第一篇：關(guān)于對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的理性思考

關(guān)于對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的理性思考

作者：安康市委政法委

隨著我市社會(huì)生活、社會(huì)組織、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)變革加快，人員流動(dòng)性大大加強(qiáng)，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，社會(huì)利益關(guān)系更趨復(fù)雜，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度加大，社會(huì)上存在的消極腐敗現(xiàn)象以及各類(lèi)嚴(yán)重犯罪活動(dòng)等也嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定與和諧。我們必須在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和完善社會(huì)管理體系，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，在“十二五”及更長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)不斷開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

一、當(dāng)前我市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的現(xiàn)狀及成效

近年來(lái)，我市始終牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，把發(fā)展和穩(wěn)定放在同樣重要位置來(lái)抓，以創(chuàng)建“平安安康”為有效載體，實(shí)現(xiàn)了工作重心由治標(biāo)向治本的根本轉(zhuǎn)變，確保了全市社會(huì)大局穩(wěn)定，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

1、齊抓共管格局基本形成。市縣兩級(jí)每年初都及時(shí)組織簽訂維穩(wěn)工作《責(zé)任書(shū)》，分解細(xì)化任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督促考核，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，基本形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理工作格局。

2、矛盾糾紛化解成效顯著。在全市基本建立了綜治、司法、信訪、調(diào)解“四位一體”的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，始終堅(jiān)持“半月一排查、一月一匯總、一季一通報(bào)”和“零報(bào)告”制度，落實(shí)“定案件、定單位、定包案領(lǐng)導(dǎo)、定承辦人員、定結(jié)案時(shí)限”的“五定”工作措施，創(chuàng)新“聽(tīng)證會(huì)”和“聯(lián)合接訪”工作方法，突出抓早、抓小、抓苗頭，把大量矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

3、社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、侵財(cái)犯罪、邪教組織非法活動(dòng)和嚴(yán)重破壞投資環(huán)境及重點(diǎn)工程的違法行為。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安防范和流動(dòng)人口管理，適時(shí)組織開(kāi)展治安混亂地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治，以及對(duì)槍支彈藥、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理管制，有效地維護(hù)了全市社會(huì)大局穩(wěn)定。

4、防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐步完善。全市建立完善了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、治安中心戶長(zhǎng)“六級(jí)”社會(huì)管理工作組織，初步建立警管、群防、自治“三位一體”的城鄉(xiāng)社會(huì)治安防控體系，進(jìn)一步夯實(shí)了維穩(wěn)工作基礎(chǔ)。全市10個(gè)縣區(qū)、200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2474個(gè)行政村、63個(gè)社區(qū)全部建立了維穩(wěn)工作組織，初步形成了點(diǎn)、線、面結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，有效防范了各個(gè)社會(huì)敏感期內(nèi)治安、刑事案件的發(fā)生。

5、群眾法治意識(shí)普遍提高。在深入總結(jié)“五五”普法工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)“六五”普法，深入推進(jìn)依法治理工作。全市近100萬(wàn)干部職工、青年學(xué)生、農(nóng)民群眾參加了培訓(xùn)，聽(tīng)取了宣傳，觀看了演出。開(kāi)辦了《平安安康》專(zhuān)題電視節(jié)目和廣播節(jié)目，建立了《平安安康》宣傳網(wǎng)站，在國(guó)道出入口制作了戶外大型公益廣告宣傳牌。我市普法和依法治理工作先后受到國(guó)家司法部和省司法廳的命名表彰。

6、基層基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照市委、市政府建設(shè)“平安安康”這一目標(biāo)，先后在全市組織開(kāi)展了“平安縣區(qū)”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村（社區(qū)）”、“平安家庭”、“平安單位”、“平安校園”、“平安企業(yè)”、“民主法治示范村”和信訪“三無(wú)”縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，與周邊省市開(kāi)展區(qū)域聯(lián)防，集“小安”為“大安”，有效維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定。全市10縣（區(qū)）已創(chuàng)建省級(jí)平安建設(shè)示范縣1個(gè)，省級(jí)平安縣4個(gè)，省級(jí)“平安家庭”創(chuàng)建先進(jìn)縣1個(gè)，平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的70%以上，涌現(xiàn)了兩個(gè)全國(guó)綜治工作先進(jìn)集體。全市綜治和平安建設(shè)中一些創(chuàng)新性做法得到了中、省的充分肯定。

二、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作面臨的形勢(shì)及存在的問(wèn)題

盡管我市社會(huì)管理工作取得了明顯成效，但是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。一是政治穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。全省14種邪教中，我市就有“法輪功”、“門(mén)徒會(huì)”等6種，特別是我市作為“門(mén)徒會(huì)”的發(fā)源地，其高層骨干成員大多出自我市，非法活動(dòng)在我市影響深遠(yuǎn)。雖然經(jīng)過(guò)多年的專(zhuān)項(xiàng)打擊，基本摧毀了其上層組織體系，但是最近他們又加緊暗中活動(dòng)，有死灰復(fù)燃之勢(shì)。二是階段性矛盾糾紛高發(fā)不斷。當(dāng)前我市正處于工業(yè)化發(fā)展初期的關(guān)鍵階段，既是黃金發(fā)展期又是矛盾凸現(xiàn)期。隨著管理體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系、思想觀念的調(diào)整變化，不穩(wěn)定隱患和不和諧因素隨之增多，因企業(yè)改制、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、社會(huì)保障、涉法涉訴、農(nóng)村民生、民族宗教、重點(diǎn)建設(shè)等原因引發(fā)的群體性事件時(shí)有發(fā)生，而目前的管理理念、管理機(jī)制、管理方法上仍不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化的需要。三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)滋生新的隱患。在建的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)了大量的人流、物流，給維穩(wěn)工作增添了新的難度，由此而滋生的征地拆遷、勞務(wù)用工、債權(quán)債務(wù)、利益分配、拖欠工資、安全事故等不穩(wěn)定因素也隨之增多，特別是建設(shè)方的管理與地方管理出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，不能有效兼顧各方利益。四是重大惡性案件時(shí)有發(fā)生。今年全市所立各類(lèi)刑事案件、受理治安案件數(shù)與去年同期相比雖均呈下降趨勢(shì)，但殺人、傷害特別是一些多發(fā)性侵財(cái)案件、嚴(yán)重暴力案件出現(xiàn)反彈，嚴(yán)重影響人民群眾的安全感。五是多種隱性矛盾一觸即發(fā)。社會(huì)保障、就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面的問(wèn)題日益突出，壓力逐步增大，而政府提供的服務(wù)不能滿足群眾的期望，如果不能加以正確地引導(dǎo)和妥善解決，就會(huì)引發(fā)新的社會(huì)矛盾。如我市共有復(fù)退軍人十萬(wàn)余人，其就業(yè)、定期定量補(bǔ)助、醫(yī)療、困難救助等矛盾十分突出，教育引導(dǎo)工作稍有不慎，就會(huì)出差錯(cuò)、出問(wèn)題。

