第一篇：2011年公作作總結(jié)及明年打算

2011年公作作總結(jié)及明年打算

2011年，后胡水庫管理局在水利局黨委的正確領(lǐng)導下，上下一心，團結(jié)一致，艱苦創(chuàng)業(yè)，銳意進取，較好的完成了局黨委下達的各項目標任務(wù)?，F(xiàn)總結(jié)如下:

一、目標任務(wù)完成情況

1、業(yè)務(wù)目標：

（1）加強工程運行管理，落實水庫管護范圍內(nèi)的土地使用管理權(quán)，清理清除違法占地一處；建立健全工程安全監(jiān)測制度，搞好工程管理和維護，做好日常觀測記錄整編等工作，建立健全工程技術(shù)檔案。

（2）加強水庫管理，沒有事實和開發(fā)任何有損工程管理和安全的建設(shè)項目，沒有在水庫管理范圍內(nèi)從事除自身投資以外的其他固定性投入。

（3）完成了水庫除險加固工程設(shè)計、施工圖圖紙評審及招投標工作。目前，該工程進入施工階段。加強工程管理，確保水庫安全度汛。

（4）建立健全各項規(guī)章制度，加強內(nèi)部管理和經(jīng)營管理。完善各項制度，做到制度上墻，落實到人。

（5）搞好環(huán)境保護，確保水質(zhì)良好。（6）上報信息12條。

2、經(jīng)濟目標：

完成經(jīng)營創(chuàng)收10萬元，醫(yī)保統(tǒng)籌及時足額上繳。

3、綜合目標：

全面完成黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和計劃生育等綜合目標任務(wù)。做好日常工作，完成局下達的各項中心工作和臨時工作，獲得新鄭市級文明單位。

二、完成幾項主要工作及體會

1、強化學習、明晰思路、加快發(fā)展。

堅持每周一工作例會制度和周五學習制度。同時，積極參加上級組織的各種培訓班。如：鄭州市水情測報培訓班、防汛知識培訓班等。提高干部職工的服務(wù)和創(chuàng)新意識，增強干事創(chuàng)業(yè)的能動性；教育職工樹立中心意識，大局意識和創(chuàng)新意識，統(tǒng)籌兼顧，和諧發(fā)展。

2、落實責任，加強管理。通過目標任務(wù)的分解，使每名職工都清楚了自身擔負的責任和任務(wù)，層層落實各種責任制度。劃分責任區(qū)，堅持周檢查，月評比，獎懲兌現(xiàn)，最大限度的激勵職工干部干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流。

3、努力做好水庫防汛工作。

防汛工作是水庫工作的重中之重。為此，我們高度重視防汛工作，嚴格落實防汛責任制，堅持二十四小時值班的制度和大壩安全巡查制度。詳細認真地開展了汛前檢查工作，制定科學的防洪預(yù)案，堅持貫徹上級調(diào)度運行計劃，堅守崗位，嚴陣以待。準確及時的上報雨情、汛情、工情。利用汛前干旱的有利時機，清除防水管雜物。

4、做好日常工作和上級交付的各項工作。

對于日常性工作，我們常抓不懈，盡量做到完美，對管理院內(nèi)進行規(guī)劃。保持院內(nèi)干凈、整潔、優(yōu)美。對安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定等工作，做到警鐘長鳴，嚴格落實。對于上級交付的各項工作和臨時工作，我們能夠積極參加，努力完成。

三、存在問題

1、等、靠、要思想嚴重，進取心不強。

2、安于現(xiàn)狀，自我滿足，工作熱情不高，動力不足。

四、下步打算

1、做好水庫除險加固工程建設(shè)工作。

2、積極做好防汛工作，確保水庫安全度汛。

3、做好日常性工作和上級交付的各項工作。

后胡水庫管理局

2010年11月11日

第二篇：公 文 寫 作

公 文 寫 作

命令

(一)命令(令)的含義

命令(令)是一種行政公文，適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布實行重大強制性行政措施；嘉獎有關(guān)單位及人員。

“命令”和“令”曾被作為兩種文體看待，實際上，從性質(zhì)、功能和寫作方法上看，并沒有什么差別，不過是一種文體的兩個名稱而已。如果標題中有主要內(nèi)容這一項，一般用“命令”這一名稱；如果標題中沒有主要內(nèi)容這一項，由發(fā)令機關(guān)加文種組成，一般用“令”這一名稱。

(二)命令(令)的特點

1．權(quán)威性和強制性

命令(令)是所有公文中最具權(quán)威性和強制性的下行文種。命令一經(jīng)發(fā)布，受令者必須絕對服從，沒有討價還價的余地，更不允許抵制和違反，受權(quán)威性和強制性特點的制約，命令(令)只能用于重大決策性事項，如發(fā)布重要的行政法規(guī)和規(guī)章，宣布實行重大強制性行政措施，以及獎勵成就突出的人員等。

2．使用權(quán)限有嚴格的限制

命令(令)雖是行政公文的主要文體，但并不是所有行政機關(guān)都有權(quán)發(fā)布命令(令)。按照《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，只有全國人民代表大會的常務(wù)委員會、委員長，國家主席，國務(wù)院和國務(wù)院總理，國務(wù)院各部委及其部長、主任，地方各級人民政府和各級人民代表大會，才有權(quán)力發(fā)布命令(令)。其它各種企事業(yè)單位、黨團組織和社會團體，均無權(quán)發(fā)布命令(令)。黨的領(lǐng)導機關(guān)可以和同級人民政府聯(lián)合發(fā)布命令(令)，但是要以行政公文的面目出現(xiàn)。

二、命令(令)的分類

(一)公布令。公布令是依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章的命令。例如，《中華人民共和國國務(wù)院令》(第277號、第278號、第279號)，公布令一般由四個方面的內(nèi)容組成：發(fā)布對象、發(fā)布依據(jù)、發(fā)布決定、執(zhí)行要求。公布令篇幅短小，言無虛設(shè)，四個方面的內(nèi)容并不各自獨立成段，而是篇段合一。

請看例文：

中華人民共和國國務(wù)院令

第279號

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》已經(jīng)2000年1月10日國務(wù)院第25次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

總理朱镕基

二○○○年一月三十日

(二)行政令 宣布施行重大強制性行政措施的命令，稱為行政令。例如國務(wù)院1984年4月13日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于嚴格保護珍貴稀有野生動物的通令》就是典型的行政令。

屬于行政令的還有動員令(如1949年毛澤東、朱德聯(lián)合簽署的《向全國進軍的命令》)、特赦令(如1959年由劉少奇簽署的《中華人民共和國主席特赦令》)、戒嚴令(如1989年3月7日由李鵬簽署的《國務(wù)院關(guān)于在西藏自治區(qū)拉薩市實行戒嚴的命令》)等。

(三)獎懲令

獎懲令就是用來獎勵和懲戒有關(guān)人員的命令，有嘉獎令和懲戒令兩種類型。

嘉獎令是獎勵的最高級別，用于獎勵貢獻突出的個人或集體。它由先進事跡、性質(zhì)和意義、獎勵項目、希望和號召四部分組成。例如《國務(wù)院對勝利粉碎劫機事件的民航楊繼海機組的嘉獎令》(1982年8月12日發(fā)布)，《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于授予錢學森同志“國家杰出貢獻科學家”榮譽稱號的命令》(1991年10月14日發(fā)布)。

懲戒令由錯誤事實、錯誤性質(zhì)、懲戒項目三個部分組成，在實踐中很少使用，新的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》已不再提及這種命令。

三、命令(令)的寫法

(一)標題

命令(令)的標題有三種構(gòu)成形式：

一是由發(fā)令機關(guān)名稱、主要內(nèi)容、文種構(gòu)成。如《中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于發(fā)行新版人民幣的命令》。

二是由發(fā)令機關(guān)名稱或發(fā)令人身份加文種組成。如《鄭州市人民政府令》、《中華人民共和國主席令》。

三是由主要內(nèi)容加文種組成。如《向全國進軍的命令》。這種形式應(yīng)用較少。

(二)正文

公布令、嘉獎令的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，前面已有介紹。這里著重介紹行政令的寫法。

行政令的正文按照公文的常規(guī)模式進行操作，由三大部分組成。

開頭部分主要寫發(fā)布命令的原因、根據(jù)、目的、意義等。作為開頭部分，原則上不宜過長，但有時因原因復(fù)雜、意義重大，也可以用較多文字表述。如《向全國進軍的命令》，開頭部分就占了全文的二分之一左右。

主體部分是全文的核心，主要寫命令事項，也就是要求受命者做些什么、怎么做、做到何種程度等等。這部分內(nèi)容復(fù)雜，層次較多，一般都需要分條表達，以便眉目清楚。

結(jié)尾部分，主要用來寫執(zhí)行要求。如由何單位負責執(zhí)行，從何時起開始執(zhí)行等等。來源:考試

決

議

決議是指黨的領(lǐng)導機關(guān)就重要事項，經(jīng)會議討論通過其決策，并要求進行貫徹執(zhí)行的重要指導性公文，也是應(yīng)用寫作重點研究的文體之一。

決議的特點如下：

（1）權(quán)威性。決議是經(jīng)過黨的會議討論通過才能生效并由黨的領(lǐng)導機關(guān)發(fā)布的，是黨的領(lǐng)導機關(guān)意志的反映。決議的內(nèi)容事關(guān)重要決策事項，一經(jīng)公布，全黨、全國上下都必須堅決執(zhí)行。

（2）指導性。決議表述的觀點和對事項的評價都具有指導意義。

決議一般分為公布性決議、批準性決議和闡述性決議三種類型。公布性決議是為公布某種法規(guī)、提案而寫作的決議；批準性決議系為肯定或否定某種議案的文件；闡述性決議是對某些重大結(jié)論的具體內(nèi)容加以展開闡述的文件。

“決議”和“決定”的區(qū)分

決定是黨政領(lǐng)導機關(guān)對重要事項或重大行動做出決策、安排和規(guī)定的指導性、指揮性公務(wù)文書。在實際運用中，還應(yīng)對“決議”和“決定”做以下區(qū)分：

1.從制作程序上區(qū)分

“決議”須經(jīng)某一級機關(guān)或組織機構(gòu)的法定會議對某一議題進行集體討論，由法定多數(shù)表決通過，然后形成正式文件，并以會議的名義公布。而“決定”卻不一定經(jīng)過法定會議討論通過的程序。它既可以是某種會議討論研究的成果，形成正式文件予以公布，也可由各級領(lǐng)導機關(guān)直接制作并予以公布。

因此，可以認定，凡未經(jīng)有關(guān)法定會議討論通過這一程序，而是以領(lǐng)導機關(guān)的名義發(fā)布的議決性文件，就只能使用“決定”。

2.從作用上區(qū)分

“決議”一律要求下級機關(guān)執(zhí)行。而“決定”只有“部署性決定”才要求下級機關(guān)執(zhí)行，“宣告性決定”只起知照性作用，一般不要求下級機關(guān)執(zhí)行。

3.從內(nèi)容上區(qū)分

①在會議討論通過的前提下，凡作出了具體的規(guī)定和要求，履行法定的權(quán)力，強制有關(guān)部門貫徹執(zhí)行的，用“決定”。若只是簡要地表示肯定或否定的意見，履行法律程序，指導有關(guān)部門遵照辦理的，用“決議”。

②由會議或領(lǐng)導機關(guān)直接制定發(fā)布行政法規(guī)，用“決定”。由會議審議批準某項議案、重要報告、法規(guī)，用“決議”，所審議批準的條文作為“決議”的附件。

③授予榮譽稱號或給予處分，用“決定”。審議機構(gòu)成立或撤銷，用“決議”。

4.從寫法上區(qū)分

公布性決議、批準性決議一般寫得比較簡要、籠統(tǒng)。闡述性決議除指出指令性意見外，還要對決議事項本身的有關(guān)問題作若干必要的論述或說明，即作一些理論上的闡述。

“決定”的寫法與“決議”大不相同，它不多說理論上的道理，而往往著重提出開展某項工作的步驟、措施、要求等。“決定”要求寫得明確、具體一些，措施也更落實，行政約束力強，可以直接成為下級機關(guān)行動的準則。而“決議”往往寫得比較概括，原則性條文多，下級機關(guān)在貫徹執(zhí)行時，多數(shù)還要根據(jù)“決議”制定相應(yīng)的具體辦法或?qū)嵤┐胧?/p>

決議的寫法

決議由首部和正文兩部分組成。

1.首部。包括標題和成文時間兩個項目。

1）標題。決議的標題有兩種形式：一種是由發(fā)文機關(guān)（或會議名稱）、事由和文種構(gòu)成；另一種是事由和文種構(gòu)成。

2）成文時間。即決議正式通過的日期。一般放在標題下，在小括號內(nèi)注明會議名稱及通過時間，也可只寫年月日。

2.正文。由決議根據(jù)、決議事項和結(jié)語三部分組成。

1）決議緣由：一般簡要說明有關(guān)會議審議決議涉及事項的情況，陳述作出決議的原因、根據(jù)、背景、目的或意義。

2）決議事項：寫明會議通過的決議事項，或會議對有關(guān)文件、事項作出的評價、決定，或?qū)τ嘘P(guān)工作做出的部署安排和要求、措施。

3）結(jié)語：一般緊扣決議事項有針對性地提出希望、號召和執(zhí)行要求。有的決議可不單列這部分。

決議的實例

四川省第七屆人大常委會第八次會議關(guān)于依靠科技進步振興農(nóng)業(yè)的決議

（1989年3月10日通過）

四川省七屆人大常委會第八次會議，聽取和審議了省科委主任張廷翰受省政府委托作的《關(guān)于省農(nóng)村科技工作情況的匯報》。會議以為，我省各級政府依靠科技發(fā)展農(nóng)業(yè)事業(yè)方面做了大量工作，取得了一定成績，但發(fā)展不平衡的，還存在一些亟待解決的問題，特別是糧食生產(chǎn)面臨的形勢是嚴峻的，任務(wù)是艱巨的。為了進一步依靠農(nóng)業(yè)科技，奪取糧食增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)豐收，推動農(nóng)村經(jīng)濟的全面振興，特別作出了如下決議：

一、各級政府要在廣泛深入開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的再教育中，提高領(lǐng)導在各個方面對科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的認識，牢固樹立依靠技術(shù)進步、振興我省農(nóng)業(yè)的觀念，把發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)到依靠科學技術(shù)和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。要把農(nóng)村科技納入政府工作的重要議事日程，重視農(nóng)業(yè)科學研究和技術(shù)推廣工作，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員在發(fā)展農(nóng)業(yè)中的積極作用。要把這項工作的好壞，作為考核各級政府及其領(lǐng)導成員政績的主要內(nèi)容之一。

二、各級政府從今年起逐步增加對農(nóng)業(yè)科技的投入。增加農(nóng)業(yè)科研和推廣的事業(yè)費，建立農(nóng)業(yè)科技開發(fā)基金，多途徑開辟農(nóng)業(yè)科技資金來源，盡力增加科技裝備和設(shè)施，為農(nóng)業(yè)科研和推廣服務(wù)工作創(chuàng)造條件。主管部門要管好各項農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費，?？顚Ｓ?。農(nóng)村的集體和個人也要千方百計加強技術(shù)開發(fā)活動，增加投入。

