第一篇：推進醫(yī)院持續(xù)、快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展

把握“公立醫(yī)院改革試點單位”契機

推進醫(yī)院持續(xù)、快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展

醫(yī)院基本情況

紅河州第三人民醫(yī)院始建于1940年，前身為國家大型企業(yè)云南錫業(yè)集團公司總醫(yī)院，是一所集醫(yī)、教、研、預(yù)防、急救為一體的綜合性國家三級乙等醫(yī)院和愛嬰醫(yī)院。曾榮獲?全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進集體?、?紅河州工人先鋒號?等榮譽稱號。

醫(yī)院坐落于馳名中外的?世界錫都?、榮獲?中國最佳人居環(huán)境范例獎?的云南省個舊市，山水相依，鐘靈毓秀，環(huán)境怡人；占地面積2.01萬平方米，建筑面積4.41萬平方米；醫(yī)院編制床位650張，實際開放床位800張；設(shè)有35個臨床醫(yī)技科室、11個職能科室；現(xiàn)有在崗人員676人，具有正高職稱6人，副高職稱29人，中級技術(shù)職稱131余人，享受國務(wù)院特殊津貼2人，云南省政府特殊津貼3人。

醫(yī)院擁有SPECT、GE16排全身CT、電子內(nèi)窺鏡、醫(yī)用直線加速器、磁共振成像儀、大型X線血管造影機、CR、DR、高端彩色多普勒B超、大型免疫分析儀、血液凈化機等先進診治設(shè)備850余臺（套），以及凈化手術(shù)室、消毒供應(yīng)中心、遠(yuǎn)程會診中心、腫瘤分子與細(xì)胞生物學(xué)實驗中心等。在腫瘤科、心血管內(nèi)科、腎內(nèi)科、耳鼻咽喉頭頸外科、皮膚科、創(chuàng)傷、泌尿外科、病理科、核醫(yī)學(xué)科以及職業(yè)病診治等方面已形成了自己的專科特色，尤其是肺癌、乳腺癌、鼻咽癌、腸癌等惡性腫瘤診治及系統(tǒng)、規(guī)范的病理檢查、手術(shù)、放療、化療、介入、中西醫(yī)藥及生物免疫等臨床綜合診療技術(shù)方面，在滇南地區(qū)均處于領(lǐng)先水平。有一大批科研成果獲得了國家級、?。ú浚┘壖爸菁壙萍歼M步獎勵。其中有關(guān)腫瘤診治相關(guān)成果14項，如《云錫礦工肺癌病因?qū)W研究》1999年獲得國家科技進步二等獎。主編著作7部，參編2部，如《早期支氣管肺癌X線斷層圖譜》、《纖維支氣管鏡圖譜》等專著。

經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展，醫(yī)院現(xiàn)已發(fā)展成為醫(yī)療學(xué)科齊全、技術(shù)精湛、設(shè)備先進的現(xiàn)代化綜合醫(yī)院，是中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院、腫瘤研究所肺癌防治合作中心，是紅河州腫瘤防治研究中心、紅河州腫瘤放射治療中心、云南腫瘤綜合治療中心紅河（個舊）基地，紅河州紅十字醫(yī)院、云錫公司創(chuàng)傷救治研究中心及紅河州腎病中心、紅河州職業(yè)病治療中心、個舊市血液凈化中心，是云南省中醫(yī)學(xué)院、昆明醫(yī)學(xué)院的教學(xué)實習(xí)醫(yī)院，大理醫(yī)學(xué)院和楚雄醫(yī)專實習(xí)醫(yī)院，中國醫(yī)藥生物技術(shù)協(xié)會組織生物樣本庫分會委員單位，吳階平醫(yī)學(xué)基金會肝病介入治療學(xué)組委員單位、吳階平醫(yī)學(xué)基金會微創(chuàng)介入醫(yī)學(xué)專家委員會委員單位，中華醫(yī)學(xué)會云南省耳鼻咽喉頭頸外科分會、云南省放射學(xué)會、心血管病學(xué)會和核醫(yī)學(xué)分會委員單位，云南省抗癌協(xié)會會員單位。

醫(yī)院秉承?以人為本、以病人為尊、以員工為重?的理念，以?學(xué)科立院、人才強院、科教興院、文化建院?的發(fā)展思路和?立足紅河、面向滇南、拓展越南?的戰(zhàn)略定位，激勵全院職工為將醫(yī)院建成面向東南亞橋頭堡的紅河州領(lǐng)先、云南省知名的現(xiàn)代化醫(yī)院而努力。

醫(yī)院改革與管理的具體做法

醫(yī)院?人性化服務(wù)?，是最近幾年來全國各大醫(yī)院紛紛倡導(dǎo)的以病人為中心、消除患者疾病痛苦、恢復(fù)患者身心健康和滿足患者個性化需求的一種新的服務(wù)理念。隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制 改革的不斷深入和公立醫(yī)院改革的不斷深化，我院與時俱進、因地制宜推行的?人性化服務(wù)?也在不斷拓展，將其貫穿于醫(yī)療、護理、科教、質(zhì)量、安全、黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)全過程，以此促進醫(yī)院的服務(wù)規(guī)范、能力提升、質(zhì)量控制與安全監(jiān)管等各項工作的全面發(fā)展。

尤其是我院2010年7月被紅河州委、州政府確立為紅河州公立醫(yī)院改革試點單位以來，州委、州政府和上級主管部門給予了我院大力的支持，2009年財政補助709.08萬元，2010年就增加到1205.34萬元，2011年達到了1805.72萬元。我院抓住機遇，乘勢而上，突出以人為本，以病人為中心，以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為己任，確立了讓人民群眾?少花錢、看好病?的奮斗目標(biāo)，努力彰顯人性化服務(wù)的特色，并致力于將?人性化服務(wù)?的醫(yī)療活動，從更高的層面和更廣泛的意義上，升華和打造成為務(wù)求?興醫(yī)為民，公益利眾?實效的一項民心工程，最大限度惠及于民，造福于民，通過醫(yī)院這個社會窗口，完善?人性化服務(wù)?建設(shè)，不斷促進醫(yī)患關(guān)系的親密與和諧，搭建起人民群眾生命健康的?七彩橋?，也搭建起黨和政府與廣大人民群眾的一座?連心橋?。

我院的主要做法和成效如下： 第一，模式創(chuàng)新，“五心服務(wù)”暖人心。

2011年7月，云南省副省長高峰到我院視察深化公立醫(yī)院改革的相關(guān)工作和進展，看到我院病區(qū)走廊宣傳人性化服務(wù)推行的?微笑多一點、言語輕一點、腦筋活一點、理由少一點、脾氣小一點、度量大一點、做事勤一點、動作輕一點、行動快一點、技術(shù)高一點?，高興地說：?希望你們能夠繼續(xù)把這‘十點’做得更好一點，讓人性化服務(wù)更得人心、更暖人心！?

