第一篇：圍繞生產(chǎn)經(jīng)營加強(qiáng)各項(xiàng)工作全面開創(chuàng)三個(gè)文明建設(shè)新局面

大理市煙草專賣局(分公司)文明單位創(chuàng)建

工作總結(jié)

大理市煙草專賣局（分公司）位于大理白族自治州州府大理市下關(guān)鎮(zhèn)。云南省大理市煙草專賣局、大理州煙草公司大理市分公司，成立于1984年1月，隸屬于大理州煙草專賣局（公司）管理,企業(yè)性質(zhì)為全民所有制企業(yè)。大理市煙草專賣局依法對本市轄區(qū)煙草制品經(jīng)營實(shí)行煙草專賣專營行政管理。大理州煙草公司大理市分公司依照法人授權(quán)和委托事項(xiàng)圍繞州公司經(jīng)營主體地位對大理市卷煙銷售經(jīng)營和烤煙生產(chǎn)收購進(jìn)行管理。

自市級文明單位授牌以來, 大理市煙草專賣局（分公司）在中共大理市委、大理市精神文明建設(shè)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為指針，艱苦奮斗，求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取，堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起抓，文明單位創(chuàng)建工作取得了新的進(jìn)展。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用

（一）建設(shè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”，要搞好文明單位創(chuàng)建工作，必須要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力 的領(lǐng)導(dǎo)班子。2008年以來，市局（分公司）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確業(yè)績觀，積極開展創(chuàng)“四好”班子活動(dòng)，努力把班子建設(shè)成為“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的“四好班子”。班子成員政治上相互信賴，工作上相互支持，生活上相互關(guān)心，一切以大局為重，嚴(yán)于律己，寬以待人，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，工作卓有成效。

（二）為了充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用，堅(jiān)持科學(xué)民主決策程序。

1、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策的原則。重要的經(jīng)營決策、干部任免、人事安排、設(shè)備物資采購等問題都要經(jīng)過集體研究后作出決定，重大經(jīng)濟(jì)決策，必須經(jīng)職代會討論通過。

2、堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、點(diǎn)面結(jié)合的原則。以文件形式下發(fā)了《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工的通知》，明確了各層級領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和權(quán)限，有利于班子統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)協(xié)作。

3、緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作的原則。企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，各方面的工作都必須圍繞經(jīng)濟(jì)工作去做,其它工作服從服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營工作。

4、堅(jiān)持黨總支“三會一課”制度。按照中組部關(guān)于召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的有關(guān)規(guī)定和“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對”的要求，市局（分公司）認(rèn)真組織班子成員的民主生活會。民主生活會召開前，班子成員認(rèn)真準(zhǔn)備，廣泛征求意見，保證了民主生活會的質(zhì)量。

二、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心強(qiáng)化管理，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益

大理市煙草專賣局（分公司）在大理市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)及大理州煙草專賣局（公司）的直接領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大三中、四中、五中全會精神。緊緊圍繞“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長”的目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持以“滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新”的精神狀態(tài)投入各項(xiàng)工作。認(rèn)真踐行“利國惠民、至愛大成”的核心價(jià)值理念，全面開展創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位活動(dòng)。

2010年，面對百年未遇的特大旱災(zāi)，講政治、講大局、講奉獻(xiàn)、講責(zé)任，攻堅(jiān)克難、迎難而上，把“抗大旱、保民生、保穩(wěn)定”作為壓倒一切的中心任務(wù)來抓，切實(shí)抓緊抓好抗旱保民生工作，全年投入抗旱救災(zāi)資金67萬元，積極尋找水源、清理煙區(qū)溝道、組織煙農(nóng)人背馬馱進(jìn)行水窖、水池補(bǔ)水，取得了抗旱救災(zāi)的勝利。

堅(jiān)持以發(fā)展“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營為核心，以預(yù)算管理為中心,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，貫徹推行明示等制度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，堅(jiān)持專賣專營，始終保持“兩煙”打假打私工作的高壓態(tài)勢，規(guī)范經(jīng)營行為，實(shí)行專銷聯(lián)動(dòng)。改善客戶關(guān)系，做實(shí)服務(wù)，全面提升卷煙網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行水平。嚴(yán)格烤煙生產(chǎn)合同管理，在烤煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)中加大了現(xiàn)代煙草

農(nóng)業(yè)推進(jìn)力度，創(chuàng)新生產(chǎn)組織方式，保持烤煙生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展。在企業(yè)綜合管理中，以財(cái)務(wù)管理為中心，強(qiáng)化預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算的執(zhí)行力度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支審批程序，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，特別是在業(yè)務(wù)接待費(fèi)使用和會議費(fèi)使用、車旅費(fèi)控制上嚴(yán)格審批。完善議事工作制度，充分發(fā)揮薪酬委員會、投資管理委員會、預(yù)算管理委員會作用，推進(jìn)科學(xué)民主決策，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作，特別是車輛出行使用，實(shí)行嚴(yán)格報(bào)批登記制度，規(guī)范用車手續(xù)。在車輛養(yǎng)護(hù)、修理和消防設(shè)施的購置上則優(yōu)先審批、優(yōu)先辦理，保車輛的安全出行，保障消防設(shè)施的正常使用。在公文管理中，加強(qiáng)公文流轉(zhuǎn)，提高公文辦事質(zhì)量，保證“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營工作的正常運(yùn)行。

市局（分公司）全面完成州局（公司）下達(dá)的2009、2010年度“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營及專賣監(jiān)督管理工作任務(wù)，累計(jì)完成卷煙銷售54338箱，銷售收入11.575億元，毛利26590萬元，稅金9287萬元(含煙葉稅)，收購指令性煙葉144086.37萬擔(dān),煙農(nóng)總收入10536.68萬元。兩年共查處涉煙違法案件1395起，移交公安5萬元以上14起，刑事拘留32人，批捕27人。

大理市卷煙銷售數(shù)量在全州排名第一，單箱結(jié)構(gòu)在全州排名第一，銷售金額在全州排名第一。全年無人觸犯國家法律法規(guī)，無重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。有力促進(jìn)了“三個(gè)文

明”建設(shè)全面發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)做出積極貢獻(xiàn)。

2009年9月,大理市煙草專賣局（分公司）被確定為云南省、大理州開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)的試點(diǎn)單位之一。大理市煙草專賣局（分公司）被云南省煙草公司大理州公司評為2008年-2009年度兩煙生產(chǎn)經(jīng)營二等獎(jiǎng)。連續(xù)7年被中共直屬機(jī)關(guān)黨委授予先進(jìn)黨支部、先進(jìn)黨總支稱號。被州市總工會授予2009年度、2010年度勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，被州人民政府授予2010年度“五.一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀。

三、大力開展思想政治工作，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)

深入持久地開展公民基本道德規(guī)范教育、廉政教育、職務(wù)犯罪警示教育、保密教育、交通安全教育，聘請市保密委、市紀(jì)委企工委、市檢察院、市交通一大隊(duì)等部門的領(lǐng)導(dǎo)老師進(jìn)行講授，提升員工的思想素養(yǎng)，增強(qiáng)員工的防腐意識。

加強(qiáng)員工崗位技能培訓(xùn)和各業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)的操作培訓(xùn)，提高各類系統(tǒng)的綜合效能能力，從而建立起支撐基礎(chǔ)管理和業(yè)務(wù)流程建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺。明晰崗位職能和技能要求，提升員工的崗位意識業(yè)務(wù)能力。邀請?jiān)颇县?cái)貿(mào)大學(xué)老師講授企業(yè)管理、執(zhí)行力、公文寫作、社交禮儀等課程，達(dá)到提升員工業(yè)務(wù)能力和技能素質(zhì)目的，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理各項(xiàng)指令在實(shí)際工作中的堅(jiān)決執(zhí)行。

四、緊緊圍繞文明單位創(chuàng)建，群眾組織工作富有成效

通過各種會議、文件和墻報(bào)等形式，廣泛向干部職工群

眾宣傳文明單位創(chuàng)建工作。各部門結(jié)合自身工作任務(wù)，堅(jiān)持文明生產(chǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理、目標(biāo)成本管理，開展社會治安綜合治理工作，組織開展多種形式的活動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)圓滿完成。

在黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，工會、共青團(tuán)、女工組織積極發(fā)揮自身作用，主動(dòng)帶領(lǐng)職工參與企業(yè)管理，積極組織干部、職工開展豐富多彩的活動(dòng)。提升企業(yè)形象,營造基層站所員工安心工作的環(huán)境,大理市兩年來下大力氣改造所有基層煙葉站、專賣監(jiān)督管理所的基礎(chǔ)設(shè)施，打造一流的、適宜人居住的基層工作環(huán)境。工會充分發(fā)揮參政議政、民主管理企業(yè)的作用，著力為職工辦實(shí)事，豐富職工業(yè)余文化生活，增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力。精心組織好每年一度的職工冬季運(yùn)動(dòng)會和“三.八”婦女節(jié)活動(dòng)，讓員工真切感受到企業(yè)的關(guān)懷，感受到集體大家庭的溫暖，找到歸屬感。每年九九重陽節(jié)，企業(yè)都召開座談會，慰問退休退養(yǎng)職工，把黨的溫暖和企業(yè)無時(shí)不刻的關(guān)心送到老職工手中，讓他們一起分享企業(yè)改革、企業(yè)發(fā)展、企業(yè)進(jìn)步的成果。

