第一篇:2012書(shū)記帶頭大走訪匯報(bào)
澮溝鎮(zhèn)開(kāi)展“書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)
情 況 匯 報(bào)
(2012年2月27日)
為貫徹落實(shí)9月15日全省群眾工作會(huì)議精神以及省委、市、縣委關(guān)于開(kāi)展以“訪民情、匯民智、釋民憂、解民惑、惠民生”為主題的“書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)安排,我鎮(zhèn)立足早謀劃、早安排、早落實(shí),認(rèn)真開(kāi)展鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織書(shū)記帶頭大走訪活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、前期準(zhǔn)備周密細(xì)致
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)。縣“大走訪”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)了黨委會(huì)議,研究制定活動(dòng)方案,貫徹落實(shí)相關(guān)精神。成立了以黨委書(shū)記徐娟同志任組長(zhǎng),其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和一支由紀(jì)委、組織等部門參與的督查組隊(duì)伍,抽調(diào)專人成立鎮(zhèn)大走訪活動(dòng)辦公室,具體負(fù)責(zé)大走訪活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。保證大走訪不走過(guò)場(chǎng),不搞形式,扎實(shí)為群眾辦事實(shí)、辦好事。
2、制定方案,明確任務(wù)。根據(jù)縣大走訪活動(dòng)辦公室的工作要求,以群眾工作上水平、解決問(wèn)題見(jiàn)行動(dòng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)有成效、人民群眾得實(shí)惠為目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了《澮溝鎮(zhèn)“書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)實(shí)施方案》和澮溝鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展大調(diào)研、干部大走訪、黨的政策大宣講等方案。方案對(duì)活動(dòng)的時(shí)間安排、活動(dòng)內(nèi)容、走訪形式等都作了明確的部署,并明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人各自所包的聯(lián)系村。
3、全面動(dòng)員,廣泛宣傳。2011年11月8日,召開(kāi)了村“兩委”干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加的“大走訪”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行安排部署。傳達(dá)了縣委有關(guān)文件精神,宣讀了鎮(zhèn)大走訪活動(dòng)實(shí)施方案,鎮(zhèn)黨委書(shū)記徐娟作了動(dòng)員講話,讓大家弄清走訪目的,了解走訪內(nèi)容,明確走訪要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。并印制了《澮溝鎮(zhèn)“書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)記錄簿》,要求參加走訪的黨員干部如實(shí)填寫走訪記錄,真實(shí)反映民情民聲。鎮(zhèn)大走訪辦公室對(duì)記錄簿不定期調(diào)閱,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。
通過(guò)散發(fā)宣傳材料,懸掛標(biāo)語(yǔ)條幅等多種方式,使廣大群眾盡快了解掌握了“書(shū)記帶頭大走訪”的內(nèi)容和實(shí)質(zhì),為大走訪活動(dòng)真正落到實(shí)處打下了基礎(chǔ)。
二、活動(dòng)開(kāi)展扎實(shí)推進(jìn)
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭責(zé)任明確。全鎮(zhèn)建立領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)15個(gè),每位黨政班子成員聯(lián)系1-2個(gè)村,聯(lián)系戶不少于50戶,走訪活動(dòng)要與落實(shí)當(dāng)前重點(diǎn)工作相結(jié)合。結(jié)合目前正在開(kāi)展的新農(nóng)合、新農(nóng)保、危房改造、水利冬修、新農(nóng)村示范點(diǎn)建建設(shè)、民生工程等各項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)展走訪,聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議,全面掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展及落實(shí)情況,確保把各項(xiàng)實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。目前,走訪活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束。
2、活動(dòng)方式多樣。一是深入聯(lián)系點(diǎn)召開(kāi)村干部座談會(huì)。了解村里的基本情況、聯(lián)系點(diǎn)的民情以及困難和問(wèn)題。二是重點(diǎn)走訪困難戶、老黨員、農(nóng)村致富帶頭人等不同類型的家庭和人群,了解他們疾苦和呼聲,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議。三 2
是不拘形式召開(kāi)群眾座談會(huì)。利用早、中、晚休息時(shí)間,采取拉家常聊天等形式,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾最關(guān)心最實(shí)際的問(wèn)題。四是到田邊地頭,訪問(wèn)種養(yǎng)大戶,了解群眾生產(chǎn)需求、科技需求,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和解決一些困難。
3、工作嚴(yán)格要求。參加走訪的人員除嚴(yán)格遵守大走訪活動(dòng)的記律外,對(duì)走訪的對(duì)象還要做到耐心、細(xì)致。開(kāi)展開(kāi)門接訪、帶案下訪活動(dòng),班子成員每周進(jìn)村入戶不少于2天,對(duì)群眾反映的問(wèn)題和困難逐一梳理歸類,建立臺(tái)帳,做好登記。
4、做好市縣領(lǐng)導(dǎo)走訪接待工作。在“書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)中,我鎮(zhèn)有六個(gè)村(郭溝、彭黃、車?yán)?、馬莊、張時(shí)、李宅)被確定為市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn),其中郭溝村的聯(lián)系人是市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、人社局黨組書(shū)記王保華。為了把各聯(lián)系點(diǎn)的真實(shí)情況和群眾的意見(jiàn)建議如實(shí)的反應(yīng)給走訪人,我們?yōu)槊總€(gè)走訪單位制定了詳細(xì)的走訪方案。要求上報(bào)的走訪對(duì)象要不同類型涵蓋到社會(huì)各階層等等。
三、走訪成效初步顯露
1、深入大走訪,密切聯(lián)系了群眾。11月9日,鎮(zhèn)黨委書(shū)記徐娟同志到馬莊村走訪調(diào)研,拉開(kāi)了我鎮(zhèn)書(shū)記帶頭大走訪的帷幕。通過(guò)走訪慰問(wèn)、釋疑解惑,馬莊村群眾消除了對(duì)新農(nóng)合籌資提高、新農(nóng)?;I資的不理解,紛紛表示將會(huì)相信政府,積極繳納新農(nóng)合、新農(nóng)保。徐娟同志幫助馬鳳新家庭辦理了低保、殘疾人生活救助,還個(gè)人出錢幫助該戶交了新農(nóng)合200元。
2、維護(hù)穩(wěn)定,做好信訪積案化解。把化解信訪積案作為大走訪的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,對(duì)梳理出的6件案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一包到底”的原則,因案施策,對(duì)癥下藥。對(duì)于馬莊村馬力信訪案件,鎮(zhèn)黨委書(shū)記徐娟親自包案處理。目前6件案件已全部結(jié)案息訪。