我院?人性化服務(wù)?的模式創(chuàng)新和具體實踐，就是在以環(huán)境設(shè)施為保障、以制度為規(guī)范、以文化為引導(dǎo)的前提下，致力培養(yǎng)人文型的醫(yī)護人員，不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)和保障醫(yī)療安全，以期達到和實現(xiàn)?五心?就診的醫(yī)療境界。

——環(huán)境優(yōu)化更舒心。為提供?便捷、舒適、溫馨?的醫(yī)療服務(wù)，全面提升我院在醫(yī)療市場的綜合競爭力，體現(xiàn)?以病人為中心、以質(zhì)量為核心、擴大門診容量、簡化就診流程、方便病人就診、提高診療效率、體現(xiàn)管理水平?的思路，我院通過簡化、歸并醫(yī)療服務(wù)項目和程序，進一步優(yōu)化服務(wù)流程。在2004年6月銀行貸款2000萬元建蓋了近2萬平方米的集診療專業(yè)化、服務(wù)人性化、休養(yǎng)舒適化、環(huán)境優(yōu)美化、流程現(xiàn)代化、功能多樣化等特點于一體的外科住院大樓的基礎(chǔ)上，以及2010年11月完成總投資800萬元對內(nèi)科大樓裝修改造和搬遷后，2011年我院又完成中醫(yī)康復(fù)科病房、皮膚性病科病房門診、內(nèi)外科門診、超聲影像科、婦科和產(chǎn)科門診改造以及全院無障礙衛(wèi)生間改造等，為就診病人營造了一個開放、舒適、溫馨、人性化、庭院化的就醫(yī)環(huán)境。并在優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境的同時，落實部分便民措施，減少就醫(yī)等待，改善患者就醫(yī)體驗。根據(jù)門診就診患者流量趨勢，調(diào)配了醫(yī)療資源，做好門診和輔助科室之間協(xié)調(diào)配合，正在大部分輔助科室設(shè)立候診區(qū)叫號服務(wù)。同時，醫(yī)院繼續(xù)規(guī)范及持續(xù)改進預(yù)約診療工作，對腫瘤科、耳鼻喉科、糖尿病患者的門診和出院復(fù)診實行中長期預(yù)約。與周邊的紅河縣、金平縣、元陽縣建立與掛鉤合作的基層醫(yī)療機構(gòu)的預(yù)約轉(zhuǎn)診服務(wù)。急診工作執(zhí)行創(chuàng)傷、急性心肌梗死、腦卒中、急性呼吸衰竭重點病種的急診服務(wù)流程與規(guī)范，需緊急搶救的危重患者可先搶救后付費，保障患者獲得連貫醫(yī)療服務(wù)的綠色通道。此外，為保證全院行政、醫(yī)療、后勤等信息傳遞迅速，及時了解各科室醫(yī)療動態(tài)，醫(yī)院繼續(xù)投資加強了信息化建設(shè)，實施了電子病歷，并按照上級文件精神，有步驟地建設(shè)?醫(yī)務(wù)通?信息平臺和系統(tǒng)，積極著手組建醫(yī)院信息科。2012年5月，我院累計投資700萬元打造的腫瘤分子與細(xì)胞生物學(xué)實驗中心、腫瘤層流病房以及消毒供應(yīng)中心的建設(shè)，又開創(chuàng)了紅河州醫(yī)療衛(wèi)生的?三個第一?。

——人文關(guān)懷更順心。我院從2006年2月引進了具有國際管理水平的醫(yī)療管理團隊?北京西馬遠(yuǎn)東醫(yī)療管理投資有限公司?，進行現(xiàn)代醫(yī)院管理講座、引進國內(nèi)知名專家現(xiàn)場指導(dǎo)等，又借鑒德國、新加坡等醫(yī)院的人文關(guān)懷理念，結(jié)合實際，把人性化服務(wù)建設(shè)作為一項長效工程，相繼開展了優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程、星級護士站評比、十佳科室評選以及?三好一滿意?等活動。對危重、生活不能自理的患者，成立專門的基礎(chǔ)護理小組，逐步扭轉(zhuǎn)患者家屬或家 屬自聘護工承擔(dān)生活護理的局面。2011年7月，我院又在腫瘤放療科試行公立醫(yī)院改革必須攻堅克難的?無陪護病區(qū)?，自覺承擔(dān)公益成本，切實減輕患者負(fù)擔(dān)，讓到我院就醫(yī)的患者真真切切享受到公益利眾的實惠和人性化服務(wù)的溫暖與貼心?！吨袊母飯蟆贰ⅰ洞撼峭韴蟆?、《紅河日報》、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等主流媒體均對此給予了積極的關(guān)注和正面的報道，不斷提升了醫(yī)院的知名度和美譽度。在2011年10個?優(yōu)質(zhì)護理病區(qū)?工作取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2012年上半年逐步在我院?腎內(nèi)科?、?腫瘤外科?、?皮膚科?、?泌尿外科?、?產(chǎn)科?開展了優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作。上半年共調(diào)查住院患者450人次，滿意度為97.61%。

——個性服務(wù)更貼心。注重每一個與眾不同的細(xì)節(jié)，提供個性化、差異化服務(wù)的環(huán)境，是我院人性化建設(shè)的一個亮點。我院在同一病區(qū)保證普通病房滿足需求的同時，開設(shè)了特需病房、溫馨病房、穆斯林病房等，讓病房既符合醫(yī)院管理要求，又折射出賓館服務(wù)的溫馨和家庭的溫暖。為解決住院患者生活上的不便，醫(yī)院每一個護士站都設(shè)有便民服務(wù)箱，備有消毒針線、剪刀、指甲刀、及紙筆；患者生日還能得到醫(yī)護人員送來的鮮花、祝福和驚喜。2010年9月4日，是患者小董一生最難忘的日子，那天是他的生日，也是他左側(cè)耳廓的生日?；加卸忍煨《蔚乃谶@天做耳廓再造手術(shù)，手術(shù)完成后他剛從麻醉中清醒過來，就得到了醫(yī)護人員為其送去的鮮花和祝福，他和家人非常感動，臉上露出了燦爛的微笑。2011年5月12日，是第99個?國際護士節(jié)?，我院將?特別的愛?，送給一位特別的老人，邀請主動從省城轉(zhuǎn)到我院治療的、紅河州唯一健在的91歲老紅軍岳宗岱，共同度過了一個非常有意義的?紅色護士節(jié)?。在護士們?yōu)槔霞t軍點燃插在大蛋糕上面的紅色燭光里，老紅軍高興地給?白衣天使?講述革命歷史，鼓勵?天使們?愛我中華、放眼世界，更好地為祖國和人民服務(wù)，并且高興地說：?一起過護士節(jié)，我的病都好了一大半！?2011年6月，我院還邀請前來為?2011年紅河州腫瘤規(guī)范診治培訓(xùn)班?授課的中國腫瘤防治的一些權(quán)威專家、教授聚首切磋，成立了云南省腫瘤綜合治療中心紅河（個舊）基地，以期促進和推動紅河州腫瘤診治工作能夠在實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，達到?因人而異、因病而異?的個體化治療，讓病人不斷提高生存及生活質(zhì)量。

——診療多樣更合心。多樣化的診斷和治療是提升醫(yī)療質(zhì)量和滿足人性化豐富需求、解決群眾?看病貴、看病難、看好病?的有效途徑，而多樣化的診療是以先進的技術(shù)和設(shè)備作為支撐。近年來，我院投資3000萬元，引進了美國GE16排全身CT、日本東芝大型懸吊式數(shù)字減影機、菲利浦SPECT、數(shù)字化乳腺機等數(shù)十臺（套）診療設(shè)備，極大地提升了診療服務(wù)水平。醫(yī)院在滇南地區(qū)首家引進的SPECT設(shè)備，不僅打破傳統(tǒng)的影像診斷方法，在細(xì)胞代謝水平上，還能更早地發(fā)現(xiàn)腫瘤等臟器功能病變情況。而提升了的腫瘤生物免疫治療技術(shù)，則為腫瘤治療開辟了更加有效和嶄新的途徑。

