第一篇:淺析新時代的國土測繪檔案管理(終稿)--《河南科技》
淺析新時代的國土測繪檔案管理
趙 紅 肖潔萍
(廣西玉林市國土資源信息中心 廣西 玉林 537000)
摘要:實現(xiàn)國土測繪檔案的數(shù)字化、信息化和自動化是現(xiàn)代測繪科技發(fā)展的必然趨勢,本文初步分析探討了國土測繪成果檔案管理的方法。
關(guān)鍵詞:國土測繪
檔案管理
方法
0.引言
國土測繪檔案是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要資源,是國土管理活動過程中形成的歷史記錄,其可以為城市歷史研究、房產(chǎn)測繪、城市工程建設(shè)比如地下工程(地道、電力、通訊、熱力、給排水等管線)提供必要的基礎(chǔ)資料,對確保城市工程建設(shè)施工以及工程結(jié)構(gòu)的安全具有十分重要的意義,因而國土測繪成果檔案管理十分重要。
但是,測繪檔案管理歷史的原因,制約著測繪檔案成果的有效利用,目前:
①測繪科技檔案大多數(shù)仍處在傳統(tǒng)手工管理階段,應(yīng)收集的檔案信息無從查找,主要依靠上門方式進(jìn)行收集;
②批量進(jìn)館的資料不能及時建帳、建目,日積月累,造成目前測繪檔案數(shù)量和種類不清; ③檔案進(jìn)出庫手續(xù)基本上還是手工辦理;
④檔案沒有形成電子文檔,查詢檢索仍以手工目錄為主,而且只有專管人員才能檢索清楚。⑤統(tǒng)計方法落后,無法提供及時、準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù);
⑥檔案查用仍使用原件,速度慢、費人費工、原件易破損,而且頻繁進(jìn)出庫房,影響整個庫房的存儲環(huán)境,降低了所有原件的存儲壽命。
國土測繪檔案的管理是國土資源信息中心的重要任務(wù)之一,其數(shù)字化、信息化和自動化程度影響著測繪檔案的利用效率,影響著測繪檔案在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)價值。如何搞好市級國土測繪成果檔案管理工作將是本文研究的重點, 下面就新時代下國土測繪成果檔案管理的方法進(jìn)行研究討論。1.舊圖件的管理
1.1舊圖件的轉(zhuǎn)換處理及歸檔
過去遺留著大量的舊圖件,舊圖件的現(xiàn)勢性日漸消退,而它們的歷史價值卻不斷攀升,舊圖件對現(xiàn)代工程建設(shè)有著相當(dāng)重要的作用。但是相當(dāng)部分舊圖件由于存儲的介質(zhì)差、時間長,產(chǎn)生了一定程度的變形,精度在很大程度上受到了損失,已經(jīng)使得舊圖件不能立即用于實踐,某些圖件雖然精度仍然很高,但是不能適應(yīng)現(xiàn)代數(shù)字化、信息化和自動化的要求,因而務(wù)必搞好舊圖件的整理和歸檔,即通過高程系統(tǒng)、坐標(biāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換,然后根據(jù)精度需要利用人工或計算機(jī)的方法對舊圖件進(jìn)行變形糾正,糾正后再進(jìn)行歸檔。
人工糾正主要是利用人工編程的方式,而計算機(jī)糾正則是利用矢量化掃描儀將舊圖件掃入計算機(jī),再通過專用軟件進(jìn)行變形糾正。前者適用于各種復(fù)雜變形糾正,但往往需要較大的工作量,而后者:通過AutoCAD、CASS、MicroStation 等軟件的Scale 命令進(jìn)行X、Y 向同比例變形糾正;利用軟件MicroStation的Scale 命令、軟件Map Info的Exportdxf及Importdxf 命令進(jìn)行X、Y 向不同比例的變形糾正;而Micro Station 的軟件GIS的Warp/ Coordinate Setup功能利用于更高級更復(fù)雜的圖形變形糾正。
經(jīng)過變形糾正后的舊圖(比如地形圖、平面圖、管線圖、地下工程圖等)就可以用矢量掃描儀掃入計算機(jī), 建立舊圖的數(shù)字化檔案,注明舊圖坐標(biāo)(高程)系統(tǒng)與現(xiàn)行坐標(biāo)(高程)系統(tǒng)的關(guān)系,條件許可的話還可直接轉(zhuǎn)換舊圖其他相關(guān)信息并錄入到數(shù)字化檔案中去。建立舊圖數(shù)
字化檔案的同時, 對舊圖還需進(jìn)行妥善的防霉、防蛀、防火等處理,分門別類地存入檔案室。
這里需要強(qiáng)調(diào)的是,在坐標(biāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換時,務(wù)必準(zhǔn)確確定舊圖坐標(biāo)與現(xiàn)行坐標(biāo)系統(tǒng)間的轉(zhuǎn)換系數(shù)(包括尺度、平移、旋轉(zhuǎn)因子等),然后根據(jù)需要選擇比如:像空間、平面、簡易等轉(zhuǎn)換法進(jìn)行轉(zhuǎn)換系數(shù)的計算。1.2控制點的處理與管理
控制點(平面或高程控制點)跟舊圖件一樣都有著其歷史性,同時它存在的時間、埋設(shè)及施測的單位有著互異性,基準(zhǔn)系統(tǒng)及等級具有不同性。為了充分利用它們的價值,那就必須對這些控制點進(jìn)行全面的處理和管理:即進(jìn)行普查和登記。登記應(yīng)按基準(zhǔn)系統(tǒng)進(jìn)行歸類,同基準(zhǔn)系統(tǒng)內(nèi)的控制點等級進(jìn)行二級分類登記。通過國土測繪檔案的各類測繪工程技術(shù)總結(jié)及相關(guān)地圖進(jìn)行查找和確認(rèn), 必要時在實地利用測繪儀器比如GPS或經(jīng)緯儀等進(jìn)行比測,準(zhǔn)確確定各控制點所采用的基準(zhǔn)系統(tǒng)、點號及等級,并確定原基準(zhǔn)系統(tǒng)與我國現(xiàn)行基準(zhǔn)系統(tǒng)三維坐標(biāo)間的轉(zhuǎn)換關(guān)系。必要時也可選擇采用測繪新技術(shù)(比如GPS 技術(shù)等)手段對控制點進(jìn)行校核聯(lián)測,建立不同時期的控制網(wǎng)。最后將控制點的相關(guān)要素(比如:基準(zhǔn)系統(tǒng)、新舊三維坐標(biāo)、等級、標(biāo)石類型等)標(biāo)繪于對應(yīng)的地形圖上,建立完備的控制點三維坐標(biāo)數(shù)字化國土測繪檔案,從而實現(xiàn)測繪檔案管理的信息化和自動化。同時也要建立一份書面?zhèn)浞菸募嫒霗n案室,以防萬一。2.新圖件收集與管理、更新
