(xié)議儲備物資供應(yīng)商所在地網(wǎng)省公司負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的核算管理。負(fù)責(zé)核算的單位應(yīng)具備物資流通企業(yè)經(jīng)營條件。

第三十九條 總部實物儲備物資采購結(jié)算由應(yīng)急物資儲備倉庫所在地網(wǎng)省公司應(yīng)急物資核算單位與供應(yīng)商簽訂供貨合同并辦理結(jié)算手續(xù)。

第四十條 實物儲備物資在儲備倉庫所在地網(wǎng)省公司內(nèi)部應(yīng)急調(diào)撥或輪換調(diào)撥后，由該網(wǎng)省公司在本單位內(nèi)組織結(jié)算。

應(yīng)急物資在不同網(wǎng)省公司應(yīng)急調(diào)撥后，由請調(diào)單位與應(yīng)急物資儲備倉庫所在地網(wǎng)省公司應(yīng)急物資核算單位進(jìn)行結(jié)算，被調(diào)單位向請調(diào)單位開具增值稅專用發(fā)票，請調(diào)單位向被調(diào)單位支付款項并進(jìn)行增值稅抵扣。

第四十一條 總部物資部統(tǒng)一與總部應(yīng)急物資協(xié)議儲備供應(yīng)商簽訂應(yīng)急物資儲備框架協(xié)議，協(xié)議儲備供應(yīng)商所在地網(wǎng)省公司根據(jù)應(yīng)急物資儲備框架協(xié)議向協(xié)議儲備供應(yīng)商預(yù)付部分貨款。

第四十二條 協(xié)議儲備物資調(diào)撥后，先由協(xié)議儲備供應(yīng)商所在地網(wǎng)省公司應(yīng)急物資核算單位與協(xié)議儲備供應(yīng)商進(jìn)行購銷結(jié)算，再由應(yīng)急物資需求單位和協(xié)議儲備供應(yīng)商所在地網(wǎng)省公司應(yīng)急物資核算單位進(jìn)行結(jié)算，協(xié)議儲備供應(yīng)商所在地網(wǎng)省公司應(yīng)急物資核算單位向請調(diào)單位開具增值稅專用發(fā)票，請調(diào)單位向協(xié)議儲備供應(yīng)商所在地網(wǎng)省公司應(yīng)急物資核算單位付款并進(jìn)行增值稅抵扣。

第四十三條 動態(tài)周轉(zhuǎn)物資應(yīng)急調(diào)撥后，根據(jù)調(diào)撥物資的不同屬性（基建物資、生產(chǎn)物資、庫存物資、捐贈物資等），由應(yīng)急物資需求單位與調(diào)撥單位進(jìn)行結(jié)算或辦理捐贈手續(xù)。

第九章 附則

第四十四條 本辦法由總部物資部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：國家電網(wǎng)公司電力安全預(yù)警管理辦法(試行)

國家電網(wǎng)公司電力安全預(yù)警管理辦法（試行）

國家電網(wǎng)生[2004]291號

p> 第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步完善對安全生產(chǎn)實施過程管理的手段和安全監(jiān)督管理的常態(tài)機(jī)制，依據(jù)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合電力生產(chǎn)及事故（障礙）發(fā)生的規(guī)律和特點，制定本辦法。

第二條 各單位應(yīng)及時掌握電力生產(chǎn)活動中的安全狀況，通過電力安全預(yù)警管理，通報可能發(fā)生事故（障礙）的危險程度和階段性、苗頭性、關(guān)鍵性、傾向性問題，督促積極采取有效的預(yù)防事故措施，加強(qiáng)對生產(chǎn)過程動態(tài)管理和閉環(huán)控制，達(dá)到國家電網(wǎng)公司控制重特大事故，網(wǎng)、省公司控制重大事故和人身傷亡事故，基層企業(yè)控制重傷和一般事故，保障實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。第三條 安全預(yù)警實行分級、分區(qū)管理，并設(shè)定預(yù)警線。各單位應(yīng)建立以行政正職親自領(lǐng)導(dǎo)，分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，以安全監(jiān)督部門、生產(chǎn)技術(shù)管理部門、調(diào)度運(yùn)行部門為主體的預(yù)警機(jī)制，形成以生產(chǎn)企業(yè)、車間、班組為基礎(chǔ)的電力安全預(yù)警管理組織體系。

第四條 本制度適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的各區(qū)域電網(wǎng)公司、省(自治區(qū)、直轄市)電力公司、電力施工企業(yè)。其它企業(yè)可參照執(zhí)行。

生產(chǎn)性企業(yè)和單位指從事輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、檢修、試驗、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)（包括上述企業(yè)管理的多種經(jīng)營企業(yè)）單位。第五條 安全監(jiān)督部門應(yīng)根據(jù)安全檢查、安全性評價等發(fā)現(xiàn)的階段性、苗頭性、傾向性問題對所屬單位提出安全告警；生產(chǎn)技術(shù)部門、調(diào)度運(yùn)行部門可以根據(jù)技術(shù)監(jiān)督、設(shè)備評估、電網(wǎng)運(yùn)行等發(fā)現(xiàn)的階段性、苗頭性、傾向性安全問題對所屬單位提出安全告警。

第六條 安全預(yù)警管理根據(jù)問題嚴(yán)重程度，分為一級告警和二級告警。同一單位一年內(nèi)三次二級告警升為一級告警。二級告警期1個月，一級告警期3個月。

第二章 安全告警的分級、分區(qū)管理 第七條 國家電網(wǎng)公司安全告警 國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)一個季度內(nèi)一般及以上事故同比增長10%及以上、或人身死亡事故同比增加2起、或發(fā)生1起特大事故、或一個月內(nèi)發(fā)生重大事故和人身死亡事故共達(dá)3起，國家電網(wǎng)公司應(yīng)發(fā)出二級安全告警；

