第一篇：2011年換屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告

政 府 工 作 報(bào) 告

——2011年8月29日在××鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會(huì)

第七次會(huì)議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請予審議，并請市人大代表、市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2010年和“十一五”工作回顧

2010年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、各項(xiàng)工作取得較大突破的一年。一年來，我們在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“五年翻兩番”的奮斗目標(biāo)，以“三大工程”建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)和省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，好中求快，以快促好，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，圓滿完成了鎮(zhèn)十五屆五次人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）始終堅(jiān)持跨越發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長提速增效。全年共實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值85.1億元，其中工業(yè)產(chǎn)值81.2億元，分別增長40%和41%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資15.3億元，增長49%；財(cái)政收入首次突破億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)10384.2萬元，增長38.5%。以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為抓手，加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，全年共新上各類工業(yè)項(xiàng)目72個(gè)，其中光伏項(xiàng)目8個(gè)，光伏產(chǎn)業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)能“雙雙”實(shí)現(xiàn)了翻番，光電和汽車、摩托車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，被省經(jīng)信委授予“新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家，其中年銷售收入超億元的企業(yè)5家；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值 18.26億元，增長34.3%。全年糧食總產(chǎn)56187噸，增長

等工程正在按序時(shí)進(jìn)度加快推進(jìn)。充分發(fā)揮省級開發(fā)區(qū)的品牌效應(yīng)，深入開展了“百日競賽”、“百日攻堅(jiān)”、“百日沖刺”三大招商活動(dòng)，招大引強(qiáng)尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商取得重大突破。全年共引進(jìn)外來投資項(xiàng)目45個(gè)，其中5000萬元以上的項(xiàng)目8個(gè)，億元以上的項(xiàng)目3個(gè)，協(xié)議總投資18.15億元，實(shí)際到位資金11.82億元，增長95%。

（四）積極推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。加大了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入，先后完成了官橋水庫除險(xiǎn)加固、牧馬湖十點(diǎn)撇水河清淤等一批重點(diǎn)水利工程；充分利用“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，投入330萬元實(shí)施了39項(xiàng)道路、小型水利等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，土地流轉(zhuǎn)新增面積5500畝，涌現(xiàn)出百畝以上種田大戶11個(gè)，其中1000畝以上的大戶兩個(gè)；新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社8家；新增插秧機(jī)30臺(tái)，實(shí)施機(jī)插秧作業(yè)面積19800畝；政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保面積達(dá)6萬畝，基本上實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。完成了兩個(gè)批次、共近1600畝的土地置換項(xiàng)目，并通過了上級部門的驗(yàn)收。加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐，調(diào)整了村莊布點(diǎn)規(guī)劃，投入近500萬元完成了一批中心村道路、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新安排農(nóng)民建房220戶。圍繞新農(nóng)村建設(shè)提升行動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)，投入180萬元新建壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站1座，砌筑垃圾池62個(gè)，購置了壓縮式垃圾運(yùn)輸車、裝載機(jī)等環(huán)衛(wèi)設(shè)備，垃圾處理初步實(shí)現(xiàn)了“組收集、村集中、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)”，農(nóng)村環(huán)境面貌顯著改善。

（五）認(rèn)真實(shí)施民生工程，和諧武都扎實(shí)推進(jìn)。完成了上級布置的23項(xiàng)民生工程。建成了新白路、林蘆路和牧馬湖漁場路砼路面；實(shí)施了農(nóng)村居民最低生活保障對象核實(shí)和擴(kuò)面工作，將符合政策規(guī)定的1176人全部納入了低保范圍，發(fā)放低保金50萬元；提高

督檢查，進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，機(jī)關(guān)工作效能和工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定，深入開展了反腐倡廉警示教育，提高了機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識。

2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年?；仡櫋笆晃濉保覀兪冀K堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“三年倍增、五年翻兩番”的奮斗目標(biāo)，深入實(shí)施“工業(yè)向園區(qū)集聚、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚、居住向社區(qū)集聚、耕地向大戶集聚”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)破難，特別是經(jīng)受了國際金融危機(jī)的重大考驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，社會(huì)事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，全面并超額完成了“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）“十一五”是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速，綜合實(shí)力不斷躍上新臺(tái)階的五年。“十一五”期間，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均遞增26.7%，是“十五”末的3倍多；累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資38.9億元，年均遞增35.9%, 是“十五”期間的近6倍；財(cái)政收入跨過了億元這個(gè)標(biāo)志性臺(tái)階，年均遞增21.2%，是“十五”末的2.6倍。五年間，全鎮(zhèn)共新增個(gè)體工商戶1082戶，民營企業(yè)296家，總數(shù)達(dá)到了2234家，其中，工業(yè)企業(yè)和制造業(yè)工商戶達(dá)到894家，累計(jì)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)39家，總數(shù)發(fā)展到了67家，其中產(chǎn)值超千萬元和億元的企業(yè)分別達(dá)到43家和13家。五年來，武都鎮(zhèn)先后被授予“全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”、“全國發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)”、“全國文明村鎮(zhèn)”和安徽省“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)”、“新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號。

（二）“十一五”是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，產(chǎn)業(yè)水平不斷實(shí)現(xiàn)新提升的五年。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之比由“十五”末的12.8：80.4：

中所需的公共平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施基本完成；“一校一園（標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、中心幼兒園）、二院（中心衛(wèi)生院、敬老院）、二站（綜合文化站、農(nóng)村綜合服務(wù)站）”以及上、下水、強(qiáng)弱電等公共服務(wù)設(shè)施比較完備；耕地向大戶集中的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作正在興起。到2010年底，鎮(zhèn)區(qū)面積已擴(kuò)大到8.6平方公里，官橋、新華兩集鎮(zhèn)亦擴(kuò)大到2平方公里，集鎮(zhèn)集中了全鎮(zhèn)85%的工業(yè)，90%以上的商業(yè)，全鎮(zhèn)人口城鎮(zhèn)化率達(dá)56%。

（五）“十一五”是我鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活不斷獲得新改善的五年。教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，建成了官橋中心學(xué)校教學(xué)樓、武都中學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)樓等教學(xué)設(shè)施。完成了官橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心康復(fù)住院樓、武都衛(wèi)生院遷址重建工程和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系初步建立。計(jì)劃生育工作得到加強(qiáng)，計(jì)生獎(jiǎng)扶政策和免費(fèi)孕檢等政策得到較好落實(shí)，計(jì)劃生育率控制在94%以上，人口出生率控制在4‰以下。加大了對文化體育事業(yè)的投入，完成了綜合文化站、農(nóng)家書屋和一批體育設(shè)施的建設(shè)。啟動(dòng)了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高了各類社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面。農(nóng)民人均收入持續(xù)穩(wěn)定增長，由2005年的4501元提高到2010年的8350元，年均遞增13.2%。與此同時(shí)，廣播電視、庫區(qū)移民、民政優(yōu)撫、殯葬改革、統(tǒng)計(jì)、檔案、婦女兒童和老年人權(quán)益保護(hù)、關(guān)心下一代等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)也都取得新的成效，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

這五年所取得的巨大成績，是在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果，來之不易，令人鼓舞。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向在各個(gè)領(lǐng)域辛勤勞動(dòng)、作出貢獻(xiàn)的

