第一篇:2011年度衛(wèi)片執(zhí)法查處整改情況匯報
XX縣2011年度衛(wèi)片執(zhí)法查處整改情況匯報
(3月7日)
一、違法用地查處整改完成情況
按照整改方案,我縣違法用地涉及應(yīng)拆除復(fù)耕圖斑96個、面積356畝,應(yīng)立案查處圖斑26個、面積365.8畝,需辦理臨時用地手續(xù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)圖斑351個、面積1326.3畝。
截止3月5日,拆除復(fù)耕的96個圖斑,已完成32個、面積99.6畝,完成面積比例28%。已完成立案查處7宗、面積50.9畝,考慮到4月30日之后的正式衛(wèi)片執(zhí)法檢查,縣里決定用85.11畝耕地指標(biāo),對2條市政道路(鹽北路、聯(lián)翔路)和縣人民醫(yī)院停車場進(jìn)行違法補辦。
列入辦理手續(xù)的臨時用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地圖斑,由用地科和耕??七M(jìn)行審批,目前正在報批中,基本能按時完成,沒什么問題。
二、衛(wèi)片查處整改工作開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,多次召開衛(wèi)片執(zhí)法工作會議
2011年度衛(wèi)片遙感監(jiān)測整改復(fù)耕的主體是各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)責(zé)任部門為責(zé)任單位,進(jìn)行拆除復(fù)耕。縣領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議進(jìn)行部署,推進(jìn)整改復(fù)耕。
1月13日,縣長召集各鎮(zhèn)(街道)書記、鎮(zhèn)長(主任)、分管鎮(zhèn)長(主任)進(jìn)行了衛(wèi)片執(zhí)法動員。2月6日,組織召開2011 年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會議,全面安排部署我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作,縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)、縣委全體常委出席了會議。2月9日,縣政府辦召集縣里成立的三個督查組的牽頭單位和成員單位對具體督查工作進(jìn)行了布置。2月27日,新上任郭副縣長來我局專題聽取我縣衛(wèi)片執(zhí)法查處整改推進(jìn)進(jìn)度情況。3月5日,縣委、縣政府專題召開衛(wèi)片執(zhí)法查處整改推進(jìn)會,把公安、消防、工商、供電、水務(wù)、環(huán)保部門加入到督查組里,實施部門聯(lián)動聯(lián)合執(zhí)法。
(二)、措施得力,多手段推進(jìn)查處整改進(jìn)度
一是從2月6日開始,縣成立三個縣衛(wèi)片整改督查組,分別由縣國土局、縣監(jiān)察局、縣檢察院為牽頭單位,縣法院、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、農(nóng)經(jīng)為成員單位組成。督查組每周到各責(zé)任單位進(jìn)行進(jìn)度督查,要求各責(zé)任單位每周上報工作進(jìn)度和下一步工作措施。二是3月2日,縣委全體常委分10個小組帶隊到各責(zé)任單位進(jìn)行整改督導(dǎo)。對全縣96個整改圖斑進(jìn)行專項督查,通過看現(xiàn)場、聽匯報的形式,督促各責(zé)任單位加大整改復(fù)耕力度,推進(jìn)拆除復(fù)耕進(jìn)度。三是實施部門聯(lián)動,聯(lián)合執(zhí)法。按照執(zhí)法監(jiān)察共同責(zé)任機制的要求,縣委、縣政府組織工商、供電、供水等部門對正在進(jìn)行生產(chǎn)或經(jīng)營的違法用地項目進(jìn)行停水、停電、停辦工商登記和年審。由原縣成立的三個衛(wèi)片遙感整改復(fù)耕督查組為牽頭單位帶班,成員單位增加公安、消防、環(huán)保、工商、供電、供水部門派人參加于3月7日進(jìn)行督查,與違法業(yè)主見面,責(zé)令業(yè)主3天內(nèi)自行整改,逾期將實施停水、停電、停辦工商登記和年審,以此來推進(jìn)拆除復(fù)耕的進(jìn)度。從今天上午二個組的督查情況 來看,還是取得了一定的效果的,對XX鎮(zhèn)4家企業(yè)進(jìn)行了停電、停水,XX鎮(zhèn)、XX街道各有1家企業(yè)開始自已動工拆除。四是進(jìn)行法律震懾。對違法占用基本農(nóng)田或耕地面積達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)的違法用地項目,由公安部門提前介入,以法律的威懾性來促使當(dāng)事人主動進(jìn)行整改。我們從拆除復(fù)耕項目中列出4個達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)的項目已交由公安部門,由公安部門與業(yè)主接觸,介入調(diào)查。五是組織強拆。縣政府準(zhǔn)備指定1-2個比較典型的違法整改復(fù)耕項目,由鎮(zhèn)(街道)擬訂強拆方案,組織拆除,為推動拆除復(fù)耕工作造造聲勢。目前這項工作政府還在醞釀中。
三、存在問題
客觀方面原因,一是前段時間領(lǐng)導(dǎo)正好縣里開兩會和市黨代會,黨委、政府一把手都不在位,沒有扎實開展好拆除復(fù)耕工作;二是今年天氣惡劣一直在不停下雨,一定程度上影響了拆除復(fù)耕的進(jìn)度。
主觀方面原因有:
1、存在等待、觀望思想。各責(zé)任單位怕早動工早整改吃虧,擔(dān)心上級對整改政策還會有松動或調(diào)整,所以即使已經(jīng)做好拆除的準(zhǔn)備,也不愿第一個動手,大家互相還在等待、觀望當(dāng)中。
2、存在畏難情緒和僥幸心理。一些地方客觀上因違法建筑建造考究(混凝土框架結(jié)構(gòu))且面積較大或違法當(dāng)事人不肯配合等原因,擔(dān)心拆除有困難或怕當(dāng)事人有過激行為,從而對拆除復(fù)耕工作有畏難情緒,想以拖一拖再說的僥幸心理對待整改工作。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對衛(wèi)片整改政策理解有誤。2011年度衛(wèi)片執(zhí)法與年度變更調(diào)查實行聯(lián)動,使執(zhí)法監(jiān)察部門提前介入年度變更調(diào)查工作,及早對違法用地,及時組織查處、整改。年度變更調(diào)查與衛(wèi)片執(zhí)法檢查有一個明顯區(qū)別:衛(wèi)片執(zhí)法檢查要計算違法耕占比例,但年度變更調(diào)查是要檢查上圖與實地是否一致的情況,與有沒有耕地數(shù)沒有關(guān)系,凡是違法用地沒有上到圖上去的,不管有沒有耕地數(shù)必須都要進(jìn)行整改。我們在督查中遇到好多領(lǐng)導(dǎo)向我們提出,對一些違法圖斑不涉及耕地數(shù)或耕地數(shù)很少的,要求不作拆除復(fù)耕處理等等。
第二篇:衛(wèi)片執(zhí)法知識
一、什么是衛(wèi)片?