導(dǎo)入文化理念管理，在日常工作中，一直采用州公司確定的形象識別系統(tǒng)，在窗口建設(shè)、店面改造、標(biāo)語制作、宣傳材料訂制等等都采用煙草企業(yè)統(tǒng)一形象識別標(biāo)識，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，提升煙草企業(yè)形象。在各種場所，懸掛形象標(biāo)識和企業(yè)理念辭條，在日常生活的方方面面植入文化理念管

理，讓企業(yè)文化植根于員工心中，在潛移默化、循序漸近的過程累積中，培育員工的企業(yè)文化精神，用企業(yè)文化精神引導(dǎo)員工、教育員工、規(guī)范員工行為。構(gòu)建企業(yè)團(tuán)隊(duì)，形成團(tuán)隊(duì)精神，最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)全體員工整齊劃一的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促成企業(yè)的不斷成長。

堅(jiān)持司情司務(wù)公開制度，以民主管理和民主監(jiān)督為核心，維護(hù)企業(yè)和職工利益，解決職工熱點(diǎn)，難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高透明度，著力落實(shí)職工的知情權(quán)、參政議政權(quán)。分局建立健全了領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，重大決策嚴(yán)格遵循民主決策程序制度。

五、積極參與社會公益事業(yè)活動(dòng)，投身新農(nóng)村建設(shè)和千村扶貧掛鉤工作

根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排布署，大理市煙草專賣局（分公司）每年派出一名指導(dǎo)員指導(dǎo)康廊村新農(nóng)村建設(shè)工作，幫助挖色康廊村改善基礎(chǔ)設(shè)施，組織本單位職工幫助康廊村清掃街道、清除垃圾、清理河道等保護(hù)環(huán)境、保護(hù)洱?；顒?dòng)，美化綠化，環(huán)境，兩年補(bǔ)助康廊村烤煙生產(chǎn)各種經(jīng)費(fèi)6萬元，補(bǔ)助該村煙農(nóng)購買農(nóng)機(jī)具18臺，投入資金3.06萬元，為康廊村的新農(nóng)村建設(shè)做了力所能及的事。

市委、市政府安排市局（分公司）2009年掛鉤扶貧上關(guān)鎮(zhèn)大把關(guān)村，我市局（分公司）通過各種通道，爭取各種資金，兩年共補(bǔ)助該村水利設(shè)施建設(shè)資金10萬元，補(bǔ)貼煙農(nóng)

購買農(nóng)機(jī)具55臺，投補(bǔ)助資金9.9萬元。2010年，市局（分公司）掛鉤扶貧上關(guān)鎮(zhèn)海潮河村，補(bǔ)助該村水利設(shè)施建設(shè)資金6萬元，投入補(bǔ)助資金4萬元購買文具、水桶、農(nóng)機(jī)具，發(fā)入到該村小學(xué)學(xué)生及煙農(nóng)手中。

針對特大旱情，組織職工個(gè)人捐款40420元，統(tǒng)一交到市民政局, 捐款3690元交到市總工會,充分表達(dá)了員工心系旱情,關(guān)注災(zāi)區(qū)。組織員工個(gè)人捐助巍山縣煙草專賣局（分公司）困難職工6850元。

六、處理好內(nèi)部關(guān)系，維護(hù)好社會穩(wěn)定，確保安全無事故

近年來煙草行業(yè)改革力度越來越大,特別是勞動(dòng)用工和薪酬制度改革關(guān)系到每個(gè)人的切身利益,關(guān)系到每個(gè)員工的前途。市局（分公司）給每個(gè)員工同等的機(jī)會，把來自各方面的危機(jī)和壓力向員工講清、講透，把煙草行業(yè)改革的政策和發(fā)展方向講清、講透，讓員工選擇自己的工作方式、工作態(tài)度、工作方向。召開各種層次的職工座談會，廣泛聽取征求職工各方面意見建議，深入做好、做實(shí)、做通職工的思想工作，讓職工自覺自愿參與到改革中來，自覺維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定工作，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好和諧環(huán)境。

認(rèn)真落實(shí)職業(yè)健康安全體系建設(shè)，抓好生產(chǎn)安全不放松。安全是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，通過職業(yè)健康安全體系認(rèn)證，在經(jīng)營管理中，始終把安全管理列入工作重點(diǎn)和前提。堅(jiān)持

人的健康生命高于一切，組織開展一年一度的員工健康體檢，認(rèn)真開展危險(xiǎn)源排查，把影響安全的重要危險(xiǎn)源，交通安全、站點(diǎn)物資安全、卷煙資金安全、網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營安全和防火安全列為監(jiān)管整治的重點(diǎn)，從制度建設(shè)、安全責(zé)任、人防技防等方面入手，人員到位，責(zé)任明確，制約關(guān)系健全，保證了本單位的安全生產(chǎn)經(jīng)營工作無重特大事故發(fā)生。

七、堅(jiān)持反腐倡廉，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展

2009年來，大理市煙草專賣局（分公司）總支按照州局黨委、市直屬機(jī)構(gòu)黨委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，在實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員目標(biāo)量化管理過程中，做到黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、目標(biāo)明確、重在落實(shí)、層層簽定責(zé)任制。進(jìn)一步推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作朝著“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的方向健康發(fā)展。

2009年來，大理市煙草專賣局（分公司）各崗位上的干部、職工在招投標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目施工管理、物資采購等經(jīng)濟(jì)交往過程中，在為本單位及職工謀取利益的同時(shí)注意搞好廉潔自律，在經(jīng)濟(jì)上沒有發(fā)現(xiàn)侵害集體利益、損公肥私等嚴(yán)重違法違紀(jì)問題。

八、鞏固市級文明單位創(chuàng)建成果，爭取創(chuàng)建州級、省級文明單位

市級文明單位掛牌以來，大理市煙草專賣局（分公司）

文明單位創(chuàng)建工作取得了優(yōu)異成績，這是上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果，也是全體干部職工努力工作的結(jié)果。為鞏固市級文明單位創(chuàng)建工作，制定了《大理市煙草專賣局（分公司）2009-2011年文明創(chuàng)建工作規(guī)劃》，爭創(chuàng)州級、省級文明單位。我們深知?jiǎng)?chuàng)建文明單位是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，是一個(gè)循序漸進(jìn)的動(dòng)態(tài)過程，創(chuàng)建內(nèi)涵隨著時(shí)間的推移不斷賦予新的內(nèi)容。因此，我們不能滿足現(xiàn)狀、停滯不前，我們要在大理市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，齊心協(xié)力，深入持久地開展文明單位建設(shè)活動(dòng)，不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量，推新創(chuàng)建內(nèi)容，全面實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、全面開創(chuàng)三個(gè)文明建設(shè)新局面。