規(guī)劃和中部崛起戰(zhàn)略的加速實(shí)施，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的全面推進(jìn)，將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到強(qiáng)勁的助推作用；上級財(cái)政對重大基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及改善民生等領(lǐng)域的支持力度進(jìn)一步加大，將會(huì)為我們今后一段時(shí)期的又好又快發(fā)展提供有力支撐；武都作為全國行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)和安徽擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)以及省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)主體，將會(huì)更加受到上級的重視和支持，這些都為我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了不可多得的良機(jī)。當(dāng)然，我們也決不能忽視前進(jìn)道路上存在的挑戰(zhàn)和困難，特別是兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省內(nèi)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的迅速發(fā)展和崛起，讓我們切實(shí)感受到爭先進(jìn)位的巨大壓力。為此，我們必須強(qiáng)化機(jī)遇意識和憂患意識，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)形勢變化，奮力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的新局面。

“十二五”全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型升級為主線，以跨越崛起為主調(diào)，搶抓皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，大力實(shí)施開放承接、全民創(chuàng)業(yè)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、科教興鎮(zhèn)五大戰(zhàn)略，繼續(xù)縱深推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)，著力保障和改善民生，加快建設(shè)宜業(yè)、宜居、文明、和諧新武都，努力在全省農(nóng)村率先建成全面小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

“十二五”全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：

——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。到“十二五”末，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到350億元，年均遞增33%；財(cái)政收入達(dá)到4億元，年均遞增31%；固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到160億元，是“十一五”的四倍；外貿(mào)進(jìn)出口總額突破3億美元，年均遞增25%。強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)向更

托車、電動(dòng)自行車配套轉(zhuǎn)變。二要在光伏產(chǎn)業(yè)上謀突破。搶抓國家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，積極爭取市委、市政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展；圍繞延伸和做粗產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)電子企業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)入光伏領(lǐng)域，做大光伏產(chǎn)業(yè)；加大對光伏領(lǐng)域大項(xiàng)目的招商力度，做強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)，努力引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)向著專業(yè)化、集群化、基地化方向發(fā)展。三要在工業(yè)梯次上謀長遠(yuǎn)。全面推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)的“二次創(chuàng)業(yè)”，引導(dǎo)和鼓勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)，加大對高成長型中小企業(yè)，特別是光電和汽車、摩托車零部件企業(yè)的扶持力度，通過在土地、資金等生產(chǎn)要素方面予以重點(diǎn)傾斜，促其快速成長形成規(guī)模。

（二）強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，大力推進(jìn)招商引資。把園區(qū)建設(shè)作為跨越崛起的主攻方向，搶抓皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，全面加快開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐。一要制定和完善各類發(fā)展規(guī)劃，抓緊編制開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，確保開發(fā)區(qū)建設(shè)有章可循、有規(guī)可依。二要按照“五年任務(wù)，三年完成”的要求，加快拓展開發(fā)區(qū)規(guī)模，確保每年新增園區(qū)規(guī)模1平方公里以上，不斷提高開發(fā)區(qū)的承載能力。三要千方百計(jì)籌措建設(shè)資金，加大開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，確保每年投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不少于5000萬元。四要?jiǎng)?chuàng)新開發(fā)區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)和幫辦水平，為推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移營造良好的軟環(huán)境。五要進(jìn)一步加大招商引資力度，圍繞電子、光伏、光電和汽車、摩托車零部件產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化主動(dòng)承接，突出招大引強(qiáng)，確保每年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目不低于5個(gè)，并且力爭有5億元、10億元的項(xiàng)目落戶。六要推進(jìn)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園、園中園建設(shè)，積極爭取戰(zhàn)略投資者合作，努力實(shí)現(xiàn)共建共招的突破。

（三）堅(jiān)持城鎮(zhèn)城市化，加快產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)互動(dòng)發(fā)展。按照城鎮(zhèn)

（五）推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，狠抓新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持用現(xiàn)代技術(shù)和經(jīng)營手段改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。加大優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效新品種的推廣力度，推行健康無污染種養(yǎng)殖技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效率和經(jīng)營效益。大力培育農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營，力爭每年新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1—2家。加快發(fā)展各類專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。加大土地流轉(zhuǎn)工作的政策支持力度，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。以建設(shè)城鄉(xiāng)一體的農(nóng)村新型社區(qū)為目標(biāo)，統(tǒng)籌實(shí)施中心村培育提升工程。加強(qiáng)對農(nóng)民建房規(guī)劃的實(shí)施和管理，建立和完善激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民建房盡可能多進(jìn)城鎮(zhèn)，至少進(jìn)中心村。抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，廣泛開展綠化、亮化和美化工程，不斷優(yōu)化農(nóng)村居住環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)，努力把農(nóng)民培育成能夠適應(yīng)分工分業(yè)要求的有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。

（六）切實(shí)保障和改善民生，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。建立和完善勞動(dòng)和就業(yè)服務(wù)體系，提高勞動(dòng)者的擇業(yè)和就業(yè)能力。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等各項(xiàng)保險(xiǎn)制度向多種經(jīng)濟(jì)成分的延伸，不斷提高各類保險(xiǎn)的覆蓋面。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民最低生活保障制度，對符合條件的城鄉(xiāng)居民及時(shí)納入保障范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保。認(rèn)真做好被征地農(nóng)民生活保障工作，努力提高社會(huì)保障水平。繼續(xù)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，全面完成中小學(xué)危房改造，鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量捐資助學(xué)，不斷提高辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療服務(wù)水平和應(yīng)變突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。繼續(xù)抓好計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶持和免費(fèi)孕檢等政策，穩(wěn)定低生育水平，不斷提高

3的關(guān)鍵之年。做好2011年的各項(xiàng)工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。2011年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十二屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型升級為主線，大力開展園區(qū)建設(shè)突破年、重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)年等“三個(gè)年”活動(dòng)，縱深推進(jìn)“三大工程”，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，奮力實(shí)現(xiàn)武都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。

圍繞上述要求，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破百億大關(guān)，達(dá)到112億元，其中工業(yè)產(chǎn)值108億元，分別增長32%和33%；財(cái)政收入1.4億元，增長35%；固定資產(chǎn)投資25億元，其中招商引資20億元，分別增長63%和69%；外貿(mào)進(jìn)出口1億美元，增長20%；農(nóng)民人均純收入9400元，增長12.6%；人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。

實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局和今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，要著重做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）以提升發(fā)展質(zhì)態(tài)為核心，全力推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級 實(shí)施培優(yōu)培強(qiáng)戰(zhàn)略。按照做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展培育新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工作思路，著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)計(jì)劃，全力支持英發(fā)新能源電池組件、晶石光伏單晶硅、黎明光伏石英坩堝和言信電子LED封裝等一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，爭取早日投產(chǎn)達(dá)效。圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，重點(diǎn)做好匯晶太陽能多晶硅澆鑄、華宇遙控器芯片等一批重大項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)，不斷提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。進(jìn)一步加強(qiáng)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)，圍繞光伏、光電等產(chǎn)業(yè)，全力突破一批億元以上項(xiàng)目。繼續(xù)加大扶優(yōu)扶強(qiáng)政策的落實(shí)力度，努力將天富、百盛培育成年銷售額超10億元企業(yè)，新增億元以上企業(yè)5家，培育納稅超