衛(wèi)片是衛(wèi)星遙感影像圖片的簡稱,是利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測等技術(shù)手段制作的疊加監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的地形地貌變化位置信息及有關(guān)要素后形成的專題影像圖片。
二、什么是衛(wèi)片執(zhí)法檢查?
通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)手段對一個地區(qū)的土地利用、礦產(chǎn)資源勘查開采情況進(jìn)行監(jiān)測,制成遙感影像圖,將同一地域前后兩個不同時點的遙感影像圖進(jìn)行疊加對比,就可以反映出該地域土地利用、礦產(chǎn)資源勘查開采的地表變化情況,如一塊地原來是耕地,被占用實地建設(shè)后,就可以在圖上反映出來;原來是一片林地,因開采或勘查礦產(chǎn)資源被破壞后,也可以在圖上反映出來。衛(wèi)片執(zhí)法檢查就是依據(jù)衛(wèi)片對一個行政區(qū)域的土地利用和礦產(chǎn)資源勘查開采情況開展執(zhí)法檢查。通過對衛(wèi)片監(jiān)測所反映土地利用情況發(fā)生變化的地塊和礦產(chǎn)資源勘查開采情況逐一進(jìn)行核查,掌握該行政區(qū)域的新增建設(shè)用地和礦產(chǎn)資源勘查開采情況,發(fā)現(xiàn)、制止并查處違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為。
三、開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查有哪些作用?
衛(wèi)片執(zhí)法檢查作為一種新的國土資源執(zhí)法監(jiān)管手段,為及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處各類國土資源違法行為提供了有力的支撐,也為更加準(zhǔn)確地評價一個地區(qū)的土地管理秩序提供了客觀、公正的依據(jù)。
1、變被動為主動,提高了執(zhí)法效率。衛(wèi)片直觀形象、覆蓋范圍廣、真實性強,對地表變化情況一目了然,對違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為看得清、找得準(zhǔn),是對國土資源日常巡查工作的有效補充。衛(wèi)片執(zhí)法檢查改變了過去僅依靠群眾舉報、媒體曝光、腳跑眼看等傳統(tǒng)的執(zhí)法手段,逐漸形成了“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的國土資源立體監(jiān)管體系。
2、警示震懾違法,提高了執(zhí)法效能。衛(wèi)片如同“天眼”,通過衛(wèi)片的“火眼金睛”,新增建設(shè)用地和勘查開采礦產(chǎn)資源情況一覽無遺,違法行為無從隱藏,能讓國家和省級國土資源主管部門及時掌握土地利用變化狀況和違法勘查開采礦產(chǎn)資源狀況,促使一些地方不敢再有僥幸心理。特別是近幾年來,相繼實施了警示約談和實施問責(zé)等做法,促使地方政府由開始的不太了解、不太關(guān)注到現(xiàn)在的觸動很深、警覺性很高,不僅增強了地方政府依法管理地用地的自覺性,有效促進(jìn)地方用地報批的積極性、規(guī)范性和及時性,也對提高全社會依法依規(guī)用地的意識起到了積極的推動作用。
3、推動建立機制,落實了共同責(zé)任。自開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以來,各地相繼建立健全土地礦產(chǎn)共同管理責(zé)任制,變國土資源“一家管、大家用”為“大家管、大家用”方面,起到了重要作用。
第三篇:衛(wèi)片執(zhí)法規(guī)范
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范
(征求意見稿)
中華人民共和國國土資源部
二〇〇九年四月
目 錄
1.總則..........................................1
1.1 目的.......................................1 1.2 適用范圍...................................1 1.3 標(biāo)準(zhǔn).......................................12.工作目標(biāo)和任務(wù)................................22.1 工作目標(biāo)...................................22.2 工作任務(wù)...................................23.檢查內(nèi)容和依據(jù)................................33.1 檢查內(nèi)容...................................33.2 檢查依據(jù)...................................34.職責(zé)分工......................................44.1 各級國土資源行政主管部門分工...............44.2 國土資源部內(nèi)部分工.........................54.3 市(地)、縣級國土資源行政主管部門內(nèi)部分工..55.工作流程......................................75.1 遙感監(jiān)測...................................75.2 工作部署...................................85.3 工作準(zhǔn)備...................................85.4 制發(fā)衛(wèi)片...................................95.5 內(nèi)外業(yè)核查.................................9 I
5.6 區(qū)分地塊...................................9 5.7 地塊判別..................................10 5.8 新增建設(shè)用地合法性審查....................12 5.9 違法用地類別判定..........................13 5.10 統(tǒng)計匯總核查情況.........................14 5.11 查處整改.................................145.12 督導(dǎo).....................................155.13 驗收.....................................155.14 報送工作成果.............................165.15 通報.....................................175.16 獎懲.....................................175.17 啟動問責(zé).................................185.18 組卷歸檔.................................186.概念界定和統(tǒng)計指標(biāo)...........................186.1 概念界定..................................186.2 統(tǒng)計指標(biāo)..................................207.施行時間和解釋權(quán).............................21附錄............................................21附錄一 名詞解釋...............................21附錄二 附表...................................22附錄三 土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)使用說明.......22 II