三、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的對(duì)策與建議

（一）共建共享，建立健全五大長(zhǎng)效機(jī)制

1、建立健全統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制。統(tǒng)籌發(fā)展的核心是科學(xué)發(fā)展。要以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問(wèn)題為重點(diǎn)，優(yōu)化公共資源配置，著力解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等我市群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，真正從根本上減少和化解各種社會(huì)矛盾。

2、建立健全利益整合機(jī)制。利益關(guān)系是一切社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)。把群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道，創(chuàng)建對(duì)社情民意的調(diào)研反饋機(jī)制，加強(qiáng)新聞媒體對(duì)不同社會(huì)群體訴求的宣傳報(bào)道，堅(jiān)持、豐富和完善市領(lǐng)導(dǎo)和市民的網(wǎng)上對(duì)話形式，形成獨(dú)特的現(xiàn)代傳媒反饋機(jī)制。要把守護(hù)公平和正義作為服務(wù)型政府的核心價(jià)值理念，建立健全權(quán)益保障機(jī)制。

3、建立健全公眾參與機(jī)制。在充分發(fā)揮各級(jí)政府作為社會(huì)管理核心組織的基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的參與積極性，提高社會(huì)自治與自我服務(wù)能力。要建立健全公眾廣泛參與的決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化民主化。建立重大決策事項(xiàng)調(diào)查研究制度、重大事項(xiàng)集體決策制度、專(zhuān)家咨詢和社會(huì)聽(tīng)證、公示制度。要健全社會(huì)組織機(jī)制，形成多元主體共同治理的社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)。

4、建立健全公共財(cái)政機(jī)制。在積極培植各類(lèi)財(cái)源基礎(chǔ)上，切實(shí)推動(dòng)“吃飯財(cái)政”、“建設(shè)財(cái)政”向公共財(cái)政轉(zhuǎn)變，建立各級(jí)財(cái)政對(duì)社會(huì)事業(yè)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)向“三農(nóng)”、社會(huì)事業(yè)、公共安全、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域和發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜。

5、建立健全安全保障機(jī)制。堅(jiān)持安全發(fā)展，建設(shè)安全保障型社會(huì)，是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧安康的必然要求。一是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。二是全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是完善應(yīng)急管理機(jī)制。建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制機(jī)制。

（二）綜合施策，著力強(qiáng)化八項(xiàng)工作措施

1、進(jìn)一步加大維護(hù)社會(huì)管理工作責(zé)任制落實(shí)力度，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，應(yīng)切實(shí)把社會(huì)管理工作作為各級(jí)各部門(mén)的重要工作內(nèi)容，切實(shí)把社會(huì)管理工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核。夯實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)工作責(zé)任。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不具體、工作不落實(shí)而造成嚴(yán)重不穩(wěn)定問(wèn)題的單位和領(lǐng)導(dǎo)，在獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)時(shí)，該取消評(píng)先創(chuàng)優(yōu)資格的堅(jiān)決取消，該降職撤職的要堅(jiān)決降職撤職，決不放寬處理標(biāo)準(zhǔn)。

2、進(jìn)一步健全完善社會(huì)管理工作機(jī)構(gòu)，確保有人辦事。各個(gè)社會(huì)管理工作機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步健全和完善，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。積極向上爭(zhēng)取政法專(zhuān)項(xiàng)編制，并聘請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從事協(xié)警工作，以解決因自然減員和工作量增加而帶來(lái)的警力不足的問(wèn)題。盡快配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)，按區(qū)域合理增設(shè)基層人民法庭。在行業(yè)協(xié)會(huì)和新增社會(huì)組織中建立健全社會(huì)工作組織機(jī)構(gòu)。

3、進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)工作管理機(jī)制，確保有章辦事。實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓社會(huì)管理工作制度，加大對(duì)各級(jí)各部門(mén)社會(huì)管理工作考核，以提高對(duì)此項(xiàng)工作重視程度。要進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，關(guān)注弱勢(shì)群體，建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、利益保障機(jī)制。

4、進(jìn)一步加大社會(huì)管理工作經(jīng)費(fèi)投入，確保有錢(qián)辦事。一要按照全市人口人均0.50元的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)維穩(wěn)及綜治工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。二要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步增加社保投入，提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，使廣大人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果。三要按照人均每年300元的標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算，解決落實(shí)全市近兩萬(wàn)名治安中心戶長(zhǎng)的報(bào)酬待遇。四要把城區(qū)治安巡邏隊(duì)經(jīng)費(fèi)納入正常財(cái)政預(yù)算，并規(guī)范有效管理資金。五要高度重視信息化建設(shè)和科技強(qiáng)警工作，逐步增加投入，引進(jìn)高科技人才，配備必要的辦案設(shè)備。六是應(yīng)著手解決縣區(qū)城鎮(zhèn)電子監(jiān)控問(wèn)題。七是著力解決其它問(wèn)題，如部分城鎮(zhèn)的夜間照明問(wèn)題。