5商業(yè)市場和商業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)設(shè)施建設(shè)，抓緊時(shí)間啟動(dòng)?xùn)|華大道兩側(cè)商鋪樓、孝文化廣場一期、天成商業(yè)廣場二期、星級賓館等工程及配套設(shè)施建設(shè)。采取有效措施，加快推進(jìn)天成商業(yè)廣場一期商戶入駐進(jìn)度，有效提升市場人氣。以風(fēng)順物流中心為依托，籌劃開發(fā)區(qū)物流配送中心、電子光伏產(chǎn)品交易中心等專業(yè)市場建設(shè)。

加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。深化銀、政、企合作，鼓勵(lì)各類股份制商業(yè)銀行到武都開展金融業(yè)務(wù)，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。加快推動(dòng)小額貸款公司的組建，力爭今年上半年有一家小額貸款公司順利批準(zhǔn)。大力發(fā)展社會(huì)商貿(mào)、社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)擴(kuò)大連鎖超市、專賣店和專業(yè)商店的規(guī)模。大力發(fā)展物流配送、勞務(wù)服務(wù)以及會(huì)計(jì)、法律、咨詢、評估等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。積極培育社會(huì)中介服務(wù)組織，規(guī)范中介服務(wù)執(zhí)業(yè)行為，拓寬社會(huì)中介服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“新網(wǎng)工程”，加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，提高農(nóng)村消費(fèi)水平。

（三）以提高承載能力為要?jiǎng)?wù)，全面加快園區(qū)擴(kuò)容建設(shè) 實(shí)施園區(qū)建設(shè)突破年活動(dòng)。進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)規(guī)劃體系，加快做好開發(fā)區(qū)環(huán)評和汽車、摩托車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，加快在建工程建設(shè)進(jìn)度，力爭年底全面完成開發(fā)區(qū)新征地區(qū)域新北循環(huán)路、平行三道、喬莊路延伸段等主干道路網(wǎng)以及供排水、電力、綠化、亮化等工程。全力支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)，并做好項(xiàng)目入駐工作，不斷增強(qiáng)園區(qū)的項(xiàng)目承載能力。啟動(dòng)開發(fā)區(qū)綜合服務(wù)中心、集中安置區(qū)建設(shè)，提升開發(fā)區(qū)配套設(shè)施水平。認(rèn)真做好無錫惠山工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，力爭在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上有實(shí)質(zhì)性突破。根據(jù)園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)做好征地、7做好天秦路拓寬改造拆遷、安置工作，同時(shí)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地做好沿線規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)做好鎮(zhèn)區(qū)補(bǔ)缺補(bǔ)差改造，完善亮化、綠化和美化功能，營造良好的人居環(huán)境。制定和完善鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，進(jìn)一步降低農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)門檻，加快推進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移步伐。

加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入力度。堅(jiān)持走市場化運(yùn)作道路，把經(jīng)營城市作為加快城鎮(zhèn)建設(shè)的第一資源，多措并舉，拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)融資渠道。強(qiáng)化市場意識和經(jīng)營意識，完善配套設(shè)施建設(shè)，營造良好的環(huán)境，促進(jìn)土地增值。嚴(yán)格實(shí)行土地統(tǒng)一儲(chǔ)備和公開拍賣制度，清理閑置土地收儲(chǔ)商業(yè)用地，規(guī)范土地轉(zhuǎn)讓和有償使用，為城鎮(zhèn)建設(shè)籌措資金。用足用好“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”一系列優(yōu)惠政策，使新增可用財(cái)力優(yōu)先用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用市城投公司融資平臺(tái)，加大資金爭取力度，切實(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，逐步建立多渠道、多元化的小城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體系。

提高城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。按照產(chǎn)城合一、并行管理的原則，加大城鎮(zhèn)建設(shè)管理力度，鞏固和提高文明創(chuàng)建成果。繼續(xù)做好各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃的編制工作，同時(shí)，加大違章建筑整治執(zhí)法力度，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。以環(huán)境整治為重點(diǎn)，加大財(cái)政投入力度，著力改善環(huán)境整治的設(shè)施和設(shè)備，做好生活垃圾的全面處理。繼續(xù)推進(jìn)各種形式的文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、車輛停放、戶外廣告設(shè)置管理，努力保持治理“四亂”的常態(tài)化。強(qiáng)化群眾文明意識，加強(qiáng)部門之間聯(lián)動(dòng)，形成集鎮(zhèn)創(chuàng)建的整體合力。建立健全集鎮(zhèn)建設(shè)管理工作機(jī)制和長效機(jī)制，努力形成城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改觀、環(huán)境管理有序、集鎮(zhèn)品味提升的良好局面。

（四）以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支撐，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。搶抓國家加大對基本農(nóng)田水利建設(shè)投

9境整治能力。認(rèn)真實(shí)施好人畜飲水安全工程，切實(shí)解決人畜飲水安全問題。加快自來水、有線電視等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向中心村的延伸，推動(dòng)基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化。

（六）以構(gòu)建“和諧武都”為載體，著力增強(qiáng)社會(huì)管理能力 注重協(xié)調(diào)發(fā)展，加快社會(huì)事業(yè)建設(shè)。加快新華九年制學(xué)校第二教學(xué)樓和新華幼兒園建設(shè)進(jìn)度，爭取在秋季開學(xué)前投入使用，全面完成中小學(xué)校舍安全工程；及時(shí)撥付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真做好家庭困難學(xué)生資助工作。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立居民健康檔案等9項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。圍繞穩(wěn)定低生育水平和優(yōu)生優(yōu)育，加大政策外懷孕處理、出生人口性別比綜合整治工作力度；進(jìn)一步完善“村為主”工作機(jī)制，推行“戶況管理”，提高計(jì)生服務(wù)水平。深入開展全民健身活動(dòng)，完善社區(qū)、新農(nóng)村居住點(diǎn)公共體育設(shè)施。切實(shí)保障婦女兒童、老齡人、殘疾人合法權(quán)益，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)檔案、科普等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。

抓好民生工程，辦好為民實(shí)事。把解決民生問題擺在更加突出的位置，繼續(xù)實(shí)施好各項(xiàng)民生工程，在按時(shí)完成上級民生工程的基礎(chǔ)上，謀劃并實(shí)施一批鎮(zhèn)級民生工程項(xiàng)目。進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)的覆蓋范圍，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)向非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工領(lǐng)域的延伸。健全被征地農(nóng)民的社會(huì)保障措施，支持其務(wù)工經(jīng)商，切實(shí)解決被征地農(nóng)民的后顧之憂。完善城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障、大病救助等制度，不斷擴(kuò)大救助對象和范圍。鼓勵(lì)社會(huì)捐助、結(jié)對幫扶等方式，加大對弱勢群體、特困群體的幫扶力度。

加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加大物防、技防投入，提高治安防范工作水平。完善社會(huì)矛盾糾紛

1和服務(wù)意識，加大效能督查力度，對措施不力、行動(dòng)遲緩等影響重大決策落實(shí)的部門和人員，實(shí)行責(zé)任倒查追究，堅(jiān)決糾正推諉扯皮現(xiàn)象。