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范
1.總則 1.1 目的
為充分發(fā)揮衛(wèi)片執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用,有效遏制土地違法行為,促進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,增強衛(wèi)片執(zhí)法檢查的客觀性、公正性,提高工作效能,制定本規(guī)范。
1.2 適用范圍
本規(guī)范適用于全國土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。1.3 標(biāo)準(zhǔn) 1.3.1 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
1.3.1.1 《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2007)。1.3.1.2 《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》(TD1001-93)。1.3.1.3 《土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測規(guī)程》。1.3.2 計量單位
1.3.2.1長度單位采用米(m);地塊面積單位采用畝,保留一位小數(shù);建(構(gòu))筑物的建筑面積,單位為萬平方米(萬㎡),保留兩位小數(shù)。
1.3.2.2 時間精確到“月”。
1.3.2.3 罰沒款金額單位為萬元,保留兩位小數(shù)。
1.3.3 行政界線
陸地(含海島)與海洋的分界線,采用國家確定的界線??h級及縣級以上行政區(qū)域界線采用全國陸地行政區(qū)域勘界成果確定的界線。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線,采用各?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))最新確定的界線。
2.工作目標(biāo)和任務(wù) 2.1 工作目標(biāo)
2.1.1 通過利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測成果開展土地執(zhí)法檢查,了解土地利用總體規(guī)劃實施、土地利用計劃執(zhí)行、建設(shè)用地擴張及耕地占用情況。
2.1.2 發(fā)現(xiàn)、糾正、查處違法違規(guī)用地行為,規(guī)范土地管理秩序。
2.1.3 推動建立耕地保護、執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機制。2.1.4 規(guī)范地方各級人民政府及國土資源行政主管部門依法管地、用地行為,提高企事業(yè)單位和廣大人民群眾依法用地意識,切實保護耕地,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。
2.2 工作任務(wù)
2.2.1調(diào)查統(tǒng)計監(jiān)測時段內(nèi)監(jiān)測區(qū)域的新增建設(shè)用地情況。
2.2.2 調(diào)查統(tǒng)計監(jiān)測時段內(nèi)監(jiān)測區(qū)域的違法用地及其發(fā)現(xiàn)和制止情況。
2.2.3 查處土地違法行為,督促整改。
2.2.4 分析違法用地動態(tài),提出完善制度、改進(jìn)管理的建議。
3.檢查內(nèi)容和依據(jù) 3.1 檢查內(nèi)容
3.1.1 檢查土地管理法律法規(guī)貫徹落實情況。3.1.2 檢查新增建設(shè)用地違法情況。
3.1.2.1 是否存在未批先用和非法批地情況。3.1.2.2 是否擅自修改土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)用地。3.1.2.3 是否違反國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策批準(zhǔn)用地。
3.1.3 檢查土地違法行為查處情況。3.1.3.1 是否依法履行職責(zé)。3.1.3.2 是否依法處理到位。3.2 檢查依據(jù)
3.2.1 國家土地管理法律法規(guī)。
3.2.2 國務(wù)院關(guān)于土地管理的規(guī)范性文件。3.2.3 國土資源部土地管理規(guī)章。
3.2.4 國土資源部土地管理規(guī)范性文件。
4.職責(zé)分工
4.1 各級國土資源行政主管部門分工 4.1.1 國土資源部
4.1.1.1 部署開展全國性土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。4.1.1.2 負(fù)責(zé)解釋土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中的有關(guān)政策界限。
4.1.1.3 將地方上報的軍用土地圖斑匯總移交解放軍土地管理局。
4.1.1.4 組織督導(dǎo)驗收。
4.1.1.5 通報土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大典型違法案件。
4.1.1.6建立全國土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)庫,并與土地批后監(jiān)管分析系統(tǒng)相銜接。
4.1.1.7 采取獎懲措施。
4.1.2 省級國土資源行政主管部門
4.1.2.1 按照國土資源部的部署組織開展本區(qū)域土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
4.1.2.2 立案查處本區(qū)域內(nèi)重大、典型違法用地案件。4.1.2.3 按時上報本行政區(qū)域內(nèi)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各
項統(tǒng)計數(shù)據(jù)及有關(guān)材料,并對其真實性負(fù)責(zé)。
4.1.3市(地)、縣級國土資源行政主管部門
在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,按照本規(guī)范的規(guī)定,具體開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
4.2 國土資源部內(nèi)部分工
4.2.1 地籍管理司負(fù)責(zé)組織定購、處理衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)組織制作衛(wèi)片數(shù)據(jù)光盤;對衛(wèi)片監(jiān)測范圍、監(jiān)測時段、衛(wèi)片數(shù)據(jù)光盤提供時間、監(jiān)測圖斑的準(zhǔn)確性和分辨率負(fù)責(zé)。
4.2.2 執(zhí)法監(jiān)察局具體承擔(dān)部署指導(dǎo)全國土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
4.2.3 土地管理其他業(yè)務(wù)司局配合執(zhí)法監(jiān)察局開展督導(dǎo)、驗收、獎懲等有關(guān)工作。