5、進(jìn)一步突出社會(huì)治安管理，確保對(duì)嚴(yán)重犯罪的高壓打擊態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)持“嚴(yán)打”整治方針，強(qiáng)化對(duì)殺人、爆炸、投毒、“兩搶一盜”、邪教組織等嚴(yán)重刑事犯罪的打擊力度，增強(qiáng)震懾犯罪、教育群眾的工作效果。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山、交通運(yùn)輸、治安混亂地區(qū)、危爆物品以及特殊行業(yè)的管理整頓，落實(shí)流動(dòng)人口和重點(diǎn)人員的管理措施，積極預(yù)防和減少各類(lèi)治安問(wèn)題和安全事故的發(fā)生。

6、進(jìn)一步加大普法宣傳力度，大力推進(jìn)依法治理進(jìn)程。認(rèn)真貫徹“六五”普法規(guī)劃，全面開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)干部學(xué)法培訓(xùn)，全面提高依法行政能力，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、切實(shí)可行的方式方法，加大普通公民的普法宣傳力度，努力提高廣大人民群眾的民主法律意識(shí)，特別是要深入開(kāi)展反邪教警示教育工作，用先進(jìn)科學(xué)知識(shí)占領(lǐng)思想文化陣地，擠壓邪教組織活動(dòng)空間。

7、進(jìn)一步加大社會(huì)輿論引導(dǎo)，預(yù)防和減少少數(shù)新聞媒體的惡意炒作。對(duì)突發(fā)事件先入為主，主動(dòng)宣傳；對(duì)負(fù)面報(bào)道加強(qiáng)引導(dǎo)，消除影響；對(duì)不實(shí)報(bào)道，積極辟謠。要善于并主動(dòng)與新聞媒體打交道，充分利用他們的資源優(yōu)勢(shì)和宣傳平臺(tái)，注重培養(yǎng)先進(jìn)典型，深入挖掘典型事例，切實(shí)做好輿論引導(dǎo)。

8、進(jìn)一步推進(jìn)基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固“平安安康”創(chuàng)建成果。圍繞提高知曉率、參與率、覆蓋率和滿意率，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)措施，強(qiáng)化落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)建工作的積極性、主動(dòng)性和能動(dòng)性，鞏固和提高“平安安康”創(chuàng)建成果，確保全市社會(huì)大局穩(wěn)定。

第二篇：創(chuàng)新社會(huì)管理工作

抓住“六個(gè)關(guān)鍵”環(huán)節(jié) 創(chuàng)新社會(huì)管理工作

柴河林業(yè)地區(qū)公安局

去年以來(lái)，我們緊緊味道“打造平安和諧幸福柴河”這一目標(biāo)，積極適應(yīng)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，姥姥抓住六個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新公安局機(jī)關(guān)在社會(huì)管理工作，去的了明顯成效。

一、強(qiáng)化服務(wù)大局，在服務(wù)理念上不斷創(chuàng)新

一是圍繞大局、主動(dòng)融入。我們公安局緊緊圍繞林業(yè)局 “興林、強(qiáng)局、富民“的目標(biāo)，制定了《柴河林業(yè)地區(qū)公安局維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)民生三十五條措施》，大力推行上門(mén)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、掩飾服務(wù)、代辦服務(wù)、加急服務(wù)等新舉措。棚戶區(qū)改造工程任務(wù)量大，外來(lái)務(wù)工人員多，柴河、南崗、江西按個(gè)公安派出所的民警主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，開(kāi)展法律宣傳、安全教育、等級(jí)發(fā)函，做到了管理有序，民工滿意。治安大隊(duì)了解到高考學(xué)生因?qū)W習(xí)緊張，抽不出時(shí)間辦理二代居民身份證，老師學(xué)生很是著急，他們開(kāi)辟了”綠色通道“，于3月23日至25日，利用每天下午3時(shí)以后的學(xué)生休息時(shí)間集中盡心信息采集。還與省林業(yè)公安局治安部門(mén)積極協(xié)調(diào)溝通，讓考生拿到了身份證，解決了他們的后顧之憂，收到了學(xué)生，家長(zhǎng)和學(xué)校的一致好評(píng)。二是深化“大走訪“活動(dòng)，做實(shí)群眾工作。我局以深入開(kāi)展“愛(ài)民實(shí)踐大走訪”和“五進(jìn)七講”活動(dòng)為契機(jī)，重點(diǎn)針對(duì)當(dāng)前林區(qū)棚戶區(qū)改造人、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)用工、勞資糾紛等熱點(diǎn)問(wèn)題，有公安局黨委成員帶領(lǐng)民警深入基層，深入群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，廣泛征求意見(jiàn)建議，排查化解矛盾糾紛，幫助企業(yè)、群眾排憂解難，積極配合林業(yè)局黨委和林業(yè)局做好相關(guān)政策解釋、請(qǐng)敘述道、矛盾化解等工作。江西派出所在大走訪中，了解到周邊林場(chǎng)、村屯和過(guò)往車(chē)輛的司機(jī)反映頭道收費(fèi)站收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，經(jīng)常引起矛盾糾紛，針對(duì)這一情況，他們一方面與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)是收費(fèi)站收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有了明確規(guī)定，另一方面他們組織民警到收費(fèi)站對(duì)來(lái)往車(chē)輛進(jìn)行法律宣傳，對(duì)違規(guī)車(chē)輛進(jìn)行整頓，此舉受到了群眾的普遍歡迎。2011年上半年，在大走訪中，我局共為群眾解決實(shí)際困難60余件，為企業(yè)排憂解難17件