三、各級政府應(yīng)從本地區(qū)的實際出發(fā)，制定依靠科技振興農(nóng)業(yè)的計劃和中、長期規(guī)劃，并認真組織實施，狠抓落實，層層進行檢查監(jiān)督。對在農(nóng)業(yè)科技工作中做出顯著成績的各級領(lǐng)導、農(nóng)業(yè)科技人員、以及農(nóng)民中推廣應(yīng)用先進技術(shù)的積極分子給予表彰獎勵，對有突出貢獻的給予重獎，并大力宣傳他們的先進事跡。

四、各縣、（區(qū)）、鄉(xiāng)應(yīng)進一步建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，切實加強基層農(nóng)業(yè)科技管理工作。要采取多種形式，搞好培訓、試驗、示范等農(nóng)業(yè)科技的推廣服務(wù)工作，傳授科技知識，普及先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，要著重培訓本地科技人員，抓好農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用，鼓勵采用新技術(shù)。要發(fā)揮各種推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的民間組織的作用。

五、各級政府要采取切實有效的措施，認真落實好中央和省制定的各項有關(guān)科技人員的政策。要為農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)造必要的工作條件，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技隊伍，動員和組織廣大農(nóng)業(yè)科技人員為振興農(nóng)業(yè)不斷作出貢獻。

決 定

一、決定的含義、特點和類型

(一)決定的含義，決定是黨政機關(guān)公文中共有的文種?！秶倚姓C關(guān)公文處理辦法》對決定的功能作如下闡述：適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項?！吨袊伯a(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》對決定功能的闡述是：用于對重要事項做出決策和安排。決定和決議是近似文種，尤其這兩種文體在黨的機關(guān)公文中并存，在寫作實踐中，一定要區(qū)分二者的不同。這些不同大致表現(xiàn)在四個方面： 內(nèi)容有所不同。決議涉及的內(nèi)容原則性、理論性較強，而決定涉及的內(nèi)容相對比較具體，實踐性更強一些。形成程序有所不同。按規(guī)定，決議的形成必須經(jīng)過會議討論通過；而決定，雖然有時也要經(jīng)過會議討論通過，但沒有規(guī)定必須如此。表達方式有所不同。決議的一個突出特點在于“議”，所以較多使用議論；決定則較多用來布置工作、提出要求，不一定要展開充分的議論。成文日期標寫有所不同。決議的成文日期，用括號標寫在標題下方，有時還要包括會議名稱；決定可以這樣標寫(如黨的機關(guān)公文對決定就要求這樣標寫)，也可以像一般公文一樣，將成文日期標寫在正文之后(這種情況行政公文比較多見)。(二)決定的特點 1．權(quán)威性

決定雖然沒有命令那樣濃的強制色彩，但也是一種權(quán)威性很強的下行文。決定是上級機關(guān)針對重要事項和重大行動，經(jīng)重要會議或領(lǐng)導班子研究通過后，對所轄范圍內(nèi)的工作所做的安排。決定一經(jīng)發(fā)布，就對受文單位具有很強的約束力，必須遵照執(zhí)行。如《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政的決定》，就要求：各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院各部門要根據(jù)全國依法行政工作會議精神和本決定的要求，結(jié)合本地方、本部門的實際，全面、深入、扎實地推進依法行政進程，保證改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)健康、順利發(fā)展。各地方、各部門要將貫徹實施全國依法行政工作會議精神和本決定的情況于今年12月31日前送國務(wù)院法制辦公室，由國務(wù)院法制辦公室匯總后向國務(wù)院報告。——《中華人民共和國國務(wù)院公報》，2000年第1號 從內(nèi)容到口氣，都堅定確鑿，不容置疑，體現(xiàn)了決定的權(quán)威性特點。2．指揮性

決定在對重要事項進行決策時，同時也提出工作任務(wù)、具體措施和實施方案，要求受文單位依照執(zhí)行。如《國務(wù)院關(guān)于成立國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導小組的決定》中對西部開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室主要職責做了如下安排：研究提出西部地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略、發(fā)展計劃、重大問題和有關(guān)政策、法規(guī)的建議，推進西部地區(qū)持續(xù)快速健康發(fā)展；研究提出西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源開發(fā)以及重大項目布局的建議，組織和協(xié)調(diào)退耕還林(草)規(guī)劃的實施和落實；研究提出西部地區(qū)深化改革、擴大開放和引進國內(nèi)外資金、技術(shù)、人才的政策建議，協(xié)調(diào)經(jīng)濟開發(fā)和科教文化事業(yè)的全面發(fā)展；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他事項。——《中華人民共和國國務(wù)院公報》，2000年第6號決定通過原則、任務(wù)、措施、方案的確定和安排，指揮下屬單位統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，從而保證工作的順利開展，并取得預(yù)期效果。3．全局性

決定一般不是向某一個具體單位發(fā)出的，行文對象有一定的普遍性。這是由于決定所涉及的事項和解決的問題，都有全局性的意義。類似依法行政、西部開發(fā)，都是事關(guān)全局的重要問題。即使有時涉及的事件比較具體，其意義也必然是全局性的。如《中共中央關(guān)于接收宋慶齡同志為中國共產(chǎn)黨正式黨員的決定》，就不能簡單地看作接受一個人入黨的具體事務(wù)性文件，它表達了黨中央對宋慶齡一生的評價，也傳達了中央的統(tǒng)戰(zhàn)政策和組織路線，在宣傳黨的路線、政策方面，有著相當普遍的意義。

二、決定的分類(一)法規(guī)政策性決定

關(guān)于建立、修改某項法規(guī)的決定，關(guān)于貫徹、落實某一法律的決定，關(guān)于對某一領(lǐng)域犯罪行為進行專項打擊的決定，都屬于法規(guī)政策性決定。如《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國大氣污染防治法〉的決定》、《全國人大常委會關(guān)于懲治侵犯著作權(quán)的犯罪的決定》、《關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》等。(二)重要事項和重大行動的決定

對重要事項或事關(guān)全局的重大行動做出的決定，具有決策的性質(zhì)。一般要闡述基本原則，提出工作任務(wù)、方案、措施、要求。如《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政的決定》、《國務(wù)院關(guān)于成立國務(wù)院西部開發(fā)領(lǐng)導小組的決定》、《中共中央關(guān)于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》、《中共中央關(guān)于恢復(fù)沈雁冰同志黨籍的決定》等。(三)獎懲性決定

決定也可以對一些事跡突出、有典型意義的先進個人或集體進行表彰，或者對一些影響較大、群眾關(guān)心的事故、錯誤進行處理。前者如《國務(wù)院關(guān)于授予趙春娥、羅健夫、蔣筑英全國勞動模范稱號的決定》、《中共沈陽市委、沈陽市人民政府關(guān)于表彰沈陽黎明服裝集團公司的決定》等。后者如《國務(wù)院關(guān)于處理“渤海二號”事故的決定》、《國務(wù)院關(guān)于大興安嶺特大森林火災(zāi)事故的處理決定》等。獎懲性決定跟用于獎懲的命令和通報作用接近，但層次規(guī)格不同。決定從規(guī)格上看低于命令，但高于通報。一般性的獎懲或者基層單位的獎懲活動，用通報即可。用于獎懲的這三種文體，在寫法上也比較接近。

三、決定的寫法

(一)標題 決定的標題一般采取公文標題的常規(guī)模式，即發(fā)文機關(guān)＋主要內(nèi)容＋文種的寫法，如《國務(wù)院關(guān)于進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》。標題中有時可在主要內(nèi)容部分加書名號，如《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準〈中華人民共和國、俄羅斯聯(lián)邦和哈薩克斯坦共和國關(guān)于確定三國國界交界點的協(xié)定〉的決定》，但標題中不得使用其它標點符號。(二)正文

正文采用公文常用的結(jié)構(gòu)基本型，由開頭、主體、結(jié)尾三部分組成。開頭寫一般是寫發(fā)布決定的背景、根據(jù)、目的、意義。如《國務(wù)院關(guān)于進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》的開頭：為認真貫徹落實黨的十五大精神和十五屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》，全面實施《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《質(zhì)量振興綱要(1996年－2010年)》，提高我國產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，現(xiàn)就進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題作如下決定：如果是批準某一文件的決定，則寫明批準對象的名稱。如果是表彰、懲戒性的決定，開頭部分則要敘述基本事實，也就是先進事跡或事故情況，篇幅要比一般決定長一些。這實際上也屬于行文的根據(jù)，跟公文結(jié)構(gòu)的基本型仍是一致的。主體寫決定事項。用于指揮工作的決定，這部分要提出工作任務(wù)、措施、方案、要求等，內(nèi)容復(fù)雜時要用小標題或條款顯示出層次來。用于批準事項的決定，這部分要表達批準意見，如有必要，還可對批準此事項的根據(jù)和意義予以闡述。用于表彰或懲戒的決定，這部分要寫明表彰決定和項目，或處分決定、處罰方法。結(jié)尾比較簡單，主要用來寫執(zhí)行要求或希望號召。【 范 文 一 】

全國人民代表大會常務(wù)委員會 關(guān)于加強中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定

(1999年12月25日第九屆全國人民代表大會 常務(wù)委員會第十三次會議通過)為履行憲法賦予全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的職責，貫徹依法治國的基本方略，規(guī)范預(yù)算行為，厲行節(jié)約，更好地發(fā)揮中央預(yù)算在發(fā)展國民經(jīng)濟、促進社會進步、改善人民生活和深化改革、擴大開放中的作用，必須加強對中央預(yù)算的審查和監(jiān)督。為此，特作如下決定：

一、加強和改善預(yù)算編制工作。要堅持先有預(yù)算，后有支出，嚴格按預(yù)算支出的原則，細化預(yù)算和提前編制預(yù)算。各部門、各單位應(yīng)當按照預(yù)算法的要求編好部門預(yù)算和單位預(yù)算，有關(guān)部門要按時批復(fù)預(yù)算、撥付資金。積極創(chuàng)造條件做到：中央本級預(yù)算的經(jīng)常性支出按中央一級預(yù)算單位編制，中央預(yù)算建設(shè)性支出、基金支出按類別以及若干重大項目編制，中央財政對地方總的補助支出按補助類別編制。在每個財政開始前將中央預(yù)算草案全部編制完畢。

二、加強和改善中央預(yù)算的初步審查工作。對中央預(yù)算的審查，應(yīng)當按照真實、合法、效益和具有預(yù)測性原則進行。國務(wù)院財政部門應(yīng)當及時向全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會和全國人民代表大會常務(wù)委員會預(yù)算工作委員會通報有關(guān)中央預(yù)編制的情況，在全國人民代表大會會議舉行的一個半月前，將中央預(yù)算初步方案提交財政經(jīng)濟委員會，由財政經(jīng)濟委員會對上一年預(yù)算執(zhí)行情況和本中央預(yù)算草案的主要內(nèi)容進行初步審查。國務(wù)院內(nèi)政部門應(yīng)積極創(chuàng)造條件，做到提交審查的材料包括：科目列到類、重要的列到款的預(yù)算收支總表和中央政府性基金預(yù)算表，中央各預(yù)算單位收支表，建設(shè)性支出、基金支出的類別表和若干重大的項目表，按類別劃分的中央財政返還或補助地方支出表，中央財政對農(nóng)業(yè)、教育、科技、社會保障支出表等，以及有關(guān)說明。

三、全國人民代表大會會議期間，財政經(jīng)濟委員會根據(jù)各代表團和有關(guān)專業(yè)委員會的意見對中央及地方預(yù)算草案進行審查，并提出審查結(jié)果報告。全國人民代表大會關(guān)于中央和地方預(yù)算的決議，國務(wù)院應(yīng)當貫徹執(zhí)行。

四、加強對預(yù)算超收收入使用的監(jiān)督。中央預(yù)算超收收入可以用來彌補中央財政赤字和其他必要的支出。中央預(yù)算執(zhí)行過程中，需要動用超收收入追加支出時，應(yīng)當編制超收收入使用方案，由國務(wù)院財政部門及時向財政經(jīng)濟委員會和預(yù)算工作委員會通報情況，國務(wù)院應(yīng)向全國人民代表大會常務(wù)委員會作預(yù)計超收收入安排使用情況的報告。

五、嚴格控制不同預(yù)算科目之間的資金調(diào)劑，各部門、各單位的預(yù)算支出應(yīng)當按照預(yù)算科目執(zhí)行。中央預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)、教育、科技、社會保障預(yù)算資金的調(diào)減，須經(jīng)全國人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準，以后根據(jù)需要還可以逐步增加新的項目。

六、加強對中央預(yù)算調(diào)整方案的審查工作。因特殊情況必須調(diào)整中央預(yù)算時，國務(wù)院應(yīng)當編制中央預(yù)算調(diào)整方案，并于當年7月到9月之間提交全國人民代表大會常務(wù)委員會。國務(wù)院財政部門應(yīng)當及時向財政經(jīng)濟委員會和預(yù)算工作委員會通報中央預(yù)算調(diào)整的情況，在常務(wù)委員會舉行會議審批中央預(yù)算調(diào)整方案的一個月前，將中央預(yù)算調(diào)整方案的初步方案提交財政經(jīng)濟委員會，由財政經(jīng)濟委員會進行初步審查。

七、中央決算草案應(yīng)當按照全國人民代表大會批準的預(yù)算所列科目編制，按預(yù)算數(shù)、調(diào)整或變更數(shù)以及實際執(zhí)行數(shù)分別列出，變化較大的要作出說明。中央決算草案應(yīng)在全國人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議審查和批準的一個月前，提交財政經(jīng)濟委員會，由財政經(jīng)濟委員會結(jié)合審計工作報告進行初步審查。

八、加強對中央預(yù)算執(zhí)行的審計。國務(wù)院審計部門要按照真實、合法和效益的要求，對中央預(yù)算執(zhí)行情況和部門決算依法進行審計，審計出的問題要限時依法糾正、處理。國務(wù)院應(yīng)當向全國人民代表大會常務(wù)委員會提出對中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告，必要時，常務(wù)委員會可以對審計報告作出決議。

九、加強對中央預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。在全國人民代表大會及其常務(wù)委員會領(lǐng)導下，財政經(jīng)濟委員會和預(yù)算工作委員會應(yīng)當做好有關(guān)工作。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)及時向財政經(jīng)濟委員會、預(yù)算工作委員會提交落實全國人民代表大會關(guān)于預(yù)算決議的情況，對部門、單位批復(fù)的預(yù)算，預(yù)算收支執(zhí)行情況，政府債務(wù)、社會保障基金等重點資金和預(yù)算外資金收支執(zhí)行情況，有關(guān)經(jīng)濟、財政、金融、審計、稅務(wù)、海關(guān)等綜合性統(tǒng)計報告、規(guī)章制度及有關(guān)資料。

十、加強對預(yù)算外資金的監(jiān)督。要采取措施將中央預(yù)算外資金納入中央預(yù)算，對暫時不能納入預(yù)算的要編制收支計劃和決算。預(yù)算外資金的收支情況要向全國人民代表大會常務(wù)委員會報告。

十一、要依法執(zhí)行備案制度。國務(wù)院應(yīng)將全國人民代表大會授權(quán)其制定的經(jīng)濟體制改革和對外開放方面有關(guān)預(yù)算的暫行規(guī)定或條例，中央預(yù)算與地方預(yù)算有關(guān)收入和支出項目的劃分、地方向中央上解收入、中央對地方返還或者給予補助的具體辦法，省、自治區(qū)、直轄市政府報送國務(wù)院備案的預(yù)算的匯總，以及其他應(yīng)報送的事項，及時報送全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