4.2.4信息中心負(fù)責(zé)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)軟件設(shè)計和開發(fā)工作,對土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)一建庫管理,實現(xiàn)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)與土地批后監(jiān)管分析系統(tǒng)相銜接。
4.3 市(地)、縣級國土資源行政主管部門內(nèi)部分工 4.3.1 地籍業(yè)務(wù)部門
4.3.1.1 根據(jù)需要,將衛(wèi)片圖斑轉(zhuǎn)繪到適當(dāng)比例尺的上一土地利用現(xiàn)狀圖上,量算并附具圖斑涉及地塊包含的農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地和農(nóng)用地中耕地及基本農(nóng)田的面積。
4.3.1.2 會同執(zhí)法業(yè)務(wù)部門,核查衛(wèi)片圖斑,填寫《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核查情況登記卡》基本情況、權(quán)屬及地類情況相關(guān)欄目、《軍用土地圖斑登記表》。
4.3.2 規(guī)劃業(yè)務(wù)部門
4.3.2.1 根據(jù)需要,為衛(wèi)片圖斑出具適當(dāng)比例尺的土地利用總體規(guī)劃圖(局部)。
4.3.2.2 對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行審核,提供國家和省級重點工程項目批準(zhǔn)文件復(fù)印件,填寫《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核查情況登記卡》規(guī)劃情況相關(guān)欄目。
4.3.3 土地審批業(yè)務(wù)部門
4.3.3.1 對衛(wèi)片圖斑涉及地塊是否辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收(用)進(jìn)行審核,對已經(jīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收(用)的圖斑提供相應(yīng)批復(fù)文件的復(fù)印件。
4.3.3.2 對衛(wèi)片圖斑涉及地塊是否辦理供地手續(xù)及何時辦理供地手續(xù)進(jìn)行審核,對已經(jīng)辦理供地手續(xù)的,提供出讓合同、劃撥決定書等供地批準(zhǔn)文件復(fù)印件。
4.3.3.3 填寫《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核查情況登記卡》審批情況相關(guān)欄目。
4.3.4 執(zhí)法業(yè)務(wù)部門
4.3.4.1 組織開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,負(fù)責(zé)擬定工作實施方案,起草相關(guān)工作匯報、報告等材料。
4.3.4.2 配合地籍業(yè)務(wù)部門,核查衛(wèi)片圖斑。4.3.4.3 負(fù)責(zé)對新增建設(shè)用地的合法性進(jìn)行整體性審核,填寫《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核查情況登記卡》違法情況相關(guān)欄目。
4.3.4.4 查處土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,填寫《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核查情況登記卡》相關(guān)欄目和《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地立案查處情況登記卡》。
4.3.4.5上報土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作報告,匯總上報相關(guān)報表。
4.3.4.6 整理土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作材料、圖件并歸檔。
5.工作流程 5.1 遙感監(jiān)測
5.1.1 國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局與地籍管理司根據(jù)工作需要、技術(shù)條件,研究確定監(jiān)測范圍、監(jiān)測時段、監(jiān)測圖斑分辨率并報部審定后,由地籍管理司負(fù)責(zé)組織實施。
5.1.2 國土資源部地籍管理司組織制作衛(wèi)片數(shù)據(jù)光盤,并交由國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局統(tǒng)一組織發(fā)放。
5.2 工作部署
5.2.1國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局起草部署土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作文件,確定土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作要求,以部名義下發(fā),并抄送各省級人民政府。
5.2.2 國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局組織發(fā)放衛(wèi)片數(shù)據(jù)光盤。5.2.3 地方國土資源行政主管部門逐級部署下達(dá)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù),并向本級人民政府報告。
5.3 工作準(zhǔn)備 5.3.1 裝備準(zhǔn)備
地方各級國土資源行政主管部門準(zhǔn)備用于判讀衛(wèi)片的計算機及相關(guān)軟件、制作衛(wèi)片的繪圖儀及相關(guān)耗材、外業(yè)核查的交通工具及測繪儀器等必要的工作裝備。
5.3.2 經(jīng)費準(zhǔn)備
地方各級國土資源行政主管部門向本級人民政府申請土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查專項工作經(jīng)費。
5.3.3 資料準(zhǔn)備
市(地)級、縣級國土資源行政主管部門準(zhǔn)備土地利用計劃文件、土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件和統(tǒng)計臺帳、用地審批和供地文件、動態(tài)巡查臺帳、土地違法案件查處案卷、違法用地舉報登記材料、土地權(quán)屬等其他相關(guān)文件資料,以及記錄手簿。
5.3.4 組織準(zhǔn)備
地方各級國土資源行政主管部門組織執(zhí)法、地籍、規(guī)劃、耕保、利用等相關(guān)業(yè)務(wù)部門成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作機構(gòu),各相關(guān)業(yè)務(wù)部門確定專人協(xié)同配合,共同完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù)。
5.4 制發(fā)衛(wèi)片
省級或者市(地)級國土資源行政主管部門收到上級發(fā)放的衛(wèi)片數(shù)據(jù)光盤后,應(yīng)用判讀衛(wèi)片的計算機及相關(guān)軟件,套合本級行政區(qū)劃界線和相應(yīng)注記,利用繪圖儀,印制衛(wèi)片并分發(fā)。
5.5 內(nèi)外業(yè)核查