我國經(jīng)濟(jì)目前處于快速發(fā)展階段,城市化進(jìn)程加速發(fā)展,當(dāng)前國務(wù)院要求進(jìn)一步加強(qiáng)土地調(diào)控,堅決遏制土地違法、違規(guī)行為,實行更嚴(yán)格的土地管理制度。同時,加大礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓力度,規(guī)范開發(fā)秩序,促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)健康發(fā)展。國土測繪檔案資料更加種類繁多,比如地形圖、平面圖、地籍圖、地下管線工程等,還有遙感地表影像圖片(水下、地面、航空、航天、衛(wèi)星等)層出不窮,涉及天文、三角、長度、導(dǎo)線、水準(zhǔn)、成果表、技術(shù)總結(jié)、重力測量等多方面,這些資料專業(yè)性強(qiáng)、生產(chǎn)過程長、內(nèi)容多、數(shù)量大、機(jī)密程度高,具有相當(dāng)寶貴的科研歷史價值。為了提高管理效率,這就必須要利用數(shù)字化儀或矢量掃描儀對它們進(jìn)行數(shù)字化,實現(xiàn)數(shù)字化的同時保留書面的存檔于檔案室,作好防蟲、防蛀、防褪色等處理。
同時,完成新圖件的收集管理并不等于一勞永逸,人類在經(jīng)濟(jì)活動中不斷的改造自然,地表信息也是不斷地更新變化的。為了及時反映市級國土信息的真實現(xiàn)狀,那就必須與時俱進(jìn),不斷地將各類測繪成果信息歸檔、整理(包含信息的刪除、更新、追加等)。無論是新圖還是舊圖,對于破損的圖件要及時的進(jìn)行修復(fù)處理,做好檔案信息整理過程中原始檔案文件備份,記錄國土測繪檔案的變化過程, 保持檔案的連續(xù)性,方便查閱者和使用者了解國土資料的發(fā)展和變遷,這也為后人提供重要的參考資料。3.國土測繪檔案的綜合管理
我們知道,國土測繪檔案是用來確定土地權(quán)屬,比如征地文書,土地調(diào)查、土地登記、違法占地處理材料,同時也是征用土地和處理土地糾紛、查處違法占地的憑證等。國土測繪檔案同時具有文書檔案和技術(shù)檔案的特點,并具有嚴(yán)格的法律特征,它包括地籍管理檔案、建設(shè)用地檔案、土地利用規(guī)劃檔案、土地定級估價檔案、國土執(zhí)法監(jiān)察檔案、土地統(tǒng)計數(shù)據(jù)等,具有各自不同的特點,在立卷、裝訂、存放、管理和保管上各不相同,必須單獨分類存放。
國土測繪檔案是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要資源,這就必須根據(jù)需要大力加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理,建立土地檔案信息數(shù)據(jù)庫,為土地資源綜合開發(fā)利用實現(xiàn)動態(tài)化管理提供現(xiàn)代化技術(shù)平臺。同時,利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)統(tǒng)計制作案卷目錄,使檔案管理人員和利用者通
過檢索工具就能較為迅速、系統(tǒng)地提供和查找各類檔案。再者就是以館藏檔案為主要對象,以滿足社會利用國土檔案的需求為主要目的,積極開展多種匯編和參考資料的編研工作,積極推進(jìn)—些重要的、容易受損的、利用頻率高的檔案資源的數(shù)字化進(jìn)程,加強(qiáng)對珍貴的(包括建國前的)重要的測繪檔案的保護(hù),編制全宗介紹、大事記、重要文件匯編、土地開發(fā)利用指南等綜合檔案資料,增強(qiáng)檔案資料的利用價值和服務(wù)功能,并積極為國土資源管理事業(yè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會提供檔案信息服務(wù)。目前,我市國土資源信息中心進(jìn)行了諸如地籍管理、土地利用規(guī)劃、建設(shè)用地、土地監(jiān)督、聲像實物等多項國土測繪檔案卷宗的數(shù)字化、信息化和自動化建設(shè),部分建設(shè)已經(jīng)完成,并經(jīng)有關(guān)部門驗收合格,案卷質(zhì)量符合要求。4..結(jié)束語
總之,國土測繪檔案管理人員要不斷的研究檔案資料信息化管理新模式,制定相關(guān)的測繪檔案管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)變管理機(jī)制,全面實現(xiàn)動態(tài)的、智能的測繪檔案數(shù)字化、自動化處理,開發(fā)數(shù)據(jù)庫智能查詢檢索系統(tǒng),利用網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù),實現(xiàn)不受時空和地域限制的國土測繪檔案資源共享,保證測繪檔案的完整性和應(yīng)用的及時性。同時,要提高信息安全意識,堅決防止泄密、失密現(xiàn)象的發(fā)生,充分發(fā)揮國土測繪檔案的功能,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會服務(wù),創(chuàng)造出應(yīng)有的社會經(jīng)濟(jì)效益。參考文獻(xiàn):
[1] 樊黎麗等.測繪檔案管理現(xiàn)代化的若干問題分析[J].測繪技術(shù)裝備,2007,(2):33~34
第一作者簡介:趙 紅,女,廣西興業(yè)縣人,助理檔案管理員,1996年畢業(yè)于中國地質(zhì)大學(xué)。
第二篇:測繪檔案管理保密制度
測繪檔案管理保密制度
根據(jù)國家《密秘法》、《測繪成果管理規(guī)定》《關(guān)于對外提供我國測繪成果的若干規(guī)定》及《河南省測繪管理條例》有關(guān)精神條款,為進(jìn)一步做好本單位對測繪成果及資料檔案的管理工作,特制訂以下規(guī)定:
一、檔案庫房屬保密要害部位,非檔案管理人員未經(jīng)許可不得進(jìn)入,更不得開啟卷柜,翻閱卷宗;
二、檔案庫房要增加防護(hù)設(shè)備,符合防火、防盜、防光、防蟲、防塵和防污染的基本要求;
三、檔案資料的調(diào)閱,必須履行審批手續(xù),完善登記制度,在指定地點閱讀和規(guī)定的期限內(nèi)歸還;
四、檔案管理人員不得在個人通信、通話、閑談中向外泄漏管線檔案內(nèi)容;
五、禁止將測繪成果與檔案資料攜帶、傳遞、寄運至境外
六、機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)限定一定范圍的人員測繪成果與檔案
七、機(jī)關(guān)、單位應(yīng)對工作人員進(jìn)行保密教育,定期檢查保密工作;
八、測繪成果與檔案信息網(wǎng)絡(luò)必須與公共信息網(wǎng)實行物理隔離;
九、測繪成果與檔案計算機(jī)信息的研制、數(shù)據(jù)保護(hù)和安全保密監(jiān)控管理等;
十、發(fā)現(xiàn)秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時,應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施。
西華縣惠民房地產(chǎn)測繪有限公司
2009年06月01日
第三篇:科技檔案管理
第一章
1.科技檔案的定義及含義:
定義:科技檔案是組織機(jī)構(gòu)或個人在科技、生產(chǎn)活動中直接形成的、保存?zhèn)洳榈男畔ⅰ:x:定義揭示了科技檔案的產(chǎn)生鄰域和內(nèi)容性質(zhì),規(guī)定了科技檔案同一般政務(wù)檔案及其他檔案在性質(zhì)上的區(qū)別。