全面提高政府公信力。完善政府門戶網(wǎng)站和信息公開平臺(tái)建設(shè)，認(rèn)真辦理市長熱線和市長信箱反映的問題，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表的議案、建議。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定，完善工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購等各項(xiàng)制度，著力從源頭上防止腐敗，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，規(guī)范公務(wù)行為，嚴(yán)格控制招待、用車等非生產(chǎn)性支出。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。

各位代表，本次人民代表大會(huì)是開啟武都今后五年科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展新征程的重要會(huì)議。回眸“十一五”，我們信心倍增；展望“十二五”，我們豪情滿懷。我們要倍加珍惜武都新一輪發(fā)展的歷史機(jī)遇，倍加珍惜精誠團(tuán)結(jié)、同心干事的良好氛圍，站在新的起點(diǎn)，邁上新的征程，瞄準(zhǔn)新的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新的跨越。讓我們在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，解放思想，同心同德，開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，為把武都建設(shè)成為全省一流強(qiáng)鎮(zhèn)、在全省率先實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”而努力奮斗！

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我受鎮(zhèn)人民政府委托，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請予審議，并請列席大會(huì)的人員提出意見。

過去五年的工作回顧

2002年以來，本屆政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督和大力支持下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，認(rèn)

真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，經(jīng)過全鎮(zhèn)人民的共同努力，圓滿完成了鎮(zhèn)第一屆人大歷次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)邁上了新的臺(tái)階。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展空前活躍

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛增長

鎮(zhèn)政府始終把優(yōu)化環(huán)境，發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在首要位置，廣辟招商途徑，努力實(shí)現(xiàn)投資商與地方發(fā)展雙贏局面，有力地促進(jìn)了本鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。五年來，全鎮(zhèn)共引進(jìn)資金5148萬元，先后修建了金橋、陽橋、金水、金石、六洞、石家山、巖垅、福江、金坪、田垅等大小電站16座，新增裝機(jī)容量1.3萬千瓦，新修華昱、雙發(fā)、豐順等硅廠3座，塑料廠1家，石材廠1家。到2006年，全鎮(zhèn)共創(chuàng)稅收531.1萬元，較2001年財(cái)稅的238萬元，凈增273.1萬元，增長了1.1倍。今年有望突破600萬元大關(guān)。

二、基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展喜人

——水利、交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速

以項(xiàng)目帶動(dòng)為主，發(fā)動(dòng)群眾積極投勞捐資，大力建設(shè)各類基礎(chǔ)設(shè)施。爭取400萬的砂改油項(xiàng)目對圭葛公路進(jìn)行了硬化，實(shí)施了嵐水江、福坪、旗形等3個(gè)村的村級通暢工程項(xiàng)目，結(jié)束了村級公路無硬化公路的歷史。目前，楠木沖、橫路、復(fù)興、白坪、老院子、方竹、步鰲、福泉等8個(gè)村的村級通暢工程正在實(shí)施之中，力爭年前實(shí)施并完工。完成了方竹村的自來水改水工程項(xiàng)目，爭取資金維修加固了朝陽一壩、山背小(二)型水庫等水利重點(diǎn)工程。

——通信通訊實(shí)現(xiàn)無死角

全鎮(zhèn)增容電話780部。增容移動(dòng)基站6座，聯(lián)通基站1座，實(shí)現(xiàn)了村村通電話，村村通移動(dòng)電話的目標(biāo)。有線電視成功與懷化溆浦聯(lián)網(wǎng)，不斷豐富人民群眾的業(yè)余生活。

三、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展

——計(jì)劃生育負(fù)壓推進(jìn)

隨著計(jì)生環(huán)境的變化，計(jì)生工作曾出現(xiàn)了一些困難，掉了類，退了位，甚至到了“黃牌”的邊緣。但通過全鎮(zhèn)人民的共同努力，計(jì)劃生育依然穩(wěn)定在全縣的中游水平。特別是近兩年來，借助于我們良好的基礎(chǔ)，良好的隊(duì)伍，狠抓了計(jì)生基礎(chǔ)工作，為我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)計(jì)生的被動(dòng)局面打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

——教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展

教育決定人才，教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，是鎮(zhèn)政府一貫堅(jiān)持的原則。健全完善了議教制度，規(guī)范了學(xué)校“一費(fèi)制”，落實(shí)了上級有關(guān)減負(fù)文件精神，教育工作中的“兩基”順利通過省、市、縣檢查驗(yàn)收，“兩督”工作抓得主動(dòng)，曾受到上級好評。教學(xué)質(zhì)量不斷提高，2006年，升學(xué)率分別為72%，畢業(yè)率為75%，考吉首大學(xué)的2名，獲單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的260人次。

——衛(wèi)生醫(yī)療穩(wěn)步推行

2003年，流行的非典型肺炎，疫情傳播極快，危害極大。鎮(zhèn)政府以保護(hù)人民生命安全和身體健康為已任，按照上級要求，積極果斷地開展工作，取得了很好的成績。特別是當(dāng)時(shí)杳竹村的村民韓某某，疑似“非典”患者，鎮(zhèn)政府工作人員不顧自身安危，送患者到縣城實(shí)施隔離。為了盡力避免“因病致窮，因病返窮”的悲劇重演，我鎮(zhèn)按縣委、政府的部署安排，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。

——科技創(chuàng)新防災(zāi)減災(zāi)

山背人民談雷色變，雷擊問題像大山一樣一直壓在山背人民身上，繼2001年山背村實(shí)施第四、其他工作齊頭并進(jìn)

——兌現(xiàn)了新時(shí)期的惠農(nóng)政策

退耕還林，利國利民。我鎮(zhèn)抓住國家實(shí)施退耕還林政策的機(jī)遇，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，積極退耕還林。五年來，共發(fā)展退耕還林面積5070畝，每年可領(lǐng)取退耕還林補(bǔ)助117萬元，收益18個(gè)村，86個(gè)組，收益人口7694人，人平增收152元。針對農(nóng)村與城市收入差距較大的實(shí)際，國家對農(nóng)民種地實(shí)施補(bǔ)助，自2005年起，共發(fā)放糧食直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼等補(bǔ)助235.6萬元。

——開展了各類權(quán)屬證換發(fā)工作

以社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)為主經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，所有的資產(chǎn)的權(quán)屬必須清晰明了。近年來，我鎮(zhèn)積極主動(dòng)地開展了土地使用證換發(fā)、林地林權(quán)換發(fā)證、宅基地使用證換發(fā)等工作。較好地完成了第二次農(nóng)業(yè)普查，確保各項(xiàng)工作平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、穩(wěn)定局勢來之不易

回顧五年來的工作，我們深深感到，在促進(jìn)葛竹坪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐中，必須堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，走群眾路線，緊緊依靠群眾，群策群力辦大事;必須堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理，用發(fā)展來振奮人心，凝聚人心，來解決前進(jìn)中的問題;必須堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以提高人民生活水平為出發(fā)點(diǎn)，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展步伐;必須堅(jiān)持生態(tài)與發(fā)展并重，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展。

這些工作的開展和成績的取得來之不易，它得益于各級干部和全鎮(zhèn)人民的辛勤勞動(dòng)和創(chuàng)造，凝聚了全鎮(zhèn)人民的心血和汗水。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾、向所有關(guān)心支持葛竹坪社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各界朋友，表示最崇高的敬意和衷心的感謝!