市(地)、縣級土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作機構(gòu),通過內(nèi)業(yè)判別和實地核查,區(qū)分衛(wèi)片監(jiān)測圖斑所涉及的宗地或塊地(以下統(tǒng)稱地塊)范圍并判定地塊屬于新增建設(shè)用地、實地偽變化或軍用土地,并做好相關(guān)記錄。
5.6 區(qū)分地塊
5.6.1市(地)、縣級土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作機構(gòu)按照地籍調(diào)查規(guī)程確定圖斑所涉及的每個地塊的范圍,并按附錄三格式要求制作地塊坐標(biāo)文件。
5.6.2 將圖斑涉及的地塊區(qū)分為新增建設(shè)用地、實地偽變化、軍用土地三類。
5.6.3 為地塊編號
5.6.3.1實地偽變化、軍用土地以衛(wèi)片監(jiān)測圖斑號為地塊的編號。
5.6.3.2 一個新增建設(shè)用地圖斑為一個地塊的,以原圖斑號為地塊的編號。一個新增建設(shè)用地圖斑涉及多個地塊的,按不同用地單位的界線范圍,對衛(wèi)片監(jiān)測圖斑進(jìn)行分割,并編號;圖斑分割時,在分割前的圖斑號后按順序增加支號作為分割后地塊的編號。如分割前圖斑號為5,分割成兩個宗地,則分別為5-1;5-2。相鄰多個新增建設(shè)用地圖斑實為一個地塊的,將這些相鄰的圖斑進(jìn)行合并,以相鄰圖斑號中最小的圖斑編號為合并后的地塊編號。
5.7 地塊判別
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作機構(gòu)根據(jù)上一土地利用現(xiàn)狀圖和內(nèi)外業(yè)核查成果,對圖斑所涉及的地塊逐一進(jìn)行判別。
5.7.1 新增建設(shè)用地的判別
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批前土地利用現(xiàn)狀圖為農(nóng)用地和未利用地的,監(jiān)測時段內(nèi)實際動工建設(shè)的,判定為土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中的新增建設(shè)用地。
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批前土地利用現(xiàn)狀圖為農(nóng)用地和未利用地的,監(jiān)測時段前為形成用地條件進(jìn)行了土地平整,監(jiān)測時段內(nèi)實際動工建設(shè)具體項目的,判定為土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中的新增建設(shè)用地。
土地利用現(xiàn)狀圖為農(nóng)用地和未利用地的,未經(jīng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,監(jiān)測時段內(nèi)實際動工建設(shè)或者進(jìn)行土地平整的,判定為土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中的新增建設(shè)用地。
監(jiān)測時段前土地利用現(xiàn)狀圖為農(nóng)用地或未利用地而土地實際狀況為建設(shè)用地,且未依法立案查處的,判定為土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中的新增建設(shè)用地。
填寫《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核查情況登記卡》基本情況和新增建設(shè)用地相關(guān)欄目。
5.7.2 實地偽變化的判別
實地偽變化是指農(nóng)用地、未利用地未轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地,或者建設(shè)用地、未利用地轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)用地。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地;土地利用現(xiàn)狀圖為農(nóng)用地或未利用地,但監(jiān)測時段前已形成違法用地事實且已依法立案查處,在監(jiān)測時段內(nèi)改建、翻建的;其他因各種原因地形地貌發(fā)生變化,但未改變土地利用地類的土地判定為實地偽變化。
在批次用地中,已依法辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征地審批手續(xù),政府為形成供地條件(例如三通一平等)而進(jìn)行場地平整的土地判定為實地偽變化。
填寫《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核查情況登記卡》中基本情況和實地偽變化相關(guān)欄目。
5.7.3 軍用土地的判別
軍事單位使用的土地,判定為軍用土地。填寫《軍用土地圖斑登記表》并以機要件逐級上報。
5.8 新增建設(shè)用地合法性審查
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作機構(gòu)按照各自職責(zé),根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收(用)審批,建設(shè)用地供應(yīng)、土地登記等文件憑證,對判定的新增建設(shè)用地逐宗進(jìn)行合法性審查,并填寫《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核查情況登記卡》中相關(guān)欄目。
5.8.1 合法用地判定
5.8.1.1 已依法取得土地使用權(quán)證書的建設(shè)用地。5.8.1.2 已依法取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件的用地。5.8.1.3 已依法取得先行用地批準(zhǔn)文件的用地。5.8.1.4城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批手續(xù),省(區(qū)、市)政府已批準(zhǔn)征地實施方案,且實際已使用,因供地主體不明確,未辦理供地手續(xù)的城市公共道路、綠地、河道、水面、市政廣場等純公益性城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施用地。
5.8.1.5 已依法辦理臨時用地手續(xù)的用地。5.8.1.6 法律法規(guī)規(guī)定的緊急用地。5.8.2 時間點判定
5.8.2.1 用地時尚未取得合法用地手續(xù),但在監(jiān)測時段結(jié)束前已依法取得用地手續(xù)的,按合法用地統(tǒng)計。
5.8.2.2 用地時尚未取得合法用地手續(xù),但在監(jiān)測時段
結(jié)束后才依法取得用地手續(xù)的,按違法用地統(tǒng)計。
5.9 違法用地類別判定
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作機構(gòu)根據(jù)工作需要,將判定的違法用地按照統(tǒng)計要求分為非法批地和未批先用。非法批地又分為非法批準(zhǔn)使用和以違法方式供地;未批先用又分為未報即用、邊報邊用、未供即用。
5.9.1 未經(jīng)合法農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收(用),而擅自批準(zhǔn)使用農(nóng)用地或未利用地,判定為非法批準(zhǔn)使用。
5.9.2 合法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收(用)手續(xù)后,違反國家規(guī)定的方式供地,判定為以違法方式供地。