十二、預(yù)算工作委員會是全國人民代表大會常務(wù)委員會的工作機構(gòu)，協(xié)助財政經(jīng)濟委員會承擔全國人民代表大會及其常務(wù)委員會審查預(yù)決算、審查預(yù)算調(diào)整方案和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行方面的具體工作，受常務(wù)委員會委員長會議委托，承擔有關(guān)法律草案的起草工作，協(xié)助財政經(jīng)濟委員會承擔有關(guān)法律草案審議方面的具體工作，以及承辦本決定第十一條規(guī)定的和常務(wù)委員會、委員長會議交辦以及財政經(jīng)濟委員會需要協(xié)助辦理的其他有關(guān)財政預(yù)算的具體情況，并獲取相關(guān)信息資料及說明。經(jīng)委員長會議專項批準，可以對各部門、各預(yù)算單位、重大建設(shè)項目的預(yù)算資金使用和專項資金的使用進行調(diào)查，政府有關(guān)部門和單位應(yīng)積極協(xié)助、配合。

——《中華人民共和國國務(wù)院公報》，2000年第2號 【 范 文 二 】

中共沈陽市委、沈陽市人民政府

關(guān)于表彰沈陽黎明服裝集團公司的決定(一九九八年十一月六日)沈陽黎明服裝集團公司是我市18戶重點企業(yè)集團之一。近年來，該集團公司在全國“十大女杰”之一王宏明同志帶領(lǐng)下，始終堅持外向牽動的發(fā)展方針，加速與國際經(jīng)濟接軌的步伐，以超常的膽識和氣魄，內(nèi)轉(zhuǎn)機制，外闖市場，挺進國際，開拓進取，拼搏實干，創(chuàng)產(chǎn)品名牌，樹企業(yè)形象，取得了令人矚目的成績，從一個原有800余人的集體企業(yè)，一躍發(fā)展成為擁有1．2萬名員工、年銷售額近9億元、年利稅超億元的大型企業(yè)集團，為我市的經(jīng)濟發(fā)展作出了重要的貢獻。特別是今年10月中旬，受國家紡織工業(yè)局的委托，黎明服裝集團公司組織“華夏黎明——中國古今服飾展演團”參加了法國高級成衣發(fā)布周活動，使我國服裝第一次進入世界頂級服裝藝術(shù)展示的殿堂——巴黎盧浮宮。這不僅弘揚了中華民族古老悠久的服裝藝術(shù)和輝煌燦爛的歷史文化，而且展現(xiàn)出當代中國日新月異的文明成果和奮發(fā)向上的精神風貌，在國內(nèi)外引起巨大轟動，受到了聯(lián)合國教科文組織和國際服裝界的高度贊揚，為我市、我國乃至全球華夏子孫贏得了榮譽。為此，市委、市政府決定，對沈陽黎明服裝集團公司予以表彰，并獎勵50萬元人民幣，以資鼓勵。市委、市政府希望黎明服裝集團公司再接再勵，不辱使命，勇攀高峰，為振興沈陽、服務(wù)全國、走向世界再立新功。同時，希望全市各地區(qū)、各部門、各單位要向沈陽黎明服裝集團公司認真學習，學習他們放眼世界、走向國際的開放思想；學習他們勇立潮頭、敢超一流的爭先精神；學習他們不畏風險、敢為人先的開拓氣魄；學習他們努力拼搏、追求卓越的實干行為。高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十五大和市委九屆七次、八次全會精神，進一步加大對外開放的力度，大踏步走向國際社會，勇于參與國際競爭，開拓奮進，創(chuàng)新實干，為全面完成今年的各項工作任務(wù)，為實現(xiàn)“一三五”發(fā)展目標，為建設(shè)新沈陽、迎接新世紀而努力奮斗！

指

示

指示是領(lǐng)導機關(guān)對下級機關(guān)布置工作，闡明工作活動要點及要求、步驟和方法時所使用的一種具有指導原則的下行公文。

指示具有較強的指導性、政策性，可以使某項重要事項、工作能順利進行起著決定性作用?！局甘镜母袷健?/p>

指示一般由首部和正文兩部分構(gòu)成。

一、首部。包括標題、成文時間、發(fā)文字號和主送機關(guān)。

1、標題。由發(fā)文機關(guān)、事由和文種構(gòu)成。

2、成文時間。用括號在標題正下方注明年、月、日期。

3、發(fā)文字號。由機關(guān)代字、年份、序號組成，位置在標題之下居中處。

4、主送機關(guān)。即受文單位，格式與一般公文相同，頂格書寫，后面用冒號；也可以用抄送”形式寫于公文最后一項的下方。

二、正文。由開頭、主體和結(jié)尾三部分組成。開頭部分是指示的開端，主要交代發(fā)出指示的原因、目的、依據(jù)、意義。主體部分是指示的具體內(nèi)容，包括工作任務(wù)、指導原則、具體步驟、措施方法等項內(nèi)容。結(jié)尾部分要以簡潔的文字向受文者重申工作的重要性，提出希望和要求?！局甘痉段摹?/p>

中共中央、國務(wù)院關(guān)于防御特大洪水的緊急指示（1993年7月31日）

今年我國氣候異常。進入7月以來，長江中下游地區(qū)接連發(fā)生大水，一些地方已超過1954年特大洪水的最高水位。沿江廣大軍民，在當?shù)攸h委、政府和軍區(qū)領(lǐng)導下，積極投入抗洪搶險，全力以赴，日夜奮戰(zhàn)，目前已取得很大勝利。中共中央、國務(wù)院特向參加這一斗爭的廣大干部和群眾，向解放軍指戰(zhàn)員，表示親切的慰問，希望再接再勵，奪取全勝。

一、當前長江洪水險情未過，黃河、淮河、海河和松花江、遼河都進入大汛時期，珠江流域仍有發(fā)生洪水和臺風災(zāi)害的可能。據(jù)氣象部門分析，對此必須有高度警惕，中共中央、國務(wù)院要求各省、市、自治區(qū)都要做好防御特大洪水的充分準備，認真檢查落實各項防汛措施，做到有備無患，力爭在發(fā)生不可抗御的特大洪水時，盡可能減少損失。

二、根據(jù)我國目前大江大河防洪工程的能力，如遇特大洪水，為了保全大局，減少損失，需要在一些地方有計劃地采取分洪、蓄洪措施。各有關(guān)地區(qū)要及時做好組織群眾安全轉(zhuǎn)移的各項準備，同時向分洪區(qū)、蓄洪區(qū)的廣大干部和群眾做好宣傳教育工作，說明小局服從大局的道理。要求在洪水面前，每個人能以大局為重，一切行動聽指揮，不允許違抗上級命令。特別是各級領(lǐng)導干部，必須以身作則，加強組織性紀律性；對不服從指揮調(diào)度而造成惡果的，要嚴加懲處。

三、各地在防汛抗洪斗爭中，必須大力加強治安工作。對制造遙言、聚眾哄搶的為首分子，對乘機搶劫、盜竊國家、集體和個人財物，破壞防洪搶險設(shè)施，以及其他破壞防洪救災(zāi)工作的犯罪分子，可采取特別措施和必要手段堅決鎮(zhèn)壓，嚴厲打擊，依法從重從快懲處，以確保防汛工作的順利進行。

批 復(fù)

(一)含義、功用和性質(zhì) “批復(fù)”，是“用于答復(fù)下級機關(guān)的請示”的公文文體?！芭鷱?fù)”屬領(lǐng)導指導性下行公文，具批否功能，舊稱批答性公文，是上級機關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門對請示事項的答復(fù)。是受動下發(fā)的，有指揮、判斷的效能。黨政等都用。

(二)格式和寫法

標題：寫明何機關(guān)關(guān)于何事的批復(fù)。上款：寫受文單位，即針對請示、報告的發(fā)文機關(guān)。正文：開頭，要寫明是對于何時、何號、關(guān)于何事的請示的答復(fù)，時間和文號亦可省略；主體，是答復(fù)問題，意思要明確，語氣要適當，什么同意，什么不同意，為什么某些條款不同意，注意事項等都要寫清楚。結(jié)尾：如果同意，可寫要求；不同意，亦可提供其他解決辦法。

批復(fù)一定要明確、要解決問題，即，對要求批準或要求裁可、決斷的事項要明確答復(fù)；對請求指示的問題，要提出中肯的意見、辦法、原則、要求。切忌模棱兩可或辦法太具體而越俎代庖。(三)關(guān)于“批示”

與“批復(fù)”相近而又直接有關(guān)的是“批示”。它是機關(guān)領(lǐng)導人對文件處理所批的意見。應(yīng)該寫在批示單上，有時批在文頭余白處。一般很簡單，如：“同意”，“中肯”，“送×××同志閱處”，“轉(zhuǎn)發(fā)部屬機關(guān)參閱”等等，不單獨行文。內(nèi)容多的往往據(jù)以起草為“批復(fù)”或“通知”等公文。但有時也以“批示”發(fā)文。

“批示”因是隨文而發(fā)，其寫法除了開頭不必寫是關(guān)于何文的批示外，基本與“批復(fù)”相同。決策——實質(zhì)性的意見，即看法、作法是其著力點。(四)例文簡析 例文1：

國務(wù)院關(guān)于同意建立阿爾金山國家級自然 保護區(qū)給XX區(qū)人民政府的批復(fù)(一九八五年三月五日)(85)國函字31號

你區(qū)關(guān)于建立阿爾金山國家級自然保護區(qū)的報告收悉。批復(fù)如下：

一、阿爾金山自然保護區(qū)有完整的原始高原生態(tài)系統(tǒng)，對保護稀有的高原有蹄類動物，拯救瀕危物種有著重要的意義，國務(wù)院同意將阿爾金山自然保護區(qū)列為國家級自然保護區(qū)。

二、要認真搞好該自然保護區(qū)的規(guī)劃，采取切實措施，保護好該區(qū)的生態(tài)環(huán)境和各類自然資源。

三、自然保護區(qū)所需人員編制、物資、經(jīng)費、設(shè)備等納入你區(qū)的計劃。簡析：

例文1是常見的“批復(fù)”，因是抄件，省略了上下款而在標題里都寫明了。正文開頭寫明什么報告收悉，是針對的來文，然后以“批復(fù)如下’’過渡到主體。主體分三條答復(fù)，一是為何同意建立這個自然保護區(qū)，二是指示如何建立，特提出搞好規(guī)劃，三是人員經(jīng)費等實際問題如何解決。層層深入，解決得徹底、實在。例文2：

關(guān)于XX省XX縣人民政府駐地遷移的批復(fù) 民行批[1998]7號XX省人民政府： 你省《關(guān)于XX縣人民政府駐地由XX市區(qū)遷往大營鎮(zhèn)的請示》(豫政文[1997]72號)和有關(guān)補充報告收悉。經(jīng)國務(wù)院批準，同意將XX縣人民政府駐地由XX市區(qū)遷至XX縣大營鎮(zhèn)。搬遷所需經(jīng)費由你省自行解決。民政部

一九九八年三月九日 簡析：

這是一則極簡括的批復(fù)。標題因有下款?。ㄞD(zhuǎn)載自文秘家園http://004km.cn確認。

2、參加面試人員須攜帶本人身份證、準考證原件、所在學校蓋章的報名推薦表或所在單位出具的同意報考的證明，考生報名登記表1份，本人近期一、二吋免冠彩色照片各三張。缺少上述證件者，原則上不得參加面試。

3、面試結(jié)束當晚確定參加體檢人員，第二天進行體檢。接到參加體檢通知的人員，25日清晨不得進食、進水，保持空腹。體檢結(jié)束后考生即可返回。

4、考生食、宿、路費用自理。

四、聯(lián)系人和電話

趙珊珊 010—84024904、64011649 組織人事部人事處

公 報

(一)含義、功用和性質(zhì) “公報”，是“用于公開發(fā)布重要決定或者重大事件”的公文文體。公報是周知性公文，往往在報刊、廣播、電視上發(fā)布，被看作是黨或政府正式發(fā)布的“官方”的報道。它的作用是能將黨或政府以及人民團體的重大事件或決定事項，迅速廣泛地傳遞到國內(nèi)外。(二)種類

公報主要有兩種。一種是會議公報，報道會議或會談情況，有單發(fā)的，也有會談聯(lián)發(fā)的。一種是事項公報，報道重大事件、事項。(三)格式和寫法

1．標題。會議公報往往以會名加文種構(gòu)成標題；事項公報則與一般公文相同，以發(fā)文單位、內(nèi)容、文種組成。有時可省略為《公報》或《新聞公報》，即只留文種。

2．正文。會議公報要寫會議全稱、時間、地點、出席者列席者主持者參加者、主要議題、方針政策人事事務(wù)方面的決定、會議的號召要求等。事項公報，基本是個只寫工作、進度、事實、數(shù)據(jù)的總結(jié)，如人口普查結(jié)果、國民經(jīng)濟階段情況或?qū)ｎ}情況等。

3．其他。日期，放在標題下、正文前，加括弧。落款，因標題包含了會名或發(fā)文單位、可以省略。重要的較長的會議公報可在標題下、正文前加提要。

4．注意事項。日期、地點、人數(shù)、事實、數(shù)據(jù)必須絕對確切可靠，中心議題要突出，語言要簡明、概括、樸實、莊重、得體。(四)例文簡析 例文l：

中國共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會第七次全體會議公報

(1997年9月9日中國共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會第七次全體會議通過)中國共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會第七次全體會議，1997年9月6日至9日在北京舉行。

出席會議的有中央委員182人，候補中央委員123人。中央紀律檢查委員會委員和有關(guān)負責同志列席會議。會議由中央政治局主持。中央委員會總書記江澤民同志作了重要講話。會議決定，中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會于9月12在北京召開。

全會討論并通過了中央委員會向黨的第十五次全國代表大會的報告，討論并通過了《中國共產(chǎn)黨章程修正案》，一致決定將這兩個文件提請黨的第十五次全國代表大會審議。

全會按照黨章規(guī)定，決定遞補中央候補委員克尤木·巴吾東同志為中央委員。全會審議通過了中央紀律檢查委員會關(guān)于陳希同問題的審查報告。

全會在民主、團結(jié)的氣氛中，就我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)跨世紀發(fā)展的若干重大問題，進行了熱烈討論，為十五大的勝利召開作了充分的準備。簡析：

這是典型的會議公報，但不是一語括盡那種簡單的告白。標題寫明公報全稱，括號注明何時、何會通過。正文開頭三段，一是何會何時在何地舉行了；二是什么人出席及數(shù)額、列席為何等人；三是主持者和總書記江澤民作了重要講話。對會議概況交代清楚。主體宣布會議的四項決定：一是十五大何時何地召開，二是通過十五大報告及黨章修正案，決定提交代表大會討論，三是遞補中委，四是通過了中紀委關(guān)于陳希同問題審查報告。結(jié)尾一行，介紹了會議氣氛，討論的重大問題及其意義——為十五大召開充分準備。規(guī)范、簡當、得體。例文2：