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，我們在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在不少的矛盾和問題，政府也存在一些缺點(diǎn)和不足：一是一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好;二是發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)不很諧調(diào)，生態(tài)成本付出過高;三是小城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投入力度不夠，財(cái)政保障體制不健全;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不夠力度，未能形成規(guī)?；?、集約化經(jīng)營模式;五是政府自身建設(shè)存在一些問題，職能轉(zhuǎn)換不能適應(yīng)新形勢的需要;六是投資環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。在今后的工作中我們必須以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取更加有力的措施，切實(shí)解決這些問題，決不辜負(fù)2.6萬葛竹坪人民的期望。

未來五年的工作打算

近年來，國家對農(nóng)村投入的不斷加大，我們一定搶抓機(jī)遇，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，恪盡職守，積極進(jìn)取，毫不懈怠，為官一任，造富一方，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)葛竹坪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的新局面。

今后五年，全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，認(rèn)真貫徹黨的十七大會(huì)議精神、黨的各項(xiàng)方針政策，加大項(xiàng)目爭取力度，著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施、小城鎮(zhèn)建設(shè);著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建，著力推進(jìn)改革開放和招商引資，著力落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，建立農(nóng)村社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

今后五年，我們將圍繞推進(jìn)建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村，著重抓好以下幾項(xiàng)工作：

一、突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，不斷構(gòu)建“生產(chǎn)發(fā)展，生活富?！钡纳鐣?huì)主義新農(nóng)村。

今后五年，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，加快推進(jìn)農(nóng)村“三化”進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。為此，我們將重點(diǎn)辦好以下幾件事：

(一)、狠抓高效林業(yè)開發(fā)，建立特色產(chǎn)業(yè)基地。在高效林業(yè)開發(fā)上，要突出效益和特色，強(qiáng)化后續(xù)管理，落實(shí)經(jīng)營責(zé)任制，重點(diǎn)抓好2萬畝金銀花基地、5000畝獼猴桃基地，新建蘿卜基地500畝，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化。搞好退耕還林工程，建設(shè)好1萬畝原料林生產(chǎn)基地和3700畝速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)，形成一批有具體地域特色產(chǎn)業(yè)。

(二)、大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，建立畜牧養(yǎng)殖業(yè)基地。在畜牧生產(chǎn)上，抓好三元雜交豬和以牛、羊?yàn)橹鞯牟菔硠?dòng)物規(guī)模養(yǎng)殖，其中要重點(diǎn)扶植，集中發(fā)展一批三元雜交豬和山羊養(yǎng)殖專業(yè)戶，在全鎮(zhèn)建立畜牧基地。

(三)加快股分制企業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度。在盤活現(xiàn)在水電企業(yè)的基礎(chǔ)上，要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，加大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、勞動(dòng)力密集型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度。力爭辦好一至兩家藥材深加工企業(yè)，辦好一到兩家糧食深加工企業(yè)。措施上將強(qiáng)化三個(gè)到位：一是力量到位，二是政策到位，三是服務(wù)到位。

(四)加大山背旅游區(qū)的開發(fā)工作力度，山背1100多級梯田、剿匪烈士塔，全國罕見的“香地”，豐富的森林資源和獨(dú)特的瑤族文化風(fēng)情，具有極大的開發(fā)潛力，已得到省、市、縣各介人士的高度關(guān)注，山背風(fēng)情將走出溆浦，走向湖南。

二、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，美化、亮化鎮(zhèn)容村貌

過去的幾年，我們在上屆政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠廣大人民群眾，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，使我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了歷史性的突破。今后五年，我們將繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，力爭任期內(nèi)辦好五件實(shí)事：

一是加快通暢公路改造進(jìn)程。力爭23年村級公路進(jìn)入改造籠子，全面啟動(dòng)改造工程。拓修好路基，長期規(guī)劃好路面、拓呼站、簡易站等。

二是積極改善教育辦學(xué)條件。今后五年，要自力解決好山高路遠(yuǎn)，學(xué)生就讀困難的實(shí)際問題，組建寄宿制學(xué)校。要加大農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的力度，積極引導(dǎo)勞力輸出，切實(shí)解決農(nóng)民就業(yè)難的問題。

三是努力改善農(nóng)村就醫(yī)條件。力爭辦好3個(gè)以上的國家衛(wèi)生醫(yī)療點(diǎn)，積極開展好農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村大病求助工程，不斷解決農(nóng)民就醫(yī)難，因病致貧、因病返貧的實(shí)際問題。

四是力爭啟動(dòng)山背第二期防雷工程。山背防雷工程經(jīng)過多方努力，已完成第一期工程，今后，我們將繼續(xù)加大匯報(bào)聯(lián)系，爭取省、市、縣的支持，力爭啟動(dòng)第二期工程，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

五是認(rèn)真搞好村鎮(zhèn)建設(shè)。加快鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)建，裝子路燈、搞好下水道，垃圾處理廠，規(guī)范車輛停放，整頓市場秩序，進(jìn)一步完善街道配套設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村改廁、改自來水工程，搞好新農(nóng)村村居規(guī)劃。

三、著力構(gòu)建和諧葛竹坪，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)

建設(shè)和諧社會(huì)不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)和保證，也是人民群眾最關(guān)心、最迫切的要求。今后五年中，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)堅(jiān)定不移地抓好人口與計(jì)劃生育工作。

要嚴(yán)格控制人口增長和人口性別比例，努力提高人口素質(zhì)，力爭2008年人口與計(jì)劃生育進(jìn)位進(jìn)類，后四年我鎮(zhèn)的計(jì)生率達(dá)97%以上，人口自然增長率控制在千分之九以內(nèi)。

(二)狠抓社會(huì)治安綜合治理。

新一屆政府將一如既往、全力以赴抓好社會(huì)治安綜合治理，確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，深入開展“平安葛竹坪”創(chuàng)建活動(dòng)。

經(jīng)常保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，從嚴(yán)打擊各類違法犯罪行為，對“黃、賭、毒”、地下“六合彩”等重點(diǎn)問題和治安問題突出的區(qū)域、部位實(shí)行重點(diǎn)整治。全面落實(shí)安全責(zé)任措施，切實(shí)加大安全監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕各類安全責(zé)任事故特別是惡性事故的發(fā)生。確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)群眾信訪和矛盾糾紛調(diào)解工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素和處置突發(fā)事件。

(三)突出抓好生態(tài)示范創(chuàng)建工作。

抓好公路沿線、山背旅游線路綠化，山塘水庫、電站渠道的綠化、美化以及植被恢復(fù)工作，切實(shí)搞好資源的保護(hù)和開發(fā)利用，認(rèn)真搞好環(huán)境保護(hù)工作，全力搞好植樹造成林、封山育林等到生態(tài)工程建設(shè)，積極探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

(四)注重抓好農(nóng)村就業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)。

要把擴(kuò)大就業(yè)、落實(shí)再就業(yè)放在全鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展的突出位置，努力抓好就業(yè)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)的力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民有序外出務(wù)工。積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度，高度重視農(nóng)村貧困人口的生活困難問題，切實(shí)抓好扶貧幫困工作。

(五)全面落實(shí)文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)。

開展法律政策、科技、信息進(jìn)廠進(jìn)村活動(dòng)，廣泛開展愛家鄉(xiāng)、愛崗位、愛人民和革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)，全面提高群眾的思想道德素質(zhì)。積極支持文化廣播事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生防治體系、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生防治體系建設(shè)。強(qiáng)化和完善土地管理機(jī)制，規(guī)范土地市場。積極構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害防治體系，切實(shí)加強(qiáng)民政、武裝、青年、婦女等各項(xiàng)工作，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)共同發(fā)展。

各位代表：本次大會(huì)是我鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，展望未來，我們葛竹坪充滿希望。但我們也正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速增長的全新時(shí)代，不進(jìn)則退，我們必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，重視民生，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，萬眾一心，開拓進(jìn)取，為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而努力奮斗!