5.9.3 用地者未申報用地報批手續(xù),或用地者申報后,由于用地指標(biāo)、土地利用總體規(guī)劃限制等原因,受理申報的國土資源行政主管部門未向上級國土資源行政主管部門上報而申請用地者擅自占用土地,判定為未報即用。
5.9.4在衛(wèi)片監(jiān)測期間用地申請材料已由國土資源行政主管部門受理上報,在未獲得有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)用、征收(用)前即開始使用土地的,判定為邊報邊用。
5.9.5 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收(用)已經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn),但未辦理供地手續(xù)即開始使用土地的,判定為未供即用。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的純公益性城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施用地,按本規(guī)范第5.8.1.4條的規(guī)定辦理。
5.10 統(tǒng)計匯總核查情況
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作機構(gòu)將《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核查情況登記卡》的相關(guān)信息錄入土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),上傳現(xiàn)場照片和地塊坐標(biāo)文件。由系統(tǒng)自動生成《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》、《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地分類統(tǒng)計匯總表》并逐級上報。
5.11 查處整改
5.11.1市(地)、縣級國土資源行政主管部門將核查情況報告本級人民政府,提出查處整改建議。
5.11.2 地方各級國土資源行政主管部門對土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的需要立案查處的土地違法行為,按照管轄權(quán)限立案查處,填寫《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地立案查處情況登記卡》。
5.11.3 地方各級國土資源行政主管部門對土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法問題督促整改落實,并及時掌握相關(guān)情況,填寫《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查查處整改落實情況登記表》。
5.11.4 地方各級國土資源行政主管部門將《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地立案查處情況登記卡》和《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查查處整改落實情況登記表》錄入土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),由系統(tǒng)自動生成《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地立案查處情況統(tǒng)計匯總表》和《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查查處整改情況匯
總表》,逐級匯總上報。
5.11.5 發(fā)生在新增建設(shè)用地上擅自改變用途和監(jiān)測時段前土地實際狀況與土地利用現(xiàn)狀圖都為建設(shè)用地上的違法行為,不作為土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地統(tǒng)計,作為個案依法立案查處。
5.12 督導(dǎo) 5.12.1 督導(dǎo)主體
部署土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的國土資源行政主管部門組織督導(dǎo)。
5.12.2 督導(dǎo)任務(wù)
5.12.2.1 了解土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的進(jìn)展情況,研究解決工作中存在的問題;
5.12.2.2 審核圖斑核查及合法性判定的準(zhǔn)確性和真實性;
5.12.2.3 選取土地違法典型案件;
5.12.2.4 提出改進(jìn)工作和加強整改的意見; 5.12.2.5 提交督導(dǎo)工作報告和土地違法典型案件材料。
5.13 驗收 5.13.1 驗收主體
部署土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的國土資源行政主管部門
組織驗收。
5.13.2 驗收標(biāo)準(zhǔn)
存在以下情形之一的,不得通過驗收。5.13.2.1 沒有按期完成工作任務(wù)的。5.13.2.2 弄虛作假、謊報瞞報的。
5.13.2.3 誤判、錯判、漏判的圖斑總計超過圖斑總數(shù)5%的。
5.13.2.4 依照管轄權(quán)限需要立案查處的土地違法行為,依法履行職責(zé)到位率低于95%的。
5.13.2.5 組織整改不力的。5.14 報送工作成果
5.14.1 根據(jù)驗收意見對核查匯總、查處整改的各項數(shù)據(jù)進(jìn)行核實修正,按行政管轄逐級報送。
5.14.2 紙質(zhì)報送《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作報告》,內(nèi)容包括衛(wèi)片監(jiān)測所反映的新增建設(shè)用地總體情況、違法用地及查處整改情況、存在的問題,對策建議,并附具《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》、《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地分類統(tǒng)計匯總表》、《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地立案查處情況統(tǒng)計匯總表》、《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查查處整改情況匯總表》。
5.14.3電子報送由土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù),詳見附錄三。
5.14.4利用土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)建立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)庫,并與土地批后監(jiān)管分析系統(tǒng)相銜接。
5.15 通報 5.15.1 通報內(nèi)容
5.15.1.1 土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體情況。5.15.1.2 新增建設(shè)用地違法和查處整改情況。5.15.1.3 排序結(jié)果。5.15.2 排序
5.15.2.1 按違法用地總量和比例綜合排序。5.15.2.2 按違法用地總量和比例變動趨勢排序。5.16 獎懲 5.16.1 獎勵
5.16.1.1 通報表揚。
5.16.1.2 作為土地考核獎勵土地利用計劃指標(biāo)的重要因素。
5.16.1.3 推薦表彰為土地管理先進(jìn)單位。5.16.2 懲戒
5.16.2.1 通報批評。