——患者為尊更放心。尊重患者的知情權(quán)、選擇權(quán)等，讓人性化服務(wù)更具親和力，也不斷增加了患者對醫(yī)院的信任，促進了和諧醫(yī)患關(guān)系的構(gòu)建。例如，醫(yī)院進一步規(guī)范醫(yī)療收費行為，嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)，堅持三級醫(yī)院二類收費，實行一日清單制度和收費公示制度；堅持藥品、耗財集中招標(biāo)采購；實行大成本核算，制定了控制藥品比重、縮短平均住院日，降低平均診次收費水平和平均床日收費等指標(biāo)的控制措施，為老百姓?看好病?、特別是?能便宜地看好病?極大地創(chuàng)造了條件。為體現(xiàn)患者為尊，我院還自覺承擔(dān)公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)對口協(xié)作等政府指令性任務(wù)已7年，對口支援紅河縣人民醫(yī)院和瀘西縣人民醫(yī)院納入院長目標(biāo)責(zé)任制與醫(yī)院年度工作計劃，有實施方案，專人負(fù)責(zé)。保證完成每年10人次的對口支援工作。此外，派出10人次專家隊伍定期深入受援的個舊市金湖東社區(qū)服務(wù)站和我院二門診社區(qū)服務(wù)站進行專家進社區(qū)活動，加強管理，督促檢查健康檔案及社區(qū)六大任務(wù)的完成情況，提高了診療水平和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理水平，使初級衛(wèi)生保健深入居民生活。

第二，能力提升，“五度”到位樹標(biāo)桿。

在深化公立醫(yī)院改革進程中，我院積極開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，開展了顱內(nèi)動脈瘤血管內(nèi)介入治療、兒童甲狀腺癌根治手術(shù)等，不斷提升服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量。2011年，我院榮獲州級科技進步獎2項，市級7項，2011年底，又有15項科技成果推薦申報個舊市科技進步獎，其中10項同時申報紅河州科技進步獎。2012年6月初，我院獲悉有3項科技成果榮獲紅河州科級進步三等獎。在云南省舉辦的護士崗位技能大賽中，我院曾經(jīng)榮獲紅河州團體第一，個人全能第一、第二的好成績。同時，我院加大人才引進力度，近年來已經(jīng)引進碩士研究生2人。值得一提的是，為加大醫(yī)療人才的素質(zhì)培養(yǎng)及知識結(jié)構(gòu)改變力度，加強醫(yī)療人員的醫(yī)療行為的指導(dǎo)及監(jiān)管，提升醫(yī)院服務(wù)技能和綜合競爭實力，我院通過內(nèi)引外聯(lián)，鼓勵在職員工參加高層次的繼續(xù)教育，獲取學(xué)位，提高醫(yī)技，2011年，醫(yī)院還選送18人到昆明醫(yī)學(xué)院攻讀在職研究生，為醫(yī)院人才隊伍建設(shè)增添了后勁。目前，我院又決定與南方醫(yī)科大學(xué)共同舉辦雙休日遠(yuǎn)程教育研究生班，專業(yè)為臨床醫(yī)學(xué)，從2012年9月1日正式開班。

但是，希波克拉底曾說：?醫(yī)術(shù)是一切技術(shù)中最美最高尚的，愛人與愛技術(shù)是并行的。?如何讓人性化服務(wù)的光輝照亮醫(yī)院？我院用這樣5個標(biāo)準(zhǔn)來衡量。

——信賴度：要求醫(yī)護人員(或設(shè)備)必須能夠被患者所信賴。為進一步完善醫(yī)院管理，促進我院醫(yī)護質(zhì)量、服務(wù)水平的不斷提高，2012年以來，我院以《三級綜合醫(yī)院評價標(biāo)準(zhǔn)及實施細(xì)則》和?三好一滿意?為標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定建立健全了相關(guān)機構(gòu)，按照職責(zé)明確職能，認(rèn)真履行工作制度。加強科學(xué)合理用血，保證血液安全，開展成分輸血比例100%，無輸血差錯、無輸血感染；加強醫(yī)療質(zhì)量管理，提高醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平，改善服務(wù)態(tài)度。繼續(xù)實行藥品托管，醫(yī)院指定由分管副院長直接負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項工作，紀(jì)委監(jiān)督。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭定期召開藥事管理委員會會議，嚴(yán)格毒、麻、精、放藥品管理，保證臨床基本用藥，病區(qū)毒、麻、精、放藥品管理合格率100%。為防范重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故的發(fā)生，正確處理醫(yī)療事故，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，醫(yī)院建立了重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故報告制度的規(guī)定。加強院內(nèi)感染控制工作等到提高，未發(fā)生院內(nèi)交叉感染事件。不久前，國家級貧困縣——金平一個5歲多的女孩付雙妹，喝生水導(dǎo)致一條螞蝗爬進了她的氣管。然而，孩子曾先后送往多家醫(yī)院診療，至少3000元手術(shù)費卻讓只有150元錢的孩子父母一籌莫展。危急時刻，有人想起中央電視臺報道我院氣管異物取出術(shù)?手到擒來?，于是孩子被轉(zhuǎn)送到我院。云南省衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、醫(yī)院耳鼻咽喉-頭頸外科主任后群，當(dāng)即為孩子實施手術(shù)，成功將螞蝗取出。孩子家人感激涕零：?人民醫(yī)院為人民，你們真是我家娃娃的再生父母！?

——保障度：看醫(yī)療服務(wù)和救治是否保障有力、保障到位。2003年全國抗擊?非典?，我院共投入?非典?防治專款20余萬元，派出醫(yī)療隊5批40余人次，承擔(dān)二冶隔離觀察站的醫(yī)學(xué)觀察任務(wù)等；2005年，我院圓滿完成個舊市衛(wèi)生局指派的個舊市雞街鉛廠群體中毒搶救任務(wù)；元陽縣群體外傷事件的搶救任務(wù)；2007年圓滿完成了?4?26?食物中毒事件及?6?03?重大車禍?zhǔn)录韧话l(fā)公共衛(wèi)生事件的搶救任務(wù)，得到了紅河州委、州政府、個舊市委、市政府及社會各屆人士的高度贊揚；2008年6月23日，個舊市發(fā)生誤飲生產(chǎn)用水群體中毒事件，我院醫(yī)護人員積極搶救、精心護理，確保中毒患者30人一人死亡，全部康復(fù)出院，受到個舊市政府的高度好評；2008年7月17日冷墩發(fā)生較大交通事故后，我院緊急出動，配合參與了事故受傷人員救治工作。特別是在2008年10月，我院協(xié)助云南省第一人民醫(yī)院成功救治了一起群體砷化鉛中毒患者，大大降低了死亡率，得到上級醫(yī)院及社會的一致好評。長期以來，此類事件不勝枚舉。

——知覺度：看患者在接受醫(yī)療服務(wù)的過程中，其感官知覺能否有所享受。我院盡量減少視覺上的單調(diào)，變護士單一的白色服裝為藍色、粉紅、小花等服裝；調(diào)整建筑布局，變嘈雜為寧靜，配以墻面油畫等等，讓患者賞心悅目。