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我受鎮(zhèn)人民政府委托，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請予審議，并請列席大會(huì)的人員提出意見。

過去五年的工作回顧

2002年以來，本屆政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督和大力支持下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，認(rèn)

真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，經(jīng)過全鎮(zhèn)人民的共同努力，圓滿完成了鎮(zhèn)第一屆人大歷次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)邁上了新的臺(tái)階。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展空前活躍

——農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升 五年來，我們緊緊圍繞“農(nóng)民增收、企業(yè)增稅”的總體目標(biāo)，不斷增加農(nóng)業(yè)投入，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大招商引資力度，積極盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，呈現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的好勢頭。至2007年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值7260.84萬元，比2002年增加1112萬元，增長18%；農(nóng)民人均純收入達(dá)1789.1元；勞務(wù)創(chuàng)收達(dá)1348萬元，比2002年增加425萬元，增長40%；糧食總產(chǎn)達(dá)7588.1噸，糧食總播種面積穩(wěn)定在23000畝左右。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛增長 鎮(zhèn)政府始終把優(yōu)化環(huán)境，發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在首要位置，廣辟招商途徑，努力實(shí)現(xiàn)投資商與地方發(fā)展雙贏局面，有力地促進(jìn)了本鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。五年來，全鎮(zhèn)共引進(jìn)資金5148萬元，先后修建了金橋、陽橋、金水、金石、六洞、石家山、巖垅、福江、金坪、田垅等大小電站16座，新增裝機(jī)容量1.3萬千瓦，新修華昱、雙發(fā)、豐順等硅廠3座，塑料廠1家，石材廠1家。到2006年，全鎮(zhèn)共創(chuàng)稅收531.1萬元，較2001年財(cái)稅的238萬元，凈增273.1萬元，增長了1.1倍。今年有望突破600萬元大關(guān)。

二、基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展喜人

——小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展不斷完善 自2001年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后，小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展被列入鎮(zhèn)政府重要的議事日程。五年來，陸續(xù)完善了下水道1200多米，街道硬化1000米，規(guī)范了農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)營秩序，融資30余萬元新修了旗形跨河大橋1座，開發(fā)人形小區(qū)建設(shè)1個(gè)，新增鎮(zhèn)域面積0.5平方公里，新增小城鎮(zhèn)居民500人，并成立了回龍居委會(huì)。

——水利、交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速 以項(xiàng)目帶動(dòng)為主，發(fā)動(dòng)群眾積極投勞捐資，大力建設(shè)各類基礎(chǔ)設(shè)施。爭取400萬的砂改油項(xiàng)目對圭葛公路進(jìn)行了硬化，實(shí)施了嵐水江、福坪、旗形等3個(gè)村的村級通暢工程項(xiàng)目，結(jié)束了村級公路無硬化公路的歷史。目前，楠木沖、橫路、復(fù)興、白坪、老院子、方竹、步鰲、福泉等8個(gè)村的村級通暢工程正在實(shí)施之中，力爭年前實(shí)施并完工。完成了方竹村的自來水改水工程項(xiàng)目，爭取資金維修加固了朝陽一壩、山背小

（二）型水庫等水利重點(diǎn)工程。

——通信通訊實(shí)現(xiàn)無死角 全鎮(zhèn)增容電話780部。增容移動(dòng)基站6座，聯(lián)通基站1座，實(shí)現(xiàn)了村村通電話，村村通移動(dòng)電話的目標(biāo)。有線電視成功與懷化溆浦聯(lián)網(wǎng)，不斷豐富人民群眾的業(yè)余生活。

三、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展

——計(jì)劃生育負(fù)壓推進(jìn) 隨著計(jì)生環(huán)境的變化，計(jì)生工作曾出現(xiàn)了一些困難，掉了類，退了位，甚至到了“黃牌”的邊緣。但通過全鎮(zhèn)人民的共同努力，計(jì)劃生育依然穩(wěn)定在全縣的中游水平。特別是近兩年來，借助于我們良好的基礎(chǔ)，良好的隊(duì)伍，狠抓了計(jì)生基礎(chǔ)工作，為我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)計(jì)生的被動(dòng)局面打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

——教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展 教育決定人才，教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，是鎮(zhèn)政府一貫堅(jiān)持的原則。健全完善了議教制度，規(guī)范了學(xué)校“一費(fèi)制”，落實(shí)了上級有關(guān)減負(fù)文件精神，教育工作中的“兩基”順利通過省、市、縣檢查驗(yàn)收，“兩督”工作抓得主動(dòng)，曾受到上級好評。教學(xué)質(zhì)量不斷提高，2006年，升學(xué)率分別為72%，畢業(yè)率為75%，考吉首大學(xué)的2名，獲單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的260人次。

——衛(wèi)生醫(yī)療穩(wěn)步推行 2003年，流行的非典型肺炎，疫情傳播極快，危害極大。鎮(zhèn)政府以保護(hù)人民生命安全和身體健康為已任，按照上級要求，積極果斷地開展工作，取得了很好的成績。特別是當(dāng)時(shí)杳竹村的村民韓某某，疑似“非典”患者，鎮(zhèn)政府工作人員不顧自身安危，送患者到縣城實(shí)施隔離。為了盡力避免“因病致窮，因病返窮”的悲劇重演，我鎮(zhèn)按縣委、政府的部署安排，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。

——農(nóng)村社會(huì)保障體制初步建立 繼五保戶補(bǔ)助資金落實(shí)后，對農(nóng)村中的弱勢群體又實(shí)施了低保制度，按“逐步發(fā)展、應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，現(xiàn)全鎮(zhèn)共有低保戶246戶，實(shí)現(xiàn)參保489人，五保戶94戶，94人。盡最大努力加強(qiáng)抗災(zāi)防災(zāi)等抵御自然災(zāi)害能力，如2006年“6.25”洪災(zāi)，造成了3死8傷、損失過億元的嚴(yán)重后果，鎮(zhèn)政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民戰(zhàn)天斗地，淤泥中救人，悲慘中善后，市場上疏散人群，洪水后的街道清淤，災(zāi)民安置，災(zāi)后重建。并積極爭取上級支持，共發(fā)放救濟(jì)糧7000公