中國共產(chǎn)黨中央紀律檢查委員會第三次全體會議公報(一九八三年十月二十五曰)中國共產(chǎn)黨中央紀律檢查委員會第三次全體會議，一九八三年十月十七日至二十五日，在北京舉行。到會委員一百二十三人。省、市、自治區(qū)紀委書記和中央有關(guān)部門紀檢工作負責人五十二人列席了會議。這次會議，是在中央紀委第一書記~,-z-、第二-t~記黃克誠的指導下進行的。會議一致?lián)碜o黨的十二屆二中全會通過的《中共中央關(guān)于整黨的決定》，一致同意鄧小平同志、陳云同志在中央全會上的重要講話。會議集中討論了從紀律檢查工作方面保證中央整黨決定的貫徹執(zhí)行問題。

會議認為，在整黨中，各級紀律檢查機關(guān)首先要把自身的思想、作風、組織整頓好。要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，把整黨作為自己的中心任務(wù)，積極做好有關(guān)的各項工作。在整黨的過程中要抓緊做好經(jīng)常性的端正黨風、嚴肅黨紀的工作。

為了貫徹執(zhí)行中央的整黨決定，加強黨的紀律，會議討論并原則通過了中央紀委《加強黨的紀律的若干規(guī)定》(草稿)，委托常委修改后報請中央審批。

會議認真討論了抵制和清除精神污染的問題。各級紀委要十分重視這方面的工作，保證黨的四項基本原則的貫徹執(zhí)行。會議還討論了加強黨的紀律檢查機關(guān)的組織建設(shè)和思想作風建設(shè)問題，以適應(yīng)整黨的要求。會議以無記名投票方式增選了中央紀委常務(wù)委員會委員。中央紀委常務(wù)書記王鶴壽主持了會議，并作了總結(jié)講話。

全會要求，各級紀委和全體紀檢工作人員，認真學習整黨文件，積極參加整黨工作，與全黨同志一起，為完成整黨任務(wù)，盡快實現(xiàn)黨風根本好轉(zhuǎn)而努力奮斗!簡析：

例文2也是一則會議公報。標題為會名加文種，日期在標題下。正文共11個自然段，是三部分。第一部分3段，是會議召開的基本情況，第一段是何會何時何地召開，會議用全稱；第二段是與會人；第三段特別說明會議是在何職務(wù)的何人指導下進行的。第二部分共6段，報會議活動內(nèi)容，按方面分段。第三部分是附加的說明和要求號召，共2段，其中1段是補充說明會議舉行情況的，本來也可以寫在第一部分合在第三段之后，但為了突出指導的領(lǐng)導同志，會議主持者放在后邊；最后一段發(fā)出號召結(jié)束。全會主旨是如何配合整黨，公報突出了這一主題，寫得集中凝煉、嚴謹周詳。

請 示

請示的正文一般由三個部分組成：請示事由或起因、請示事項、請求。

請示事由：是請示提出的依據(jù)，放在正文的開頭。這一部分可以反映情況，但要注意不是為了匯報，而是為所請示的事項說明理由。

請示事項：是請示的核心內(nèi)容，主要寫明需要上級幫助解決的問題。為了有利于審批，還可以進一步提出解決問題的辦法、措施、意見與建議。

請求：是在請示的結(jié)尾提出要求的話語，是請示的終結(jié)與強化。一般緊接請示事項后面，另起一段書寫。根據(jù)請示目的的不同，請求常用的語句是：“以上請示如無不妥，請批準”、“當否，請批示”、“特此請示，請予審批”、“以上請示如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地、各部門執(zhí)行”等。

相應(yīng)知識

請示是下級向所屬上級請求指示，批準事項時使用的呈請性上行文書。請示是機關(guān)單位經(jīng)常使用的文書。遇到下述事項要用請示：對有關(guān)方針政策、法律法令不甚了解的問題；工作中發(fā)生了重大問題、無規(guī)可循的問題或根據(jù)規(guī)定難以處理的問題；因情況特殊難以執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定而需要變通處理的問題等。請求上級批轉(zhuǎn)本單位關(guān)于某項工作或活動的系統(tǒng)設(shè)想、安排或處理意見，也用請示上達。請示按其用法有：

請求批準的請示。這類請示一般是些專門事項或問題，本單位無權(quán)解決，請求上級給予指示批準。

請求批轉(zhuǎn)的請示。這類請示一般是業(yè)務(wù)主管部門就某一帶有全局性的問題提出解決辦法，請求上級批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行。

目前在各單位的行文中，請示和報告兩個文種混用的現(xiàn)象相當普遍，有些該用”請示”卻用了”報告”，有的甚至將兩者合而為一寫成了”請示報告”，不僅給受文單位的處理帶來困難，也影響了文書發(fā)揮應(yīng)有的效用。

請示與報告是有嚴格區(qū)別的，表現(xiàn)在：

第一，行文目的不同。請示是要求上級對請示事項給以指示、批準或答復(fù)的；而報告則是下情上達、陳述情況，不要求答復(fù)。

第二，行文時機不同。請示必須在事前行文，在得到上級的批準、指示后方能行事，不允許“先斬后奏”；而報告則是在工作完成以后或告一段落后發(fā)出的。

第三，內(nèi)容寬窄不同。請示必須堅持“一文一事”的原則，而報告則一事(如專題性報告)數(shù)事(如工作報告)皆可。

第四，辦理要求不同。請示多是帶有急迫性的問題，請求上級答復(fù)辦理的，是“辦件”；而報告則多是匯報工作及有關(guān)情況，提出意見或建議，報請上級閱知的，是“閱件”。

第五，報送制度不同。報告可以有“月報”、“季報”、“年報”等定期報告的制度；而請示只有在必要時才行文，沒有定期請示制度。

正確使用請示與報告兩個文種，關(guān)鍵的問題還是要抓住行文目的這一點，需上級答復(fù)的，用請示；只需上級了解情況或批轉(zhuǎn)而無需答復(fù)的，則用報告。掌握了這一點，就不至于將請示與報告混用了。

擬寫請示應(yīng)注意事項

1.寫請示要一文一事，切忌一文數(shù)事，給上級答復(fù)造成困難。

2.請示的主送單位只能是一個，不能多頭主送。

3.不要錯用文種，尤其要與報告區(qū)別使用，更不能合用，力戒寫成“請示報告”。

4.要選準請示的問題，充分考慮到上級批準的可能性。

5.請示理由要充分，能引人注目，有說服力。

報 告

關(guān)于××××××的報告

院領(lǐng)導：

根據(jù)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××現(xiàn)將主要情況報告如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××。

以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行。

北京積水潭醫(yī)院××處

××××年×月×日

例文(建議報告)

關(guān)于開展強化免疫活動消滅脊髓灰質(zhì)炎的報告

國務(wù)院：

脊髓灰質(zhì)炎(俗稱小兒麻痹)是一種不能有效治療，卻可用疫苗徹底預(yù)防的急性傳染病。

為實現(xiàn)《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)定的一九九五年消滅脊髓灰質(zhì)炎的目標，國家決定開展強化免疫活動?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、自我國開展計劃免疫工作以來，脊髓灰質(zhì)炎疫苗接種率提高，發(fā)病率顯著下降，取得了可喜的戰(zhàn)績。

二、在冬季，脊髓灰質(zhì)炎病毒傳播能力最弱。為此，決定從現(xiàn)在起至一九九五年一月期間，每年的十二月五日和一月五日，對全國四歲以下兒童各加服一次疫苗。

以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。

衛(wèi) 生 部

一九九三年十月二日

情況報告

關(guān)于××××××的報告

根據(jù)××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××現(xiàn)將主要情況報告如下：

××××××××××××××××××××××××××××××××

針對××××××，提出以下建議：

一、×××××××××××××××××××。

二、×××××××××××××××××××。

北京積水潭醫(yī)院××處

××××年×月×日

例文(情況報告)

關(guān)于中央移民建鎮(zhèn)資金審計情況的報告

(審計署 一九九九年十月二十二日)

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家計委災(zāi)后重建整治江湖興修水利現(xiàn)場辦公會會議紀要的通知》(國辦發(fā) [1999] 2號)的有關(guān)要求，我署組織省審計機關(guān)進行了審計調(diào)查?，F(xiàn)將主要情況報告如下：

去冬今春，國家計委下達4省移民建鎮(zhèn)安置計劃23.3萬戶，中央財政預(yù)算內(nèi)專項資金34.9億元，并于3月底前下?lián)艿绞?。審計及調(diào)查結(jié)果表明，中央采取的移民建鎮(zhèn)措施，使飽受洪澇災(zāi)害之苦的廣大移民發(fā)自內(nèi)心地感謝黨和政府的關(guān)懷，對改善、密切黨群關(guān)系及維護社會穩(wěn)定起到了有效的促進作用，同時也活躍了這些地區(qū)的市場，對經(jīng)濟增長起到了一定的拉動作用。但是，審計也發(fā)現(xiàn)了一些問題，需要引起足夠重視。

一、多數(shù)地方未按每戶1.5萬元撥補資金到戶(略)二、一些地方統(tǒng)建房造價高，入住率低(略)

三、地方各級部門滯留占壓、擠占挪用資金等問題比較普遍(略)

四、拆舊完成情況不好(略)

針對這次審計查出的問題，提出以下建議：

一、對中央移民建鎮(zhèn)資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比例，國家計委應(yīng)會同有關(guān)部門做出限制性規(guī)定，防止各行其是，隨意擴大。

二、重視和解決統(tǒng)建房入住率低的問題。

三、對這次審計查出的滯留占壓資金、擠占挪用資金及項目、資金管理混亂等問題，要進行整改，同時要進一步采取有力措施解決退耕移民的生計問題，并嚴格按照國辦發(fā)[1999]2號文件要求做好拆除舊房工作，切實做到建新拆舊。

《報告》寫作要點

報告是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級機關(guān)詢問時用的陳述性公文。

一、標題：制發(fā)機關(guān)＋事由＋報告；報告前可加“緊急”。

二、正文：

㈠事由：直陳其事，把情況及前因、后果寫清楚。

㈡事項：寫工作步驟、措施、效果。也可以寫工作的意見、建議或應(yīng)注意的問題。

三、結(jié)尾：可寫“特此報告”、“專此報告”，后面不用任何標點符號，或“以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地、各部門執(zhí)行”，或“以上報告，請指示”等語。

注意事項：概述事實，重點突出，中心明確，實事求是，有針對性。

議 案

全文由標題、主送單位、正文、落款組成。正文包括提出議案的案由、案據(jù)和方案三部分。議案撰寫要目的明確，理由充分，文字簡潔，忌用命令口氣。

議案與建議的區(qū)別：議案涉及重大問題并且有一定的呈文程序，建議適用范圍較廣，事無巨細，均可提出建議

例案：

楓和文學社第一屆社團協(xié)助大會

第一次 會議代表議案 第X號 2009年X月X日

案由：關(guān)于舍內(nèi)人事調(diào)動的設(shè)案提議案人或代表團體：李X X、趙X X、陳X X 聯(lián)系人姓名：李X X 班級或聯(lián)系方式：XXXXXXXXX

理由：楓和文學社，因本工作有所變動，特別是加印社刊、社報。各部工作壓力相比去年都有所增加，特希望大會作出決定，對相關(guān)各部人事做出相應(yīng)調(diào)動，以滿足其需求。

通 知

通知格式

公文類通知是上級機關(guān)對下級機關(guān)、組織對成員告知有關(guān)事項的公文。

根據(jù)性質(zhì)和使用范圍，又可分為規(guī)章、法規(guī)性通知(如《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布〈工商企業(yè)登記管理條例〉的通知》)； 批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知(如《國務(wù)院批轉(zhuǎn)民政部等部門關(guān)于扶持農(nóng)村貧困戶發(fā)展生產(chǎn)治窮致富的 請示的通知》)；貫徹、周知性通知(如《勞動人事部關(guān)于設(shè)立“勞動保護科學技術(shù)進步獎” 的通知》)。



公文類通知在寫作時要按公文要求進行，此處不作詳細介紹。

事務(wù)類通知日常應(yīng)用較多，多用于系統(tǒng)內(nèi)或單位內(nèi)布置工作、傳達事情、召集會議等。



事務(wù)類通知有時也以書面形式發(fā)出，但并非正式公文(明顯標志是無公文號)。有時直接在單 位內(nèi)部告示欄寫出(或張貼)而不另行文。

事務(wù)類通知的格式，包括標題、稱呼、正文、落款。

①標題：寫在第一行正中。可只寫“通知”二字，如果事情重要或緊急，也可寫“重要通知 ”或“緊急通知”，以引起注意。有的在“通知”前面寫上發(fā)通知的單位名稱，還有的寫上 通知的主要內(nèi)容。

②稱呼：寫被通知者的姓名或職稱或單位名稱。在第二行頂格寫。(有時，因通知事項簡短，內(nèi)容單一，書寫時略去稱呼，直起正文。)

③正文：另起一行，空兩格寫正文。正文因內(nèi)容而異。開會的通知要寫清開會的時間、地點、參加會議的對象以及開什么會，還要寫清要求。布置工作的通知，要寫清所通知事件的目 的、意義以及具體要求和作法。

④落款：分兩行寫在正文右下方，一行署名，一行寫日期。

寫通知一般采用條款式行文，可以簡明扼要，使被通知者能一目了然，便于遵照執(zhí)行。

〔例文〕形成文書的事務(wù)性通知：

通知

各分公司各廠：

為貫徹市政府安全工作會議精神，研究落實我公司安全生產(chǎn)事宜，總公司決定召開1999 安全生產(chǎn)工作會議，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 1參加會議人員：各車隊隊長，修理廠廠長。 2會議時間：5月3日，會期1天。 3報到時間：5月2日至5月3日上午8時前。 4報到地點：第二招待所301號房間，聯(lián)系人：趙愛國。 5各單位報送的經(jīng)驗材料，請打印30份，于4月20日前報公司技安科。 特此通知 ××總公司 ××××年4月15日

不另行文，書寫于單位內(nèi)部告示欄的內(nèi)部事務(wù)通知： 通知

原定今日下午進行的校際足球?qū)官愐蛴旮钠?，具體比賽日期經(jīng)兩校協(xié)商后，另行 通知。 另，午后的體育活動改為文藝活動，由各班按預(yù)案組織實施。 教導處 ×月×日

【試題選編】(1)下面通知設(shè)有五處錯誤，請用規(guī)范的修改符號在原文上修改。(97貴州)通知 貴州電視臺于5月28日上午9∶50直播“貴陽新機場通航慶典活動”勝況，請各班班 主任組織 本班同學準時收看。并在下午課外活動時間召開“建設(shè)貴州、熱愛貴州、振興貴州”的主題 班委會。要求會后寫一篇新聞報道稿交校廣播室備用。 校長室

1997年5月27日



(2)請指出下面這個通知中格式和內(nèi)容上的錯誤。(97南昌) 通知

為了活躍我校學生課余生活，加強社會主義精神文明建設(shè)，校團委決定組織一次全 校性學生歌詠比賽，請各班團支部書記今天下午開會，討論有關(guān)比賽事宜。望準時出席。 此致 敬禮

一九九七年六月二日 校團委

通

報

通報的作用

1.表彰先進

2.批評錯誤

3.傳達重要精神或者情況

二、通報、通知、通告三者的區(qū)別

告知的范圍不同

2.用途不同

3.告知的內(nèi)容不同

三、通通報寫作要注意的事項

1.要抓住富有教育意義的典型材料。

2.要嚴肅認真,實事求是，切實做好調(diào)查研究。

3.應(yīng)著眼于共性，使通報寫得有分析，有見解。

4.應(yīng)迅速及時，充分發(fā)揮通報的指導作用。

四、通報的種類

1.表彰通報

2.批評通報

3.情況通報

五、通報的寫法

1.標題

可采用三項式或兩項式標題。

2.主送機關(guān)