2.科技檔案與政務(wù)檔案的區(qū)分
它們各自產(chǎn)生于不同的活動領(lǐng)域,反應(yīng)不同的內(nèi)容,具有不同的形成規(guī)律和特點,發(fā)揮不同的功能效用。
3.科技檔案與科技資料的區(qū)分 4.科技檔案和科技文件的區(qū)分 5.常見科技檔案的種類及基本特點
6.科技檔案的基本特點及對實際工作的指導(dǎo)意義
(1)形成和作用廣域性特點,意義加強(qiáng)科技檔案管理工作深入開發(fā)科技檔案資源。(2)專業(yè)性特點,科技檔案的專業(yè)性特點集中表現(xiàn)在形成領(lǐng)域和內(nèi)容性質(zhì)兩個方面。首先,科技檔案產(chǎn)生的領(lǐng)域具有鮮明的專業(yè)性特點。其次科技檔案的內(nèi)容性質(zhì)具有鮮明的專業(yè)性特征,科技檔案的專業(yè)性特點是實現(xiàn)科技檔案科學(xué)管理的重要依據(jù)之一。
(3)種類和類型的多樣性特點,在各個檔案門類中,以科技檔案的種類最為繁多,類型最為復(fù)雜,呈現(xiàn)出多樣化的鮮明特點。
意義:科技檔案種類和類型多樣性的特點為科技檔案的科學(xué)管理提出了許多特殊的要求,科技檔案具體管理環(huán)節(jié)應(yīng)采取相應(yīng)的措施,以保證實現(xiàn)對科技的檔案的科學(xué)管理和有效利用。(4)成套性特點,圍繞著一個獨立科技項目的進(jìn)行,構(gòu)成了一個反映該項科技,生產(chǎn)活動的文件整體。
意義:成套性特點對科技檔案的科學(xué)管理,科技檔案的保管,統(tǒng)計,鑒定,開發(fā)利用等等起著重要的規(guī)定和制約作用。
(5)現(xiàn)實性特點:具有較強(qiáng)的現(xiàn)實使用性,歸檔進(jìn)入檔案部門的大多數(shù)科技檔案資料正是他
們發(fā)揮現(xiàn)行效用的活躍時期,而且將在較長的時期內(nèi)發(fā)揮現(xiàn)行效用。意義:對科技檔案的科學(xué)管理提出了某些特殊的要求。
第三章
1.科技檔案事業(yè)的管理體制
科技檔案管理體制主要是指科技檔案工作的組織體系,運行機(jī)制與管理形式。條塊結(jié)合即專業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合的管理體制的形成。
條塊結(jié)合的科技檔案管理體制就是在國家檔案局的統(tǒng)一掌管下,按專業(yè)實行統(tǒng)一管理,在中央和地方各級專業(yè)主管機(jī)關(guān)對所屬系統(tǒng)的科技檔案工作實行領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),國家各級檔案行政部門實行監(jiān)督,指導(dǎo)和檢查的管理體制。
按專業(yè)實行統(tǒng)一管理:中央和地方各級專業(yè)主管機(jī)關(guān)按專業(yè)統(tǒng)一管理科技檔案工作。包括:領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)直屬企事業(yè)單位的科技檔案工作.對本專業(yè)系統(tǒng)科技檔案工作承擔(dān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的責(zé)任。
按專業(yè)實行統(tǒng)一管理的原因:
1.科技檔案專業(yè)性和現(xiàn)實性很強(qiáng),同生產(chǎn),建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的關(guān)系非常密切。2.科技檔案工作是科技管理工作的基礎(chǔ),也是科技管理工作的一個重要組成部分、3.科技檔案按專業(yè)實行統(tǒng)一管理,視科技檔案工作基本原則的具體實施。
2.基層科技檔案機(jī)構(gòu)的性質(zhì),形式,選擇
性質(zhì):基層科技檔案管理機(jī)構(gòu)是企事業(yè)單位設(shè)置的管理科技檔案的職能部門。它是企事業(yè)單位的科技管理部門。它是國家科技檔案工作的基層業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)
類型:綜合性檔案機(jī)構(gòu);單獨的科技檔案機(jī)構(gòu);信息一體化機(jī)構(gòu)、知識管理機(jī)構(gòu)。組織形式:集中式、集中領(lǐng)導(dǎo)分級管理。
選擇:企事業(yè)單位可以根據(jù)科技檔案工作基本原則,從單位實際情況處出發(fā),如管理體制、規(guī)模大小、科技檔案數(shù)量的多少、科技檔案利用率的高低、科技檔案的保密程度,以及單位駐地的集中與分散等,合理選擇科技檔案管理機(jī)構(gòu)的類型和組織形式。
3.基層科技檔案機(jī)構(gòu)的具體任務(wù):
基本任務(wù)是統(tǒng)一管理本單位的科技檔案,維護(hù)其完整與安全,積極為本單位科技、生產(chǎn)
工作服務(wù),在保證企業(yè)利益的前提下,為社會利用服務(wù)。
具體任務(wù):
1.制定本單位科技檔案管理制度和參與制定有關(guān)科技管理制度 2.科技檔案管理的各項業(yè)務(wù)工作:(1):接收個科技、生產(chǎn)部門科技文佳的歸檔,做好科技檔案的收集工作;(2)對科技檔案進(jìn)行分類、編目、統(tǒng)計和保管工作。(3)定期組織對科技檔案密級的審查,根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時解密或調(diào)整密級,以擴(kuò)大利用和交流的范圍(4)定期組織科技檔案價值和質(zhì)量的鑒定工作,承擔(dān)科技的哪敢銷毀的具體事宜(5)負(fù)責(zé)向科技專業(yè)檔案館移交規(guī)定進(jìn)館的科技檔案,以及其他接收和移交工作(6)搜集、管理科技資料 3.業(yè)務(wù)指導(dǎo),監(jiān)督和檢查工作:
(1)對科技、生產(chǎn)部門科技文件的形成、積累、整理和歸檔,以及圖紙的更改、補(bǔ)充工作進(jìn)行協(xié)助、檢查和指導(dǎo)(2)參與產(chǎn)品、工程、科研成果的技術(shù)鑒定和竣工驗收,以及引進(jìn)技術(shù)和購置設(shè)備的開箱檢查等活動,負(fù)責(zé)對相關(guān)科技文件進(jìn)行評定和驗收(3)對下屬單位的科技檔案管理機(jī)構(gòu)或科技檔案分室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并監(jiān)督和檢查其制度的執(zhí)行情況和科技檔案管理狀況。
4.開發(fā)科技檔案信息資源,做好利用工作:
(1)編制必要的檢索工具,開發(fā)編研成品(2)為科技、生產(chǎn)工作提供有關(guān)科技檔案,做好圖紙的配套復(fù)制工作(3)參與本單位科技成果的推廣應(yīng)用活動,為科技成果進(jìn)入科技市場、進(jìn)行科技貿(mào)易,提供有關(guān)科技檔案的復(fù)制本,并承擔(dān)相關(guān)的技術(shù)咨詢工作(4)進(jìn)行科技資料的交流工作 5.科技專業(yè)檔案館極其任務(wù)