3、開(kāi)展慰問(wèn),解決了部分群眾生活困難。走訪慰問(wèn)困難戶、殘疾人和老黨員老干部42戶,全鎮(zhèn)共發(fā)放慰問(wèn)金9000元。
4、辦實(shí)事,解決了群眾最關(guān)心實(shí)際難題。對(duì)在走訪中群眾反映最迫切最實(shí)際的問(wèn)題認(rèn)真加以分析研究,制訂切實(shí)可行的解決問(wèn)題的方案。通過(guò)梳理歸納,大走訪活動(dòng)中收集到的問(wèn)題有九類49個(gè),分別明確單位,責(zé)任到人,限時(shí)解決。如新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)、危房改造及在新農(nóng)保辦理過(guò)程中部分群眾沒(méi)有戶口等群眾亟待解決的問(wèn)題積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),目前,這些問(wèn)題已得到妥善解決。
5、深入調(diào)研,理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,明確發(fā)展措施。圍繞調(diào)研課題,黨政班子成員到矛盾多、條件差、困難大的村,工作推不開(kāi)、信訪問(wèn)題突出的村開(kāi)展調(diào)查研究。解決一批事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的突出問(wèn)題,為全鎮(zhèn)加快發(fā)展提供了智力支撐。
第二篇:五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪總結(jié)
xxoo村“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)總結(jié)
半年來(lái),xxoo村結(jié)合當(dāng)前工作,將“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)落到實(shí)處。xxoo村村支兩委從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題出發(fā),主動(dòng)融入群眾、傾聽(tīng)民意、改進(jìn)工作,通過(guò)走訪老黨員、慰問(wèn)孤寡老人,最大限度地親近群眾,為群眾排憂解難?,F(xiàn)將工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)
1、召開(kāi)“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)市、區(qū)“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)文件精神,提高新形勢(shì)下切實(shí)做好群眾工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2、注重黨員發(fā)展的質(zhì)量,村黨組織嚴(yán)格按照“保持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展”的要求,積極做好黨員的發(fā)展工作和入黨積極分子的培養(yǎng)工作,今年發(fā)展新黨員3名,入黨積極分子3名,為黨組織輸送了新鮮血液。
3、加強(qiáng)班子人員自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。村領(lǐng)導(dǎo)班子能主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的“十七大”會(huì)議精神,把實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為當(dāng)前黨員干部教育的重點(diǎn),結(jié)合遠(yuǎn)程教育,宣傳黨的路線、方針、政策,通過(guò)學(xué)習(xí)教育,提高了黨員干部的思想政治素質(zhì),更新了觀念,整個(gè)村領(lǐng)導(dǎo)班子能夠顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
二、加強(qiáng)辦事能力
1、提高思想政治工作的能力。充分利用小學(xué)教、保純教育為契機(jī),加強(qiáng)相關(guān)政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo),增進(jìn)與群眾之間的相互了解。轉(zhuǎn)變作風(fēng),深牢固樹(shù)立群眾的問(wèn)題就是自己的問(wèn)題,對(duì)群眾反應(yīng)的各種問(wèn)題必須認(rèn)真聽(tīng)取并加以解決。
2、提高依法辦事的能力。全面落實(shí)了黨政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)制度,規(guī)定每周開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)不斷規(guī)范從政行為,努力提高依法辦事的能力。
3、堅(jiān)持以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手,落實(shí)農(nóng)村黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,依托“六大活動(dòng)載體”即“雙培雙帶”先鋒工程、“黨員議事會(huì)和四議兩公開(kāi)”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”、為民服務(wù)全程代理制和黨員承諾制等項(xiàng)工作的有序開(kāi)展,充分發(fā)揮基層黨員的有心、有責(zé)、有為、有力的“四有”職責(zé),極大地調(diào)動(dòng)黨員干部工作的主動(dòng)性和積極性。
三、強(qiáng)化政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)
為保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),通過(guò)村口公開(kāi)專欄實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)。保證每位群眾都能及時(shí)了解政務(wù)、村務(wù)。始終把村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)和村民自治作為新農(nóng)村建設(shè)的支撐點(diǎn)來(lái)抓,健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機(jī)制,不斷推進(jìn)民主政治建設(shè),建立和完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,使黨員干部更加貼近村民,增強(qiáng)了黨組織在群眾中的凝聚力和號(hào)召力。
四、已完成的工作
1、當(dāng)家塘項(xiàng)目建設(shè)完成,提升抗旱保苗能力
2、保證居民用電安全,村內(nèi)變壓器更新工作完成
3、通過(guò)“一事一議”將村莊道路進(jìn)行硬化,方便了我村群眾出行。
4、開(kāi)展“陽(yáng)光村務(wù)”工程建設(shè)。該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和我村群眾的大力支持。
5、為我村翠綠生產(chǎn)合作社及種養(yǎng)大戶申請(qǐng)技術(shù)扶持、資金支持
三、存在的問(wèn)題。
1、由于我村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì),無(wú)任何收入,導(dǎo)致村里很多集體設(shè)施跟不上群眾日益增長(zhǎng)的需求,比如文化、體育設(shè)施等,急需加強(qiáng)。
2、黨員老齡化嚴(yán)重,自己本身的學(xué)習(xí)能力都有限,黨員的先鋒模范作用難以有效發(fā)揮。
四、下步打算。
1、按照《史院鄉(xiāng)關(guān)于開(kāi)展“五級(jí)書(shū)記”愛(ài)偷大走訪活動(dòng)實(shí)施方案》,認(rèn)真開(kāi)展好此次活動(dòng)。(1)走訪群眾了解民情民意;(2)集中民智,向群眾問(wèn)計(jì);(3)宣傳政策,幫助解疑釋惑;(4)推動(dòng)落實(shí),實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo);(5)化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧;(6)為民辦事,真誠(chéng)服務(wù)群眾。
2、村級(jí)日常工作。(1)做好計(jì)劃生育省檢工作;
(2)做好群防群治工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。(3)做好各項(xiàng)工作目標(biāo)管理考核材料歸檔工作。