二、突出公安主業(yè)，在打造平安和諧柴河上不斷創(chuàng)新 一是進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾排查工作，著力在提高社會(huì)矛盾源頭預(yù)防和化解能力上下功夫。隨著林業(yè)局經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)代的加快，印發(fā)的各種社會(huì)矛盾糾紛逐漸增多，我們從服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)將維穩(wěn)工作至于公安工作首要位置來(lái)鉆。建立起三大機(jī)制，即，矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，本著“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早化解”的 “四早”原則，做到“四個(gè)到位”，即排查到位、調(diào)處到位、防控到位和宣傳教育到位；重大隱患報(bào)告工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告矛盾糾紛等隱患苗頭；重點(diǎn)矛盾督辦工作機(jī)制，對(duì)排查出的可能引發(fā)集體上訪和群體性時(shí)間的問(wèn)題、影響較大的矛盾糾紛實(shí)行掛牌督辦、使熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。2011年3月6日，在林業(yè)局實(shí)行教育改革過(guò)程中不愿意離開(kāi)崗位的一部分人員有上方幾項(xiàng)，我局獲取這一信息后，立即組織過(guò)保大隊(duì)和派出所民警配合有關(guān)部門(mén)深入5所學(xué)校開(kāi)展工作，講政策，將改革條件，從而消除了個(gè)別人的看法，打消了到林業(yè)局上訪的想法。

二是進(jìn)一步打擊刑事犯罪，注重提高打擊實(shí)效。本著什么犯罪突出就打擊什么、什么問(wèn)題突出就政治什么問(wèn)題的原則，始終保持對(duì)各類(lèi)嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的高壓姿態(tài)。我們?cè)囋嚨屯度敫弋a(chǎn)出的集約化打擊模式，注重推進(jìn)實(shí)用的技戰(zhàn)法，使網(wǎng)上作戰(zhàn)成為全局民警的“工作常態(tài)”。2011年5月4日晚許某某在DIY網(wǎng)吧上網(wǎng)時(shí)丟失6部手機(jī)，街警后刑偵大隊(duì)偵查員和柴河派出所民警初步調(diào)查，懷疑是東寧縣綏陽(yáng)鎮(zhèn)來(lái)柴河打工人員唐令龍有重大作案嫌疑，偵查員利用公安網(wǎng)大情報(bào)信息系統(tǒng)很快便查到唐令龍居住在學(xué)府路二區(qū)旅店內(nèi)，并在其住宿房間的床鋪下搜查出被害人丟失的5部手機(jī)。確定犯罪嫌疑人后，偵查員們守株待兔，于5月5日22時(shí)許將返回旅店的犯罪嫌疑人抓獲。積極運(yùn)用新技術(shù)、新方法,新手段，依法及時(shí)發(fā)現(xiàn)提取固定證據(jù)，為偵查破案、打擊犯罪提供有力的技術(shù)支撐。2010年6月8日，林苑一、二號(hào)小區(qū)、廣場(chǎng)小區(qū)院內(nèi)相繼發(fā)生4起停放車(chē)輛車(chē)窗被砸，車(chē)內(nèi)物品盜竊案件，損失價(jià)值近萬(wàn)元，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察和分析，認(rèn)定為外來(lái)人員流傳作案，嚴(yán)密監(jiān)控，該嫌疑人車(chē)輛在牡丹江市太平路上出現(xiàn)，當(dāng)場(chǎng)抓獲犯罪嫌疑人孫忠慧，犯罪嫌疑人孫忠慧公認(rèn)了同伙北市居民趙武珠在牡丹江市及周邊縣市砸車(chē)50起，盜竊價(jià)值達(dá)20萬(wàn)元的犯罪事實(shí)，5月1日，另外一犯罪嫌疑人趙武珠也在牡丹江市落網(wǎng)。

三是在“小”字上做“大”文章。引導(dǎo)民警在破案理念上由“大要案要破”向“案發(fā)就破”的轉(zhuǎn)變，把大案，小案放在同等地位去抓，抓好大案不丟小案。今年上半年，林區(qū)發(fā)生的20起各類(lèi)刑事案件全部破獲，破案率達(dá)到了百分之百。2011年5月4日9時(shí)許，林苑二區(qū)居民秦宇坤停放在校區(qū)包子鋪門(mén)前的自行車(chē)丟失，柴河派出所街道保安后立即派出民警開(kāi)展走訪調(diào)查，禁用6個(gè)小時(shí)，就將盜竊自行車(chē)的違法人員安常亮，張?chǎng)巫カ@，并及時(shí)的追回了被盜自行車(chē)

四是強(qiáng)化公安行政管理。我們以社會(huì)管理創(chuàng)新為抓手，主動(dòng)適應(yīng)治安形勢(shì)發(fā)展的新要求。創(chuàng)新旅館業(yè)管理服務(wù)新模式，為全部15家旅店安裝了“旅業(yè)治安管理服務(wù)新模式，為全部15家旅店安裝了”旅業(yè)治安管理信息系統(tǒng)”，推行“四個(gè)一”旅館業(yè)管理服務(wù)新模式，即：一周一走訪、一月一檢查、一季度一培訓(xùn)、一年一考核，全面加強(qiáng)旅館業(yè)治安管理；加強(qiáng)了文化、娛樂(lè)場(chǎng)所和特種行業(yè)治安管理工作。上半年開(kāi)展網(wǎng)吧集中檢查行動(dòng)5次,按照省局開(kāi)展“三電”專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，對(duì)所有的固定廢品收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行了整頓治理，取締“三無(wú)”流動(dòng)收購(gòu)3人；收繳子彈98發(fā)，及時(shí)消除了潛在的隱患；收繳違規(guī)銷(xiāo)售B級(jí)煙花19件，整改安全隱患2處；共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患163處，全部進(jìn)行了整改，杜絕了火災(zāi)的發(fā)生。

