第一篇：兩稅比對報(bào)告

近年來，市中分局緊緊圍繞實(shí)踐稅收管理新模式，樹立“小稅種大管理”的思想，充分運(yùn)用“第三方”和“核心征管”涉稅信息，深入探索“兩稅”信息比對，拾遺補(bǔ)缺，堵漏增收，不僅有力提升了稅源管理質(zhì)效，而且促進(jìn)了納稅遵從度的提高。

一、開展“兩稅”信息比對工作的必要性和重要性

“兩稅”信息比對是通過運(yùn)用評估技術(shù)手段，充分利用國稅部門的增值稅、消費(fèi)稅數(shù)據(jù)以及地稅部門入庫的營業(yè)稅數(shù)據(jù)，與地稅機(jī)關(guān)征收的城建稅和教育費(fèi)附加數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，查找差異、分析疑點(diǎn)、探究原因，經(jīng)逐一核實(shí)確認(rèn)應(yīng)繳未繳稅費(fèi)后查補(bǔ)入庫。近期，市中分局從省局?jǐn)?shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺中提取全區(qū)納稅人的零申報(bào)信息，重點(diǎn)對長期零申報(bào)納稅人進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)2012年1-9月份累計(jì)零申報(bào)信息15500多條，占申報(bào)總數(shù)的22%，涉及近2800戶納稅人。經(jīng)分析、核查發(fā)現(xiàn)，主要存在三個方面的問題：一是提高營業(yè)稅、增值稅起征點(diǎn)后，稅務(wù)機(jī)關(guān)對未達(dá)起征點(diǎn)認(rèn)定尺度不均衡。部分黃金地段繁華街巷經(jīng)營商戶的未達(dá)起征點(diǎn)認(rèn)定比重超過了一般街巷，在核定征收上未充分實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)，這其中既有納稅人為逃避稅收利用臨時(shí)戶入庫，也有國地稅認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)尺度不平衡等因素造成的。二是由于現(xiàn)行財(cái)政、稅收管理體制等諸多方面原因，地稅部門對在國稅部門代開增值稅發(fā)票的小規(guī)模納稅義務(wù)人存在漏征附加稅費(fèi)的問題。其主要原因是納稅人的納稅遵從度不高。一些小規(guī)模納稅人在國稅代開發(fā)票繳納增值稅后，有意躲避地稅部門，未申報(bào)繳納城建稅及附加稅費(fèi)，存在逃避納稅義務(wù)的僥幸心理。三是國地稅戶籍管理的不一致性。在反饋環(huán)節(jié)操

作過程中發(fā)現(xiàn)不少異常信息不匹配，其原因是納稅人名稱不一致或是有誤。由于國、地稅戶籍管理方面存在著稅務(wù)登記管理辦法、人工錄入錯誤、納稅人戶籍變更等諸多環(huán)節(jié)不一致，導(dǎo)致國地稅系統(tǒng)中戶籍管理信息無法保持完全一致。一些納稅人在地稅做了納稅信息變更，卻未及時(shí)地到國稅部門進(jìn)行納稅信息變更登記，造成國地稅戶籍管理信息不匹配。因此，開展“兩稅”比對，第一時(shí)間消除涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，減少稅款流失，堵塞征管漏洞，強(qiáng)化稅源管理顯得尤為重要。

二、開展“兩稅”信息比對工作的主要做法

一是堅(jiān)持手工比對分析與和軟件比對相結(jié)合。對數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺系統(tǒng)中的異常登記信息逐戶調(diào)查核實(shí)，將納稅人在國稅局代開發(fā)票產(chǎn)生的異常信息與地稅部門同期代開發(fā)票“兩稅”附加稅的數(shù)據(jù)進(jìn)行手工比對，1-9月份共發(fā)現(xiàn)異常戶56戶，占零申報(bào)戶數(shù)的2%，查補(bǔ)稅款37萬元，有效地彌補(bǔ)了代開發(fā)票系統(tǒng)“兩稅”比對的不足，填補(bǔ)了代開票環(huán)節(jié)稅款漏洞，提高了“兩稅”比對的質(zhì)量。

二是以“兩稅”信息比對強(qiáng)化稅源監(jiān)控。充分利用“兩稅”比對軟件信息平臺，挖掘稅源業(yè)戶“兩稅”信息資源，通過綜合治稅信息平臺“第三方信息“，挖掘納稅人涉稅經(jīng)營活動的信息資源，縱向、橫向拓展稅源監(jiān)控的覆蓋面，以信息管稅提升稅源管理的質(zhì)量。

三是把“兩稅”信息比對與管戶清理工作結(jié)合。將國稅局代開發(fā)票數(shù)據(jù)信息和已注銷或轉(zhuǎn)入非正常戶的納稅人異常登記信息過濾后，將其他無法進(jìn)行手工匹配的異常登記信息作為清理清查漏征漏管戶的重點(diǎn)對象，使清理管戶有的放矢，提高了管戶的登記率。

四是充分利用納稅人異常信息開展分析。將“兩稅”申報(bào)和入庫異常信息逐條分析，排除屬于政策性減免“兩稅”附加稅費(fèi)的納稅人后，將其他納稅人作為近期日常檢查選案的重要依據(jù)。對國稅稽查部門查補(bǔ)增值稅、消費(fèi)稅“兩稅”的地方附加稅的異常納稅人申報(bào)繳納情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，加大了“兩稅”信息比對的力度。

五是以分類稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對服務(wù)納稅人。對經(jīng)“兩稅”信息比對發(fā)現(xiàn)有屬于行為類稅收風(fēng)險(xiǎn)的，采取上門輔導(dǎo)、稅務(wù)提醒的方式，幫助納稅人進(jìn)行糾正，督促修正、更新涉稅信息。對存在稅收調(diào)整類稅收風(fēng)險(xiǎn)的納稅人，確定為納稅評估評估對象，通過對納稅人進(jìn)行案頭分析，約談、核查等方式，幫助納稅人糾正涉稅違章，化解稅收風(fēng)險(xiǎn)，提高了納稅人的納稅遵從度。

六是強(qiáng)化“兩稅”信息比對結(jié)果的增值應(yīng)用。對由于國、地稅部門定額差異導(dǎo)致“兩稅”比對產(chǎn)生申報(bào)和入庫差異的定期定額征收業(yè)戶及時(shí)進(jìn)行定額調(diào)整，使“兩稅”附加的地方稅計(jì)稅依據(jù)與國稅局定額相符，及時(shí)杜絕了國地稅部門定額差異。

三、關(guān)于“兩稅”信息比對的建議

為克服現(xiàn)行財(cái)政、稅收管理體制等諸多因素的限制，減少稅款流失，為此建議：

一是有針對性地對納稅人進(jìn)行政策宣傳和輔導(dǎo)，幫助納稅人熟悉稅收政策，監(jiān)督納稅人正確申報(bào)，提高其依法納稅意識，減少納稅人因不熟悉政策或納稅意識淡薄造成的零申報(bào)現(xiàn)象，正確維護(hù)國家和企業(yè)雙方的權(quán)益。

二是建立“兩稅”比對工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，定期開展比對國、地稅登記戶數(shù)、正常戶數(shù)、非正常戶數(shù)、待注銷戶數(shù)；定期對繳納增值稅的企業(yè)、法人代表、財(cái)務(wù)人員名單，進(jìn)一步核實(shí)國地稅登記信息差異，對異常信息戶及時(shí)制發(fā)清冊下發(fā)管理單位；定期對數(shù)據(jù)進(jìn)行交換和導(dǎo)入，分類處理、做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。