大理市煙草專賣局(分公司)二0一一年三月二十六日

第二篇：進(jìn)一步開創(chuàng)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展新局面

這次縣（市、區(qū)）委書記座談會圍繞省委建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略部署，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，從更高層面上研究謀劃我市縣域經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的思路和對策措施，進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，進(jìn)一步推進(jìn)特色規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐，進(jìn)一步開創(chuàng)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。第一，堅(jiān)定信心。當(dāng)前我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)開始呈現(xiàn)出你追我趕、各顯特色、愈來愈好的態(tài)勢。但是要乘勢而上，力求更大的跨越、更快的發(fā)展，關(guān)鍵還在于我們各級領(lǐng)導(dǎo)要始終保持一個(gè)堅(jiān)定、清醒、有為的精神狀態(tài)，充分認(rèn)清自己的條件、看到自己的基礎(chǔ)、找準(zhǔn)自己的優(yōu)勢，充分認(rèn)識機(jī)遇、把握機(jī)遇、搶抓機(jī)遇，更加堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心，更加堅(jiān)信依靠自身的努力和奮斗，一定能夠在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中有所建樹、大有作為、加快崛起。應(yīng)當(dāng)充分肯定，經(jīng)過歷屆黨委、政府的努力，特別是去年４月縣（市、區(qū)）委書記匯報(bào)會以來，各縣（市、區(qū)）認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府一系列工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央２００４１號文件的精神，進(jìn)一步加大項(xiàng)目帶動(dòng)力度，加大解決“三農(nóng)”農(nóng)問題的工作力度，各方面的工作都取得了可喜的進(jìn)展。一是思路更加清晰；二是特色更加明顯；三是機(jī)制更加靈活；四是環(huán)境更加優(yōu)化；五是氛圍更加濃厚。這些都讓我們感受到了各地加快發(fā)展的信心和決心，現(xiàn)在的關(guān)鍵是，一定要按照盧展工代書記提出的“六個(gè)始終”的要求，把加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的根本性舉措，加大力度、奮力攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，全面開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。一定要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，取長補(bǔ)短，不斷增創(chuàng)體制、機(jī)制、環(huán)境的新優(yōu)勢，爭創(chuàng)更多更好的特色品牌，努力在全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中闖出新路。一定要倍加珍惜來之不易的良好態(tài)勢，堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難、乘勢而上，力爭在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)中不斷實(shí)現(xiàn)新的崛起。第二，突破重點(diǎn)?？h域工作千頭萬緒，但必須明確，“三農(nóng)”問題是全部工作的重中之重，促進(jìn)農(nóng)民增收是做好“三農(nóng)”工作的重中之重。抓住這個(gè)“牛鼻子”，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)就能起到事半功倍的效應(yīng)。一要立足政策落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收。要扎實(shí)抓好中央“一號文件”及省委、省政府一系列政策措施的貫徹落實(shí)，按照市里促進(jìn)農(nóng)民增收１０個(gè)方面３５條措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。當(dāng)前，特別是要從“三個(gè)前所未有”的全局高度，充分認(rèn)識糧食問題的極端重要性，按照省委、省政府的要求，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。一定要把這些政策措施原原本本地交給群眾、落到實(shí)處。要將種糧免稅、售糧直補(bǔ)、最低保護(hù)和農(nóng)資限價(jià)管理等與農(nóng)民密切相關(guān)的具體政策落實(shí)到位，確保種糧農(nóng)民真正得到實(shí)惠。既要調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性，種足種好糧食，鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力，又要引導(dǎo)農(nóng)民加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提千方百計(jì)高農(nóng)業(yè)比較效益，搞活做深農(nóng)產(chǎn)品加工增值的文章。二要立足培育特色促進(jìn)農(nóng)民增收。目前，各地在培育特色產(chǎn)業(yè)方面都有很好的思路，并已經(jīng)形成了一些自己的亮點(diǎn)。現(xiàn)在關(guān)鍵是要做大做強(qiáng)、形成規(guī)模，并盡快使產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢，讓更多的農(nóng)民從中獲利。要立足于各地優(yōu)勢資源的開發(fā)轉(zhuǎn)化，采取扶持龍頭企業(yè)、推進(jìn)基地建設(shè)、拓展市場營銷、健全信息網(wǎng)絡(luò)等各種辦法，推動(dòng)特色規(guī)模經(jīng)濟(jì)的做大做強(qiáng)。要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立新型利益分配機(jī)制，逐步由契約聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)向資產(chǎn)、資本聯(lián)結(jié)方向發(fā)展，形成更為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。這次參觀的建寧黃花菜種植項(xiàng)目，就是一個(gè)很好的特色項(xiàng)目，不僅建寧縣可以做，其他一些地方也完全可以學(xué)，但關(guān)鍵一條，產(chǎn)品的規(guī)模種植、質(zhì)量檔次、精深加工和市場營銷一定要跟上去，走種養(yǎng)加銷一條龍的路子，才能真正把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，讓農(nóng)民更多得益。三要立足結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)民增收。在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)量的前提下，以市場為導(dǎo)向，效益為根本，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，從“吃飯”農(nóng)業(yè)走向市場農(nóng)業(yè)。要按照區(qū)域化、專業(yè)化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化的要求，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)、特色企業(yè)、名牌產(chǎn)品。要圍繞項(xiàng)目抓農(nóng)業(yè)，圍繞工業(yè)抓農(nóng)業(yè)，圍繞生態(tài)抓農(nóng)業(yè)，圍繞科技抓農(nóng)業(yè)，按照“農(nóng)、林、牧、副、漁、工、商、運(yùn)、建、服”的大農(nóng)業(yè)的思路，全方位搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)村奔小康進(jìn)程。四要立足擴(kuò)大就業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收。要在支持引導(dǎo)幫助農(nóng)村富余勞動(dòng)力經(jīng)商務(wù)工、發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)上下功夫，讓更多的農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中擴(kuò)大就業(yè)、增加收入。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府出臺的《關(guān)于加快農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的若干意見》，為農(nóng)民工進(jìn)城、就業(yè)、安家創(chuàng)造良好條件，切實(shí)解決好社會保障、子女入學(xué)等事關(guān)農(nóng)民工切身利益的問題，建立健全促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移的組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和權(quán)益保障體系。要積極發(fā)展農(nóng)村勞動(dòng)力市場和各類農(nóng)村勞務(wù)中介組織，加強(qiáng)與大中城市的勞務(wù)市場的對接，做好勞務(wù)輸出工作，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)空間。五要立足開拓創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)民增收。要用全新的工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、項(xiàng)目化運(yùn)作、工廠化生產(chǎn)、市場化營銷和社會化服務(wù)，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的檔次水平。要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，盡快建立農(nóng)產(chǎn)

第三篇：進(jìn)一步開創(chuàng)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展新局面

這次縣（市、區(qū)）委書記座談會圍繞省委建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略部署，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，從更高層面上研究謀劃我市縣域經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的思路和對策措施，進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，進(jìn)一步推進(jìn)特色規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐，進(jìn)一步開創(chuàng)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。第一，堅(jiān)定信心。當(dāng)前我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)開始呈

現(xiàn)出你追我趕、各顯特色、愈來愈好的態(tài)勢。但是要乘勢而上，力求更大的跨越、更快的發(fā)展，關(guān)鍵還在于我們各級領(lǐng)導(dǎo)要始終保持一個(gè)堅(jiān)定、清醒、有為的精神狀態(tài)，充分認(rèn)清自己的條件、看到自己的基礎(chǔ)、找準(zhǔn)自己的優(yōu)勢，充分認(rèn)識機(jī)遇、把握機(jī)遇、搶抓機(jī)遇，更加堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心，更加堅(jiān)信依靠自身的努力和奮斗，一定能夠在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中有所建樹、大有作為、加快崛起。應(yīng)當(dāng)充分肯定，經(jīng)過歷屆黨委、政府的努力，特別是去年４月縣（市、區(qū)）委書記匯報(bào)會以來，各縣（市、區(qū)）認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府一系列工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央２００４１號文件的精神，進(jìn)一步加大項(xiàng)目帶動(dòng)力度，加大解決“三農(nóng)”農(nóng)問題的工作力度，各方面的工作都取得了可喜的進(jìn)展。一是思路更加清晰；二是特色更加明顯；三是機(jī)制更加靈活；四是環(huán)境更加優(yōu)化；五是氛圍更加濃厚。這些都讓我們感受到了各地加快發(fā)展的信心和決心，現(xiàn)在的關(guān)鍵是，一定要按照盧展工代書記提出的“六個(gè)始終”的要求，把加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的根本性舉措，加大力度、奮力攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，全面開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。一定要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，取長補(bǔ)短，不斷增創(chuàng)體制、機(jī)制、環(huán)境的新優(yōu)勢，爭創(chuàng)更多更好的特色品牌，努力在全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中闖出新路。一定要倍加珍惜來之不易的良好態(tài)勢，堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難、乘勢而上，力爭在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)中不斷實(shí)現(xiàn)新的崛起。第二，突破重點(diǎn)。縣域工作千頭萬緒，但必須明確，“三農(nóng)”問題是全部工作的重中之重，促進(jìn)農(nóng)民增收是做好“三農(nóng)”工作的重中之重。抓住這個(gè)“牛鼻子”，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)就能起到事半功倍的效應(yīng)。一要立足政策落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收。要扎實(shí)抓好中央“一號文件”及省委、省政府一系列政策措施的貫徹落實(shí)，按照市里促進(jìn)農(nóng)民增收１０個(gè)方面３５條措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。當(dāng)前，特別是要從“三個(gè)前所未有”的全局高度，充分認(rèn)識糧食問題的極端重要性，按照省委、省政府的要求，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。一定要把這些政策措施原原本本地交給群眾、落到實(shí)處。要將種糧免稅、售糧直補(bǔ)、最低保護(hù)和農(nóng)資限價(jià)管理等與農(nóng)民密切相關(guān)的具體政策落實(shí)到位，確保種糧農(nóng)民真正得到實(shí)惠。既要調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性，種足種好糧食，鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力，又要引導(dǎo)農(nóng)民加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提千方百計(jì)高農(nóng)業(yè)比較效益，搞活做深農(nóng)產(chǎn)品加工增值的文章。二要立足培育特色促進(jìn)農(nóng)民增收。目前，各地在培育特色產(chǎn)業(yè)方面都有很好的思路，并已經(jīng)形成了一些自己的亮點(diǎn)?，F(xiàn)在關(guān)鍵是要做大做強(qiáng)、形成規(guī)模，并盡快使產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢，讓更多的農(nóng)民從中獲利。要立足于各地優(yōu)勢資源的開發(fā)轉(zhuǎn)化，采取扶持龍頭企業(yè)、推進(jìn)基地建設(shè)、拓展市場營銷、健全信息網(wǎng)絡(luò)等各種辦法，推動(dòng)特色規(guī)模經(jīng)濟(jì)的做大做強(qiáng)。要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立新型利益分配機(jī)制，逐步由契約聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)向資產(chǎn)、資本聯(lián)結(jié)方向發(fā)展，形成更為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。這次參觀的建寧黃花菜種植項(xiàng)目，就是一個(gè)很好的特色項(xiàng)目，不僅建寧縣可以做，其他一些地方也完全可以學(xué)，但關(guān)鍵一條，產(chǎn)品的規(guī)模種植、質(zhì)量檔次、精深加工和市場營銷一定要跟上去，走種養(yǎng)加銷一條龍的路子，才能真正把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，讓農(nóng)民更多得益。三要立足結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)民增收。在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)量的前提下，以市場為導(dǎo)向，效益為根本，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，從“吃飯”農(nóng)業(yè)走向市場農(nóng)業(yè)。要按照區(qū)域化、專業(yè)化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化的要求，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)、特色企業(yè)、名牌產(chǎn)品。要圍繞項(xiàng)目抓農(nóng)業(yè)，圍繞工業(yè)抓農(nóng)業(yè)，圍繞生態(tài)抓農(nóng)業(yè)，圍繞科技抓農(nóng)業(yè)，按照“農(nóng)、林、牧、副、漁、工、商、運(yùn)、建、服”的大農(nóng)業(yè)的思路，全方位搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)村奔小康進(jìn)程。四要立足擴(kuò)大就業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收。要在支持引導(dǎo)幫助農(nóng)村富余勞動(dòng)力經(jīng)商務(wù)工、發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)上下功夫，讓更多的農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中擴(kuò)大就業(yè)、增加收入。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府出臺的《關(guān)于加快農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的若干意見》，為農(nóng)民工進(jìn)城、就業(yè)、安家創(chuàng)造良好條件，切實(shí)解決好社會保障、子女入學(xué)等事關(guān)農(nóng)民工切身利益的問題，建立健全促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移的組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和權(quán)益保障體系。要積極發(fā)展農(nóng)村勞動(dòng)力市場和各類農(nóng)村勞務(wù)中介組織，加強(qiáng)與大中城市的勞務(wù)市場的對接，做好勞務(wù)輸出工作，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)空間。五要立足開拓創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)民增收。要用全新的工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)