通過(guò)本次“書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng),由村委書(shū)記帶頭深入基層,了解民情,征集民意,宣傳政策,化解矛盾,幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,真正做到了工作在一線,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在一線,解決困難在一線,形象樹(shù)立在一線,增進(jìn)了人民群眾對(duì)黨和政府的信任,推動(dòng)了本村的新農(nóng)村建設(shè)工作的順利進(jìn)行,同時(shí)也有利地推動(dòng)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
第三篇:五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪1
####深入開(kāi)展“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)方案
各村總支,各村(居)支部:
為深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神,全面貫徹落實(shí)《中共安徽省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的若干意見(jiàn)》(皖發(fā)【2010】25號(hào)),切實(shí)把群眾工作放在黨的工作更加突出的位臵,進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作重心下移,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,根據(jù)省、市、縣委統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)黨組織中深入開(kāi)展以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、目標(biāo)任務(wù)
“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng),即省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)黨組織書(shū)記帶頭,省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及廣大機(jī)關(guān)干部共同參加,進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生,扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾工作。尤其要深入到建設(shè)項(xiàng)目多、矛盾比較集中、問(wèn)題比較復(fù)雜、歷史遺留問(wèn)題較多的地方,到條件艱苦、地處偏遠(yuǎn)、群眾不富裕、工作難開(kāi)展的地方,了解群眾所思所盼所憂,著力解決脫離群眾、脫離實(shí)際、違背群眾意愿的突出問(wèn)題,著力提升黨員干部做群眾工作的能力,著力破解制約科學(xué)發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,在全社會(huì)形成關(guān)注基層、重視基層、支持基層的良好氛圍。
二、時(shí)間安排
活動(dòng)從2011年10月開(kāi)始,至2012年2月底結(jié)束。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)走訪群眾。帶頭走村入戶,廣泛收集社情民意,全面掌握基層情況。重點(diǎn)走訪征遷戶、上訪戶、困難戶、老黨員、老干部、老模范、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村致富帶頭人等,深入了解群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題,及時(shí)掌握在上面難以聽(tīng)到、不易看到和意想不到的新情況新問(wèn)題,進(jìn)一步促進(jìn)鎮(zhèn)、村(居)干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,為鎮(zhèn)村(居)黨委、總支和支部定政策、作決策、抓工作提供依據(jù)。
(二)集中民智。拜人民為師,向群眾問(wèn)計(jì),使政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。要帶著問(wèn)題進(jìn)行走訪,堅(jiān)持解決問(wèn)題的方案從群眾中來(lái)、辦法到群眾中找,從群眾的具體建議中發(fā)現(xiàn)破解難題的“金點(diǎn)子”,在群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)中尋找推動(dòng)發(fā)展的思路對(duì)策。要進(jìn)一步完善決策機(jī)制,通過(guò)暢通民意表達(dá)渠道、廣泛征詢意見(jiàn)建議等形式,開(kāi)發(fā)民智、集中民智、運(yùn)用民智,使決策真正建立在科學(xué)、民主的基礎(chǔ)之上。
(三)宣講政策。大力宣傳黨的路線方針政策和黨委政府的重大決策部署,特別是要深入淺出地宣講胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神、黨的十七屆六中全會(huì)、省市縣黨代會(huì)精神、“十二五”規(guī)劃主要內(nèi)容,確保黨的政策家喻戶曉、深入人心。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家法律法規(guī)的宣講,特別是集中宣講群眾關(guān)心關(guān)注的政策法規(guī)和城鄉(xiāng)建設(shè)的新變化新成效,及時(shí)把本地本單位改革發(fā)展的目標(biāo)思路、重大決策和主要舉措傳遞給廣大群眾,引導(dǎo)群眾正確對(duì)待深化改革的利益調(diào)整,以理性合法方式表達(dá)利益訴求。
(四)化解矛盾。要把解決群眾反映的突出問(wèn)題作為大走訪工作的著力點(diǎn),積極化解人民內(nèi)部矛盾,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。特別要認(rèn)真化解有關(guān)征地拆遷、環(huán)境污染、食品藥品安全、社會(huì)保障等涉及民生的突出問(wèn)題。深入研究探討化解突出問(wèn)題的規(guī)律,有針對(duì)性地制定完善解決突出問(wèn)題的辦法措施和操作流程,加大從政策層面化解社會(huì)矛盾的力度。要把解決信訪積案和涉法涉訴信訪問(wèn)題作為本次工作的重點(diǎn),與政法系統(tǒng)開(kāi)展的積案清理工作結(jié)合起來(lái),采取有力措施集中解決,切實(shí)提高信訪息訴罷訪率。
(五)為民辦事。以群眾滿意為目標(biāo),著眼于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,盡力幫助群眾解決在教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的實(shí)際困難。開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng),把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到千家萬(wàn)戶?!皟晒?jié)”期間要組織開(kāi)展好送溫暖活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)老黨員和困難群眾進(jìn)行慰問(wèn)和扶貧濟(jì)困。要進(jìn)一步完善結(jié)對(duì)幫扶工作,入戶談心、實(shí)地察看、想辦法出主意,采取有效方式幫助群眾改善生產(chǎn)生活條件。圍繞群眾增收致富,幫助群眾理清發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,從根本上增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
四、走訪形式
(一)開(kāi)展集中調(diào)研。活動(dòng)期間,鎮(zhèn)黨委書(shū)記調(diào)研不少于一個(gè)半月,走訪不少于50戶;村(居)黨組織書(shū)記要把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作。要認(rèn)真解決調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村(居)黨組織書(shū)記要做到發(fā)現(xiàn)一件解決一件,切實(shí)讓群眾感受到新的變化。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,也要按照聯(lián)系村和聯(lián)系企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等安排,對(duì)照重點(diǎn)工作任務(wù),深入基層、深入一線,幫助群眾和市場(chǎng)主體排憂解難、切實(shí)解決工作推進(jìn)中存在的突出問(wèn)題。