三是建議盡早實(shí)現(xiàn)國地稅聯(lián)合辦稅。有條件可采取由國稅部門代征有關(guān)附加稅費(fèi)的方法，若暫不具備實(shí)行代征方式的，應(yīng)加強(qiáng)與國稅部門的信息溝通，及時(shí)掌握國稅部門代開發(fā)票征收增值稅詳單，逐一核實(shí)確認(rèn)應(yīng)繳未繳稅費(fèi)并征繳入庫，實(shí)現(xiàn)依法征收、應(yīng)收盡收。

第二篇：房土兩稅政策調(diào)研報(bào)告

房土兩稅政策調(diào)研報(bào)告

隨著企業(yè)數(shù)量的增多和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我縣房產(chǎn)稅、土地使用稅兩稅呈不斷上升趨勢，同時(shí)兩稅稅源結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了新的變化。為進(jìn)一步強(qiáng)化我縣兩稅管理，我局高度重視此次政策調(diào)研，成立了房土兩稅政策調(diào)研小組，通過走訪國土、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、教育、城建等部門和相關(guān)納稅戶，進(jìn)一步做到了對兩稅稅源的準(zhǔn)確掌握，為下一步加強(qiáng)征管、準(zhǔn)確把握稅收政策奠定了基礎(chǔ)。通過我局近半月的調(diào)研工作，現(xiàn)將兩稅政策調(diào)研情況及相關(guān)建議報(bào)告如下：

一、經(jīng)批準(zhǔn)填海整治的土地和改造的廢棄土地情況

地處川西北青藏高原東部，全境4313.42平方公里，屬高山河谷地帶，半農(nóng)半牧，耕地3,236.45公頃，林地244,092.94公頃，牧草地141,282.31公頃。填海整治的土地和改造的廢棄土地由土地管理部門（國土資源局）認(rèn)定，經(jīng)調(diào)查了解，我縣暫不存在填海整治的土地和改造的廢棄土地。

二、各類危險(xiǎn)品倉庫、廠房所需的防火、防爆、防毒等安全防范設(shè)施用地免稅政策

目前，我縣涉及危險(xiǎn)品倉庫、廠房所需防火、防爆、防毒安全用地免征土地使用稅政策的單位和企業(yè)主要有：民爆和金盾兩家爆破公司、供銷社煙花爆竹經(jīng)銷部和農(nóng)業(yè)局農(nóng)藥銷售部。其中：爆破公司的炸藥倉庫都修建在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的偏僻鄉(xiāng)村，不屬于土地使用稅的征稅范圍。農(nóng)業(yè)局農(nóng)藥存放倉庫、供銷社煙花爆竹存放倉庫按照[89]國稅地字第140號規(guī)定，給予了免征土地使用稅。對于危險(xiǎn)品倉庫、廠房所需的防火、防爆、防毒等安全防范設(shè)施用地的認(rèn)定，我縣的情況是：民爆、煙花爆竹、防毒等行業(yè)安全區(qū)范圍由質(zhì)監(jiān)、公安部門認(rèn)定，防火、防爆設(shè)施用地范圍由消防部門認(rèn)定。在具體執(zhí)行過程中我局嚴(yán)格按照以上述部門的認(rèn)定為準(zhǔn)，對具備相關(guān)部門的審批材料的企業(yè)，給予了稅收減免。

從我縣情況來看，建議在實(shí)際操作過程中，加大稅務(wù)機(jī)關(guān)與質(zhì)監(jiān)、公安、消防等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和特殊行業(yè)管理的信息共享，提高土地使用稅征管質(zhì)量。

三、大修停用半年以上的房屋免稅政策

我局根據(jù)(國稅函〔2004〕839號)文精神，對因大修導(dǎo)致連續(xù)停用半年以上的，免征房產(chǎn)稅由納稅人在申報(bào)時(shí)自行計(jì)算扣除，并在申報(bào)表附表或備注欄中作相應(yīng)說明。嚴(yán)格按照規(guī)定要求納稅人在大修前報(bào)送相關(guān)的證明材料進(jìn)行備查，包括大修房屋的名稱、坐落地點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)證編號、房產(chǎn)原值、用途、房屋大修的原因、大修合同及大修的起止時(shí)間等信息和資料。近年來，我局轄區(qū)內(nèi)涉及房屋大修停用的情況較少，在“5.12”汶川大地震期間發(fā)生過此類情形。在政策執(zhí)行過程中，我局按以下條件界定大修：

1、房屋主體結(jié)構(gòu)部位，包括基礎(chǔ)、墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)?，因損壞影響住用安全，需要拆換加固的；

2、整幢樓房因損壞影響正常使用，需要重做防水或保溫層的；

3、外檐面層脫落、保溫層損壞達(dá)到整幢樓外檐面積30%以上，影響安全與正常使用，需要修繕的；

4、房屋樓面面層、門窗及樓梯因破損影響安全和正常使用，需要修繕的；

5、因上述原因造成停用的時(shí)間必須是連續(xù)不間斷在半年以上的。在大修的界定過程中，不包括裝修、改建和擴(kuò)建。

部分納稅人建議將改建和擴(kuò)建納入大修范圍，主要原因是：改建和擴(kuò)建一般都是為了擴(kuò)大產(chǎn)能或提高生產(chǎn)效率，與企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營有直接關(guān)系，同時(shí)在改擴(kuò)建期間也影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，為支持企業(yè)發(fā)展，體現(xiàn)稅政策調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)資源配置的職能。

四、各類學(xué)校、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)、土地免稅政策

我縣有中、小學(xué)校和幼兒園共16所，地址分布情況是有8所學(xué)校、幼兒園地處應(yīng)征收房土兩稅的縣城、建制鎮(zhèn)，8所地處不征收房土兩稅的鄉(xiāng)、村。均為國家教育類學(xué)歷教育學(xué)校，公益性非營利學(xué)校，不涉及營利性學(xué)校，統(tǒng)一按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，主管部門為教育局，均為5.12地震災(zāi)害后湖南省對口援建和災(zāi)后重建。

多年來，我局一直按照(財(cái)稅〔2004〕39號)第二條之規(guī)定執(zhí)行，對政府撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的各類學(xué)校、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地稅，平均年減免城鎮(zhèn)土地使用稅33萬元，房產(chǎn)稅228萬元。對學(xué)校用于出租等經(jīng)營性房產(chǎn)嚴(yán)格按稅法規(guī)定征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

為準(zhǔn)確掌握和區(qū)分學(xué)校的自用房產(chǎn)與經(jīng)營性房產(chǎn)，建議在征管過程中建立戶籍登記，即各類學(xué)校房產(chǎn)、土地登記薄，適時(shí)更新房產(chǎn)用途，以便準(zhǔn)確掌握房、土兩稅征管數(shù)據(jù)。

五、直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地免稅政策

通過到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等相關(guān)部門調(diào)查了解，我縣農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地情況如下：

我縣目前有一個葡萄種植基地，地處不征收房土兩稅的上孟鄉(xiāng)，這個基地是由當(dāng)?shù)乩习傩諏⒆约旱耐恋赜糜诜N植葡萄并和塔斯酒莊簽訂購銷協(xié)議。

我縣林業(yè)生產(chǎn)用地主要是縣林業(yè)局及川西林業(yè)局用于苗圃的種植，面積176畝，苗圃種植區(qū)域全部分布在不征房土兩稅的高山、峽谷中。

我縣目前成立的養(yǎng)殖企業(yè)、合作社、個體工商戶（養(yǎng)殖戶）共有39戶，具體分布在不征房土兩稅的鄉(xiāng)、村，畜牧局主要負(fù)責(zé)畜牧業(yè)基地、項(xiàng)目的審查（審定）、論證、申報(bào)、指導(dǎo)實(shí)施和監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)畜牧、獸醫(yī)、獸藥、飼料行業(yè)的外事外經(jīng)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。

建議涉及直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地的面積能在相關(guān)部門審查（審定）的時(shí)候能同時(shí)加以注明，以便稅務(wù)機(jī)關(guān)在征收這部分的土地使用稅時(shí)有計(jì)稅依據(jù)。同時(shí)也要建立好與這些部門的信息共享，已達(dá)到信息的及時(shí)性、有效性。