業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、項(xiàng)目化運(yùn)作、工廠化生產(chǎn)、市場化營銷和社會化服務(wù)，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的檔次水平。要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，盡快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系、質(zhì)量安全認(rèn)證體系、信息服務(wù)體系，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程納入標(biāo)準(zhǔn)化的管理系統(tǒng)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。要積極發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用，引導(dǎo)

農(nóng)民種植優(yōu)良品種、使用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，不斷提高農(nóng)民的種養(yǎng)效益。要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌意識，走品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子，在增加農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益中不斷增加農(nóng)民收入。六要立足優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)農(nóng)民增收。要繼續(xù)推廣和深化“農(nóng)業(yè)１５５”、“村會協(xié)作”、“雙帶雙創(chuàng)”等行之有效的做法，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技服務(wù)水平。要繼續(xù)建立和完善農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布和跟蹤制度，依托信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)解決企業(yè)、農(nóng)戶與市場的銜接問題。要切實(shí)改進(jìn)農(nóng)村信貸工作，大膽探索、不斷創(chuàng)新，千方百計(jì)搞活農(nóng)村信用社，竭盡全力為“三農(nóng)”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，盡最大可能加大信貸支農(nóng)力度。要積極引導(dǎo)農(nóng)民依托龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶流通企業(yè)、農(nóng)村中介組織，發(fā)揮其帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場的能力，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，在繁榮農(nóng)村市場中增加農(nóng)民收入。第三，創(chuàng)新思路。要在創(chuàng)新中發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，當(dāng)前一個(gè)突出的方面，就是不但要從縣域自身的角度和全市范圍來考慮發(fā)展，更要把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到全省大局中來謀劃、來推進(jìn)，在主動(dòng)融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)中，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢，盡快形成更加科學(xué)的發(fā)展新思路。一是牢牢把握以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，始終堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵十分深刻、豐富，必須全面、準(zhǔn)確認(rèn)識、理解和把握。尤其要緊密結(jié)合我們的市情、縣情和當(dāng)前的發(fā)展實(shí)際，充分認(rèn)識科學(xué)的發(fā)展觀首先是針對發(fā)展而言的，沒有發(fā)展就沒有發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)科學(xué)的發(fā)展觀首先強(qiáng)調(diào)的是加快發(fā)展。近年來，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了一些進(jìn)步，但與全省和周邊地區(qū)競相發(fā)展的迅猛態(tài)勢相比，仍然存在明顯的差距。因此，在任何時(shí)候任何情況下，都必須始終堅(jiān)持加快發(fā)展“四個(gè)不動(dòng)搖”。二是加快“五個(gè)對接”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中尋求更快發(fā)展。省委、省政府提出建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是切合我省實(shí)際的重要戰(zhàn)略抉擇。三明作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的一個(gè)組成部分，既是閩東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)移的腹地，又是我省輻射內(nèi)陸省區(qū)的重要橋梁和樞紐，必須緊緊抓住這個(gè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，力爭有更大的作為。市委、市政府從全市的角度出發(fā)，提出加快“五個(gè)對接”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，即：加快觀念對接，實(shí)現(xiàn)思想解放的新突破，真正從觀念上、格局上、體制上主動(dòng)融入全省發(fā)展大局；加快戰(zhàn)略對接，實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作的新突破，發(fā)揮好沿海腹地和東連西拓、承北接南的橋梁紐帶作用，在融入北承浙江、“長三角”，南接廣東、“珠三角”，西連江西、“大京九”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中實(shí)現(xiàn)新的崛起；加快產(chǎn)業(yè)對接，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新突破，在緊跟全省產(chǎn)業(yè)分工、培育做大產(chǎn)業(yè)集群、加快老工業(yè)基地改造和振興中增強(qiáng)區(qū)域競爭力；加快市場對接，實(shí)現(xiàn)資源配置的新突破，真正形成大流通、大集散、大市場、大開放的格局；加快交通對接，實(shí)現(xiàn)通道建設(shè)的新突破，打通山海相連、對外連接的便捷通道，促進(jìn)發(fā)展條件和投資環(huán)境的根本改善。當(dāng)前，各縣（市、區(qū)）都要從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，做到：①目標(biāo)定位要科學(xué)；②發(fā)展思路要清晰；③工作難點(diǎn)要突破；④政策措施要有力。三是加快推進(jìn)“兩帶一圈”建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。市委六屆八次全會提出按照城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，積極構(gòu)筑“兩帶一圈”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。這里有三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其一，中心城市和鐵路沿線經(jīng)濟(jì)繁榮帶如何做大做強(qiáng)，發(fā)揮好輻射帶動(dòng)作用；其二，其他縣域如何主動(dòng)對接、發(fā)揮優(yōu)勢，加快形成各具特色、各具規(guī)模的縣域發(fā)展新格局。其三，縣域經(jīng)濟(jì)靠什么發(fā)展，如何更好地從實(shí)際出發(fā)，不斷拓展發(fā)展空間，不斷形成特色之路。這三個(gè)方面相輔相成、互為統(tǒng)一，必須打破傳統(tǒng)區(qū)劃地域限制，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以特色為龍頭，以項(xiàng)目為抓手，以科技為依托，以工業(yè)化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、推動(dòng)城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化促進(jìn)工業(yè)化和現(xiàn)代化。第四，強(qiáng)化抓手。要始終堅(jiān)持把項(xiàng)目帶動(dòng)作為推進(jìn)全局工作和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，把項(xiàng)目工作一抓到底，以項(xiàng)目帶動(dòng)工作落實(shí)，以項(xiàng)目檢驗(yàn)落實(shí)成效。一是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目要有新突破。要把策劃開發(fā)一批帶動(dòng)作用強(qiáng)的生產(chǎn)性大項(xiàng)目、好項(xiàng)目作為重中之重的突破口，盯緊抓實(shí)，一抓到底，抓出成效。要全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大今年市級６０個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、７０個(gè)投資千萬元以上技改項(xiàng)目的推進(jìn)力度，促進(jìn)更多項(xiàng)目早竣工早投產(chǎn)早見效。要提高在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織實(shí)施水平，進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化升級，進(jìn)一步做好重點(diǎn)前期項(xiàng)目的論證、可研、報(bào)批等工作。要緊緊抓住今年以來各地新洽談、新推出的上千萬元、百萬美元的重大招商項(xiàng)目，親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督查、親自抓好落實(shí)，盡快形成一批新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。當(dāng)前，要特別注重抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目的突破，提升農(nóng)產(chǎn)品的加工增值水平，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二是項(xiàng)目機(jī)制創(chuàng)新要有新舉措。要健全項(xiàng)目機(jī)制，通過建立項(xiàng)目策劃中心、實(shí)行委托代理、向社會公開招聘項(xiàng)目開發(fā)人才等多種形式和辦法，加大項(xiàng)目生成、推介、管理、投融資、協(xié)調(diào)和激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新力度，使更多更好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不斷生成涌現(xiàn)。要?jiǎng)?chuàng)新招商模式，采取專業(yè)招商、駐點(diǎn)招商、商會招商、以商招商等多種方式，增強(qiáng)招商實(shí)效。要突出招商的重點(diǎn)，真正從區(qū)域的資源稟賦出發(fā)，從當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，從發(fā)展的主攻方向出發(fā)，逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提高招商引資的規(guī)模和質(zhì)量。要強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，切實(shí)改變“重協(xié)議輕落地，重招商輕推進(jìn)，重引進(jìn)輕服務(wù)”的觀念，嚴(yán)格時(shí)限要求，加大協(xié)議簽約項(xiàng)目的催建力度，加強(qiáng)對項(xiàng)目的跟蹤、聯(lián)絡(luò)和服務(wù)，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題，爭取協(xié)議項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、快竣工、快投產(chǎn)。三是項(xiàng)目競賽活動(dòng)要見新成效。要認(rèn)真抓好市里出臺的競賽方案的落實(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，不斷改進(jìn)和完善競賽活動(dòng)考評辦法，增強(qiáng)競賽活動(dòng)的針對性和實(shí)效性。真正做到領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、班子出動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、關(guān)系聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)，層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)有壓力，圍繞項(xiàng)目抓具體、抓深入、抓落實(shí)。四是項(xiàng)目服務(wù)工作要上新水平。要推陳出新，建立反應(yīng)迅速、功能完善、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)機(jī)制，提高辦事效率。國土資源管理部門要加強(qiáng)與地方、項(xiàng)目業(yè)主的溝通，搞好服務(wù)，解決好項(xiàng)目建設(shè)的用地問題，為項(xiàng)目帶動(dòng)的實(shí)施構(gòu)建良好的發(fā)展平臺。金融部門要積極探索支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施，進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)的有效信貸投入，解決好項(xiàng)目融資難、貸款難的問題。稅務(wù)部門要充分發(fā)揮好稅收政策的導(dǎo)向作用，加大對具有地方特色的企業(yè)的稅收扶持政策。要積極構(gòu)建民間資本開發(fā)項(xiàng)目的平臺，鼓勵(lì)民營資本投資，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，在農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)領(lǐng)域、國有企業(yè)改組改造、基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)、資源開發(fā)利用、衛(wèi)生教育文化產(chǎn)業(yè)、知識型服務(wù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域不斷開拓民營資本投資的空間。第五，講求方法。在加快發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)踐中，不斷提高黨委領(lǐng)導(dǎo)工作水平和駕馭全局的能力，增強(qiáng)各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一要抓大事。黨委抓大事首先是把方向、管全局、出思路、用干部，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。當(dāng)前，特別要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，千方百計(jì)保增長、保效益、保后勁、促發(fā)展。前兩天，市委召開常委（擴(kuò)大）會議專題分析了今年一季度以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作作出部署，各地都要按照會議精神抓緊各項(xiàng)工作的落實(shí)和推進(jìn)，認(rèn)真分析研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題，如：旱情對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響、繼續(xù)限電對工業(yè)增長的制約、外貿(mào)出口增長乏力、消費(fèi)增長緩慢等對經(jīng)濟(jì)增長的影響，進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)解決力度，抓緊研究應(yīng)對措施辦法，千方百計(jì)確保經(jīng)濟(jì)的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。要高度重視縣域發(fā)展不平衡的問題，一季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排前的地方要努力保持好的發(fā)展勢頭，做到好上加好、快上加快，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況不理想的地方要迅速組織力量，認(rèn)真查擺原因，拿出應(yīng)對之策，爭取迎頭趕上。二要抓統(tǒng)籌。一定要處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系?？扛母锿七M(jìn)發(fā)展，在發(fā)展的同時(shí)倍加重視維護(hù)穩(wěn)定，做好社會治安和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。一定要善于抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，推動(dòng)面上工作。在日常工作中要善于抓住主要矛盾，善于把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，善于通過重點(diǎn)、難點(diǎn)的突破，帶動(dòng)和推動(dòng)其他工作的開展。一定要致力開拓創(chuàng)新。我們現(xiàn)在所面臨的新情況、新問題、新困難、新矛盾層出不窮，只有不斷地解放思想、不斷創(chuàng)新才能真正找到解決和突破問題的辦法，要堅(jiān)持創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新工作舉措，創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)能力，依靠創(chuàng)新來推動(dòng)各項(xiàng)工作的發(fā)展。三要抓示范。示范首先是領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有虛心好學(xué)、不恥下問的鉆勁，奮力攻堅(jiān)、迎頭趕上的拼勁，敢抓敢管、敢拼敢上的狠勁，鍥而不舍、一抓到底的韌勁。特別是在抓項(xiàng)目、促發(fā)展上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部不論工作分工如何，都要帶頭抓深入、抓具體、抓到位，親歷親為、拿出實(shí)績，做出成效、作出表率。抓示范還要做好典型引路的工作，一個(gè)典型就是一個(gè)生動(dòng)教材，能起到點(diǎn)明一盞燈，照亮一大片的效果。要重視發(fā)揮典型的引導(dǎo)作用，培養(yǎng)、扶持一批不同類型、不同特色的典型，充分發(fā)揮出各項(xiàng)典型的各行各業(yè)中的示范、帶動(dòng)作用。四要抓落實(shí)。狠抓落實(shí)是對我們工作的考驗(yàn)，既是工作態(tài)度，也是工作紀(jì)律。當(dāng)前，市、縣兩級的工作思路都是清晰的，發(fā)展目標(biāo)也明確，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)、抓出實(shí)效。要建立健全抓落實(shí)責(zé)任制，把加快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，具體落實(shí)到各級各部門各單位，落實(shí)到各級干部，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要敢于碰硬，在抓落實(shí)的任何環(huán)節(jié)上不能打折扣，杜絕出現(xiàn)“中梗阻”的現(xiàn)象，做到令行禁止，政令暢通。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓督查，對布置過的工作組織回頭看，形成抓落實(shí)的風(fēng)氣。五要抓隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力樹立黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。要堅(jiān)持公正的用人導(dǎo)向，改進(jìn)干部管理和考核的辦法，形成一套圍繞第一要?jiǎng)?wù)來評判干部的評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)干部敢闖敢試、敢抓敢管、敢作敢當(dāng)，進(jìn)一步在全市上下形成圍繞中心轉(zhuǎn)、盯住中心忙、扭住中心干的發(fā)展氛圍。六要抓合力。有合力才能產(chǎn)生前進(jìn)的動(dòng)力，才能形成新的競爭力。要充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)幾套班子和各部門單位的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，廣泛發(fā)動(dòng)各界群眾、社會團(tuán)體、民間組織、經(jīng)濟(jì)主體，共同為加快經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。要充分發(fā)揮好各職能部門對促進(jìn)發(fā)展的能動(dòng)作用，當(dāng)前，特別要加強(qiáng)金融支持，切實(shí)解決好融資難、貸款難的問題；加強(qiáng)稅收等方面扶持政策的落實(shí)，為企業(yè)增效和農(nóng)民增收創(chuàng)造更加寬松的政策環(huán)境；加強(qiáng)對電力、運(yùn)輸、土地等部門的組織協(xié)調(diào)，著力解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能源、交通、用地等方面的矛盾和問題，為縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更加優(yōu)良的發(fā)展條件。本文為市委書記###在縣市、區(qū)委書記座談會上的講話摘要，標(biāo)題為編者所加