5.16.2.2 作為土地執(zhí)法考核扣減土地利用計劃指標(biāo)的重要因素。
5.16.2.3 提請國家土地總督察約談地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)
人員,責(zé)令整改。
5.17 啟動問責(zé)
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)符合《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(即15號令)有關(guān)規(guī)定情形,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任;給予處分的,按照15號令有關(guān)規(guī)定,及時移送案件材料。
5.18 組卷歸檔
5.18.1 組卷原則為一個地塊一個卷宗。
5.18.2歸檔要件:合法用地為《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核查情況登記卡》和證明其合法性的文件;違法用地為《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核查情況登記卡》、《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地立案查處情況登記卡》(針對立案查處的地塊)、違法用地處理材料;實地偽變化用地為《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核查情況登記卡》、實地全景照片。
5.18.3 工作過程中形成的統(tǒng)計匯總表及其他文件材料。
6.概念界定和統(tǒng)計指標(biāo) 6.1 概念界定 6.1.1 圖斑編號
圖斑編號是對監(jiān)測區(qū)域內(nèi)圖斑編定的序號。衛(wèi)片監(jiān)測最
初的圖斑號以行政區(qū)劃代碼為基礎(chǔ),由國土資源部統(tǒng)一編定。
6.1.2 國家和省重點工程用地
國家和省級發(fā)改部門立項并確定為重點工程的項目用地。
6.1.3 坐標(biāo)文件
用國家統(tǒng)一規(guī)定的大地坐標(biāo)系表示的地塊范圍界線拐點坐標(biāo)值文本文件。文本具體格式標(biāo)準(zhǔn)見附錄三。
6.1.4 履行職責(zé)到位率
國土資源行政主管部門在土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,實際作出的行政行為、行政措施占依法定權(quán)限、法定程序應(yīng)當(dāng)作出的行政行為、行政措施的比例。行政行為、行政措施包括立案、作出行政處罰決定、向有權(quán)機關(guān)提出處分建議、向公安機關(guān)或人民檢察院移送涉嫌犯罪案件、向人民法院申請強制執(zhí)行。
6.1.5 非立案處理
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)該立案查處的土地違法行為,通過其他方式已經(jīng)或正在處理,國土資源行政主管部門不需要再通過立案方式處理。如政府組織整改、當(dāng)事人自行糾正違法行為消除違法狀態(tài)、其他有權(quán)機關(guān)已經(jīng)或正在查處的等情形。
6.1.6 整改落實情況
對土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,由國土資源行政主管部門按照管轄權(quán)限立案查處,或通過政府組織整改等其他方式,對事和人的處理得到落實的情況,包括已拆除的面積、已沒收的面積、已繳納的罰沒款金額,已給予處分的人數(shù)、已追究刑事責(zé)任的人數(shù)。
6.2 統(tǒng)計指標(biāo) 6.2.1 宗數(shù)的計算
一個圖斑涉及多個地塊的,按多宗地計算。多個圖斑實為一個地塊的,按一宗地計算。6.2.2 用地時間
實際開始平整場地、圈建圍墻等占地、圈地的具體時間。6.2.3 用地面積
6.2.3.1 實地偽變化,按監(jiān)測面積統(tǒng)計。
6.2.3.2 合法的新增建設(shè)用地,按監(jiān)測面積統(tǒng)計。6.2.3.3 違法的新增建設(shè)用地,在填報《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核查情況登記卡》時按監(jiān)測面積統(tǒng)計,在填報《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地立案查處情況登記卡》和《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查查處整改落實情況登記表》時按實測面積統(tǒng)計。
6.2.4 沒收面積
沒收違法用地上的建(構(gòu))筑物的總面積。6.2.5 拆除面積
清除違法用地上的建(構(gòu))筑物的總面積。
6.2.6 復(fù)耕面積
拆除并清理地上建(構(gòu))筑物,恢復(fù)土地可耕作條件,包括已實際復(fù)耕、或已整理并具備耕作條件可直接耕種但尚未實際復(fù)耕的土地面積。
7.施行時間和解釋權(quán)
7.1 本規(guī)范自2010年1月1日起施行。7.2 本規(guī)范由國土資源部負(fù)責(zé)解釋。
附錄
附錄一 名詞解釋 1.衛(wèi)片
利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測等技術(shù)手段制作的疊加監(jiān)測信息及有關(guān)要素后形成的專題影像圖片,簡稱衛(wèi)片。
2.土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測
應(yīng)用遙感數(shù)據(jù),定期或不定期地監(jiān)測同一區(qū)域土地利用變化情況,包括變化前后地類、范圍、位置及面積等。
3.監(jiān)測圖斑分辨率
從遙感影像上可辨別的最小地塊面積,即遙感監(jiān)測最小上圖面積。
4.監(jiān)測區(qū)
根據(jù)具體監(jiān)測任務(wù)確定的覆蓋監(jiān)測對象的特定區(qū)域。
5.監(jiān)測圖斑
通過對比監(jiān)測時段前后的遙感影像,發(fā)現(xiàn)并勾繪出的土地變化范圍。
附錄二 附表
(一)登記卡
1.《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核查情況登記卡》 2.《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地立案查處情況登記卡》
(二)登記表
1.《軍用土地圖斑登記表》
2.《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查查處整改落實情況登記表》
(三)統(tǒng)計匯總表
1.《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》 2.《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查實地偽變化統(tǒng)計匯總表》 3.《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地分類統(tǒng)計匯總表》 4.《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地立案查處情況統(tǒng)計匯總表》
5.《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查查處整改情況匯總表》 附錄三 土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)使用說明(略)
第四篇:礦產(chǎn)執(zhí)法衛(wèi)片檢查材料
礦產(chǎn)執(zhí)法衛(wèi)片檢查材料匯編