科技專業(yè)檔案館是保管對國家和社會具有長遠(yuǎn)保存價值的重要科技檔案的機(jī)構(gòu),是科技檔案信息資源的儲備中心、咨詢中心和交流中心。任務(wù):
(1)接收、征集本專業(yè)館藏范圍或按照有關(guān)規(guī)定需要長遠(yuǎn)保存的重要科技檔案,并接受委托人的委托,代管其他有關(guān)科技檔案
(2)運用科學(xué)的管理理論和現(xiàn)代化管理手段,對科技檔案進(jìn)行科學(xué)妥善的管理(3)積極開展科技檔案利用和咨詢工作,為社會各項事業(yè)服務(wù)
(4)根據(jù)實際需要和館藏科技檔案的狀況,編輯出版有關(guān)科技檔案編研成品,系統(tǒng)的開發(fā)本專業(yè)科技檔案資源
(5)組織建設(shè)本專業(yè)或行業(yè)領(lǐng)域的科技檔案目錄中心,促進(jìn)本專業(yè)或行業(yè)科技檔案信息傳遞、交流渠道與網(wǎng)絡(luò)的形成和發(fā)展
(6)從保證館藏質(zhì)量出發(fā),對檔案移交單位準(zhǔn)備進(jìn)館的科技檔案的管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查
(7)搜集、儲存和加工專業(yè)其他有關(guān)文獻(xiàn)資料,建設(shè)專業(yè)科技信息交流咨詢中心
第五章
1.科技文件鑒別工作的內(nèi)容:
(1)歸檔材料完整性的鑒別、(2)歸檔材料準(zhǔn)確性的鑒別、(3)科技文件屬性鑒別、(4)歸檔材料密級鑒別、(5)歸檔材料保存價值和保管期限的鑒別
2.案卷及其特征:
(1)案卷內(nèi)科技文件必須是一組具有有機(jī)聯(lián)系的材料(2)案卷內(nèi)科技文件的數(shù)量要有一定的界定,即厚度問題。100張A4紙為準(zhǔn),上下50張浮動(3)一個案卷內(nèi)科技文件的密級和保管期限應(yīng)大體相同(4)對于后續(xù)文件,相關(guān)文件,可以獨立形成案卷,放在本套文件其他案卷的后面,可以在備考表中加以說明
3.科技文件組卷方法:
按結(jié)構(gòu)立卷、按子項或子課題立卷、按工序或階段立卷、按專業(yè)立卷、按問題立卷、按名稱或文件性質(zhì)立卷、按地區(qū)立卷、按時間立卷、按作者立卷
4.科技文件編目(國家標(biāo)準(zhǔn))
編頁號,填寫卷內(nèi)文件目錄,填寫備考表,案卷封面的編目,案卷背的編制,案卷裝訂的要求,5.歸檔制度的內(nèi)容(歸檔文件簡要說明)
科技文件歸檔是一個單位內(nèi)部各機(jī)構(gòu),把在工作和生產(chǎn)活動中形成的,已經(jīng)辦理結(jié)束或告一段落,具有保存價值的科技文件,按照一定的制度和要求,收集齊全,系統(tǒng)整理并移交給科技檔案室的工作,歸檔制度的內(nèi)容包括:
(1)歸檔范圍:確定在一個單位哪些科技文件應(yīng)歸檔,哪些不必歸檔,要根據(jù)本部門的性質(zhì),特點來確定科技文件的歸檔范圍。一般而言,歸檔范圍主要包括四個方面的內(nèi)容:前期基礎(chǔ)性科技文件、中間性科技文件、成果性科技文件、參考性科技文件
(2)歸檔時間:兩種情況,任務(wù)全部結(jié)束后歸檔;任務(wù)告一段落時歸檔,此外可以隨時歸檔
(3)歸檔份數(shù):一般歸檔一份,重要的使用頻繁的科技文件可歸檔2到3份(4)歸檔手續(xù)和要求:
一般要求:科技文件歸檔必須按照有關(guān)制度進(jìn)行。
歸檔的科技文件必須做到書寫材料優(yōu)質(zhì),圖像字跡清楚,格式統(tǒng)一,簽署手續(xù)完備。歸檔的科技文件必須按照分類方案以及內(nèi)部的有機(jī)聯(lián)系或特殊要求組成案卷,填好目錄 歸檔的科技文件必須做到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、由項目負(fù)責(zé)人審查,簽字 歸檔手續(xù):編寫歸檔文件簡要說明、歸檔文件移交清單
第六章
1.科技檔案收集工作及其內(nèi)容(2個制度)
科技檔案的收集就是接收具有保存價值和利用價值的科技檔案,集中收集在科技檔案部門的一項工作,科技檔案部門可以分為兩大方面:科技檔案室和科技專業(yè)檔案館。內(nèi)容:基層科技檔案部門的收集工作和科技專業(yè)檔案館的收集工作
2.如何理解正常情況下科技檔案收集工作的方法 3.科技檔案收集工作過程、階段劃分
4.科技檔案工作基本原則在科技檔案收集工作中的具體體現(xiàn) 5.協(xié)作項目形成的科技檔案的收集方法 6.科技專業(yè)檔案館的進(jìn)館范圍
(1)是由科技專業(yè)檔案館的性質(zhì)和任務(wù)決定的(2)應(yīng)考慮科技檔案分級管理原則
(3)科技專業(yè)檔案館收集進(jìn)館的應(yīng)是本專業(yè)需要保存的重要的科技檔案,以及需要永久保存的政務(wù)檔案和其他專門檔案
(4)應(yīng)接收有關(guān)的重要資料進(jìn)館 1.科技專業(yè)檔案館的接收制度
第七章
1.科技檔案整理工作及其內(nèi)容和意義:
科技檔案整理就是按照一定原則,對科技檔案作有系統(tǒng)的分類排列和科學(xué)編目,以便更好地保管科技檔案,更好地為各項事業(yè)提供利用服務(wù)
內(nèi)容:第一個過程,由科技業(yè)務(wù)部門即科技檔案行程者,在科技檔案部門的協(xié)助指導(dǎo)下進(jìn)行的整理工作,其主要內(nèi)容是對科技文件進(jìn)行鑒別,將科技文件組成案卷,并對案卷進(jìn)行基本的編目工作。
第二個過程:由科技檔案部門獨立進(jìn)行整理工作,其主要內(nèi)容包括:對科技檔案進(jìn)行科學(xué)的分類,排列和編制科技檔案號,而這份工作主要是針對案卷來進(jìn)行的工作。
意義:
1.通過收集工作集中到檔案部門的科技檔案,只有經(jīng)過科學(xué)整理,才能實現(xiàn)條理化,并將科技檔案的有關(guān)內(nèi)容、成分揭示出來,同時,通過整理工作,有利于健全科技檔案的收集工作。
2.整理工作是鑒定、保管、統(tǒng)計等工作的基礎(chǔ)。
3.整理工作是科技檔案提供利用的基礎(chǔ)和前提,科技檔案必須經(jīng)過科學(xué)整理,揭示出它的內(nèi)容和成分從而能準(zhǔn)確迅速的提供利用。
2.科技檔案分類及其要求
科技檔案分類就是根據(jù)科技檔案的內(nèi)容性質(zhì)和形成特點,把一定范圍的科技檔案劃分成不同的類別層次,從而形成具有一定從屬關(guān)系和平行關(guān)系的不同等級的科技檔案庫藏系統(tǒng) 分類要求:
(1).符合形成檔案的專業(yè)和單位科技活動的性質(zhì)和特點
(2)一個單位內(nèi)部或一個專業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部同一種科技檔案分類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)一致(3)分類應(yīng)力求按專業(yè)系統(tǒng)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化