六、公園自用土地的免稅政策

我縣沒有公園，因此未涉及房土兩稅的稅收減免。

七、我縣房土兩稅工作開展情況

在房土兩稅工作開展過程中，我局嚴(yán)格按照稅法規(guī)定執(zhí)行，無概念模糊、征收界限界定不清情況出現(xiàn)。今后，我局將多開展房土兩稅調(diào)研工作，以待不斷總結(jié)先進(jìn)的征管經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高房土兩稅的征管質(zhì)量。

第三篇：水泥比對試驗(yàn)整改報(bào)告

水泥比對試驗(yàn)整改報(bào)告

鑫磊建材制造有限公司

比對試驗(yàn)整改報(bào)告

由河北省承德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2013年10月-11月間組織了我市56家建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)及預(yù)拌商品混凝土企業(yè)進(jìn)行了一次水泥物理性能檢測比對試驗(yàn)，我公司試驗(yàn)室積極組織試驗(yàn)人員進(jìn)行了比對試驗(yàn)。根據(jù)承市建發(fā)【2013】169文件關(guān)于《德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于全市試驗(yàn)室間水泥對比試驗(yàn)結(jié)果的通報(bào)》，本次比對試驗(yàn)的7個檢測項(xiàng)目中，我公司水泥試驗(yàn)比對檢測有4項(xiàng)為基本合格，被評為基本合格單位。市建材辦要求我公司對本次比對試驗(yàn)的全過程進(jìn)行自查，查找原因、制定整改措施，并及時(shí)上報(bào)整改報(bào)告。

我公司領(lǐng)導(dǎo)對此次比對試驗(yàn)的結(jié)果及其重視，立即召開會議，布置整改工作，要求認(rèn)真查找原因、限期整改。隨即公司組織試驗(yàn)室全體人員查找問題原因，并制定出相關(guān)整改方案，同時(shí)以此為契機(jī)，掀起一股業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)高潮，具體活動如下：

一、分析、查找原因

1、召開比對總結(jié)會議，全體人員針對不合格參數(shù)逐項(xiàng)進(jìn)行原因查找，并分析產(chǎn)生不合格的因素，提出具體整改意見。

2、全體人員進(jìn)行水泥及常規(guī)試驗(yàn)規(guī)范學(xué)習(xí)，有針對性地對照日常試驗(yàn)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行自查自糾。

3、檢查試驗(yàn)室樣品管理是否符合試驗(yàn)檢測要求。

4、檢查試驗(yàn)室環(huán)境條件是否滿足規(guī)范要求，是否有試驗(yàn)室環(huán)境的監(jiān)控及有關(guān)記錄。

5、檢查試驗(yàn)室檢測儀器是否進(jìn)行了計(jì)量檢定，是否加強(qiáng)了試驗(yàn)儀器的維護(hù)、保養(yǎng)及試驗(yàn)儀器的各類臺賬記錄。

6、考核檢測人員的實(shí)際操作水平，是否熟練掌握各類操作規(guī)程。

二、原因分析

1、樣品管理按照有關(guān)質(zhì)量手冊進(jìn)行了管理，建立樣品管理臺賬、留樣臺賬及樣品銷毀記錄。

2、試驗(yàn)室環(huán)境通過整改已滿足規(guī)范要求，水泥室已安裝空調(diào)，水泥室的溫度、濕度已得到保證，確保了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。

3、各試驗(yàn)儀器均已重新進(jìn)行了由專業(yè)計(jì)量部門的計(jì)量檢定，并對個別儀器進(jìn)行了自校，試驗(yàn)室儀器按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了試驗(yàn)前的檢查及試驗(yàn)后的檢查，建立了試驗(yàn)儀器使用記錄、試驗(yàn)儀器維護(hù)臺賬。確保了試驗(yàn)檢測儀器的完好無誤。

4、本次比對試驗(yàn)產(chǎn)生4項(xiàng)基本合格結(jié)果的原因主要是操作人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，應(yīng)加強(qiáng)對規(guī)范規(guī)程的學(xué)習(xí)。

三、整改措施

1、組織試驗(yàn)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)規(guī)范規(guī)程，進(jìn)一步加強(qiáng)對試驗(yàn)人員的教育培訓(xùn)。

2、提高試驗(yàn)人員實(shí)際操作水平，要大力強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任意識，加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范檢測程序、臺賬、記錄、報(bào)告等，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，努力提高試驗(yàn)檢測能力和試驗(yàn)檢測水平。

3、高度重視試驗(yàn)室環(huán)境的監(jiān)控，嚴(yán)格控制試驗(yàn)條件。

4、加強(qiáng)試驗(yàn)檢測儀器的管理工作，定期對試驗(yàn)儀器進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保儀器的良好。加強(qiáng)對儀器的自檢自校。完善各類儀器管理臺賬。

5、以后將高度重視比對試驗(yàn)，通過開展內(nèi)部比對、外部比對、學(xué)習(xí)請教的方式，將操作水平好、業(yè)務(wù)專業(yè)知識過硬的檢測人員放在重要崗位。

6、加強(qiáng)試驗(yàn)室管理，強(qiáng)化人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。

通過比對試驗(yàn)，我們也認(rèn)識到自身的不足，只有不斷努力提高實(shí)際操作水平，發(fā)現(xiàn)問題分析問題并及時(shí)解決問題，以提高我公司試驗(yàn)室的檢測水平?！凹?xì)節(jié)決定命運(yùn)”，對試驗(yàn)檢測工作來說細(xì)節(jié)尤為重要。通過本次認(rèn)真徹底的整改，我們清醒地認(rèn)識到：試驗(yàn)是一項(xiàng)精密度很高的工作，要有十分的細(xì)心和認(rèn)真，只有每位檢測人員都熟練把握試驗(yàn)中的點(diǎn)滴細(xì)節(jié)，提高認(rèn)識，增長技能，才能確保試驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和有效。才能提供科學(xué)、準(zhǔn)確、可靠的檢測數(shù)據(jù)，才能在市場中立于不敗之地。

加強(qiáng)試驗(yàn)室管理勢在必行，今后我公司將繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高試驗(yàn)人員實(shí)際操作水平。提高試驗(yàn)檢測能力，同時(shí)也將本次對比試驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)融入到日常檢測工作中，從自身出發(fā)，尋找差距，總結(jié)不足。積累經(jīng)驗(yàn)，虛心學(xué)習(xí)，使我公司的試驗(yàn)檢測工作再上一個新的臺階。

圍場滿族蒙古族自治縣鑫磊建材制造有限公司

2014年1月2日

第四篇：水泥比對試驗(yàn)整改報(bào)告

水泥比對試驗(yàn)整改報(bào)告

青海正通土木工程試驗(yàn)檢測有限公司

比對試驗(yàn)整改報(bào)告

由青海省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站于2011年5月組織了我省20家公路工程試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一次水泥物理性能檢測比對試驗(yàn)，我公司積極組織人員進(jìn)行了比對試驗(yàn)。根據(jù)青交質(zhì)監(jiān)字【2011】99號文件關(guān)于〈公布青海省2011年水泥比對試驗(yàn)結(jié)果的通報(bào)〉，本次比對試驗(yàn)的9個檢測項(xiàng)目中，我公司水泥試驗(yàn)比對檢測有3項(xiàng)超差項(xiàng)的結(jié)果，被評為不滿意單位。質(zhì)檢站現(xiàn)要求我公司對本次比對試驗(yàn)的全過程進(jìn)行自查，查找原因、制定整改措施，并及時(shí)上報(bào)整改報(bào)告。