第四篇：換屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告

換屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請各位代表予以審議，并請各位列席人員提出意見，換屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告。

過去五年的工作回顧

2003年以來，鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，大力實(shí)施“三個(gè)六”工程，不斷提高人民生活水平，全力推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，圓滿完成了鎮(zhèn)第十屆人大第一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

——園區(qū)經(jīng)濟(jì)從無到有，工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。堅(jiān)持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，從2003年以來，從無到有，先后建起了中心工業(yè)園區(qū)、南部工業(yè)園區(qū)和東部工業(yè)園區(qū)，支撐起了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的基矗目前，入駐園區(qū)的企業(yè)已達(dá)到112家，總投資達(dá)28.7億元，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到明顯提升。2007年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5696萬元，地方財(cái)政收入2235萬元，分別是2002的5.4倍和3倍，年均遞增40%和24.5%;完成地方生產(chǎn)總值84.38億元，完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資14.03億元，分別是2002年的4.1倍和13.6倍，年均分別遞增33.2%和68.5%。

——招商引資成效顯著，骨干企業(yè)迅速膨脹。五年來，始終把招商引資作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力“引擎”，不斷強(qiáng)化措施，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，營造全民招商氛圍。在堅(jiān)持大中小項(xiàng)目、一二三產(chǎn)業(yè)全面開花的同時(shí)，突出引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目、科技含量高的項(xiàng)目，努力提高資源的利用率和經(jīng)濟(jì)效益，工作報(bào)告《換屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告》。2007年完成招商引資8億元，是2002年的15倍，年均遞增71.84%，一批規(guī)模大、效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ男陆?、擴(kuò)建項(xiàng)目為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了后勁。

針對**鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展只有“群山”，沒有“高峰”的現(xiàn)狀，從2003年以來，狠抓了骨干企業(yè)的培育。通過不斷加大培植和扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)加大投入，擴(kuò)張規(guī)模，加速裂變，把企業(yè)做大做強(qiáng)、做高做優(yōu)，全鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，恩貝、通達(dá)、豪盛等龍頭企業(yè)逐步壯大，帶動(dòng)能力和持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。2003年以來，共新開工百萬工程134個(gè)，總投資達(dá)21.5億元，實(shí)現(xiàn)了民營經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張。納稅過50萬元的企業(yè)由2002年的1家增長到16家，其中過千萬元的1家，過500萬元的2家。目前，全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)由2002年的2家達(dá)到了40家，逐步培育起了化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機(jī)械制造、木器加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)。

——城鎮(zhèn)規(guī)模不斷膨脹，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。累計(jì)投入資金1.2億元，建設(shè)鎮(zhèn)內(nèi)道路12條，25公里，鋪設(shè)地下管網(wǎng)8公里，并投資600萬元進(jìn)行了綠化、亮化，形成了“七縱九橫”的主體框架，全鎮(zhèn)路燈總數(shù)達(dá)到1600余盞。鎮(zhèn)駐地面積達(dá)到12平方公里，是2002年的3.6倍，駐地村由2002年的6個(gè)擴(kuò)大到21個(gè)，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)建設(shè)工作的突破。投資1200萬元順利搬遷了**農(nóng)貿(mào)市場，完成了商業(yè)步行街及商貿(mào)樓建設(shè);投資400萬元，占地4000平方米的群誼大型超市已經(jīng)開業(yè);投資600萬元的以“兩園一湖”為重點(diǎn)的潴龍河觀光帶建設(shè)初見成效，新建水庫6座;投資1300萬元的潴龍河水系治理工程取得突破性進(jìn)展，新建和改造橋涵6座，集蓄水、觀光、休閑、娛樂于一體的潴龍湖一期工程已經(jīng)完工，初步構(gòu)筑起了“四環(huán)三網(wǎng)一水系”的城鎮(zhèn)格局。同時(shí)，深入開展鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境整治，投資100萬元新購置了灑水車、道路清掃機(jī)、垃圾清運(yùn)車等設(shè)備，鋪設(shè)村內(nèi)排污管道1200米，硬化路面8萬平方米，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。

——因地制宜突出特色，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。緊緊圍繞“20字”方針總體要求，按照“八新一好”的安排部署，著力增加農(nóng)民收入，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。以抓花抓樹抓畜牧為主體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。近五年來，全鎮(zhèn)共新增花卉種植面積1000多畝，高標(biāo)準(zhǔn)花卉超市100余個(gè)，新增園林150余畝，綠化荒山2000余畝。投資1600萬元開發(fā)建設(shè)了“十里花卉一條街”，目前硬化、亮化工程已經(jīng)結(jié)束。引進(jìn)了云匯等三家投資過百萬元的花卉園藝公司，名貴花木的自繁、自育開始破題。

全鎮(zhèn)39個(gè)村都建成了大小不等、特色各異的村莊公園，比2002年增加了35個(gè)，村內(nèi)道路硬化率達(dá)到了98%，綠化、亮化率分別達(dá)到了95%和97%。群眾生活條件得到明顯改善，投資2000萬元的八里河村公寓樓群已經(jīng)投入使用，投資3000萬元的喬家村公寓樓群一期工程即將投入使用，投資1200萬元的蒙二村公寓樓群一期工程、投資2000萬元的苗家村公寓樓群也已開工建設(shè)，全鎮(zhèn)共新增樓房戶2000余戶。

——社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，群眾生活明顯改善。五年來，

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作報(bào)告

位代表:

現(xiàn)在，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向江池鎮(zhèn)第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議報(bào)告過去五年的工作，對今年的工作提出建議，請予審議，并請列席的各位同志提出意見。

一、過去五年的工作回顧

第四屆鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來的五年，是我鎮(zhèn)完善“十五”期間規(guī)劃目標(biāo)、鞏固成績穩(wěn)步發(fā)展的重要五年，也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得階段性成果的關(guān)鍵五年。在這五年中，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下，鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)持以***理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞“立足資源找項(xiàng)目，招商引資興企業(yè)，骨干產(chǎn)業(yè)促增效，勞務(wù)開發(fā)謀增收，狠抓交通打基礎(chǔ)，完善責(zé)任保穩(wěn)定”的工作思路，認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)人大一次會(huì)議提出的“158”工程和鎮(zhèn)人大四次會(huì)議提出的“12356”工作目標(biāo)，在鎮(zhèn)黨委的支持和人大的監(jiān)督下，與各級各部門通力配合，依靠廣大干部、群眾和各位代表的共同參與，負(fù)重自強(qiáng)，埋頭苦干，頑強(qiáng)拼搏，基本實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的五年工作目標(biāo)，改革開放、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和精神文明建設(shè)取得豐碩成果。

(一)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如期完成第四屆人大一次會(huì)議和人大四次會(huì)議分別提出了我鎮(zhèn)財(cái)政增收、消赤減債、固定資產(chǎn)投資增長和農(nóng)民收入增加的階段性目標(biāo)，通過本屆政府五年扎實(shí)工作，各項(xiàng)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得以圓滿完成。