正文

即通報具體事項

一般包括：被通報的人和事

通報正文的寫作要包括三部分

①寫明通報的緣由

②要寫明本機關(guān)的態(tài)度和處理的結(jié)果

③對通報事項進行分析,揭示問題的實質(zhì)

4.發(fā)文機關(guān)印章和成文日期

六、例文分析

1.國務(wù)院辦公廳關(guān)于對少數(shù)地方和單位違反國家規(guī)定集資問題的通報。(見教材第125頁,從略)

2.××市化工總公司關(guān)于表彰王××奮力滅火的通報 ××市化工總公司關(guān)于表彰王××奮力滅火的通報

×化安字[19××] ×號 各分公司、各廠：

7月22日上午8時35分，××化工廠一成品車間后處理工段油氣管道突然爆炸，當班的膠罐，當班的膠罐崗位操作工××被氣流推倒，頭部、右臂及大腿幾處受傷，鞋子也被甩掉。

王××迅即爬起來，顧不得找鞋子和察看自己的傷勢，踩著玻璃碎片，來回奔走，在烈火中先后關(guān)閉了噴膠閥、油氣分層罐手閥、蒸氣總閥。接著又抓起干粉滅火器奮力滅火。他先后用了十個滅火器，把顆粒泵、混膠罐等處的火撲滅。

王××在身體多處負傷,火勢兇猛的危急情況下,不顧個人安危,果斷處理，對防止火勢蔓延，制止事故擴大，減少損失，做出突出貢獻。為此，總公司研究決定：

一、將王××奮力滅火的事跡通報全公司,予以表彰

二、給王××滅火獎金1000元，以資鼓勵。

希望總公司各單位職工向王××學習，發(fā)揚見義勇為,不怕犧牲的崇高精神，為搞好各項工作做出更大的貢獻。

××市化工總公司

×年×月×日

函

函是不相隸屬機關(guān)之間相互洽工作、詢問和答復(fù)問題，或者向有關(guān)主管部門請求批準事項時所使用的公文。

函作為公文中惟一的一種平行文種，其適用的范圍相當廣泛。在行文方向上，不僅可以在平行機關(guān)之間行文，而且可以在不相隸屬的機關(guān)之間行文，其中包括上級機關(guān)或者下級機關(guān)行文。在適用的內(nèi)容方面，它除了主要用于不相隸屬機關(guān)相互洽工作、詢問和答復(fù)問題外，也可以向有關(guān)主管部門請求批準事項，向上級機關(guān)詢問具體事項，還可以用于上級機關(guān)答復(fù)下級機關(guān)的詢問或請求批準事項，以及上級機關(guān)催辦下級機關(guān)有關(guān)事宜，如要求下級機關(guān)函報報表、材料、統(tǒng)計數(shù)字等。此外，函有時還可用于上級機關(guān)對某件原發(fā)文件作較小的補充或更正。不過這種情況并不多見。

二、函的特點

（一）溝通性。函對于不相隸屬機關(guān)之間相互洽工作、詢問和答復(fù)問題，起著溝通作用，充分顯示平行文種的功能，這是其他公文所不具備的特點。

（二）靈活性。表現(xiàn)在兩個方面：一是行文關(guān)系靈活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，還可以向上行文或向下行文，沒有其他文種那樣嚴格的特殊行文關(guān)系的限制。二是格式靈活，除了國家高級機關(guān)的主要函必須按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比較靈活自便，也可以按照公文的格式及行文要求辦。可以有文頭版，也可以沒有文頭版，不編發(fā)文字號，甚至可以不擬標題。

（三）單一性。函的主體內(nèi)容應(yīng)該具備單一性的特點，一份函只宜寫一件事項。

三、函的分類。

函可以從不同角度分類：

（一）按性質(zhì)分，可以分為公函和便函兩種。公函用于機關(guān)單位正式的公務(wù)活動往來；便函則用于日常事務(wù)性工作的處理。便函不屬于正式公文，沒有公文格式要求，甚至可以不要標題，不用發(fā)文字號，只需要在尾部署上機關(guān)單位名稱、成文時間并加蓋公章即可。

（二）按發(fā)文目的分。函可以分為發(fā)函和復(fù)函兩種。發(fā)函即主動提出了公事事項所發(fā)出的函。復(fù)函則是為回復(fù)對方所發(fā)出的函。

（三）另外，從內(nèi)容和用途上，還可以分為洽事宜函，通知事宜函，催辦事宜函，邀請函、請示答復(fù)事宜函，轉(zhuǎn)辦函，催辦函，報送材料函等等。

四、函的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法

由于函的類別較多，從制作格式到內(nèi)容表述均有一定靈活機動性。主要介紹規(guī)范性公函的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法。

公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下：

（一）首部。主要包括標題、主送機關(guān)兩個項目內(nèi)容。

1、標題。公函的標題一般有兩種形式。一種是由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。另一種是由事由和文種構(gòu)成。

2、主送機關(guān)。即受文并辦理來函事項的機關(guān)單位，于文首頂格寫明全稱或者規(guī)范化簡稱，其后用冒號。來源:考試大-秘書資格考試

（二）正文。其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體、結(jié)尾、結(jié)語等部分組成。

1、開頭。主要說明發(fā)函的緣由。一般要求概括交代發(fā)函的目的、根據(jù)、原因等內(nèi)容，然后用“現(xiàn)將有關(guān)問題說明如下：”或“現(xiàn)將有關(guān)事項函復(fù)如下：”等過渡語轉(zhuǎn)入下文。復(fù)函的緣由部分，一般首先引敘來文的標題、發(fā)文字號，然后再交代根據(jù)，以說明發(fā)文的緣由。

2、主體。這是函的核心內(nèi)容部分，主要說明致函事項。函的事項部分內(nèi)容單一，一函一事，行文要直陳其事。無論是洽工作，詢問和答復(fù)問題，還是向有關(guān)主管部門請求批準事項等，都要用簡潔得體的語言把需要告訴對方的問題、意見敘寫清楚。如果屬于復(fù)函，還要注意答復(fù)事項的針對性和明確性。

（三）結(jié)尾。一般用禮貌性語言向?qū)Ψ教岢鱿Ｍ??；蛘垖Ψ絽f(xié)助解決某一問題，或請對方及時復(fù)函，或請對方提出意見或請主管部門批準等。

（四）結(jié)語。通常應(yīng)根據(jù)函詢、函告、函或函復(fù)的事項，選擇運用不同的結(jié)束語。如“特此函詢（）”、“請即復(fù)函”、“特此函告”、“特此函復(fù)”等。有的函也可以不用結(jié)束語，如屬便函，可以像普通信件一樣，使用“此致”、“敬禮”。

（五）結(jié)尾落款。一般包括署名和成文時間兩項內(nèi)容。

署名機關(guān)單位名稱，寫明成文時間年、月、日；并加蓋公章。

五、撰寫函件應(yīng)注意的問題

函的寫作，首先要注意行文簡潔明確，用語把握分寸。無論是平行機關(guān)或者是不相隸屬的行文，都要注意語氣平和有禮，不要倚勢壓人或強人所難，也不必逢迎恭維、曲意客套。至于復(fù)函，則要注意行文的針對性，答復(fù)的明確性。

其次，函也有時效性的問題，特別是復(fù)函更應(yīng)該迅速、及時。像對待其他公文一樣，及時處理函件，以保證公務(wù)等活動的正常進行。

例文 通知事宜函

國務(wù)院辦公廳關(guān)于羊毛產(chǎn)銷和質(zhì)量等問題的函

國辦函 [1993] 2號

國家計委、經(jīng)貿(mào)辦、農(nóng)業(yè)部、業(yè)部、經(jīng)貿(mào)部、紡織部、技術(shù)監(jiān)督局：

為進一步發(fā)展我國羊毛生產(chǎn)，搞活羊毛流通，提高羊毛質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導同志的批示，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、要切實抓緊抓好草場改造和羊種改良工作。（略）

二、技術(shù)監(jiān)督局要加強羊毛的質(zhì)量監(jiān)督和檢驗工作。（略）

三、要盡快組織直接進入國際羊毛拍賣市場。（略）

四、為了促進國內(nèi)養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展，支持紡織工業(yè)生產(chǎn)和擴大出口創(chuàng)匯。（略）

上述有關(guān)政策，請有關(guān)部門、各地區(qū)特別是羊毛生產(chǎn)區(qū)認真研究落實，執(zhí)行中的問題，由國家計委和經(jīng)貿(mào)辦協(xié)調(diào)，并督促落實。

國務(wù)院辦公廳（蓋章）

二XXX年XX月XX日

會議紀要

企業(yè)會議紀要格式范文 企業(yè)會議紀要內(nèi)容

1、標題。由“會議名稱+會議紀要”構(gòu)成。

2、導言。介紹會議召開的基本情況，如時間、地點，參加

人，討論的問題。

3、會議的成果及議定的事項。應(yīng)逐項列出。

4、希望。企業(yè)會議紀要格式 XX公司 會 議 紀 要

公司辦公室 二OO九年二月十一日

公司二OO九年二月份工作例會

2月9日下午，公司召開中層干部工作例會。會議由公司總經(jīng)理XXX主持，公司領(lǐng)導XXX、XXX、XX、XXX、XXX及辦公室、財務(wù)部、合同部、城網(wǎng)工作部、運管部、工程部和XXX等有關(guān)負責人參加了會議，設(shè)備部負責人因其它工作未參加會議。各有關(guān)部（室）、XXX對一月份的工作完成情況作了交流，對下一步的工作安排進行了研究，XXX、XXX等領(lǐng)導就各自分管工作發(fā)表了意見，XXX董事長就公司面臨的形勢和公司中心工作提出了要求，XXX總經(jīng)理對二月份的工作進行了部署?，F(xiàn)將會議的有關(guān)內(nèi)容紀要如下：........................會議認為，2009由于受世界經(jīng)濟危機的影響，公司的財務(wù)壓力較大，要求大家一要進一步做好節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建工作，在如何節(jié)約成本上動腦、想辦法，尤其是要加強XXXXXX成本的控制，二要加強XXXX的改革和研究，進一步做XXXXX工作。...............主送:公司各部室、XXXX 抄送：XXXXX 發(fā)：公司董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師、總工程師、總經(jīng)理助理 印發(fā)時間：二OO九年二月十一日 共?。?5份

企業(yè)會議紀要

關(guān)于協(xié)調(diào)解決沙面大街56號首層房屋使用權(quán)問題的會議紀要

xx年2月2日上午，市政府辦公廳x x x主任主持召開會議，協(xié)調(diào)解決沙面大街56號首層房屋使用權(quán)問題。參加會議的有省政府辦公廳交際處、廣東勝利賓館、市商委、市國土房管局、二商局、市外輪供應(yīng)公司等有關(guān)部門的負責同志。

會議認為，沙面大街56號首層房屋使用權(quán)的問題，是在過去計劃經(jīng)濟和行政決定下形成的歷史遺留問題。早幾年曾多次協(xié)調(diào)，雖有進展，但未有結(jié)果。最近，按照省、市領(lǐng)導同志“向前看”、“了卻這筆歷史舊賬”的批示精神，在辦公廳的協(xié)調(diào)下，雙方本著尊重歷史，面對現(xiàn)實，互諒互讓的原則，合情合理地提出解決這宗矛盾的方案。

經(jīng)過協(xié)商、討論，雙方達成了一致的認識。會議決定如下事項：

一、市外輪供應(yīng)公司應(yīng)將沙面大街56號房屋的使用權(quán)交給勝刊賓館。

二、考慮到市外輪供應(yīng)公司在56號經(jīng)營了30多年，已投入了不少資金，退出后，辦公地方暫時難以解決，決定給予其商品損耗費、固定資產(chǎn)投資和搬遷費等一次性補償費用共95 萬元。其中省政府辦公廳和廣東勝利賓館負責80萬元；考慮到省政府領(lǐng)導曾多次過問此事和省、市關(guān)系，另15萬元由廣州市政府支持補助。

三、省政府辦公廳和勝利賓館的補償款于1994年2月7 日前劃撥給市外輪供應(yīng)公司。市政府的補助款于3月5日左右劃撥，市外輪供應(yīng)公司應(yīng)于2月15日開始搬遷，2月20 日前搬遷完畢并移交鑰匙。

四、市外輪供應(yīng)公司原搭建的樓閣按房管部門規(guī)定不能拆遷。空調(diào)器和電話等2月20日前搬遷不了的，由勝利賓館協(xié)助做好善后工作。

會議強調(diào)，雙方在房屋使用權(quán)移交中要各自做好本單位干部群眾的工作，團結(jié)協(xié)作，增進友誼，保證移交工作順利進行。

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一、會議紀要格式

會議紀要通常由標題、正文、主送、抄送單位構(gòu)成。

標題有兩種情況，一是會議名稱加紀要；二是召開會議的機關(guān)加內(nèi)容加紀要。會議紀要正文一般由兩部分組成。

（一）會議概況。主要包括會議時間、地點、名稱、主持人，與會人員，基本議程。

（二）會議的精神和議定事項。常務(wù)會、辦公會、日常工作例會的紀要，一般包括會議內(nèi)容、議定事項，有的還可概述議定事項的意義。工作會議、專業(yè)會議和座談會的紀要，往往還要寫出經(jīng)驗、做法、今后工作的意見、措施和要求。

二、會議紀要字體

1、標題，三號字，黑體

2、內(nèi)容標題，四號字，宋體

3、其他，小四號，宋體

三、落款 記錄人：*** 主持人簽字 ……

會議紀要范文舉例如下：

第2號

xxx信訪領(lǐng)導小組 會議紀要

200x年2月26日，縣委常務(wù)副書記、縣信訪工作領(lǐng)導小組組長xxx主持召開了今年第二季度縣信訪領(lǐng)導小組會議，現(xiàn)紀要如下：

會議通報了平利縣第一季度來訪情況、集體訪情況、案件查辦情況以及信訪工作存在的問題。對第二季度信訪動態(tài)進行了分析，排查了村務(wù)公開、退耕還林、企業(yè)改制、清退代課教師、交通治理等群眾關(guān)心的熱點問題。

會議認為，一季度我縣信訪工作由于各級各部門高度重視，采取了積極有效措施，加大了案件查辦力度，一些多年纏訪問題、一些影響投資環(huán)境問題、一些久拖未決的經(jīng)濟糾紛得到妥善解決，保證了縣域經(jīng)濟的健康發(fā)展。但與去年同期相比，信訪總量明顯增大，集體訪批次人數(shù)成倍增長，信訪形勢不容樂觀。這些問題的存在與少數(shù)單位不重視信訪工作，不講原則、不講大局、遇事推諉扯皮上交矛盾，與部分干部工作作風漂涪工作方法簡單粗暴有直接關(guān)系。因此，各級各部門要端正認識，增強責任意識，改進工作方法，化解矛盾，維護社會穩(wěn)定。