我公司領(lǐng)導(dǎo)對此次比對試驗(yàn)的結(jié)果及其重視，立即召開會議，布置整改工作，要求認(rèn)真查找原因、限期整改。隨即公司組織全體人員查找問題原因，并制定出相關(guān)整改方案，同時(shí)以此為契機(jī)，掀起一股業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)高潮，具體活動如下：

一、分析、查找原因

1、召開比對總結(jié)會議，全體人員針對不合格參數(shù)逐項(xiàng)進(jìn)行原因查找，并分析產(chǎn)生不合格的因素，提出具體整改意見。

2、全體人員進(jìn)行水泥及常規(guī)試驗(yàn)規(guī)范學(xué)習(xí)，有針對性地對照日常試驗(yàn)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行自查自糾。

3、檢查試驗(yàn)室樣品管理是否符合試驗(yàn)檢測要求。

4、檢查試驗(yàn)室環(huán)境條件是否滿足規(guī)范要求，是否有試驗(yàn)室環(huán)境的監(jiān)控及有關(guān)記錄。

5、檢查試驗(yàn)室檢測儀器是否進(jìn)行了計(jì)量檢定，是否加強(qiáng)了試驗(yàn)儀器的維護(hù)、保養(yǎng)及試驗(yàn)儀器的各類臺賬記錄。

6、考核檢測人員的實(shí)際操作水平，是否熟練掌握各類操作規(guī)程。

二、原因分析

1、樣品管理按照有關(guān)質(zhì)量手冊進(jìn)行了管理，有樣品管理臺賬、留樣臺賬及樣品銷毀記錄。

2、試驗(yàn)室環(huán)境通過整改已滿足規(guī)范要求，水泥室由彩鋼房搬進(jìn)辦公樓，并已安裝空調(diào)，水泥室的溫度、濕度已得到保證，確保了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。

3、各試驗(yàn)儀器均已進(jìn)行了由專業(yè)計(jì)量部門的計(jì)量檢定，并對個別儀器進(jìn)行了自校，試驗(yàn)室儀器按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了試驗(yàn)前的檢查及試驗(yàn)后的檢查，并記錄了試驗(yàn)儀器使用記錄，建立了試驗(yàn)儀器維護(hù)臺賬。確保了試驗(yàn)檢測儀器的完好無誤。

4、本次比對試驗(yàn)產(chǎn)生3項(xiàng)超差值結(jié)果的原因主要是操作人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，應(yīng)加強(qiáng)對規(guī)范規(guī)程的學(xué)習(xí)。

三、整改措施

1、組織檢測人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)規(guī)范規(guī)程，進(jìn)一步加強(qiáng)對試驗(yàn)檢測人員的教育培訓(xùn)。

2、提高檢測人員實(shí)際操作水平，要大力強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任意識，加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范檢測程序、臺賬、記錄、報(bào)告等，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，努力提高試驗(yàn)檢測能力和試驗(yàn)檢測水平。

3、重視試驗(yàn)室環(huán)境的監(jiān)控，嚴(yán)格控制試驗(yàn)條件。

4、加強(qiáng)試驗(yàn)檢測儀器的管理工作，定期對試驗(yàn)儀器進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保儀器的良好。加強(qiáng)對儀器的自檢自校。完善各類儀器管理臺賬。

5、以后將高度重視比對試驗(yàn)，通過開展內(nèi)部比對、外部比對、學(xué)習(xí)請教的方式，將操作水平好、業(yè)務(wù)專業(yè)知識過硬的檢測人員放在重要崗位。

6、加強(qiáng)試驗(yàn)室管理，強(qiáng)化人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。

通過比對試驗(yàn)，我們也認(rèn)識到自身的不足，只有不斷努力提高實(shí)際操作水平，發(fā)現(xiàn)問題分析問題并及時(shí)解決問題，以提高我公司的檢測水平?！凹?xì)節(jié)決定命運(yùn)”，對試驗(yàn)檢測工作來說細(xì)節(jié)尤為重要。通過本次認(rèn)真徹底的整改，我們清醒地認(rèn)識到：試驗(yàn)是一項(xiàng)精密度很高的工作，要有十分的細(xì)心和認(rèn)真，只有每位檢測人員都熟練把握試驗(yàn)中的點(diǎn)滴細(xì)節(jié)，提高認(rèn)識，增長技能，才能確保試驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和有效。確保為社會提供科學(xué)、準(zhǔn)確、可靠的檢測數(shù)據(jù)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)才能在市場中立于不敗之地。

加強(qiáng)試驗(yàn)室管理勢在必行，今后我公司將繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高人員實(shí)際操作水平。提高試驗(yàn)檢測能力，同時(shí)也將本次對比試驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)融入到日常檢測工作中，從自身出發(fā)，尋找差距，總結(jié)不足。積累經(jīng)驗(yàn)，虛心學(xué)習(xí)，使我公司的試驗(yàn)檢測工作再上一個新的臺階。

青海正通土木工程試驗(yàn)檢測有限公司

2011年9月15日

第五篇：小學(xué)生思想道德問卷比對報(bào)告

小學(xué)生思想道德問卷比對報(bào)告

一、調(diào)查概況

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》從全面建設(shè)小康社會的高度,對新時(shí)期加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)提出了明確的要求，為進(jìn)一步提高學(xué)校思想教育工作的主動性、針對性、實(shí)效性，我們課題組通過調(diào)查研究，全面了解在運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)條件對思想品德形成進(jìn)行了長達(dá)三年的干預(yù)中，我課題組執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)條件下的思想品德教育舉措的實(shí)效性，同時(shí)也為我們更準(zhǔn)確地把握當(dāng)前學(xué)校課題教學(xué)的動向，深化網(wǎng)絡(luò)條件下思想品德教育教學(xué)改進(jìn)，加強(qiáng)思想品德教育教學(xué)的針對性，探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子，提供了客觀依據(jù)。根據(jù)課題調(diào)查需要，現(xiàn)對調(diào)查結(jié)果的分析研究

二、調(diào)查方法及內(nèi)容

兩次調(diào)研皆采用相同的方法，以做到有可比性。主要采用學(xué)生問卷及班級調(diào)研相結(jié)合的方法，調(diào)研內(nèi)容涵蓋小學(xué)生思想道德狀況組成的幾個重要部份。問卷調(diào)查全校各班進(jìn)行，其中班級４１個，學(xué)生２２００余名。

三、２００６年調(diào)查情況反饋

本次共發(fā)問卷110份，回收有效問卷104份，接近理想的高效樣本數(shù)。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)顯示：

1、小學(xué)生的需求和價(jià)值取向具有多元化特點(diǎn)。在問及“你需要什么時(shí)？”小學(xué)生把對知識、未來的好工作、高分?jǐn)?shù)和愛的渴望，幾乎擺在并駕齊驅(qū)的位置上，顯示出學(xué)生的價(jià)值取向不明確。

2、小學(xué)生學(xué)習(xí)目的具有功利性、實(shí)惠性傾向，同時(shí)也是多元化的。為過好日子、為當(dāng)干部、為賺大錢而學(xué)習(xí)的學(xué)生達(dá)６９.２３％，顯示了學(xué)生的學(xué)習(xí)帶有較重的功利色彩。

3、小學(xué)生雖尊敬父母，但缺少尊敬父母、愛父母的行為。把家長給的錢用來吃零食，在家長面前說謊，不做家務(wù)活的學(xué)生高達(dá)５３.８４％以上。顯示出學(xué)生有不誠實(shí)、懶惰、不懂節(jié)約等不良品德。

4、小學(xué)生基本能做到與同學(xué)友好相處，但前景不容樂觀。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)２９.８１%的學(xué)生表現(xiàn)出欺負(fù)同學(xué)，逞強(qiáng)、自私、報(bào)復(fù)心理強(qiáng)，不關(guān)心別人、不熱愛集體等問題。顯示出了當(dāng)代小學(xué)生作為“獨(dú)生子女”的致命弱點(diǎn)。