3.科技檔案分類方案及其構(gòu)成
科技檔案分類方案是對科技檔案進(jìn)行類別劃分和正確歸類的依據(jù)性文件,它提供了一個完整的分類體系,使科技檔案的歸類能夠按部就班地順利完成
構(gòu)成:說明、類目表、類號p178 4.科技檔案分類方法
科技檔案分類在分類方案指導(dǎo)下分兩步進(jìn)行:第一步是對庫藏全部科技檔案按種類劃分大類,第二步是對每種科技檔案進(jìn)行分類,最基本的方法有六中:工程項目分類法、型號、課題、專業(yè)、地域、時間分類法
5.企業(yè)檔案一級類目的設(shè)置
一級類目:行政管理、經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術(shù)管理、產(chǎn)品、設(shè)備、科研、基建、會計、人事、黨群檔案
6.企業(yè)檔案分類類目標(biāo)識
分類類目標(biāo)識(分類號)是對企業(yè)檔案分類類目給定代號,也就是編制檔案分類表 作用:(1)可標(biāo)明企業(yè)檔案分類層次(2)反映企業(yè)檔案分類的各級類目的內(nèi)容(3)固定類目在分類層次中的地位和順序
(4)在組織分類目錄時,固定類目在目錄中的位置和排列順序
7.企業(yè)檔案的排架管理與編目(會計職工不背)
選用案卷的排列方法,實際上是確定企業(yè)檔案號的編制和檔案柜架的應(yīng)用方式。檔案號主要是由分類號和順序號組成,而案卷順序號的編制又要根據(jù)所選擇的流水排架方法來確定,而案卷排列有多種方法,多以案卷順序號就有不同的流水選擇。
黨群工作、行政管理、經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術(shù)管理四大類檔案案卷的排架。這四類都屬于企業(yè)管理工作的范疇,其文件材料的形成特點和形式以及歸檔后的管理,都與文書檔案相近。
(一)按大類排列
按四個基本大類的順序排列,在每個一級類目的范圍內(nèi)再按,屬類順序排列,對于案卷順序號的編制分為兩種形式:
(1)按大類一流水排列編號(之內(nèi)單獨編號)同一屬類的案卷,應(yīng)把永久案卷排在前面,其次是30年案卷,最后是10年卷,采用這種方法主要注意3個問題:1.要盡量避免過多的倒架現(xiàn)象,由于這四類檔案文件管理歸檔都是按照進(jìn)行的,因此黨群工作類第一案卷排列之后,同的行政管理類案卷就不能緊接著排列,而應(yīng)給黨群工作類第二年之后留有空架,否則每年都要倒架,留有的余地越大,倒架的次數(shù)越少,有條件的企業(yè)可
按大類分柜擺放;2.檔案分類號內(nèi)如果沒有表明時間符號時,在按大類分排架時,就要在柜架上貼上標(biāo)記,或在兩個的案卷之間用隔離作為標(biāo)記,以便于案卷的管理和查詢3.按大類分類排列方式,不同保管期限的案卷無法分類排列,只能用不同顏色的標(biāo)簽來區(qū)別
(2)按大類流水排列編號
每年形成的案卷,在大類范圍內(nèi)續(xù)編,檔編至不超過最大的三位數(shù)999時,再由某起從1開始,重新設(shè)置流水號,并用案卷目錄加以區(qū)別,永久、長期、短期卷,其排列的次序可體現(xiàn)在歸屬類中
(二)按排列
把作為案卷排列的首要特征,根據(jù)的時間順序排列,每個內(nèi)黨群工作類、行政管理類、經(jīng)營管理類、生產(chǎn)技術(shù)類四大基本類目順序排列,每個大類再按屬類,問題排列,案卷排列按流水編制案卷順序號,即每個每個大類一個流水號,要注意兩個問題:1.雖然結(jié)局按了不用倒架的問題,但每年都要產(chǎn)生四本相同的分類目錄,若干年狗,案卷分類目錄數(shù)量就太龐大,為解決這一問題,就要考慮在分類號中標(biāo)注出特征,具體標(biāo)注位置可位于各級類目代號之后,并用。隔開
2.由于不同內(nèi)都有同樣的四個基本大類案卷的存在,就要考慮查詢利用的需要,最好在柜架上醒目的標(biāo)注標(biāo)記,并在一個內(nèi)每大類的那卷間用不同顏色的隔離以示區(qū)別,便于檢索。這種排列方法有兩點不足(1)企業(yè)檔案分類號的編制比較復(fù)雜(2)將反映統(tǒng)一職能作用的檔案分別放在若干內(nèi)排列,過于分散,不易于系統(tǒng)查詢。
以上兩種方法存在共同的缺陷:檔案卷超過保管期限通過鑒定移出柜架之后,原來的案卷順序號就會空號而不連貫 解決辦法:
(1)在案卷目錄和相應(yīng)的統(tǒng)計、檢索、檢索工具中注明清楚
(2)在編制案卷目錄順序號和案卷順序號時一律使用鉛筆,一旦出現(xiàn)空號,就把原來的序號擦掉,重新編號,使號連貫
(三)按保管期限排列編號:這是文書檔案傳統(tǒng)的排列方法,即首先以四個基本大類為單位分別排列,再在每一個基本大類中,把永久、30年、10年卷按流水排列,并分別編制順序號,以適當(dāng)年限斷開重設(shè)起止號,這樣四個大類就出現(xiàn)了十二個流水號。
其最大的優(yōu)點就是相對解決了案卷鑒定后出現(xiàn)的空號問題,但也有新問題:每個大類都按照保管期限分別排列,那么在這個基本大類中就會出現(xiàn)三個相同的檔號,給將來的計算機(jī)識
別帶來困難。
解決方法:將不同的保管期限用不同的符號在分類號中標(biāo)注出來,該符號不作為企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),作為案卷排列的實用標(biāo)記,標(biāo)注位置可位于各級類目代號之后。
產(chǎn)品、科研、基建、設(shè)備儀器檔案案卷排架
在四大門類檔案是科技檔案。其排列首先可按大類分項排列,然后每個大類再按單個項目順序排列,不必考慮和保管期限特征,著重考慮保持每個項目形成文件材料的成套性,要注意的問題有:(1)在基本大類范圍內(nèi)單個排列時,應(yīng)注意將同一產(chǎn)品種類,同一性質(zhì)的課題,同一工程項目,同一設(shè)備儀器種類內(nèi)的單個項目順序排列在一起
(2)在一個產(chǎn)品內(nèi)形成若干數(shù)量的案卷,應(yīng)將前期基礎(chǔ)性,依據(jù)性材料和鑒定驗收結(jié)論性材料組成的案卷排列在前,一般技術(shù)性文件,計算材料的案卷續(xù)接,圖樣的案卷排列在后。(3)以上四大門類的檔案,若項目很大,周期很長,需要進(jìn)行階段歸檔時,其案卷排列應(yīng)給未完成的工作而要形成的案卷留出排架空位,或采用倒架形式實現(xiàn)同一個項目的全部案卷放在一起排列
8.案卷總目錄和分類目錄的區(qū)別
(1)案卷分類目錄不僅能固定案卷之間的排架順序,揭示不同類別類別檔案的成分,統(tǒng)計各類檔案的數(shù)量,更重要的作用是便于案卷的查詢和提供檢索利用服務(wù)
(2)總目錄是按照歸檔時間順序流水登記案卷順序號,分類目錄是依據(jù)各大類案卷排架順序登記案卷的分類順序號。分類目錄的項目一般與總目錄的項目基本相同,除了第一項,總順序號改為分類順序號,其他相同