第四篇：珍惜機(jī)遇奮發(fā)有為全面開創(chuàng)辦公室各項(xiàng)工作新局面

珍惜機(jī)遇奮發(fā)有為全面開創(chuàng)黨委辦公室各項(xiàng)工作新局面 程立雙

這次全市黨委辦公室主任會議，是在全市上下推進(jìn)海西建設(shè)大局，積極創(chuàng)造優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹全省黨委秘書長、辦公廳(室)主任會議精神，特別是圍繞學(xué)習(xí)貫徹省委盧展工書記在全省黨委秘書長、辦公廳(室)主任會議上重要講話精神，深入研究部署如何發(fā)揮全市黨委辦公室“三個(gè)作用”，在推進(jìn)三明融入海西建設(shè)、實(shí)現(xiàn)加快崛起中作出更大的貢獻(xiàn)。

如何做好新時(shí)期黨委辦公室的工作，全省黨委秘書長、辦公廳(室)主任會議，特別是省委盧展工書記的重要講話中，提出了明確指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和努力方向。市委葉書記也對大家提出了明確的要求，各級各部門辦公室特別是黨委辦公室一定要珍惜機(jī)遇、集中精力抓好貫徹落實(shí)。下面，我著重圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會議精神，講四點(diǎn)意見：

一、深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握省委盧書記重要講話精神

省委盧書記在這次黨委秘書長、辦公廳(室)主任會議上的重要講話，主題鮮明、內(nèi)涵豐富，高屋建瓴、深刻精辟，語重心長、情真意切，具有鮮明的時(shí)代性、針對性和指導(dǎo)性。各級黨委辦公室一定要把學(xué)習(xí)貫徹盧書記的重要講話精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，真正做到用講話精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一要充分認(rèn)識講話對黨委辦公室工作的重要指導(dǎo)意義。省委盧書記的重要講話，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想，全面闡明了黨委辦公室工作的重要性，明確提出了新形勢下黨委辦公室工作的新任務(wù)和新要求，深刻揭示了黨委辦公室工作的特點(diǎn)和規(guī)律，科學(xué)闡述了黨委辦公室的性質(zhì)、職能、作用、工作任務(wù)、工作方法和工作要求。講話既是對中央關(guān)于黨委辦公廳(室)工作目標(biāo)要求的貫徹落實(shí)，也是對黨委辦公廳(室)工作實(shí)踐和理論發(fā)展的新概括；既是新時(shí)期開展黨委辦公廳(室)工作的重要依據(jù)，也是評判黨委辦公廳(室)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，為進(jìn)一步提升黨委辦公廳(室)服務(wù)黨委工作的能力和水平指明了努力方向。二要準(zhǔn)確把握講話的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。省委盧書記的重要講話，特別是“黨性是根本，宗旨是本質(zhì)，全局是站位，樞紐是定位，服務(wù)是職責(zé)，責(zé)任是關(guān)鍵，嚴(yán)格是形象，運(yùn)作是要領(lǐng)”“八句話”的要求，從總體上回答了黨委辦公廳(室)系統(tǒng)工作和自身建設(shè)的一系列重大問題，是對黨委辦公室工作“為什么”、“做什么”、“怎么做”的深刻把握和全面概括。在加強(qiáng)辦公室隊(duì)伍建設(shè)方面，提出了“提高境界、理論武裝、鉆研業(yè)務(wù)、忠誠履職、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、以身作則”六點(diǎn)具體要求，并對各級黨委加強(qiáng)對辦公室的領(lǐng)導(dǎo)提出了“重視、嚴(yán)格、理解、支持”“八個(gè)字”的要求。講話涵蓋了黨委辦公室工作的方方面面，形成了包括指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、基本要求和基本方法等內(nèi)容在內(nèi)的一個(gè)完整體系。三要堅(jiān)持用講話精神統(tǒng)一思想，把講話要求落到實(shí)處。學(xué)習(xí)貫徹省委盧書記重要講話精神，重在提高思想認(rèn)識，解決突出問題，推動(dòng)工作落實(shí)。要切實(shí)用講話精神統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提升對黨委辦公室地位作用的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感，進(jìn)一步明確提升工作水平的努力方向，進(jìn)一步夯實(shí)做好工作的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。要把貫徹落實(shí)全省黨委秘書長、辦公廳(室)主任會議特別是省委盧書記講話精神和市委葉書記講話精神，同貫徹落實(shí)省、市黨代會精神結(jié)合起來，同推動(dòng)今年市委各項(xiàng)工作部署的落實(shí)結(jié)合起來，同各地各部門正在進(jìn)行的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐結(jié)合起來，著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前，抓緊研究解決影響辦公室工作和隊(duì)伍建設(shè)的突出問題，立說立行，加強(qiáng)整改，切實(shí)以改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的實(shí)際成效落實(shí)好會議精神。