三、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在維護(hù)森林秩序的穩(wěn)定上不斷創(chuàng)新

一是重拳出擊，不斷加大打擊力度。相繼開(kāi)展了集中打擊森林犯罪統(tǒng)一行動(dòng)、春季防火及打擊非法捕捉陸生、水生野生動(dòng)物專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役，有效的保護(hù)了森林生態(tài)安全。2011年4月46肉，向日林場(chǎng)報(bào)稱(chēng)改林場(chǎng)施業(yè)區(qū)13林班29公頃的林地被海林市二道鎮(zhèn)向日村村民姜茂富占為己有。我局迅速組織民警驚醒調(diào)查，最終查明，幾年來(lái)姜茂富私自涂改林權(quán)證和土地使用證，在未辦理任何手續(xù)的情況下，非法侵占向日林場(chǎng)13林班林地29公頃，并多次盜伐改林班落葉松677株，合立木材積64.8立方米，盜伐幼樹(shù)1100余株。

二是打防結(jié)合，保障森林治安穩(wěn)定。組織民警積極開(kāi)展山情、林情、社情調(diào)查，完善基礎(chǔ)臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明。深入構(gòu)建群防群治、便捷聯(lián)防、按鍵協(xié)查和情報(bào)信息等網(wǎng)絡(luò)，抓好了點(diǎn)、線、面的防控工作。

三是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)林區(qū)防控能力。一方面，我局做好與林業(yè)局相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的溝通，建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制，廣開(kāi)設(shè)立難見(jiàn)的信息來(lái)源、線索來(lái)源，形成打擊和合力。另一方面，加強(qiáng)毗連地區(qū)的寫(xiě)作，于轄區(qū)內(nèi)地方政府、村屯建立了聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作會(huì)議。

四是強(qiáng)化源頭防范。我們還將觸角延伸到營(yíng)林、關(guān)乎、木材生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)。吧加強(qiáng)伐區(qū)生產(chǎn)的檢查、監(jiān)督工作和加強(qiáng)木材流通環(huán)節(jié)的管理工作緊密結(jié)合起來(lái)，在林業(yè)局貯木場(chǎng)派駐民警對(duì)木材銷(xiāo)售環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，賭賽木材源頭管理漏洞。加強(qiáng)木材加工企業(yè)的清理整頓，依法查處非法收購(gòu)木材行為，堅(jiān)決取締無(wú)證加工企業(yè)。

四、堅(jiān)持主動(dòng)警務(wù)，在神話社會(huì)治安防控體系建設(shè)上不斷創(chuàng)新

一是加強(qiáng)快速反應(yīng)機(jī)制的建設(shè)。近年來(lái)隨著柴河林區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展期，特別是棚戶區(qū)改造工程的進(jìn)行，呈現(xiàn)了外來(lái)人口不斷增多，人財(cái)物大流動(dòng)的新趨勢(shì)，各類(lèi)案件也呈上升態(tài)勢(shì)。為此，我局積極探索社會(huì)治安管理創(chuàng)新，建立起了以情報(bào)信息為引導(dǎo)，以110指揮中心為龍頭，以治安大隊(duì)和各派出所路面巡邏力量為主題，一社區(qū)警務(wù)為基礎(chǔ)，以三級(jí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)為補(bǔ)充，點(diǎn)線面介乎、人防物防機(jī)房街舞、打防控結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體動(dòng)態(tài)大方空心型警務(wù)機(jī)制。體現(xiàn)了反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、多警合成作戰(zhàn)的特點(diǎn)，使各類(lèi)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和現(xiàn)場(chǎng)處置能力得到有效提升。

二是建立“大治安防控”體系。先后制定了《打防控一體化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)治安防控體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，全方位建立了社會(huì)面大防控體系、社區(qū)大防控體系、企業(yè)內(nèi)部防控體系和大森林治安防控體系等4大體系。在重要和敏感時(shí)期，抽調(diào)機(jī)關(guān)、大隊(duì)經(jīng)歷編排到各派出所，實(shí)行分包路段開(kāi)展巡防活動(dòng)，把警力擺上界面，擺在群眾最需要的地方，在林區(qū)實(shí)行晝夜不斷的巡邏，最大限度地增加群眾的見(jiàn)警率，確?！鞍滋煲?jiàn)警察、晚上見(jiàn)警燈”，進(jìn)一步增強(qiáng)了局址防控能力。2010年以來(lái)，通過(guò)巡邏現(xiàn)場(chǎng)抓獲各類(lèi)違法犯罪人員11人，收繳管制刀具9把；大力實(shí)施“校園警務(wù)”戰(zhàn)略，在學(xué)校周邊路段及學(xué)生上學(xué)、放學(xué)高峰時(shí)段有民警疏導(dǎo)交通，由巡警、轄區(qū)派出所民警到校園門(mén)口進(jìn)行巡邏執(zhí)勤，密切關(guān)注學(xué)校周?chē)那闆r，及時(shí)防范和打擊影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的打架斗毆、尋畔滋事等案件，取得了企事業(yè)單位無(wú)刑事案件發(fā)生的好成績(jī)。