5、學(xué)生日常行為規(guī)范教育雖常抓不懈，但效果不明顯。表現(xiàn)在１７.３１%的學(xué)生隨手扔果皮紙屑，９.６2%的學(xué)生偶爾打架，１７.３1%的學(xué)生有時(shí)罵人，６９.２３%的乘車就讀的同學(xué)搶座位的占，不愛護(hù)公物的占３８.４６%，不遵守交通規(guī)則的有３４.６１%。顯示出學(xué)生還不具備良好的衛(wèi)生習(xí)慣、文明行為習(xí)慣和遵守公共秩序的習(xí)慣。

6、小學(xué)生有尊敬老師、愛老師的意識，但缺少愛老師、尊重老師勞動的行為。在問及“老師在你心目中的地位時(shí)？”占一席之地的只占全校學(xué)生的５１.９２％；在問及“上課是否隨便說話、做小動作時(shí)？”回答有的達(dá)７１.１５％。顯示出學(xué)生對待老師的雙重人格傾向。

7、小學(xué)生知道學(xué)習(xí)是自己的主要任務(wù)，但在學(xué)習(xí)態(tài)度上前景不樂觀。對學(xué)習(xí)不感興趣的，上課不積極思考問題的，不懂不虛心求教的，知難而退的也占到了學(xué)生總數(shù)的５３.８４%。

8、小學(xué)生對老師的依賴性強(qiáng)，期望值較高。在問及老師教學(xué)、師德等問題時(shí)，小學(xué)生有如下看法：

７６.９２％的學(xué)生希望教師“一視同仁，不歧視差生”； ９０.３８％的學(xué)生不喜歡教法不當(dāng)，教死書，死教書的教師；

８３.６５％的學(xué)生認(rèn)為老師的教學(xué)方法與個人的學(xué)習(xí)成績好壞關(guān)系 密切；他們普遍認(rèn)為有了學(xué)習(xí)興趣，學(xué)習(xí)才會好；

９１.３４％的學(xué)生喜歡“樂學(xué)”，希望學(xué)習(xí)獲得成功，更希望得到老師的贊賞；

９２.３０％的學(xué)生更尊重師德規(guī)范、能力較強(qiáng)的教師。

成因：學(xué)校德育形如“胳膊”，扭不過社會和家庭“萬般皆下品，唯有讀書高”的信條這條大腿，這種“軟弱”是學(xué)生理想和學(xué)習(xí)目的呈現(xiàn)不良趨勢的原因之一；

家長不時(shí)向?qū)W生灌輸了相當(dāng)多的功利思想，使學(xué)生在價(jià)值取向上出現(xiàn)復(fù)雜化、實(shí)惠化傾向。家長嬌慣孩子，家長不注重對孩子的勞動態(tài)度、勞動習(xí)慣進(jìn)行培養(yǎng)，家長對孩子吃零食的態(tài)度不置可否，養(yǎng)成孩子懶惰、亂花錢等不良行為。

學(xué)校在對學(xué)生進(jìn)行“愛他人、愛集體”等養(yǎng)成教育時(shí)，缺乏切實(shí)有效的方法和措施，導(dǎo)致效果不明顯。

在學(xué)生做人與成長關(guān)系上，家長忽視前者，注重管吃、管穿、管學(xué)習(xí)，不注重對學(xué)生進(jìn)行養(yǎng)成教育；社會的文明程度、家長的文明程度以及優(yōu)裕的生活環(huán)境影響著學(xué)生行為，使之出現(xiàn)偏差。

學(xué)生對教師的尊重和禮貌與社會傳媒的導(dǎo)向有關(guān)，與教師的良好形象博得學(xué)生的敬慕有關(guān)；學(xué)生不尊重老師的勞動與學(xué)校校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)不正有關(guān)；也與學(xué)生個人自控力較差有關(guān)；而教學(xué)方法死板、課堂氣氛不活躍是導(dǎo)致學(xué)生違紀(jì)的重要原因之一。

學(xué)生厭學(xué)，對學(xué)習(xí)不感興趣，能力得不到提高，很大程度上取決于因?yàn)槭苌鐣髿夂虻闹萍s，導(dǎo)致學(xué)校落實(shí)黨的教育方針不力，學(xué)生生活單調(diào)，學(xué)生個性特長無施展舞臺；學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性不夠，這與教師的教學(xué)能力不強(qiáng)、教學(xué)方法欠妥有關(guān)。

從歸因中我們發(fā)現(xiàn)與學(xué)校教育不同步的社會風(fēng)氣、不一致的家庭教育和不到位的學(xué)校教育影響制約著學(xué)生素質(zhì)的發(fā)展。在影響制約學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的眾多因素中，我們要清醒地找到“我”的問題點(diǎn)。實(shí)踐證明，這些問題點(diǎn)是學(xué)校推進(jìn)素質(zhì)教育、立足自我發(fā)展的起步點(diǎn)。

四、利用網(wǎng)絡(luò)及其資源開發(fā)，促進(jìn)未成年人思想道德教育建設(shè)的策略

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對未成年人思想道德教育已經(jīng)產(chǎn)生并正在產(chǎn)生著不可忽視的影響，這種影響迫使人們重新審視當(dāng)前仍帶有濃重的傳統(tǒng)特質(zhì)的德育管理方式，思考其在網(wǎng)絡(luò)背景下的發(fā)展方向。網(wǎng)絡(luò)作為一種科學(xué)技術(shù)給人類社會帶來了巨大影響。然而科學(xué)技術(shù)卻是一把雙刃劍，正如火藥給人類帶來工業(yè)文明的同時(shí)也帶來殘酷的戰(zhàn)爭災(zāi)難一樣，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為未成年人生活與學(xué)習(xí)提供更加便利的條件和更加廣闊的空間的同時(shí)，也對他們的身心健康造成許多負(fù)面的、消極的影響。網(wǎng)絡(luò)讓未成年人擺脫傳統(tǒng)模式的獲取知識方式，他們可以輕松地在網(wǎng)上獲取信息，然而網(wǎng)上傳播色情、暴力信息等道德失范行為和黑客攻擊、詐騙、賭博等犯罪行為，正在蠶食著青少年純潔健康的靈魂。近年來，未成年人違法事件不斷發(fā)生，其中相當(dāng)部分與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)。這給我們敲響了警鐘，在網(wǎng)絡(luò)這個真空下，如果不加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范管理，那么未成年人道德教育就有失范的風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給今天的社會所帶來的變化怎么估計(jì)都不過分，未成年人思想道德建設(shè)不可能不受到這股迅猛浪潮的影響。如果把網(wǎng)絡(luò)比作大海，那么學(xué)生就是航行其中的孤舟，在漫無邊際的大海中，孤舟容易失去方向甚至被大海吞噬，因此他們需要掌舵者，或者領(lǐng)航人，引導(dǎo)他們安全航行。

由此可見，網(wǎng)絡(luò)以其靈活、便捷、連通的特點(diǎn)推動了未成年人思想道德教育的開展，但也存在著許多不容忽視的消極影響，并且這潛在的消極影響正日益凸現(xiàn)。那么如何引航，下面課題組提出相對的策略。

（一）強(qiáng)化德育隊(duì)伍建設(shè)，形成縱橫交錯的立體德育網(wǎng)絡(luò)。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的德育教育不能僅僅局限于校內(nèi)，應(yīng)向社會更深、更廣延伸。先前的德育教育體系已不能適應(yīng)德育教育發(fā)展的趨勢，于是我們動員社會各方面力量，以家庭、社會、學(xué)校三位一體的教育理念，成立了以家長委員會成員、法制副校長、校領(lǐng)導(dǎo)班子組成的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以德育處、年部及班主任為德育工作陣地。同時(shí)，為了使校內(nèi)外形成合力，我們建立了縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成了以學(xué)校為主導(dǎo)，向家庭、社會延伸、擴(kuò)展的新格局。從縱向說，我們主要抓學(xué)生和教師隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)；在橫向我們主要抓了校外的二支德育隊(duì)伍、一個社區(qū)教育點(diǎn)和一個教育反饋單。