(二)開(kāi)展開(kāi)門接訪、帶案下訪活動(dòng)?;顒?dòng)期間,鎮(zhèn)黨委書(shū)記每周至少安排1次接待群眾來(lái)訪;村(居)黨組織書(shū)記要經(jīng)常接待群眾來(lái)訪。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪制度,帶案下訪量應(yīng)占包案量的30%以上。
(三)建立基層聯(lián)系點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記要結(jié)合實(shí)際建立健全基層聯(lián)系點(diǎn)。要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研,參加并指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),努力把聯(lián)系點(diǎn)建成黨建和聯(lián)系服務(wù)群眾的示范點(diǎn)。村(居)黨組織書(shū)記要聯(lián)系幫扶1-2個(gè)困難戶,熱忱幫助群眾解決合理訴求和實(shí)際困難。
(四)拓寬聯(lián)系群眾渠道。鎮(zhèn)黨委書(shū)記要通過(guò)公開(kāi)電子信箱、完善網(wǎng)友留言辦理、在線交流、熱線電話、信訪綠色郵政等方式,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,及時(shí)研究辦理并予以回復(fù),要做到“件件有著落,事事有回音”。村(居)黨組織書(shū)記要采取上門走訪、民情懇談等形式,收集群眾意見(jiàn)建議。同時(shí),要繼續(xù)堅(jiān)持完善好群眾工作實(shí)踐中行之有效的方式方法,進(jìn)一步豐富大走訪的形式。
在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,要以“吃一次農(nóng)家飯、干一次農(nóng)家活、幫一戶貧困戶、辦一件農(nóng)民認(rèn)可的實(shí)事、寫一篇民情日記或調(diào)研文章”等為基本載體,確保活動(dòng)開(kāi)展取得實(shí)實(shí)在在的成效。
五、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),定期研究和部署工作,狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要把大走訪活動(dòng)作為鎮(zhèn)村(居)黨組織新一任領(lǐng)導(dǎo)班子做好民生工作的重要抓手。鎮(zhèn)黨委、各村(居)黨組織主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),以身作則,身體力行,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;鎮(zhèn)、村(居)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭參加大走訪活動(dòng),切實(shí)抓好負(fù)責(zé)事項(xiàng)的運(yùn)作。大走訪活動(dòng)結(jié)束后,各村(居)黨組織要及時(shí)總結(jié),并形成書(shū)面材料報(bào)鎮(zhèn)黨政辦公室和鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室。
(二)精心謀劃實(shí)施,大力營(yíng)造氛圍。要把“帶頭大走訪”活動(dòng)與“機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng),與在重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作一線和窗口單位、服務(wù)行業(yè)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),科學(xué)設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,推進(jìn)相關(guān)活動(dòng)相互銜接、相互融合。要統(tǒng)籌安排好走訪地點(diǎn)和時(shí)間,把那些矛盾多、條件差、困難大的地方,把那些工作推不開(kāi)的地方,把那些領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期走不到的地方,作為走訪的重點(diǎn),作為領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,確?;顒?dòng)有力有序有效開(kāi)展。要充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào),加強(qiáng)對(duì)大走訪活動(dòng)的宣傳報(bào)道,形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),努力在全社會(huì)形成心系群眾、服務(wù)人民的濃厚氛圍,推動(dòng)大走訪活動(dòng)深入開(kāi)展、健康發(fā)展。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),注重活動(dòng)實(shí)效。走訪要嚴(yán)守群眾工作紀(jì)律,做到輕車簡(jiǎn)從,不搞層層陪同,不搞迎來(lái)送往,不干擾基層的正常工作,不增加基層和群眾負(fù)擔(dān),真正和群眾同吃、同住、同勞動(dòng),決不能讓訪民變成擾民、走訪變成走秀,要以良好的作風(fēng)和實(shí)際成效取信于民。對(duì)走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)自身努力能夠解決的,堅(jiān)持即知即改,讓人民群眾切實(shí)感受到大走訪活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)際成效,使大走訪過(guò)程成為順民意、解民憂、惠民生的過(guò)程;對(duì)于那些一時(shí)難以解決的共性問(wèn)題,也要提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議,由鎮(zhèn)活動(dòng)辦公室收集、歸納、整理、交辦,合力解決一些長(zhǎng)期難以解決的突出問(wèn)題?;顒?dòng)結(jié)束后,要開(kāi)展一次“回頭看”活動(dòng)。要將開(kāi)展大走訪活動(dòng)情況納入鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任考核,并作為黨組織負(fù)責(zé)人年終述職、考評(píng)的重要內(nèi)容。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)工作創(chuàng)新。走訪活動(dòng)有期限,群眾工作無(wú)止境。要通過(guò)開(kāi)展大走訪活動(dòng),深入研究分析基層群眾工作中存在的問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)推廣本次活動(dòng)中形成的有效做法,適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型趨勢(shì),把握群眾工作規(guī)律,把做好新形勢(shì)下的群眾工作與創(chuàng)新社會(huì)管理充分結(jié)合起來(lái),建立健全密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷創(chuàng)新工作方法,提高群眾工作經(jīng)?;⒅贫然?,確保新形勢(shì)下的群眾工作持續(xù)深入、有序有效推進(jìn)。
(五)做到統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要妥善處理好大走訪活動(dòng)與日常工作的關(guān)系,既要不折不扣開(kāi)展好大走訪活動(dòng),又要全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,做到兩促進(jìn)、兩不誤。同時(shí)要以大走訪活動(dòng)為契機(jī),問(wèn)計(jì)于民、匯聚民智,提前謀劃明年工作,特別是對(duì)重大工作部署、重大項(xiàng)目建設(shè)要早考慮、早安排,保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。
各村(居)黨組織要根據(jù)本通知要求,制定具體活動(dòng)方案,明確要求,細(xì)化任務(wù),與省、市、縣、鎮(zhèn)活動(dòng)同步推進(jìn)、同步落實(shí)。
中共####委員會(huì) 二0一一年十一月十一日
第四篇:五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪規(guī)定