三是加快了視頻監(jiān)控系統(tǒng)的科技綜合應(yīng)用步伐。三年來(lái)共投入500余萬(wàn)元用于一二級(jí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，大力打造“天網(wǎng)”工程。截至目前，我局安裝的視頻監(jiān)控?cái)z像頭達(dá)到了593個(gè)，其中安裝在大街小巷路面上的一級(jí)監(jiān)控頭81個(gè)，安裝在各單位、校區(qū)內(nèi)部的二級(jí)監(jiān)控頭354個(gè)，安裝在娛樂(lè)場(chǎng)所、旅館業(yè)和商場(chǎng)超市等的三級(jí)監(jiān)控頭158個(gè)，使視頻監(jiān)控覆蓋網(wǎng)格化、城鄉(xiāng)華，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)路段、區(qū)域、單位、場(chǎng)所、部位、行業(yè)的有效覆蓋。通過(guò)視頻監(jiān)控共破大小案件78余起，為群眾提供查詢服務(wù)36次。為維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安和城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)揮出巨大作用。

四是創(chuàng)新社區(qū)管理，打造信息化社區(qū)警務(wù)。我局堅(jiān)持以社區(qū)警務(wù)建設(shè)為裁體，著力構(gòu)建社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)，全面加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。目前全體林區(qū)已建立17個(gè)社區(qū)警務(wù)室，配備專(zhuān)職社區(qū)民警31明，推行由社區(qū)民警、質(zhì)保主任、治安干部參加的“三位一體”工作機(jī)制，做到社區(qū)警務(wù)室門(mén)敞開(kāi)、人常在、事常辦，提高見(jiàn)警率。各派出所積極組建符合本社區(qū)實(shí)際、具有特色和實(shí)效的群防群治隊(duì)伍，加強(qiáng)社區(qū)防控工作。我們還結(jié)合當(dāng)前林業(yè)局驚醒的社區(qū)改革，建立起大社區(qū)治安防控體系，把社區(qū)治安防范納入社區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃中，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，根據(jù)社區(qū)區(qū)劃，健全工作機(jī)制，保證民警沉到社區(qū)，使警務(wù)室成為向社區(qū)延伸的接警點(diǎn)、服務(wù)店、防控點(diǎn)、社情民意收集點(diǎn)。對(duì)住宅小區(qū)實(shí)行封閉式治安管理，配齊專(zhuān)職治安員，大力推進(jìn)治安防范設(shè)施建設(shè)，設(shè)置監(jiān)控室、保安室，將小區(qū)的人、車(chē)、物管好，確保不發(fā)生案件。

五是狠抓人口管理，不斷破解管理難題。積極探索“一證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實(shí)有人口管理新模式，著力提升人口管理水平。創(chuàng)新流動(dòng)人員管理機(jī)制，組織民警深入轄區(qū)，全面摸清流動(dòng)人口、出租房屋底數(shù)和基本情況，并建立“以房找人”和“查人知住”的人房一致、雙向互聯(lián)的流動(dòng)人口管理新模式。針對(duì)當(dāng)前林區(qū)棚戶區(qū)改造，流動(dòng)人員大量涌入，人員復(fù)雜多變的情況，組織開(kāi)展了出租房屋和流動(dòng)人口的清查和對(duì)工作，建檔立卡，利用信息化手段對(duì)流動(dòng)人口實(shí)施分層次、動(dòng)態(tài)化、軌跡化管理，全面掌握其行蹤動(dòng)向，實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口控得住、管得了。創(chuàng)新特殊人群幫教管理機(jī)制，組織民警隊(duì)全體林區(qū)有前科劣跡和抱負(fù)社會(huì)動(dòng)向的刑釋解教人員、吸毒人員、社會(huì)閑散青少年、榮易肇事肇禍的精神病人等重點(diǎn)人員進(jìn)行摸排，全部納入工作視線，建立常態(tài)化的分級(jí)管控機(jī)制，逐人落實(shí)溫控責(zé)任單位和責(zé)任民警，有針對(duì)性開(kāi)展思想教育，疏導(dǎo)化解偏執(zhí)情緒，落實(shí)好溫控措施，堅(jiān)決防止違法犯罪行為。2009年上半年人口犯罪率為萬(wàn)分之二點(diǎn)三二，2010年上半年人口犯罪率為萬(wàn)分之一點(diǎn)七九，人口犯罪率下降零點(diǎn)五三個(gè)百分點(diǎn)，2011年上半年人口犯罪率為萬(wàn)分之一點(diǎn)二五，人口犯罪率下降零點(diǎn)五四個(gè)百分點(diǎn)。

五、注重科技引領(lǐng)，以信息化建設(shè)推動(dòng)警務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新 一是加大投入，為信息化建設(shè)提供物質(zhì)保障。三年來(lái)在信息化建設(shè)上共投入資金200余萬(wàn)元。微機(jī)數(shù)量達(dá)到了210臺(tái)，視線了民警人均一臺(tái)計(jì)算機(jī)的目標(biāo)，打印機(jī)60臺(tái)、數(shù)碼照相機(jī)57臺(tái)、數(shù)碼攝像機(jī)24臺(tái)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)信息化普及和應(yīng)用照例在提高網(wǎng)上作戰(zhàn)能力上下功夫。抓好信息化基礎(chǔ)知識(shí)和使用技能的培訓(xùn)工作，全景參訓(xùn)，嚴(yán)格考核，人人過(guò)關(guān)，切實(shí)把“軟肋”硬起來(lái)抓好“警綜平臺(tái)”施展應(yīng)用工作，強(qiáng)化信息采錄、應(yīng)用和管理，逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)查詢和準(zhǔn)確研判中g(shù)ia你對(duì)象的活動(dòng)軌跡。到目前，我局工殘疾錄入實(shí)有人口59763份，采集錄入違法犯罪人員信息1700余分，采集站住人口、出租房屋、場(chǎng)所、行業(yè)等信息1000余條，打牢了公安工作的信息化基礎(chǔ)。按照“上班先開(kāi)機(jī)，上班比上網(wǎng)”的工作要求，充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，強(qiáng)力推進(jìn)“網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上作戰(zhàn)、網(wǎng)上辦按”,進(jìn)一步提高工作水平和打擊效能。

六、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提高執(zhí)法實(shí)效，在執(zhí)法機(jī)制上求創(chuàng)新