國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)一個季度內(nèi)一般及以上事故同比增長20%及以上、或人身死亡事故同比增加3起及以上、或發(fā)生2起特大事故、或一個月內(nèi)發(fā)生重特大事故和人身死亡事故共達(dá)4起及以上，國家電網(wǎng)公司應(yīng)發(fā)出一級安全告警。第八條 區(qū)域電網(wǎng)公司安全告警

區(qū)域電網(wǎng)公司一個季度內(nèi)同比增加5起及以上一般事故，或發(fā)生重大事故和人身死亡事故共達(dá)3起，國家電網(wǎng)公司應(yīng)對該區(qū)域電網(wǎng)公司發(fā)出二級安全告警；

區(qū)域電網(wǎng)公司一個季度內(nèi)同比增加10起及以上一般事故，或一個月內(nèi)發(fā)生重大事故和人身死亡事故共達(dá)3起及以上，或發(fā)生1起特大事故，國家電網(wǎng)公司應(yīng)對該區(qū)域電網(wǎng)公司發(fā)出一級安全告警。第九條 省級電力公司安全告警

省級電力公司一個季度內(nèi)同比增加3起及以上一般事故和人身重傷事故，或發(fā)生1起重大事故，或發(fā)生1起人身死亡事故，區(qū)域電網(wǎng)公司應(yīng)對該省級電力公司發(fā)出二級安全告警；

省級電力公司一個季度內(nèi)同比增加6起及以上一般事故和人身重傷事故，或發(fā)生2起及以上重大事故和人身死亡事故，區(qū)域電網(wǎng)公司應(yīng)對該省級電力公司發(fā)出一級安全告警。

第十條 生產(chǎn)性企業(yè)或單位安全告警

生產(chǎn)性企業(yè)或單位一個月內(nèi)發(fā)生3起及以上一般事故或輕傷事故，或發(fā)生1起人身重傷事故，省級電力公司應(yīng)對該企業(yè)或單位發(fā)出二級安全告警； 生產(chǎn)性企業(yè)或單位一個月內(nèi)發(fā)生6起及以上一般事故和輕傷事故，或發(fā)生2起及以上人身重傷事故，或發(fā)生1起人身死亡事故，省級電力公司應(yīng)對該企業(yè)或單位發(fā)出一級安全告警。

第十一條 生產(chǎn)性企業(yè)或單位應(yīng)參照本辦法建立單位內(nèi)車間、班組安全告警機(jī)制。

第十二條 各直屬超高壓管理處參照生產(chǎn)性企業(yè)或單位安全告警辦法執(zhí)行。第十三條 各級單位研究決定其它需要發(fā)布的電力安全二級或一級告警。第三章 安全告警的范圍和方式

第十四條 各級企業(yè)安全告警要在其相應(yīng)管轄范圍內(nèi)發(fā)布，應(yīng)及時將告警內(nèi)容傳達(dá)到被告警單位全體職工，同時上報上級主管單位。

第十五條 發(fā)供電企業(yè)及以上各級公司對所屬單位的安全告警一般由本單位安全監(jiān)督部門提出，必要時經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部門、調(diào)度運(yùn)行部門會簽后送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；針對技術(shù)監(jiān)督、設(shè)備評估、電網(wǎng)運(yùn)行等發(fā)現(xiàn)的階段性、苗頭性問題，由生產(chǎn)技術(shù)部門、調(diào)度運(yùn)行部門提出安全告警，經(jīng)安全監(jiān)督部門會簽后送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。二級安全告警由相應(yīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；一級安全告警由主管領(lǐng)導(dǎo)核定，行政正職簽發(fā)。

第十六條 安全檢查、安全性評價、安全信息統(tǒng)計上報和安全生產(chǎn)分析以及技術(shù)監(jiān)督、設(shè)備評估和電網(wǎng)運(yùn)行狀況是電力安全告警的重要基礎(chǔ)和依據(jù)，各單位必須嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)定做好各項工作。

第十七條 安全告警采取發(fā)布電力安全告警通知書的方式。在發(fā)布安全告警通知書時，應(yīng)結(jié)合事故快報、事故通報、安全生產(chǎn)分析和安全檢查、安全性評價、技術(shù)監(jiān)督、設(shè)備評估、調(diào)度運(yùn)行分析等提出相應(yīng)的整改要求。第十八條 針對存在突出安全生產(chǎn)問題的單位，要結(jié)合安全告警，按照《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》，向相應(yīng)單位下達(dá)《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》?！栋踩a(chǎn)監(jiān)督通知書》由安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出，主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。第四章 執(zhí)行與考核

第十九條 接到告警的單位要根據(jù)告警的事項迅速研究，舉一反三，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，采取防范措施，并在接到告警通知后半個月內(nèi)向發(fā)布告警通知的單位書面匯報采取措施及有關(guān)情況。

第二十條 電力安全預(yù)警管理辦法的執(zhí)行情況納入正常生產(chǎn)工作檢查考核范圍，未嚴(yán)格執(zhí)行制度的要進(jìn)行考核，對于在整改期內(nèi)，未按要求認(rèn)真進(jìn)行整改并因此造成事故、擴(kuò)大事故或延誤事故處理的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。第五章 附 則

第二十一條 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合所管轄的電網(wǎng)和電力設(shè)備的情況完善電力安全預(yù)警管理制度，制定具體的電力安全預(yù)警管理辦法實施細(xì)則。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起試行； 第二十三條 本辦法由國家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)解釋。