第八章
1.科技檔案鑒定工作及其內(nèi)容p197 2.科技檔案鑒定工作的過程 3.科技檔案價值鑒定工作的組織 4.科技檔案的價值量和價值因素
技術(shù)、功能、時間、典型、責(zé)任者(作者)、名稱因素
5.科技檔案保管期限表及其結(jié)構(gòu)205 6.科技檔案價值鑒定的程序209
第十章
1.科技檔案利用工作及其內(nèi)容
246 2.科技檔案檢索工作及其內(nèi)容結(jié)構(gòu)
276 3.科技檔案利用工作的方式
295 4.科技檔案出借的制度
298 5.出借科技檔案應(yīng)注意的問題
(1)出借檔案的數(shù)量一次不宜過多,期限不宜過長(2)出借機(jī)密級以上的檔案,應(yīng)經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批
(3)重要的科技檔案原件一般不出借,盡量提供復(fù)印件,同時也應(yīng)控制使用范圍(4)利用者對借來的科技檔案應(yīng)保管完好,不可涂抹或做其他各種標(biāo)記,并負(fù)有保密的完全責(zé)任
(5)科技檔案借出期滿,要及時催還或歸還,歸還時應(yīng)查收清楚,并準(zhǔn)確歸還到庫房內(nèi)原排架處
6.科技檔案信息交流的特點和方式
300 7.科技檔案信息推介的具體方式 8.科技檔案咨詢服務(wù)的方式和特點
303
第四篇:測繪成果及檔案管理保密制度
測繪成果及檔案管理保密制度
根據(jù)國家《密秘法》、《測繪成果管理規(guī)定》《關(guān)于對外提供我國測繪成果的若干規(guī)定》及《浙江省測繪管理條例》有關(guān)精神條款,為進(jìn)一步做好本單位對測繪成果及資料檔案的管理工作,特制訂以下規(guī)定:
一、檔案庫房屬保密要害部位,非檔案管理人員未經(jīng)許可不得進(jìn)入,更不得開啟卷柜,翻閱卷宗;
二、檔案庫房要增加防護(hù)設(shè)備,符合防火、防盜、防光、防蟲、防塵和防污染的基本要求;
三、檔案資料的調(diào)閱,必須履行審批手續(xù),完善登記制度,在指定地點閱讀和規(guī)定的期限內(nèi)歸還;
四、檔案管理人員不得在個人通信、通話、閑談中向外泄漏管線檔案內(nèi)容;
五、禁止將測繪成果與檔案資料攜帶、傳遞、寄運至境外
六、機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)限定一定范圍的人員測繪成果與檔案
七、機(jī)關(guān)、單位應(yīng)對工作人員進(jìn)行保密教育,定期檢查保密工作;
八、測繪成果與檔案信息網(wǎng)絡(luò)必須與公共信息網(wǎng)實行物理隔離;
九、測繪成果與檔案計算機(jī)信息得研制、數(shù)據(jù)保護(hù)和安全保密監(jiān)控管理等。
測繪檔案資料保密細(xì)則
一、保守國家秘密是每個公民的義務(wù)。
二、全局工作人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》,并在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行,承擔(dān)資料、檔案保密義務(wù)。
三、未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的保密測繪成果,一律不準(zhǔn)對外提供。檔案原件一般均不得借出局外。
四、測繪成果根據(jù)公開和未公開的不同性質(zhì),按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,不在不利于保密的地方存放秘密資料、檔案;不攜帶秘密資料游覽參觀、探親、訪友和進(jìn)入公共場所。
五、凡國家秘密測繪資料、檔案,必須按有關(guān)規(guī)定保密、提供,不得擅自改變原件密級,在所要求的期限、范圍內(nèi)不得解密。
六、保密測繪成果的銷毀,需經(jīng)成果使用單位縣級以上主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),嚴(yán)格進(jìn)行登記造冊、監(jiān)銷,并報提供該成果的管理機(jī)構(gòu)備案,向單位保密委員會或保密領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告。
七、未經(jīng)主管部門及領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不許擅自帶人參觀機(jī)房和觀看演示。
八、國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自對外提供。
測繪成果資料提供程序
一、索取密級成果資料
地形圖、控制點、正射影像等為密級測繪成果資料。(密級劃分參見《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》)如何取得?
1、歸口管理:提供密級測繪成果資料時,為方便用戶,我們對用圖部門、單位 實行歸口管理。
辦理歸口管理的手續(xù):向陜西省基礎(chǔ)地理信息中心提交單位紅頭文件《關(guān)于辦理有關(guān)地形圖業(yè)務(wù)歸口管理的申請》、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件,經(jīng)審核通過后在陜西省基礎(chǔ)地理信息中心登記備案成為歸口單位。
2、索取和使用密級測繪成果資料(1)索取陜西省境內(nèi)密級測繪資料
索取陜西省境內(nèi)密級測繪資料,須憑借歸口單位介紹信和《基礎(chǔ)測繪成果資料使用申請表》,在陜西省基礎(chǔ)地理信息中心對外服務(wù)部辦理。
如果索取數(shù)字產(chǎn)品,還須簽定《國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)使用許可協(xié)議》。
(2)索取陜西省境外密級測繪成果資料
陜西省境內(nèi)單位索取省外密級測繪資料,可憑借歸口單位介紹信,到陜西測繪局基礎(chǔ)地理信息中心對外服務(wù)部開具轉(zhuǎn)函后到資料所屬省份辦理。
二、索取非密級資料
公開版掛圖、不帶坐標(biāo)信息的衛(wèi)星影像等為非密級測繪成果資料。如何取得?
可先至電查詢有無所購資料后,直接到陜西省基礎(chǔ)地理信息中心對外服務(wù)部購買。聯(lián)系方式:
索取涉密測繪成果資料辦理程序
一、哪些屬于密級測繪成果資料?
國家基本比例尺1:5千、1:1萬、1:2.5萬、1:5萬、1:10萬、1:20萬、1:25萬、1:50萬比例尺地形圖(紙質(zhì)版和電子版),國家一、二、三、四等三角點、水準(zhǔn)點、導(dǎo)線點、天文點和A、B、C、D、E級GPS點,航片衛(wèi)片和衛(wèi)星影像以及連續(xù)6平方公里以上1:500、1:1000、1:2000地形圖(紙質(zhì)版和電子版)為涉密測繪成果資料。(密級劃分參見《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》)。
二、如何取得?