關(guān)于深化“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng) 促進(jìn)黨員干部深入基層服務(wù)群眾的若干規(guī)定
為進(jìn)一步鞏固全縣“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)成果,推動(dòng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、服務(wù)群眾常態(tài)化制度化,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)作如下規(guī)定:
1.深化“五級(jí)書(shū)記”帶頭開(kāi)展走訪活動(dòng)??h委書(shū)記及縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年住村(社區(qū))不少于5天,走訪不少于30戶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))黨委(工委)書(shū)記、村(社區(qū))黨組織書(shū)記要把登門走訪群眾作為經(jīng)常性工作。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要采取多種方式,組織干部進(jìn)村(社區(qū))入戶,走訪群眾。開(kāi)展走訪活動(dòng),主要任務(wù)是了解基層情況,總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際問(wèn)題與共性問(wèn)題。
2.堅(jiān)持走訪活動(dòng)輕車簡(jiǎn)從。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展走訪活動(dòng),要輕車簡(jiǎn)從,不準(zhǔn)層層陪同、迎來(lái)送往,不準(zhǔn)增加基層和群眾負(fù)擔(dān),不準(zhǔn)以日常性檢查工作、現(xiàn)場(chǎng)辦公、項(xiàng)目調(diào)度等代替走訪。住村(社區(qū))入戶時(shí),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪活動(dòng)僅限村(社區(qū))黨組織書(shū)記陪同。領(lǐng)導(dǎo)干部住村(社區(qū))入戶時(shí),一律安排在村(社區(qū))普通居民家中食宿,按規(guī)定交納食宿費(fèi)。
3.下決心精減會(huì)議、文件和領(lǐng)導(dǎo)同志事務(wù)性活動(dòng)。嚴(yán)格控制會(huì)議文件數(shù)量,減少領(lǐng)導(dǎo)同志事務(wù)性活動(dòng),推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部騰出更多時(shí)間深入基層調(diào)查研究。縣級(jí)要設(shè)立“無(wú)會(huì)周”,縣級(jí)及縣直部門領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于60天;縣委常委會(huì)每年圍
繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題開(kāi)展1次以上的集體調(diào)研;各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都要撰寫1篇以上調(diào)研報(bào)告。
4.注重“面對(duì)面”聽(tīng)取民意。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要注意加強(qiáng)同民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的聯(lián)系,每年至少開(kāi)展1-2次談心活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)“入戶聽(tīng)訴”、“駐村夜訪’’、“民意直通車’’、“民情交流日”等方式,開(kāi)展民情懇談,記錄民情日記,建立民情臺(tái)賬,收集和反映重要民情事項(xiàng)。建立網(wǎng)上民意征集平臺(tái),認(rèn)真做好網(wǎng)上留言辦理,組織開(kāi)展網(wǎng)上建言獻(xiàn)策活動(dòng),定期召開(kāi)網(wǎng)民代表座談會(huì),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判??h政府及與民生關(guān)系密切的部門都要逐步開(kāi)設(shè)微博客,發(fā)布民生信息,傾聽(tīng)群眾呼聲,回應(yīng)群眾關(guān)切。在城鄉(xiāng)基層建立“民情交流區(qū)’’,選派干部擔(dān)任“民情聯(lián)絡(luò)員”,完善民情民意收集反饋體系。充分發(fā)揮社會(huì)組織和各類媒體在反映社情民意方面的積極作用。
5.重大決策尊重群眾依靠群眾。涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要法規(guī)、重大決策,對(duì)環(huán)境可能造成重大影晌的項(xiàng)目、重大政府投資項(xiàng)目等,應(yīng)當(dāng)通過(guò)座談會(huì)、論證會(huì)、向社會(huì)公示等形式,充分征求群眾意見(jiàn)。對(duì)群眾意見(jiàn)要認(rèn)真吸納,反對(duì)意見(jiàn)較多或意見(jiàn)分歧較大的,要慎重決策。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、保障性住房建設(shè)、物價(jià)、收費(fèi)等領(lǐng)域涉及群眾利益的重大決策、政策調(diào)整,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)。把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大改革方案出臺(tái)、重大決策拍板、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的剛性前臵程序,對(duì)大多數(shù)群眾不理解、不支持的事項(xiàng)要暫緩出臺(tái)或不出臺(tái)。
6.定期開(kāi)展形勢(shì)政策教育。黨的全國(guó)代表大會(huì)、中央全會(huì)及省黨代會(huì)等重要會(huì)議召開(kāi)后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層宣講,及時(shí)把中央和省委精神傳遞給群眾。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工,就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中群眾關(guān)切的重大問(wèn)題,每年與群眾進(jìn)行1-2次直接互動(dòng),幫助群眾釋疑解惑。廣大基層干部要采取“村口會(huì)”、“田頭會(huì)”、“板凳會(huì)”等形式,宣傳解釋黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)。
7.開(kāi)展開(kāi)門接訪和帶案下訪??h級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每年要定期安排帶案下訪活動(dòng),每年至少接待群眾來(lái)訪1 2次、帶案下訪6次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))每個(gè)工作日至少安排1名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員值班接訪;村(社區(qū))“兩委”班子成員要做到群眾隨訪隨接。嚴(yán)格執(zhí)行包案包點(diǎn)制度,縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要包1-2個(gè)難點(diǎn),每年協(xié)調(diào)解決2起以上信訪積案。
8.著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于征地拆遷的法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)格履行有關(guān)程序,大力推廣“三榜公示、兩級(jí)審核”等有效做法,探索制定全省征地拆遷工作導(dǎo)則。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處臵機(jī)制。定期組織開(kāi)展矛盾糾紛和疑難問(wèn)題排查,認(rèn)真梳理群眾訴求。對(duì)符合政策、能立即解決的問(wèn)題,要及時(shí)解決;對(duì)需要一定時(shí)限、通過(guò)努力能解決的問(wèn)題,要明確責(zé)任人,制定解決時(shí)間表;對(duì)涉及面廣、普遍性強(qiáng)的共性問(wèn)題,要堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)集體研究解決;對(duì)一時(shí)不能解決的問(wèn)題,要及時(shí)向群眾說(shuō)明。各地排查矛盾糾紛和