會議強調(diào)，信訪工作是一項長期性的工作，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，會不斷產(chǎn)生新的矛盾，引發(fā)新的信訪。但只要我們努力工作，牢固樹立“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的思想，不斷改進工作作風、工作方法，主動化解矛盾，信訪是可以減少的。會議指出，二季度信訪工作要以化解矛盾、減少集體訪、解決長期纏訪為核心，以二季度信訪總量比去年同期下降為目標，認真履行職責，按“分級負責，歸口辦理”原則，各自做好工作，確保一方平安。

會議要求：(會議紀要)一要抓“熱點”，維護群眾利益。群眾反映的“熱點”問題，實際上也是黨和政府工作的難點。切實解決好群眾反映的“熱點”、“難點”問題，是我們各級各部門義不容辭的責任。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照“三個代表”的要求，帶著對人民群眾的深厚感情，處理好群眾關(guān)心的“熱點”、“難點”問題。一是認真關(guān)注“熱點”，認真排查本單位本轄區(qū)內(nèi)的“熱點”、“難點”，采取措施，制定預(yù)案。二是及時處理“熱點”，不回避矛盾，不一拖了之，及時予以解決，堅決杜絕激化矛盾引發(fā)集體訪或越級訪。三是避免引發(fā)新的“熱點”，進一步改進工作作風，改善工作方法，堅持依法行政，按政策做好群眾思想工作，處理好干群關(guān)系，決不能因工作不到位等原因引發(fā)新的“熱點”問題。

二要抓領(lǐng)導，落實責任。信訪問題落實的實不實，信訪工作水平高不高，單位領(lǐng)導是關(guān)鍵。一是信訪機構(gòu)要健全。落實分管領(lǐng)導和專兼職信訪干部，保證來訪有人接，案件有人查。二是工作責任要落實，要把信訪工作作為一項重要工作抓實抓好，尤其是重點涉訪單位至少每季度專題研究一次信訪工作，排查本轄區(qū)本部門職能權(quán)限內(nèi)可能觸及群眾利益、引發(fā)信訪的問題，并制定解決問題的措施，把矛盾解決在基層。三是加大案件查辦力度，嚴格按照“五定”原則進行落實，即定責任單位、定包案領(lǐng)導、定辦案責任人、定辦結(jié)時限、定辦案質(zhì)量。一定要做到辦結(jié)一案，解決一事，減少一訪，穩(wěn)定一方。

三要抓協(xié)調(diào)，講大局。一是加強同上級主管部門的聯(lián)系，尤其是涉及到政策法規(guī)等相關(guān)問題的答復(fù)上要統(tǒng)一，要靈通信息，及時向上級匯報本縣信訪工作情況，爭取主動。二是加強部門之間的團結(jié)協(xié)作，在涉及下崗職工、清退計劃外用工、安置職工、工資待遇等熱點問題上，各相關(guān)部門要相互通氣，耐心答復(fù)上訪人，做好政策解釋、思想疏導工作，減少群眾上訪。三是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門信訪室的業(yè)務(wù)指導，加強信息溝通，掌握信訪動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時超前化解。四是要發(fā)揮治保調(diào)解組織的作用，積極化解矛盾，報告信息，齊抓共管，構(gòu)筑大信訪格局。

四要抓制度，嚴明紀律。嚴格按“分級負責，歸口辦理”的原則解決信訪問題。一是要糾正怕負責任的思想，要敢于負責，正視信訪問題，不推諉扯皮，確保一方穩(wěn)定。二是要糾正不負責任的做法，牢固樹立責任意識，切實履行信訪工作職責，不回避矛盾，把問題解決在基層。三是嚴肅工作紀律，對重大會議、重大節(jié)慶期間的集體上訪、越級上訪，需要接人的，涉訪單位在接到通知后必須無條件服從，在規(guī)定時間內(nèi)趕到指定地點，做好接人工作。

五抓督查，促工作?？h信訪局要切實履行部門職能作用，按照縣信訪領(lǐng)導小組的要求，抓好各級各部門的信訪指導和督查工作?？h上對信訪工作建立信訪督查通報制度，對信訪工作重視不夠、工作不力，信訪增加、信訪問題久拖不決的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要通報批評，嚴重的，追究主要領(lǐng)導責任。對重視信訪工作，化解矛盾及時，穩(wěn)定工作做的好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進行表彰獎勵。

會議決定：

1、會議決定6月中旬對信訪工作進行半年檢查，檢查結(jié)果將在全縣進行通報，并納入年終考核。

2、林業(yè)局要加強對退耕還林信訪問題的研究，建立健全退耕還林監(jiān)管處理工作機制，并迅速拿出工作方案報信訪領(lǐng)導小組。

參加會議人員：

二○○九年二月二十六日

抄報：縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、市信訪局

抄送：縣信訪領(lǐng)導小組成員單位，重點涉訪單位

第三篇：公 文 寫 作[范文模版]

公 文 寫 作

一、公文種類

公文的種類簡稱文種。根據(jù)國務(wù)院辦公廳1993年修訂發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，公文種類主要包括：命令（令）、議案、決定、指示、公告、通告、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、函、會議紀要。

公文作為傳達和貫徹黨和國家的方針政策、聯(lián)系和處理各級機關(guān)公務(wù)的工具，體現(xiàn)著組織的意志，表達著組織的主張，顯現(xiàn)著組織活動的行為目的。因此，公文的種類和體式取決于公文的性質(zhì)和公務(wù)活動的內(nèi)容與方式。不同的文種反映著公文不同的內(nèi)容與作用。各機關(guān)在擬制公文時，必須從實際需要出發(fā)，根據(jù)本機關(guān)的職權(quán)范圍、所處地位與發(fā)文目的，正確使用文種。在機關(guān)單位，除了應(yīng)用公文之外，經(jīng)常用到的還有常用文書。常用文書包括：計劃類、總結(jié)類、講話類和信息類等。

通 告

一、通告的概念

通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當遵守或者周知的事項。

二、通告的特征

（一）用于宣布一般性事項，有別于公告宣布重大事項。

（二）通告只在國內(nèi)一定范圍內(nèi)公布，有別于公告向國內(nèi)也向國外公布。

（三）通告可以由各級機關(guān)、人民團體、企業(yè)或事業(yè)單位發(fā)布，有別于公告只能由地位較高機關(guān)發(fā)布。

（四）通告不寫抬頭，無主送單位。

三、通告的種類

周知類通告。主要是使受文者了解重要情況、重要消息。因此文中不提直接的執(zhí)行要求。

執(zhí)行類通告。主要向受文者交待需要遵守、執(zhí)行的政策、措施以及其他行為規(guī)范，具有一定的強制力。

四、通告的寫作格式

通告由標題、正文、發(fā)文機關(guān)和日期等部分組成。

標題 由發(fā)文機關(guān)、事由、文種構(gòu)成。根據(jù)具體情況，也可使用發(fā)文機關(guān)加文種、事由加文種或只寫“通告”二字。

正文 由緣由和通告事項兩部分組成。緣由為發(fā)布通告的原因和根據(jù)，事項為須知和遵守的內(nèi)容。用“特通告如下”轉(zhuǎn)承連接。通告事項是面對大眾的，應(yīng)簡潔明了，敘述清楚，通俗易懂，便于掌握。結(jié)尾部分可提出要求、希望，并用“特此通告”作結(jié)。有時也可不寫，形式比較靈活。

署名和日期 正文后簽署發(fā)布通告的機關(guān)名稱和日期。

通 知

一、通知的概念

通知適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文；發(fā)布規(guī)章；傳達要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項；任免或聘用干部。通知大多屬下行公文。

二、通知的種類

印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知。用于印發(fā)本級機關(guān)，批轉(zhuǎn)下級機關(guān)，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)、同級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文以及發(fā)布某些行政法規(guī)等。

指示性通知。上級機關(guān)對下級機關(guān)某一項工作作出指示和安排，而根據(jù)公文內(nèi)容又不必用“命令”或“指示”時，可使用這類通知。

知照性通知。用于告之各有關(guān)方面周知的事項等。這種通知發(fā)送對象廣泛，對下級、平級均可發(fā)送。

事務(wù)性通知。用于上級機關(guān)對下級就某一具體事項布置工作，交待任務(wù)；同級機關(guān)及不相隸屬的單位之間就某一項具體工作的進行或某一具體問題的解決要求對方配合、協(xié)助辦理等。

任免、聘用通知。用于任免或聘用國家機關(guān)工作人員職務(wù)等。

三、通知的寫作格式

通知的寫作形式多樣、方法靈活，不同類型的通知使用不同的寫作方法。

（一）印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的寫法。標題由發(fā)文機關(guān)、被印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文標題和文種組成，也可省去發(fā)文機關(guān)名稱。正文須把握三點：對印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件提出意見，表明態(tài)度，如“同意”、“原則同意”、“要認真貫徹執(zhí)行”、“望遵照執(zhí)行”、“參照執(zhí)行”等；寫明所印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的目的和意義；提出希望和要求。最后寫明發(fā)文日期。

（二）批示性通知的寫法。標題由發(fā)文機關(guān)、事由和文種組成，也可省去發(fā)文機關(guān)名稱。正文由緣由、內(nèi)容包括要求等部分組成。緣由要簡潔明了，說理充分。內(nèi)容要具體明確、條理清楚、詳略得當，充分體現(xiàn)指示性通知的政策性、權(quán)威性、原則性。要求要切實可行，便于受文單位具體操作。

（三）知照性通知的寫法。這種通知使用廣泛，體式多樣，主要是根據(jù)通知的內(nèi)容，交代清楚知照事項。

（四）事務(wù)性通知的寫法。通常由發(fā)文緣由、具體任務(wù)、執(zhí)行要求等組成。會議通知也屬事務(wù)性通知的一種，但寫法又與一般事務(wù)性通知有所不同。會議通知的內(nèi)容一般應(yīng)寫明召開會議的原因、目的、名稱，通知對象，會議的時間、地點，需準備的材料等

（五）任免、聘用通知的寫法。一般只寫決定任免、聘用的機關(guān)、依據(jù)，以及任免、聘用人員的具體職務(wù)即可。

報 告

一、報告的概念

報告適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或者建議，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。報告屬上行文，一般產(chǎn)生于事后和事情過程中。

二、報告的種類

綜合性報告。是將全面工作或一個階段許多方面的工作綜合起來寫成的報告。它在內(nèi)容上具有綜合性、廣泛性，寫作難度較大，要求較高。

專題性報告。是針對某項工作、某一問題、某一事件或某一活動寫成的報告，在內(nèi)容上具有專一性。

回復(fù)報告。是根據(jù)上級機關(guān)或領(lǐng)導人的查詢、提問作出的報告。

三、報告的寫作格式

（一）綜合性報告的寫法

標題 事由加文種，如《關(guān)于2003年上半年工作情況的報告》；報告單位、事由加文種，如《東北師范大學教務(wù)處關(guān)于2003工作情況的報告》。

正文 把握三點：（1）開頭，概括說明全文主旨，開門見山，起名立意。將一定時間內(nèi)各方面工作的總情況，如依據(jù)、目的，對整個工作的估計、評價等作概述，以點明主旨。（2）主體，內(nèi)容要豐富充實。作為正文的核心，將工作的主要情況、主要做法，取得的經(jīng)驗、效果等，分段加以表述，要以數(shù)據(jù)和材料說話，內(nèi)容力求既翔實又概括。（3）結(jié)尾，要具體切實。寫工作上存在的問題，提出下步工作具體意見。最后可寫“請審閱”或“特此報告”等語作結(jié)。

（二）專題報告的寫法

標題 由事由、文種組成，如《關(guān)于招商工作有關(guān)政策的報告》。有的報告標題也可標明發(fā)文機關(guān)。標題要明顯反映報告專題事由，突出其專一性。

正文 可采用“三段式”結(jié)構(gòu)法。以反映情況為主的專題工作報告主要寫情況、存在的問題、今后的打算和意見；以總結(jié)經(jīng)驗為主的專題工作報告主要寫情況、經(jīng)驗，有的還可略寫不足之處和改進措施；因工作失誤向上級寫的檢查報告主要寫錯誤的事實、產(chǎn)生錯誤的主客觀原因、造成錯誤的責任、處理意見及改進措施等。結(jié)尾通常以“請審核”、“請審示”等語作結(jié)。

（三）回復(fù)報告的寫法

標題 與前兩種報告大體相同

正文 根據(jù)上級機關(guān)或領(lǐng)導的查詢、提問，有針對性作出報告，要突出專一性、時效性。

四、報告的寫作要求

（一）寫綜合報告應(yīng)注意抓住重點，突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基礎(chǔ)上列出若干觀點，分層次闡述。說明觀點的材料要詳略得當，以觀點統(tǒng)領(lǐng)材料。

（二）專題報告，要一事一報，體現(xiàn)其專一性，切忌在同一專題報告中反映幾件各不相干的事項和問題。

（三）切忌將報告提出的建議或意見當作請示，要求上級指示或批準。

通 報

一、通報的概念

通報適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或者情況。通報屬下行公文。

二、通報的種類

表彰性通報。主要用來表彰先進，介紹單位或個人成功的經(jīng)驗、做法，以學習先進，見賢思齊，改進與推動工作。

批評性通報。用來批評后進，糾正錯誤，打擊歪風，指出有關(guān)單位或個人存在的錯誤事實，提出解決辦法或處理意見。

傳達性通報。用于傳達上級重要精神與重要情況；引起人們的警覺與注意，對當前的工作起指導作用。

三、通報的格式和寫作要求

通報由標題、主送單位、正文、發(fā)文機關(guān)和日期組成。

標題 由發(fā)文機關(guān)、事由、文種或事由、文種構(gòu)成。如《國務(wù)院關(guān)于一份國務(wù)院文件周轉(zhuǎn)情況的通報》、《關(guān)于人大建議、政協(xié)提案辦理情況的通報》等。

正文 表彰性通報和批評性通報一般分為三部分：

（一）主要事實。表彰性通報要突出主要先進事跡，批評性通報要抓住主要錯誤事實；

（二）分析指出事例的教育意義。表彰性通報，有在闡述先進事跡的基礎(chǔ)上，提煉出主要經(jīng)驗、意義和值得學習與發(fā)揚的精神。批評性通報要分析錯誤的性質(zhì)、危害，產(chǎn)生的根源和責任，指出應(yīng)吸取的主要教訓等；

（三）決定要求。表彰性和批評性的通報，應(yīng)寫明組織結(jié)論與予以表彰或處理的決定，同時提出對表彰或批評對象與讀者的希望、要求。為了防范和杜絕類似錯誤發(fā)生，批評性通報的結(jié)尾處，通常要有針對性地提出防范的措施或規(guī)定。傳達性通報一般不寫決定要求。

（四）生效標識。在正文右下方標明發(fā)文機關(guān)名稱，加蓋印章，寫明發(fā)文日期。

情況通報有兩種形式：一種只對有關(guān)事實作客觀敘述；另一種還對有關(guān)情況加以分析說明，有時還針對具體問題提出應(yīng)采取何種對策的指導性意見。

請 示

一、請示的概念

請示是下級機關(guān)向上級機關(guān)請示指示和批準的公文文種。請示主要用于：1.在實際工作中，遇到缺乏明確政策規(guī)定的情況需要處理；2.工作中遇到需要上級批準才能辦理的事情；3.超出本部門職權(quán)之外，涉及多個部門和地區(qū)的事情，請示上級予以指示。