二支德育隊(duì)伍：（1）家長委員會。這是領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)化家庭教育的德育組織。該委員會設(shè)班、年級、二級組織，同時(shí)動員社會各方面的力量，以形成齊抓共管的合力。委員會組成了二十多人的校外德育教育隊(duì)伍，定期研究、匯報(bào)、總結(jié)校外德育問題。在同一目標(biāo)下與學(xué)校進(jìn)行雙向交流，以發(fā)揮德育的整體優(yōu)勢。

（2）家長學(xué)校。這是聯(lián)系家長、提高家長素質(zhì)的一種較好組織形式。家長學(xué)校有以下作用：第一、培養(yǎng)家長的參與意識，加強(qiáng)德育的責(zé)任感與合作感。如有的家長熱心配合學(xué)校工作，和教師一起搞主題班、團(tuán)會，主動提出對孩子的教育意見等。第二、溝通雙向交流，加強(qiáng)校外教育反饋。第三、向家長開展網(wǎng)絡(luò)德育講座、增強(qiáng)防范意識。

社區(qū)教育點(diǎn)：我們先后與街道、社區(qū)網(wǎng)吧等建立了社區(qū)教育委員會，創(chuàng)設(shè)了校外德育社會區(qū)域環(huán)境。

教育反饋卡：我們通過“家校聯(lián)系單”的形式，建立固定的反饋網(wǎng)絡(luò)。該聯(lián)系卡分學(xué)生在校的表現(xiàn)和學(xué)校在家表現(xiàn)。在校表現(xiàn)由教師客觀公正地記錄學(xué)生在校表現(xiàn)和行為習(xí)慣，定期向家長通報(bào)。家長也把孩子在家里的表現(xiàn)包括上網(wǎng)情況反映給學(xué)校，使學(xué)校、家庭都能及時(shí)了解學(xué)生思想動態(tài)，以便互相配合，對學(xué)生進(jìn)行有效的教育。通過反饋掌握了學(xué)生在校外活動的大量情況，對于全面掌握學(xué)生的思想品德狀況，有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)教育，起了重要作用。

由于我們對校外德育教育進(jìn)行了積極地引導(dǎo)，學(xué)生在校外受的消極影響大大減少，積極教育因素大大增強(qiáng)，校外教育不僅對校內(nèi)起到協(xié)同作用，還起到了補(bǔ)充和深化作用。

教師是德育系統(tǒng)的主導(dǎo)因素。與此同時(shí)，我們狠抓師德建設(shè)和青年教師的培養(yǎng)兩方面的工作，以不斷提高德育工作者的素質(zhì)。

我們要求教師做到：愛事業(yè)、愛學(xué)校、愛學(xué)生、講師德、育新人、講奉獻(xiàn)。樹立人人都是德育工作者觀念，制定“班主任工作考核”實(shí)施條例。

對青年教師，我們本著“工作上信任，生活上關(guān)心”的宗旨和“使用就是培養(yǎng)”的指導(dǎo)思想，大膽啟用青年教育，實(shí)施“青藍(lán)工程——班主任結(jié)對子”活動，青年教師作為副班主任，讓他們到重要的教育崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，而老教師則加強(qiáng)分類指導(dǎo)，發(fā)揮傳、幫、帶作用，從而使一批青年教師脫穎而出，成為德育教育工作的骨干力量。

（二）完善硬、軟件設(shè)施，提供網(wǎng)絡(luò)德育平臺。

1、必要的硬件設(shè)施

利用網(wǎng)絡(luò)開展學(xué)生德育教育工作具有傳統(tǒng)政治思想工作不可替代的優(yōu)勢，為了把學(xué)生的德育教育工作與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)結(jié)合起來,利用網(wǎng)絡(luò)的平等性、開放性和互動性的特點(diǎn),寓教育于網(wǎng)絡(luò),通過網(wǎng)絡(luò)來開展生動活潑的青少年政治思想工作，在資金十分短缺的情況下，我校依然不放棄對硬件設(shè)施建設(shè)的逐年投入，目前我校已配置的主要現(xiàn)代化教育設(shè)備有：

1）聯(lián)網(wǎng)微機(jī)教室二個； 2）多媒體語音室一個； 3）多功能電教教室一個，； 4）實(shí)驗(yàn)室兩個； 5）教師課件制作室二個； 6）電子閱覽室一個； 7）圖書室、閱覽室、音樂室各一個； 8）每班配多媒體電腦展示臺； 9）先進(jìn)的校園智能廣播系統(tǒng)一套； 10）校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)； 11）校內(nèi)程控電話； 12）開通校園網(wǎng)站 13）班級的綠色網(wǎng)吧； 14）班主任網(wǎng)

15）每位教師配備一臺電腦。

此外，學(xué)校還擁有自己的貼吧、BBS,已經(jīng)形成了人人有信箱，班班通郵箱的新局面。

2、科學(xué)的節(jié)目安排

學(xué)校注重發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)中心的德育功能，根據(jù)實(shí)際需要制作節(jié)目利用每周二中午校園電視臺時(shí)間播出，幾年來，已經(jīng)制作和播出了多期自制節(jié)目。

３、新穎的教育形式

為了提高網(wǎng)絡(luò)中心德育的實(shí)效性，我們注重教育形式的創(chuàng)新。不僅轉(zhuǎn)播或播出自制節(jié)目，還將校園電視系統(tǒng)運(yùn)用于召開主題班會等活動。改變了傳統(tǒng)德育以班主任從事“個體勞動”的狀態(tài)。有時(shí)學(xué)校需要進(jìn)行重大的主題教育時(shí)，采取現(xiàn)場直播，每個班級都設(shè)有通話終端，可以實(shí)現(xiàn)場內(nèi)外學(xué)生的互動參與。這種德育方式得到了學(xué)生普遍的歡迎和認(rèn)同，而且對促進(jìn)德育的內(nèi)化起到了潛移默化的作用。

（三）加強(qiáng)德育對象的研究，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)道德內(nèi)容科學(xué)化。

研究分析學(xué)生的身心特點(diǎn)，以及思想品德的生成和轉(zhuǎn)換規(guī)律，是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下未成年人思想道德教育系統(tǒng)工程的基本環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)德育措施和方法科學(xué)化的前提。為此，我們進(jìn)行幾種方法并舉的調(diào)查摸底和研究分析，主要是發(fā)調(diào)查問卷，開學(xué)生座談會、師生聯(lián)歡會，組織談心活動，開通網(wǎng)站及組織專題調(diào)研等，這些工作使我們對學(xué)生的思想狀況和身心特點(diǎn)，有了新的認(rèn)識。我們看到，自從學(xué)生受到改革開放大潮的洗禮和市場經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的影響后，身心特點(diǎn)也有了種種變化，其突出表現(xiàn)就是存在心里相悖想象和逆反的心理。因此，我們也清醒地認(rèn)識到，德育工作任務(wù)就是：使德育的內(nèi)容、目的和要求能夠“內(nèi)化”為學(xué)生的心理要求，同時(shí)也要在消化吸收后，“外化”為自覺地為社會為他人盡義務(wù)盡責(zé)任的外在行動。根據(jù)這一要求，我們在德育工作中，注意循序漸進(jìn)，改變零打碎敲的做法和德育只做“亡羊補(bǔ)牢式”工作弊端，實(shí)現(xiàn)德育工作過程的完整性、一致性。為了保證德育管理的規(guī)范化，我校積極進(jìn)行學(xué)生素質(zhì)評價(jià)的探索。在工作中，我們以“教會學(xué)生做人，為學(xué)生終生奠基”為宗旨，以“降低重心、回歸基礎(chǔ)、務(wù)實(shí)求真、形成特色”為目標(biāo)，不搞大而空，力求小而實(shí)，講求效果。