回應(yīng)群眾訴求的情況,要按季度匯總上報(bào)上級(jí)黨委。
9.結(jié)對(duì)幫扶基層單位和困難群眾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合各自分工,建立農(nóng)村、街道、企業(yè)、學(xué)校等不同類型的基層聯(lián)系點(diǎn),每年深入聯(lián)系點(diǎn)1-2次,了解情況,解決問(wèn)題。深化和拓展結(jié)對(duì)共建、定點(diǎn)幫扶、對(duì)口扶持等有效做法,廣泛開(kāi)展機(jī)關(guān)與基層單位、黨員干部與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶??h級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人結(jié)對(duì)幫扶1個(gè)村(社區(qū)),幫扶1名困難群眾。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要結(jié)對(duì)幫扶1個(gè)基層單位,加強(qiáng)基層組織建設(shè),幫助群眾理清發(fā)展思路,改善生產(chǎn)生活條件,提高增收致富能力。
10.深入開(kāi)展送溫暖和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間和發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害等特殊時(shí)期,要深入群眾集中開(kāi)展走訪慰問(wèn)、送溫暖活動(dòng)。建立健全困難群眾調(diào)查摸底和登記制度,在困難群眾遇到重大疾病和其他突發(fā)事件時(shí),實(shí)施及時(shí)有效的幫扶救助。縣政府要采取財(cái)政投入、黨費(fèi)支持、社會(huì)捐助以及整合現(xiàn)有各種扶貧幫困資金等形式,建立救助困難群眾專項(xiàng)資金。深入開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),提高農(nóng)村文化科技衛(wèi)生公共服務(wù)能力。
11.打造為民服務(wù)平臺(tái)。減少行政審批,提高服務(wù)效能,進(jìn)一步完善縣行政服務(wù)中心建設(shè),推廣“12345政府服務(wù)直通車”等做法。不斷深化為民服務(wù)全程代理制,加快推進(jìn)“開(kāi)放式村部”建設(shè)。推行社區(qū)網(wǎng)格化管理,探索實(shí)行網(wǎng)上辦事,努力提供治安、社保、醫(yī)療、居家養(yǎng)老、社會(huì)救助等各種服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、村(社區(qū))
要有群眾接待場(chǎng)所,有條件的地方在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))建立群眾工作站,在村(社區(qū))建立群眾工作室。堅(jiān)持從黨政機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀年輕黨員干部到村任職。廣大黨員干部要帶頭弘揚(yáng)踐行雷鋒精神和沈浩精神,到農(nóng)村、社區(qū)等基層單位開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
12.加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系服務(wù)群眾工作的督查考評(píng)。各級(jí)黨委要定期研究部署干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作,及時(shí)研究解決工作申存在的問(wèn)題。把干部聯(lián)系服務(wù)群眾情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲、任用的重要依據(jù)。要采取隨機(jī)抽查、明察暗訪和媒體監(jiān)督等方式,對(duì)干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作進(jìn)行督促檢查,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,防止走過(guò)場(chǎng)、流于形式。對(duì)因制度不落實(shí)、工作不到位造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的’責(zé)任。結(jié)合新聞戰(zhàn)線“走轉(zhuǎn)改’’活動(dòng),大力宣傳各地各單位的好做法好經(jīng)驗(yàn),注重樹(shù)立基層干部的先進(jìn)典型,努力形成鼓勵(lì)干部深入基層直接聯(lián)系服務(wù)群眾的正確導(dǎo)向。
第五篇:“書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)實(shí)施方案
宿州市埇橋區(qū)苗庵鄉(xiāng)以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的 “書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)實(shí)施方案
為深入貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神,切實(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,根據(jù)省、區(qū)委“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的“書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)鄉(xiāng)、村二級(jí)黨組織書(shū)記帶頭,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大機(jī)關(guān)干部及各單位共同參與,進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生著力解決和促進(jìn)解決在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、干部隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)管理、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等5個(gè)方面存在的突出問(wèn)題,做到群眾工作上水平,解決問(wèn)題有實(shí)效、轉(zhuǎn)變作用提效能、人民群眾得實(shí)惠。
二、主要內(nèi)容
按照省、區(qū)委統(tǒng)一要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,著力開(kāi)展“五大活動(dòng)”。
(一)開(kāi)展干部大走訪活動(dòng)。主要是“四進(jìn)四訪”,即各領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大機(jī)關(guān)干部“進(jìn)農(nóng)村訪農(nóng)戶、進(jìn)社區(qū)訪居民、進(jìn)企業(yè)訪職工、進(jìn)學(xué)校訪教師”,廣泛收集社情民意,全面掌握基層情況,為各級(jí)各部門作決策、抓工作提供依據(jù)。
1、參加人員。鄉(xiāng)、村二級(jí)黨組織書(shū)記,鄉(xiāng)黨政班子成員、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人。
2、走訪重點(diǎn)和對(duì)象。把矛盾多、條件差、困難大、新房問(wèn)題突出的地方,工作推不開(kāi)、經(jīng)濟(jì)落后、老百姓收入低的地方,條件艱苦、地處偏遠(yuǎn)、社會(huì)治安隱患突出的地方,作為走訪重點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點(diǎn)。重點(diǎn)走訪征遷戶、上訪戶、困難戶、老黨員、老干部、老模范、鄉(xiāng)下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)村致富帶頭人。
3、走訪內(nèi)容。通過(guò)走村入戶等方式,與基層群眾“零距離”接觸,面對(duì)面交流,廣泛收集在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、干部隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等方面存在的突出問(wèn)題。鄉(xiāng)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),參加并指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),努力把聯(lián)系點(diǎn)建成黨建和聯(lián)系服務(wù)群眾的示范點(diǎn)。