——關(guān)懷度：換位思考，把人性化服務(wù)切實做成?良心服務(wù)?。2011年3月21日早，住在我院中醫(yī)康復(fù)科的劉永仙老人，忽然打電話請來了州級媒體的兩位記者，原來，這位年近八旬的老人突發(fā)枕大神經(jīng)痛，住進了我院中醫(yī)康復(fù)科進行治療。老人自己介紹，她有個兒子在昆明，有個兒子開客車跑長途，住院期間，一直是醫(yī)護人員守候在她身旁，甚至連一日三餐，也是醫(yī)護人員幫她送到病床前，她感到，醫(yī)護人員對她的關(guān)懷比親人還親，所以主動請記者為她寫?表揚稿?。2012年春季一個普通的日子，83歲的老太太陳壽嘉委托自己的兒孫們，為我院領(lǐng)導(dǎo)和心內(nèi)科、骨胸外科等醫(yī)護人員送來了好幾面錦旗，一一表達他們心中由衷 的感激，并向院長楊軍等領(lǐng)導(dǎo)深深鞠躬致謝。其中一面錦旗上寫道：?良醫(yī)有情解病，神術(shù)無聲除疾?。原來，陳壽嘉老人之前不慎摔倒，股骨頭骨折，曾經(jīng)住進外院準(zhǔn)備接受人工半髖臵換手術(shù)，然而經(jīng)過術(shù)前檢查，那家醫(yī)院發(fā)現(xiàn)老人有嚴(yán)重的心臟病等，為確保安全，院方建議老人轉(zhuǎn)院到昆明的大醫(yī)院去進行手術(shù)。一時間，陳壽嘉老人的兒女們手足無措，只好抱著?試試看?的心情來到我院，楊軍院長說：?有百分之一的希望，我們都會盡百分之百的努力。?于是，老人在我院得到了成功救治，且不久之后就順利康復(fù)出院。

——敏感度：醫(yī)療人性化服務(wù)中最重要的一個環(huán)節(jié)，看醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)護人員能否主動敏銳察覺患者的需要，并及時伸出援手。2011年6月，我院奔赴屏邊縣，回訪和看望慰問雙烈屬周維珍老人、退伍傷殘軍人高國燦爛。事情起源于2011年1月27日，中共紅河州委書記劉一平到國家級貧困縣屏邊開展慰問活動，看望了因貧常病不能及時就醫(yī)的優(yōu)撫對象高國燦和雙烈屬周維珍老人，囑托各級黨委和政府以及有關(guān)部門要千方百計幫助他們解決困難。我院獲悉這一情況后，及時派出醫(yī)療小分隊赴屏邊為高國燦、周維珍上門體檢和送醫(yī)送藥，之后又將他們接到醫(yī)院進行全面檢查和康復(fù)治療。2012年2月，媒體報道蒙自鳴鷲鎮(zhèn)11歲的女孩李美瓊先天馬蹄足內(nèi)翻，因為家庭貧困得不到治療，醫(yī)院獲悉這一情況后，立即派出專家到當(dāng)?shù)貫楹⒆訖z查，又將其接到醫(yī)院成功進行矯形手術(shù)，目前正在進行康復(fù)訓(xùn)練。

第三，興醫(yī)為民，公益利眾創(chuàng)和諧。

實踐證明，推行?人性化服務(wù)?就是實現(xiàn)?愛人者人恒愛之?的一個過程，其不僅僅是醫(yī)院現(xiàn)代管理和改革發(fā)展中實施的單純的醫(yī)療活動，更是黨和政府?興醫(yī)為民、公益利眾?的一項民心工程。

例如，2011年8月22日，我院黨委發(fā)起倡議，為在醫(yī)院治療的患左側(cè)性鼻腔囊性癌的貧困患者吳金鳳捐款，廣大黨員和醫(yī)護人員累計為吳金鳳捐款11782元，此外，腫瘤放療科還為其減免了醫(yī)藥費達6000多元，踐行了紅十字?人道、博愛、奉獻?的崇高使命。

金平農(nóng)村一位叫曹小四的患者，2011年8月確診為皮膚癌。但是，曹小四經(jīng)濟極其困難，當(dāng)借來的4000元錢用完后，決定中途放棄治療。腫瘤放療科黨員和廣大醫(yī)護人員獲悉曹小四的困難和顧慮后，立即為其資助和減免了放療費、床位費、護理費等共計2000余元。2011年11月4日，曹小四放療結(jié)束，頭部腫物完全消除，康復(fù)出院。

無獨有偶，2012年2月13日晚上9點，紅河州開遠(yuǎn)羊街1歲零7個月的何姓小男孩，被半粒蠶豆卡進氣管，可是孩子父母只有300多元錢，轉(zhuǎn)我院后，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、?云嶺先鋒先進個人?后群，二話不說又將孩子成功救治。

這些?人性化?的舉措，為老百姓?看好病?極大地創(chuàng)造了條件，例如眾所周知的?公立醫(yī)院改革難?，難在一條?以藥養(yǎng)醫(yī)?的藤上結(jié)了數(shù)以百計的苦瓜，而2010年，我院藥品收入占業(yè)務(wù)收入33.34%，同比減少2.43%，處于紅河州內(nèi)同級醫(yī)院最低水平，僅此一項，每年為到我院就診的病人減少藥品支出300余萬元；2011年，我院藥品收入占業(yè)務(wù)收32.3%，繼續(xù)保持下降。二類收費限制，每年我院又減少收入近500萬元，為解決老百姓 ?看病難、看病貴、看好病?問題實實在在作出了貢獻和奉獻；我院新裝修的滇南地區(qū)最大、最規(guī)范的血液凈化中心，其技術(shù)設(shè)施和醫(yī)療環(huán)境已達到云南省一流水平，卻千方百計為患者減負(fù)，5年來為透析病人減免費用累計達到320多萬元，平均每年約減免65萬元；2011年以來，我院又將人性化服務(wù)向殘疾患者延伸，在開辟了?優(yōu)先掛號、優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院、優(yōu)先手術(shù)?就醫(yī)通道的基礎(chǔ)上，投入大量資金進行無障礙衛(wèi)生間改造，最近又邀請紅河州特殊教育學(xué)校的老師，對全院醫(yī)護人員進行了常用手語培訓(xùn)，讓到醫(yī)院就診的患者真真切切享受到公益利眾的實惠和人性化服務(wù)的溫暖與貼心。

不要人夸顏色好，只留清氣滿乾坤。隨著公立醫(yī)院改革不斷深化和?人性化服務(wù)?不斷深入人心，我院涌現(xiàn)出一大批?先鋒模范?：臨床第三黨支部被評為紅河州衛(wèi)生系統(tǒng)先進基層黨組織，黨支部書記甘和平被授予紅河州衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號，并且，甘和平堅守理想和信念不動搖，在放射治療崗位上，與?核輻射?打了36年交道而不退卻，還被評為紅河州?愛崗敬業(yè)，無私奉獻?職業(yè)道德模范。此外，張梅、趙蕓、劉榮玲、后群等同志分別 榮獲紅河州、云南省衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號。同時，涌現(xiàn)出云南省?優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程?先進個人王玲、盧波，紅河州?十佳人民滿意護士?薛媚，紅河州百名?我最滿意的護士?李麗、張倫、王玲、梁冬梅、張靜、楊迎波等同志。中醫(yī)康復(fù)科退休護士長宋衛(wèi)東，退休不褪色，榮獲全國道德模范提名獎，受到中央政治局常委李長春的親切接見。