二、強(qiáng)化運(yùn)作，全面提升黨委辦公室的整體水平

要認(rèn)真按照省委盧書記“八句話”、“六個(gè)方面”的要求和市委葉書記的重要講話精神，緊密聯(lián)系三明實(shí)際，積極參與政務(wù)，認(rèn)真管理事務(wù)，努力搞好服務(wù)，更好地發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和參謀助手作用，全面開創(chuàng)黨委辦公室各項(xiàng)工作新局面。

1、注重以文輔政，在提升參謀服務(wù)層次上下功夫。無文而不立，無物而不名。文字工作是黨委辦公室發(fā)揮參謀助手作用最直接、最重要的工作任務(wù)。當(dāng)前，特別要按照省委“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)和盧展工書記提出的“八句話”要求，圍繞海西建設(shè)大局和加快三明發(fā)展具體實(shí)踐，圍繞發(fā)揮前鋒、基地、樞紐、支撐作用，圍繞三明在海西建設(shè)中作出“第三次貢獻(xiàn)”，找準(zhǔn)站位謀大局，緊扣發(fā)展出思路，抓好一批典型，拓展一批亮點(diǎn)，推出一批舉措，提高服務(wù)黨委決策水平。一是站位要高。作為黨委的參謀部、司令部，想問題、出主意、辦事情，首先要站高看遠(yuǎn)、胸懷全局。一個(gè)合格的參謀團(tuán)隊(duì)，不僅僅要會寫材料、出觀點(diǎn)，更要善于謀思路、謀大局，自覺做到工作思路與黨委決策一致，工作目標(biāo)與黨委要求吻合，工作重點(diǎn)與黨委中心合拍。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會戰(zhàn)略思想和建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的決策部署，把中央大政方針、省市委部署要求與本地實(shí)際結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握規(guī)律性、靈活性、前瞻性，謀大思路、出好主意、想金點(diǎn)子，為黨委研究制定適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展思路和工作舉措，提供更多更好的參謀意見，真正參到點(diǎn)子上、謀在關(guān)鍵處。二是謀事要全。要增強(qiáng)敏感性、預(yù)見性，對領(lǐng)導(dǎo)正在醞釀、意在決策的重大問題，主動(dòng)做到思考在前、調(diào)研在前、謀劃在前；對已經(jīng)作出的領(lǐng)導(dǎo)決策，要迅速完善工作預(yù)案，及時(shí)形成部署指導(dǎo)工作的具體意見。謀事辦事既要小中見大、見微知著，在紛繁復(fù)雜的具體事務(wù)中，找準(zhǔn)抓住推進(jìn)工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。又要注意以大見小、于事周全，正確制定切合實(shí)際、可比較的預(yù)案和方案，從決策前的信息調(diào)研，決策中的綜合部署，再到?jīng)Q策后的貫徹落實(shí)，環(huán)環(huán)緊扣、層層推進(jìn)，嚴(yán)絲合縫、不留疏漏。三是舉措要實(shí)。注意增強(qiáng)參政議政的實(shí)效性，提出的意見建議、方案預(yù)案要切合實(shí)際、切實(shí)可行，不能模棱兩可、漫無邊際。要把指導(dǎo)原則轉(zhuǎn)化為具體方案，把總體要求細(xì)化為措施辦法，使提出的問題有現(xiàn)實(shí)依據(jù)，提出的對策有可行方案，提出的目標(biāo)有關(guān)鍵性措施，從而有效防止對策偏頗無法決策，方案粗糙無法實(shí)施等問題，力求思路清，符合領(lǐng)導(dǎo)決策；力求高度夠，站到領(lǐng)導(dǎo)層面；力求表達(dá)準(zhǔn)，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖；力求特點(diǎn)明，彰顯地方特色。

2、注重真督實(shí)查，在增進(jìn)工作落實(shí)效益上求突破。抓好督促檢查，是推進(jìn)決策落實(shí)的重要手段。辦公室整體功能作用發(fā)揮得好不好，很重要的是看督促檢查、狠抓落實(shí)的能力強(qiáng)不強(qiáng)。一是抓好重大決策的落實(shí)。圍繞市委重大決策的落實(shí)和推進(jìn)，通過組織分解立項(xiàng)、專項(xiàng)督查，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化、細(xì)化，盡可能轉(zhuǎn)化為可操作的目標(biāo)體系，把責(zé)任分解到各級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門和責(zé)任人員，定期或不定期對工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤檢查，形成督查專報(bào)向領(lǐng)導(dǎo)作出反饋，為領(lǐng)導(dǎo)了解掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)采取進(jìn)一步的推進(jìn)措施，提供有效的督查服務(wù)。二是抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)。圍繞市委各個(gè)階段的工作重點(diǎn)，組織督查工作人員，通過開展新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)工作、項(xiàng)目競賽活動(dòng)，以及“抓調(diào)研、促落實(shí)”和“下基層、訪群眾、辦實(shí)事、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)等專題督查，強(qiáng)化決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè)，保證市委重點(diǎn)工作有部署、有檢查、有推進(jìn)、有落實(shí)。三是抓好重要事項(xiàng)的落實(shí)。按照督查工作“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，抓好省市領(lǐng)導(dǎo)重要批示件的督辦，抓好事關(guān)群眾根本利益的為民辦實(shí)事項(xiàng)目和相關(guān)事項(xiàng)的督辦，抓好社會反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的督辦，切實(shí)在重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)中樹立督查權(quán)威，在服務(wù)大局、確保落實(shí)中增進(jìn)督查實(shí)效。

3、注重服務(wù)效率，在提升工作創(chuàng)新層次上添活力。面對新的形勢和任務(wù)，提升辦公室整體功能和服務(wù)水平，必須著眼于創(chuàng)新，大膽探索實(shí)踐，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，改進(jìn)工作方法，變被動(dòng)適應(yīng)為主動(dòng)服務(wù)。一是推進(jìn)觀念創(chuàng)新。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，努力使思想更加貼近客觀實(shí)際，觀念更加貼近時(shí)代發(fā)展要求，破除“因循守舊”思想，確立“開拓創(chuàng)新”觀念；破除“小進(jìn)則滿”思想，確立“爭創(chuàng)一流”觀念；破除“唯書唯上”思想，確立

“求真務(wù)實(shí)”觀念，破除“墨守成規(guī)”思想，確立“時(shí)效優(yōu)先”觀念。二是推進(jìn)工作創(chuàng)新。圍繞提高“三服務(wù)”水平，統(tǒng)籌整合辦文、辦會、辦事和后勤保障等工作職能，發(fā)揮辦公室綜合、信息、政研、督查、秘書工作等整體優(yōu)勢，對外減少中間環(huán)節(jié)，提高辦事效率；對內(nèi)強(qiáng)化過程控制，講求工作質(zhì)量，規(guī)范辦公、辦文、辦會、辦事程序，周密組織公務(wù)活動(dòng)，建立快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、保障有力的工作運(yùn)行機(jī)制。三是推進(jìn)制度創(chuàng)新。建立健全工作運(yùn)轉(zhuǎn)及其管理制度，規(guī)范文電審辦、傳閱傳遞、請示報(bào)告工作制度，健全緊急信息報(bào)送和處置突發(fā)公共事件制度，修訂完善值班、帶班、交接班制度，建立網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制度，完善車輛管理、財(cái)務(wù)開支審批制度，靠制度管理，按規(guī)矩辦事。四是推進(jìn)文化創(chuàng)新。堅(jiān)持以人為本，倡導(dǎo)人本管理，建設(shè)機(jī)關(guān)文化，營造和諧氛圍，創(chuàng)造條件豐富干部職工文化生活，幫助干部職工解決工作、生活中的困難和問題，努力讓全體員工都能在辦公室這個(gè)大家庭中感受溫暖、共享和諧，展示才智、積極作為。