1、提高教師網(wǎng)絡(luò)道德意識

教育者應(yīng)當(dāng)先受教育。教師首先要主動學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識，了解網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)提高自身的網(wǎng)絡(luò)道德修養(yǎng)，做學(xué)生的表率。這種教育包括兩個方面：一個是網(wǎng)絡(luò)知識的學(xué)習(xí)問題；另一個是教師網(wǎng)絡(luò)道德素養(yǎng)的提高問題。只有掌握了網(wǎng)絡(luò)工具，教師才能與學(xué)生共用同一的網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行交流，并有針對性地開展對學(xué)生上網(wǎng)的指導(dǎo)。

（1）加強(qiáng)教師信息技術(shù)培訓(xùn)。

為了使我校全體教師人人都能熟悉并使用我?，F(xiàn)有現(xiàn)代教育手段，正確使用多媒體教室的多功能綜合操作，能利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)獲取信息，具有運(yùn)用多媒體教學(xué)軟件進(jìn)行輔助教學(xué)的能力，我校進(jìn)行多次全員培訓(xùn)。到目前為止大部分教師都能熟練掌握windows、word、powerpoint、Exce、flash等一般軟件的操作。同時(shí)學(xué)校還為每位教師配備了電腦，學(xué)校還建立了局域網(wǎng)。由于采取了這些措施，目前我校教師99%以上都會上網(wǎng)，其中不少人會利用網(wǎng)絡(luò)制作課件或主頁。

（2）加強(qiáng)教師網(wǎng)絡(luò)道德素養(yǎng)。

所謂“先莫先于修德”，塑造靈魂的工程師必須首先具備高尚的網(wǎng)絡(luò)道德，從而對學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響。教師為人師表，也必須率先垂范，做好學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德教育的模范。同時(shí)學(xué)校還規(guī)定教師不得在辦公室進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聊天、打游戲、看影碟，保證了教師對學(xué)生上網(wǎng)的正面導(dǎo)向作用。

2、提高學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德意識

（1）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)健康教育，增強(qiáng)防范意識。

要增強(qiáng)信息時(shí)代現(xiàn)代人必備的自我保護(hù)和生存發(fā)展的能力，使他們大腦中能樹立一道無形的“防疫網(wǎng)”，就要先教育學(xué)生懂得不健康網(wǎng)站的危害性，要讓他們學(xué)會自主選擇健康的信息，并能對不健康的信息進(jìn)行反省、批判和處理。為此專門為學(xué)生開設(shè)綠色網(wǎng)吧，講解“網(wǎng)上垃圾”的嚴(yán)重危害性以及網(wǎng)吧上網(wǎng)的對學(xué)生的危害等，增強(qiáng)學(xué)生的防范意識，嚴(yán)格限制學(xué)生到不規(guī)范、不健康的網(wǎng)吧上網(wǎng)。

（2）正確指導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)，提高鑒別能力。

雖然網(wǎng)絡(luò)存在種種道德危機(jī)，但我們并沒有故步自封，而是鼓勵學(xué)生多動腦筋，懂得自己去“拿來”這樣的道理。正確面對網(wǎng)絡(luò)的挑戰(zhàn)，使他們通過網(wǎng)絡(luò)走出國門，了解世界，擴(kuò)大知識，適應(yīng)未來。①客觀對待、正確指導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)，在平時(shí)的教學(xué)中，把虛擬世界和現(xiàn)實(shí)生活結(jié)合起來，寓教于樂，使網(wǎng)絡(luò)成為促進(jìn)學(xué)習(xí)的工具。②利用校園網(wǎng)，組織學(xué)生利用電腦編輯小報(bào)或制作網(wǎng)頁，在校園網(wǎng)上互相交流，相互促進(jìn)，共同提高。③開展主題班隊(duì)活動，教育學(xué)生自律、自警、自愛，提高學(xué)生對“網(wǎng)絡(luò)陷阱”的鑒別能力，隨時(shí)警惕網(wǎng)絡(luò)“虛擬游戲”的危害性和毒害性。

（3）對學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，架設(shè)師生交流橋梁。

由于學(xué)生心理不穩(wěn)定區(qū)，失去對非道德誘惑的自控能力。班主任在日常工作中，要善于與學(xué)生進(jìn)行情感交流，及時(shí)對學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)。學(xué)校成立了心理咨詢室，開設(shè)了心里咨詢信箱，幫助學(xué)生及時(shí)排解各種心理障礙，適時(shí)適人地進(jìn)行正面疏導(dǎo)、反面警示，培養(yǎng)學(xué)生的自制能力，增強(qiáng)個人修養(yǎng)的信心和決心，抑制誘惑。學(xué)校在校園網(wǎng)上開設(shè)論壇，增強(qiáng)師生交流的渠道，使有心事或有心理障礙的學(xué)生有處傾訴。通過師生間的心語小屋網(wǎng)上對話，及時(shí)開導(dǎo)，及時(shí)解決學(xué)生心中的疑難。

五、２００９年調(diào)查情況反饋

本次共發(fā)問卷110份，回收有效問卷10０份，接近理想的高效樣本數(shù)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)：調(diào)查問卷顯示，未成年人思想道德建設(shè)的主流是健康向上的

1、學(xué)生熱愛祖國、熱愛集體、關(guān)心時(shí)事、政治熱情高漲。廣大學(xué)生積極開展以愛國主義教育為主旋律的教育實(shí)踐活動，他們關(guān)注新聞媒介，關(guān)心時(shí)事政治，了解國內(nèi)外形勢，把國家的利益放在首位，在社會實(shí)踐中表現(xiàn)出高漲的愛國熱情。椐問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)，愿意看新聞節(jié)目的占85%，看到學(xué)校水龍頭壞了想辦法關(guān)或告訴老師、校長的占87%，志愿當(dāng)環(huán)保小衛(wèi)士的達(dá)90%。

2、學(xué)生基礎(chǔ)道德水準(zhǔn)不斷提高，良好的道德風(fēng)尚逐漸形成。近年來由于全社會大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，學(xué)校深入開展小公民道德建設(shè)等活動，學(xué)生講文明、講禮貌，孝敬父母，尊老愛幼，助人為樂、扶貧助困蔚然成風(fēng)。大多數(shù)學(xué)生遵紀(jì)守法，遵守校規(guī)校紀(jì)，遵守社會公德，法律意識不斷增強(qiáng)，文明健康的生活習(xí)慣逐漸養(yǎng)成。調(diào)查得出，平時(shí)出門或回家與父母、長輩打招呼的占85%，認(rèn)為平時(shí)用過的餐巾紙或瓜果殼應(yīng)仍到垃圾箱里的占90%，爺爺奶奶病了愿意用自己的零花錢買慰問品的占82%，放學(xué)時(shí)看到被撞的老人或小孩，愿意幫助的占67%，獨(dú)自一人拾到錢打算交給失主或老師的占68%。

3、學(xué)生人生價(jià)值取向總體呈積極向上趨勢。小學(xué)生在人生觀、世界觀、價(jià)值觀、集體觀、人際觀、倫理道德觀等方面價(jià)值取向正逐步向健康向上的方向發(fā)展，大多數(shù)學(xué)生能正確處理個人與集體、個人與國家的關(guān)系，心中有集體，心中有他人，體會到奉獻(xiàn)的樂趣，體驗(yàn)到生命的價(jià)值。在調(diào)查問卷中，認(rèn)為現(xiàn)在刻苦學(xué)習(xí)的目的是將來為社會作貢獻(xiàn)的占65%，在最羨慕的職業(yè)中，公安干警和解放軍戰(zhàn)士占60%，國家干部占21%，班上課桌凳壞了愿意幫助修理的占81%，同學(xué)有困難肯幫助的占90%。