同時，作為紅河州我院還積極奉獻社會，例如2008年5月，四川汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后，我院員工充分發(fā)揚?一方有難、八方支援?的精神，積極踴躍向災(zāi)區(qū)捐款，捐款金額達72388元；2011年為云南省德宏州盈江縣地震災(zāi)區(qū)人民捐款12420元；為患鼻咽癌的同事余俊捐款21186元；2012年3月，抗旱捐款56600元……長期以來，我院醫(yī)護人員還一直堅持義務(wù)鮮血，例如2011年，我院醫(yī)務(wù)人員無償獻血10950ml，2012年又無償獻血16650ml。

不斷強化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，堅持融入中心抓黨建，通過黨建促院建、帶團建，進一步為醫(yī)院發(fā)展提供堅實保障。尤其是2012年以來，醫(yī)院將?四群教育?與?三好一滿意?活動緊密結(jié)合，改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，不斷提升服務(wù)水平，努力做到?服務(wù)好?；加強質(zhì)量管理，規(guī)范診療行為，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量，努力做到?質(zhì)量好?；加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚高尚醫(yī)德，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，努力做到?醫(yī)德好?；深入開展行風(fēng)評議，即將主動接受社會監(jiān)督，努力做到?群眾滿意?。按照上級要求，選派了8名素質(zhì)過硬的新農(nóng)村建設(shè)工作隊指導(dǎo)員，分別進駐綠春縣戈奎鄉(xiāng)戈奎村、河口縣瑤山鄉(xiāng)梁子村、河口縣橋頭鄉(xiāng)老汪山村、彌勒縣虹溪鎮(zhèn)招北村、彌勒縣虹溪鎮(zhèn)虹溪村、瀘西縣金馬鎮(zhèn)雨龍村、瀘西舊城鎮(zhèn)板橋村。用實際行動貫徹落實了?深入開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作?的?四群?教育。

此外，還結(jié)合醫(yī)院自身工作特點，把以往的義診工作貫穿其中，上礦山、下車間、進社區(qū)、走村寨，把?四群?踐行到基層，僅2012年以來，就舉行?癌癥日?、?愛耳日?等主題宣傳和為民義診5000多人次。堅定不移倡導(dǎo)精醫(yī)重德，永葆白衣天使崇高形象。2011年，醫(yī)院收到錦旗59面、感謝信63封、拒收紅包17178元。2012上半年，醫(yī)院收到錦旗23面、感謝信12封、拒收紅包16288元。2010年、2011年，醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核均榮獲紅河州衛(wèi)生系統(tǒng)一等獎。

紅河州道德模范、?昆明好人?丁蓮評價說：?這是一群陽光的人，你是去求醫(yī)，他們卻把你當(dāng)成親人，他們已經(jīng)用人性化服務(wù)的行動證明，熱愛生命是幸福之本，同情生命是道德之本，敬畏生命是信仰之本。?

?人性化服務(wù)?建設(shè)，推動了醫(yī)院各項工作的全面發(fā)展，2011年，醫(yī)院門診人次同比增長11.35%；入院人次同比增長20%；出院人次同比增長22%；其中，2011年1-9月病床使用率146.88%，同比增長30.3%；2011年10-12月，醫(yī)院編制床位經(jīng)云南省衛(wèi)生廳核準(zhǔn)，由400張增至650張后，病床使用率87.38%，同比增長6.82%；此外，醫(yī)院業(yè)務(wù)收入總收入也同比增長27%。

2012年以來，在?抓機遇、育人才、強建設(shè)、快發(fā)展?十二字方針指引下，醫(yī)院繼續(xù)突出以人為本的?人性化?服務(wù)特色，更好地落實?一切為了病人，一切方便病人，一切服務(wù)于病人?的服務(wù)理念，在推動醫(yī)院又好又快發(fā)展中邁出更加堅定有力的步伐。2012年1月至2012年5月，門診人次: 64844人次，比上年同期增長27.27%；入院人次：9134人次，比上年同期增長19.99%；出院人次：9167人次，比上年同期增長21.48%；平均住院日：12天 比上年同期減少1.9天；開放病床使用率：92.73%，比上年同期增長16.03%；開放病床周轉(zhuǎn)次：12.35次，比上年同期增長0.85次；手術(shù)人次：2753人次，比上年同期增長6.62%。業(yè)務(wù)總收入: 9844.86萬元，比上年同期增長28.13 %；藥品收入占業(yè)務(wù)收入28.85 %，比上年同期減少4.3 %。

醫(yī)院存在的主要問題或制約因素 在醫(yī)院發(fā)展進步的同時，我們也清醒地看到存在的困難和壓力。我院作為一所公立的基本醫(yī)療單位，由于歷史原因欠賬多，歷史包袱沉重長期欠投入，致使我院在人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、硬件建設(shè)等方面存在嚴(yán)重問題。當(dāng)前最突出的是：

1、由于地區(qū)的醫(yī)療保險基金的虧損面額大，醫(yī)院的正常的診療工作均受到制約，患者不滿情緒增高，醫(yī)患溝通難度加大，仍需得到上級部門的理解和支持。

2、因工作需要須購臵的大型醫(yī)療設(shè)備及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大，使我院?？铺亻L不能得到很好的發(fā)展。梯次人才培養(yǎng)、儲備不足，加之設(shè)備陳舊老化、基礎(chǔ)設(shè)施落后成為制約我院發(fā)展的主要因素。

醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展構(gòu)想

（一）腫瘤診治技術(shù)方面：我院作為紅河州腫瘤防治研究中心，為解決病人?看病貴、看病難?問題，要在原診治技術(shù)基礎(chǔ)上提升?？圃\療技術(shù)，如CT、ECT、DCCIK等診斷治療手段，以滿足病人需求；據(jù)不完全統(tǒng)計，紅河州各縣市腫瘤發(fā)病呈上升趨勢，為規(guī)范、全面、有序、科學(xué)地開展各項腫瘤防治方面的工作，我們要繼續(xù)完善腫瘤報告制度，要成立肺癌、腸癌、鼻咽癌、乳腺癌等研究室，做精做強腫瘤診治特色，繼續(xù)加強國內(nèi)外的臨床科研合作，不斷引進先進的科研項目和技術(shù)，引領(lǐng)州內(nèi)先進的腫瘤臨床科研前沿技術(shù)，繼續(xù)爭取我院早日成為?國家肺癌早診早治示范基地?。同時，充分發(fā)揮好新建成的消毒供應(yīng)中心、腫瘤分子與細(xì)胞生物學(xué)實驗中心、腫瘤層流病房創(chuàng)造紅河州醫(yī)療衛(wèi)生“三個第一”的作用，促進規(guī)范運行，促進項目平臺引入技術(shù)、推出成果、產(chǎn)出效益，確保科研、臨床診療出成效。

（二）職業(yè)病救治方面：紅河州個舊市是工礦城市，急慢性砷、鉛中毒、氣體中毒（如砷化氫、氯氣）等為常見職業(yè)性疾病，急性中毒、礦山急救時時發(fā)生。為給工業(yè)大州提供有力保障，為工業(yè)強州保駕護航，我院要進一步規(guī)范職業(yè)救治工作，在目前已經(jīng)獲準(zhǔn)成立紅河州職業(yè)病治療中心的基礎(chǔ)上，積極爭取國家十二五規(guī)劃有利政策，提升職業(yè)病救治技術(shù)及職業(yè)病就醫(yī)環(huán)境，加快職業(yè)病大樓的審批步伐及其相關(guān)籌建工作，爭取早日動工，為醫(yī)院?？茢U展打下基建基礎(chǔ)，為工業(yè)大州保駕護航。