4、注重團(tuán)結(jié)協(xié)作，在增強(qiáng)協(xié)調(diào)運(yùn)作本領(lǐng)上見實(shí)效。協(xié)調(diào)運(yùn)作是辦公室的一項(xiàng)看家本領(lǐng)，也是確保工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的基本途徑。必須立足全局、統(tǒng)籌運(yùn)作，把上下左右的關(guān)系溝通好、處理好，保證黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”貫穿于全局工作的方方面面。一是加強(qiáng)縱向協(xié)調(diào)。主動(dòng)密切與上級有關(guān)部門的溝通聯(lián)系和請示匯報(bào)，及時(shí)了解咨詢領(lǐng)導(dǎo)工作思路和重要舉措，積極爭取上級更多支持，努力做到上級欲謀我已謀，他人未動(dòng)我先動(dòng)。把對上服務(wù)與對下服務(wù)，對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對群眾負(fù)責(zé)一致起來，帶頭摸實(shí)情、說實(shí)話、講真話，真實(shí)反映基層的情況和群眾的呼聲，使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解基層的困難和問題，掌握工作進(jìn)展情況和政策執(zhí)行的效果。對下級辦公室應(yīng)多關(guān)心、多理解、多支持、多指導(dǎo)，促進(jìn)形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。二是加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)。黨委辦公室是部門的“排頭兵”，不論協(xié)調(diào)工作，還是處理問題，都應(yīng)坦誠、平等相待，講究方式方法，不因堅(jiān)持原則性而忽視靈活性，也不因強(qiáng)調(diào)靈活性而放棄原則性，發(fā)揮好自身溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐作用，充分調(diào)動(dòng)各套班子、各部門單位辦公室的積極性。三是加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)。辦公室內(nèi)部工作必須統(tǒng)籌安排、講求效率，既要合理分工、責(zé)任到人；又要相互協(xié)作、主動(dòng)作為，切實(shí)做到補(bǔ)臺不拆臺、到位不越位、作為不亂為。

三、重在建設(shè)，努力提高黨委辦公室隊(duì)伍整體素質(zhì)

做好黨委辦公室工作，關(guān)鍵在黨，根本在人。要按照省委盧書記對辦公室同志“六個(gè)方面”的具體要求，不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提升服務(wù)能力和水平。

1、加強(qiáng)思想建設(shè)，在政治上求強(qiáng)。作為黨委辦公室的工作人員，要當(dāng)好黨委的參謀助手，必須對黨忠誠，具有強(qiáng)烈的黨性意識、宗旨意識、全局意識。一要政治堅(jiān)定。辦公室的每一項(xiàng)工作，都是政治性很強(qiáng)的工作。只有政治上堅(jiān)定，才能做到思想上統(tǒng)一、行動(dòng)上一致。辦公室的干部任何時(shí)候都要從講政治的角度和高度來觀察問題、分析問題、處理問題，始終保持堅(jiān)定的政治方向，把講政治作為辦公室工作的靈魂和自己的“立身之本”，時(shí)刻保持清醒的政治頭腦，爭做講政治的表率。二要優(yōu)質(zhì)服務(wù)。黨委辦公室系統(tǒng)的服務(wù)是為領(lǐng)導(dǎo)層面服務(wù)，是通過為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)來體現(xiàn)為人民服務(wù)。要緊緊圍繞黨委中心工作，抓住各個(gè)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、工作中的難點(diǎn)、群眾反映的熱點(diǎn)，想到領(lǐng)導(dǎo)身邊去，走到領(lǐng)導(dǎo)前面去，為領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)及時(shí)的服務(wù)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，讓領(lǐng)導(dǎo)騰出更多的精力和時(shí)間來考慮大事、考慮全局、考慮民生。三要胸懷全局。任何時(shí)候都要增強(qiáng)全局觀念，心中有全局，辦事為大局，時(shí)刻都站在全局、站在黨委的角度想問題、辦事情，使我們的工作呼應(yīng)并融入全局，把辦公室干部職工的政治熱情和政治覺悟貫穿到“黨性、宗旨、全局、樞紐、服務(wù)、責(zé)任、嚴(yán)格、運(yùn)作”之中。

2、加強(qiáng)能力建設(shè)，在業(yè)務(wù)上求精。做好辦公室工作，不僅要求辦公室工作人員有很高的政治素質(zhì)，而且要有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，始終把業(yè)務(wù)精湛放在重要位置。業(yè)務(wù)能力的提高，需要不斷的工作積累，更需要持續(xù)的勤奮學(xué)習(xí)。黨委辦公室的同志要以強(qiáng)烈的緊迫感，樹立

終身學(xué)習(xí)的理念，加緊學(xué)習(xí)，全面掌握辦公室業(yè)務(wù)知識。在學(xué)習(xí)問題上，辦公室的同志要比其他部門的同志先學(xué)一步，多學(xué)一點(diǎn)，學(xué)深一點(diǎn)。各級黨委辦公室都要積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)對辦公室工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助掌握本職工作的基本規(guī)律、基本技能，提高業(yè)務(wù)工作能力。同時(shí)，辦公室工作具有很強(qiáng)的綜合性，既要有扎實(shí)的文化知識和業(yè)務(wù)功底，又要廣聞博覽，具有寬廣的眼界和知識面。要組織辦公室的同志加強(qiáng)反映當(dāng)代世界發(fā)展的新知識和社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論知識的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)和掌握科技、信息、法律等有關(guān)知識，熟練掌握計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等辦公自動(dòng)化技術(shù)運(yùn)用技能，不斷拓寬辦公室干部隊(duì)伍的知識領(lǐng)域，更新知識結(jié)構(gòu)，從而提高做好辦公室工作所必需的分析解決問題的能力、調(diào)查研究的能力、協(xié)調(diào)綜合的能力，切實(shí)提高辦公室干部職工的綜合素質(zhì)。要不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，堅(jiān)持深入實(shí)際，深入基層，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，認(rèn)真從實(shí)踐中求取真知，增長才干，提高水平。我們的大部分辦公室工作人員，今后也會走上不同的領(lǐng)導(dǎo)崗位，擔(dān)負(fù)起重要的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，因此，要從現(xiàn)在開始，刻苦學(xué)習(xí)，加強(qiáng)鍛煉，為將來走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要敢當(dāng)大任、能當(dāng)大任、善當(dāng)大任，從做好辦公室的點(diǎn)滴事務(wù)做起，注重提高個(gè)人的綜合素質(zhì)和辦事能力，把我們黨委辦公室這支隊(duì)伍建成既有理論素養(yǎng)、又有實(shí)踐能力，既有業(yè)務(wù)專長、又有多方面才能的復(fù)合型服務(wù)群體。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在工作上求實(shí)。黨委辦公室是黨委的窗口，其工作作風(fēng)如何，直接影響到黨委的形象，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做到求真務(wù)實(shí)。結(jié)合辦公室工作實(shí)際，一定要按照胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，注重情操的陶冶、名節(jié)的砥礪、心靈的凈化，踐行社會主義榮辱觀，講操守、重品行，力爭在以下六個(gè)方面取得新的突破。一是在講真話上取得新的突破。說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，這是對辦公室人員最起碼的要求。向上級提供信息、反映情況、匯報(bào)工作要實(shí)事求是，不夸大、不隱瞞，不摻雜個(gè)人感情，經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)，做到反映成績恰如其分，反映問題真實(shí)可信，反映困難準(zhǔn)確實(shí)在，堅(jiān)決克服只報(bào)喜不報(bào)憂或者報(bào)喜多報(bào)憂少的現(xiàn)象；向下級布置任務(wù)要從實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，不搞形式主義、花架子；分析研究問題要有自己的思考和見解，不要人云亦云、隨波逐流。二是在寫短文章上取得新的突破。文字關(guān)鍵是精，材料寫得短、說得準(zhǔn)、說得透才是水平。要大力弘揚(yáng)生動(dòng)活潑、新鮮有力的馬克思主義文風(fēng)，起草文件、講話要樸實(shí)無華、旗幟鮮明、觀點(diǎn)明確、有的放矢、言之有物、短小精悍，多講一些群眾愿意聽、聽得懂的話，堅(jiān)決反對黨八股，摒棄大話、套話、空話。三是在開短會上取得新的突破。要樹立務(wù)實(shí)高效的會風(fēng)，可開可不開的會不開，可長可短的會短開，務(wù)必解決實(shí)際問題。四是在提高效率上取得新的突破。無論是辦文、辦會還是辦事，都要雷厲風(fēng)行、講求實(shí)效，各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，時(shí)刻保持整個(gè)工作系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，做到又好又快。五是在潔身自好上取得新的突破。辦公室的工作很辛苦，很清苦，很艱苦。要做好辦公室工作，必須端正思想，樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題，正確對待榮辱與得失，正確對待升遷與去留，真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)，耐得住寂寞，守得住清苦，擋得住誘惑，管得住小節(jié)，經(jīng)得起考驗(yàn)。六是在改進(jìn)服務(wù)態(tài)度上要取得新的突破。要強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，對基層群眾要深懷感情，接待群眾要和藹親切，對基層和百姓提出的事都要熱心辦、馬上辦、努力辦，做到心為民動(dòng)，情為民系，利為民謀。與部門聯(lián)系工作要謙虛謹(jǐn)慎，切忌盛氣凌人、頤指氣使，堅(jiān)決反對衙門作風(fēng)，杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象，努力把黨委辦公室建成特別能創(chuàng)新、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別守紀(jì)律的部門，使辦公室人員始終保持昂揚(yáng)銳氣、蓬勃朝氣、浩然正氣。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為黨委辦公室創(chuàng)造良好的工作環(huán)境