請示和報告既有相同之處，又有區(qū)別。相同之處是兩個都是寫給上級的上行文，公文里都有陳述意見，反映情況的內(nèi)容。區(qū)別是：第一，時間有別。請示跟報告相比，時間要求更緊迫。請示寫的情況是未解決的，屬于將來時，報告寫的情況是已做過的，屬于過去時；第二，內(nèi)容的側(cè)重點有別。請示著重于請示批準，報告著重于匯報工作；第三，要求有別，請示要求上級必須回復(fù)，報告則不必，只供上級參考。

三、請示的寫法

請示按請示目的分，可分為批準性請示和呈轉(zhuǎn)性請示兩類。

批準性請示內(nèi)容比較簡單、具體，往往是一些較為細小的實際事項的請求。請示被批準后，執(zhí)行機關(guān)范圍也比較小，常常就是請示單位自己。

批準性請示一般由三部分組成：請示理由、請示內(nèi)容、請示結(jié)語。

請示理由是文章的開頭部分，常是導語式的，要扼要地講明請示的背景和根據(jù)，及概括地寫出請示事項。復(fù)雜的一般寫成一段話，簡單的則就以一句話為之。請示理由之后，許多請示中都要緊接著寫上一句承上啟下的過渡語。它們的基本的格式是“現(xiàn)將……報告如下”，隨之點上冒號。但有些極短小的請求也可不寫。

請示內(nèi)容是請示的中心部分，要寫得具體，條理清楚，說服力強。請示內(nèi)容包括提出請示事項和闡述說明道理或事實兩項內(nèi)容。提出請示事項要詳細，闡述說明道理要充分，只有這樣才能使有關(guān)領(lǐng)導心中有數(shù)，易下決心。

有些情況簡單，有條文和規(guī)定可依據(jù)，只是出于組織原則報給上級知道，請示批準的請示。請示內(nèi)容部分只需提出請示事項即可，不必闡釋道理。

請示結(jié)語是請示的結(jié)尾部分，一般是另起一行空兩格書寫，請示結(jié)語語氣要謙恭。請示結(jié)語的通常寫法是：“特此請示，請審批”、“以上意見當否，請指示”、“特些請示，請批復(fù)”等。

呈轉(zhuǎn)性請示，請示事項較為重大復(fù)雜，具有一定的普遍意義，不但需要上級批準，還需要上級轉(zhuǎn)發(fā)。

呈轉(zhuǎn)性請示和呈轉(zhuǎn)性報告的區(qū)別主要有兩點：呈轉(zhuǎn)性請示不但要求上級批轉(zhuǎn)，而且一定要有復(fù)文。呈轉(zhuǎn)性報告雖也要求上級批轉(zhuǎn)，但不要求上級復(fù)文；呈轉(zhuǎn)性請示里要求批轉(zhuǎn)的意見往往是較具體的作法、措施；呈轉(zhuǎn)性報告里要求批轉(zhuǎn)的意見往往是較原則、較概括的政策性意見。

批準性請示和呈轉(zhuǎn)性請示也有較大區(qū)別，不僅是要求目的上的區(qū)別，而且在執(zhí)行范圍上也有區(qū)別。批準性請示執(zhí)行范圍較窄，一般就是請示單位自己；呈轉(zhuǎn)性請示執(zhí)行范圍較寬泛，往往不僅是請示者的本單位，而且還要包括其他很多有關(guān)單位共同執(zhí)行。

呈轉(zhuǎn)性請示一般由三部分組成：請示理由、請示內(nèi)容、請示結(jié)語。

請示理由和批準性請示的寫法基本相同，只不過有時語氣較批準性請示更為莊重一些，由于這種請示批準轉(zhuǎn)發(fā)后帶有指導性，所以有時理由交待得要較詳細，以期更加引起領(lǐng)導重視。

請示理由之后的過渡語和批準性請示相同。

請示內(nèi)容，一般都是請示單位的設(shè)想和建議。因為比較復(fù)雜，提出請示事項和闡述說明道理兩條，缺一不可。闡釋道理時，可采取引用理論根據(jù)或擺明事實根據(jù)兩種寫法。呈轉(zhuǎn)性請示內(nèi)容部分在書寫時要更注意條理分明，較長者要分條分項來寫。

請示結(jié)語，呈轉(zhuǎn)性請示結(jié)語也要另起一行空兩格書寫。寫法與批準性請示結(jié)尾略有不同，通常寫法是：“以上報告，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地貫徹執(zhí)行”、“以上意見，如屬可行，請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”，或其他一些類似的說法。

在寫請示時，應(yīng)當注意以下一些事項：要堅持一文一事；請示事項必須明確、具體、可行；不要搞多頭請示（請示應(yīng)主送直接主管機關(guān)或主管領(lǐng)導，其他確需了解請示事項的領(lǐng)導機關(guān)或領(lǐng)導人，采取抄報形式處理。如是受雙重領(lǐng)導的機關(guān)，也應(yīng)根據(jù)請示內(nèi)容，擇要送一處領(lǐng)導機關(guān)，由主送機關(guān)答復(fù)請示的問題，對另一領(lǐng)導機關(guān)采取抄報形式）；一般不得越級請示，個別需要越級請示的，常采用兩種方式：一種是轉(zhuǎn)呈式，可以既避免越級，又明確主送機關(guān)；另一種是在越級請求的同時，把請示抄報被越過的主管部門；不要把請示寫成報告或請示報告；除領(lǐng)導直接交辦的事項外，請示不要直接送領(lǐng)導者個人，或既寫主送機關(guān)，又同時主送、抄送給主送機關(guān)領(lǐng)導人。一般情況下，也不得在上報請示的同時抄送平級和下級機關(guān)。

批 復(fù)

一、批復(fù)的性質(zhì)和特點

批復(fù)是上級機關(guān)答復(fù)下級機關(guān)請示事項的答復(fù)性公文，具有權(quán)威性、針對性和指示性等特點：

1、權(quán)威性。批復(fù)發(fā)自上級機關(guān)，代表著上級機關(guān)的權(quán)力和意志，對請示事項的單位有約束力，特別是那些關(guān)于重要事項或問題的批復(fù)，常常具有明顯的法規(guī)作用。

2、針對性。凡是批復(fù)，必須是針對下級機關(guān)請示事項而發(fā)，內(nèi)容單純，針對性強。

3、指示性。批復(fù)的目的是指導下級機關(guān)的工作，因此批復(fù)在表明態(tài)度以后，還應(yīng)當概括地說明方針、政策以及執(zhí)行中的注意事項。

二、批復(fù)的寫作

1、標題 批復(fù)的標題有兩點需要特別強調(diào)：

（1）關(guān)于發(fā)文單位。批復(fù)的發(fā)文單位即行文主體，既不能不寫，也不能隨意略寫或簡化。

（2）關(guān)于事由。批復(fù)的事由大致有兩種寫法，一種是用表示關(guān)聯(lián)范圍的介詞“關(guān)于”加上請示或批復(fù)的事項來表述，如《國務(wù)院關(guān)于1991—2000年全國治沙工程規(guī)劃要點的批復(fù)》；另一種是在“關(guān)于”和請示或批復(fù)事項中間再插入一個表態(tài)動詞“同意”來表述，如《國務(wù)院關(guān)于同意開放×××航空口岸的批復(fù)》。

2、正文 批復(fù)的正文一般由三個部分組成：

（1）引語 批復(fù)的開頭通常要引述來文作為批復(fù)的依據(jù)，引述的方法有四種：第一種是結(jié)合請示的日期引述，如“×年×月×日來文收悉”；第二種是結(jié)合來文的日期和文號引述，如“×年×月×日×號文收悉”；第三種是引來文日期和來文名稱，如“×年×月×日《關(guān)于……的請示》收悉”，第四種是引述來文日期和請示事項，如“×年×月×日關(guān)于……問題的請示收悉”。

（2）主文 主文是批復(fù)的主體，這部分應(yīng)針對下級機關(guān)請示的事項，表示同意與否的態(tài)度，有時還要闡述同意或不同意的理由。答復(fù)請示事項針對性要強，答復(fù)要明確具體，簡明扼要，表達要準確無誤。

（3）結(jié)尾 是批復(fù)正文的最后部分，它的寫法有三種：第一種是提行寫“此復(fù)”或“特此批復(fù)”；第二種是寫希望和要求，給執(zhí)行請求事項的答復(fù)指明方向；第三種是禿尾，就是請示事項答復(fù)完畢就告結(jié)束，此種結(jié)尾方法使用的頻率越來越高。

要寫好批復(fù)還應(yīng)注意以下幾點：第一，有核實請示緣由的真實性，研究請示所注意所提意見或建議的可行性，有些情況應(yīng)先作調(diào)查研究；第二，凡請示事項涉及其它部門或地區(qū)的問題，批復(fù)前都要與其協(xié)商，取得一致意見；第三，及時批復(fù)，以免貽誤工作。對不按行文的正常渠道辦理或一文多頭的請示，應(yīng)予以糾正，以免誤事。

會議紀要

一、概念和特點

會議紀要是根據(jù)會議記錄和會議文件以及其他有關(guān)材料加工整理而成的，它是反映會議基本情況和精神的紀實性公文，是會議議定事項和重要精神，并要求有關(guān)單位執(zhí)行的一種文體。有的需要下發(fā)執(zhí)行的會議紀要，可以“通知”形式發(fā)出。

會議紀要有以下幾個特點：

（一）綜合性。會議紀要是在對會議中各種材料、與會人員的發(fā)言以及會議簡報等等進行綜合分析和概括提煉基礎(chǔ)上形成的，它具有整理和提要的基本特點。

(二)指導性。這一特性包含兩層含義：一是會議本身的權(quán)威性；二是會議紀要集中反映了會議的主要精神和決定事項。因而紀要一經(jīng)下發(fā)，將對有關(guān)單位和人員產(chǎn)生約束力，起著類似于指示、決定或決議等指揮性公文的作用。會議紀要還可以作為與會同志向單位領(lǐng)導匯報、向群眾傳達的文字依據(jù)。

（三）備考性。一些會議紀要主要不是為了貫徹執(zhí)行，而是向上匯報或向下通報情況，必要時可作查閱之用。

二、分類

按照會議性質(zhì)來分，會議紀要大致有辦公會議紀要、專題會議紀要、聯(lián)席（協(xié)調(diào)）會議紀要、座談會議紀要等。

辦公會議紀要是記述機關(guān)或企業(yè)、事業(yè)單位等對重要的、綜合性工作進行討論、研究、議決等事項的一種會議紀要。辦公會議紀要一般有例行型辦公會議紀要，即記述例行辦公會議情況及其議決事項的會議紀要，以及現(xiàn)場辦公會議紀要，即為解決某重大問題而召集有關(guān)方面和有關(guān)單位在現(xiàn)場研究、議決或協(xié)商的辦公會議紀要。

專題會議紀要是專門記述座談會討論、研究的情況與成果的一種會議紀要。其主要特點是主題的集中性與觀點意見的分呈性相結(jié)合，既要歸納比較集中、統(tǒng)一的認識，又要將各種不同觀點和傾向性意見都歸納表達出來。

三、寫法

會議紀要一般分兩大部分。開頭第一部分一般應(yīng)寫明會議概況，包括會議進行的時間、地點、屆次、組織者、出席和列席人員名單、主持人、會議議程和進行情況以及對會議的總體評價等。第二部分是紀要的中心部分，反映會議的主要精神、討論意見和議決事項等。根據(jù)會議性質(zhì)、規(guī)模、議題等不同，大致可以有以下幾種寫法：

（一）集中概述法。這種寫法是把會議的基本情況，討論研究的主要問題，與會人員的認識、議定的有關(guān)事項（包括解決問題的措施、辦法和要求等），用概括敘述的方法，進行整體的闡述和說明。這種寫法多用于召開小型會議，而且討論的問題比較集中單一，意見比較統(tǒng)一，容易貫徹操作，寫的篇幅相對短小。如果會議的議題較多，可分條列述。

（二）分項敘述法。召開大中型會議或議題較多的會議，一般要采取分項敘述的辦法，即把會議的主要內(nèi)容分成幾個大的問題，然后另上標號或小標題，分項來寫。這種寫法側(cè)重于橫向分析闡述，內(nèi)容相對全面，問題也說得比較細，常常包括對目的、意義、現(xiàn)狀的分析，以及目標、任務(wù)、政策措施等的闡述。這種紀要一般用于需要基層全面領(lǐng)會、深入貫徹的會議。

（三）發(fā)言提要法。這種寫法是把會上具有典型性、代表性的發(fā)言加以整理，提煉出內(nèi)容要點和精神實質(zhì)，然后按照發(fā)言順序或不同內(nèi)容，分別加以闡述說明。這種寫法能比較如實地反映與會人員的意見。某些根據(jù)上級機關(guān)布置，需要了解與會人員不同意見的會議紀要，可采用這種寫法。

函

一、函的概念

函適用于不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向有關(guān)主管部門請求批準等。函的使用范圍廣泛，涉及各方面的公務(wù)聯(lián)系。

二、函的種類

函可分為公函與便函兩種。

三、公函的寫作格式

公函包括標題、主送機關(guān)、正文、發(fā)文機關(guān)、日期等。

標題 一般由發(fā)文機關(guān)、事由、文種或事由、文種組成。一般發(fā)函為《關(guān)于**（事由）的函》；復(fù)函為《關(guān)于**（答復(fù)事項）的復(fù)函》。

正文 一般包括三層：簡要介紹背景情況；商洽、詢問、答復(fù)的事項和問題；希望和要求，如：“務(wù)希研究承復(fù)”，敬請大力支持為盼”等。

四、公函的寫作要求

（一）要一函一事，切忌一函數(shù)事。

（二）要體現(xiàn)平等坦誠精神，文字懇切得體、簡潔樸實，用語謙和有禮切不可盛氣凌人。

二、公文格式

一、紙張要求：

草擬公文一律使用A4型紙張，計算機打??；正式印發(fā)文件應(yīng)使用國際標準A4型紙張(219mm×297mm，60-80克)。

二、版式要求：

1、公文正文字體為3號仿宋體，一般每頁22行，每行28個字。

2、公文各頁的上、下白邊寬3厘米；左、右白邊寬為2.5厘米，第一頁的上白邊寬，以能套用“如東縣農(nóng)林”文頭紙為準。

三、格式要求：

1、發(fā)文字號：3號仿宋體，包括機關(guān)代字、年份、序號，由辦公室統(tǒng)一編號。

2、簽發(fā)人：“簽發(fā)人”用3號仿宋體字，簽發(fā)人后標全角冒號，簽發(fā)人姓名用3號楷體字標識。

上行文的簽發(fā)人應(yīng)平行排列于發(fā)文字號右側(cè)。發(fā)文字號居左側(cè)，距左邊空一字，簽發(fā)人姓名居右側(cè)，距右邊空一字；如非上行文件可不標識簽發(fā)人，發(fā)文字號居中排列。

3、公文標題：紅色反線下空一行，2號宋體加黑，文字較多需回行時，各行要做到詞意完整、排列對稱、間距恰當。

4、主送機關(guān)：指公文主要受理機關(guān)，應(yīng)用全稱或規(guī)范化簡稱。3號仿宋體，標題下空一行，左側(cè)頂格，如需回行仍頂格，最后一個主送機關(guān)名稱后標全角冒號。