（三）橋頭堡建設(shè)：加快醫(yī)療橋頭堡建設(shè)的探索和實踐，力爭促成和積極參與全州各醫(yī)療單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家赴東南亞進行醫(yī)療市場調(diào)研，為抓住橋頭堡建設(shè)的機遇、整合全州優(yōu)勢醫(yī)療資源、開拓東南亞醫(yī)療服務(wù)市場奠定堅實的基礎(chǔ)，并盡快制定和出臺紅河州?讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向東南亞延伸?的方案和措施，在切實拓展和開創(chuàng)紅河州醫(yī)療衛(wèi)生橋頭堡建設(shè)新天地的進程中爭取有所作為。將醫(yī)院建設(shè)成為?立足紅河、面向滇南、拓展越南?的能夠滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求和不斷開拓外部醫(yī)療市場的現(xiàn)代化綜合醫(yī)院。

根據(jù)專業(yè)發(fā)展的需要，未來幾年，我院需要不斷更新、引進在本地區(qū)性能優(yōu)良、科技含量高、能夠有力促進專業(yè)技術(shù)平臺建設(shè)的大型診療設(shè)備，例如：進口加速器、1.5TMRI、大型生化微創(chuàng)、介入?？圃O(shè)備等。通過硬件+技術(shù)+人才的結(jié)合，展顯綜合效能，爭取疊加效應(yīng)，放大社會和經(jīng)濟效益，良性循環(huán)經(jīng)營，實現(xiàn)又好又快發(fā)展目標(biāo)。

初步測算，在基本建設(shè)、大型設(shè)備購臵、強化腫瘤防治水平、提升職業(yè)病救治能力及人才培養(yǎng)方面大約需要資金投入1.25億元。其中：購臵更新經(jīng)顱多普勒、肺功能儀、中央監(jiān)護儀等設(shè)備約需資金200萬元，CT、大型C臂、ECT購臵約需資金1500萬元，腫瘤?？凭_放射治療系統(tǒng)、鉬靶乳腺監(jiān)測儀約需資金300萬元；三至五年內(nèi)計劃購臵1.5T的核磁共振一臺，約需資金1500萬元，新建職業(yè)病住院大樓、設(shè)備約需資金8500萬元，新建傳染科住院樓及附屬設(shè)施約需資金500萬元。我們堅信，在上級領(lǐng)導(dǎo)、紅河州委、州政府及州衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，醫(yī)院有決心、有能力進一步完善自身建設(shè)和發(fā)展，肩負(fù)起全紅河州的腫瘤診治及職業(yè)病救治等各項工作任務(wù)。我們將以進一步加強醫(yī)院的科學(xué)管理，轉(zhuǎn)變醫(yī)院發(fā)展的增長方式，引入醫(yī)院學(xué)科發(fā)展和人才發(fā)展的科學(xué)評價體系，建立醫(yī)護人員的質(zhì)量、效率、技術(shù)、服務(wù)的量化指標(biāo)，進而改變醫(yī)院單純追求經(jīng)濟收入的價值取向，以創(chuàng)建醫(yī)務(wù)工作者的個人價值為起點，創(chuàng)造醫(yī)院的組織價值和社會價值，同時，以人性化服務(wù)建設(shè)為重點，致力于科技興院、人才強院、學(xué)科立院、文化建院，堅持醫(yī)療、科研、教學(xué)相輔相成，堅持醫(yī)學(xué)、人文、管理高度融合，堅持服務(wù)質(zhì)量、效益水平、發(fā)展速度全面兼顧，堅持黨政、醫(yī)護干群緊密結(jié)合，不斷增強政治使命感和社會責(zé)任感，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、奮發(fā)有為的精神、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的作風(fēng)，在衛(wèi)生行業(yè)中銳意進取，勇立潮頭，為努力解決好群眾?看病貴、看病難、看好病?，為推進紅河和諧社會的發(fā)展，促進人民群眾的身體健康，作出更大的貢獻。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展工作計劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展工作計劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展工作計劃

20**年，我們將緊緊圍繞市委、市政府確定的總體工作思路和部署，堅持以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，咬緊發(fā)展主題不放松，爭取六個方面實現(xiàn)新突破，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展和社會全面進步。

一、以項目引進建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為著力點，在工業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。以高端、新興為方向，堅持一手抓新項目的引進建設(shè)，一手抓現(xiàn)有企業(yè)的培育扶持，以增量和存量的雙提升推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。著力抓好以車用SCR系統(tǒng)關(guān)鍵零部件生產(chǎn)項目為核心的三個項目建設(shè)，確保總投資***億元的車用SCR系統(tǒng)關(guān)鍵零部件生產(chǎn)項目、總投資**.*億元的國家電網(wǎng)電器制造項目、總投資**.*億元的正大飼料項目簽約并開工建設(shè)。加快推進總投資**.*億元的華泰精密陶瓷項目、總投資5***萬元的青島瑞馳機械項目全面開工達產(chǎn)。繼續(xù)做好“青島包裝印刷之鄉(xiāng)”的品牌文章，為青島嘉林包裝、青島瑞馳機械、青島恒聯(lián)塑料等企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模提供服務(wù)保障，努力提升我鎮(zhèn)傳統(tǒng)工業(yè)的集群化、規(guī)模化發(fā)展水平。

二、以觀光、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)為著力點，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭項目發(fā)展，加快促進萬畝優(yōu)質(zhì)胡蘿卜生產(chǎn)基地建設(shè)工程，在此區(qū)域新建設(shè)3000平方木胡蘿卜深加工車間一座，萬噸胡蘿卜冷風(fēng)庫一座，引進一批現(xiàn)代化蔬菜加工企業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，拓寬出口渠道。引導(dǎo)建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。硬化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)路三條，長9公里，寬5.5米;整修機耕路12條，1萬米米;整修橋涵20座，疏挖排水溝**.*萬米。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，爭取財政和水利部門支持，完成投資300余萬元、30眼深機井的后備水源建設(shè)工程;完成位于程戈莊區(qū)域、段泊嵐區(qū)域面積兩萬余畝的“兩高一優(yōu)”糧食生產(chǎn)基地工程，計劃清淤加深漿砌現(xiàn)有平塘8座，大口井12眼;硬化道路6條，長12公里，寬4.5米;整修機耕路16條，**.*萬米;整修橋涵36座;疏挖排水溝4萬米。加強農(nóng)業(yè)服務(wù)載體建設(shè)，培育發(fā)展新型農(nóng)民專業(yè)合作社，探討農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營新模式，實施流轉(zhuǎn)、種植、管理、銷售一條龍服務(wù)模式，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入，推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品質(zhì)化發(fā)展水平。

三、以小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)為著力點，在基礎(chǔ)設(shè)施配套升級上實現(xiàn)新突破。結(jié)合小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，進一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，增強城鎮(zhèn)功能，對鎮(zhèn)駐地府前街、科大路、府東街進行系統(tǒng)整治，打造環(huán)境整治示范街。提升一條街道即在原有基礎(chǔ)上對府前街進行品味提升。成立聯(lián)合執(zhí)法隊，對街道廣告牌匾、鎮(zhèn)容秩序、道路交通等進行專項治理;打造一條街道即對科大路進行重點打造。對鎮(zhèn)文化休閑廣場進一步完善內(nèi)部配套設(shè)施，為群眾提了一個休閑娛樂的好去處;對青島花園小區(qū)進行綠化、硬化、供電等配套建設(shè)工程，使其既成產(chǎn)鎮(zhèn)駐地一道亮麗的風(fēng)景線，又可解決群眾的住房問題。整治一條街道即對府東街進行重點整治。投資900余萬元對姜章路、府東街進行大修，并對道路兩側(cè)進行道板鋪裝、配套綠化，切實提升道路通行能力，改善沿路周邊的環(huán)境。通過市場化運作，投資***萬元對原段一村集貿(mào)市場進行改造，建設(shè)公益性標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場一處，總占地面積6000平方米;結(jié)合農(nóng)貿(mào)市場改造工程，計劃對府前街中段及西段兩側(cè)進行開發(fā)，計劃投資***萬元，建筑面積**.*萬平方米。