4、走訪要求。鄉(xiāng)黨政班子成員要聯(lián)系1個(gè)以上村,聯(lián)系學(xué)校1所,與基層群眾同吃、同住、同勞動(dòng)不少于5天。鄉(xiāng)直相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際深入走訪。活動(dòng)期間,鄉(xiāng)黨委書(shū)記及班子成員走訪不少于5戶;鄉(xiāng)黨委書(shū)記要把走訪群眾作為經(jīng)常性工作,聯(lián)系幫扶1-2個(gè)困難戶。走訪活動(dòng)要做到群眾有干部聯(lián)系卡,干部有民情日記,有民情臺(tái)賬。要通過(guò)干部聯(lián)系卡,政民互動(dòng)平臺(tái)等方式,分門別類收集整理群眾反映的問(wèn)題和建議,認(rèn)真解決走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。參加走訪人員要撰寫民情日記,及時(shí)掌握在上面難以聽(tīng)到、不易看到和意想不到的新情況新問(wèn)題,進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)黨委書(shū)記及班子成員每人解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題不少于5件,鄉(xiāng)黨委書(shū)記、村黨組織書(shū)記要做到發(fā)現(xiàn)一件解決一件,切實(shí)讓群眾感受到新的變化。
本項(xiàng)活動(dòng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)黨委副書(shū)記姜少華,牽頭單位 鄉(xiāng)黨委組織辦公室。
(二)開(kāi)展科學(xué)發(fā)展大調(diào)研活動(dòng)。主要是“三帶三記”?!叭龓А?,即帶著具體調(diào)研課題、民情調(diào)查表、民情日記本;“三記”,即記群眾的意見(jiàn)和建議、記破解難題的辦法、記推進(jìn)發(fā)展的思路,集中群眾的智慧,使決策真正建立在科學(xué)、民主的基礎(chǔ)之上。
1、參加人員。鄉(xiāng)黨委班子成員,村主要負(fù)責(zé)同志,鄉(xiāng)直單位主要負(fù)責(zé)同志。
2、調(diào)研內(nèi)容。鄉(xiāng)班子成員圍繞重點(diǎn)解決的五個(gè)方面的問(wèn)題,在大走訪活動(dòng)辦公室擬定的選題中,自選專題進(jìn)行調(diào)研,進(jìn)一步找準(zhǔn)影響和制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的對(duì)策措施,撰寫調(diào)研報(bào)告;班子成員要圍繞推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展開(kāi)展調(diào)查研究,撰寫調(diào)研報(bào)告;鄉(xiāng)直各單位結(jié)合各自職能,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,撰寫調(diào)研報(bào)告。
3、調(diào)研要求?;顒?dòng)期間,班子成員調(diào)研時(shí)間不少于二個(gè)月;鄉(xiāng)黨委書(shū)記調(diào)研時(shí)間不少于一個(gè)半月。本項(xiàng)活動(dòng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)黨委宣傳委員化先久,牽頭單位為鄉(xiāng)宣傳辦公室。
(三)開(kāi)展黨的政策大宣講活動(dòng)。主要是“三送三明白”?!叭汀?,即“送政策、送法律、送黨課”下基層;“三明白”,即讓群眾明白國(guó)家以及省市的方針政策,明白如何依法維護(hù)自己的權(quán)益,明白黨委政府的工作目標(biāo)、思路和舉措。
鄉(xiāng)里充分利用廣播、電視、報(bào)紙、黑板報(bào)、流動(dòng)巡回宣傳車、流動(dòng)巡回宣傳車、宣傳小分隊(duì)、群眾報(bào)告會(huì)等多種形式,使宣傳工作進(jìn)村入戶,使廣大群眾入腦入心。編寫通俗易懂、簡(jiǎn)潔明了的《群眾工作手冊(cè)》,以方便群眾辦事,提高各級(jí)干部做群眾工作的能力。鄉(xiāng)直部門也要結(jié)合各自工作職能編發(fā)政策法律、科技知識(shí)宣傳手冊(cè),讓群眾把握形勢(shì)、了解政策、感受關(guān)懷,凝聚全鄉(xiāng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
重點(diǎn)宣傳黨的路線方針政策、胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神,使基層群眾感受到黨和政府的關(guān)懷;集中宣講區(qū)八次黨代會(huì)確定的“四先”目標(biāo)、“八大工程”等全區(qū)發(fā)展目標(biāo)、思路和舉措,鼓舞士氣,凝聚人心;積極引導(dǎo)群眾正確對(duì)待深化改革的利益調(diào)整,以理性合法方式表達(dá)利益訴求。在農(nóng)村要重點(diǎn)宣傳惠農(nóng)政策、合作醫(yī)療、社會(huì)保障等涉及農(nóng)民切身利益的重點(diǎn)問(wèn)題;在城市要重點(diǎn)宣傳城市規(guī)劃、舊城及棚戶區(qū)改造、保障房建設(shè)、企業(yè)改制、社會(huì)保障等涉及城市居民切身利益的重點(diǎn)問(wèn)題。
本項(xiàng)活動(dòng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)黨委委員化先久,牽頭單位為鄉(xiāng)黨委宣傳辦公室。
(四)開(kāi)展信訪積案大攻堅(jiān)活動(dòng)。主要是抓好三項(xiàng)工作,即化解各類積案,排查信訪隱患,強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè),最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
1、化解各類積案。對(duì)在大走訪、大調(diào)研中收集的問(wèn)題、開(kāi)門接訪放映的矛盾和“百案攻堅(jiān)”未接信訪事項(xiàng),要強(qiáng)化責(zé)任,一抓到底,徹底解決。區(qū)處理疑難信訪問(wèn)題專項(xiàng)工作組要按照屬地管理、條塊結(jié)合的原則和“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一包到底”的要求,確保各類信訪問(wèn)題得到有效解決。尤其要對(duì)有關(guān)征收拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)改制、社會(huì)保障、食品藥品安全、涉法涉訴、村務(wù)公開(kāi)等涉及民生的突出問(wèn)題,高度重視,采取有力措施集中解決。對(duì)一些久拖未決的信訪案,切實(shí)做到問(wèn)題不查清不放過(guò),問(wèn)題不解決不放過(guò),有關(guān)措施不落實(shí)不放過(guò),努力把問(wèn)題解決在基層。
2、排查信訪隱患?;顒?dòng)期間,鄉(xiāng)黨委班子成員接待群眾來(lái)訪不少于6次;鄉(xiāng)委書(shū)記每周至少安排1次接待群眾來(lái)訪;村黨組織書(shū)記要經(jīng)常性地接待群眾來(lái)訪。要認(rèn)真珞獅路領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪制度,對(duì)市交辦和區(qū)排查的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問(wèn)題,由區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局梳理匯總后交給區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪,包案處理,確保各類信訪問(wèn)題得到有效解決?;顒?dòng)期間,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪量應(yīng)占包案量的30%以上。
3、強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪三級(jí)平臺(tái)建設(shè),暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序。要深入研究探討化解突出問(wèn)題的規(guī)律,有針對(duì)性地制定完善解決突出問(wèn)題的辦法措施和操作流程,加大政策層面化解社會(huì)矛盾的力度,努力營(yíng)造安定祥和的社會(huì)氛圍。