索取和使用密級測繪資料,均須到上級主管部門或本地測繪行政主管部門辦理《國家秘密基礎(chǔ)測繪成果資料使用證明函》。
三、索取四川省境內(nèi)涉密測繪成果資料
索取四川省境內(nèi)涉密測繪成果資料,按四川省測繪局網(wǎng)站上利用國家秘密基礎(chǔ)測繪成果辦事指南的要求準(zhǔn)備相應(yīng)材料,到四川省人民政府政務(wù)服務(wù)中心省測繪局窗口提交申請材料進(jìn)行行政許可受理,然后,申請人持受理通知書和相關(guān)材料到省測繪局成果管理處辦理批文,后持批準(zhǔn)文件到四川省基礎(chǔ)地理信息中心索取資料。
四、索取四川省境外涉密測繪成果資料
四川省境內(nèi)單位索取省外涉密測繪成果資料,須持上級主管部門或本地測繪行政主管部門出具的《國家秘密基礎(chǔ)測繪成果資料使用證明函》到四川測繪局成果管理處轉(zhuǎn)函后到資料所屬省份辦理。具體要求,請關(guān)注所屬省測繪局網(wǎng)站
五、索取數(shù)字測繪成果產(chǎn)品
索取數(shù)字測繪成果產(chǎn)品,除按上述二、三款要求外,還須簽定《四川省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)提供使用許可協(xié)議》。
六、如查詢地形圖的種類、比例尺大小、價格請撥打四川省基礎(chǔ)地理信息中心分發(fā)部電話:66065500查詢。
測繪成果保密管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)測繪成果保密管理,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,制訂測繪成果保密管理規(guī)定。
第二條 本測繪成果保密管理規(guī)定適用于紹興市范圍各有關(guān)測繪成果生產(chǎn)、管理和使用單位及部門。
第三條 紹興市規(guī)劃局為全市測繪成果保密行業(yè)管理職能部門,負(fù)責(zé)測繪成果生產(chǎn)、管理和使用保密等行業(yè)管理和監(jiān)督。
第四條 紹興市保密局為全市保密主管部門,負(fù)責(zé)測繪成果保密管理和監(jiān)督。
第二章 測繪成果保密范圍及密級 第五條 測繪成果保密范圍具體按照國家測繪局國家保密局《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》規(guī)定。
第六條 測繪成果國家秘密目錄主要包括各類規(guī)定等級(精度)大地測量成果、小于1:1萬(含)比例尺地形圖及數(shù)據(jù)信息、覆蓋超過6平方公里的大于1:5千的國家基本比例尺地形圖及數(shù)據(jù)信息、空間精度及要素相當(dāng)于秘密基礎(chǔ)測繪成果的非基礎(chǔ)測繪成果等,具體目錄按國家測繪局國家保密局《測繪管理工作國家秘密目錄》規(guī)定。
第七條 測繪成果密級分為絕密、機(jī)密和秘密三個等級。第三章 測繪檔案室保密管理
第八條 檔案室必需建立測繪成果保密管理制度。第九條 檔案室必需配備符合保密要求的檔案庫房和設(shè)施。第十條 密級測繪成果檔案必需建立專門檔案臺帳和獲取、使用、消毀等檔案管理記錄。
第十一條 密級測繪成果檔案必需由符合規(guī)定程序任用的專人保管,更換人員應(yīng)該有密級測繪成果檔案移交記錄手續(xù)。
第四章 常規(guī)保密管理
第十二條 屬于國家秘密的測繪成果的生產(chǎn)、制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、摘抄、保存和銷毀,應(yīng)該符合國家保密管理規(guī)定。
第十三條 對絕密級的國家秘密的測繪成果,必須采取以下保密措施:
(一)非經(jīng)原確定密級的機(jī)關(guān)、單位或者其上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得復(fù)制和摘抄;(二)收發(fā)、傳遞和外出攜帶,由指定人員擔(dān)任,并采取必要的安全措施;
(三)在設(shè)備完善的保險裝置中保存。經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)制、摘抄的絕密級的國家秘密的測繪成果,按同等密級進(jìn)行保密管理。
第十四條 因涉外工作或項目需要對外提供國家秘密的測繪成果及數(shù)據(jù)信息測,必須由市規(guī)劃局(測繪管理處)提出審批報告,由市規(guī)劃局(測繪管理處)向省測繪局報批。需要攜帶出境的測繪成果,還須經(jīng)市保密局同意,由市保密局向省保密局辦理出境手續(xù)。
第十五條 在有線、無線通信中傳遞國家秘密的,必須采取保密措施。不準(zhǔn)通過普通郵政傳遞屬于國家秘密的文件、資料和其他物品。
第十六條 發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時,單位或個人應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施并及時向測繪管理處報告。
第五章 計算機(jī)保密管理
第十七條
按照國家保密局《計算機(jī)系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》,涉及國家秘密的計算機(jī)信息系統(tǒng),不得直接或間接地與國際互聯(lián)網(wǎng)或其它公共信息網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)接,必須實行物理隔離。
第十八條 計算機(jī)信息系統(tǒng)的研制、安裝和使用,必須符合保密要求。
第十九條 涉密信息和數(shù)據(jù)必須按照保密規(guī)定進(jìn)行采集、存儲、處理、傳遞、使用和銷毀。
第二十條 計算機(jī)信息系統(tǒng)打印輸出的涉密文件,應(yīng)當(dāng)按相應(yīng)密級的文件進(jìn)行管理。第六章 保密監(jiān)督
第二十一條 紹興市規(guī)劃局必須對全市測繪成果保密進(jìn)行定期監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的保密問題和案件及時處理。
第二十二條 紹興市保密局對全市測繪成果保密監(jiān)督檢查進(jìn)行指導(dǎo),對違反保密規(guī)定的問題和案件及時處理。
第二十三條 測繪成果生產(chǎn)、管理和使用單位和個人違反國家測繪成果保密法律規(guī)定,需要追究行政責(zé)任的,依法追究行政責(zé)任;需要追究刑事責(zé)任的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十四條 本規(guī)定由紹興市規(guī)劃局和紹興市保密局負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本規(guī)定自發(fā)文日起執(zhí)行。
國家測繪局和國家保密局聯(lián)合印發(fā)的《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》,對保密測繪成果的范圍及其密級做了如下劃分:
⒈絕密測繪成果指:國家大地坐標(biāo)系、地心坐標(biāo)系以及獨立坐標(biāo)系之間的相互轉(zhuǎn)換參數(shù);分辨率高于5’×5’,精度優(yōu)于±1毫伽的全國性高精度重力異常成果;1:1萬、1:5萬全國高精度數(shù)字高程模型;地形圖保密處理技術(shù)參數(shù)及算法。
⒉機(jī)密測繪成果指:國家等級控制點坐標(biāo)成果以及其他精度相當(dāng)?shù)淖鴺?biāo)成果;國家等級天文、三角、導(dǎo)線、衛(wèi)星大地測量的觀測成果;國家等級重力點成果及其他精度相當(dāng)?shù)闹亓c成果;分辨率高于30’×30’,精度優(yōu)于±5毫伽的重力異常成果,精度優(yōu)于±1米的高程異常成果,精度優(yōu)于±3″的垂線偏差成果;涉及軍事禁區(qū)的大于或等于1:1萬的國家基本比例尺地形圖及其數(shù)字化成果;1:2.5萬、1:5萬和1:10萬國家基本比例尺地形圖及其數(shù)字化成果;空間精度及涉及的要素和范圍相當(dāng)于上述機(jī)密基礎(chǔ)測繪成果的非基礎(chǔ)測繪成果。