四、以社會事業(yè)發(fā)展為著力點，在改善民生上實現(xiàn)新突破。確保環(huán)衛(wèi)一體化長效機制健康運轉(zhuǎn)，再投入1***萬元實施環(huán)境綜合整治五大工程。硬化街巷10000平方米，粉刷墻體13000平方米，栽植苗木12000株，治理灣塘水環(huán)境20處，新建文化休閑健身廣場12處，實現(xiàn)村村有文化休閑健身廣場的目標(biāo)，不斷改善人居環(huán)境。進一步改善教育教學(xué)條件，投資***萬元，新建程戈莊幼兒園并進行內(nèi)設(shè)配套，改建**幼兒園平房、**幼兒園平房21間并進行內(nèi)設(shè)配備，擴建**幼兒園平房20間并配備內(nèi)設(shè)。重視繁榮文化體育事業(yè)，投資1***萬元，大力開展各類群眾性文體健身活動。健全社會保障體系，扎實做好新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，抓好勞動力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移，增強對弱勢群體的救濟救助力度，多渠道爭取資金扶貧濟困，不斷提高“三無”、五保供養(yǎng)對象生活質(zhì)量，進一步擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面。

五、以社會治理創(chuàng)新為著力點，在維護社會穩(wěn)定上實現(xiàn)新突破。進一步健全社會治理機制，深入推進社會治理信息中心建設(shè)。不斷完善以“加強民主管理、推進陽光村務(wù)”為主的村莊工作各項管理制度。健全社會治安防控體系，切實落實好物防、人防、技防;加大矛盾糾紛排查、化解、處置力度，把矛盾糾紛化解在基層，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。深化道路交通、建筑安全、食品藥品、企業(yè)、學(xué)校等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全專項整治，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和突發(fā)事件應(yīng)急機制，堅決防止重大安全事故的發(fā)生。抓好“兩委”換屆后繼工作，使村莊平穩(wěn)過渡。切實抓好新老班子辦理工作交接;抓好村“兩委”成員特別是新任村支部書記和村主任的教育培訓(xùn)，提高他們履行崗位職責(zé)、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);抓好退出村班子人員的思想工作，引導(dǎo)他們積極支持新班子的工作;抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，依法建立村務(wù)監(jiān)督委員會，建立健全黨務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理各項制度，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，進一步提高村級組織建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

第三篇：人民日報社論：加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

人民日報社論：加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

日期：2011年12月28日來源：新華社

http:///wszb/zhibo498/content_2056159.htm

中央農(nóng)村工作會議２８日在京閉幕。這次會議系統(tǒng)回顧了黨的十六大以來農(nóng)村改革發(fā)展的巨大成就，深刻闡述了今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的若干重大問題，分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見（討論稿）》，全面部署明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“強科技保發(fā)展、強生產(chǎn)保供給、強民生保穩(wěn)定”的各項任務(wù)。這次會議在我國實現(xiàn)“十二五”順利開局之年，也是在應(yīng)對國際經(jīng)濟復(fù)雜嚴(yán)峻形勢的關(guān)鍵時期召開，對我們堅持不懈地做好明年和今后一個時期“三農(nóng)”工作具有重要指導(dǎo)意義。

十六大以來，在經(jīng)濟快速增長、國力不斷增強的背景下，中央制定了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，初步形成了強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策體系，基本建立起符合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求的制度框架，贏得了“三農(nóng)”發(fā)展的又一個“黃金期”。２０１１年，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹中央決策部署，糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入雙雙邁上新臺階，水利建設(shè)和民生改善加快實現(xiàn)新跨越，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)不斷取 1

得新進展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展整體提速、全線飄紅，是本世紀(jì)以來總體發(fā)展最好的一年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持強勁發(fā)展勢頭，為管理通脹預(yù)期、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐，為保障改善民生、維護和諧穩(wěn)定大局作出突出貢獻。

應(yīng)當(dāng)看到，這些年來，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變、工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境約束不斷增強、生產(chǎn)要素價格持續(xù)上升，全球氣候變化影響加深、農(nóng)產(chǎn)品市場波動加劇。在諸多困難背景下，取得糧食生產(chǎn)“八連增”、農(nóng)民增收“八連快”，實屬不易。更應(yīng)當(dāng)看到，這些困難和不利因素仍將長期存在，今后保持農(nóng)產(chǎn)品供求平衡的任務(wù)將更加艱巨，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品供給絕非易事，稍有閃失就會影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，必須加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，靠繼續(xù)消耗農(nóng)業(yè)水土資源余地越來越小，靠不斷增施化肥農(nóng)藥越來越難以為繼，根本出路在科技。農(nóng)業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量。同時，促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，不僅要繼續(xù)強化提價增收、補貼增收、務(wù)工增收，也要更多地通過農(nóng)業(yè)科技進步，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)增產(chǎn)增收、提質(zhì)增收、節(jié)本增收。因此，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢，必須盡快轉(zhuǎn)到依靠科技進步和

提高勞動者素質(zhì)上來。

當(dāng)今世界，新的農(nóng)業(yè)科技革命正在蓬勃興起。我們必須把農(nóng)業(yè)科技擺在更加突出的位置，推動農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強勁動力。要大力增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性科學(xué)研究，抓好生物技術(shù)特別是優(yōu)良品種培育，搶占農(nóng)業(yè)高科技制高點；要加快科研體制改革，推動資源整合，著力解決科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)問題；要大力加強農(nóng)技推廣體系建設(shè)，穩(wěn)定和強化基層公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)，加快發(fā)展社會化農(nóng)技服務(wù)組織，著力解決“最后一公里”問題；要積極發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，加快培育一批育繁推一體化的大型種子企業(yè)；要積極發(fā)展農(nóng)機裝備業(yè)，加大農(nóng)機具購置補貼力度，全面提高農(nóng)業(yè)機械化水平。

解決好糧食安全問題，始終是我們治國安邦的頭等大事。做好明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，對推動全局工作、贏得戰(zhàn)略主動至關(guān)重要。全黨要始終保持清醒認(rèn)識，絕不能因為連續(xù)多年增產(chǎn)增收而思想麻痹，絕不能因為農(nóng)村面貌有所改善而投入減弱，絕不能因為農(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好而工作松懈。必須深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重的戰(zhàn)略思想，再接再厲，乘勢而上，進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，進一步提高做好“三農(nóng)”工作的能力水平，加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，力爭農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展在高起點上實現(xiàn)新突破。

第四篇：促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展

文章標(biāo)題：促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展

同志們：

經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定今天召開全鄉(xiāng)2004年綜合目標(biāo)管理暨黨風(fēng)廉政工作會議。主要任務(wù)是，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》和《云南省關(guān)于實施”云嶺先鋒“工程，大力推進黨的基層組織建設(shè)的決定》，切是實