各級黨委和各級領(lǐng)導(dǎo)要按照省委盧書記“重視、嚴(yán)格、理解、支持”的要求，加強(qiáng)對黨委辦公室的領(lǐng)導(dǎo)，從實(shí)際出發(fā)，多給黨委辦公室辦實(shí)事好事，改善他們的工作條件，為他們創(chuàng)造良好的工作氛圍。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視黨委辦公室工作，著力完善黨委加強(qiáng)對黨委辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)體制。加強(qiáng)指導(dǎo)，經(jīng)常過問、研究黨委辦公室工作，及時(shí)向他們通報(bào)工作情況，使他們明確搞好服務(wù)的切入點(diǎn)。多給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，充分發(fā)揮好黨委辦公室的作用，讓干部在工作實(shí)踐中得到全面鍛煉和提高。要加強(qiáng)黨委辦公室班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)落實(shí)好省委盧書記關(guān)于“對黨委辦公室系統(tǒng)在編制上要適當(dāng)給予傾斜、在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備上按照有關(guān)規(guī)定配齊配強(qiáng)，要選派具備常委條件的同志擔(dān)任縣(市、區(qū))黨委辦公室主任、黨委政府部門辦公室主任應(yīng)該選配具備黨組成員或部務(wù)會成員條件的同志擔(dān)任和對黨委辦公室干部可以適當(dāng)高配”等要求。最近，省委編辦根據(jù)省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，下發(fā)文件要求“各設(shè)區(qū)市設(shè)立政研室、各縣(市、區(qū))黨委辦公室加掛政研室牌子，并要有干部專門負(fù)責(zé)政研工作”，要抓好落實(shí)。

二要嚴(yán)格要求。黨委辦公室的地位和作用決定了辦公室的整體運(yùn)作能力要強(qiáng)、工作人員的整體素質(zhì)要高。大家要樹立極強(qiáng)烈的責(zé)任意識，按照崗位職責(zé)的要求，經(jīng)常反思履職是否到位，工作是否盡責(zé)，服務(wù)是否到家。要以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度、一絲不茍的精神、靈敏快捷的節(jié)奏對待所承辦的每項(xiàng)工作，努力做到領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)不在這里延誤，正在傳遞的文件不在手上積壓，各種差錯(cuò)不在自己身上發(fā)生，來機(jī)關(guān)辦事的同志不在這里受冷落，辦公室的形象不因自己履職不到位而受損。要落實(shí)嚴(yán)格的把關(guān)負(fù)責(zé)制，從具體經(jīng)辦人員到科室負(fù)責(zé)人，再到辦公室領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)環(huán)節(jié)該履行的職責(zé)一定要從嚴(yán)把關(guān)，辦求盡善盡美，做到不壓事、不誤事、不壞事。要實(shí)行錯(cuò)情追究制，制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法，誰出了問題就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并視情況予以嚴(yán)肅處理。

三要理解支持。黨委辦公室的工作涉及面廣，往往是矛盾和問題的集中地，在具體工作中會經(jīng)常遇到很多復(fù)雜、難辦的事情，甚至是需要頂住壓力去辦的事情，不僅要出力受累，有時(shí)候還要擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)、吃虧受氣。要理解他們、體諒他們，多給予支持鼓勵(lì)、撐腰壯膽，特別是在干部困難時(shí)候，更要多給予理解和關(guān)心，為他們創(chuàng)造一個(gè)寬松的工作環(huán)境，讓他們感受到集體的溫暖，把大家的積極性調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好。各級各部門要支持黨委辦公室工作，加強(qiáng)溝通、加強(qiáng)協(xié)作，不折不扣、按質(zhì)按量完成黨委辦公室布置的工作任務(wù)，共同為黨委決策的實(shí)施和落實(shí)提供更加有序、高效的服務(wù)。當(dāng)前，一些黨委辦公室的工作條件比較困難，與現(xiàn)代化辦公的需要有較大差距，一定程度上影響了黨委辦公室的工作效率。各級黨委要從實(shí)際出發(fā)，千方百計(jì)幫助解決實(shí)際困難和問題，加大投入，加強(qiáng)辦公設(shè)施建設(shè)，不斷改善工作條件和環(huán)境，提高黨委辦公室服務(wù)水平和效率。

四要關(guān)心培養(yǎng)。要堅(jiān)持用事業(yè)留人、用感情留人、用必要的待遇留人，滿腔熱情地關(guān)心干部職工的工作和生活，努力解決大家在工作、生活等方面的問題。在政策允許的范圍內(nèi)，想方設(shè)法解決好大家的職級待遇、生活福利等方面問題，使大家心情舒暢，安心工作。加大干部培養(yǎng)力度，為他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉的條件，使他們不斷得到充實(shí)和提高，更好地成長進(jìn)步。進(jìn)一步加大培養(yǎng)選拔干部的力度，把那些德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部及時(shí)提拔起來、輸送出去，使辦公室干部隊(duì)伍始終保持蓬勃的生機(jī)，更好地為加快三明崛起和更大跨越作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（本文為市委常委、秘書長程立雙5月25日在全市黨委辦公室主任會議上的講話摘要，標(biāo)題為編者所加）

第五篇：進(jìn)一步開創(chuàng)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展新局面

這次縣（市、區(qū)）委書記座談會圍繞省委建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略部署，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，從更高層面上研究謀劃我市縣域經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的思路和對策措施，進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，進(jìn)一步推進(jìn)特色規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐，進(jìn)一步開創(chuàng)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。

第一，堅(jiān)定信心。當(dāng)前我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)開始呈現(xiàn)出你追我趕、各顯特色、愈來愈好的態(tài)勢。但是要乘勢而上，力求更大的跨越、更快的發(fā)展，關(guān)鍵還在于我們各級領(lǐng)導(dǎo)要始終保持一個(gè)堅(jiān)定、清醒、有為的精神狀態(tài)，充分認(rèn)清自己的條件、看到自己的基礎(chǔ)、找準(zhǔn)自己的優(yōu)勢，充分認(rèn)識機(jī)遇、把握機(jī)遇、搶抓機(jī)遇，更加堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心，更加堅(jiān)信依靠自身的努力和奮斗，一定能夠在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中有所建樹、大有作為、加快崛起。應(yīng)當(dāng)充分肯定，經(jīng)過歷屆黨委、政府的努力，特別是去年４月縣（市、區(qū)）委書記匯報(bào)會以來，各縣（市、區(qū)）認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府一系列工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央２００４１號文件的精神，進(jìn)一步加大項(xiàng)目帶動(dòng)力度，加大解決“三農(nóng)”農(nóng)問題的工作力度，各方面的工作都取得了可喜的進(jìn)展。一是思路更加清晰；二是特色更加明顯；三是機(jī)制更加靈活；四是環(huán)境更加優(yōu)化；五是氛圍更加濃厚。

這些都讓我們感受到了各地加快發(fā)展的信心和決心，現(xiàn)在的關(guān)鍵是，一定要按照盧展工代書記提出的“六個(gè)始終”的要求，把加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的根本性舉措，加大力度、奮力攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，全面開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。一定要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，取長補(bǔ)短，不斷增創(chuàng)體制、機(jī)制、環(huán)境的新優(yōu)勢，爭創(chuàng)更多更好的特色品牌，努力在全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中闖出新路。一定要倍加珍惜來之不易的良好態(tài)勢，堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難、乘勢而上，力爭在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)中不斷實(shí)現(xiàn)新的崛起。

第二，突破重點(diǎn)?？h域工作千頭萬緒，但必須明確，“三農(nóng)”問題是全部工作的重中之重，促進(jìn)農(nóng)民增收是做好“三農(nóng)”工作的重中之重。抓住這個(gè)“牛鼻子”，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)就能起到事半功倍的效應(yīng)。

一要立足政策落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收。要扎實(shí)抓好中央“一號文件”及省委、省政府一系列政策措施的貫徹落實(shí)，按照市里促進(jìn)農(nóng)民增收１０個(gè)方面３５條措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。當(dāng)前，特別是要從“三個(gè)前所未有”的全局高度，充分認(rèn)識糧食問題的極端重要性，按照省委、省政府的要求，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。一定要把這些政策措施原原本本地交給群眾、落到實(shí)處。要將種糧免稅、售糧直補(bǔ)、最低保護(hù)和農(nóng)資限價(jià)管理等與農(nóng)民密切相關(guān)的具體政策落實(shí)到位，確保種糧農(nóng)民真正得到實(shí)惠。既要調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性，種足種好糧食，鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力，又要引導(dǎo)農(nóng)民加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提千方百計(jì)高農(nóng)業(yè)比較效益，搞活做深農(nóng)產(chǎn)品加工增值的文章。

二要立足培育特色促進(jìn)農(nóng)民增收。目前，各地在培育特色產(chǎn)業(yè)方面都有很好的思路，并已經(jīng)形成了一些自己的亮點(diǎn)?，F(xiàn)在關(guān)鍵是要做大做強(qiáng)、形成規(guī)模，并盡快使產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢，讓更多的農(nóng)民從中獲利。要立足于各地優(yōu)勢資源的開發(fā)轉(zhuǎn)化，采取扶持龍頭企業(yè)、推進(jìn)基地建設(shè)、拓展市場營銷、健全信息網(wǎng)絡(luò)等各種辦法，推動(dòng)特色規(guī)模經(jīng)濟(jì)的做大做強(qiáng)。要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立新型利益分配機(jī)制，逐步由契約聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)向資產(chǎn)、資本聯(lián)結(jié)方向發(fā)展，形成更為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。這次參觀的建寧黃花菜種植項(xiàng)目，就是一個(gè)很好的特色項(xiàng)目，不僅建寧縣可以做，其他一些地方也完全可以學(xué)，但關(guān)鍵一條，產(chǎn)品的規(guī)模種植、質(zhì)量檔次、精深加工和市場營銷一定要跟上去，走種養(yǎng)加銷一條龍的路子，才能真正把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，讓農(nóng)民更多得益。

三要立足結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)民增收。在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)量的前提下