⒊秘密測繪成果指:構(gòu)成環(huán)線或者線路長度超過1000米的國家等級水準(zhǔn)網(wǎng)成果資料;重力加密點成果;分辨率高于30’×30’至1°×1°,精度在±5毫伽至±10毫伽的重力異常成果,精度在±1米至±2米的高程異常成果,精度優(yōu)于±3″至±6″的垂線偏差成果;非軍事禁區(qū)1:5千國家基本比例尺地形圖,或多張連續(xù)的、覆蓋范圍超過6平方千米的大于1:5千的國家基本比例尺地形圖及其數(shù)字化成果;1:50萬、1:25萬、1:1萬國家基本比例尺地形圖及其數(shù)字化成果;軍事禁區(qū)及國家安全要害部門所在地的航攝影像;空間精度及涉及的要素和范圍相當(dāng)于上述秘密基礎(chǔ)測繪成果的非基礎(chǔ)測繪成果;涉及軍事、國家安全要害部門的點位名稱及坐標(biāo);涉及國民經(jīng)濟(jì)重要工程設(shè)施精度優(yōu)于±100米的點位坐標(biāo)。屬于國家秘密測繪成果的保密期限,一律定為“長期”。
第五篇:測繪檔案管理和保密工作制度
測繪檔案管理和保密工作制度
一技術(shù)檔案歸檔范圍
1外部資料歸檔
各專業(yè)技術(shù)人員因公外出(參觀、學(xué)習(xí))參加各類專業(yè)性會議,收集獲取的文件、資料、應(yīng)及時向資料室移交歸檔以便查閱,個人不得保存文件資料。
2技術(shù)檔案
測量技術(shù)檔案、含測量記錄、測量計算本、現(xiàn)場測量原圖等等。3技術(shù)檔案
1合同評審檔案
2生產(chǎn)過程的控制及產(chǎn)品檢驗,試驗審核質(zhì)量記錄。
3測量、控制等方面的質(zhì)量記錄。
二歸檔要求
1歸檔文件、原本、材料、必須完整,系統(tǒng),準(zhǔn)確。
2歸檔文件材料,必須如實反映生產(chǎn)、科研質(zhì)量、管理等活動的真實內(nèi)容及其歷史過程。
3歸檔文件必經(jīng)層次分明,字跡工整,圖樣清晰規(guī)格統(tǒng)一。三檔案分類、編目與檢索
1根據(jù)圖象和部檔案部門的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行系統(tǒng)的分類及編號。2分類、編號要遵循文件材料的形成規(guī)律及檢識方法,要求符合科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)化要求便于保管和方便查找。
3編制檔案總目錄、分類目錄,底圖目錄案卷目錄(保管單位目錄)等。
4根據(jù)需要編求檔案檢索工具,并進(jìn)行著錄方去按照國家標(biāo)準(zhǔn)《檔案著錄規(guī)則》GB3792。5-85執(zhí)行
四技術(shù)檔案的管理
1檔案接收,檔案必須認(rèn)真驗收,并辦理接交手續(xù),接交雙方在移交清單上簽字,驗收合格的檔案是按分類編號規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識,登帖、填卡、裝盒入柜管理。
2存放檔案資料經(jīng)有專用柜、櫥、架等,存放方法以便于檢查為主。
3微膠片,照片,不外帶,石茶片,轉(zhuǎn)盤等要存放在技術(shù)的密材盒,膠片頁夾或影集中,按編號順序排列在膠片柜或防火柜內(nèi)。
4定期清理、核對庫存檔案,做到檔物相符,對破檔變質(zhì)比的檔案,要及時補(bǔ)或復(fù)柜卡,庫存檔案因移交,作廢,遺失等注銷柜卡時,要查明原因,登記存檔。
5借閱檔案資料,必經(jīng)辦理借閱手續(xù)并在規(guī)定時間內(nèi)歸還.6底圖及原始資料,只限存檔案室內(nèi)閱讀,不得外借.7借閱檔案安求妥善保管,不得遺失,損壞轉(zhuǎn)借,不得拆開剪裁加注標(biāo)記不得撣自復(fù)印。
8保存檔案經(jīng)有專門的部門的庫房,應(yīng)具有防盜、防火、防曬、防潮、防塵、防蟲、安全措施,具備良好的衛(wèi)生環(huán)境和通風(fēng)條件。
五檔案保密制度
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《保密法》及有關(guān)保密工作的制度、規(guī)定,不斷增強(qiáng)保密法律意識,確保檔案秘密的安全。
2、切實加強(qiáng)對機(jī)密、秘密文件的管理,嚴(yán)格登記、借閱、清退、保管等工作。
3、借用檔案應(yīng)嚴(yán)格履行手續(xù),實行登記。外單位查閱檔案必須持有單位介紹信,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可提供。
4、凡借閱檔案,要嚴(yán)格按規(guī)定履行手續(xù),不符合手續(xù)的不予查閱。
5、下班后應(yīng)將使用中的檔案放入柜內(nèi)保存,不能隨意亂放。
6、在整理和鑒定檔案過程中需銷毀的文件資料,按保密要求將文件資料登記造冊,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后統(tǒng)一銷毀。
7、嚴(yán)禁攜帶檔案材料到公共場所和外出辦事。
8、非本室工作人員不得隨意進(jìn)入檔案室及隨意翻閱檔案。
9、檔案工作人員要嚴(yán)格遵守保密制度,不得失密、泄密。
10、如有失、泄密事件發(fā)生,必須及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并立
即采取補(bǔ)救措施。
六檔案的鑒定與銷毀
1根據(jù)國家及上級檔案部門的規(guī)定編制檔案保管期表檔案保管期分永久、限長、期短期三種。
2檔案工作應(yīng)該兩年鑒定一次,必要時可提前進(jìn)行。
3檔案鑒定工作由總工程師組織專業(yè)技術(shù)人員和檔案管理人員參加的鑒定小組施,總工程師任組長部門負(fù)責(zé)人直接參與,直接對檔案進(jìn)行鑒定,并編寫鑒定報告,在保管單位備考表中注明鑒定意見,由組長和部門負(fù)責(zé)人簽字,注明鑒定日期。
4檔案通過鑒定,達(dá)到劃定保管期限準(zhǔn)確,保管質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)鑒定發(fā)現(xiàn)檔案不準(zhǔn)確,不完整,應(yīng)及時責(zé)成有關(guān)部門指定專人負(fù)責(zé)修改補(bǔ)充。
5檔案通過鑒定對已超過保管期限的需進(jìn)行銷毀處理,要銷毀處處理的檔案,必經(jīng)慎重從事,要事先提出銷毀報告與清單,說明銷毀處理由與依據(jù),登記造冊,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,銷毀時應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,要有監(jiān)銷人,銷毀后監(jiān)銷人要在銷毀清單上簽字與其它有關(guān)資料一并歸檔備查。
1七檔案統(tǒng)計
1按季、年進(jìn)行檔案統(tǒng)計工作,并將材料表報總工。
2統(tǒng)計內(nèi)容要反映檔案管理現(xiàn)狀況,包括各類檔案數(shù)量(件、箱及分布情況),進(jìn)出情況,利用情況,取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益(損壞、變質(zhì)、丟失等)
3統(tǒng)計數(shù)據(jù)的原始記錄依據(jù)確保準(zhǔn)確及時可靠
八檢查與驗核檢查與驗核工作由總工管理,對技術(shù)檔案管理工作每年檢查一次。
2本執(zhí)行情況在檢查檔案工作標(biāo)準(zhǔn)和個人工作標(biāo)準(zhǔn)中一并檢查驗核。