一是加強(qiáng)了執(zhí)法能力建設(shè)。我局制定了《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》和《2011年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，采取一系列強(qiáng)有力的推進(jìn)措施，加強(qiáng)了民警執(zhí)法理念教育，加強(qiáng)了民警執(zhí)法大培訓(xùn)，圖串列教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)，以案講法，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。是所有執(zhí)法民警都具備必須的法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和體能素質(zhì)。

二是抓執(zhí)法程序建設(shè)，提升執(zhí)法公信力。進(jìn)一步完善了辦理行政案件操作流程，實(shí)行法律文書(shū)電子版。有效的規(guī)范

第三篇：對(duì)理性愛(ài)國(guó)的幾點(diǎn)思考

對(duì)理性愛(ài)國(guó)的幾點(diǎn)思考

愛(ài)國(guó)主義體現(xiàn)了人民群眾對(duì)自己祖國(guó)的深厚感情，反映了個(gè)人對(duì)祖國(guó)的依存關(guān)系，是人們對(duì)自己故土家園、種族和文化的歸屬感、認(rèn)同感、尊嚴(yán)感與榮譽(yù)感的統(tǒng)一。它是調(diào)節(jié)個(gè)人與祖國(guó)之間關(guān)系的重要道德要求、政治原則和法律規(guī)范。理性代表著個(gè)體對(duì)它賴(lài)以生存和發(fā)展的自然環(huán)境、社會(huì)交往、文化蘊(yùn)藏和制度體系的一種自覺(jué)的、穩(wěn)定的、必然的深度思考。理性愛(ài)國(guó)主義的核心在于理性。理性愛(ài)國(guó)主義就是把愛(ài)國(guó)主義建立在對(duì)本民族的歷史、傳統(tǒng)、國(guó)情及其現(xiàn)實(shí)客觀的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，允許并鼓勵(lì)人們對(duì)國(guó)家和民族文化進(jìn)行理性的分析，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的原則的一種愛(ài)國(guó)行為。理性愛(ài)國(guó)主義，包括對(duì)祖國(guó)歷史文化深層次的思考，對(duì)祖國(guó)前途命運(yùn)的深層次思考，對(duì)祖國(guó)歷史文化發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)的正確科學(xué)的把握。理性愛(ài)國(guó)主義是愛(ài)國(guó)主義與國(guó)際主義相統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)主義，是愛(ài)國(guó)動(dòng)機(jī)與客觀效果相統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)主義，是內(nèi)容與主題不斷變化的與時(shí)俱進(jìn)的愛(ài)國(guó)主義。

理性愛(ài)國(guó)主義是愛(ài)國(guó)主義情感與理性思考、理性行為的結(jié)合，它訴諸的是以理性態(tài)度表達(dá)愛(ài)國(guó)主義情感。缺少理性支撐的愛(ài)國(guó)者，情緒上來(lái)了激動(dòng)，情緒下去了不動(dòng)。而基于理性認(rèn)識(shí)的愛(ài)國(guó)主義情感，是對(duì)個(gè)人與國(guó)家和民族之間的關(guān)系有著深刻的理解和深切的體驗(yàn)，這樣的情感具有一貫性和持久性的特征，在表達(dá)方式上主要不是情感，而是理性。因而大學(xué)生理性愛(ài)國(guó)主義應(yīng)體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)上，而不是響亮的口號(hào)上。真正理性的愛(ài)國(guó)不僅僅體現(xiàn)在重大歷史時(shí)刻，而是貫穿在平時(shí)生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

作為大學(xué)生，理性愛(ài)國(guó)主義是具體的，不是抽象的，具有明確的時(shí)代性。愛(ài)國(guó)主義是一個(gè)歷史范疇。在社會(huì)發(fā)展的不同階段、不同時(shí)期，具有不同的內(nèi)涵。正如江澤民所指出：“我們所講的愛(ài)國(guó)主義，作為一種體現(xiàn)人民群眾對(duì)自己祖國(guó)深厚感情的崇高精神是同促進(jìn)歷史發(fā)展密切聯(lián)系在一起的，是同維護(hù)國(guó)家獨(dú)立和廣大人民的根本利益密切聯(lián)系在一起的。在新民主主義革命時(shí)期，愛(ài)國(guó)主義主要表現(xiàn)為致力于推翻帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義反動(dòng)統(tǒng)治的斗爭(zhēng)，把黑暗的中國(guó)改造為光明中國(guó)。在現(xiàn)階段，愛(ài)國(guó)主義主要表現(xiàn)為獻(xiàn)身建設(shè)和保衛(wèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)，獻(xiàn)身于促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一。

因而，對(duì)大學(xué)生來(lái)說(shuō)，理性的愛(ài)國(guó)就體現(xiàn)為愛(ài)社會(huì)主義、愛(ài)人民。愛(ài)社會(huì)主義就是要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)改革開(kāi)放政策，遵守法律法規(guī)，積極投身建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)中去。愛(ài)人民就是樹(shù)立群眾觀點(diǎn)和群眾路線，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，熱心為人民群眾服務(wù)。

愛(ài)國(guó)需要熱情，更需要理性。稀里糊涂的愛(ài)，不行；樸素感情的愛(ài)，不夠；偏激盲目的愛(ài)，不可。理性愛(ài)國(guó)是我們的神圣天職、歷史使命、時(shí)代擔(dān)當(dāng)，也是實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值最大化的必由之路。

LG

第四篇：加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作心得體會(huì)

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作心得體會(huì)

社會(huì)管理是人類(lèi)社會(huì)必不可少的一項(xiàng)管理活動(dòng)。要形成和保持一定的社會(huì)秩序, 更好地維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂(lè)業(yè),為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境，就必須有一定形式的社會(huì)管理。