4、學(xué)生自尊自重，自信自強(qiáng)，尊重他人，珍愛友情，樂于合作。近年來由于重視心理健康教育，大多數(shù)學(xué)生能認(rèn)識自我，接納自我，并隨著年齡的增長其自我評價(jià)越來越客觀。自主意識，競爭意識、創(chuàng)新意識逐漸增強(qiáng)。他們善于與人交流，樂于與人合作，愛交知心朋友，堅(jiān)持在和諧中發(fā)展，在發(fā)展中提高素質(zhì)。調(diào)研知道，愿意和班上殘疾兒童、特困兒童交朋友的有78%，對今后學(xué)習(xí)充滿信心的占83%，對學(xué)習(xí)成績滿意和基本滿意的達(dá)73%，平時(shí)喜愛和同學(xué)一起活動的占90%。

雖然，學(xué)生的思想主流是健康向上的，調(diào)查結(jié)果也表明，以自我為中心的思想開始膨脹，對社會、國家、他人缺乏缺乏應(yīng)有的責(zé)任感。可能是受“獨(dú)生子女”多的影響，也或是市場經(jīng)濟(jì)下個人意識的回歸，青少年中，以“自我為中心”的思想開始膨脹?！袄献犹煜碌谝弧?、“只掃門前雪”、己所不欲，偏施于人“等思想和行為變得司空見慣。對學(xué)校青少年來說，對國家、社會作出多大的貢獻(xiàn)算是理想，但”助人為樂“、”勞動光榮“、”勤儉節(jié)約“等不變的主題，卻在青少年思想中越益淡薄。分析認(rèn)為小學(xué)生思想道德存在的主要問題和產(chǎn)生的原因是：

1、片面追求升學(xué)成績，思想道德觀念淡化，辨別是非的能力不強(qiáng)。由于我國教育體制和高考這個指揮棒的作用，在學(xué)校教育中，重智輕德的失衡狀況一直沒有實(shí)質(zhì)性的改變。近年來，在未成年人的教育中，一直強(qiáng)調(diào)“五育并舉、德育為首”，但在實(shí)際工作中，“德育讓位”的現(xiàn)象還時(shí)常存在，學(xué)校智育的力度雖然是加強(qiáng)了，卻是以德育的削弱為代價(jià)，未成年人的文化水平可能有所提高，卻是以思想道德水平滯后甚至下降為代價(jià)。

在家庭教育中，大多父母望子成龍心切，對未成年子女的學(xué)習(xí)成績期望過高，平時(shí)不允許參加與學(xué)習(xí)無關(guān)的活動，不許看電視、看小說，法紀(jì)教育，道德教育，身心健康教育都被視為無足輕重。在對教師和家長的調(diào)查中可以看出，認(rèn)為班隊(duì)會、晨會課不太重要的教師達(dá)19%，認(rèn)為只要成績好，其他可以不管的家長占17%。在對學(xué)生的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)認(rèn)為拾到錢自己花或交給父母的有22%，認(rèn)為買東西營業(yè)員多找了錢可以不歸還的占30%。

2、學(xué)生思想道德認(rèn)識與行為表現(xiàn)存在偏差，思想教育缺乏實(shí)效性。德育的作用必須通過學(xué)生自主實(shí)踐才能有效地實(shí)現(xiàn)。長期以來，在德育過程中，發(fā)揮作用的是一種以灌輸形式進(jìn)行道德教育的理性教育觀，其特點(diǎn)就是教師的絕對中心，道德教育的內(nèi)容脫離青少年實(shí)際，脫離青少年主體，忽視道德教育與青少年人格和心理塑造的和諧統(tǒng)一，忽視了德育過程中青少年之間、青少年與老師之間的互動，因而學(xué)校思想道德教育達(dá)不到預(yù)期的效果。在問卷調(diào)查中，認(rèn)為學(xué)校水龍頭壞了與自己無關(guān)的占13%，在路上看到有人被撞傷認(rèn)為與自己無關(guān)的占23%。

3、少數(shù)學(xué)生生活優(yōu)越，思想認(rèn)識錯位，片面追求自我價(jià)值，擺闊氣、高消費(fèi)、不求上進(jìn)。隨著社會的不斷發(fā)展，一些成年人價(jià)值觀發(fā)生扭曲，拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋長，以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象屢禁不止等等，也給未成年人的成長帶來不可忽視的負(fù)面影響。通過調(diào)查，認(rèn)為學(xué)習(xí)是為了有好工作，追求享樂的有11%。認(rèn)為在當(dāng)今時(shí)代不需要勤儉節(jié)約、艱苦樸素的占13%，在職業(yè)選擇上，過多考慮金錢地位，追求職位高、收入高的學(xué)生有11%。

4、少數(shù)學(xué)生精神空虛，行為失范，沉溺虛擬世界，追求心理刺激。社會是人生的大課堂，由于社會轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)利益顯性化和社會價(jià)值取向多元化，社會一些不正之風(fēng)和丑惡現(xiàn)象，給青少年身心投下了陰影，音像制品，書刊雜志、歌舞廳等文化娛樂環(huán)境存在“病毒”，特別是營業(yè)性網(wǎng)吧，消極的東西嚴(yán)重侵蝕著青少年的心靈，不少學(xué)生沉湎于網(wǎng)中聊天、游戲、網(wǎng)戀等不能自拔，有的導(dǎo)致精神阻礙和心理異常，成績明顯下降，有的甚至走向違法犯罪的道路。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，星期天喜歡到營業(yè)性網(wǎng)吧，歌舞廳玩的占13%，上課注意力分散，自我控制能力差的學(xué)生占25%，對學(xué)習(xí)毫無興趣。

5、部分小學(xué)生心理失調(diào)情緒波動，弱勢家庭學(xué)生，自卑心理嚴(yán)重，失去自信。隨著社會的迅速發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)文化的迅速變革，未成年人面臨著日益增長的來自社會、學(xué)校、家庭的心理壓力，他們在生活中難免會出現(xiàn)這樣或那樣的心理問題，如在學(xué)校，學(xué)習(xí)內(nèi)容過多，學(xué)習(xí)枯燥無味，會引起學(xué)生厭煩情緒；在家庭家長期望過高，有的學(xué)生始終得不到成功的體驗(yàn)，學(xué)習(xí)失去自信；部分弱勢家庭的學(xué)生生活辛苦，總感到別人看不起自己，內(nèi)心世界十分孤寂，自卑心理自然滋長。在調(diào)查中看出，對今后學(xué)習(xí)沒有信心的有17%，學(xué)習(xí)壓力過大，對自己學(xué)習(xí)成績不滿意的竟占27%，認(rèn)為學(xué)習(xí)好壞一個樣的占12%，一半以上的弱勢家庭子女對前途喪失信心。

毋庸諱言，在取得成效的同時(shí)，我們還存在著不少問題。我們十分清醒地認(rèn)識到自己的短處：管理的效度，教改的力度，教師的知名度，教學(xué)手段現(xiàn)代化的進(jìn)度??可以說，與兄弟學(xué)校相比，同國家的要求我們還有相當(dāng)?shù)牟罹?，網(wǎng)絡(luò)道德教育的任務(wù)十分繁重，有許多深層次的方法和問題有待解決。為此，我們已有更為強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感和知恥而勇、知困而奮起的使命感和責(zé)任感。

鐘靈毓秀，吐納英華。在新的征途上，我們將繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下未成年人思想道德教育的研究，并力爭在實(shí)踐中求真，在探索中求新，在活動中求實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，讓網(wǎng)絡(luò)及其資源，以其特殊的優(yōu)勢為未成年人的思想道德建設(shè)增光輝，添光彩，為社會培養(yǎng)出更多、更好的一流人才而奮勇不息。