本項(xiàng)活動(dòng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記,牽頭單位為鄉(xiāng)紀(jì)檢辦公室。
(五)開(kāi)展改善民生大行動(dòng)活動(dòng)。主要是實(shí)施“三項(xiàng)”工程:
1、扶貧濟(jì)困暖民心工程。元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間要組織開(kāi)展好“送溫暖”活動(dòng)、重點(diǎn)對(duì)老黨員和困難群眾進(jìn)行慰問(wèn)和扶貧濟(jì)困。
2、結(jié)對(duì)幫扶助民富工程。不斷完善結(jié)對(duì)幫扶工作,采取入戶談心、實(shí)地察看、想辦法出主意等有效方式,幫助群眾增收致富,改善生產(chǎn)生活條件。
3、辦理實(shí)事惠民生工程。盡力幫助群眾解決在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等方面的實(shí)際困難和問(wèn)題,活動(dòng)期間,每個(gè)區(qū)直部門都要辦成1-2件得民心、順民意、惠民生的實(shí)事。本項(xiàng)活動(dòng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)黨委武裝部長(zhǎng)馬躍,牽頭單位為鄉(xiāng)社會(huì)民生辦公室。
三、方法步驟
“書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)從2011年9月開(kāi)始,至2012年3月底結(jié)束,共半年時(shí)間,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員部署階段(2011年9月-10月中旬)。鄉(xiāng)黨委制定活動(dòng)方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)行具體安排部署,制定具體安排方案。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào),加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的宣傳報(bào)道,形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),努力營(yíng)造廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、服務(wù)群眾的濃厚氛圍。
(二)“五大活動(dòng)”推進(jìn)階段(2011年10月中旬-2012年1月底)。每項(xiàng)活動(dòng)由一名鄉(xiāng)黨委員牽頭,明確牽頭單位,有關(guān)負(fù)責(zé)同志和鄉(xiāng)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成“五大活動(dòng)”工作組,強(qiáng)力推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展。各工作組要逐一細(xì)化工作方案,明確工作重點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)。與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的企事業(yè)單位要緊貼行業(yè)特點(diǎn)和部門實(shí)際,突出搞好為民服務(wù),不斷提高群眾滿意度。要認(rèn)真借鑒“四民”、“四企”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合“四型”機(jī)關(guān)建設(shè),深入開(kāi)展“五大活動(dòng)”。
(三)“回頭看”階段(2012年2月初-2月底)。活動(dòng)結(jié)束后,各班子成員和鄉(xiāng)直單位要對(duì)照活動(dòng)方案,認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),全面總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),深入查找問(wèn)題和不足,堅(jiān)持查糾并舉,建立健全工作檔案,認(rèn)真制定和落實(shí)整改措施。認(rèn)真做好大走訪活動(dòng)的考評(píng)工作,把考評(píng)結(jié)果作為各單位、各部門目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,并作為黨組織負(fù)責(zé)人年終述職、考評(píng)的重要內(nèi)容。
(四)群眾滿意度測(cè)評(píng)階段(2012年3月初-2012年3月中旬)。在大走訪、大調(diào)研階段,要進(jìn)行群眾問(wèn)卷調(diào)查。活動(dòng)結(jié)束后,各單位、村要組織“三評(píng)”,即黨員自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾測(cè)評(píng),實(shí)事求是地總結(jié)和評(píng)價(jià)活動(dòng)成效。鄉(xiāng)統(tǒng)一開(kāi)展“書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)群眾問(wèn)卷調(diào)查,全面了解廣大群眾對(duì)活動(dòng)的滿意度情況,以及對(duì)群眾工作的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行總結(jié)、鞏固、提高。
四、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立“書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室及六個(gè)工作組,建立日常工作制度,明確工作職責(zé),抽調(diào)相關(guān)人員集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位也要成立組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定期研究和部署工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。建立“書(shū)記大走訪”活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度,人員由“書(shū)記大走訪”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和“五大活動(dòng)”牽頭人組成,聯(lián)席會(huì)議原則上每半月召開(kāi)一次,了解活動(dòng)進(jìn)展,通報(bào)活動(dòng)情況,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),研究解決問(wèn)題。區(qū)“書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要?jiǎng)討B(tài)全程做好跟蹤服務(wù)、信息編報(bào)和活動(dòng)督查工作,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式推進(jìn)活動(dòng)順利開(kāi)展。對(duì)重視不夠、工作不力的,及時(shí)通報(bào)批評(píng),并限期整改,防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、流于形式。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要統(tǒng)籌安排各項(xiàng)活動(dòng),特別是要統(tǒng)籌安排走訪、調(diào)研地點(diǎn)和時(shí)間,避免過(guò)于集中和頻繁。在活動(dòng)中,要嚴(yán)守群眾工作紀(jì)律,輕車簡(jiǎn)從,直接到聯(lián)系點(diǎn),節(jié)儉簡(jiǎn)樸,以良好的作風(fēng)和實(shí)際成效取信于民。對(duì)在大走訪活動(dòng)中違反紀(jì)律,增加基層和群眾負(fù)擔(dān)的,予以嚴(yán)肅查處。
(四)注重解決問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展大走訪活動(dòng),深入研究分析基層群眾工作中存在的共性問(wèn)題,著力解決影響制約科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。對(duì)活動(dòng)中行之有效的做法要以制度的形式固定下來(lái),形成促進(jìn)發(fā)展、改善民生、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,以扎實(shí)有效的活動(dòng)成果取信于民。
各單位、各部門要根據(jù)本《實(shí)施方案》要求,制定具體活方案,明確要求,細(xì)化任務(wù),與市、區(qū)活動(dòng)同步推進(jìn)、同步落實(shí)。