一、統(tǒng)一思想,深化加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性緊迫性認(rèn)識(shí) 一是解決伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題，迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期許多由單位承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，現(xiàn)在由國(guó)家和社會(huì)共同承擔(dān)。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展的同時(shí),必須要下大力解決各種社會(huì)問(wèn)題。二是適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)，迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，長(zhǎng)期以來(lái)在封閉、半封閉環(huán)境和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了全方位、根本性變化,帶來(lái)了許多社會(huì)問(wèn)題。需要通過(guò)社會(huì)管理和創(chuàng)新來(lái)加以解決。三是順應(yīng)思想觀念的深刻變化，迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著各種思想文化的交流、交融、交鋒,人們的思想意識(shí)、法制意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng),給社會(huì)管理提出了新要求。這些都需要通過(guò)社會(huì)管理和創(chuàng)新來(lái)解決。

二、轉(zhuǎn)變理念,適應(yīng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理面臨的新形勢(shì)新要求

樹(shù)立以人為本、服務(wù)為先的理念。社會(huì)管理，說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù)，必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。要求管理者在思想觀念、管理方式、工作作風(fēng)等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾，必須認(rèn)真貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。樹(shù)立多方參與、共同管理的理念。在社會(huì)管理中，一方面要不斷提高政府的社會(huì)管理能力和成效，另一方面要不斷增強(qiáng)社會(huì)自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單管理轉(zhuǎn)向符合時(shí)代發(fā)展要求的協(xié)同服務(wù)，樹(shù)立多方參與、共同治理的理念，發(fā)揮好各種社會(huì)力量協(xié)調(diào)、自治、自律、互律作用，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力。樹(shù)立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的理念。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的水平和實(shí)效

第一，健全組織。建立和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與”的工作機(jī)制，黨委負(fù)責(zé)人要成為第一責(zé)任人，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)具體抓落實(shí)。積極探索社會(huì)管理的新路子，從思想上主動(dòng)適應(yīng)，從措施上積極應(yīng)對(duì)，從方式上不斷創(chuàng)新，動(dòng)員公眾廣泛參與，形成齊抓共管的局面。第二，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。干部風(fēng)清氣正是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的決定因素。密切干群關(guān)系，不斷在實(shí)踐中提升做好新形勢(shì)下社會(huì)管理工作的能力。第三，加強(qiáng)宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,多渠道多層次大力宣傳社會(huì)管理創(chuàng)新的重大意義，樹(shù)立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與創(chuàng)新社會(huì)管理的良好局面。

第五篇：如何做好創(chuàng)新社會(huì)管理工作

如何做好創(chuàng)新社會(huì)管理工作？

（改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和科學(xué)發(fā)展觀的全面貫徹落實(shí)，社會(huì)建設(shè)和管理工作取得了很大的成就，但同時(shí)也存在一些矛盾，一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)未能適應(yīng)民生改善需求，二是管理水平未能適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)變化，三是社會(huì)體制未能適應(yīng)改革發(fā)展目標(biāo)，四是利益協(xié)調(diào)未能適應(yīng)人民群眾期望。因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理工作。）

創(chuàng)新社會(huì)管理工作是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安的必然選擇，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求，也是保障群眾根本利益的迫切需要。通過(guò)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組派駐各社區(qū)，深入基層開(kāi)展各項(xiàng)社會(huì)管理工作，堅(jiān)持“重心下移，精細(xì)管理”的工作機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)管理，主要做好以下幾方面的工作：

一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，引進(jìn)人才和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)；督促檢查社務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，完善社區(qū)賬鎮(zhèn)（街道）管工作。

二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè)，選準(zhǔn)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”干部；加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，促進(jìn)社區(qū)“兩委”團(tuán)結(jié)，提高社區(qū)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力；加強(qiáng)黨員教育和培訓(xùn)，發(fā)展、吸收新黨員，壯大黨員隊(duì)伍。

三是加強(qiáng)宣傳教育。積極開(kāi)展普法宣傳，提高人民群眾的法律意識(shí)，營(yíng)造知法、懂法、學(xué)法、守法的良好環(huán)境；突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化群眾思想道德、社會(huì)公德、家庭美德等的宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)正氣；引導(dǎo)群眾自覺(jué)依法參加社區(qū)民主管理和民主監(jiān)督，提高社區(qū)居民自治能力。

四是維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)，發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展各種平安創(chuàng)建活動(dòng)；加強(qiáng)巡邏監(jiān)控，堅(jiān)決打擊“兩搶一盜”、賭博等違法犯罪活動(dòng)；做好外來(lái)流動(dòng)人員的登記、建檔和管理工作。同時(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)消防安全隱患排查力度，落實(shí)各種防范措施，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

五是保障和改善民生。開(kāi)展社會(huì)保障政策法規(guī)宣傳，做好社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作，不斷完善社會(huì)保障體系；切實(shí)抓好“十項(xiàng)民生實(shí)事”，落實(shí)幫扶措施，加大扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”力度，完善五保和優(yōu)撫對(duì)象的登記、申報(bào)和服務(wù)工作；開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖活動(dòng)，動(dòng)員志愿者組織為社會(huì)提供服務(wù)。

六是暢通渠道，做好信訪工作。積極解決好群眾合理訴求，深入排查矛盾糾紛，及時(shí)化解各種苗頭隱患。

七是做好環(huán)境整治，推進(jìn)農(nóng)村雨污分流、內(nèi)河疏浚清淤；發(fā)動(dòng)群眾做好綠化、美好工作，治理臟、亂、差，不斷改善社區(qū)居民的生活環(huán)境，建設(shè)生態(tài)良好、整潔優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境?？傊?，創(chuàng)新社會(huì)管理，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，我們需要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，提高公共服務(wù)和管理水平，切實(shí)保障和改善民生，解決人民群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全力化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。