5、公文正文：3號仿宋體（可定1.45倍行距），多位數(shù)字、年份中間不能斷開回行。

6、附件標題：3號仿宋體，正文之后空一行，左空2字，注明附件順序和名稱，附件名稱后不加標點符號。附件與公文正文一起裝訂，在每個附件左上角第1行頂格標識“附件”，有序號時需標識序號，附件的序號和名稱應(yīng)與前面正文相一致。如附件與正文不能一起裝訂，應(yīng)在附件首頁左上角標注公文的發(fā)文字號，并在其后標注附件名稱及其序號。

7、成文日期：公文正文下空2-3行，居右側(cè)，距右邊空4字，用漢字將年、月、日標全，零寫為○。成文日期以負責人簽發(fā)的日期為準，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機關(guān)負責人的簽發(fā)日期為準。

8、附注：公文如有附注（需要說明的其它事項），應(yīng)當用3號仿宋字，居左空2字，加圓括號標識在成文時間下一行?！罢埵尽边€應(yīng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。

9、主題詞：“主題詞”--3號黑體，詞目--3號宋體，詞目之間空1字，下加分隔橫線；詞目由辦公室統(tǒng)一擬定。

10、抄送：3號仿宋體，主題詞下一行，左空一字標識“抄送：”，回行后與冒號后的抄報機關(guān)對齊，抄送機關(guān)之間用逗號分隔，最后一個抄送單位后加句號。

抄送機關(guān)指除主送機關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機關(guān)，應(yīng)用全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。

11、抄送機關(guān)和印發(fā)日期：標注在公文末頁下端，主題詞橫線以下位置，用3號仿宋字，打印時左空1字，印發(fā)時間右空1字。

12、緊急程度與秘密等級：緊急公文應(yīng)根據(jù)緊急程度分別標識“特急”、“急件”，標注在公文首頁右上角第1行，用三號黑體字，兩字間空一字。如需同時標識秘密等級，秘密等級居第1行，緊急程度居第二行。

四、印鑒要求：用印位置上不壓正文，下騎年蓋月，印章圖案及文字盡量不蓋壓成文日期。當正文之后的空白處容不下印章位置時，應(yīng)采取調(diào)整字距、行距的方式、務(wù)使印章與正文同處一頁，不得采取標識“此頁無正文”的方式解決。

五、印刷裝訂要求：公文均采用雙面印刷，左側(cè)裝訂；公文正文內(nèi)容超過一頁的，需加注頁碼，頁碼位于頁面底端居中位置。

六、常用公文注意事項：一般情況下不得以局名義正式行文向上級機關(guān)負責人報送“請示”、“意見”和“報告”，報送單位應(yīng)為上級機關(guān)的辦公室（廳）。

除以函的形式商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審批事項外，一般不得以局名義向下一級政府正式行文。

第四篇：法庭過作總結(jié)及2012年工作打算

界湖法庭

2011年工作總結(jié)及2012年工作打算

界湖人民法庭轄界湖、銅井、依汶三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沂南縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，轄區(qū)人口二十萬人，現(xiàn)有干警六名。一年來，界湖法庭在院黨組的正確領(lǐng)導下，在兄弟庭室的支持幫助下，緊緊圍繞黨的中心工作，以“公正司法，一心為民”為主線，立足實際，強化管理，各項工作取得了長足的發(fā)展，圓滿地完成了以審判和執(zhí)行工作為中心的各項工作任務(wù)，現(xiàn)將今年的工作情況做如下總結(jié)：

一、強化隊伍管理，創(chuàng)建高素質(zhì)的法官隊伍

人民法庭處在基層，干警的一言一行群眾看在眼里，記在心里，法庭干警的素質(zhì)高低、形象如何直接影響著法院的形象和威信。為此，我們界湖法庭始終堅持把“苦練內(nèi)功強素質(zhì)，嚴格管理樹形象”的隊伍建設(shè)作為一向刻不容緩的艱巨任務(wù)來抓。

一是加強政治理論學習。我們始終把政治思想教育放在第一位，堅持了周六學習日制度雷打不動，堅持不懈的按照院黨組的要求，對干警進行開展“三項活動”教育、“人民法官為人民”主題實踐活動和廉政教育，組織干警系統(tǒng)學習黨的十七大和十七屆五中全會精神，引導干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題。二是積極建立廉政建設(shè)長效機制，努力加強作風建設(shè)。認真加強了作風建設(shè)和廉政建設(shè)。采取集中學習和分散學習相結(jié)合的方式，搞好理論學習，培養(yǎng)良好的思想作風；為促進職業(yè)道德作風的轉(zhuǎn)變，認真組織學習《法官職業(yè)道德基本準則》及配套資料，引導干警深刻領(lǐng)悟“德法并重”的鮮明時代特征和

針對性，自覺做到深懷愛民之心，恪守為民之責，辦好利民之事。同時，堅持大容量、多渠道的接受來自各個方面的監(jiān)督，主動同駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政協(xié)、派出所、司法所及黨委政府分管領(lǐng)導座談，聽取他們的意見和建議，自覺接受監(jiān)督。我們設(shè)立舉報箱，將當事人舉證須知、訴訟費收取、法庭干警的身份情況等內(nèi)部管理制度裝訂上墻，并公布法庭監(jiān)督電話，自覺接受社會各界監(jiān)督。從而建立了有效的立足于業(yè)內(nèi)、延伸于業(yè)外，立足于自律，兼有他律的廉政網(wǎng)絡(luò)，使干警保持了積極進取的精神風貌和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。

三是注重提高業(yè)務(wù)技能。我們庭為每一位審判員及時購買新法律法規(guī)司法解釋方面的書籍，組織干警進行疑難案件研討，學習典型的案例。堅持自學常用的法律法規(guī)及優(yōu)秀的法律文書選篇。

二、強化案件管理，努力提高案件的質(zhì)量和效率

為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，努力提高案件質(zhì)量和效率，我庭從對審判和執(zhí)行工作的規(guī)范化建設(shè)入手，進一步強化了案件管理。

1、強化目標管理。把全庭目標任務(wù)質(zhì)化、量化、標準化，具體分解到每一個人頭上，制定了從庭長到書記員的工作目標責任制，從而調(diào)動了全庭干警的工作積極性，保證了人均結(jié)案數(shù)量、質(zhì)量的上升。為促進目標任務(wù)的完成，還組織全庭干警開展了“三比”：一比案件質(zhì)量，看誰辦案質(zhì)量高，所辦案件無發(fā)還改判，能經(jīng)得起法律和歷史的檢驗；二比工作進度，看誰工作干勁大，熱情高，辦案數(shù)量多；三比敬業(yè)精神，看誰工作意識強，愛崗敬業(yè)，無私奉獻。以此促進了工作任務(wù)的完成，基本做到了“均衡結(jié)案”。201年法庭共受理各類民商事案件965件，舊存79件，共計1044件，結(jié)案981件，未結(jié)63件。2011年共受理執(zhí)行案件266件，舊存581件，共872件。

結(jié)案845件，結(jié)案率為96.9%。

2、搞好裁判文書質(zhì)量?！安门形臅欠ㄔ旱牧硪粡埬槨保瑸槭姑恳黄门形臅紝懗删?，要求全庭干警在制作法律文書室，必須達到“五個公開”：即公開審判經(jīng)過、公開訴辯意見、公開舉證和質(zhì)證、公開認證，尤其強調(diào)公開論理，將裁判文書的重點放在判決書的說理部分，充分體現(xiàn)出對證據(jù)的認證和法律的適用全過程。采信哪條證據(jù)，適用哪條法律，讓當事人贏得清清楚楊，輸?shù)妹髅靼装住０讣恼麄€審理過程在法律文書中一目了然。同時，積極學習司法文書制作理論，收集好的法律文書，并學習中學語文課本里的標點符號的用法等，在語言文字上下苦功，使所制作的每一份裁判文書的質(zhì)量都較高。

3、積極開展實施“鐵案工程”。一是抓好清理積案工作。我庭把清理積案作為提高案件質(zhì)量的突破口，年初進行了統(tǒng)一布置，對各類案件由承辦人通過采取清理登記，簽訂責任狀，召開調(diào)度會等形式，積極清理積案，確保了清積成果。二是進行案件質(zhì)量評查。每一件案子，在報立案庭歸檔登記以前，都要進行評查，從卷宗材料是否齊全，填寫是否完備無誤，實體處理是否正確，程序是否合法，裝訂是否符合歸檔，文書是否有錯別字等幾個方面。以此確保了案件質(zhì)量。

三、強化行政管理，確保各項工作高效運轉(zhuǎn)

管理水平是衡量法庭工作的重要尺度，今年來，我庭繼續(xù)堅持“以制治庭、以制管人”的方針，嚴格規(guī)章制度，堅持不懈的抓好管理。

1、強化制度管理。按照司法公正的要求，我們建立健全了各項行政管理制度，先后制定了《考勤制度》、《晝夜值班制度》、《車輛管理制度》、《財務(wù)制度》等，從整個法庭的管理到每個干警的警容風紀，都作出嚴格規(guī)定，使法庭處處有章可循，迅速走上規(guī)范化管理規(guī)道。

2、強化賬務(wù)管理。為杜絕亂收費、多收費、加重當事人負擔的問題發(fā)生，我們將各類案件收費標準公布上墻，給群眾一個明白，接受群眾監(jiān)督。同時嚴格按照“收支兩條線”的規(guī)定，加強訴訟費管理和財務(wù)管理，預(yù)收訴訟費及時上繳，執(zhí)行過付款項及時過付。

3、實行周六調(diào)度會制度。為最大限度地調(diào)動干警的積極性，我庭推行了調(diào)度會制度。每周六上午進行，將每個案件承辦人本周的收結(jié)案情況予以通報，并制定下周的工作計劃，疑難復(fù)雜案件統(tǒng)一集體研究，同時將每個干警的工作情況制成表格，排出名次，張榜公布，以此調(diào)動了干警的工作積極性。

四、存在的不足和2011年的工作打算

（一）存在的不足

2011年的工作還存在以下一些不足：

1、案件質(zhì)量有待提高，今年發(fā)回重審和重大改判案件嚴重影響我們法庭的辦案質(zhì)量；

2、案件流程中某些環(huán)節(jié)銜接還存在不順暢的地方，影響了審判效率；

3、案件細節(jié)處理不足、不精，影響案件質(zhì)量的因素認識不到位；

4、審判效率提高幅度不大，調(diào)解力度還需要加大；

5、調(diào)研、宣傳工作開展的不充分，亟需加強；

6、執(zhí)行工作還有待于提高。

（二）2012年的工作安排

1、認真貫徹落實院黨組的各項決議，做好思想政治建設(shè)和隊伍建設(shè)；

2、加強各承辦人以及審理組和執(zhí)行組之間的團結(jié)協(xié)作，深化顧全大局、統(tǒng)籌兼顧的團隊精神；

3、繼續(xù)加強審判流程管理，形成環(huán)環(huán)相扣的審判流程，提

高案件質(zhì)量和審判效率，做到均衡結(jié)案；

4、繼續(xù)探索執(zhí)行工作方法和措施，提高有效執(zhí)行率；

5、加強調(diào)解工作，穩(wěn)步提高案件調(diào)解率；

6、加大調(diào)研、宣傳工作力度，為法庭建設(shè)和司法改革提高信息支持。

第五篇：作總結(jié)

農(nóng)機工作總結(jié)

2010年來的工作，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導和縣農(nóng)機局的精心指導下，全站干部職工認真學習國家相關(guān)法律、法規(guī)，踐行科學發(fā)展觀，貫徹執(zhí)行好黨的路線、方針和政策。面對我省百年不遇的大旱，全站干部群策群力，與政府中心工作保持高度一致，全力投入抗旱防火第一線，想群眾所想，急群眾所急，為群眾辦實事，辦好事，取得了比較優(yōu)異的成績。

一、加強學習，提高素質(zhì)

面對日新月異的科技進步，我們的工作也必須跟著時代的發(fā)展，才能與時代同步，體現(xiàn)出工作的創(chuàng)新與發(fā)展。因此，單位領(lǐng)導決定每月都舉行1—3次不定期的學習，內(nèi)容主要與黨委、政府文件和農(nóng)機法律、法規(guī)為主，特別是認真學習了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》（11月1日施行）。通過學習，提高了干部職工自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強了單位整體工作效率。

二、推廣先進微耕機，加快我鄉(xiāng)農(nóng)機化發(fā)展

經(jīng)過近幾年的不斷努力，全鄉(xiāng)微耕機擁有量不斷增加，面對嚴重的旱情，我們并設(shè)有止步。通過與縣農(nóng)機局的函接與協(xié)調(diào)，依然做好2010年春季國家對農(nóng)機補貼的實施工作，取得圓滿成功?？偣蹭N售云南昆明生產(chǎn)的“鑫穗隆”牌微耕機34臺，完成縣局的目標任務(wù)，同時，該品牌機質(zhì)量有嚴格的保證，良好的售后服務(wù)監(jiān)督管理，深得農(nóng)戶的認可和喜愛。

三、加大查處力度，整頓農(nóng)機市場 4月20日，針對我鄉(xiāng)部分農(nóng)機銷售商為了獲取高額利潤，打著銷售國家補貼農(nóng)機的牌子，導農(nóng)戶購置農(nóng)業(yè)機械，給我縣做好國家農(nóng)業(yè)機械補貼政策帶來負面影響。為此，農(nóng)機局局長責成縣農(nóng)機執(zhí)法隊依法對該銷售部門作出查處清理。體現(xiàn)了農(nóng)機執(zhí)法隊對打擊違法農(nóng)機的責任和信心。

四、農(nóng)機安全監(jiān)管，責任重于泰山

做好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理，服務(wù)本轄內(nèi)農(nóng)業(yè)機械安全運行，對外籍農(nóng)機做好查處工作是我們農(nóng)機工作人員的宗旨和目標。通過對農(nóng)機相關(guān)法律、法規(guī)的學習，做好貫徹執(zhí)行。與農(nóng)機（特別是拖拉機）用戶簽訂安全責任書30余份、發(fā)放宣傳資料200余份、張貼宣傳標語20條，做好面對面的安全教育。通過這一系列措施的實施，在農(nóng)機戶中樹立了“安全第一，責任重于泰山”思想觀念，有效保證了農(nóng)機安全生產(chǎn)，生產(chǎn)安全。并且，農(nóng)機站執(zhí)法人員在每個月都不定期的對轄區(qū)車輛實行路檢路查，做到警鐘長鳴。

五、服務(wù)政府中心工作，為抗旱防火盡心盡力

面對云南百年不遇的嚴重旱情，對于師宗縣森林覆蓋率最高的鄉(xiāng)的防火工作提出了嚴峻的考驗。為此，全站干部職工服從黨委、政府統(tǒng)一調(diào)度，服務(wù)于政府中心工作，不懼艱苦勞累，深入村村寨寨，為人民群眾排憂解難，共同打贏了2010年全鄉(xiāng)抗旱防火攻艱戰(zhàn)，將人民生命財產(chǎn)損失降到最低限度。

總之，半年工作取得了比較不錯的成績，也存在一定不足，主要是單位資金緊缺，某些工作難以有效開展。在下一步的工作中，我們將繼續(xù)做好安全監(jiān)督管理，加大執(zhí)行力度，爭取農(nóng)機工作進一步的創(chuàng)新和良好發(fā)展。