目錄
1、國土資源部關(guān)于開展2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知(國土資發(fā)【2011】37號
2、江西省國土資源廳關(guān)于印發(fā)《江西省2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實施方案的通知》(贛國土資字【2011】57號)
3、關(guān)于印發(fā)《江西省2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收工作實施方案》和《江西省2011年礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察檢查工作方案》的通知(贛國土資字【2011】139號)
4、關(guān)于印發(fā)《江西省國土資源執(zhí)法監(jiān)察2011年工作要點》的通知(贛國土資字【2011】15號)
5、關(guān)于切實做好2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知(贛國土資字【2011】76號)
6、關(guān)于2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作督查情況的通報(贛國土資字【2011】103號)
7、江西省國土資源廳《關(guān)于認(rèn)真做好2010礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收工作的通知》(贛國土資發(fā)電【2011】135號)
8、九江市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)九江市2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實施方案的通知(九府廳發(fā)【2011】24號)
9、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省廳《關(guān)于認(rèn)真做好2010礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)工作的通知》的通知(九國土資辦【2011】5號)
10、九江市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息報送工作的通知》的通知
11、修水縣人民政府辦公室《關(guān)于成立修水縣礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(修府辦字【2011】47號)
12、修水縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)修水縣2010礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實施方案的通知》(修府辦發(fā)【2011】18號)
13、修水縣人民政府辦公室抄告單(修府辦抄字【2011】88號)
14、修水縣礦產(chǎn)資源管理局《關(guān)于迎接國家礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查存在問題擬采取處理辦法的請示》
15、修水縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)《關(guān)于整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的工作方案》的通知(修辦字【2010】01號)
第五篇:衛(wèi)片先進(jìn)個人匯報材料
xx同志于2009年5月被調(diào)整到xxx市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊工作,在局領(lǐng)
導(dǎo)和同志們的支持和幫助下,通過自身的不斷進(jìn)取和努力,出色地完成了各項工
作任務(wù),其恪盡職守、踏實工作的精神和取得的工作業(yè)績得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和同事
們的贊許!
xx同志對待工作一絲不茍、兢兢業(yè)業(yè)。在開展土地執(zhí)法監(jiān)察、衛(wèi)片執(zhí)法檢
查等各項工作中,從工作方案的制定、到具體工作的落實,都親歷親為,兢兢業(yè)
業(yè),一絲不茍并且能夠根據(jù)工作中的實際實際情況做出處理,避免矛盾的激化。
2009衛(wèi)片執(zhí)法檢查是xxx市首次開展此項工作,該同志克服時間緊、難度大、人員少等困難,在上級的正確指導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)股室、部
門的緊密配合下,認(rèn)真開展了2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,按照上級的要
求對衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作出了具體安排和部署,并且能明確職責(zé),落實責(zé)任,做
到邊查處、邊組卷、邊整改;在圖斑外業(yè)核查工作中,每個地方都要到實地查看,向當(dāng)?shù)鼐用窳私馇闆r,認(rèn)真進(jìn)行內(nèi)業(yè)判定,防止發(fā)生誤判;在工作中能夠按時將
每周衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展情況及時上報上級國土部門和旗委執(zhí)法,及時上報衛(wèi)
片執(zhí)法檢查工作信息,并在國土廳衛(wèi)片執(zhí)法檢查督導(dǎo)組及盟級督查組多次督導(dǎo)檢
查后,及時將上級督導(dǎo)檢查反饋意見報旗委、政府,使政府領(lǐng)導(dǎo)第一時間了解全
旗衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況和上級對衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的評價,進(jìn)一步指導(dǎo)衛(wèi)
片執(zhí)法檢查工作的開展;在查處整改工作的關(guān)鍵階段,該同志再次組織相關(guān)人員
認(rèn)真學(xué)習(xí)國土資源廳關(guān)于土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查相關(guān)文件要求和具體實例,積極協(xié)調(diào)
當(dāng)?shù)靥K木政府和企業(yè),綜合運用、全面宣傳國土資源法律法規(guī)知識,使企業(yè)認(rèn)識
到自身的錯誤,積極配合接受國土部門查處工作。
在2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)錄入工作中,該同志充分克服對計算機
軟硬件管理和應(yīng)用技能的不足,與全體工作人員放棄節(jié)假日休息邊學(xué)邊用,出色的完成了衛(wèi)片執(zhí)法檢查系統(tǒng)的演練工作,并按時完成了各項數(shù)據(jù)的錄入、分析、匯總等各項工作,并不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗。
一分耕耘,一分收獲,通過該同志和全體衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作人員的不斷努力
于學(xué)習(xí),使全旗2009土地衛(wèi)片執(zhí)法工作順利通過了自治區(qū)的驗收,并為2010
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作奠定了良好的基礎(chǔ)。