轉(zhuǎn)變和加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，狠抓工作落實，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，通過實行綜合目標(biāo)責(zé)任管理，使作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平，以新的形象，新的作風(fēng)不斷推進全面建設(shè)小康社會的進程。下面，我講四點意見。

一、推行綜合目標(biāo)管理的重要性和必要性

站所、村委會在全鄉(xiāng)處于重要的位置，承擔(dān)著組織物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的重大責(zé)任。我們所

一、綜合目標(biāo)管理有力地推動了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展

在全縣推行綜合目標(biāo)管理以來，進一步降低了行政管理成本，增強了全縣上下抓工作落實的責(zé)任感和緊迫感，調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作積極性，提高了行政管理工作的有效性，改進了機關(guān)工作人員的工作作風(fēng)，不斷提高了行政效率，確保了縣委、縣人民政府決策的貫徹落實。

2003年，是我縣推行綜合目標(biāo)管理工作的第二年，在上一年實踐的基礎(chǔ)上，縣委、縣人民政府結(jié)合石屏不斷發(fā)展的縣情，進一步完善綜合目標(biāo)管理的各項內(nèi)容，使其更加具有操作性、可行性。一年來，與縣委、縣人民政府簽訂綜合目標(biāo)管理責(zé)任書的43個縣屬部門和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，緊緊圍繞綜合目標(biāo)考核的內(nèi)容，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，一級抓一級，層層抓落實，全縣上下呈現(xiàn)出了人心思進、人心思富、人人爭先創(chuàng)優(yōu)的好勢頭，各級各部門的發(fā)展意識、責(zé)任意識、競爭意識進一步得到了增強，縣委、縣人民政府年初安排部署的各項工作得到了有效的落實。經(jīng)縣委、縣人民政府嚴(yán)格考核，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬部門，都較好地完成了綜合目標(biāo)任務(wù)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入考核的幾項經(jīng)濟指標(biāo)中，在糧食生產(chǎn)上，除四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍差一點未完成任務(wù)外，其余五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)；在財政包干上，全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)，其中有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)數(shù)達到或超過了40個百分點；在農(nóng)業(yè)稅的征收上，除個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成任務(wù)外，其余八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)；在烤煙收購均價上，九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)，其中均價最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達13元。

通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一年來的辛勤努力，我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了新的突破。2003年，全年預(yù)計完成國內(nèi)生產(chǎn)總值10.86億元，比上年增長7.8；全社會固定資產(chǎn)投資2.93億元，增長33.4；地方一般預(yù)算收入5885萬元，增長14.52；農(nóng)民人均純收入1212元，增長5。年內(nèi)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制為2.9，人口自然增長率控制為7‰。這些成績的取得，是全縣各級各部門辛勤努力的結(jié)果，凝聚著全縣各族人民的心血和汗水。

一年來，經(jīng)過各級各部門的艱辛努力，雖然經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較好的成績，但我縣與周邊市縣相比，與全州發(fā)展速度較快的市縣相比，仍有較大的差距。一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，整體經(jīng)濟質(zhì)量不高；二是基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后，支撐經(jīng)濟發(fā)展的骨干產(chǎn)業(yè)少；三是經(jīng)濟總量不大，增長速度不快；四是經(jīng)濟外向開放不夠，投資渠道單一，融資機制不活，民間投資啟動難，投資環(huán)境有待改善；五是財政收支矛盾突出，農(nóng)民增收緩慢，城鄉(xiāng)部分群眾生活困難，扶貧開發(fā)任務(wù)仍然繁重等等。

就綜合目標(biāo)管理工作來講，我們通過兩年的實踐，取得了顯著的成績，積累了寶貴的經(jīng)驗。但是，仍還存在不少問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對推行綜合目標(biāo)考核這項工作認(rèn)識還不到位、工作還不夠重視，導(dǎo)致工作上沒有認(rèn)真抓落實，工作成效不明顯，導(dǎo)致一些部門不同程度地被州綜合目標(biāo)考核扣分。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識樹立得還不牢固，大局意識、發(fā)展意識、效率意識還很淡薄。三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)甚至連綜合目標(biāo)的內(nèi)容都不熟悉、不掌握，導(dǎo)致工作被動等。

這些困難和問題，我們必須千方百計地想辦法加以克服和改進，爭取今年的工作交上一份滿意的答卷，再創(chuàng)新的業(yè)績。

二、圍繞全縣發(fā)展大局，扎實工作，努力謀求新的發(fā)展

上兩個月，我縣先后召開了縣委十一屆二次全會、政協(xié)六屆二次會議和人大十三屆二次會議，對新一年的工作作出了全面部署?？h委十一屆二次全會確立了今年全縣主要經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，提出國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7；全社會固定資產(chǎn)投資增長15；地方一般預(yù)算收入增長7；農(nóng)民人均純收入增長8。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)；人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)的奮斗目標(biāo)。要實現(xiàn)上述目標(biāo)，全縣上下必須緊緊圍繞縣第十一次黨代會確立的總體發(fā)展思路，按照分步實施，逐步推進，整體發(fā)展的原則，發(fā)揮“兩大優(yōu)勢”（綠色生態(tài)和文化底蘊），突出“兩個亮點”（異龍湖和豆制品），扣緊“三大產(chǎn)業(yè)”（烤煙、豆制

第五篇：農(nóng)業(yè)局快速推進

農(nóng)業(yè)局加快推進

“紅安縣周家沖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技文化產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)

二零一四年三月二十日

按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，為了加快推進“紅安周家沖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技文化產(chǎn)業(yè)園”工程建設(shè)，農(nóng)業(yè)局不等不靠，迅速行動，各項工作緊鑼密鼓進行，我們的具體做法是：

1加強組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)局黨組高度重視園區(qū)工程建設(shè)，成立了項目建設(shè)專班，局長郭少先親自掛帥，副局長黃耀保具體負(fù)責(zé)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。在產(chǎn)業(yè)園指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立規(guī)范運行，上下聯(lián)動，相互配合的工作機制，定期向指揮部通報工作進展和工作完成情況。

2精心組織 周密部署在產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作動員會后，農(nóng)業(yè)局迅速行動。加班加點全力推進建設(shè)進度。制定詳細(xì)的工作方案和施工方案，繪制了規(guī)劃圖。基地選址、部門協(xié)調(diào)、規(guī)劃設(shè)計同步進行。土地平整將任務(wù)落實到責(zé)任人，定施工主體，定時間，定質(zhì)量，定進度。3月10正式開工后，相關(guān)人員始終駐守在工作一線，檢查督促工程質(zhì)量和進度。目前共出動挖掘機3臺套，運輸車輛6臺，平整土地面積50余畝，完成土方量2萬立方，預(yù)計土地平整任務(wù)在3月22日全部完成。計劃4月中旬播種移栽地膜花生、紅苕。

3高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)好周家沖“三館一廊”工程3月12日至3月18日，郭金成副縣長帶隊，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、規(guī)劃局等相關(guān)部門成員組織一次外出考察學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)借鑒外地寶貴經(jīng)驗。已完成周家沖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技文化產(chǎn)業(yè)園紅安周家沖大別山農(nóng)耕文化博物館（傳統(tǒng)農(nóng)具陳列）腳本。

4按計劃4月中旬播種移栽地膜花生、紅苕，確保湖北紅安干部學(xué)院學(xué)員農(nóng)耕實踐體驗需要，切實將農(nóng)博館和教學(xué)基地建成園區(qū)的亮點工程。