一是財(cái)政收入加快增長，各項(xiàng)稅收指標(biāo)如期完成。五年以來，鎮(zhèn)政府切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政稅收征管工作，保障了歷年稅收任務(wù)的完成。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，認(rèn)真搞好開源節(jié)流工作，積極培植新的稅收增長點(diǎn)，確保應(yīng)收盡收，到底，實(shí)際完成財(cái)政稅收31.538萬元，其中：地稅22.5962萬元，國稅5萬元,非稅收入3萬元,契稅完成0.8127萬元,耕地占用稅完成0.1291萬元,占縣上下達(dá)任務(wù)總數(shù)的117%，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力基矗

二是增收節(jié)支成效顯著，消赤減債目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。底換屆之初，我鎮(zhèn)財(cái)政累存赤字69萬元，其他各類債負(fù)1300萬元，在一定程度上影響著政府各項(xiàng)工作的正常開展。本屆以來，黨委政府大力倡導(dǎo)增收節(jié)支，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)際消除財(cái)政累存赤字60萬元,同時(shí)，對江洋絲綢公司進(jìn)行破產(chǎn)清算，盤活各類鎮(zhèn)屬集

體企業(yè)存量資產(chǎn)，擺脫和減輕各類外債1500萬元以上，保持了社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)了工作進(jìn)展。

三是努力改善發(fā)展環(huán)境，吸納固定資產(chǎn)投資。增加固定資產(chǎn)投資，促進(jìn)自我滾動(dòng)發(fā)展，是基層政府工作的重中之重。五年以來，我鎮(zhèn)出臺(tái)各種激勵(lì)措施，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，累計(jì)完成投資5870余萬元，固定資產(chǎn)投資從的648萬元增加到的1495萬元，年均增長率達(dá)18%，有力拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)步伐的加快。

四是農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，社會(huì)生產(chǎn)總值大幅度提高。，我鎮(zhèn)農(nóng)民人均年純收入為1578元，通過五年的扎實(shí)工作，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到逐步調(diào)整，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工收入增幅明顯，到底，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均年純收入達(dá)到2152元，年均增長速度為6。1%。與此同時(shí)，全鎮(zhèn)地方生產(chǎn)總值由的2500萬元增長到的4700萬元，比換屆初年增長88%，全鎮(zhèn)工業(yè)增加值由的184萬元增長到的329萬元，比換屆初年增長79%，國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快增長。

二、重點(diǎn)工作目標(biāo)深入推進(jìn)

根據(jù)鎮(zhèn)情實(shí)際，鎮(zhèn)人民政府換屆以來，著力推進(jìn)扶貧開發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)建設(shè)和招商引資四項(xiàng)重點(diǎn)工作，取得了顯著成效，夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的物質(zhì)基矗

一是深入推進(jìn)扶貧開發(fā)，保證扶貧社會(huì)效益。按照“十五”扶貧規(guī)劃的總體要求，本屆政府大力實(shí)施開發(fā)性扶貧工作方針，累計(jì)爭取和投入財(cái)政性扶貧資金270余萬元,帶動(dòng)群眾投勞折資350萬元,實(shí)施大小扶貧項(xiàng)目23個(gè)，有效改善了貧困村社群眾的生產(chǎn)生活條件。通過各項(xiàng)扶貧工程的深入實(shí)施，農(nóng)村特困人口由底的1585人減至底的608人，相對貧困人口由底的3228人減至底的1588人，特困村由“十五”初期的6個(gè)減少到“十一五”初期的2個(gè)，貧困村由“十五”初期的4個(gè)減少到“十一五”初期的1個(gè)，農(nóng)村貧困程度從整體上得到了明顯改善。

二是強(qiáng)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大骨干產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的基本思路，在這五年工作實(shí)踐之中，我鎮(zhèn)大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)配套體系建設(shè)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料市場得到有效監(jiān)管，農(nóng)村實(shí)用種養(yǎng)技術(shù)進(jìn)一步推廣，專業(yè)大戶和農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織的培育成效顯著，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、商品連鎖化經(jīng)營程度逐步提高。通過扎實(shí)有效的工作，全鎮(zhèn)歷年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬噸左右，畜牧產(chǎn)值連年增長，到已經(jīng)突破2400萬元，農(nóng)民栽桑養(yǎng)蠶收入每年保持在200萬元以上，油菜生產(chǎn)、水稻制種逐步成為農(nóng)民增收的重要途徑。

三是狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。五年以來，鎮(zhèn)人民政府始終把山、水、林、田、路的綜合整治作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，圍繞道路建設(shè)、水利整治、村小危改、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)各個(gè)方面，大力爭取項(xiàng)目資金投入，利用“三會(huì)一評”辦法引導(dǎo)群眾籌勞折資，建成人飲水池23口蓄水1500立方米，安裝管道26500米，有效改善了全鎮(zhèn)43個(gè)社3700戶農(nóng)民的飲用水條件;標(biāo)準(zhǔn)化整治山坪塘21口，整治水庫2座，新增和改善蓄水20余萬立方米，配套整治渠堰4條7900米，新修渠堰1條1300米，切實(shí)解決了我鎮(zhèn)工程性缺水的實(shí)際問題;實(shí)施公路建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)，整治村道公路2條18公里，新修村道公路5條19公里，龍江公路省道線和江池壩村道公路干道全面硬化，屆初提出的四條環(huán)形路、五條聯(lián)網(wǎng)路通車目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);實(shí)施村小危改工程4個(gè)，新修教室28間、1400平方米;實(shí)施廣電發(fā)展項(xiàng)目4個(gè)，鋪設(shè)光纖網(wǎng)線路5500米，新增有線用戶電視550臺(tái);實(shí)施蠶桑生產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè)，栽植良桑75萬株計(jì)7650畝，新建蠶房67間，增加蠶具170套;實(shí)施林果項(xiàng)目4個(gè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)果園2200畝;新修和改擴(kuò)建村級活動(dòng)室9個(gè)，全面改善了村級組織辦公條件。與此同時(shí)，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)90%的村完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。

四是大力推進(jìn)興工強(qiáng)鎮(zhèn)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五年來，我鎮(zhèn)依托絲廠轉(zhuǎn)產(chǎn)和其他鎮(zhèn)屬企業(yè)存量資產(chǎn)的盤活，采取企業(yè)收購、廠房租賃、征地建設(shè)等行之有效的方式，先后引進(jìn)江池頁巖磚廠、福建鑄鐵廠、湖南電桿廠、綿豐膠合板廠、時(shí)代木材加工廠、龍銀源水電開發(fā)公司、五龍頁巖磚廠、中華紅陽獼猴桃基地等大批外來企業(yè)，吸納各方資金上千萬元，初步形成了企業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略架構(gòu)。目前，除兩家外來企業(yè)因市場等原因停產(chǎn)之外，其余6家工業(yè)企業(yè)、1家農(nóng)業(yè)都得到了進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展，尤其是從外地引進(jìn)的綿豐膠合板廠和本土培植發(fā)展的光華飼料有限公司產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國十多個(gè)省市，在取得明顯經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也收到良好的社會(huì)效應(yīng)，引領(lǐng)全鎮(zhèn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，輻射和帶動(dòng)著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。五年來，全鎮(zhèn)新增個(gè)體工商戶100余家，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力常年就業(yè)350余人，為農(nóng)民增收、財(cái)政增稅奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基矗